REMEDIACION DE SUELOS CONTAMINADOS

“ESTUDIO PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL Y

EXPEDIENTES TECNICOS PARA LA REMEDIACION DE AREAS DE SUELOS AFECTADOS POR

LA EMISION DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO DEL CMLO EN EL SECTOR DE LA OROYA

ANTIGUA – LA OROYA- JUNIN”

PERFIL Nro 03

Mejoramiento y remediación de suelos contaminados por acción del CMLO a través del

tratamiento paisajístico en laderas de cinco barrios del sector de La Oroya Antigua,

distrito de La Oroya, Provincia de Yauli, Región Junín.

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

Mejoramiento y Remediación de Suelos contaminados a través del mejoramiento de laderas con tratamiento paisajístico en la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura y Chanchamayo del sector de La Oroya Antigua, distrito de La Oroya, Provincia de Yauli, Región Junín.

Febrero, 2013

0003

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

Mejoramiento y remediación de suelos contaminados por acción del CMLO a través del

tratamiento paisajístico en laderas de cinco barrios del sector de La Oroya Antigua,

distrito de La Oroya, Provincia de Yauli, Región Junín.

Código SNIP: 215826

Febrero, 2013



Febrero, 2013

0004

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

Mejoramiento y remediación de suelos contaminados por acción del CMLO a través del tratamiento paisajístico en laderas de cinco barrios del sector de La Oroya Antigua, distrito de La Oroya, Provincia de Yauli, Región Junín.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO. “Contribuir a disminuir la contaminación con la remediación de suelos descubiertos y contaminados con metales pesados, en laderas de la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura, Chanchamayo distrito de La Oroya, Prov. de Yauli, Región Junín”.

C. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP Se plantea que el tratamiento de las áreas de suelo contaminado abarca un área total de 30656.14 m2. La alternativa seleccionada tendrá - Construcción de Canales de derivación de aguas pluviales - Muros de contención, - Áreas verdes, - Capacitación y educación ambiental

D. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Balance Oferta/Demanda en la situación con proyecto.

Balance Oferta /Demanda Año 1 Año 2 … Año 10

CON PROYECTO

Demanda Total 30656.14 30656.14 … 30656.14

Oferta con proyecto

30656.14 30656.14 … 30656.14

Demanda insatisfecha con

proyecto 0 0

…

0

Como se puede observar la oferta con proyecto, está representado por la acción de remediación que se pretende realizar. El balance indica que aún hay otras áreas de lugares públicos que tienen suelo contaminado.



Febrero, 2013

0005

E. COSTOS DEL PIP

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

PRECIO PRIVADO

(En Nuevos Soles)

Costo Directo de obra y programas sociales (Inc. Igv)

734,471.42

Gastos Generales 17.24%

126,648.77

Utilidad 10.00%

73,447.14

TOTAL 934,567.33

Expediente tecnico 83,005.46

Otros gastos

Supervisión 9.65% CT 90,217.70

Total general 1,107,790.49

F. BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios han sido expresados en forma cualitativa y cuantitativa; pero no generan beneficio económico directo:

Beneficios Directo

- El cubrimiento de 30 656.14 m2 de suelo contaminado; a través de la instalación de plantaciones forestales.

- Disminución de ingreso de erosión pluvial con contenido de suelo contaminado, con la ejecución de 265 ml de canal de derivación y 123 ml de muro de gaviones.

Beneficios Indirectos

- Disminución de formación de polvaderas producto de los suelos que estén expuestos y/o charcos de suelo contaminado

- Menor riesgo de entrada de erosión/lodo a las casas de la población adyacente a las obras.

- Incremento de la muy disminuida área boscosa del barrio.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

La evaluación social se ha desarrollado usando la metodología de Costo Efectividad, para lo que se ha considerado como medida de efectividad la cantidad de áreas que van a ser tratadas.



Febrero, 2013

0006

TASA 9%

VAN 870,185.13

INDICADOR

POBLACION 1077

AREAS TRATADAS 30656.14

RENTABILIDAD SOCIAL COSTO/EFECTIVIDAD

POBLACION 807.97

POR AREAS TRATADAS 28.39

M2

- El indicador de efectividad da como resultado que por cada m2 de suelo que se trate con las actividades antes mencionadas se tendrá un indicador de efectividad de 28.39 soles a precios sociales.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Para asegurar la sostenibilidad del proyecto se ha tenido reuniones con la población para que la propuesta de los proyectos sea la expresión popular y que no se proponga actividades que no tengan respaldo social.

Del mismo modo la actividad del proyecto de capacitación y sensibilización en cómo actuar frente a los suelos contaminados expuestos propone la organización de la población para que se entienda la necesidad de conservar y cuidar las obras que se realicen y además que la población tome medidas para evitar contaminarse con suelo desnudo de sus propios hogares.

1. Responsable de la operación y mantenimiento del PIP.

Adicionalmente la sostenibilidad física de la obra estará a cargo de Activos Mineros SAC que en la fase de operación y mantenimiento realizará el mantenimiento del canal de derivación, del muro de contención y de las áreas verdes.

El municipio distrital tendrá una participación activa que juntamente con la organización de los barrios consignaran medidas para evitar que se realicen actividades que afecten la estabilidad de los muros y se colmate con basura el canal, así como que las áreas verdes no deterioradas.

2. Presupuesto de la operación y mantenimiento del PIP.

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo del presupuesto de Activos Mineros SAC.

3. Desastres naturales ocurridos en la zona del proyecto.

No se han reportado en la zona del proyecto desastres naturales

I. IMPACTO AMBIENTAL

La contaminación ambiental ocurrida en la ciudad de La Oroya es producto de las actividades que se encuentran en el medio como el transporte, vertimiento de aguas residuales domésticas, emisión de gases de la chimenea del Complejo Metalúrgico, para ello la empresa consultora Ground Water Internacional (GWI), realizó la Evaluación Ambiental denominada “Estudio de Remediación de las áreas afectadas por las emisiones de gases y material particulado del CMLO”.



Febrero, 2013

0007

XX

XX

Rem

oció

n de

los

suel

os-

LP

uM

3X

XX

XX

Mod

ific

ació

n de

l rel

ieve

-L

Pa

M3

XX

Gen

erac

ión

de R

esid

uos

Pel

igro

sos

-M

Pu

C2

XX

XX

XG

ener

ació

n de

der

ram

e de

com

bust

ible

-M

Pu

C2

XA

lter

ació

n en

la c

alid

ad d

e A

gua

Sup

erfi

cial

-M

Pu

C2

XX

XX

XEm

isio

n de

Mat

eria

l Par

ticu

lado

-M

Pa

M3

XX

XX

Emis

ione

s ga

seos

as-

LP

aM

2X

XX

XX

XG

ener

ació

n de

Rui

do-

FP

aL

3

Flo

ra

XX

XX

XP

érdi

da d

e la

cob

ertu

ra v

eget

al-

LP

uL

4X

XX

XM

igra

ción

de

espe

cies

-M

Pa

L3

XX

XX

XX

Per

turb

ació

n de

Háb

itat

s-

MP

aL

3X

XS

alud

Púb

lica

-L

Pa

M3

XX

Seg

urid

ad+

LP

aM

3X

XX

XX

XX

XIn

gres

os E

conó

mic

os+

FP

aL

4X

XX

XX

XX

XO

port

unid

ad L

abor

al+

FP

aL

4X

XX

XX

XX

XEc

onom

ía L

ocal

+F

Pa

L4

Zona

s A

rque

ológ

icas

XX

XX

XX

XA

lter

ació

n de

l Pai

saje

-F

Pa

L4

1. Ti

po d

e Im

pact

o2.

Mag

nitu

d3

,.Ext

ensi

ón4.

Dur

ació

n de

l 5

. Im

port

anci

a

(+)

posi

tivo

M -

mod

erad

o P

u -

punt

ual

C -

cor

to1 -

sin

impo

rtan

cia

(-)

nega

tivo

L -

leve

P

a -p

arci

alM

- m

edio

2 -

poco

impo

rtan

te

F -

fuer

te

Ex -

ext

enso

L -

larg

o3

- m

edia

nam

ente

To -

tot

alT

- te

mpo

ral

4 -

impo

rtan

te

P -

per

man

ente

5 -

muy

impo

rtan

te

Inte

rpre

tació

n

de la

Matr

iz d

e E

valu

ació

n d

e I

mpacto

s A

mbie

nta

les

IMP

AC

TOS

NEG

ATI

VOS

1. S

egún

el a

nális

is r

ealiz

ado

en la

Mat

riz

se h

a id

enti

fica

do q

ue la

gen

erac

ión

de r

esid

uos

pelig

roso

s, d

erra

me

de c

ombu

stib

le, l

a al

tera

ción

de

la c

alid

ad d

el a

gua

y la

alt

erac

ión

del c

auce

del

río

, son

impa

ctos

que

tie

nen

un e

fect

o ne

gati

vo a

l am

bien

te, s

in e

mba

rgo

de

acue

rdo

a la

eval

uaci

ón d

e la

s m

ism

as s

e m

uest

ra q

ue t

iene

n un

a M

agni

tud

Mod

erad

a, c

on u

na E

xten

sión

pun

tual

de

dura

ción

cor

ta e

n el

tie

mpo

y q

ue s

on m

edia

nam

ente

impo

rtan

te.

2. L

os e

fect

os d

e co

ntam

inac

ión

y re

moc

ión

de s

uelo

s, la

per

dida

de

la c

ober

tura

veg

etal

, mig

raci

ón d

e la

s es

peci

es, p

ertu

rbac

ión

de lo

s há

bita

ts y

la m

odif

icac

ión

en

el r

elie

ve t

iene

n un

a m

agni

tud

que

va d

esde

mod

erad

o h

asta

fue

rte,

con

una

ext

ensi

ón p

arci

al y

pun

tual

de

dura

ción

larg

o

en e

l tie

mpo

y q

ue t

iene

n un

a im

port

anci

a de

poc

o a

muy

impo

rtan

te.

3. E

l pro

blem

a am

bien

tal c

oexi

ste

en la

alt

erac

ión

de la

cal

idad

del

air

e, y

a qu

e co

nsta

ntem

ente

se

está

gen

eran

do e

mis

ione

s de

mat

eria

l par

ticu

lado

, em

isio

nes

gase

osas

, la

gene

raci

ón d

e ru

ido

y ad

emás

se

está

alt

eran

do e

l pai

saje

. Seg

ún s

u ev

alua

ción

est

os im

pact

os t

iene

n un

a M

agni

tud

fuer

te, c

on u

na e

xten

sión

par

cial

de

dura

ción

larg

a y

que

son

muy

impo

rtan

tes

para

la r

educ

ción

y/

o m

inim

izac

ión

de c

onta

min

ante

s en

lo la

rgo

de p

roye

cto.

IMP

AC

TOS

PO

SIT

IVO

S

1. A

si m

ism

o se

han

iden

tifi

cado

impa

ctos

pos

itiv

os d

entr

o de

las

acti

vida

des

de c

onst

rucc

ion

que

van

a m

ejor

ar la

cal

idad

de

vida

de

la p

obla

ción

ya

que

van

a te

ner

acce

so u

n m

ayor

ingr

eso

econ

ómic

o y

opor

tuni

dade

s de

em

pleo

. Seg

ún la

eva

luac

ión

de lo

s im

pact

os, l

os e

fect

os q

ue v

a a

deja

r es

ta a

ctiv

idad

tie

ne u

na m

agit

ud f

uert

e, c

on u

na e

xten

sión

que

par

cial

has

ta e

xten

so,

con

una

dura

ción

larg

a y

tem

pora

l en

el t

iem

po h

asta

el t

érm

ino

de p

roye

cto

y co

n un

a gr

an im

port

anci

a si

gnif

icat

iva.

Aire

BIÓTICO

Fauna

SOCIOECONÓMICO-

CULTURAL

Social EconómicoCultur

al

3

Agua

45

AN

TRÓ

PIC

AS

FAC

TOR

ES

AM

BIE

NTA

LES

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

-QUÍMICAS ABIÓTICOS

LIMPIEZA, CARGUÍO, Y ELIMINACIÓN DE MATERIAL

CONSTRUCCIÓN DE CAJA DE CANAL

12

MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS

MOVIMIENTO DE TIERRAS

OBRAS DE CONCRETO

Suelo

MA

TRIZ

DE

LEO

PO

LD D

E EV

ALU

AC

ION

DE

IMP

AC

TOS

AM

BIE

NTA

LES

ALT

ERN

ATI

VA

1

PR

OYEC

TO: G

AVI

ON

ES

ETA

PA D

E C

ON

STR

UC

CIO

N

EFE

CTO

S A

L AM

BIE

NTE

EVA

LUAC

IÓN

AM

BIE

NTA

L D

E I

MP

AC

TO

AC

CIO

NES

SEÑALIZACIÓN

INSLATALACIÓN DE CASETA

TRAZO Y REPLANTEO



Febrero, 2013

0008

J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El objetivo del proyecto es: “Contribuir a disminuir la contaminación con la remediación de suelos descubiertos y contaminados con metales pesados en laderas de la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura, Chanchamayo distrito de La Oroya, Prov. de Yauli, Región Junín”. Que es parte de las recomendaciones del Estudio de GWI-La Municipalidad de la Oroya y Activos Mineros en donde señala que se debe controlar la erosión y reducir el riesgo de desastres que se encuentran cerca de carreteras, viviendas u otras infraestructuras.

El proyecto abarca la intervención de fijación de talud con forestación en un área aproximada de 3.07 has; y en los lugares donde haya riesgo de deslizamiento se construirán muros de gaviones de protección en una longitud de 123 ml, el mejoramiento de canales de evacuación pluvial en una longitud de 265 ml y la capacitación y educación ambiental con la implementación de talleres y programas para el dictado de charlas sobre cómo actuar frente a la presencia de suelos contaminados.

La demanda total de áreas a tratar son: 30 656.14 m2 de suelos descubiertos.

El costo del proyecto es de S/. 1 107 790.49 soles. Tal como se muestra en el cuadro.


PRECIO PRIVADO

(En Nuevos Soles)


734,471.42


126,648.77

Utilidad 10.00%

73,447.14

TOTAL 934,567.33


Otros gastos



La evaluación se ha realizado usando la metodología de costo/efectividad, el cual resulta de evaluar las áreas a tratar con el valor actual del proyecto el cual resulta en:

- El proyecto será financiado y ejecutado por Activos Mineros SAC. - Visto el análisis del proyecto y su evaluación se concluye que es factible su

aprobación y viabilidad respectiva.



Febrero, 2013

0009

1.1. NOMBRE DEL PIP MENOR

Mejoramiento y remediación de suelos contaminados por acción del CMLO a través del tratamiento paisajístico en laderas de cinco barrios del sector de La Oroya Antigua, distrito de La Oroya, Provincia de Yauli, Región Junín.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA.

Sector : FONAFE

Pliego : FONAFE

Nombre : ACTIVOS MINEROS SAC

Personas Responsables de Formular: PASMINAA, Ing. Fredy Quintana Uscamayta

Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Ing. Yuri Molina Gonzales

UNIDAD EJECUTORA

Sector : FONAFE

Nombre : Activos Mineros SAC

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora : Ing. Fidel Everth Aguilar Gamio

Correo electrónico : [email protected] Teléfono : 01- 618-7700

1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL.

FUNCION : 17. MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA : 039. Medio Ambiente

SUB PROGRAMA : 0084. Remediación de Pasivos Ambientales

SECTOR RESPONSABLE : Ambiente o Energía y Minas.

1.4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

El proyecto se ubica en:

Barrios : Santa Rosa, San Luis, San Francisco, Comandante Faura y

Chanchamayo

CCPP : La Oroya

Distrito : La Oroya

Provincia : Yauli

Región : Junín

mailto:[email protected]



Febrero, 2013

00010

La Oroya Antigua, centro poblado tradicional, tiene una extensión de 31 Has. aprox., limita por el Norte, Este y Oeste con los cerros Chacraza y Cuchimachay; por el Sur con el malecón Odría, el río Mantaro y el Complejo Metalúrgico.

Comprende la margen izquierda del río Mantaro entre el Malecón Odría a la altura del Complejo Deportivo Municipal hasta el barrio denominado Carhuascayán, comprendiendo todo el casco urbano de la quebrada hasta el final de la Avenida Iquitos (bajo el reservorio de EMSAPA), comprendiendo los Barrios de Santa Rosa, San Francisco, Cruz de Mayo, San Luis y Comandante Faura .

Figura 1: Ubicación del proyecto

Cuadro Nº 1

Ubicación Geográfica Barrio Santa Rosa

Ubicación Geográfica Barrio San Luis

Coordenadas

Norte 8726444 Sur 8726308

Oeste 401422 Este 401638

Coordenadas

Norte 8726999 Sur 8726824

Oeste 401878 Este 401735



Febrero, 2013

00011

Ubicación Geográfica Barrio San Francisco

Ubicación Geográfica Barrio Chanchamayo

Coordenadas

Norte 8726913 Sur 87266308

Oeste 401638 Este 401855

Ubicación Geográfica Barrio Santa Cruz

Coordenadas

Norte 8726913 Sur 87266308

Oeste 401638 Este 401855

1.5. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.5.1 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

En la elaboración y ejecución del presente proyecto intervienen diferentes actores, puesto que la remediación de suelos es un tema amplio e involucra acciones de muchos sectores que directa o indirectamente contribuyen al logro de los objetivos del proyecto.

Cuadro Nº 2 - Análisis de Involucrados

INVOLUCRADOS

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS, ACUERDOS Y

COMPROMISOS

I.GRUPOS DE LA POBLACIÓN:

Pobladores de la Oroya Antigua: Barrio de Santa Rosa y San Luís, San Francisco, Chanchamayo

Lograr un adecuado desarrollo y bienestar.

Exposición de los pobladores a suelos contaminados.

Ornato y paisajismo de la zona inadecuado.

Participar y apoyar activamente en el proceso de implementación del proyecto.

II.ORGANIZACIONES DEL SECTOR PÚBLICO

Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya

Promover, ayudar, velar por mejores condiciones y niveles de vida de la población.

Deterioro de la calidad de vida de sus pobladores

Presupuesto municipal puede ser destinado para obras de manejo ambiental.

Coadyuvar con políticas de gestión adecuada a cuidar de los recursos y apoyar al desarrollo de los pobladores de la zona.

Coordenadas

Norte 8726999 Sur 8726824

Oeste 401878 Este 401735



Febrero, 2013

00012

INVOLUCRADOS

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS, ACUERDOS Y

COMPROMISOS

Instituciones locales Escuelas y Colegios, Establecimientos de Salud,

Desarrollar planes adecuados de sensibilización para el manejo en materia de cultura ambiental y de salubridad.

Problemas de desnutrición crónica, inadecuados hábitos de higiene y cultura ambiental.

Apoyar procesos de sensibilización para el manejo adecuado de los recursos.

ACTIVOS MINERO SSAC

Realizar actividades de remediación ambiental para restablecer el equilibrio ecológico afectado por contaminantes derivados de antiguas explotaciones de empresas del Estado

Contaminación de suelos en áreas de las poblaciones de la Oroya Antigua.

Fondos para remediar suelos contaminados.

Empresa pública de derecho privado de la Corporación FONAFE

FONAFE

Normar y dirigir la actividad empresarial del Estado

Inadecuadas políticas ambientales en el pasado.

Establecer la evaluación de los proyectos propuestos por las empresas adscritas al FONAFE Oficina de Programación de Inversiones OPI.

M. Ley No. 24948 "Ley de la Actividad Empresarial del Estado"

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS Dirección General de

Asuntos Ambientales

Órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política ambiental del Sector Minería

Inadecuadas políticas ambientales en el pasado. áreas contaminadas con metales pesados, en la zona de Oroya Antigua

Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las empresas considerados en sus estudios ambientales Normatividad para la explotación minera, pasivos ambientales, zonas afectadas por acción de la minería. LeyNro28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la Actividad Minera y su Reglamento

MINISTERIO DEL AMBIENTE

Conservar la calidad del ambiente y asegurar a las generaciones presentes y futuras el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

Inadecuadas políticas ambientales en el pasado. Áreas aledañas a la población contaminados por las emisiones de gases emitidos por el CMLO en el pasado.

Supervisar las acciones de protección del ambiente. Ley Nº29325, Art.23, Núm. 23.1 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental). Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan

1.6. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El proyecto se genera porque existen altos niveles de contaminación de los suelos con metales pesados como el plomo y el arsénico debido a la acumulación de las emisiones del CMLO. El municipio y ACTIVOS MINEROS han desarrollado un estudio con GWI en el que esta contaminación excede los máximos permisibles y se ubica en los primeros 30 cm de suelo.



Febrero, 2013

00013

Debido a la actividad del CMLO, el contaminante producto de la emisión de gases y material particulado contiene principalmente metales pesados como el plomo y el arsénico, los mismos que se depositan en la capa superficial del suelo, teniendo mayor concentración en los primeros 10 a 20 cm. Las medidas para remover naturalmente los contaminantes del suelo serán lentas.

Algunos de los hallazgos y recomendaciones más importantes del Estudio son los siguientes:

a. En ciertas zonas de La Oroya, los resultados del muestreo de suelo superficial mostraron altos niveles de concentraciones de algunos metales pesados, lo que resulta en riesgos ecológicos y riesgos para la salud humana elevados.

b. En relación a la Evaluación de Riesgos a la Salud Humana (ERSH), en todas las comunidades evaluadas, los riesgos a la salud humana asociados con el contenido de plomo en suelo superficial se consideraron inaceptables, particularmente para receptores sensibles (ej. niños y ancianos). (La ERSH evaluó los riesgos a la salud humana asociados sólo con los suelos superficiales contaminados como resultado de la emisión de gases y material particulado del CMLO, y no los riesgos asociados con las emisiones actuales).

c. El arsénico se consideró el segundo metal más problemático con concentraciones altamente elevadas en La Oroya. Por lo tanto, el arsénico representa un riesgo significativo para la salud humana.

d. Por lo general los contenidos de antimonio y cadmio en el suelo superficial no representan riesgos significativos para la salud.

e. La Evaluación de Riesgos Ecológicos, Nivel Investigativo (ERENI) recomendó que el manejo de riesgos y remediación deberán considerarse para mejorar las comunidades de plantas (y por lo tanto las comunidades de invertebrados) alrededor de La Oroya, una vez asegurado que las emisiones de dióxido de sulfuro transportadas por el aire sean lo suficientemente bajas como para no generar un serio impacto en las plantas.

f. El ERENI también indicó que la identificación y priorización de las áreas para la remediación deberá basarse en datos de estudios en campo, junto con la información de planificación de uso de tierras y consultas a las partes interesadas.

g. El muestreo de suelos indicó que existe una buena correlación directa entre el contenido de plomo y otros metales de potencial preocupación, como antimonio, arsénico, cadmio, cobre, plata, selenio y estaño; la remediación de plomo generalmente va a resultar en la remediación de estos otros metales.

h. Los datos compilados durante este estudio y referencias de otros estudios, mostraron variaciones significativas de los niveles de metales en el suelo de la zona donde se encuentra la fundición en La Oroya. Esto se considera normal, debido a un conjunto de factores naturales y antrópicos que se detallan en el Estudio.

i. No hay movilización de los metales contenidos en los suelos hacia las aguas subterráneas, los metales se concentran principalmente en los primeros 10 a 20 cm. de espesor y por debajo de los 80 cm los metales se encuentran en concentraciones por debajo de los límites máximos permisibles.



Febrero, 2013

00014

El estudio de GWI da como alternativas de solución al problema de contaminación en áreas urbanas las siguientes acciones:

- Remoción de suelos de áreas urbanas y reemplazo con suelos limpios

- Aislamiento de suelos contaminados;

- Enmienda de suelo y revegetación

- Control de polvo en áreas urbanas y cerca de ellas.

En relación con el proyecto señala:

- Control de erosión.- Prevenir erosión y posiblemente reducir el riesgo de derrumbes en pendientes que se encuentran cerca de carreteras, viviendas u otras infraestructuras.

1.7. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LOS LINEAMIENTOS EL SECTOR.

El Proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio de energía y Minas de Protección Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado mediante el D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM.

En respuesta a esta necesidad y estando en conformidad con los objetivos nacionales de remediar suelos y no se continúe deteriorando nuestra región se ha desarrollado el presente Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil. La gestión ambiental de ACTIVOS MINEROS SAC responde a la política sectorial y nacional de prevención de la contaminación y protección del medio ambiente, que promueve el desarrollo sostenible, es decir el aprovechamiento de los recursos minerales, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus necesidades y su desarrollo.

Dentro del Plan de Desarrollo Provincial concertado de Yauli 2012 – 2021 en el cual se menciona dentro de la visión el compromiso con el cuidado de la calidad del medio ambiente, tal como se puede leer literalmente de la siguiente manera:

…“Yauli es una provincia de pobladores organizados, con un territorio integrado y ordenado, comprometido con el cuidado de la calidad del medio ambiente; con uso racional de los recursos naturales y su biodiversidad; promueve el desarrollo humano sostenible, con emprendimientos comerciales, turísticos, productivos y de transformación metalúrgica, minera, agropecuaria y piscícola. Cuenta con servicios adecuados en educación, salud, saneamiento y recreación; el gobierno local es eficiente, democrático, transparente, y concertador, con actores y organizaciones sociales comprometidos en el desarrollo con inclusión social”...

Así mismo se alinea dentro Plan De Desarrollo Concertado Del Distrito De La Oroya 2012 - 2021 – Yauli - Junin en él que también se menciona dentro de la visión el compromiso con el cuidado de la calidad del medio ambiente, de la siguiente manera:

…“El distrito de La Oroya Capital Metalúrgica de América del Sur, cuenta con territorio integrado y ordenado, comprometido con el cuidado de la calidad del medio ambiente; promueve el desarrollo humano sostenible, con actividades comerciales, turísticos, agropecuarios, piscícola y producción de transformación minera. Cuenta con servicios adecuados en educación, salud,



Febrero, 2013

00015

saneamiento y recreación; el gobierno local es eficiente, democrático, transparente, y concertador, con actores y organizaciones sociales comprometidos en el desarrollo con inclusión social”…

1.7.1. DESCRIPCION DEL MARCO LEGAL VIGENTE.

Ley General del Ambiente.

La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Ley Nro 28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la Actividad Minera y su Reglamento

Define que ”los pasivos ambientales son considerados aquellas instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad abandonadas o inactivas que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la población, el ecosistema circundante y la propiedad

Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834).

Ley del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM Ley Nº 26793).

Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338

Ley Orgánica para el Aprovechamiento delos Recursos Naturales (Ley Nº 26821).

LeySobrelaConservaciónyAprovechamientoSostenibledelaDiversidadBiológica Ley Nº 26839).

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (LeyN°27308).

Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314).

DecretoSupremoN°056-97-PCMy061-97-PCM–CasosenqueaprobacióndeEIAo PAMA requieren opinión técnica del INRENA

Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

DecretoSupremoN°003-2008-MINAMApruebanlosEstándaresdeCalidadAmbiental (ECA) para aire.

DecretoLegislativoN°1065,quemodificaLeyN°27314LeyGeneraldeResiduos



Febrero, 2013

00016

1.8. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.

1.8.1. CARTOGRAFÍA Y TOPOGRAFÍA

Topográficamente se encuentra entre 3.740 m.s.n.m. Debido a su gran altitud, su clima es frígido y lluvioso; ya que se encuentra en la gran cadena montañosa de los Andenes.

Los barrios presentan una alta pendiente; los suelos de la parte alta se encuentran desnudos y en época de lluvias generan drenaje hacia las casas de la población cercana; esta situación se acrecienta debida a que no existen canales de derivación de las aguas hacia el río.

La pendiente oscila en promedio de 25 a 50%, cuya clasificación es empinada. Los barrios tienen la siguiente clasificación. Ver mapa de pendientes.

Santa Rosa: 30 - 75% de pendiente. Las áreas a intervenir con el proyecto presentan en general pendientes de moderadamente empinada (30 - 40%) y pequeña franja con pendiente empinada (50 - 65%).

San Francisco: 20- 50% de pendiente. En el área del proyecto presente un área dominante de pendientes moderada (20- 30%), una franja pequeña de zonas muy empinada (50%) y una de ligeramente inclinada.

Cruz de Mayo o comandante Faura: 25- 75% de pendiente. En el área del proyecto presenta una pendiente dominante de empinada (40 - 60%) y menor proporción moderada de (25 – 40%).

San Luis: 30 -75%: en la zona de intervención del proyecto presenta una pendiente dominante de empinada (45 - 65%) y una pequeña área con pendiente moderadamente empinada (30-40%). Hacia la parte alta presentan pendientes superiores a 75% (extremadamente empinada).

Chanchamayo: 25 – 75% de pendiente. En el área del proyecto presenta pendiente dominante de empinada (40 - 60%) y menor proporción áreas con pendiente moderadamente empinada (25 – 40).

1.8.2. CLIMA, TEMPERATURA Y VIENTOS

El clima es frígido y seco la mayor parte del año; en los meses de noviembre a abril es húmedo, con precipitaciones, tanto de lluvia como de nieve o granizo. Las precipitaciones normalmente se consideran benéficas en zonas de contaminación atmosférica, porque “lavan” el aire ambiental. Sin embargo, no es el caso de la Zona de Estudio, porque contribuyen a la contaminación del río Mantaro, ya que acarrean material contaminante acumulado en las superficies.

La temperatura es muy contrastante, puede llegar a 26º C (temperatura máxima), en el mes de diciembre, para bajar a -4º C (mínima), en el mes de junio. Igualmente la humedad relativa varía entre 5% (julio - setiembre) y 72% (enero - marzo). Respecto a las presiones barométricas, se tiene un promedio de 65.64 Kpa.



Febrero, 2013

00017

La dirección del viento es de norte a sur, entre las 7 y las 10 de la mañana, pero se invierte de sur a norte a partir de las 10 a.m. La velocidad promedio es menor de 2m/s, lo cual no permite “barridas” de aire que sería importante para disminuir la contaminación atmosférica.

1.8.3. CONTAMINACION DE SUELOS

Los suelos de la zona se derivan de materiales residuales provenientes de la litología de las formaciones geológicas locales. El impacto que han sufrido los suelos causados por la exposición de los gases y partículas, han generado la disminución de los procesos edafológicos produciendo el empobrecimiento de las tierras.

Según el Instituto Nacional de Recursos Naturales, los suelos son de protección limitados por erosión, según su capacidad de uso mayor también son suelos de protección.

Los resultados de los análisis los suelos de la oroya urbana, presentan un grado de contaminación entre los 1000 a 2000 mg / kg de plomo, concentración que no permite la remediación ambiental del suelo para fines agrícolas. Sin embargo para minimizar el riesgo para la salud, se realizará el acondicionamiento de obras de infraestructura.

Los resultados de los análisis los suelos de la oroya urbana, presentan un grado de contaminación entre los 1000 a 2000 mg / kg de plomo, concentración que requiere la intervención con acciones de remediación ambiental. Por lo que se recurrirá a minimizar el riesgo para la salud con el acondicionamiento de obras de infraestructura.

1.8.4. HIDROLOGÍA

Los únicos cuerpos de agua presentes en el proyecto o en la zona de la Oroya corresponden a la cuenca del río Mantaro, la que a su vez está conformada por las sub-cuencas del río Malpaso, río Chulec, río Yauli, quebrada Alto Perú y río Huari, cuyas aguas fluyen a la vertiente del Océano Atlántico.

En el área del proyecto, no se ha encontrado muestras de agua subterránea que como manantiales; pero si por la época de lluvias se forman pequeños charcos en los cerros y calles de los barrios.

1.8.5. PRECIPITACIÓN

En promedio mensual registrado para el 2002, la precipitación total mensual varía entre 0,0 mm (junio) y un máximo de 138,8 mm (marzo). Sin embargo, los registros disponibles, muestran que la precipitación anual promedio para el período de 1977 a 1999, se registró una precipitación de 562 mm para la estación de la Oroya y 543 mm para la estación Mayupampa. Cabe resaltar que para la estación de la Oroya, la precipitación anual promedio para el año 2002 fue de 63,725 mm.

1.8.6. SUELOS Y GEOTECNIA

En la zona de San Francisco, donde se implementarán las obras civiles, se realizó el estudio de suelos.



Febrero, 2013

00018

1.8.6.1. Geologíá

Fisiográficamente, el área de estudio pertenece a la Cordillera Interandina, conformada por rocas sedimentarias del Mesozoico, la misma que se caracteriza por presentar una topografía accidentada.

Según el mapa geológico de la carta nacional, se puede deducir que la zona de estudio está representada por depósitos glaciares (Q – g2), perteneciente al Holoceno del Cuaternario. A su vez, se puede deducir que los cerros de la zona en estudio están representados por la unidad estratigráfica de la formación Condorsinga (Ji-c), perteneciente al Jurásico Inferior de la era Mesozoica. Ver Figura 01. Anexo 04

1.8.6.2. Sismicidad

1.8.6.2.1. Intensidad

Según el análisis sismotectónico, existen en el mundo dos zonas muy importantes de actividad sísmica conocidas como el Círculo Alpino Himalayo y el Círculo Circunpacífico. En esta última donde se encuentra el Perú, han ocurrido el 80% de los eventos sísmicos en el mundo. Por lo tanto, nuestro país está comprendido entre una de las regiones de más alta actividad sísmica.

La fuente de datos de actividad sísmica que describe los principales eventos sísmicos ocurridos en el Perú son presentados por Silgado (1978). En la Figura 2, se presenta el Mapa de Distribución de Máximas intensidades Sísmicas observadas en el Perú que está basada en isosistas de sismos peruanos y datos de intensidades de sismos históricos y resientes (Alva et.al. 1984).

De lo anterior se concluye que de acuerdo al área sísmica donde se ubica la zona de estudio existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades del orden de VI en la escala de Mercalli Modificada.

1.8.6.3. Zonificación Sísmica

Dentro del territorio peruano se han establecido diversas zonas, las cuales presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el Mapa de Zonificación Sísmica presentado en la Figura 3, El departamento de Junín se encuentra comprendida en la Zona 2, correspondiente a un factor de zona Z=0.3. Este factor es equivalente a la aceleración máxima de diseño, que puede ser generada por un evento de 475 años de periodo de retorno, o que tiene una probabilidad de 10% de ser excedida en un periodo de exposición sísmica de 50 años.

1.8.6.4. Coeficiente Sísmico

Con el fin de orientar el diseño por los métodos seudo-estáticos de pequeñas y medianas presas de tierra, terraplenes y taludes se tiene el Mapa de Zonificación de Coeficiente Sísmico en el Perú, presentado en la figura 4. Este se basa principalmente en la Distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú (Alva Hurtado et al, 1984), y además se tuvo en consideración lo siguiente: a) Correlación entre intensidad y aceleración máxima de sismos, b) criterios empleados a nivel internacional, c) fórmulas que relacionan la aceleración máxima del terreno, con la magnitud, distancia, al hipocentro y condiciones locales de la cimentación (Blásquez, 1984; Idriss, 1985; Krishna, 1974), d) y datos recopilados en diseño de presas peruanas.



Febrero, 2013

00019

De lo anterior se deduce que el coeficiente sísmico en la zona de estudio se encuentra entre 0.15 y 0.25.

1.8.7. URBANO Y EMPLAZAMIENTO

A. ESTRUCTURA ESPACIAL URBANA

La Oroya Antigua: Rol Comercial, Administrativo y Residencial.

La expansión urbana básicamente se ha realizado mediante procesos informales en áreas de alta pendiente y de riesgo físico ante desastres naturales.

B. PATRONES DE ASENTAMIENTO Y MORFOLOGÍA URBANA

El sector de La Oroya Antigua presenta un patrón de asentamiento irregular, adoptado a la topografía del lugar, con un crecimiento urbano hacia las laderas de los cerros. Tal y como se muestra en la imagen.

Figura 2: Crecimiento urbano irregular hacia las laderas-Oroya Antigua

Este patrón de asentamiento predomina en La Oroya Antigua y es el resultado de la especulación generada inicialmente por el inicio de las actividades de las Empresas Mercantiles y la Cerro de Pasco Copper Corporation.

C. NIVELES DE CONSOLIDACIÓN URBANA

El sector de la Oroya Antigua se considera en nivel CONSOLIDADO.

El grado de consolidación se da simultáneamente con una decadencia del hábitat urbano.

Sin embargo, el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Oroya 2004- 2014, considera que el sector de La Oroya Antigua se deberá realizar un reacondicionamiento habitacional sin promover su traslado (ver plano Expansión de la ciudad Lam 08/20).



Febrero, 2013

00020

D. USOS DE SUELO (URBANO)

En La Oroya Antigua el uso predominante es residencial y comercial.

Uso residencial

Las viviendas se encuentran dentro de la zona de influencia por vientos del CMLO, por lo que están expuestos a la contaminación ambiental producida por el procesamiento y tratamiento de los minerales que se da en la fundición y en la refinería.

Uso comercial

Se han identificado dos niveles de comercio: el central y el vecinal o local.

El nivel de comercio central se desarrolla principalmente en la parte baja de La Oroya Antigua donde se encuentran instituciones financieras, tiendas de artefactos, bazares y bodegas.

Además existe el comercio ambulatorio en los sectores aledaños al mercado de La Oroya Antigua y sobre la Av. José Carlos Mariátegui.

Cabe mencionar que el uso comercial en la zona de La Oroya Antigua se da simultáneamente con el uso residencial, ocupando éste último la parte posterior o los pisos superiores de las edificaciones.

El nivel de comercial vecinal y local está constituido principalmente por mercados y bodegas donde se expenden productos de primera necesidad. Se confunden con las zonas residenciales por su compatibilidad con el uso residencial.

E. EQUIPAMIENTO URBANO

Concentración de servicios, equipamiento y comercio en La Oroya Antigua.

Existe déficit de instalaciones deportivas y áreas para recreación pasiva; así como también déficit de áreas verdes y espacios públicos. Tal y como se puede muestra en las figuras respectivamente.



Febrero, 2013

00021

Figura 3: área urbana saturada, con déficit instalaciones para recreación.

Figura 4: Zonas urbanas, con déficit de áreas verdes.

El déficit de equipamiento y servicios básicos afecta mayormente a la población que no es dependiente directamente de las actividades metalúrgicas allí localizadas y se observa también el alto nivel de contaminación lo cual implica un alto riesgo para la salud y seguridad de las familias allí residentes.

F. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE

En La Oroya Antigua existen vías con secciones que no son adecuadas para circulación vehicular.



Febrero, 2013

00022

En el caso de los barrios y asentamientos humanos ubicados en las laderas de los cerros la infraestructura vial se reduce a pasajes peatonales de difícil pendiente y acceso, muchos de los cuales se encuentran en mal estado y en terreno natural expuesto y contaminado, con alto riesgo para la población más vulnerable como son los niños y ancianos.

En varias partes de La Oroya Antigua y sobre todo en las partes altas se encuentran pasajes peatonales la cual merecen de un tratamiento adecuado sobre todo en la parte considerada como Plan Específico Residencial de Media Densidad, del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Oroya 2004-2014.

G. INFORMACIÓN BÁSICA

No se cuenta con información de catastro urbano, no se cuenta con información de COFOPRI, debido a que el municipio es la entidad que ha otorgado los títulos de propiedad o certificados de posesión a los pobladores. También se ha podido notar por parte de las autoridades la falta de información cartográfica con la que cuentan, además de la evaluación de las metas cumplidas en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de La Oroya que ya tiene 6 años de vigencia.

Se aprecia en la población de los barrios perimetrales una clara desconfianza en brindar información básica respecto a la tenencia de su propiedad.

1.8.8. DIAGNÓSTICO SOCIAL

1.8.8.1. Poblaciónde la Oroya Antigua.

La población total del Centro Poblado de la Oroya según Censo Nacional 2007-XI de Población y VI de Vivienda, alcanzó a 15,751 habitantes, que representa el 85.36% del total de la población del distrito de la Oroya, como se puede ver en el Cuadro Nº 3.

Cuadro Nº 3 Población a Nivel del distrito de la Oroya Provincia de Yauli según Censo de 2007

Distrito de la Oroya- Centros poblados

2007

Población %

Huaynacancha 1197 6.49%

La Oroya 15751 85.36%

Curipata 1212 6.57%

Huari 293 1.59%

Total 18453 100% Fuente: Censo Nacionales 2007

Como se observa en el cuadro anterior la distribución de la Población del distrito de la Oroya se concentra en el centro poblado de la Oroya con 15751 habitantes en comparación de los demás centros poblados que el número de sus habitantes oscilan entre 293 a 1212 habitantes, esta situación es originada por la dinámica de las migraciones la cual generado un desplazamiento de personas que inicialmente han buscado refugio temporal, para después



Febrero, 2013

00023

quedarse definitivamente; aunque también es importante señalar, la presencia significativa de una población flotante. La procedencia de las migraciones externas son principalmente: Huancayo, Tarma, Huánuco.

La distribución de la población está asociada a los patrones de asentamiento y dispersión de la población, en el Gráfico Nº 1, se muestra la distribución espacial de la población del distrito de La Oroya, población cuya principal característica es que la población urbano es mayoritaria (96.43%) y en menor proporción en la zona rural (3.57%).

Gráfico Nº1: Área de distribución de la población

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda INEI

En cuanto a la distribución de la población en el Centro Poblado de la Oroya como se observa en el cuadro Nº 4 está distribuido por 100% de población urbana.

Cuadro Nº 4 Población urbana La Oroya

Categorías Casos %

Urbano 15751 100%

Total 15751 100% Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda INEI

Las áreas involucradas en el proyecto son los Barrios de: Santa Rosa, Cruz de Mayo - Ex Comandante Faura, San Luis, San Francisco y Chanchamayo. Las áreas involucradas en el proyecto son los Barrios de: Chanchamayo, San Francisco, Santa Rosa, San Luis y Cruz de Mayo - Ex Comandante Faura, que ocupan el 4,16% del área urbana.

Área

96.43%

3.57%

Urbano Rural



Febrero, 2013

00024

Cuadro Nº 5 Edades en Grupos Quinquenales del Centro Poblado de La Oroya - Censo de 2007

Edad en grupos quinquenales

Censo 2007

Sexo Total

Hombre Mujer

De 0 a 4 años 770 669 1439

De 5 a 9 años 865 797 1662

De 10 a 14 años 939 927 1866

De 15 a 19 años 732 728 1460

De 20 a 24 años 478 630 1108

De 25 a 29 años 495 613 1108

De 30 a 34 años 553 665 1218

De 35 a 39 años 623 671 1294

De 40 a 44 años 643 646 1289

De 45 a 49 años 536 447 983

De 50 a 54 años 414 353 767

De 55 a 59 años 293 238 531

De 60 a 64 años 219 155 374

De 65 a 69 años 121 126 247

De 70 a 74 años 90 101 191

De 75 a 79 años 54 57 111

De 80 a más 44 59 103

Total 7869 7882 15751 Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Grafico N°2

Distribución de la población según la edad

Población afectada

La población afectada es aquella que está conformada por las familias demandantes del Proyecto. Esta población está representada por 310 familias, con una población de 1077 habitantes.



Febrero, 2013

00025

Estas áreas se encuentran en la Jurisdicción del distrito de la Oroya, en zona denominada Oroya Antigua y está conformada por los Barrios:

1. San Luis

2. Santa Rosa

3. San Francisco

4. Cruz de Mayo - Ex Comandante Faura

5. Sector Chanchamayo.

Cuadro N° 6

Distribución por barrio de la Población Afectada

Fuente: Padrón de Vecinos – Barrio San Luis, Santa Rosa, San Francisco, Cruz de Mayo, Chancamayo 2010

Las zonas involucradas se encuentran en el área urbana, los cuales pertenecen al CCPP Urbano La Oroya.El CCPP Urbano La Oroya cuenta con una población de 15751 habitantes, con una población mayoritaria del sexo femenino (50,04%). La densidad poblacional en cada uno de los barrios se muestra en la siguiente Cuadro.

Cuadro Nº7 Densidad Poblacional por Barrios

Barrio Densidad Poblacional hab/km2

San Luis 12,94

Santa Rosa 72,76

San Francisco 51,42

Cruz de Mayo- Comandante Faura 15.18

Chanchamayo 69,96 Fuente: Padrón de Vecinos-Barrios San Luis, Santa Rosa, San Francisco,Cruz de Mayo, Chanchamayo 2010 -Pasminaa SAC

El CCPP Urbano La Oroya cuenta con una población joven ya que la población se concentra entre los 0 a 29 años de edad, es decir, la pirámide poblacional tiene una base ancha y un vértice angosto que refleja que esta área cuenta con una potencial población económicamente activa.

En las áreas involucradas(los barrios de San Luis, Santa Rosa, San Francisco y Cruz de Mayo) cuentan con una mayor población infantil que son uno de los grupos etáreos que han sido afectados por las emisiones de gases y material particulado del CMLO.

Región Provincia Distrito Área Barrio Total

Junín Yauli La Oroya Urbana

San Luis 192

Santa Rosa 160

San Francisco 245

Cruz de Mayo- Comandante Faura 234

Chanchamayo 246

TOTAL 1077



Febrero, 2013

00026

1.8.8.2. Descripción de las Áreas Afectadas por Barrios

Barrio San Luis

El Barrio de San Luis se encuentra ubicado en el distrito de La Oroya en la zona denominada Oroya Antigua, a la margen izquierda de la Quebrada Chacraca, en el Cerro Antahuaro y cuenta con una superficie de 0,0153 Km2.

Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas:

Cuadro Nº8 - Ubicación

Coordenadas

Norte 8726999 Sur 8726824

Oeste 401878 Este 401735 Fuente: Pasminaa SAC

Información Demográfica

El Barrio de San Luis cuenta con una población de 198 habitantes, teniendo una población mayoritaria del sexo masculino (50.52%), cuenta además con una población joven. Como se muestra en el Gráfico Nº 3, la pirámide poblacional es desequilibrada a causa de una migración masiva por la búsqueda de mejores oportunidades de empleo debido a que la situación económica en la zona se encuentra desestabilizada por la paralización de las actividades en el Centro Metalúrgico de La Oroya ya que muchos pobladores del Barrio San Luis trabajaba en dicho lugar.

Gráfico Nº3

Pirámide Poblacional Barrio San Luis

Fuente: Censo Nacional 2007

15 10 5 0 5 10 15

0-4 años

10-14 años

20-24 años

30-34 años

40-44 años

50-54 años

60-64 años

75- a más años

Hombre Mujer



Febrero, 2013

00027

Cuadro Nº9 Población por edades quinquenales –Barrio San Luis

Barrio San Luis

Edades Quinquenales Hombre Mujer

0-4 años 6 10

05-09 años 13 12

10-14 años 13 12

15-19 años 12 14

20-24 años 8 7

25-29 años 4 4

30-34 años 5 5

35-39 años 9 8

40-44 años 9 13

45-49 años 7 3

50-54 años 1 2

55-59años 4 1

60-64 años 1 4

65-69 años 0 0

70-74 años 2 0

75-79 años 2 0

80-84 años 0 0

85-89 años 0 0

90-94 años 1 1

Total 97 95 Fuente: Padrón –Barrio San Luis 2010

Barrio San Francisco

El Barrio de San Francisco se encuentra ubicado en el distrito de La Oroya en la zona denominada Oroya Antigua, en las laderas del Cerro Jatunpunta en la parte superior del Complejo Deportivo Callampata y tiene una extensión de 0,049 Km2. Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas:


Coordenadas

Norte 8726614 Sur 8726328


El barrio San Francisco cuenta con una población de 251 habitantes, cuenta con una población mayoritaria del sexo femenino como se puede ver en el



Febrero, 2013

00028

Gráfico Nº 3 y Cuadro Nº 4 en los cuales se puede ver una población joven es decir una potencial fuerza económica.

Gráfico Nº4 Pirámide Poblacional Barrio San Francisco

Cuadro Nº11 Población por edades quinquenales –Barrio San Francisco



0-4 años 13 8

05-09 años 14 7

10-14 años 15 20

15-19 años 13 19

20-24 años 10 20

25-29 años 10 12

30-34 años 7 9

35-39 años 9 9

40-44 años 10 10

45-49 años 3 2

50-54 años 3 3

55-59 años 3 3

60-64 años 5 4

65-69 años 1 3

Total 116 129

Fuente: Padrón –Barrio San Francisco 2010

Barrio Cruz de Mayo-Ex Comandante Faura

El Barrio de Cruz de Mayo se encuentra ubicado en el distrito de La Oroya en la zona denominada Oroya Antigua, a la margen derecha de la Quebrada Chacraca, en el cerro Antahuaro y tiene una extensión de 0,0158Km2. Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas:

20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

0-4 años

10-14 años

20-24 años

30-34 años

40-44 años

50-54 años

60-64 años

Hombre Mujer



Febrero, 2013

00029


Coordenadas

Norte 8726913 Sur 87266308


El barrio Cruz de Mayo cuenta con una población de 134 habitantes, cuenta con una población mayoritaria del sexo masculino como se puede ver en el Cuadro Nº 13 en los cuales se puede ver una población joven es decir una potencial fuerza económica.

Cuadro Nº13 Edades Quinquenales-Barrio Cruz de Mayo

Barrio Cruz de Mayo-Comandante Faura


0-4 años 3 9

05-09 años 8 9

10-14 años 13 16

15-19 años 12 13

20-24 años 6 3

25-29 años 10 5

30-34 años 12 13

35-39 años 16 13

40-44 años 12 10

45-49 años 6 6

50-54 años 14 12

55-59 años 6 2

60-64 años 3 2

Total 121 113 Fuente: Padrón-Barrio Cruz de Mayo

Barrio Santa Rosa

El Barrio de Santa Rosa se encuentra ubicado en el distrito de La Oroya en la zona denominada Oroya Antigua, en las laderas del cerro Antahuaro y tiene una extensión de 0,0224Km2.Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas:


Coordenadas

Norte 8726444 Sur 8726308




Febrero, 2013

00030

El barrio Santa Rosa cuenta con una población de 160 habitantes, cuenta con una población mayoritaria del sexo femenino como se puede ver en el Cuadro Nº 16 en los cuales se puede ver una población joven es decir una potencial fuerza económica.

Cuadro Nº15 Edades Quinquenales-Barrio Santa Rosa

Barrio Santa Rosa


0-4 años 6 5

05-09 años 8 6

10-14 años 4 7

15-19 años 7 11

20-24 años 10 13

25-29 años 11 10

30-34 años 8 7

35-39 años 9 10

40-44 años 5 6

45-49 años 3 5

50-54 años 1 3

55-59 años 3 1

60-64 años 0 1

Total 75 85

Fuente: Padrón-Barrio Santa Rosa

Sector Chanchamayo

En el Sector de Chanchamayo se encuentra ubicado en el distrito de La Oroya en la zona denominada Oroya Antigua, tiene una extensión de 35162.03 m2.

Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas:

Cuadro Nº16-Ubicación

Coordenadas

Norte 8726913 Sur 87266308


El sector de Chanchamayo cuenta con una población de 246 habitantes, cuenta con una población mayoritaria del sexo masculino, además cuenta con una población con una mayoritaria población en edad escolar.



Febrero, 2013

00031

Cuadro Nº17 Edades Quinquenales-Chanchamayo

Fuente: Padrón-Barrio Sector Chanchamayo

Tasa Bruta de Natalidad (TBN):

El análisis de la natalidad puede efectuarse a través de dos indicadores: La Tasa Global de Fecundidad (TGF) y la Tasa Bruta de Natalidad (TBN). La Tasa Bruta de Natalidad medida que se refiere a la relación que existe entre el número de nacimientos ocurridos en un cierto periodo de tiempo y la cantidad total de efectivos del mismo periodo. En la Región Junín según las estimaciones del Instituto Nacional de Estadística (INEI), tiende a decaer, del quinquenio de 1995 - 2000 al 2000– 2005 de 26,7 a 24,1 nacidos vivos por mil habitantes como se puede ver en el Gráfico Nº 5.

Gráfico Nº 5 Junín: Tasa Bruta de Natalidad por Quinquenios 1995-201

Para el distrito de La Oroya la tasa de Natalidad es de 16,1 a 18,1 durante el año 2001 y 2005 respectivamente.

Sector Chanchamayo


0-4 años 11 9

05-09 años 15 9

10-14 años 19 6

15-19 años 11 12

20-24 años 16 13

25-29 años 11 10

30-34 años 12 7

35-39 años 12 10

40-44 años 14 6

45-49 años 10 6

50-54 años 10 5

55-59 años 3 6

60-64 años 0 3

Total 144 102

0

5

10

15

20

25

30

1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015

26.7

24.1

22 20.3



Febrero, 2013

00032

Cuadro Nº18: Tasa de Natalidad

Año Tasa de Natalidad

2001 16,1

2002 14,3

2003 16,1

2004 16,2

2005 18,1 Fuente: Dirección Regional de Salud, Oficina de Estadística e Informática

Fecundidad

Tasa Global de Fecundidad (TGF)

Respecto a la Tasa Global de Fecundidad, también decrece de 3,4 hijos por mujer para el quinquenio 1995 – 2000 a 3 hijos por mujer en el quinquenio 2000 – 2005, debido a la explosiva difusión que se dio a la Planificación Familiar.

Gráfico Nº6 Junín: Tasa Bruta de Fecundidad por Quinquenios 1995-2015

Fuente: INEI, Compendio Estadístico 1996-1997.

La tasa global de fecundidad para el ámbito se expresa en el número de hijos que llega a tener una mujer al completar su vida reproductiva (49 años) demostrando según la encuesta demográfica y de salud familiar que para la región Junín la tasa global de fecundidad es de 4.6 a 7.8 hijos por mujer de menor instrucción y de 2.5 a 4.1 en mujeres de mayor grado de instrucción.

Mortalidad

La tasa bruta de mortalidad es el indicador demográfico que señala el número de defunciones de una población por cada mil habitantes, durante un periodo de tiempo determinado generalmente un año. En la región Junín la tasa de Mortalidad para el quinquenio 1995-2005 registro 7.2 por cada mil habitantes, en el quinquenio 2000-2005 decreció este índice a 6.9 por cada mil habitantes. En el distrito de la Oroya la tasa de Mortalidad se detalla en la siguiente Cuadro Nº19.



Febrero, 2013

00033

Cuadro Nº 19 Tasa de Mortalidad del Distrito de la Oroya

Año Tasa de Mortalidad

2001 18.6

2002 0

2003 0

2004 0

2005 18,1

1.8.8.3. Morbilidad

Respecto al tipo y frecuencia de enfermedades crónicas según el Centro de Salud La Oroya, indica que hay una alta presencia de enfermedades de las vías respiratorias Agudas (EDAS) 47.98% entre las cuales se encuentran la bronquitis, asma, amigdalitis, faringitis, sinusitis entre otras como la TBC, infecciones diarreicas agudas, anemia etc.

En las áreas de estudio (Los barrios de San Luis, Santa Rosa, San Francisco, Cruz de Mayo, Chanchamayo), la exposición a los contaminantes aéreos y las partículas de suspensión se han asociado con un deterioro de la salud, principalmente en las vías respiratoria (faringitis, rinitis alérgica, asma) y tomando en cuenta las condiciones climáticas de las zonas (bajas temperaturas); las afecciones respiratorias en la población vulnerable (niños y ancianos) son la primera causa de morbilidad y mortalidad.

En la encuesta realizada en el área de estudio, el 96.86% (65 casos de 70) de la población ha registrado enfermedades respiratorias y han atendido entre 1 y 2 veces en el centro de salud debido a las IRAS, siendo la población infantil más vulnerable (100% de los casos).Otros de los problemas que afecta a la población debida a las inadecuadas condiciones de protección de los suelos es el incremento de accidentes provocado por el mal estado de las áreas que se encuentran alrededor de las viviendas, poniendo en riesgo la integridad de las personas.

Los encuestados que cuentan con sus viviendas en las laderas mencionan que durante las épocas de lluvia, se forman pequeños charcos de loco, también riachuelos de lodo inundando las viviendas debido a que no cuentan con protección, ocasionando pequeños riachuelos, los cuales ingresas a las viviendas y como consecuencia afectan y ponen en riesgo la salud de las personas

Principales Indicadores de Salud

Los principales indicadores de salud son: tasa de mortalidad infantil es de 39.4%. Ver Cuadro

Cuadro 19A: indicadores de salud en el distrito de la oroya



Febrero, 2013

00034

Desnutrición Infantil

Uno de los principales problemas de salud infantil es la desnutrición crónica existente; la cual tiene como causa la ingesta inadecuada de alimentos y/o la existencia de alguna enfermedad recurrente. En el distrito de La Oroya este problema aun persiste, según estadísticas la tasa de desnutrición crónica en niños menores de 05 años en los últimos tres años ha disminuido en 25.14%, pero todavía las cifras son significativas.

El gobierno ha estado asignando recursos a los programas de asistencia alimentaria, asistencia de salud, etc.; cuyo resultado se ve reflejado en la disminución de los porcentajes año a año; sin embargo, aún sigue la necesidad de disminuir más estas cifras para el beneficio de la niñez y por ende de nuestra sociedad; a través de la participación activa e involucramientos de todos los agentes: familias, gobiernos locales, etc. Ver cuadro:

Cuadro 19b: Tasa de desnutrición en niños menores de 5 años en el distrito de la oroya

La desnutrición en niños de 6 a 9 años es también un componente principal de la problemática de la salud del distrito, si bien el porcentaje de desnutrición a comparación con el año de 1999 ha disminuido en 2.7%, está cifra todavía es significativa, entre las causas de la desnutrición infantil se tiene la ausencia de dietas balanceadas, también que los niños menores de 5 años reciben a diario la misma alimentación que el resto de la familia sin recibir especial atención y control alimentario que exige esta etapa de crecimiento. Otras causas de la desnutrición son las constantes diarreas y/o vómitos por enfermedades digestivas que ocasionan pérdida de nutrientes.

De esta manera el debilitamiento producido por la desnutrición, además de limitar las habilidades intelectuales, disminuye la capacidad de superar enfermedades y de manera indirecta acrecienta la mortalidad de la población en especial de los niños.

1.8.8.4. Salud

Actualmente la contaminación de los suelos es uno de los problemas que aqueja a la población del Distrito de La Oroya por lo que se encuentra cada vez más en el punto de mira de la gestión medioambiental, debido principalmente al riesgo que un suelo contaminado puede suponer para la salud humana y para el correcto funcionamiento de los ecosistemas. Esta contaminación tiene riesgos para la salud humana y lleva consigo consecuencias medioambientales de diversa consideración como contaminación de aguas, terrenos, etc.



Febrero, 2013

00035

Desde el riesgo tóxico para la los efectos a la salud humana pueden ser:

Por inhalación: problemas alérgicos y respiratorios desde leves hasta muy graves.

Por ingestión: por desconocimiento al cultivar en suelos contaminados.

Por contacto directo con la piel: alergias, problemas cutáneos y otras enfermedades en las personas que manipulen o se encuentren cercanos a este tipo de suelo.

Hay que tener en cuenta que los efectos causados por un suelo contaminado son en general, a largo plazo y en ocasiones las consecuencias no se detectan de inmediato por lo que los peligros potenciales pueden tardar décadas en manifestarse con efectos de gran magnitud.

La exposición a suelos contaminados afecta la salud de las personas al respirar polvo contaminado, tocar el suelo contaminado, o al comer alimentos que hayan sido cultivados en estos mismos.

La población vulnerable en las áreas de estudio son los niños que viven y juegan estas áreas contaminadas, este grupo etáreo puede tener mayor exposición y efectos en su salud que en los adultos. Los niños de edad pre-escolar tienen una probabilidad de exposición porque frecuentemente se llevan objetos de la mano a la boca. El polvo del suelo contaminado puede llegar al interior de sus casas a través de los zapatos y puede terminar en los pisos de su casa o en los juguetes.

Debido a esta problemática se han realizado diversos estudios en la población distrito de La Oroya y los resultados fueron:

a) DIGESA 1999

Tuvo una muestra de 139 niños entre 3 y 10 años de edad que vivían en La Oroya Antigua, zona que se encuentra cerca del área de la chimenea principal de la fundición. Este estudio reporto que todos los niños de La Oroya Antigua tuvieron niveles de plomo en la sangre mayores a 10 ug/dL.

Cuadro Nº 20 - Niveles de Plomo – DIRESA

Zona Nº de niños Edad (Años) Mínimo(ug/

dL) Máximo(ug/

dL) Promedio (ug/ d L)

Permisible (ug/ d L)

Oroya Antigua 139 3 a 10 14.7 79.9 43.5 10

Oroya Nueva 162 4 a 9 14.6 67 26.6 10

Santa Rosa de Sacco 45 3 a 9 6.9 52.5 28.7 10

Total 346 3 a 10 6.9 79.9 33.6 10

Fuente: DIRESA 1999

b) UNES 1999

Realizó el estudio de los niveles de plomo en la sangre a 30 niños entre recién nacidos hasta os 3 años de edad de la zona de la Oroya Antigua y Santa Rosa de Sacco, en estas zonas los niveles de plomo están entre 15.8 ug/dL y 64.7 ug/dL.



Febrero, 2013

00036

c) DOE RUN 2000-2001

El estudio se realizó a 252 niños recién nacidos lo cual muestra que las poblaciones afectadas son la población infantil y las madres gestantes que residen en el área de la Oroya Antigua, mencionando que los niños evaluados mostraron anemia moderada, desnutrición crónica, problemas relacionado al crecimiento, problemas de coordinación de habilidades motoras, comportamiento social.

Los estudios demuestran que la Oroya Antigua sería una de las zonas más afectadas por la contaminación de las emisiones de los gases por ser un sector muy cercano a la fundición, también que los centros educativos que se encuentran en el área de la Oroya Antigua tenían mayores niveles de intoxicación de plomo (Institución Educativas Nuestra Sra. de Fátima, Manuel Scorza, J. Basadre, Centro Inicial Basadrito, Herederos).

d) ACTIVOS MINEROS SAC-Estudio de Remediación de las áreas afectadas por las emisiones de gases y material particulado del Complejo Metalúrgico de la Oroya-2008

La empresa Activos Mineros ha realizado una evaluación de riesgo a la salud humana asociado con los suelos contaminados como resultado de la emisión de gases y material particulado del CMLO, en el cual mencionan que los efectos de la exposición a los metales pesados son variados e incluyen efectos en la función renal, y sistema nerviosos central la producción de las células de la sangre y el sistema gastrointestinal.

El estudio concluyó en que de los cuatro metales presentes en el suelo superficial considerado de potencial preocupación para la salud humana son el antimonio, arsénico, cadmio y plomo y que las exposiciones al plomo resultantes de contacto directo con los suelos superficiales es la principal preocupación para la salud humana particularmente en receptores sensibles (niños y ancianos).

Este estudio sirve de base para tomar las medidas necesarias en temas de capacitación, sensibilización y acciones que permitan continuar con los programas de intervención y se reduzca en la medida de lo posible el contacto que tiene la población vulnerable (niños y ancianos) con las áreas contaminadas por los metales pesados.

En las áreas de estudio (Oroya Antigua) es una de las zonas afectada por la contaminación de los suelos, la Dirección Regional de Salud-Junín analizó los resultados en relación con los centros educativo; este estudio demostró que la zona de la Oroya Antigua área donde se encuentra el estudio la intoxicación es bastante mayor que en otros sectores.

En estas áreas la exposición al polvo contaminado guarda una estrecha relación con la salud y la calidad de vida debido a que la gran mayoría de las laderas de las zonas en estudio se encuentran desnudas y expuestas a la erosión natural como la eólica.

En el distrito de La Oroya debido a los factores climáticos y sumado el polvo contaminado no solo la población vulnerable ha sido afectada ya que tanto para adolescentes, adulto una de las primeras causas de morbilidad son las infecciones de las vías respiratorias agudas (DIRESA 2006,2007).



Febrero, 2013

00037

En una encuesta realizada en las áreas de Estudio se les consultó a los encuestados que tipo de contaminación conocen y los resultados fueron los siguientes:

Barrio San Luis

En el barrio San Luis, el 33.33% (5 encuestados) de los encuestados menciona que el polvo cubren sus viviendas, afectan en la saludos de los niños.


El 100.00% de los encuestados menciona que se ven afectados por el polvo, todas las áreas no tienen cobertura como es el caso del cerro Callampata que no cuenta con ningún tipo de protección y los pobladores se ven afectados ya que sus se concentra el polvo en sus vestimentas, alimentos y viviendas.

Barrio Santa Rosa

En el barrio de Santa Rosa el 10.00% (de los encuestados menciona que el polvo es uno de los problemas que afectan sus viviendas, como consecuencia tienen que realizar el mantenimiento de su vivienda dos veces al día.

Barrio Cruz de Mayo- Ex Comandante Faura

El 85% (17 encuestados) de los encuestados menciona que el polvo es uno de los mayores problemas que los aquejan ya que hay áreas que se encuentran descubiertas que contribuyen a la expansión del polvo afectando así la salud de los niños, adolescentes y ancianos.

Barrio Chanchamayo

En el barrio de Chanchamayo el 75% (37 casos) de los encuestados mencionan que las laderas no cuentan con alguna protección y debido a ello se producen deslizamientos que afectan las viviendas aledañas a estas áreas. También mencionan que debido a que estas áreas se encuentran descubierta se genera acumulación de polvo en las viviendas exponiendo de esta manera a la población vulnerable (niños) a diversas enfermedades por lo cual 1 vez al día hacen limpieza por la frecuencia de polvo.

El 25% de los encuestados menciona que la causa más frecuente para que su ropa se ensucie es el polvo siendo esto causado por las áreas descubiertas en esta zona.

Nota: En el área de estudio los vecinos no conocen los efectos que ocasionan exponerse a suelos contaminados, si bien instituciones del Estado han brindado diversas capacitaciones, estas no han sido suficientes para lograr una mejoría en lo que se refiere a Salud, por ello en el presente estudio se han establecido una serie capacitaciones para los involucrados en el Proyecto.



Febrero, 2013

00038

1.8.8.5. INFRAESTRUCTURA

Las viviendas son de material noble y de quincha, algunas de estas viviendas no cumplen con las condiciones mínimas de habitabilidad y son consideradas como unidades productivas constituidas como área de comercio o talleres.

En el área de estudio, las viviendas que se encuentran en laderas sufren daños ya que en épocas de lluvias estas son afectadas por los pequeños charcos de lodo que ocasionando un riesgo a la población ya que al estar los suelos contaminados descubiertos la generan desprendimiento de suelos que se encuentran contaminados.

Esta situación genera un riesgo a la salud de las personas especialmente los niños y ancianos (población vulnerable) con problemas de enfermedades respiratorias.

En el área de estudio, parte superior de los barrios involucrados se encuentran deterioradas y no cuentan con infraestructura de protección y por ello en épocas de lluvias accidentes durante el desplazamiento de los vecino, generación de lodos (épocas de lluvias), acumulación de polvo y desprendimiento de suelo que afectan y ponen en riesgo la salud de las personas.

En el caso del servicio público de abastecimiento de agua potable de las viviendas perteneciente a la zona urbana la cobertura del servicio es (66.35%) como se puede ver en la Cuadro Nº21.

Cuadro N° 21 Tipo de abastecimiento de agua potable en las viviendas del ámbito del Centro poblado de la

Oroya

Abastecimiento de agua en la vivienda Casos %

Red pública Dentro de la vivienda (Agua potable) 2737 66.35%

Red pública Fuera de la vivienda 894 21.67%

Pilón de uso público 279 6.76%

Camión-cisterna u otro similar 3 0.07%

Pozo 33 0.80%

Río, acequia, manantial o similar 105 2.55%

Vecino 57 1.38%

Otro 17 0.41%

Total 4125 100.00%

Fuente: Censo 2007, INEI

El agua potable es administrada por EMSAPA, en el área de estudio Oroya Antigua el agua se almacena en dos reservorios ubicados en la Avenida Iquitos- Barrio San Luis.

Con relación al tipo se servicio higiénico que disponen en la vivienda, se observa que éste servicio es mucho más crítico, el 64.24% de las viviendas cuenta con red pública dentro de la vivienda y 23.37% viviendas fuera de la vivienda como se puede ver en la Cuadro Nº22.



Febrero, 2013

00039

Cuadro N°22

Servicios Higiénicos en el ámbito del Centro poblado de la Oroya

Categorías Casos %

Red pública de desagüe dentro de la Viv. 2650 64.24%

Red pública de desagüe fuera de la Viv. 964 23.37%

Pozo séptico 19 0.46%

Pozo ciego o negro / letrina 14 0.34%

Río, acequia o canal 77 1.87%

No tiene 401 9.72%

Total 4125 100.00% Fuente: Censo 2007, INEI.

En el ámbito del centro poblado de la Oroya, se observa que la cobertura de alumbrado eléctrico en la zona urbana es casi en su totalidad (96.70%) y solo el (3.30%) carece de este servicio, como se puede ver en la Cuadro Nº23.

Cuadro N°23 Alumbrado público

Alumbrado eléctrico Casos %

Si tiene alumbrado eléctrico 3989 96.70%

No tiene alumbrado eléctrico 136 3.30%

Total 4125 100.00%

Fuente: Censo 2007, INEI.

1.8.8.6. Población Económicamente Activa

La Población Económicamente Activa es de 5723, la PEA Ocupada representa el 40.84% y 315 casos se encuentran en situación de desocupados como se puede ver en la Cuadro Nº24.

Cuadro Nº24 Distribución de la PEA y NO PEA en el ámbito del Centro Poblado de La Oroya

Actividad Económica de la Población (PEA)

Tipo de área

Urbano %

PEA Ocupada 5723 40.84%

PEA Desocupada 315 2.25%

No PEA 7974 56.91%

Total 14012 100.00% Fuente: Censo 2007, INEI.

La NO PEA, es el conjunto de aquellas personas que forman parte de la población en edad de trabajar, pero que en el período de referencia adoptado, no realizaron ni buscaron realizar alguna actividad económica, en el Centro Poblado de La Oroya la NO PEA es de 56.91%, entre los cuales se encuentran los estudiantes, rentistas, jubilados, religiosos, etc.



Febrero, 2013

00040

Gráfico Nº7 - PEA

La distribución de la PEA se distribuye en diversas ramas de actividades; sin embargo, de la gama de agrupaciones ocupacionales que se han detectado en el ámbito distrital del proyecto, siendo el comercio, otra actividad económica que generaba mayor empleo era el minero metalúrgico la cual en la actualidad está atravesando diversos problemas.

Cuadro Nº 25 Actividad según agrupaciones de la población ocupada

Categorías Casos %

Miembros poder ejec. Y leg. direct. adm. pub y emp. 4 0%

Profes. científicos e intelectuales 533 10%

Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 384 7%

Jefes y empleados de oficina 281 5%

Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. 952 17%

Agricult. Trabajador calific. agrop. y pesqueros 28 1%

Obrero y oper. de minas, cant., ind., manuf. y otros 1058 19%

Obreros construcc., conf., papel, fab., instr. 780 14%

Trabaj .no calif. serv.,peon,vend., amb., y afines 1417 26%

Otra ocupaciones 87 2%

Total 5524 100% Fuente: Censo Nacional-2007, INEI

En el CCPP Urbano La Oroya el 40,84% pertenece a la PEA Ocupada y el 56,91% pertenece a la NO PEA como por ejemplo rentistas, jubilados, religiosos, etc.

Las actividades económicas principales en CCPP Urbano La Oroya son en las actividades minera, comercio y construcción.

Los barrios involucrados se han visto afectados por la paralización de las actividades del Centro Metalúrgico de La Oroya, han disminuido el comercio menor, los pobladores que trabajaban en el CMLO o han renunciado para dedicarse a otra labor o continuando laborando pero percibiendo el 75% de su sueldo y a la vez realizando otros trabajos menores.



Febrero, 2013

00041

1.8.9. SOCIOECONÓMICO

a) ORGANIZACIONES SOCIALES En la actualidad existen Organizaciones Territoriales, Funcionales, Gremiales y Parroquiales que se encuentran organizadas con el propósito de enfrentar mejor sus problemas comunales.

Organizaciones Territoriales o Vecinales:

En La Oroya Antigua los Barrios cuentan con una Junta Directiva que se encarga de gestionar ante las diversas Instituciones Públicas, Municipalidad Provincial y Municipales Distritales, Instituciones Privadas, referentes al saneamiento de servicios básicos, agua y desagüe, pistas y otras de interés comunal.

Así tenemos:

- En el Barrio de Santa Rosa, - En el Barrio de Cruz de Mayo, Resolución Nº090-2009-UPV/MPYO de

reconocimiento de la Junta Directiva. - En el Barrio de San Luis, Resolución Nº050-2009-UPV/MPYO de

reconocimiento de la Junta Directiva. - En el Barrio de San Francisco y Barrio Chanchamayo, Resolución Nº036-2009-

UPV/MPYO de reconocimiento de la Junta Directa. Organizaciones Gremiales:

La organización más representativa en lo gremial es el Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos que congrega a los obreros de DOE RUN y jubilados de CENTROMIN y desarrollan actividades de solidaridad y apoyo a sus asociados, cuentan con su local en La Oroya Antigua, de igual manera el Sindicato de Empleados de DOE RUN (Es SEYO).

Organizaciones de la Iglesia:

La iglesia católica realiza un trabajo promocional y de orientación a través de los grupos parroquiales, igualmente desarrolla actividades culturales y religiosas con los jóvenes principalmente.

La iglesia evangélica, la adventista del séptimo día, desarrollan actividades religiosas principalmente con los jóvenes.

b) EDUCACIÓN Tasa de Analfabetismo Indica el número de personas de 15 a más años de edad, que no saben leer ni escribir, caracterizada generalmente por su marginalidad social y económica. La tasa de analfabetismo es de 9.1.

Referente al tema de contaminación, el 80.00% de los encuestados (56 casos) no conoces el concepto de contaminación y mencionan al elemento polvo/tierra como un tipo de contaminación.



Febrero, 2013

00042

1.8.10. DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS.

CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO El crecimiento de la población hacia las faldas de los cerros ha ido en aumento en los últimos años; pues resulta más sencillo para la población seguir escalando los cerros que buscar otras zonas más lejanas al CMLO. Estas zonas de laderas adyacentes a la población tiene la peculiaridad de presentar problemas de desprendimiento y un alto contenido de contaminación por metales pesados (plomo y arsénico).

Figura 5: Crecimiento de la población hacia la parte alta de los cerros (Laderas)

Como se observa en las fotos son la falda de las laderas o cerros cercanas a la población, que cuenta con una precaria forma de control de erosión y movimientos de masa de suelos. El área de estudio se encuentra en la zona del valle del río Mantaro y la

confluencia del río Yauli, localmente el área a intervenir se ubica en el cerro

denominado Cerro Jatunpunta y el Cerro Huamanmarca, frente a Complejo

Metalúrgico. Esta zona es denominada altiplanicie se caracteriza por estar formada

por cumbres de topografías suaves y altitudes que oscilan entre 3800 y

4200m.s.n.m.

Para fines de atender la absolución, la consultora ha encontrado solo el ítem de

contaminación como único componente a ser desarrollado de manera más

específica.



Febrero, 2013

00043

A continuación se describe el diagnóstico sobre el estado de los suelos en la zona a

intervenir: parte superior de los barrios Santa Rosa, San Francisco, San Luis,

Comandante Faura y Chanchamayo.

Los suelos de la zona se derivan de materiales residuales provenientes de la litología de las formaciones geológicas locales. El impacto que han sufrido los suelos causados por la exposición de los gases y partículas, han generado la disminución de los procesos edafológicos produciendo el empobrecimiento de las tierras.

Según observaciones en situ, los suelos presentan en general las siguientes características:

San Luis: tierra de color negro de características franco arenoso y arcilloso en zonas o áreas pequeñas; además de observa una alta pedregosidad, pero de madera superficial en algunas áreas. Zona de formación de pequeñas y medianas cárcavas (escazas)

Chanchamayo: tierra de color marrón a negro, de características franco arenoso por zonas; además de observa zonas con pedregosidad superficial. Se observa también de manera predominante roca madre y pregrosidad en la zona. Zona con presencia de pequeñas, medianas y pocas grandes cárcavas.

San Francisco: tierra predominantemente de color marrón a gris, de características franco arenoso por áreas; además de observa medianas zonas con pedregosidad superficial. Se observa también de manera predominante roca madre y pregrosidad en una buena parte de la zona. Área de formación de medianas, grandes y muy pronunciadas cárcavas.

Comanadante Faura: tierra de color negro con algunas zonas de color marrón, de características franco arenoso en gran parte; además de observa moderada predregosidad. Se observa también roca madre. Zonas de formación de pequeñas y escazas cárcavas.

Santa Rosa: tierra de color marrón a negro, de características franco en su gran parte; además de observa algunas medianas zonas con fuerte pedregosidad. Área con vegetación herbácea por zonas.

Según el Instituto Nacional de Recursos Naturales, los suelos son de protección limitados por erosión, según su capacidad de uso mayor también son suelos de protección.

Los resultados de los análisis los suelos de la oroya urbana, presentan un grado de contaminación entre los 1000 a 2000 mg / kg de plomo, concentración que no permite la remediación ambiental del suelo para fines agrícolas. Sin embargo para minimizar el riesgo para la salud, se realizará el acondicionamiento de obras de infraestructura.

Calidad de Suelos

GWI/MWH efectuó la recolección de muestras en el área de estudio. El muestreo de suelos se desarrollo de la siguiente manera: se tomaron muestras de 0-2cm de profundidad y luego de 2-10 cm de profundidad, esto por encontrarse en una zona de afectación directa a la salud humana.



Febrero, 2013

00044

En el mapa N°1 se muestra la distribución de Plomo en e=0.10 m de suelo, en la Oroya antigua.

ANALISIS DE LOS COMPONENTES Y SERVICIOS A INTERVENIR.

Si bien toda La Oroya Antigua presenta similar problemática urbana, los barrios identificados en el proyecto tienen las siguientes características:

Barrio: Santa Rosa, Cruz de Mayo, San Luis, San Francisco y Chanchamayo

- Suelos expuestos altamente contaminados

- Áreas residenciales en alta pendiente y con riesgo físico por desastres naturales.

- Alto riesgo por derrumbes y deslizamientos, debido a limitada presencia de infraestructura de protección.

- Deficientes prácticas de higiene y salubridad de la población.

- Limitada presencia de áreas verdes en la zona.

Tal y como se muestran en las siguientes figuras:

Figura 6: Laderas adyacentes a la población con pendiente pronunciada, escaza cobertura vegetal y suelos contaminados.



Febrero, 2013

00045

Figura 7: Laderas adyacentes a la población con escaza cobertura vegetal y riesgo de derrumbes y deslizamientos.

Adicionalmente entre las condiciones que ha tenido que suceder para tener las causas mencionadas es la débil presencia de políticas y acciones para ordenar el crecimiento de la población hacia las zonas altas de las faldas de los cerros de la oroya antigua y la poca previsión de desastres naturales que podrían suceder ante estas consideraciones.

Figura 8: Crecimiento de la población hacia las laderas

Descripción de principales indicadores de la situación existente:

Se ha elaborado un mapa que muestra las concentraciones de plomo en los suelos de la oroya antigua:



Febrero, 2013

00046

Mapa N°1 – Distribución de plomo en la Oroya Antigua.



Febrero, 2013

00047

Cuadro Nº28

Indicadores de los Problemas Estructurales / No Estructurales

Componente

Barrio

Total Sta Rosa San Francisco San Luis

Comandante Faura

chan

Chamayo

PROBLEMAS ESTRUCTURALES

CANAL EN MAL ESTADO(ML)

265 265

ZONAS CON PROBLEMAS DE CAIDAS(M2)

123 123.00

PROBLEMAS NO ESTRUCTURALES

ZONAS CON COBERTURA DE SUELO EXPUESTA(M2)

3082.34 9656.65 9315.75 4578.2 4023.2 30656.14

Este indicador de área remediada es el de mayor importancia en el proyecto ya

que se refiere a la disminución de la exposición de suelos contaminados.

Adicionalmente también se pueden tener indicadores producto de los diferentes

componentes a resolver como son:

Indicadores adicionales por área descubierta:

Cuadro Nro. Indicadores adicionales por área descubierta de suelo contaminado

BARRIOS AREA

DESCUBIERTA POR BARRIOS

AREA A REMEDIAR

POR BARRIOS

INDICE DE

AREA

POBLACION PROYECTADA EN BARRIOS AL AÑO

2013

INDICE DE AREA NO

REMEDIADA POR NUMERO DE PERSONAS POR BARRIO (PERS/M2)

SAN FRANCISCO 9656.65 9656.65 100% 245 39.41

CDTE FAURA 4578.2 4578.2 100% 234 19.56

SAN LUIS 9315.75 9315.75 100% 192 48.52

SANTA ROSA 3082.34 3082.34 100% 160 19.26

CHANCHAMAYO 4023.2 4023.2 100% 246 16.35

TOTAL 30656.14 30656.14 100% 1077 143.12

PROMEDIO

100%

28.62

Fuente. Elaboración propia

Como se puede observar del cuadro anterior se tiene que las áreas a remediar son

las que se encuentran con problemas, por lo que la incidencia sería del 100%.

También se puede observar que la cantidad de área contaminada no es



Febrero, 2013

00048

proporcional con respecto al número de personas por lo que este indicador no es

muy conveniente de usar.

En el Anexo Nº 1 se muestra los planos generales de la situación actual:

PV-02-01: Situación Actual Plano Topográfico Barrio San Francisco Zona 1



PV-02-04: Situación Actual Plano Topográfico Barrio San Francisco Zona4

PV-02-05: Situación Actual Plano Topográfico Barrio Comandante Faura

PV-02-06: Situación Actual Plano Topográfico Barrio San Luis

2. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS.

2.1. PROBLEMA CENTRAL

Se ha identificado como problema central:

Alto grado de contaminación de suelos descubiertos e inadecuadas condiciones de protección en zonas de laderas de la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura, Chanchamayo del sector de La Oroya Antigua, distrito de La Oroya, Prov. de Yauli, Región Junín

Y se define como: “Los suelos expuestos (contaminados con metales pesados), que están depositados en los espacios colindantes a los centros poblados, pueden afectar a la población por arrastre de suelo afectando especialmente a la población infantil (población sensible de acuerdo al estudio de GWI) y donde estos suelos contaminados entran en contacto directo con los pobladores”

2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.

Se ha identificado dos causas principales para la situación del problema central las que describimos como:

Inadecuado manejo del drenaje de erosión de suelos contaminados de laderas cercanas a la población. Esta causa es una de las mayores preocupaciones de la población, ya que al haber eventos climáticos ocasiona drenaje de la erosión de las faldas de los cerros fluyen hacia las vías peatonales generando pequeños efluentes y charcos con lodo.

Esta situación se acrecienta por que la infraestructura existente es deficitaria para la cantidad de drenaje. Este problema obedece solo a los suelos superficiales de las laderas contiguas a los barrios urbanos, no haciendo mención a los problemas de erosión fuerte de toda la ladera por encima de la población. Presencia de gran cantidad de escorrentía superficial en laderas contiguas a los barrios urbanos.



Febrero, 2013

00049

Pérdida de estabilidad del talud de faldas de laderas cercanas a la población. Esta situación preocupa a las familias que viven cerca a la falda de la ladera del cerro ya que al no estar debidamente estabilizados pueden ocasionar derrumbes.

Escasa información sobre incidencias en la salud por exposición a suelos contaminados.- Es la preocupación de la mayor parte de autoridades y dirigentes del pueblo de la oroya antigua, ya que la población vive y convive con esta situación, haciéndose necesario que se conozcan las medidas de evitar la contaminación por polvo o suelos expuestos.

2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS.

- Formación de pequeños charcos de lodo genera polvo y dispersión de suelos contaminados. Esta causa es la que más daño causa a la población ya que al estar los suelos contaminados descubiertos al producirse lluvias o vientos generan desprendimiento de suelos y con el agua son arrastrados calles abajo donde al secarse forman polvo que es aspirado por la población. Esto se debe a las siguientes consideraciones específicas. Esta situación genera que las personas especialmente los niños y ancianos con problemas de enfermedades respiratorias.

- Personas especialmente niños y ancianos con problemas de enfermedades respiratorias. Si bien las cusas de problemas a las vías respiratorias son diversas y mucho más en las condiciones climatológicas de la oroya; estas se ven fuertemente incrementadas por la presencia de material particulado o polvo.

- Estos suelos contaminados ocasiona que los niveles ya elevados de plomo o

arsénico en la sangre de la población se siga mantenimiento o incrementando. Esta situación afecta negativamente la salud de las personas. La afectación de plomo en la sangre son a corto y largo plazo ya que una vez ingresado el plomo en el sistema nervioso este se queda almacenado y perdura por más de 25 años.

- Presencia de plomo en la sangre y afectación negativa de la salud de las

personas en el corto y largo plazo. Esta situación de exposición a suelos contaminados es muy peligrosa ya que al producirse la ingesta (aspiración) de contaminantes (metales pesados) estos son depositados directamente en la sangre y son muy difícilmente expulsados del organismo generando diversas formas de malestar temporal y peor aún de carácter intertemporal, ya que las generaciones futuras pueden tener trastornos intelectuales.

- El plomo en la sangre afecta la salud ocasionando irritabilidad, inapetencia,

dificultad para dormir, dolor de estómago y de cabeza, estreñimiento y reduce la sensibilidad lo cual impide el desarrollo integral de las personas que se encuentran expuestas.

- Los principales problemas recaen en niños o en personas mayores ya que la

exposición al plomo les podría ocasionar anemia, enfermedad más común provocada por la intoxicación de plomo.

- La población vulnerable en este caso los niños pueden tragar y respirar plomo

en la tierra, el polvo o la arena cuando juega en el suelo.

- Estas actividades hacen más fácil que los niños se expongan al plomo que los adultos, la tierra o el polvo en las manos, en juguetes o en otros artículos pueden estar contaminados con partículas de plomo.



Febrero, 2013

00050

- El plomo afecta a los niños de diferentes maneras dependiendo de la cantidad de plomo que un niño a la que se encuentre expuesto un niño que se encuentre expuesto a grandes cantidades de plomo puede desarrollar anemia, daño al riñón, cólico (severo dolor de estómago), debilidad muscular y daño cerebral. En algunos casos, la cantidad de plomo en el cuerpo de un niño puede reducirse mediante el uso de ciertos medicamentos que ayudan a eliminar el plomo del cuerpo y se recupere una vez que la exposición termina, pero no hay ninguna garantía de que se evitará toda consecuencia a largo plazo de la exposición al plomo.

A continuación se presenta el Árbol de Problema (Causas y Efectos)



Febrero, 2013

00051

Alto grado de contaminación de suelos descubiertos e inadecuadas

condiciones de protección zonas en laderas de la parte superior de los

barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura,

Chanchamayo del sector de La Oroya Antigua, distrito de La Oroya, Prov.

de Yauli, Región Junín

Perdida de estabilidad del

talud de faldas de laderas

cercanas a la población

Escaza Información sobre

incidencias en la salud

por exposición a Suelos

contaminados

Personas especialmente

niños y ancianos con

problemas de

enfermedades

respiratorias

Incremento de presencia

de plomo en la sangre de

las personas por

contaminación de suelos

Afectación negativa de

salud de las personas en

el corto y largo plazo

Disminución de la calidad de

vida del poblador de la Oroya

Antigua

Formación de pequeños

charcos de lodo genera

polvo y dispersion de

suelos contaminados

Inadecuado manejo del

drenaje de erosión de

suelos contaminados de

laderas cercanas a la

población

Deficiente infraestructura

de conducción de aguas

de esorrentía

Inexistencia de barreras

naturales/artificiales de

protección

Riesgo a la salud física

de las personas por

desprendimientos

Daños al patrimonio

público y privado



Febrero, 2013

00052

3. OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.1. OBJETIVO CENTRAL

Del problema central identificado se ha procedido identificar el objetivo central que ha quedado como:

“Contribuir a disminuir la contaminación con la remediación de suelos descubiertos y contaminados con metales pesados en laderas de la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura, Chanchamayo distrito de La Oroya,

Prov. de Yauli, Región Junín”

Que es parte de las recomendaciones del Estudio de GWI-La Municipalidad de la Oroya y Activos Mineros en donde señala que se debe controlar la erosión y reducir el riesgo de desastres que se encuentran cerca de carreteras, viviendas u otras infraestructuras.

Los principales indicadores del objetivo central son:

Suelos Contaminados expuestos a intemperismo por acción climática 20 CM – 30656.14 M2

Personas que transitan por la zona y pueden sufrir contaminación 1077 personas

A continuación se describen las condiciones que se deben dar para que se dé el objetivo planteado.

3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

- Adecuado manejo del drenaje de erosión de suelos contaminados de laderas cercanas a la población. Controlando la erosión se podrá mejorar las condiciones de protección de la población de los barrios.

- Eficiente infraestructura de conducción de aguas de escorrentía; a través de procesos de evacuación eficientes se podrá disminuir la presencia de escorrentía

- Adecuada estabilidad del talud de faldas de laderas cercanas a la población. Esto mejorara la sensación de seguridad en la población, así como evitara que grandes movimientos de suelo se desprendan de las laderas.

- Existencia de barreras naturales/artificiales de protección. Asegurara la disminución de material particulado que se desprende de los suelos contaminados de las laderas cercanas a la población.

- Buena información sobre incidencias en la salud por exposición a suelos

contaminados. Se darán charlas acerca de las técnicas y métodos para evitar contaminarse con los suelos contaminados y la forma en que la población debiera organizarse para hacer frente a las secuelas de los altos niveles de plomo en la sangre.

3.3. ANÁLISIS DE FINES

- Disminución de pequeños charcos de lodo, con su consecución formación de polvo. - Disminución de enfermedades respiratorias en personas, especialmente de niños y

ancianos.



Febrero, 2013

00053

- Disminución del incremento de presencia de plomo en la sangre producto de la exposición a suelos contaminados en el barrio.

- Mejora en la salud de las personas en el corto y largo plazo. - Disminución del riesgo a la salud física de las personas por desprendimiento de

suelos. - Reducción de daños al patrimonio público y privado.

Como fin último se apoyará en el mejoramiento de la calidad de vida del poblador de la Oroya Antigua.

A continuación se muestra el árbol de Objetivo (Medios y Fines)

Contribuir a disminuir la contaminación con la remediación de

suelos descubiertos y contaminados con metales pesados en

laderas de la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San

Francisco, San Luis, Comandante Faura, Chanchamayo distrito

de La Oroya, Prov. de Yauli, Región Junín

Adecuada estabilidad del

talud de faldas de laderas

cercanas a la población

Buena Información sobre

incidencias en la salud

por exposición a Suelos

contaminados

Disminución de

enfermedades

respiratorias en personas

especialmente niños y

ancianos

Disminución del

incremento de presencia

de plomo en la sangre de

las personas por

contaminación de suelos

en el barrio

Afectación positiva en de

salud de las personas en

el corto y largo plazo

Ayuda a mejorar la calidad

de vida del poblador de la

Oroya Antigua

Disminución de

Formación de pequeños

charcos de lodo

Adecuado manejo del

drenaje de erosión de

suelos contaminados de

laderas cercanas a la

población

Eficiente infraestructura

de conducción de aguas

de escorrentía

Existencia de barreras

naturales/artificiales de

protección

Disminución del riesgo a

la salud física de las

personas por

desprendimientos de

suelos

Reducción de daños al

patrimonio público y

privado



Febrero, 2013

00054

4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

4.1. MEDIOS Y ACCIONES

De la revisión de los medios directos e indirectos se consideraran las acciones para el

proyecto:

Buena Información sobre incidencias en la salud por

exposición a Suelos contaminados

Eficiente infraestructura de conducción de aguas de

escorrentía

Existencia de barreras naturales/artificiales de

protección

Mejoramiento de canales de evacuación

pluvial de la ladera

Construcción de gaviones de protección

Capacitación y educación ambiental

Mejoramiento de la cobertura de suelos

desnudos

Medios

Acciones

Del análisis de los medios, se han propuesto las acciones a realizarse en el proyecto.

4.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

Para obtener la alternativa de solución se han analizado las siguientes variables:

Los medios del proyecto, son complementarias entre si y no generan exclusión una de la otra; por lo que a este nivel no se ha podido identificar una segunda alternativa.

De igual manera se ha realizado el análisis a nivel de las acciones del proyecto, observándose que las acciones que se han planteado son complementarias entre si y no generan exclusión por lo que no se genera una segunda alternativa. Por lo que se plantea alternativa única para la solución del problema.

Por lo que si llegase a generarse una segunda alternativa consistiría en retirar el suelo contaminado y reemplazarlo con suelo sin contaminantes en todas las áreas a intervenir, acompañado de un programa de capacitación y educación ambiental, implementando talleres y programas para el dictado de charlas sobre cómo actuar frente a los suelos contaminados expuestos, impartida por especialistas ambientales.

Analizando la segunda alternativa, se descarta inmediatamente, por el problema social y ambiental que originaría bajo los siguientes supuestos:

Primero:

Técnica inviable.

Si bien una de las medidas de remediación que se puede aplicar es la excavación del material de suelo contaminado y llevarlo hacia un botadero autorizado para



Febrero, 2013

00055

contener material peligroso, y luego rellenar el espacio extraído por suelo sin contaminación. Esta medida entraría en contradicción con el objetivo del proyecto ya que se estaría generando otro pasivo ambiental teniendo que asumir mayores costos de operación y mantenimiento

Segundo

Socialmente inaceptable. Pese a que la medida de llevar el suelo contaminado hacia otra zona y reemplazarlo con suelo descontaminado es técnica y económicamente factible; esta no sería aceptable por la población ya que analizando el problema de manera integral, la contaminación de suelos es un problema latente y su fuente aun luego de ejecutado el proyecto seguirá operando. Así mismo, generaría problemas de enfoque de desarrollo en la zona de intervención, ya que si se ejecutara esta alternativa, seguiría pendiente un problema social de la necesidad de contar con áreas verdes acondicionadas

Ordenando las acciones en forma coherente y acomodando las acciones excluyentes e incluyentes el proyecto presenta una sola alternativa, que será más adelante revisadas técnica y económicamente

Alternativa Única.

Abarca la intervención de fijación de talud con forestación arbustiva en un área aproximada de 3.07 has; y en los lugares donde haya riesgo de deslizamiento se construirán muros de de gaviones de protección en una longitud de 123 ml, el mejoramiento de canales de evacuación pluvial en una longitud de 265 ml y la capacitación y educación ambiental con la implementación de talleres y programas para el dictado de charlas sobre cómo actuar frente a la presencia de suelos contaminados.

4.3. DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

La alternativa seleccionada tiene como componentes:

- Estructural:

• Canal de derivación

• Muro de gaviones

• No estructural o revegetación y o capacitación y educación ambiental



Febrero, 2013

00056

Cuadro Nº29 Descripción de la Alternativa

PROYECTO SAN

FRANCISCO CDTE

FAURA SAN LUIS SANTA ROSA CHANCHAMAYO TOTAL

CANAL (ML) 265,00 265,00

MURO DE GAVIONES (ML) h=1.00 56,00 56,00

MURO DE GAVIONES (ML) h=2.00 67,00 67,00 PLANTACION PARA PROTECCION DE LADERAS (M2) 9656.65 4578.2 9315.75 3082.34 4023.2 30656.14

Detalles técnicos:

Canal San Francisco, Canal Rectangular de concreto armado F`c=175Kg/cm2, B=1.10m H=1.40m espesor=0.15m. Cuenta con 02 (dos) cámaras rompe presión de concreto armado F`c=175Kg/cm2 de A=2.00m, L= 2.50, H=2.00 m, para controlar la alta pendiente del canal. También cuenta con 02 (dos) cruce peatonal de concreto armado F`c=175Kg/cm2 de A=2.20m, L= 1.20, H=1.55 m, para permitir el paso de peatones en zonas indicadas en los planos.

Muro de Gaviones Sector San Francisco, 56 ml de muro de 1.00m de altura y 67 ml de muro de 02 m2 de altura. Que se ubicaron de acuerdo a la altura a contener.

Fijación de talud con forestación arbustiva, en un total de 10,529.76 m2 en el barrio de San Francisco, 4764.52 m2 en el barrio San Luis, 2774.87 m2 en el barrio Santa Rosa, 12250.08 en el barrio de Chanchamayo, haciendo un total de 33,593.18 m2 de forestación. Esta actividad se desarrollara con el sistema tres bolillos, separados 3.00m en forma triangular equivalente, en hoyos de A=0.40, L= 0.40, H=0.40 m, cada hoyo contara con una coronación de piedras en su perímetro.

Secuencia de acciones

La primera acción es la limpieza del terreno y el replanteo del trazo por donde se construirá el canal de derivación y los muros de gaviones.

Para la construcción de los gaviones se tomara en cuenta las especificaciones técnicas del proyecto; que contempla la compra de piedras ya que en la zona no existe piedras sueltas, estas piedras serán traídas de una cantera, por las condiciones de la zona casi la totalidad de la movilización del material desde punto de almacén hacia la obra se hará con mano de obra, ya que los accesos son muy pequeños para el paso de maquinaria pesada.

La construcción del canal de derivación tendrá como objetivo evacuar el desprendimiento de suelo contaminado arrastrado por las precipitaciones pluviales. La pendiente del canal se ha considerado teniendo en consideración que sea la misma fuerza de gravedad que haga que la mayoría del material particulado sea evacuado por el canal.

En el Anexo Nº 2 se muestra los planos generales de lo proyectado:

PV-4-10: Planimetría General San Luis



Febrero, 2013

00057

PV-4-09: Diseño de Planta y Detalles de Perfil

PV-4-08: Diseño de Planta y Detalles de Perfil Barrio San Francisco Zona 4




Para la revegetación se realizará una limpieza general del terreno en donde serán instalados los plantones forestales. Esta limpieza tiene por finalidad la eliminación de cualquier hierba, arbustos y/o árboles que de alguna manera obstaculicen la plantación o en futuro sean los competidores de nutrientes, agua y luz de la plantación. Está totalmente prohibido la quema de estos restos vegetales, al contrario serán almacenados en los espacios de planta a planta. Por otro lado, al existir restos de materiales inorgánicos serán almacenados en lugares seguros, o en su defecto deben ser llevados a una planta de tratamientos de residuos sólidos de AMSAC.

Especies a instalar: reforestación se realizará con plantaciones de especies nativas como el “quinual”, “colle” y “ceticio” las cuales se adaptan muy bien en estas condiciones de la zona en estudio. Los plantones a instalar serán adquiridos de viveros provenientes de la zona.

Preparación de las plantas: El día de la plantación en básico una buena organización, esto se logra una distribución del trabajo para aprovechar el tiempo adecuadamente. Se tendrán grupos que efectúen la plantación, otros que trasladen las plantas y también grupos encargados de preparar las plantas para el traslado. 48 horas antes de la plantación, debe regarse en forma ligera las plantas previstas para plantar.

En el caso de las plantas producidas en bolsa, al momento de extraer de la cama de repique se hace la última poda de raíces que sobresalen por los orificios de las bolsas. Se acomodan en cajas, mantas, sacos de yute, paradas en posición vertical sin aplastarlas, dejando afuera la parte del tallo. Si se dispone de vehículos (camioneta o camión), también deben estar paradas en un solo piso cuidando de no poner unas sobre otras. Siempre se debe tomar la planta por la bolsa y no por el tallo.

Cuando las plantas han sido producidas en platabandas se las extrae con la ayuda de la pala recta y/o pala forestal, cuidando que salgan con su pan de tierra (porción de sustrato adherido a las raíces). Una vez extraída, con la ayuda de una tijera, se procede a hacer la última poda de las raíces que sobresalen del pan de tierra. Igualmente, como en el caso de las producidas en bolsa, se deben acomodar para el traslado al terreno definitivo.

Marcación: Después de haber realizado la limpieza del terreno, viene el trazo y marcación de hoyos en cada parcela, en el tres bolillo en todo el terreno como las características del suelo humedad y grado de erosión lo permitan. Para realizar los trazos debidos, se utilizará el sistema lineal mediante palos, jalones (nivel en “A”), carrizos, cordeles y otros materiales de la zona a un distanciamiento de 3 m x 3 m entre hoyos, haciendo un total de 1111 plantas por Ha. (sistema de plantación tres bolillo). El marcado de los hoyos se realizará, dando un picazo en el punto exacto, de tal manera que sea visible.

Hoyación: Se realizará la excavación de los hoyos previamente marcados de forma circular, el hoyo debe tener las dimensiones de 0.40 de por lado (0.40 ancho x 0.40 cm de largo) x 0.60 m de profundidad (40 x 40 x 60 cm). Los hoyos pueden ser de forma circular (diámetro de 40 cm) o cuadrado. Estas formas y dimensiones son adecuadas porque favorece la penetración de las raíces sin mucha dificultad; además permite el



Febrero, 2013

00058

almacenamiento de agua para mantener húmeda por más tiempo y mejorar la aireación del suelo. Las herramientas a utilizar son de acuerdo a la comodidad de los trabajadores; pero se recomienda utilizar en un inicio chaquitaclla para escarbar los primeros centímetros y luego una barreta, para la parte final, de tal manera que el hoyo quede en una forma circular y listo para la plantación.

La tierra extraída del hoyo (el total), será depositada a 60 cm del borde del hoyo. El cual posteriormente será eliminado hacia el botadero AMSAC.

Plantación: La plantación supone el conjunto de operaciones desde que la planta forestal llega al terreno, hasta que ésa queda instalada en el terreno definitivo. Ya se ha mencionado todos los cuidados y precauciones que debe brindarse a la planta, tanto en su transporte como su manejo en el campo.

Es la última fase en donde la selección de los plantones a ser instaladas, y esta función lo cumple el repartidor. Las plantas seleccionadas las van dejando en cada hoyo.

Antes rea realizar propiamente la plantación, se debe considerar, que el material para realizar el sembrío (tierra) debe estar constituido de 80% de tierra agrícola y 20% de materia orgánica (compost), adicionalmente de debe considerar 6 gr de hidrogel por hoyo; esto según experiencias obtenidas en plantaciones realizadas en la Oroya.

La plantación consiste en colocar el plantón en el centro del hoyo, luego de haber sacado la bolsa de polietileno, cortado unos centímetros la base del pan de tierra si fuera necesario y podado las raíces enredadas, utilizando una tijera podadora.

Luego, de depositar aproximadamente los 30 cm del hoyo con la mezcla de tierra agrícola y orgánica, se procede a ubicar el hidrosorb y sobre ella la plántula (parte central). Posteriormente se incorpora el resto de la mezcla de tierra agrícola y abono orgánico hasta los 5 cm del borde del hoyo. La tierra debe estar suelta y sin la presencia de piedras grandes que puedan dificultar el desarrollo de las raíces.

Al terminar el llenado de la mezcla de tierra en el hoyo, con el plantón perfectamente horizontal, se deberá realizar un suave pisotón para compactar ligeramente la mezcla de tierra, de tal manera que el plantón quede estable.

Para proteger a la planta de las inclemencias del clima se realizará una coronación con piedras que consiste en disponer adecuadamente las piedras alrededor del hoyo formando una corona que sea capaz de resistir la pendiente y que no se caiga en el hoyo (en promedio se usara 12 piedras por cada hoyo). Para ello se acumulara con la tierra restante alrededor de cada piedra.

Descripción del Programa de Capacitación y Educación Ambiental:

La Educación Ambiental considera el desarrollo de conocimientos, actitudes y de la

conciencia individual y colectiva para generar la participación activa de la sociedad en la

solución de los problemas ambientales y mejorar nuestra calidad de vida.



Febrero, 2013

00059

En el área de estudio es necesario implementar el Programa de Capacitación y Educación

Ambiental dirigido a población en general, población estudiantil lo que permitirá fomentar

una mayor conciencia en la ciudadanía, para sentar bases de una opinión pública bien

informada.

El programa fue definido en base al diagnóstico realizado en el área de estudio. Se

compone de actividad específica: talleres de capacitación.

TALLERES DE CAPACITACIÓN

Para ello se realizarán en cada barrio con la participación de representantes de

instituciones públicas y privadas, instituciones educativas, autoridades comunales y

población en general. Conjuntamente con ello se programarán cursos talleres y charlas de

sensibilización, con la finalidad de mantener informado a la población beneficiaria del

proyecto, sobre los alcances del mismo.

Con el conocimiento previo de la situación actual se procederá a elaborar las diferentes

presentaciones y alcances de los talleres a fin de garantizar el éxito de la actividad. Así

mismo se intensificará la convocatoria de más líderes de las organizaciones comunales y

organizaciones de base. Se tiene por tanto planificado realizar 2 talleres por barrio a

intervenir, tal y como se muestra en los cuadros.

Cuadro 29 A: Evento de capacitación al inicio de ejecución del proyecto.

Descripción

Permitirá en la población beneficiaria comprender acerca de los

alcances del proyecto; así como su concientización y capacitación

ambiental, para mejorar el entorno ambiental y por tanto su

calidad de vida. Los temas sugeridos son:

Estado actual de laderas adyacentes a los barrios a intervenir

Alcances del proyecto.

Sensibilización y responsabilidad ambiental

Contaminación ambiental (tipos de contaminación)

Actividad minera y sus consecuencias ambientales y sociales.

Participación y cuidado de las obras y áreas tratadas.

Producto.

-Talleres de capacitación.

Responsables Facilitador - Especialista Ambiental

Numero de eventos y tiempo 5 eventos: 1 evento de capacitación por día y por barrio a

intervenir.

Participantes

60 participantes por evento / dirigido a la representantes de

instituciones públicas y privadas, instituciones educativas,

autoridades comunales y población en general.

Ámbito Barrios de Oroya antigua

Observaciones a tener en cuenta

Los materiales de capacitación, como folletos será entregado a los

participantes de los eventos, así como a la población en general.

El evento se realizará antes de iniciar la ejecución de las

actividades del proyecto.



Febrero, 2013

00060

Cuadro 29 B: Evento de capacitación ambiental al finalizar el proyecto.

Descripción

Permitirá a la población beneficiaria capacitar en temas

ambientales, para dar sostenibilidad a la intervención del proyecto.

Los temas sugeridos son:

Sensibilización y responsabilidad ambiental

Cuidado y manejo de las obras realizadas

Importancia de la cobertura vegetal u su recuperación

Remediación de suelos (fitorremediación)

Cuidado y mantenimiento de las plantaciones realizadas

Producto.

-Talleres de capacitación.

Responsables Facilitador - Especialista Ambiental

Numero de eventos y tiempo 5 eventos: 1 evento de capacitación por día y por barrio a

intervenir.

Participantes

60 participantes por evento / dirigido a la representantes de

instituciones públicas y privadas, instituciones educativas,

autoridades comunales y población en general.

Ámbito Barrios de Oroya antigua

Observaciones a tener en cuenta

Los materiales de capacitación, como folletos será entregado a los

participantes de los eventos, así como a la población en general.

El evento se realizará previo a la culminación de la ejecución de las

actividades del proyecto.



Febrero, 2013

00061

4.4. HORIZONTE DE EVALUACION

El horizonte de evaluación propuesto para el proyecto es de 10 años, ya que las medidas empleadas surgen efecto ni bien son culminadas y sus beneficios; el mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes (infraestructura)

Cuadro Nº 30 Horizonte de Evaluación

PRE-INVERSIÓN INVERSIÓN

ELABORACIÓN DE PERFIL

EXPEDIENTE TÉCNICO

EJECUCIÓN DE METAS (1 AÑO)

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (10

AÑOS)

5. ANALISIS DE LA DEMANDA

El análisis de la demanda tiene como referente como bien/servicio público las áreas de suelo; y que tiene como deficiencia el estar contaminado por acción de los gases emitidos con metales pesados por el CMLO y este es parte de las recomendaciones del informe realizado por GWI para Activos Mineros en la que recomienda la remediación de suelos como una acción socialmente importante para el beneficio de La Oroya

5.1. Demanda Actual

Según las características especiales de la demanda identificada en el objetivo del proyecto, este pretende solo atender a las zonas de suelo descubierto que estén colindantes a las viviendas de la población, por lo que no se considera en este análisis los suelos al interior de las viviendas y las áreas de suelo descubierto en las inmediaciones de los barrios.

Cuadro Nª31 Demanda Actual

Componente

Barrio

Total

Sta Rosa San Francisco San Luis Comandante Faura Chanchamayo

COMPONENTE ESTRUCTURAL

CANAL (M) 265.00 265.00

MUROS DE GAVIONES (M3) 123.00 123.00

COMPONENTE NO ESTRUCTURAL

REFORESTACION (M2) 3082.34 9656.65 9315.75 4578.2 4023.2 30656.14

Total 30656.14

La demanda actual lo compone la franja circundante a la población donde aún puede crecer la población y que presenta la característica de ser suelo descubierto con un alto contenido de metales pesados.



Febrero, 2013

00062

5.2. Demanda Incremental

El proyecto se ha diseñado para atender la totalidad de áreas de suelo descubierto de las laderas cercanas a la población de los barrios identificados; por lo que en la Oroya antigua ámbito de intervención del proyecto se estaría abarcando el 100% de las áreas.

Es probable que en poblaciones cercanas, estas pretendan que se realice proyectos similares, pero en el alcance del proyecto no se ha podido identificarlas.

5.3. Demanda Total

La demanda total está representada por la suma de la demanda actual con la demanda incremental; al ser la demanda incremental “cero”, se asume que la demanda actual es la demanda total.

La demanda incremental en el horizonte de evaluación tiene como característica de ser estática ya que solo se pretende remediar las zonas actualmente afectadas; por lo que la demanda no tiene crecimiento y si tiende a disminuir si se realizan acciones de remediación, según se muestra el siguiente cuadro. La demanda total proyectada sin proyecto es constante ya que esta no contempla las acciones antrópicas de la población o de DoeRun.

Cuadro Nº32

Proyección de la Demanda

BARRIOS AREAS

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3…… AÑO 9 AÑO 10

STA ROSA 3082.34 3082.34 3082.34 3082.34

SAN FRANCISCO 9656.65 9656.65 9656.65 9656.65

SAN LUIS 9315.75 9315.75 9315.75 9315.75

COMANDANTE FAURA 4578.2 4578.2 4578.2 4578.2

CHANCHAMAYO 4023.2 4023.2 4023.2 4023.2

TOTAL 30656.14 30656.14

30656.14 30656.14

Fuentes: Elaboración Propia

5.4. Proyección de la población beneficiaria

La población directamente beneficiada que vive en alrededores de la zona afectada es de:



Febrero, 2013

00063

La población total de los barrios es de:

Cuadro Nº34 Población Total

Barrios Beneficiarios Totales

Familias Personas

San Francisco 73 245

Santa Rosa 40 160

Comandante Faura 78 234

Barrio San Luis 47 192

Barrio Chanchamayo 62 246

Total 300 1077

Fuentes: Fichas de Campo-Laderas año 2010

Cuadro Nº35

Población Incremental

Barrios/personas años 2013 2014 2015 … 2023

San Francisco 245 245 245

245

Santa Rosa 160 160 160

160

Comandante Faura 234 234 234

234

Barrio San Luis 192 192 192

192

Barrio Chanchamayo 246 246 246

246

Total 1,077 1,077 1,077

1,077

Fuente: Elaboración Propia

TC. 0%

Análisis de la tasa de crecimiento

Usando la proyección de la tasa de crecimiento del INEI proyectado para el Distrito de la Oroya nos da un

resultado negativo en un promedio del -5%, por lo que se ha considerado usar una tasa de crecimiento igual

a cero. tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro extraído del INEI.

Cuadro 35B: proyección de la población a nivel del distrito de la Oroya

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

18.000 17.218 16.462 15.726 15.011 14.315 13.637 12.860 12.134 11.407 10.681 9.954 9.227

-4,54% -4,59%

-4,68% -4,76%

-4,86% -4,97%

-6,04%

-5,99%

-6,37%

-6,80%

-7,30%

-7,87%

Fuente. INEI Tabla de proyecciones

6. ANALISIS DE LA OFERTA.

6.1. Oferta en la situación sin proyecto.

La oferta en la situación sin proyecto está dada por las intervenciones del estado o de privados para solucionar el problema identificado.



Febrero, 2013

00064

Para la identificación de la oferta se ha tenido reuniones con los pobladores de la zona afectada, representantes del gobierno local, entidades público y privadas en el ámbito de intervención, quienes manifiestan que aún no se ha atendido el problema identificado. Así lo muestra el siguiente cuadro de oferta actual:

Cuadro Nº36 Oferta Actual.

Oferta sin proyecto Año 1 Año 2 … Año 9 Año 10

Áreas con suelo descubierto en laderas remediadas

0 0 … 0 0

Oferta Optimizada.

Como el objetivo del proyecto está orientado a disminuir los efectos de la contaminación de los suelos. Esta labor no está siendo desarrollada por ningún ente, ya sea privado como público. A excepto del propio Activos Mineros SAC, el cual solo desarrolla esta acción a través de proyectos.

Por lo tanto la oferta optimizada es cero.

Oferta optimizada Año 1 Año 2 … Año 9 Año 10

Áreas con suelo descubierto en laderas remediadas

0 0 … 0 0

6.2. Oferta en la situación con proyecto

En la situación con proyecto la oferta es aquella que con atención de recursos del estado se puede atender; para lo que el proyecto plantea la atención de las áreas de suelo contaminado en zonas de esparcimiento público y de escaza cobertura vegetal. Como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº37 Oferta con proyecto

Oferta con proyecto Año 1 Año 2 … Año 9 Año 10

Remediación de Áreas con suelo descubierto en laderas

30656.14 30656.14 …

30656.14 30656.14

7. BALANCE OFERTA – DEMANDA

El balance de oferta y demanda es la diferencia entre lo que la población puede demandar la atención de un bien público y lo que actualmente se oferta la atención de ese bien, esto nos da como resultado la demanda insatisfecha, para luego evaluar cuanto de esta demanda insatisfecha puede asumir el proyecto.



Febrero, 2013

00065

Cuadro Nº38 Balance Oferta /Demanda-SIN PROYECTO

Balance Oferta /Demanda

SIN PROYECTO

Año 1 Año 2 … Año 9 Año 10

Demanda Total 30656.14 30656.14

… 30656.14 30656.14

Oferta sin proyecto-optimizado

0 0 … 0 0

Demanda insatisfecha 30656.14 30656.14

… 30656.14 33981.18

Como se puede observar en el cuadro anterior la demanda insatisfecha es igual a la demanda total, debido a que actualmente no se tiene una oferta para la solución al problema identificado en el ámbito de intervención del proyecto.

En la situación con proyecto se tiene la oferta de remediación de suelos de Activos Mineros SAC, como se puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº39 Balance Oferta /Demanda-CON PROYECTO

Balance Oferta /Demanda

CON PROYECTO Año 1 Año 2 … Año 9 Año 10

Demanda Total 30656.14 30656.14

…

30656.14 30656.14

Oferta con proyecto 30656.14 30656.14

…

30656.14 30656.14

Demanda insatisfecha con proyecto

0 0 … 0 0

El cuadro anterior nos da como resultado que con la intervención del proyecto se atendería al 100% la demanda total.

8. COSTOS DEL PROYECTO.

8.1. Costos de inversión de la alternativa seleccionada.

Se han tenido algunas consideraciones generales para la elaboración del presupuesto.

Mano de Obra

Se consideró el Costo HH de publicaciones mensuales actualizadas y autorizadas (Revista Costos), se consideró que la mano de obra no calificada será contratada de la zona de trabajo.



Febrero, 2013

00066

8.1.1. Costos de inversión a precios privados.

Cuadro Nº40 Costos de inversión a precios privados.


PRECIO PRIVADO

(En Nuevos Soles)


734,471.42


126,648.77

Utilidad 10.00%

73,447.14

TOTAL 934,567.33


Otros gastos



El cálculo de los gastos generales ha sido realizado en función a las

condiciones de la zona donde se ejecutará la obra y de la especialización de

los profesionales para la instalación de gaviones y concreto.

El rubro de supervisión es casi el 10% del costo del proyecto; y se justifica ya

que las acciones de remediación deben ser cuidadosamente supervisadas y

tener que hacer cumplir con los estándares de calidad ambiental por parte de

la empresa constructora. En el cuadro siguiente se muestra el desagrado de

costos directos a precio privado.

Cuadro 41A: desagregado de costo directo de obra y programas sociales.

Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.)

Parcial (S/.)

01 COMPONENTE ESTRUCTURAL 518,527.80

01.01 CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE CANALES STA ROSA Y SAN FRANCISCO

474,217.49

01.01.01 OBRAS PRELIMINARES 272,121.38

01.01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 5.40 X 3.80 m (una cara)

u 2.00 1,879.43 3,758.86

01.01.01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS glb 1.00 3,240.00 3,240.00

01.01.01.03 ALQUILER LOCAL PARA ALMACEN, RESIDENCIA Y SUPERVISION

mes 4.00 3,000.00 12,000.00

01.01.01.04 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 1,264.00 2.30 2,907.20

01.01.01.05 TRAZO Y REPLANTEO m2 1,264.00 2.40 3,033.60

01.01.01.06 ACARREO DE MATERIALES Y AGREGADOS glb 1.00 203,436.00 203,436.00

01.01.01.07 ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

glb 1.00 24,426.00 24,426.00

01.01.01.08 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL glb 1.00 8,622.00 8,622.00

01.01.01.09 EQUIPOS DE SEGURIDAD COLECTIVA glb 1.00 4,049.10 4,049.10

01.01.01.10 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD glb 1.00 840.00 840.00

01.01.01.11 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD glb 1.00 4,708.00 4,708.00

01.01.01.12 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO

glb 1.00 1,100.62 1,100.62

01.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 102,244.88



Febrero, 2013

00067

01.01.02.01 RELLENO, PERFILADO Y COMPACTACION DE BASE DE CANAL (MANUAL)

m3 16.74 53.30 892.24

01.01.02.02 CORTE DE MATERIAL SUELTO A NIVEL DE SUBRASANTE(MANUAL)

m3 521.73 36.57 19,079.67

01.01.02.03 ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE m3 504.99 111.37 56,240.74

01.01.02.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO HASTA 15 KM

m3 504.99 51.55 26,032.23

01.01.03 CANAL DE CONCRETO F`C=175 Kg/cm2 97,942.49

01.01.03.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CANALES m 265.00 18.25 4,836.25

01.01.03.02 ACERO DE REFUERZO fy=4200 kg/cm2 kg 4,051.85 5.60 22,690.36

01.01.03.03 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 153.70 401.72 61,744.36

01.01.03.04 JUNTAS Y CERCHAS m 88.00 49.36 4,343.68

01.01.03.05 CAJA, ROMPE PRESIÓN u 4.00 1,081.96 4,327.84

01.01.04 OBRAS DE ARTE 1,908.74

01.01.04.01 SOLADOS CONCRETO f'c=100 kg/cm2 h=2" m2 2.64 14.78 39.02

01.01.04.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO (OBRAS DE ARTE)

m2 13.20 53.65 708.18

01.01.04.03 ACERO DE REFUERZO fy=4200 kg/cm2 kg 71.12 5.60 398.27

01.01.04.04 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 1.90 401.72 763.27

01.02 GAVIONES 44,310.31

01.02.01 COMPACTADO PARA ESTRUCTURA m2 190.00 3.75 712.50

01.02.02 COLOCACION DE GEOTEXTIL m2 380.00 17.93 6,813.40

01.02.03 GAVION A PIE DE TALUD 5X1X1(10 X 12/3.40, ZN + AL + PVC)

m3 257.00 143.13 36,784.41

02 COMPONENTE NO ESTRUCTURAL 215,943.62

02.01 ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES EN TERRENO DEFINITIVO

185,863.62

02.01.01 TRABAJOS PRELIMINARES 9,252.13

02.01.01.01 DESBROCE Y LIMPIEZA DE TERRENO m2 30,656.00 0.26 7,970.56

02.01.01.02 TRAZO Y REPLANTEO DE MARCADO DE HOYOS ha 3.07 417.45 1,281.57

02.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 44,925.67

02.01.02.01 EXCAVACION Y/O APERTURA DE HOYOS u 3,961.00 1.13 4,475.93

02.01.02.02 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 475.32 37.55 17,848.27

02.01.02.03 ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE m3 475.32 47.55 22,601.47

02.01.03 PLANTACION 131,685.82

02.01.03.01 SUMINISTRO DE PLANTONES (D= 80 KM) u 3,961.00 2.36 9,347.96

02.01.03.02 PREPARACIÓN Y APLICACIÓN DE GEL HIDRATANTE

u 3,961.00 0.59 2,336.99

02.01.03.03 ACARREO DEL PLANTÓN (Manual) u 3,961.00 1.71 6,773.31

02.01.03.04 SUMINISTRO Y PREPARACIÓN DEL SUSTRATO m3 475.32 135.97 64,629.26

02.01.03.05 ACARREO DEL SUSTRATO (manual) u 3,961.00 5.09 20,161.49

02.01.03.06 SEMBRADO DE PLANTONES u 3,961.00 0.39 1,544.79

02.01.03.07 TRASLADO DE PIEDRAS PARA CORONACION DE PLANTONES

m3 316.88 24.99 7,918.83

02.01.03.08 CORONACION CON PIEDRAS u 3,961.00 4.79 18,973.19

02.02 PROGRAMAS SOCIALES Y EDUCACION AMBIENTAL 30,080.00

02.02.01 PROGRAMAS SOCIALES Y EDUCACION AMBIENTAL glb 1.00 30,080.00 30,080.00

TOTAL COSTO DIRECTO 734,471.42



Febrero, 2013

00068

Presupuesto de Capacitación:

Cuadro 40B: Presupuesto desagradado de capacitación (2 talleres por Barrio)

Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNITARIO

COSTO TOTAL

PRIVADO

I

MATERIALES DE ESCRITORIO

Papelote und 50.00 1.00 50.00

Plumón Caja 30 20.00 600.00

Cinta masking Unid. 20 5.00 100.00

Cuadernillos Unid. 800 1.50 1,200.00

Lapiceros grabados Unid. 800 0.75 600.00

Dípticos Unidad 5.00 6.00 30.00

II

OTROS SERVICIOS TERCEROS

Facilitador Dia 5.00 350.00 1,750.00

Afiches Und 20.00 40.00 800.00

Spot Publicitario Servicio 30.00 100.00 3,000.00

Revelado de Fotos Unidad 60.00 3.50 210.00

Elaboración de materiales de capacitación/carpeta

Servicio 2.00 200.00 400.00

Impresión de materiales de capacitación/carpeta

Servicio 800.00 2.50 2,000.00

Proyector Unidad 5 250.00 1,250.00

Alquiler de local Unidad 5 400.00 2,000.00

Refrigerios para los eventos Unidad 300 3.50 1,050.00

COSTO TOTAL 15,040.00

TOTAL 30,080.00

8.1.2. Costos de inversión a precios sociales.

Cuadro Nº41 Costos de inversión a precios sociales


PRECIO SOCIAL

(En Nuevos Soles)

Costo Directo de obra y programas sociales 526,706.69

Gastos Generales

107,271.51

Utilidad

62,209.73

Subtotal 696,187.92

Expediente tecnico

70,305.62

OTROS GASTOS

Supervisión

CT 76,414.39

Total general 842,907.94



Febrero, 2013

00069

8.2. Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.

Como actualmente no se oferta el servicio de remediación de suelos contaminados, no se presentan costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.

8.3. Costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto.

Cuadro Nº42 Principales partidas para la Operación y Mantenimiento a Precios Privados.

ACTIVIDADES POST, INVERSION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 .. AÑO 10 SUB TOTAL

LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DE CANALES

2,210.00 2,210.00 2,210.00 2,210.00 2,210.00 11,050.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE CANALES

2,652.00 2,652.00 2,652.00 2,652.00 2,652.00 13,260.00

RIEGO 1 VECES C/AÑO 2,754.00 2,754.00

RECALCE 2,832.00 2,832.00

TOTAL MANTENIMIENTO 10,448.00 4,862.00 4,862.00 4,862.00 4,862.00 29,896.00

Cuadro Nº43 Principales Partidas para la Operación y Mantenimiento a Precios Sociales

ACTIVIDADES POST, INVERSION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 .. AÑO 10 SUB TOTAL

LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DE CANALES

1,326.00 1,326.00 1,326.00 1,326.00 1,326.00 6,630.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE CANALES

2,247.57 2,247.57 2,247.57 2,247.57 2,247.57 11,237.85

RIEGO 1 VECES C/AÑO 2,334.02 2,334.02

RECALCE 2,400.12 2,400.12

TOTAL MANTENIMIENTO 8,307.71 3,573.57 3,573.57 3,573.57 3,573.57 22,601.99

Los costos de operación y mantenimiento se han considerado tomando en cuenta las consideraciones de la reglamentación de pasivos mineros. No se presentan costos en la situación sin proyecto por no existir dichas intervenciones.

No se han considerado costos de operación de las infraestructuras a construir. Por consiguiente se presentan los costos de Mantenimiento en dos niveles (mantenimiento de infraestructura y medio ambiente) el mismo que se realizara en un periodo de 5 años tal como lo exige la norma legal vigente.

9. BENEFICIOS

Con la ejecución del proyecto se tendrá como beneficios directos:

El cubrimiento de 30656.14 M2 de suelo contaminado, a través de instalación de plantaciones forestales.

Disminución de ingreso de erosión pluvial con contenido de suelo contaminado, con la ejecución de 265 ml de canal de derivación y 123 ml de muro de gaviones.

Como beneficios indirectos se tiene:

Disminución de formación de polvaderas producto de los suelos que estén expuestos y/o charcos de suelo contaminado



Febrero, 2013

00070

Menor riesgo de entrada de erosión/lodo a las casas de la población adyacente a las obras.

Incremento de la muy disminuida área boscosa del barrio.

10. EVALUACION SOCIAL

La evaluación social se ha desarrollado usando la metodología de Costo Efectividad, para lo que se ha considerado como medida de efectividad la cantidad de áreas que van a ser tratadas.

10.1. EVALUACION SOCIAL A PRECIOS PRIVADOS

Cuadro Nº44 Evaluación Social a Precios Sociales

TASA

9%

VAN 870,185.13

INDICADOR

POBLACION

1077

AREAS TRATADAS 30656.14

RENTABILIDAD SOCIAL COSTO/EFECTIVIDAD

POBLACION 807.97

POR AREAS TRATADAS 28.39

M2

El indicador de efectividad da como resultado que por cada m2 de suelo que se trate con las actividades antes mencionadas se tendrá un indicador de efectividad de 28.39 soles por m2 y de 807.97 soles por persona.

DETALLE AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 10

INVERSION 842,908

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO 8,308 3,574 3,574

SUB TOTAL 842,908 8,308 3,574 3,574



Febrero, 2013

00071

10.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Al haber expresado los beneficios en términos no monetarios, se hace una

determinación de los factores que pueden afectar la variación de los indicadores de

impacto y los costos.

Sensibilidad social: Desde el punto de vista social, el proyecto incorpora actividades que favorece la reducción de la contaminación con un componente revegetación, mejoramiento canales de derivación y construcción de muros. Así como la sensibilización y capacitación a la población. Por lo que la sensibilidad social está basada en el sentido de beneficio mutuo de la ejecución del proyecto.

Sensibilidad económica: La ejecución del proyecto contempla la adquisición de

materiales e insumos que pueden tener variación en el mercado. Pero según la

relación de ellos se ha encontrado algunos que pueda sufrir variaciones dispersas como

otros de fierro o cemento. Pero su sensibilidad se evalúa sólo en el costo de inversión

debido a que tales actividades son reducidas. A excepción claro está de una fuerte

recesión económica.

Se realizará el análisis con respecto al monto de inversión, y como estos inciden en el

costo efectividad, el cual tiene como indicador el costo por hectárea tratada o

remediada.

Cuadro 45: SENSIBILIZACION DE VARIABLE

VARIABLE SENSIBILIZAR: MONTO DE INVERSION

ESCENARIO VAR Δ %

INV

ALTERNATIVA I COSTO

EFECTIVIDAD

SOCIALES ALT 1

OPTIMISTA

-50% 421,453.97 14.64

-40% 505,744.76 17.39

-30% 590,035.56 20.14

-20% 674,326.35 22.89

-10% 758,617.15 25.64

MEDIO 0% 842,907.94 28.39

PESIMISTA

10% 927,198.73 31.13

20% 1,011,489.53 33.88

30% 1,095,780.32 36.63

40% 1,180,071.12 39.38

50% 1,264,361.91 42.13

Como se puede observar en el cuadro el costo efectividad disminuye y aumenta

según varían los costos de inversión del proyecto.



Febrero, 2013

00072

11. CRONOGRAMA DE EJECUCION

Cuadro 46: CRONOGRAMA FÍSICO

ACTIVIDADES PERIODO

CONVOCATORIA DE LA OBRA 1 MES

EJECUCION DE LA OBRA 4.5 MESES

- INFRAESTRUCTURA 1.5 MESES

- AREAS VERDES 2 MESES

- PROGRAMA SOCIAL 1 MES

LIQUIDACION 1 MES

INFORME FINAL 1 MES

Como se observa el cronograma de ejecución de la obra tiene un periodo de 4.5 meses, en el que el último mes se procederá con el programa social de capacitación y sensibilización para que la población tenga conocimiento de cómo actuar frente a los suelos contaminados.

Es importante en este calendario señalar que la actividad de forestación (Áreas Verdes) las actividades de forestación necesariamente deben realizarse antes del inicio de la época de lluvias (esta medida se hace para asegurar el prendimiento de la forestación y no se tenga mucha mortandad de plantas); por lo que se sugiere que la ejecución de la infraestructura comience en el mes de Octubre y las áreas verdes a mediados de Noviembre

12. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para asegurar la sostenibilidad del proyecto se ha tenido reuniones con la población para que la propuesta de los proyectos sea la expresión popular y que no se proponga actividades que no tengan respaldo social.



Febrero, 2013

00073

Del mismo modo la actividad del proyecto de capacitación y sensibilización en cómo actuar frente a los suelos contaminados expuestos propone la organización de la población para que se entienda la necesidad de conservar y cuidar las obras que se realicen y además que la población tome medidas para evitar contaminarse con suelo desnudo de sus propios hogares.

Responsable de la operación y mantenimiento del PIP.

Adicionalmente la sostenibilidad física de la obra estará a cargo de Activos Mineros que en la fase de operación y mantenimiento realizará el mantenimiento del canal de derivación proyecto se genera n, del muro de contención y de las áreas verdes.

El municipio distrital tendrá una participación activa que juntamente con la organización de los barrios consignaran medidas para evitar que se realicen actividades que afecten la estabilidad de los muros y se colmate con basura el canal, así como que las áreas verdes no deterioradas.

Presupuesto de la operación y mantenimiento del PIP.

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo del presupuesto de Activos Mineros SAC.

Desastres naturales ocurridos en la zona del proyecto.

No se han reportado en la zona del proyecto desastres naturales.

13. IMPACTO AMBIENTAL.

La Evaluación del Impacto Ambiental constituye una herramienta fundamental para la identificación y evaluación de los impactos de las actividades contempladas en el proyecto sobre los componentes físicos, biológicos, de interés humano y socioeconómico.

Análisis De Las Criterios De Evaluación De Impacto Identificadas

Para la calificación de los efectos ambientales se han considerados los siguientes criterios:

a) Carácter de Impacto.- Si el impacto hace alusión al carácter positivo (beneficioso) (+) o negativo (perjudicial) (-) del proyecto sobre los componentes ambientales. Si no se identifica impacto ambiental alguno (0).

b) Magnitud.- Esta referida a la intensidad o grado de incidencia del proyecto sobre los componentes ambientales. Si la afección o beneficio es mínima su calificación será Leve (L); si su efecto es considerable su calificación será Moderado (M); y si su efecto es grande o muy importante su calificación será Fuerte (F).

c) Extensión.- Esta referida al área de influencia teórica del efecto en relación con el entorno del proyecto. Su calificación puede ser Puntual (Pu), Parcial (Pa), Extenso (Ex) y Total (To).

d) Duración.- Tiempo de permanencia del impacto. Si se presenta por días y meses su calificación será Corto (C), de 1 mes su calificación será Medio (M) y más de 2 meses su calificación será Largo (L);



Febrero, 2013

00074

e) Magnitud.- Está referido a la importancia que tiene el impacto, es cual se tomará como análisis si no tiene importancia, si es poco importante, si es medianamente importante, si es importante y si muy importante. La calificación se dará desde 1 el menos importante hasta 5 el de mayor importancia.

El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales identificados.

• Variables ambientales que podrían ser afectadas positiva y negativamente con la ejecución del proyecto.

Las variables que podrían ser afectados son el factor Abiótico (el agua y el suelo) factor Biótico (flora y fauna) como también el factor socio-económico cultural. Dichas variables impactadas han sido consideradas en la evaluación de impacto ambiental.

• Descripción de los impactos positivos y negativos del proyecto y planteamiento de medidas de mitigación.

Los impactos positivos y negativos se presentan en la etapa de Construcción, mejoramiento de canales e implementación del sistema de riego por aspersión. A continuación describimos cada una de ellas:



Febrero, 2013

00075



Febrero, 2013

00076

14. CONCLUSIONES.

El objetivo del proyecto es: “Contribuir a disminuir la contaminación con la remediación de suelos descubiertos y contaminados con metales pesados en laderas de la parte superior de los barrios de Santa Rosa, San Francisco, San Luis, Comandante Faura, Chanchamayo distrito de La Oroya, Prov. de Yauli, Región Junín”. Que es parte de las recomendaciones del Estudio de GWI-La Municipalidad de la Oroya y Activos Mineros en donde señala que se debe controlar la erosión y reducir el riesgo de desastres que se encuentran cerca de carreteras, viviendas u otras infraestructuras.

El proyecto se abarca la intervención de fijación de talud con forestación arbustiva en un área aproximada de 3.07 has; y en los lugares donde haya riesgo de deslizamiento se construirán muros de de gaviones de protección en una longitud de 123 ml, el mejoramiento de canales de evacuación pluvial en una longitud de 265 ml y la capacitación y educación ambiental con la implementación de talleres y programas para el dictado de charlas sobre cómo actuar frente a la presencia de suelos contaminados.

La demanda total de áreas a tratar son: 30 656.14 m2 de suelos descubiertos.

El costo del proyecto es de S/. 1 107 790.49 Nuevos Soles


PRECIO PRIVADO

(En Nuevos Soles)


734,471.42


126,648.77

Utilidad 10.00%

73,447.14

TOTAL 934,567.33


Otros gastos



El proyecto será financiado y ejecutado por Activos Mineros SAC.

Visto el análisis del proyecto y su evaluación se concluye que es factible su aprobación y viabilidad respectiva.

15. FECHA DE FORMULACION: ABRIL DEL 2013

16. FIRMAS

Ing. Fredy Quintana Uscamaya

PASMINAA SAC.

REMEDIACION DE SUELOS CONTAMINADOS

Engineering

Transcript of REMEDIACION DE SUELOS CONTAMINADOS