Samvirkesenteret - Presentasjon til aktører · 2017-05-07 · Presentasjon av plan for aktørene...
Transcript of Samvirkesenteret - Presentasjon til aktører · 2017-05-07 · Presentasjon av plan for aktørene...
Skadeforebyggende forum
onsdag 26.april 2017
____
Snorre HalvorsenSamvirkeleder
Sykkel VM 2017
Innhold
Sykkel VM
Samfunnssikkerhet og beredskap
Samvirkesenter
UCI Road World Championships
• Ett av verdens største idrettsarrangement
• 16-24.september 2017
• 9 dager, 12 (14) konkurranser
• Åpningsseremoni & kulturprogram
• Flere publikumsritt
• 1.150 utøvere fra mer enn 80 nasjoner
• 7.000 akkrediterte
• 1.000 presse og media akkrediterte
• 500.000 tilskuere
• 300 millioner TV-seere
• Behov for 1.500-2.000 frivillige
Se mer på www.Bergen2017.no
En folkefest!
Regionen som arena
Sentrum blir avsperret i 9 dager
Sentrale aktører blir påvirket
Bergen Brannvesen
Sentrum
Haukeland sykehus
Bergen Brannvesen Sandviken
Vest Politidistrikt
Bergen Rådhus
Haraldsplassdiakonale sykehus
Risikoarbeidet ifm sykkel VM
Bergen kommunes prosjektorganisasjon
Prosjektorganisering- samfunnssikkerhet og beredskap
Overordnet ROS analyse
Arbeidspakker
Brann og redning
Helse
Orden og sikring
Trafikk
Samvirke
Identifiserte uønskede hendelser i overordnet ROS
Overordnede beredskapssituasjoner
Overordnet beredskapsanalyse
Beredskapssituasjon Kapasitet Kompetanse Sårbarhet
Storbrann
Store menneskemengder
Terror og sabotasje
Masseskade
Helse
Hovedprosess
RisikovurderingEtablere
BeredskapSykkel-VM Evaluering
Overordnet ROS & BA TemaROS x 4
Risikomøter & Crowd Mgnt
Forebyggende planer
TemaBA x 4&
Temamøter
Beredskaps-dokumenter
Ressursbehov og bistandsanmodninger
Kontinuitetsplanlegging
Opplæring og øvelser
Kvalitetssikring
Gjennomføring av tiltak og planer
Håndtere hendelser
Koordinering av planer og dokumenter
Samvirkesenter
Samvirke under sykkel VM
• De krevende omstendighetene under Sykkel VM, vil by på en rekke samvirkeutfordringer, som for eksempel kommunikasjon, informasjon, koordinering av ressurser, felles situasjonsbevissthet, kapasitetsvurderinger, fremkommelighet, felles strategi, osv.
• Samtlige 24 aktører som var involvert i arbeidet med Overordnet ROS og Beredskapsanalyse støttet å etablere et samvirkesenter for samfunnssikkerhet og beredskap under Sykkel-VM
Erfaringer viser også behov for bedre samvirke
Samvirkeprinsippet
«Samvirkeprinsippet stiller krav til at myndighet, virksomhet eller etat har et selvstendig ansvar for å sikre et best mulig samvirke med relevante aktører og virksomheter i arbeidet med forebygging, beredskap og krisehåndtering.»
St.meld. nr. 22 (2007–2008) / St. meld. nr. 29, (2011-2012)
• For å sikre best mulig utnyttelse av ressurser på tvers av sektorer, er det behov for samarbeid på tvers av ansvarsområder.
• Samvirkeprinsippet innebærer ikke noen endringer i de grunnleggende ansvarsforholdene, men understreker behovet for at alle virksomheter og nivåer har et aktivt og bevisst forhold til gjensidige avhengigheter og hvilke aktører det vil være nødvendig å samhandle med, både når det gjelder forebyggende arbeid og i beredskapssituasjoner.
Opprinnelige prinsipper for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap: Ansvarsprinsippet - Likhetsprinsippet - Nærhetsprinsippet
St.meld. nr. 17 (2001–2002)
Arbeid i samvirkegruppen
Samvirkesenterets hovedoppgaver
• Overvåke risikonivået og søke etter signaler og signalkombinasjoner som indikerer at uønskede hendelser er under utvikling
• Bidra til å kunne foreta hurtige korrigerende og skadebegrensende tiltak når hendelser utvikler seg eller oppstår. En skal sikre et proaktivt og effektivt samvirke med bruk av ressurser fra relevante aktører
• Samvirkesenteret vil ha som oppgave å samle og dele informasjon, sikre god kommunikasjon og koordinasjon mellom aktører, kartlegge og sikre ressursbehov samt avklare og anbefale felles retningslinjer for involverte aktører. Samvirkesenteret kan brukes som et rådgivende organ for aktuelle beslutningsmyndigheter
Faggrupper i samvirkesenteret
Samvirke ledelse og -stab med senterdrift
Nødetater
Forsterkning
TrafikkSamfunn
Telekom
Dokumentasjon - Plan og prosess
Vaktlag1
Vaktlag2
Dokumentasjon - Plan og prosess
Dokumentasjon - Plan og prosess
Dokumentasjon - Plan og prosess- skape en felles situasjonsbevissthet
Funksjoner i samvirkesenteret
Samvirkeleder
Liaison fra telekom aktører
Faggruppe koordinator
telekom
Liaison fra trafikk aktører
Faggruppe koordinator
trafikk
Liaisoner fra nødetats aktører
Faggruppe koordinator nødetater
Liaisoner fra forsterknings
aktører
Faggruppe koordinator forsterkning
Liaisoner fra samfunns
aktører
Faggruppe koordinator
samfunn
LoggførerLiaison
Bergen 2017Samvirkekart koordinator
Samvirke
koordinator
Informasjons
koordinator
Senterdrifts koordinator
(IKT)
Senterdrifts koordinator
(Info/Logistikk)
2 vaktlag33 aktører42 personer i hvert vaktlag fordelt på:• Ledelse/Stab: 10 personer• Telekom: 7 personer• Trafikk: 5 personer• Nødetater: 6 personer• Forsterkning: 8 personer• Samfunn: 6 personer
Aktører
33 stk pr. 25. april
Opplæring, trening og øvelse
Telekom
28
TELEKOM
Nødnett
Mobil/DataAnalogt
nett
IKT & Bygging av senteret
IKT & Bygging av senteret
Samvirkekart for økt sit. bevissthet
31
Rapportering/ bruk av CIM
Informasjonstjenesten
Tidsplan frem til sykkel VM
Etablering av dokumentasjon
Involvering av aktører
Start kartprosjektet
Start bygging av samvirkesenter
Presentasjon av plan for aktørene
Start opplæring,
Ferdigstille all dokumentasjon inkl. alle vedlegg
Table Top - Trening
Test av samvirkekart
Table Top - trening
Øvelse # 1
Øvelse #2Justering av planverk og oppsett
Oppstart Samvirkesenter
jan - mar
mar - mai
mai - jun
jul - sept
jun - jul
16. sept
«Å komme sammen er begynnelsen. Å holde sammen er framgang. Å arbeide sammen er suksess.»
Henry Ford