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Gestão Estratégica e Econômica de Projetos

Disciplina: Gerenciamento de Aquisições em Projetos

São Paulo /SP

GEP-TURMA 23

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Nome da Equipe:

H2Ok

Projeto:

R20/\’sRevitalização do Rio Pinheiros

Resumo da empresa:

Empresa especializada na recuperação, restauração e limpeza de rios, lagos e suas respectivas margens, atuando em conformidade com normas de qualidade, meio ambiente e segurança em toda cadeia do negócio e atendendo todos os

requisitos legais e outros previamente assumidos.

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Nomes dos integrantes da Equipe:

Alexandre Lima

Eduardo Tadeu Vinhas Oliveira

Elson Fernando Dutra Junior

Fabio Barroso Cursino

Leandro Willian A. da Silva

Marcelo Wefer

4

Objetivo do Trabalho:

O objetivo do trabalho é passar pela estruturação de um projeto com foco nas atividades de planejamento de aquisições/ contratação, condução/ administração inclusive produção dos entregáveis gerados por essa atividade e encerramento das

mesmas.

Objetivo do Empresa:

O objetivo da empresa é elaborar, planejar e executar o projeto de revitalização do Rio Pinheiros, localizado na cidade de São Paulo. Esta revitalização constituirá na recuperação da rede hidrométrica do rio e de todos os seus tributários, tais como

fluviometria, pluviometria, temperatura, insolação, evaporação e etc. Além disso, será realizado um trabalho de paisagismo e reflorestamento de suas margens, para a possível interação sustentável do mesmo com a população.

Outro desafio é tornar o rio navegável . Instalado todo o processo sedimentométrico  na calha principal , uma vez implantado o reflorestamento, determina-se os pontos de depósitos  aluvionais e os seus volumes  para a grande operação de dragagem.

Esta dragagem é contínua ao longo do curso principal e dos afluentes navegáveis,  garantindo uma navegabilidade permanente durante os 365 dias do ano.

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WBS

R20/\’s

Definição Contrato

Equipamentos

Matéria-Prima

Mão de Obra

Obra

Limpeza de margens

Dragagem

Descarte

Revitalização

Fiscalização

Entrega

Termo de aceite do cliente

Festa encerramento

Estudo viabilidade

Projeto Design/Civil

Orçamento

Gerenciamento do projeto

WBS

Cronograma

Planejamento Qualidade

(M)

(M)

(M)

(M)

(B)

(M)

(B)

(B)

(B)

(B)

(B)

(B)

(B)

(M)

(M)

Legenda:

(M) - Make

(B) - Buy

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Dicionário da WBS:

Item da EAP Item / Pacote Descrição do Pacote

1 Gerenciamento do projeto  

1.1 WBS Elaborar pacotes de trabalho do projeto.

1.2 Planejamento Qualidade Planejar atividades e entregáveis relacionados as aquisições.

2 Definição  

2.1 Estudo viabilidade Realizar estudo de viabilidade do projeto.

2.2 Projeto Design/Civil Elaborar projeto da solução, paisagismo e projeto de construção civil.

2.3 OrçamentoElaborar orçamento do projeto utilizando como base a ferramenta MSProject e Planilhas do Excel. Necessário 03 orçamentos para cada item a ser adquirido

3 Contrato  

3.1 EquipamentosEfetuar a contratação dos equipamentos para as obras, atendendo as especificações descritas no escopo do projeto.

3.2 Matéria-PrimaEfetuar a contratação dos materiais utilizados na obra, atendendo as especificações descritas no escopo do projeto.

3.3 Mão de ObraEfetuar a contratação de mão de obra qualificada para execução de serviço em campo (operários, técnicos e etc), sendo exigido a comprovação de comprovantes de qualificação técnica.

4 Obra  

4.1 Limpeza de margens Dragagem Efetuar a limpeza de margens/dragagem conforme especificado no escopo do projeto.

4.2 DescarteRealizar o descarte apropriado dos materiais retirados do rio e suas margens, atendendo as normas e legislação vigentes.

4.3 Revitalização Realizar a revitalização das margens do rio, conforme definido no projeto básico

4.4 Fiscalização Efetuar a fiscalização das obras, conforme leis vigentes e planejamento da qualidade.

5 Entrega  

5.1 Termo de aceite do cliente Efetuar termo de aceite final do projeto, e obter assinatura do cliente

5.2 Festa encerramento Realizar festa de encerramento, respeitando os limites de orçamento pré-definidos.

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Critérios de análise Make or Buy

Número Item da EAP Descrição do Item Decisão "Make or Buy" Justificativa

1 Estudo de Viabilidade do Projeto 2.1 MakeA empresa possui profissionais qualificados para efetuar todo levantamento das necessidades do projeto, e assim efetuar

devidamente a análise de viabilidade do projeto.

2 Projeto Design / Civil 2.2 BuyA empresa não possui mão de obra especializada para elaboração do Projeto de Design / Civil, para definição de critérios estruturais e de

paisagismo.

3 Orçamento 2.3 Make

Através da análise de viabilidade do projeto, de consulta prévia com os principais fornecedores, e devido a disponibilidade de mão de obra

qualificada (Core Business), entendemos que a empresa tem plenas condições de elaborar o orçamento do projeto.

4 Equipamentos 3.1 Buy

A contratação dos equipamentos será realizada pela empresa responsável por executar cada etapa do projeto, desta forma, ela

poderá definir qual a característica de equipamento mais eficaz para o trabalho a ser executado. Além disso, o risco por qualquer problema

existente durante a execução do projeto (prazo, seguro, manutenções etc) ficará a cargo da contratada.

5 Mão de Obra 3.3 Buy

A empresa H2Ok não dispõe de mão de obra para execução de serviços em campo, pois esse não é o core business da empresa,

portanto será contratado empresa de construção que disponibilizará toda mão de obra necessária. O risco por qualquer problema existente

ficará a cargo da contratada.

6 Limpeza de Margens / Dragagem 4.1 Buy

Por se tratar de uma etapa complexa e detalhada, entendemos que esta tarefa necessita de fornecimento especializado de serviço, além

do que, como o prazo de entrega é relativamente curto, podemos transferir o risco de qualquer eventualidade, para empresa contratada.

7 Descarte 4.2 Buy

Como nesta etapa de descarte de lixo, deve ser observadas todas as práticas legais, de segurança e ambiental, optaremos por contratar empresa especializada por toda remoção, reciclagem e descarte

adequado do resíduos removidos

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Mapa das aquisições do projeto

Número Item a ser contratado Ref. EAP Vendor List Orçamento Prazo

1 Projeto Design Civil 2.2Projecta / Engesa /

ProengeR$ 400.000,00 jan/13

2 Mão de Obra 3.3Manserv / Odebrecht /

DelanR$ 5.000.000,00 dez/19

3Dragagem

Limpeza de margem4.1

Enterpa /Verga / Durpe

R$ 10.000.000,00 jan/16

4 Descarte de entulhos 4.2TransAmbiental /

Ambitur / LimpergeR$ 3.000.000,00 nov/17

5 Revitalização 4.3 Urbatech / CCL / Durpe R$ 25.000.000,00 dez/19

6Fiscalização de Obra

Fiscalização Ambiental4.4

Ductor /Cetesb / FOBRA

R$ 100.000,00 jan/16

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WBS revisada pela gerência das aquisições

R20/\’s

Definição Contrato

Equipamentos

Matéria-Prima

Mão de Obra

Obra

Limpeza de margens

Dragagem

Descarte

Revitalização

Fiscalização

Entrega

Termo de aceite do cliente

Festa encerramento

Estudo viabilidade

Projeto Design/Civil

Orçamento

Gerenciamento do projeto

WBS

Cronograma

Planejamento Qualidade

Registro de Riscos

Mapa de Aquisições

Plano de Adm. Contratos

(M)

(M)

(M)

(M)

(B)

(M)

(B)

(B)

(B)

(B)

(B)

(B)

(B)

(M)

(M)

Legenda:

(M) - Make

(B) - Buy

(M)

(M)

(M)

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Registro de Riscos

Nº Evento de risco Resposta ao risco Momento da resposta ao risco

1Empresa de descarte não encontra área adequada para descarte do material retirado.

No contrato firmado entre as partes, existe cláusula na qual caso a empresa de descarte não encontre área disponível para eliminação dos resíduos, a mesma deverá efetuar a separação do material para que o lixo seja incinerado e a terra seja encaminhada para "bota fora de reuso".

Durante a fase de limpeza das margens (ADM / CONT)

2Empresa de Dragagem não conseguirá cumprir o prazo de entrega da limpeza das margens.

Efetuar contrato com empresa, incluindo cláusula na qual caso o andamento das obras não estejam de acordo com o cronograma, a empresa deverá aumentar o número de funcionários ou equipamentos, caso contrário, será efetuado multa por semana de atraso.

Durante o andamento da obra. (ADM / CONT)

3Excesso de chuvas durante os meses de Março, que poderam gerar atrasos na obra.

Colocar em contrato com as empresas terceirizadas, que caso tenhamos atrasos em função de excesso de chuvas, o horário de trabalho poderá ser alterado de dois turnos para três turnos sem alteração dos custos de alocação de maquinários, porém os custos de mão de obra serão revistos conforme especificado em contrato.

Durante o andamento da obra. (ADM / CONT)

4Durante a fiscalização da obra, identificado que os níveis de qualidade da água não estão dentro dos limites pré-estabelecidos.

Contratação de Engenheiro CETESB para suporte na identificação e solução do problema.

Durante a fase de fiscalização e encerramento (ENC)

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Critérios Eliminatórios e Classificatórios

O processo selecionado para se efetuar os critérios eliminatórios e classificatórios, foi o item 3 do mapa de aquisições, 4.1 da WBS:

Limpeza de Margens e Dragagem

Critérios Eliminatórios

- Possuir certificação ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001;

- Demonstrar que já realizou obra do mesmo porte há pelo menos 5 anos;

- Demonstrar capacidade financeira compatível com o porte do projeto;

- Apresentação de Certidão negativa de débitos junto ao INSS;

- Apresentar certificado CETESB;

Critérios Classificatórios

- Operários com certificação NR10 e NR12;

- Maquinários com no máximo 5 anos de uso;

- Gerente do projeto com Certificação PMI;

- Preço e Condição de Pagamento;

- Prazo para conclusão dos serviços

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Declaração de Trabalho- Item a ser contratado:

Limpeza de Margem e Dragagem.

- Especificação técnica:

Contratação de empresa especializada em remoção de dejetos, entulhos e execução de dragagem.

- Qualidade Requerida:

Margem totalmente limpa de dejetos e entulhos, dragagem do rio em torno de 2,5m de profundidade.

- Quantidade:

Executar no mínimo 1 km de limpeza mês, de um total de 18 km.

- Prazo:

Em até 18 meses.

- Suporte Técnico:

Exigido durante 100% do tempo a presença de 01 Engenheiro Ambiental e 02 técnicos de segurança.

- Manutenção desejada:

Não está previsto a execução da manutenção da limpeza e dragagem após a conclusão dos serviços realizados, uma vez que os mesmos atinjam os padrões de qualidades pré-estabelecidos.

- Treinamento do corpo técnico:

Todos os operadores devem possuir treinamento comprovado para realização das diversas atividades pré-estabelecidas.

- Exclusões:

O descarte dos dejetos retirados não serão de responsabilidade da empresa de limpeza e Dragagem.

- Local da Obra: São Paulo/SP.

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Critérios de Avaliação

Os critérios de avaliação serão explícitos, pois esperasse que desta forma:

- Os possíveis fornecedores poderão dar foco a proposta dos clientes de acordo com as necessidades pré-definidas;

- Teremos maior agilidade no processo de análise das propostas;

- Existirá a possibilidade de priorizar itens das propostas;

- Os possíveis fornecedores possam dar um nível maior de detalhamento em suas propostas;

- Que não existam entregas desnecessárias ou não solicitadas no escopo e na declaração do trabalho - “Gold Plating”.

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Critérios de Avaliação

Sistema de Pontuação

- O sistema de pontuação será realizado conforme o quadro abaixo:

- Nesse caso para o item de limpeza da margem e dragagem o fornecedor Enterpa, obteve uma maior pontuação referente aos pesos conforme a necessidade do projeto, tendo perdido apenas no item capacidade de alocação de recursos.

- Desta forma, partindo da premissa que ambas empresas atenderam todos os critérios eliminatórios, a Empresa Enterpa será contratada para realização desta etapa do projeto.

Nota Nota ponderada Nota Nota ponderadaCapacidade de alocação de recursos 20% 8 1,6 6 1,2Condição do Maquinário 15% 6 1,2 7 1,4Proposta do prazo de execução 20% 5 1 6 1,2Preço 30% 6 1,2 8 1,6Certificação ambiental 15% 7 1,4 9 1,8Total 100% 32 6,4 36 7,2

Fornecedor Verga Fornecedor EnterpaLimpeza da Margem e Dragagem

Peso (%)Criterio

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Documentos de Aquisição

Request for Proposal - RFP:

Por se tratar de serviços e equipamentos especializados, todas as aquisições serão através de documentos RFP. Com isso mitigaremos os riscos de contratação de empresas que podem não cumprir o serviço proposto. E utilizaremos os critérios eliminatórios e classificatórios, definidos anteriormente, para conduzir a avaliação das propostas em etapas, de forma a otimizar a analise.

Convite:

Os convites serão feitos através de editais para atingir um número grande de empresas e proporcionar variedade quantidade de propostas. Também será enviada carta convite a alguns fornecedores cadastrados em nosso banco de dados os quais já participaram em outros projetos.

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Tipo e Espécie de Contrato Adotado

Método de Contrato dos serviços necessários:

- Adotamos para o método de contratação utilizando contrato formal, pois necessitamos das formalidades previstas no código cívil e existe a necessidade de descrever detalhadamente as necessidades do serviço, descrevendo e compromissando o prestador a entregar as etapas contratadas a fim de assegurar o cumprimento de todas as condições estabelecidas.

Espécie de Contrato Adotada para a contratação:

- Visando que necessitamos de serviço de limpeza de margem e dragagem, a espécie de contrato considerado consiste em Prestração de Serviços;

- Necessita de maior detalhamento de atividades, afim de facilitar a fiscalização das conclusões das etapas dos milestones que acarretarão em quitação de etapas do contrato.

- Cada quitação acarretará em pagamento, previamente comprovada por fiscalização a confirmação do evento contratado.

- O contrato visa identificar e exigir comprovação de rendimento nos serviços contratados, afim de permitir melhor acompanhamento do fornecedor e permitir maiores resultados.

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Tipo de contrato selecionado para o empreendimento

O tipo de contrato selecionado para se realizar o empreendimento é um contrato misto entre preço fixo global (lump sum) e tempo material.

- Pelas atividades referentes a desenho do projeto e administração do mesmo teremos um contrato de preço fixo, no qual trabalharmos com um valor fechado para todas as entregas referentes a esses pacotes de trabalho.

- Já quando para as atividades de execução da obra (Limpeza, dragagem, descarte e revitalização), fecharemos um pacote de horas para a realização dessas atividades, no entanto, caso seja necessário horas adicionais decorrentes de fenômenos naturais (chuvas, enchentes e etc) ou ainda alterações no escopo e demora na tomada de decisões do cliente que afetem o cronograma, essas horas serão cobradas adicionalmente durante a execução .

A equipe decidiu por esse modelo de contrato misto devido o alto risco no empreendimento, com o lump sum dá-se a garantia ao cliente que o projeto será dentro do orçamento inicial, mantendo-se o escopo inicial contratado e não havendo eventos naturais fora da normalidade.O modelo de tempo material nos dá a garantia da rentabilidade mesmo se eventos fora do esperado ocorram durante a execução do projeto.

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Licitação ou concorrência privada?

Segue abaixo fluxograma realizado pela contratante do modelo de contratação:

*Até R$ 24.99900. **Entre R$ 25.000,00 e R$ 100.000.00

Planejamento

Pregão Eletrônico

Valor da obra

baixo*

Submeter a Dept. Compras

Valor da obra

médio**

Concorrência privada

Licitação

S

N N

S

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Atitudes e Fiscalização Adotados

Atitudes:

- Interagir e buscar manter um canal de comunicação eficiente entre contratante e contratado;

- Agir com respeito, transparência e ética perante as divergências encontradas durante o desenvolvimento do projeto;

- Preservar e observar o que foi acordado nos termos e condições do contrato;

- Agendar kickoff meeting antes do início dos trabalhos de cada empresa contratada;

- Assegurar que a conclusão de todas etapas e trabalhos contratados sejam feitas dentro dos padrões de qualidades pré-estabelecidos no programa de qualidade.

Fiscalização:

- Efetuar diligenciamento semanal nos principais fornecedores de matéria-prima;

- Programar auditorias de segurança na obra, em datas não agendadas, para verificação dos cumprimentos de regulamentos pré-estabelecidos;

- Executar a medição semanal dos principais avanços físicos estabelecidos em cronograma;

- Executar mensalmente o monitoramento e controle dos custos gastos no projeto.

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Relatórios para administrar a aquisição

RELATÓRIO MENSAL DE FABRICAÇÃO OU SERVIÇO - PROGRESSO DO FORNECEDOR

Fornecedor: Descrição do trabalho ou etapa:

Nº de Ref. Do Fornecedor: Nº de Ref. Do Contratante:  

Data do Relatório: Nome do Responsável:  

1. Escopo do Fornecimento:

REF OU TAG's Qtd. Descrição

     

     

     

2. Progresso do Projeto

Lot 1 Atividades

Engenharia eSub

fornecedoresRec. Mat.

PrimaFabricação Montagem. Inspeção

Final. EntregaData Bookdocumentos

Aprovado Certificado

Acumulado (anterior)Planed % 0 0 33 0 0 0 0Real % 0 0 33 0 0 0 0

                 

Progresso Mensal  Março Março Março Março Março Março Março

Real % 0 0 7 0 0 0 0   

Acumulado (atual)Planed % 0 0 40 0 0 0 0Real % 0 0 40 0 0 0 0

3. Principais atividades iniciadas / Completadas esse mês:

      

Dados de entrada, referência do projeto e contratado

Referência, Quantidade e Descrição do que está sendo medido

Informações do progresso acumulado medido no mês anterior

Informações sobre o progresso do mês atual

Informações sobre o progresso acumulado atual do projeto

Informações das principais atividades iniciadas e completadas no mês atual

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Relatórios para administrar a aquisição

4. Principais atividades previstas para o próximo mês:

      

5. Areas de concentração / Ações corretivas:

      

6. Fotografias apresentando atividades de progresso:

   

7. Entrega:

REF OU TAG Contratual Último mês Atual

       

       

8. Resumo e Comentários:

   

Informações gerais que julgar serem necessárias

Informações das principais atividades previstas para o próximo mês

Informações sobre as áreas de concentração de esforços atuais e caso exista alguma não conformidade, quais as ações corretivas serão tomadas.

Fotografias que possam evidenciar o progresso das atividades

Informações sobre previsão de entrega da etapa total, sendo comparado o prazo contratual, o prazo dado na última medição e o prazo atual em função da nova medição

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Administração de ContratosK

ICK

OF

FO

PE

RA

ÇÃ

O /

MO

NIT

OR

IAP

LA

NO

D

E A

ÇÃ

OF

INA

NÇ

AS

ABERTURA DO PROJETO

APRESENTAR RESPONÁVEIS

APRESENTAR OBJETIVOS

APRESENTAR FORMA DE

CONTROLE/KPI

REALIZAR VISTORIA

REPORTAR STATUS

PROJETO

“DAR” ACEITE DA ENTREGA

REUNIÃO DE ALINHAMENTO

EFETIVAR PAGAMENTO

ATIV. CONFORME PLANEJADO?

ENTREGA E PAGAMENTO? 11

FIM

S

N

N

S

23

Encerramento de ContratosO

PE

RA

ÇÃ

O /

MO

NIT

OR

IAP

LA

NO

D

E A

ÇÃ

OF

INA

NÇ

AS

REALIZAR VISTORIA

REPORTAR ENCERRAMENTO

DO PROJETO

“DAR” ACEITE D ENTREGA

REUNIÃO DE ALINHAMENTO

EFETIVAR PAGAMENTOS PENDENTES

TODAS ATIV. FORAM

FINALIZADAS?

ENTREGA E PAGAMENTO? 1

1 FIM

S

N

S

N

EN

CE

RR

AM

EN

TO TERMO DE

FECHAMENTO DE CONTRATO

FESTA ENCERRAMENTO