RESUMEN SEIA

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RESUMEN S.E.I.A

Qu es el SEIA?Uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro ambiental es el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Este instrumento permite introducir la dimensin ambiental en el diseo y la ejecucin de los proyectos y actividades que se realizan en el pas; a travs de l se evala y certifica que las iniciativas, tanto del sector pblico como del sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los requisitos ambientales que les son aplicables.

El SEIA entr en vigencia el 03 de abril de 1997. A 13 aos de su aplicacin, ms de 10.000 proyectos o actividades se han aprobado en el SEIA, lo que ha permitido que el pas haya logrado un cambio sustancial en la forma de construir el futuro, al poder prevenir los impactos que pueda generar las inversiones pblicas y privadas, o hacer que, cuando se generan impactos adversos significativos, exista una mitigacin.Lnea de BaseEl Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) administra un sistema de informacin de lneas de bases de los proyectos sometidos al SEIA, georreferenciado y de acceso pblico.

La lnea de base consiste en la descripcin detallada del rea de influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a su ejecucin. Constituye, adems, uno de los contenidos mnimos exigidos por la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, lo cual permite evaluar los impactos que pudiesen generarse o presentarse sobre los elementos del medio ambiente. Los elementos del medio ambiente que debe considerar una lnea de base son, en sntesis, los siguientes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 12 literal f), del Reglamento del SEIA:

El medio fsico, incluyendo, entre otros, la caracterizacin y anlisis del clima, geologa, geomorfologa, hidrogeologa, oceanografa, hidrologa, edafologa y recursos hdricos.El medio bitico, incluyendo una descripcin y anlisis de la biota.El medio humano, incluyendo informacin y anlisis de sus dimensiones geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y de bienestar social, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.El medio construido, considerando, entre otros, su equipamiento, obras infraestructura y descripcin de las actividades econmicas.El uso de los elementos del medio ambiente comprendidos en el rea de influencia del proyecto o actividad, incluyendo, entre otros, una descripcin del uso del suelo.Los elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio cultural, incluyendo la caracterizacin de los Monumentos Nacionales.El paisaje, incluyendo, entre otros, la caracterizacin de su visibilidad, fragilidad y calidad.Las reas de riesgos de contingencias sobre la poblacin y/o el medio ambiente, con ocasin de la ocurrencia de fenmenos naturales, el desarrollo de actividades humanas, la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, y/o la combinacin de ellos.

Permisos y autorizaciones ambientalesEn el marco del SEIA, el concepto de normativa de carcter ambiental, o normativa ambiental aplicable, comprende aquellas normas cuyo objetivo es asegurar la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, e imponen una obligacin o exigencia cuyo cumplimiento debe ser acreditado por el titular del proyecto o actividad durante el proceso de evaluacin.

Se excluyen de este concepto, por lo tanto, aquellas normas que, si bien comparten el mismo objetivo, no imponen obligaciones o exigencias al titular directamente, sino que deben ser consideradas a efecto de determinar si un proyecto o actividad presenta alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias descritas en el artculo 11 de la Ley N 19.300. La Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, dispone que el titular de cualquier proyecto y actividad que sea sometido al SEIA se encuentra obligado a identificar la normativa ambiental aplicable a su proyecto o actividad y a sealar el modo en que dar cumplimento a la misma.

Si el proyecto o actividad es calificado favorablemente por la autoridad competente, la resolucin que sta emita certificar que dicho proyecto o actividad cumple con la normativa de carcter ambiental aplicable.Por otra parte, la misma Ley establece que todos los permisos o pronunciamientos de carcter ambiental que deban o puedan emitir otros organismos del Estado respecto de proyectos o actividades sometidos al SEIA, debern ser otorgados a travs de este sistema.

El Ttulo VII del Reglamento del SEIA lista los permisos ambientales sectoriales y seala los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento.

Normativa Ambiental AplicableNormativa general Sistema Evaluacin de Impacto Ambiental:

Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio AmbienteLey N 20.417, que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluacin y la Superintendencia del Medio AmbienteLey N 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del EstadoDFL N 1-19.653, Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.D.S. N 95, de 2001, de MINSEGPRES, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto AmbientalD.S. N 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Planes y normas dictados conforme a la Ley N 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente:

Normas de CalidadNormas de EmisinPlanes de Prevencin y Descontaminacin

Normativa sectorial relevanteNormativa sectorial

Qu proyectos o actividades deben someterse obligatoriamente al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental?La Ley N 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA) dispone que los proyectos o actividades en ella sealados, y especificados en el Reglamento, slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental, y que los contenidos de carcter ambiental de todos los permisos o pronunciamientos que, de acuerdo a la legislacin vigente, deban o puedan emitir los organismos del Estado, sern analizados y resueltos a travs del SEIA.El artculo 10 del Reglamento establece que los siguientes proyectos deben someterse obligatoriamente al Sistema:a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas.Presas, drenaje, desecacin, dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas. Se entender que estos proyectos o actividades son significativos cuando se trate de:

a.1. Presas cuyo muro tenga una altura igual o superior a cinco metros (5 m) o una longitud de coronamiento igual o superior a quince metros (15 m).a.2. Drenaje o desecacin de vegas y bofedales ubicados en las Regiones I y II, cualquiera sea su superficie.Drenaje o desecacin de cuerpos naturales de aguas tales como lagos, lagunas, pantanos, marismas, turberas, vegas, humedales o bofedales, exceptundose los identificados en el inciso anterior, cuya superficie afectada sea igual o superior a diez hectreas (10 h), tratndose de las Regiones I a IV, o a veinte hectreas (20 h), tratndose de las Regiones V a VII y Metropolitana, o a treinta hectreas (30 h), tratndose de las Regiones VIII a XII.Se exceptuarn de lo dispuesto en este literal, la desecacin de suelos con problemas de drenaje y cuya principal fuente de abastecimiento de agua provenga de aguas lluvias, tales como los suelos "adis".a.3. Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cursos o cuerpos de aguas terrestres, en una cantidad igual o superior a veinte mil metros cbicos (20.000 m) de material total a extraer y/o a remover, tratndose de las Regiones I a III, o en una cantidad de cincuenta mil metros cbicos (50.000 m) de material total a extraer y/o a remover, tratndose de las regiones IV a XII, incluida la Regin Metropolitana.

Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cursos o cuerpos de aguas martimas.

a.4. Defensa o alteracin de un cuerpo, cauce o curso natural de agua terrestre, tal que para su modificacin se movilice una cantidad igual o superior a veinte mil metros cbicos de material (20.000 m3), tratndose de las regiones I a V y Metropolitana, o cincuenta mil metros cbicos (50.000 m3), tratndose de las regiones VI a XII.b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones.c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW.d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas.e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas.f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos.g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno de los planes a que alude la letrah) del artculo 10 de la Ley.Se entender por proyectos de desarrollo urbano aquellos que contemplen obras de edificacin y urbanizacin cuyo destino sea habitacional, industrial y/o de equipamiento, de acuerdo a las siguientes especificaciones:g.1. Conjuntos habitacionales con una cantidad igual o superior a ochenta (80) viviendas en reas rurales, o ciento sesenta (160) viviendas en zonas con lmite urbano.g.2. Proyectos de equipamiento tales como centros comerciales; recintos para aparcamiento de vehculos; restaurantes, salas y recintos de espectculos, discotecas y otros similares; recintos o parques de diversiones; recintos o instalaciones deportivas; recintos que se habiliten en forma permanente para la realizacin de ferias; establecimientos educacionales o cementerios.Asimismo, se entender por proyectos de desarrollo turstico aquellos que contemplen obras de edificacin y urbanizacin destinados al uso habitaciona