Regimen Laboral del sector salud

7/23/2019 Regimen Laboral del sector salud

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CAPITULO 19.-TRIBUTOS LABORALES DE LOS

TRABAJADORES DE SALUD

I .- ASPECTOS LEGALES

1.- LEY N 27669 LEY DEL TRABAJO DE LA ENFERMERA(O)

CONCORDANCIAS: D.S. N 004-2002-SA (REGLAMENTO)

D.S. N 004-2004-SA

D.S. N 006-2004-SA

R.M. N 568-2004-MINSA

D.S. N 122-2005-EF (Reajustan la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial -

AETA y otorgan una asignacin extraordinaria mensual para las enfermeras al servicio

del Estado)

Ha dado la Ley siguiente:

LEY DEL TRABAJO DE LA ENFERMERA(O)

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- mbito de Aplicacin de la Ley

La presente Ley norma el ejercicio profesional de la Enfermera(o) colegiada(o) en todas

las dependencias del Sector Pblico Nacional, ascomo en el Sector Privado, en lo que

no sea contrario o incompatible con el rgimen laboral de la actividad privada. De ser el

caso, se aplicarla norma o condicin ms beneficiosa para la enfermera(o).

Artculo 2.- Rol de la Profesin de Enfermera

La Enfermera(o), como profesional de la Ciencia de la Salud, participa en la prestacin de

los servicios de salud integral, en forma cientfica, tecnolgica y sistemtica, en los

procesos de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, mediante el

cuidado de la persona, la familia y la comunidad, considerando el contexto social, cultural,

econmico, ambiental y poltico en el que se desenvuelve, con el propsito de contribuir a

elevar la calidad de vida y lograr el bienestar de la poblacin.

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Artculo 3.- mbito de la Profesin de Enfermera

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La profesin de Enfermera se desarrolla a travs de un conjunto de acciones orientadas

a la solucin de los distintos problemas de naturaleza bio -psico-social del individuo, la

familia y la comunidad, desenvolvindose bsicamente en las reas: Asistencial,

Administrativa, Docente y de Investigacin.

Artculo 4.- Normas Aplicables

El trabajo de la enfermera(o) se rige principalmente por el Cdigo de Etica y

Deontologa del Colegio de Enfermeras(os) del Per, ascomo por la Ley General de

Salud N 26842 y la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones

del Sector Pblico, Decreto Legislativo N 276 y su reglamento, y en el Sector Privado

por las normas que le fueren aplicables.

Artculo 5.- Requisitos para el ejercicio de la profesin

Para el ejercicio de la profesin se requiere necesariamente el ttulo universitario de

Licenciatura en Enfermera, a nombre de la Nacin. El ingreso a la Carrera Pblica se

realiza mediante concurso de mritos y evaluacin permanente, c on la finalidad de

asegurar la calificacin profesional requerida.

CAPTULO II

DE LA RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES DE LA ENFERMERA(O)Artculo 6.- Responsabilidad de la enfermera (o)

La Enfermera(o) es la (el) profesional de la Ciencia de la Salud con grado y ttulo

universitario a nombre de la Nacin, colegiada(o), a quien la presente Ley reconoce en

las reas de su competencia y responsabilidad, como son la defensa de la vida, la

promocin y cuidado integral de la salud, su participacin conjunta en el equi po

multidisciplinario de salud, en la solucin de la problemtica sanitaria del hombre, la

familia y la sociedad, ascomo en el desarrollo socioeconmico del pas.

Se prohbe la utilizacin de la denominacin de Enfermera(o) u otra anloga, a quien

carezca del ttulo correspondiente. Es de aplicacin lo dispuesto por el Artculo 363 del

Cdigo Penal a quien ejerza ilegalmente la profesin de Enfermera(o).

Artculo 7.- Funciones de la Enfermera (o)

Corresponde a la Enfermera(o) el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Brindar cuidado integral de enfermera basado en el Proceso de Atencin de

Enfermera (PAE).

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b) Encomendar actividades de menor complejidad al personal no profesional de

enfermera, bajo su supervisin y responsabilidad.

c) Ejercer funciones de enfermera, tanto en el Sector Pblico como en el Sector Privado,

en los Centros de Salud y en los diferentes niveles de complejidad hospitalaria.

d) Ejercer consultora, auditora, asesora, consejera y emitir opinin sobre materias

propias de Enfermera.

e) Conducir tcnica y administrativamente los servicios de Enfermera en los diferentes

niveles orgnicos del sistema de salud ocupando los respectivos cargos estructurales.

f) Ejercer la direccin y jefatura de los programas de formacin y capacitacin del

personal de Enfermera.

g) Desarrollar actividades preventivo promocionales en el rea de su competencia en

todos los niveles de atencin.

h) Participar con los cuidados de enfermera en los centros de atencin al adulto mayor.

i) Realizar investigacin en el campo de Enfermera y de salud.

j) Emitir opinin tcnica con relacin a recursos de personal y materiales dentro de su

competencia.

Artculo 8.- Participacin de la Enfermera(o)

La Enfermera(o) estfacultada(o) para participar en:

a) La formulacin, diseo de polticas y evaluacin de los planes y programas de salud

de carcter institucional y nacional.

b) La elaboracin, aplicacin y evaluacin de los estndares de calidad y del proceso de

mejoramiento continuo de la calidad de atencin de salud.

c) La realizacin de peritajes judiciales y participar en audiencias de conciliacin en

calidad de asesora, dentro del mbito de su competencia.

d) Brindar atencin de salud en situaciones de emergencia y/o urgencia.

e) Desarrollar acciones de evaluacin y peritajes de control de calidad de recursos

hospitalarios.

CAPTULO III

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artculo 9.- Derechos

La Enfermera(o) tiene derecho a:

a) Acceder a cargos de direccin y gerencia, en igualdad de condiciones qu e los dems

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profesionales de salud y similares en instituciones pblicas y privadas.

b) Ocupar cargos correspondientes a la estructura orgnica de la carrera de Enfermera.

c) Contar con un ambiente de trabajo sano y seguro para su salud fsica, mental e

integridad personal.

d) Contar con los recursos materiales y equipamiento necesario y adecuados para

cumplir sus funciones de manera segura y eficaz, que le permitan brindar servicios de

calidad.

e) Percibir una remuneracin equitativa y actualizada sobre l a base de un escalafn

salarial proporcional a la jerarqua cientfica, calidad, responsabilidad y condiciones de

trabajo que su ejercicio demanda. Las guardias diurnas y nocturnas cualquiera sea su

modalidad sern remuneradas.

f) Recibir asistencia legal del empleador en procesos abiertos por actos sucedidos en el

ejercicio de sus funciones.

g) Gozar de licencia con goce de haber para el ejercicio de cargos internacionales,

nacionales, regionales y locales en las entidades representativas que derivan de su

profesin y cargos pblicos por el perodo que dure su gestin de acuerdo a la

normatividad legal vigente.

h) Someter a exmenes mdicos de salud preventiva cada seis meses, de forma

obligatoria a cargo del empleador.

i) Percibir una bonificacin mensual por realizar funciones en zonas de menor

desarrollo y fronteras.

j) A ser contratados nica y exclusivamente bajo la modalidad y el plazo que

corresponde a la naturaleza de las labores que ejecuta, bajo sancin de nulidad.

Artculo 10.- Ejercicio de Derechos Colectivos

Las enfermeras(os) pueden ejercer los derechos colectivos reconocidos por el Artculo

28 de la Constitucin Poltica y regulados por la Ley de Relaciones Colectivas de

Trabajo.

Artculo 11.- Obligaciones

La Enfermera(o) estobligada(o) a:

a) Cumplir los preceptos establecidos en el Cdigo de Etica y Deontologa del Colegio de

Enfermeras(os) del Per.

b) Conocer y aplicar la legislacin de salud vigente y las polticas del Sector.

c) Cumplir con las obligaciones y prohibiciones que establece el Decreto Legislativo N

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276, si labora en el Sector Pblico, y con las normas de la legislacin laboral comn, si

labora en el Sector Privado.

CAPTULO IV

DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA

Artculo 12.- Niveles de la Profesin

Se estructura en el Sector Pblico, la carrera profesional de la Enfermera(o) de

acuerdo a lo sealado por el Decreto Legislativo N 276 en los Artculos 8, 9, 10, 11 y

dems que resulten aplicables. Los requisitos para su ingreso a la carrera

administrativa se encuentran regulados por los Artculos 12 al 15 de la misma norma.

En el Sector Privado, la enfermera(o) se incorpora a la empresa en virtud del contrato de

trabajo celebrado directamente con la entidad empleadora.

Artculo 13.- Ubicacin Orgnica

La estructura orgnica de todo establecimiento de salud considerarla Unidad

Orgnica de Enfermera como rgano de lnea, dependiente de la mxima instancia de

direccin de aqul.

Artculo 14.- Direccin de la Unidad de Enfermera

El cargo o puesto de direccin de mayor j erarqua de la unidad orgnica de enfermera

serocupado por una enfermera(o), de acuerdo a estricto concurso de mritos.

CAPTULO V

CAPACITACIN DE LA ENFERMERA(O), PERFECCIONAMIENTO Y

ESPECIALIZACIN

Artculo 15.- Capacitacin complementaria de la Enfer mera(o)

La Enfermera(o) deberser capacitada por su centro laboral con el creditaje

acadmico por ao, necesario para su certificacin y recertificacin, segn lo que

seale el Reglamento de la presente Ley. Las horas dispuestas para su capacitacin a

car go del empleador podrn ser contabilizadas dentro de la jornada laboral, de

acuerdo a lo que disponga el Reglamento.

Artculo 16.- Estudios de especializacin

La Enfermera(o) tendrla opcin de continuar estudios de especializacin en las

diferentes reas de Enfermera aprobados por el Colegio de Enfermeras(os) del Per.

Cuando la especializacin estsolventada por el propio profesional, el empleador

podrotorgar la licencia con o sin goce de haber por el tiempo que duren los estudios

de especializacin.

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CAPITULO VI

MODALIDAD DE TRABAJO

Artculo 17.- Jornada laboral

La jornada laboral de la Enfermera(o) tendruna duracin mxima de treinta y seis

horas semanales o su equivalente de ciento cincuenta horas mensuales, incluyendo la

jornada de guardia diurna y nocturna.

El descanso remunerado correspondiente a los das feriados no laborables ser

contabilizado dentro de la jornada asistencial semanal o mensual en la forma

que disponga el Reglamento.

Artculo 18.- Sobretiempos y descansos remunerados

El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral establecida en el prrafo anterior

serconsiderado como horas extraordinarias, debiendo remunerarse en la forma

Correspondiente.

El trabajo prestado en los das que corresponden al descanso semanal y a los das

feriados no laborables, sin descanso sustitutorio, da derecho a la Enfermera(o) a

percibir adicionalmente el pago de la remuneracin que corresponde a dicha labor con

una sobretasa del 100%, siempre que cumpla con los requisitos previstos en el

Reglamento.

Artculo 19.- Entrega de servicio

La continuidad de la atencin de enfermera exige la entrega del servicio entre

los profesionales que se relevan en cada turno.

CAPTULO VII

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Considrase de abono para acreditar el tiempo de servicio para el ascenso,

elperodo prestado en el Servicio Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u otro

similar,previa resolucin de la entidad competente. Corresponde por ello el pago de los

aportes previsionales respectivos debidamente actualizados, los que sern computables

para la obtencin de pensin de jubilacin en el Sistema Nacional de Pensiones o en el

Rgimen regulado por el Decreto Ley N 20530 y sus normas modificatorias, ascomo

en el Sistema Privado de Pensiones y/o Rgimen Pensionario al que pertenece.

Segunda.- La institucin representativa de la profesin de Enfermera es el Colegio

deEnfermeros del Per, entidad autnoma y normativa que vela y regula el ejercicio

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profesional de Enfermera cualquiera que sea el campo en el que se ejerza, en

concordancia con el Decreto Ley N 22315.

Tercera.- El personal integrante de las Fuerzas Armadas y/o Polica Nacional del Per

que ejerza la carrera de Enfermera, se regirpor lo dispuesto en la presente Ley y en

las normas de la institucin a la que pertenecen.

Cuarta.- En todo lo no previsto por la presente Ley se aplica supletoriamente la Ley de

Trabajo y Carrera de los Profesionales de Salud N 23536 y sus normas modificatorias

y reglamentarias.

Quinta.- En un plazo no mayor de sesenta (60) das de publicada la presente Ley, el

Ministerio de Salud procedera expedir el respectivo reglamento. Para dichos fines se

constituir una comisin conformada por un representante del Ministerio de Salud,

quien la presidir, un representante del Ministerio de Trabajo, un representante de

ESSALUD y un representante del Colegio de Enfermeros, en un plazo no mayor a diez

(10) das de publicada la presente Ley.

2.- "LEY N 27853 LEY DE TRABAJO DE LA OBSTETRIZ

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- mbito de aplicacin de la norma La presente Ley norma el ejercicio

profesional de la Obstetriz colegiada y habilitada en todas las dependencias del sector

pblico, ascomo en el sector privado. Cualquiera sea la modalidad de la r

elacin laboral, en lo que no sea contrario o incompatible con el rgimen laboral de la

actividad privada y. asimismo en el ejercicio libre de la profesin en cuanto le resu

lten aplicables a ste. De ser el caso, en el sector privado se aplicarla norma o

condicin ms beneficiosa para la Obstetriz.

Artculo 2.- Rol de la Obstetriz

La Obstetriz provee, oferta y administra atencin obsttrica de salud en el mbito de

su competencia, a la mujer, familia y la comunidad, en forma cientfica, tecnolgica,

sistematizada y coordinada con los dems profesionales de salud.

Artculo 3.- mbito de la profesin de la Obstetriz

La Obstetriz participa en la aplicacin de polticas de salud y en la atencin integral a la

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mujer en relacin al embarazo, parto y puerperio, para lo cual desarrolla sus labores en

las reas asistenciales, administrativa, docente, investigacin y preventivo

-promocional. Artculo 4.- Requisitos para el ejercicio de la profesin

Para el ejercicio profesional es requisito indispensable el ttulo universitario a nombre

de la Nacin, ascomo la colegiacin conforme lo normado por el Decreto Ley N

21210, Ley de Creacin del Colegio de Obstetrices del Pery la Ley N9 26842, Ley

General de Salud.

Artculo 5.- Normas aplicables

La profesin de la Obstetriz se encuentra regulada, principalmente por lo dispuesto en la

presente ley por el Cdigo de tica del Colegio de Obstetrices del Per; Ley N 26842,

Ley General de Salud, Ley N 23346; y el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de

la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y su Reglamento; y

en el Sector Privado por las normas que le fueren aplicables.

CAPTULO II : DE LAS FUNCIONES

Artculo 6.- De las funciones

Son funciones de la Obstetriz:

a. Ejercer sus funciones en los diferentes niveles asistenciales, que estn de acuerdo a su

perfil profesional y segn las facultades que le confiere la normatividad legal vigente.

b. Formar parte del Equipo Multidisciplinario para la realizacin de actividades

preventivo promocionales en el campo de su competencia.

c. Participar en la formulacin, evaluacin y ejecucin de polticas generales, normas, y

estndares de calidad inherentes a su profesin.

d. Ejercer consultora, asesora y consejera y realizar peritajes en el campo de su

competencia profesional y de acuerdo a las normas sobre la materia.

e. Realizar docencia y brindar asesora al personal de salud y a la comunidad en los

diferentes niveles del sistema educativo en el mbito de su competencia.

f. Realizar la elaboracin, formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos de

investigacin en forma individual y grupa1 en el campo de la Salud y otros que su

capacitacin le permita; y.

g. Las dems funciones que establezca el reglamento de la presente ley.

CAPTULO III:DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES


Son derechos de la Obstetriz:

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a) Ocupar el cargo correspondiente en la estructura orgnica de su carrera.

b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para su salud fsica y mental e integridad

personal, ascomo contar con los recursos humanos y materiales necesarios.

c) Recibir atencin mdica preventiva cada 6 meses a cargo de la institucin donde

labora.

d) Recibir capacitacin y a diestramiento en el rea en la que realiza sus funciones por parte

de la institucin donde labora, de acuerdo al plan elaborado por cada institucin.

e) Gozar de licencia con goce de haber para el ejercicio de cargos internacionales,

nacionales, regionales y locales, en las entidades representativas que deriven de su

profesin y cargos pblicos mientras dure su gestin de acuerdo a la normatividad

legal vigente, siempre y cuando haya sido designada por su institucin.

Percibir remuneraciones equitativas y actualizadas de acuerdo a la legislacin laboral

vigente sobre la base de un escalafn salarial proporcional a la jerarqua cientfica,

calidad, responsabilidad y condiciones de trabajo que su ejercicio demanda.

f) Ser contratada nica y exclusivamente b ajo la modalidad y con el plazo que

corresponda a la naturaleza de las labores que ejecuta.


Son Obligaciones de la Obstetriz.

a) Proteger la vida y la salud de las personas, en especial de la madre gestante y del que

esta por nacer.

b) Cumplir con los preceptos establecidos en el Cdigo de tica y Deontologa del

Colegio de Obstetrices del Per.

c) Desarrollar el trabajo profesional dentro de las polticas de salud establecidas.

d) Cumplir las obligaciones y prohibiciones que establece el Decreto Legislativo N

276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector

Pblico.

CAPTULO IV

DE LA JORNADA DE TRABAJO.

Artculo 9.- Jornada laboral.

La jornada laboral de la Obstetriz tendruna duracin mxima de treinta y seis horas

semanales o su equivalente de ciento cincuenta horas mensuales, incluyendo la jornada

de guardia diurna y nocturna.

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Artculo10.- Sobretiempos y descansos remunerados.

El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral establecida en el artculo anterior

serconsiderado como horas extraordinarias debiendo remunerarse en la forma

correspondiente.

El trabajo prestado en los das que correspondan a descanso semanal y a los das

feriados no laborales, sin descanso sustitutorio, da derecho a la Obstetriz a percibir

adicionalmente el pago de la remuneraciones que corresponda a dicha labor con una

sobretasa del 100% siempre que cumpla con los requisitos previstos en el reglamento.

Artculo 11.- De las guardias.

El trabajo de guardia no sersuperior a 12 horas continuas, lo cual otorga derecho a una

bonificacin determinada por el reglamento. Por necesidad del servicio, podr

extenderse excepcionalmente hasta veinticuatro horas.

Artculo 12.- De los exceptuados al servicio de guardia.

Estn exceptuados del trabajo de guardia la Obstetriz mayor de cincuenta aos y los

imposibilitados por razones de enfermedad.

Artculo 13.- De la modalidad de guardia retn.

La modalidad de guardia retn se programa de acuerdo a la especialidad y a la

necesidad del servicio. Cuando se requiera la presencia fsica de la Obstetriz se abonar

el 100% de la bonificacin que corresponda a la jornada de guardia.

Artculo 14.- Del docente asistencial.

A la Obstetriz que presta sus servicios bajo la modalidad de docente asistencial, le est

permitido el tiempo parcial para sus labores asistenciales.

CAPTULO V

DE LA CAPACITACIN, PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIN

Artculo 15.- Capacitacin

La capacitacin profesional permanente es inherente al trabajo obsttrico, siendo el

Estado el mayor promotor.

La Obstetriz deberser capacitada por la institucin donde labora, con el creditaje

necesario para su recertificacin anual, segn lo que seale el Reglamento de la

presente Ley.

Los procesos de capacitacin son integra les, teniendo en cuenta criterios cualitativos

y cuantitativos, que sern regulados en su reglamento, y se dan cada ao.

Artculo 16.- Especializacin profesional

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La Obstetriz tendrla opcin de continuar estudios de especializacin.

Cuando la especializacin estsolventada por el propio profesional, el empleador previa

evaluacin, debe otorgar licencia con o sin goce de haber por el tiempo que duren los

estudios de especializacin.

CAPTULO VI

DE LOS NIVELES DE CARRERA

Artculo 17.- Carrera pblica

El ingreso a la carrera pblica se rige por el Decreto Legislativo N 276.

Artculo 18.- De los niveles

La carrera pblica asistencial de la Obstetriz se estructura en los niveles siguientes:

Nivel I : hasta 5 aos

Nivel II : de 5 a 10 aos

Nivel III : de 10 a 15 aos

Nivel IV : de 15 a 20 aos

Nivel V : ms de 20 aos

Para el ascenso de un nivel a otro se tomaren cuenta el tiempo de servicio, la

calificacin profesional y la evaluacin del desempeo, de acuerdo a los sealado por

el reglamento.Artculo 19.- De la ubicacin orgnica estructural.

En todo establecimiento de salud estatal se considerarla Unidad Orgnica de

Obstetricia como un rgano dependiente del servicio o departamento de Gineco -

Obstreticia donde existiera, caso contrario dependerdel rgano de direccin.

Artculo 20.- De la Direccin de la Unidad Orgnica.

El cargo de la Direccin de mayor jerarqua de la Unidad Orgnica de Obstetricia ser

ocupado necesariamente por una profesional Obstetriz de acuerdo a estricto concurso demritos.

Artculo 21.- De las plazas vacantes

Las plazas vacantes debidamente presupuestadas debern ser cubiertas por obstetrces,

no pudiendo ser reprogramadas para otros profesionales de la salud.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DEROGATORIA FINAL

PRIMERA.- La presente Ley entra en vigencia el da siguiente de su publicacin en el

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diario oficial El Peruano, excepto el CAPITULO IV que entrar en i!encia el " de

enero de 2004 y su aplicacin se adecuarcon cargo a los presupuestos de

pliegos correspondientes.

SEGUNDA.- En todo lo no previsto por la presente ley se aplicarsupletoriamente la

Ley que regula el trabajo y carrera de los profesionales de salud N 23536. TERCERA.-

El servicio Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u otro similar se considerar

para la ubicacin en el escalafn y de abono para los aos de servicio. CUARTA.- El

personal integrante de las Fuerzas Armadas y/o Polica Nacional de Perque ejerza la

profesin de Obstetriz , se regirpor lo dispuesto en la presente Ley y las normas de la

institucin a la que pertenezcan.

QUINTA.- Modifcase el artculo 22 de la Ley General de Salud N 25842, en los

trminos siguientes:

Art#culo $$%&- Para desempear actividades profesionales propias de la medicina,

odontologa, obstetricia, farmacia o cualquier otra relacionada con la atencin de la

salud, se requiere tener ttulo profesional universitario y cumplir adems con los

requi'ito' de cole!iaci(n,e'peciali)aci(n, licencia*iento + de*' que di'pone la Le+

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SEXTA.- Dergase la cuarta disposicin t ransitoria del Decreto Ley N 21210.

STIMA. - El Poder Ejecutivo en un plazo no mayor de 60 das tiles de publicada la

presente Ley dictarel reglamento correspondiente. Para dichos fines se constituiruna

Comisin conformada por un representante del Mi nisterio de Salud, quien la presidir,

un representante de ESSA

LUD, un representante del Colegio de Obstetrices y un representante de la Asociacin

Peruana de Facultades y Escuelas de Obstetricia del PerASPEFOBST, en un plazo

no menor a 15 das de publicada la presente Ley.

OCTAVA.- Los profesionales que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo

-% de la pre'ente Le+ + cu+o' t#tulo' e't.n con'i!nado' co*o licenciado' en

O/'tetricia u O/'tetra 'e aco!ern a lo e'ta/lecido en la pre'ente Ley.

NOVENA.- La presente Ley no afecta derechos adquiridos.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su

promulgacin. En Lima, a los veintisiete das del mes de setiembre de

dos mil dos. CARLOS FERRERO

Presidente del Congreso de la Repblica.

JESS ALVARADO HIDALGO

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

REPBLICA POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de octubre del aos

dos mil dos.

ALEJANDRO TOLEDO


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3.- LEY N 28456 LEY DEL TRABAJO DEL PROFESIONAL DE LA SALUD

TECNLOGO MDICO

:

LEY DEL TRABAJO DEL PROFESIONAL DE LA SALUD TECNLOGO

MDICO CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES Artculo

1.- mbito de aplicacin de la Ley

La presente Ley norma y regula el ejercicio profesional del Tecnlogo Mdico

colegiado en todas las dependencias del Sector Pblico nacional, incluyendo a la Polica

Nacional del Pery a las Fuerzas Armadas, en el sector privado en lo que no sea

contrario o incompatible con el rgimen laboral de la actividad privada.

Artculo 2.- reas de funcin

El ejercicio profesional del Tecnlogo Mdico comprende el desempeo de funciones

asistenciales, docencia, investigacin, administracin, asesora, consultora y preventivo

promocional.

Artculo 3.- Inters social de la profesin

El trabajo del Tecnlogo Mdico se inserta en el proceso de atencin integral de

salud de la persona y constituye, por su complejidad y responsabilidad, un aporte

esencial para el desarrollo social y econmico del pas.

Artculo 4.- De los actos del Tecnlogo Mdico

Los actos del Tecnlogo Mdico se sujetarn al Cdigo de tica y Deontologa del

Colegio Tecnlogo Mdico del Per, ascomo a la legislacin nacional sobre la

materia. Tambin son de aplicacin las disposiciones contenidas en las Leyes nms.

23536 y 23728, y para los que laboran en el Sector Pblico se rige adicionalmente por

el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, y la Ley N

28175, Ley Marco del Empleo Pblico.

Artculo 5.- Colaboracin con el Sector Pblico

El Tecnlogo Mdico contribuye, a travs de su colegio profesional, a la formulacin,

ejecucin y evaluacin de las polticas y estrategias que aprueba la autoridad de salud.

Artculo 6.- Requisitos para el ejercicio de la profesin

Para el ejercicio de la profesin se requiere el ttulo universitario de Tecnlogo Mdico a

nombre de la Nacin y estar inscrito en el Colegio Tecnlogo Mdico del Per.

El ingreso al empleo pblico se realiza me diante concurso pblico conforme a

ley. CAPTULO II


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DE LA NATURALEZA DE LA PROFESIN

Artculo 7.- Descripcin de la profesin

El profesional que ejerce la ciencia de la Tecnologa Mdica se denomina Tecnlogo

Mdico y se desarrolla en las reas de Terapia Fsica y Rehabilitacin, Laboratorio

Clnico y Anatoma Patolgica, Radiologa, Optometra, Terapia Ocupacional y Terapia

de Lenguaje.

Artculo 8.- Naturaleza de la profesin

La Tecnologa Mdica es una profesin universitaria de las ciencias de la salud,

disciplina cientfica, tecnolgica y humanstica que orienta y contribuye a resolver

problemas de naturaleza bio-psico-social, mediante la creacin, modificacin y/o

aplicacin de metodologa y tecnologa que avanz an acorde con los conocimientos

cientficos de los tiempos modernos y las exigencias sociales de nuestra realidad.

CAPTULO III

DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL TECNLOGO

MDICO Artculo 9.- Competencia del Tecnlogo Mdico

El Tecnlogo Mdico es el profesional de la ciencia de la salud a quien la presente Ley

reconoce en las reas de su competencia y responsabilidad, como son la defensa de la

vida, la promocin y cuidado integral de la salud, su participacin conjunta en el

equipo multidisciplinario de salud, en la solucin de la problemtica sa nitaria del

hombre, la familia y la sociedad, ascomo en el desarrollo socio-econmico del pas.

Se prohbe la utilizacin de la denominacin Tecnlogo Mdico a quien carezca

de ttulo profesional expedido por universidad peruana o convalidado conforme a

ley cuando se trata de ttulos profesionales obtenidos en universidades extranjeras.

Artculo 10.- Funciones del Tecnlogo Mdico

Corresponde al Tecnlogo Mdico participar en la defensa de la vida, la promocin y

cuidado integral de la salud, en el equipo multidisciplinario de salud, en el diseo,

planificacin, elaboracin, ejecucin, supervisin y aplicacin de los procesos y

programas, protocolos, evaluaciones, exmenes y/o tratamientos inherentes a su

profesin en todos los niveles de atencin de salud y en las polticas de salud, para la

solucin de la problemtica sanitaria del hombre, la familia y la sociedad, ascomo en

el desarrollo socio econmico del pas.

Adicionalmente estfacultado para participar en actividades de investigacin, docencia,


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administrativas, acciones de evaluacin, peritajes en su especialidad, control de

calidad de recursos hospitalarios y dirigir programas de actualizacin y capacitacin

de tecnologa mdica.

CAPTULO IV

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES


El Tecnlogo Mdico tiene derecho a:

a) Ocupar cargos correspondientes a la estructura orgnica de la carrera de Tecnologa

Mdica.

b) Desarrollar su labor en ambiente adecuado para su salud fsica y mental e integridad

personal, ascomo contar con los recursos materiales y equipamiento necesario para

brindar un servicio de calidad.

c) Percibir una remuneracin equitativa y actualizada, sobre la base de un escalafn

salarial proporcional a la jerarqua cientfica, tecnolgica de calidad, responsabilidad y

condiciones de trabajo que su ejercicio profesional demande.

d) Recibir asistencia legal del empleador en procesos abiertos por actos sucedidos en el

ejercicio de sus funciones.

e) Percibir una bonificacin adicional mensual por riesgo de contaminacin debi do a su

exposicin a agentes infecciosos qumicos y fsicos y en zonas de menor desarrollo y

fronteras, ascomo en lugares con prevalencia de enfermedades infectocontagiosas, de

acuerdo al presupuesto de la institucin donde presta sus servicios, sin perj uicio de

otras medidas que debe adoptarse para el cuidado de su salud.

f) Gozar de licencia con goce de haber para el ejercicio de cargos internacionales,

nacionales, regionales y locales en las entidades representativas que derivan de su

profesin y cargo s pblicos por el perodo que dure su gestin de acuerdo a la

normatividad vigente, siempre y cuando haya sido designado por su institucin.

g) Ser sometido a exmenes mdicos de salud preventiva cada seis meses en forma

obligatoria a cargo del empleador.

h) Ser contratado nica y exclusivamente bajo la modalidad y el plazo que corresponde a

la naturaleza de las labores que ejecuta, bajo sancin de nulidad.

i) Gozar de facilidades para estudios de postgrado, maestras, especializacin o cuando

obtenga becas de estudios nacionales y/o en el extranjero, conforme a ley.

j) Refrendar con su firma y sello los actos de tecnologa mdica que realice.

k) Las dems que le otorgan las leyes y sus reglamentos.


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El Tecnlogo Mdico estobligad o a:

a) Cumplir los preceptos establecidos en el Cdigo de tica y Deontologa del Colegio

Tecnlogo Mdico del Per.

b) Conocer y aplicar la legislacin de salud vigente y las polticas del sector

correspondiente.

c) Acreditar su habilidad y capacidad profesional, capacitndose peridicamente con

creditaje acadmico debidamente certificado.

d) Cumplir las dems obligaciones y prohibiciones que establecen las normas laborales

segn legislacin correspondiente.

CAPTULO V

ESTRUCTURA Y NIVELES DE LA CARRERA

Artculo 13.- Niveles de la profesin

La carrera pblica asistencial del Tecnlogo Mdico se estructura en los niveles que

establezca la reglamentacin de la presente Ley sobre la base de grados de experiencia,

capacitacin, funcin y responsabilidad.

En el Sector Pblico se estructura la carrera asistencial del Tecnlogo Mdico de

acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 276 y dems que resulten

aplicables. Los requisitos para su ingreso a la carrera administrativa se encuentran

regulados por los artculos 12 al 15 de la misma norma.

En el Sector Privado el ingreso y la carrera se regulan por las normas correspondientes

al rgimen laboral de la actividad privada.

Artculo 14.- Ubicacin orgnica

En la unidad orgnica de todo establecimiento de salud se considerarla unidad

orgnica de Tecnologa Mdica conforme a la normatividad vigente sobre la materia.

CONCORDANCIAS: D.S. N 001-2007-SA, Primera Disp.Transitoria

Artculo 15.- Direccin de la unidad orgnica

El cargo de direccin de mayor jerarq ua de la unidad orgnica de Tecnologa Medica

serocupado necesariamente por un profesional Tecnlogo Mdico de acuerdo a

estricto concurso de mritos.

Artculo 16.- Plazas de Tecnlogos Mdicos

Las plazas presupuestadas de Tecnlogos Mdicos sern ocupa das slo por

estos profesionales y no podrn ser reprogramadas para otros grupos

ocupacionales. CAPTULO VI


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CAPACITACIN, PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIN DE

LOS TECNLOGOS

MDICOS

Artculo 17.- Estudios de capacitacin del Tecnlogo Mdico

El Tecnlogo Mdico tiene el derecho y la obligacin de ser capacitado con el creditaje

acadmico necesario para su certificacin y recertificacin en la forma que establezca

el reglamento.

Artculo 18.- Especializacin

El Tecnlogo Mdico tendrla opcin de continu ar estudios de especializacin en

las diferentes reas de la Tecnologa Mdica reconocidas en la presente Ley.

CAPTULO VII

MODALIDAD DE TRABAJO

Artculo 19.- Jornada laboral La jornada laboral del Tecnlogo Mdico, el trabajo de

sobretiempo, las guardias y los descansos remunerados se regirn de acuerdo a la

normatividad vigente para los profesionales de la salud.

CAPTULO VIII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Tiempo de servicio rural y urbano marginal

Considrase de abono para acreditar el tiempo de servicio para el ascenso, el perodo

prestado en el Servicio Rural Urbano Marginal de Salud (SERUMS) u otro similar,

previa resolucin de la entidad competente, ascomo para todos los efectos legales.

SEGUNDA.- De los Tecnlogos egresados de ESSALUD

Los Tecnlogos Mdicos egresados de las Escuelas Profesionales del ex Instituto

Peruano de Seguridad Social, hoy ESSALUD, y que a la fecha ostentan t tulo y grado

acadmico reconocido por una universidad peruana, quedan comprendidos en la

presente Ley y pueden incorporarse al Colegio Tecnlogo Mdico del Perpor nica

vez.

TERCERA.- Sobre descansos especiales

Los profesionales de la salud Tecnlogos Mdicos que laboran expuestos a

radiaciones y sustancias radiactivas gozarn, adems de su perodo vacacional, de un

descanso semestral adicional de diez (10) das, durante el cual no deben exponerse a

los riesgos mencionados.

CUARTA.- Trabajo independiente del Tecnlogo Mdico


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El profesional de la salud Tecnlogo Mdico de acuerdo a su espe cialidad, podr

ejercer su profesin en forma independiente en su gabinete de tecnologa mdica.

QUINTA.- Del plazo de reglamentacin

En un plazo no mayor de noventa (90) das de publicada la presente Ley, el Ministerio

de Salud procedera expedir el respectivo reglamento, constituyendo para esos fines

una Comisin integrada por un representante del Ministerio de Salud, quien la presidir;

un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; un representante

de ESSALUD y un representante del Colegio Tecnlogo Mdico del Per, en un plazo

no mayor de treinta (30) das de publicada la presente Ley.

CONCORDANCIAS: R.M. N 197-2005-MINSA (Constituyen Comisin encargada de

proponer Proyecto de Reglamento de la Ley del Trabajo del Profesional de la Salud

Tecnlogo Mdico del Per)

SEXTA.- De las derogatorias

Derguese todas las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.

POR TANTO:

Habiendo sido reconsiderada la ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en el

texto aprobado en sesin de la Comisin Permanente realizada el da ocho de julio de

dos mil cuatro, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin

Poltica del Estado, ordeno que se publique y cumpla.

En Lima, a los veinte das del mes de diciembre de dos mil cuatro.

NTERO FLORES -ARAOZ E.

Presidente del Congreso de la

Repblica NATALE AMPRIMO PL

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica


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II .- ANALISIS

1.- REGIMEN LABORAL DE LAS ENFERMERAS.- El rol como profesionales dela

salud, es la prestacin de servicios de salud integral, en forma cientfica, tecnolgica,

sistemtica y humanstica, en los procesos de promocin, prevencin, recuperacin y

rehabilitacin de la salud, mediante el cuidado de la persona, familia y la comunidad.

a).- REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESION

- Ttulo universitario de licenciatura en Enfermera (y especialista segn sea el caso)

expedido por una Universidad bajo el mbito de la Asamblea Nacional de rectores o el

CONAFU.

- Registro en el Colegio de enfermeros del Pery habilitacin.

- Ttulo de especialista expedida por una Universidad bajo el mbito de la Asamblea

Nacional de rectores o el CONAFU.

- Registro como especialista en el Colegio de Enfermeros del Perde acuerdo a su

Reglamento.

El ingreso a la Carrera Pblica se realiza mediante concurso pblico de mritos

y evaluacin permanente con la finalidad de asegurar la calificacin profesional

requerida.

b).- DERECHOS LABORALES

b.1.- Jornada Laboral.- Duracin mxima 36 horas semanales o su equivalente a 150

horas mensuales, incluyendo la jornada de guardia Diurna y Noctuna, segn el

rgimen laboral correspondiente.

b.2.- Descansos remunerados.- El trabajo realizado en los das que corresponden al


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descanso semanal y los das feriados no laborables, sin descanso sustitutorio dentro del

mes calendario siguiente, Da derecho al profesional que labora en el sector pblico s

percibir adicionalmente el pago correspondiente con una sobretasa del 100%.

b.3.- Sobretiempos.-El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral indicada

previamente serconsiderado como horas extraordinarias.

b.4.- Turnos de Guardia.-se consideran los siguientes:

- Guardia Diurna: Hospitalaria y comunitaria

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- Guardia Nocturna.

La bonificacin por guardia en sus diferen tes modalidades se determina asi:

Guardia diurna ordinaria: 1.5 remuneracin principal

Guardia nocturna ordinaria: 2.0 remuneracin principal

Guardia diurna ordinaria en Domingos y feriados : 2.5 remuneracin principal

Guardia Nocturna ordinaria en Domingos y feriados : 3.0 remuneracin

principal

Guardia comunitaria ordinaria: 1.5 remuneracin principal

b.5.- Otros beneficios:- son los siguientes:

- Plazo mximo de licencias 2 aos.

- Bonificacin mensual por realizar funciones en zonas de menor desarrollo y fronteras

- En el sector privado la enfermera (o) se incorpora a la empresa de conformidad con

el D.S. N 003-97-TR, es decir las normas del rgimen ordinario.

2.- REGIMEN LABORAL DE LA OBSTETRIZ.- La Obstetriz se encuentra

legalmente autorizada para desempear sus funciones en el campo de la obstetricia,

posee conocimientos cientficos, competencias conceptuales, de procedimientos y de

actitudes para brindar la consulta, la atencin de la madre gestante y participa en la

atencin de la famil ia y la comunidad a travs de la provisin, oferta y

administracin de servicios de salud.

a) Modalidades de trabajo obsttrico:- son los siguientes:

- Trabajo asistencial

- Trabajo de direccin, administraci

n y Gerencia

- Trabajo Administrativo

- Trabajo Docente

- Trabajo de Investigacin

- Trabajo de produccin intelectual.

b) Requisitos para el ejercicio profesional

- Ttulo Profesional Universitario, otorgado por una universidad del pas.

- Tener colegiatura habilitada profesionalmente ante el Colegio de Obstetricesdel Per.


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c) Jornada Laboral.-

c.1) Duracin mxima 36 horas semanales o su equivalente a 150

horasmensuales, incluyendo la jornada de guardia Diurna y Noctuna.

c.2.-Descansos remunerados.- El trabajo realizado en los das que

corresponden al descanso semanal y los das feriados no laborables, sin descanso

sustitutorio dentro del mes calendario siguiente, Da derecho al profesional que

labora en el sector pblico s percibir adicionalmente el pago correspondiente con

una sobretasa del 100%.

c.3) Sobretiempos.-El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral indicada

el tiempo que exceda a la jornada laboral diaria o semanal, se considera

sobretiempo y se abona con un recargo a convenir, que por las primeras dos

horas no sermenor a 25% y 35% para las horas restantes, calculada en funcin

a la remuneracin percibida por el trabajador.

c.4.- Turnos de Guardia.-se consideran los siguientes:

- Servicios de emergencia

- Unidades de hospitalizacin

- Centrales de parto

.

La bonificacin por guardia en sus diferentes modalidades se determina asi:





principal

- En el sector privado la Obstetriz se incorpora a la empresa de conformidad con el

D.S. N 003-97-TR, es decir las normas del rgimen ordinario.


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2.- REGIMEN LABORAL DEL TECNOLOGO MEDICO.- El desempeo del

Tecnlogo Mdico comprende funciones asistenciales, docencia, investigacin,

administracin, asesora, consultora y prevencin promocional.

a) Requisitos para el ejercicio profesional

- Ttulo Profesional Universitario, otorgado por una universidad del pas.

- Tener colegiatura ante el Colegio Tecnlogo Mdico del Per. Los

egresados de Essalud y que a fecha ostentan Ttulo y grado acadmico

reconocidos por una Universidad Peruana, quedan comprendidos en la Ley y

pueden incorporarse al Colegio Tecnlo go Mdico del Perpor nica vez.

b) Jornada Laboral.-

b.1) Duracin mxima 36 horas semanales o su equivalente a 150

horasmensuales, incluyendo la jornada de guardia Diurna y Nocturna.

b.2.-Descansos remunerados.- El trabajo realizado en los das que

corresponden al descanso semanal y los das feriados no laborables, sin descanso

sustitutorio dentro del mes calendario siguiente, Da derecho al profesional que

labora en el sector pblico s percibir adicionalmente el pago correspondiente con

una sobretasa del 100%.

b.3) Sobretiempos.-El tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral indicada

el tiempo que exceda a la jornada laboral diaria o semanal, se considera

sobretiempo y se abona con un recargo a convenir, que por las primeras dos

horas no sermenor a 25% y 35% para las horas restantes, calculada en funcin

a la remuneracin percibida por el trabajador.

b.4.- Descansos especiales.- Los profesionales que laboran expuestos a

radiaciones y sustancias radiactivas gozarn adems de su perodo vacacional de

un descanso semestral adicional de 10 das, durante el cual no deben exponerse a

los riesgos mencionados.

b.5) Guardias de turno: se aplica lo dispuesto para los profesionales de salud.

La bonificacin por guardia en sus diferentes modalidades se deter mina asi:





principa.


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- En el sector privado El Tecnlogo Mdico se incorpora a la empresa de conformidad

con el D.S. N 003-97-TR, es decir las normas del rgimen ordinario.


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III.- APLICACIN PRACTICA

1.- Trabajadora Enfermera.

La Srita. Esmeralda Farr, trabaja en la Clnica Internacional con un horario de 8.00

A.M. hasta la 5.00 P.M. de Lunes a Sbado, su remuneracin mensual es de S/.

1,950.00 , tiene 3 aos de servicios y ha decidido renunciar al trabajo el 31/05 /2012.

Se pide:

a) Responder si las horas trabajadas en forma semanal, cumplen con lo establecido

en la Ley,

b) Calcular los beneficios sociales que le corresponde si su fecha de ingreso fue el

01/06/2009, y su sueldo siempre se ha mantenido con S/. 1,950.00

SOLUCION

a) La Ley contempla 36 horas semanales de trabajo, esa norma estreferida

para el sector pblico, en el caso del sector privado como es el caso se aplica

el rgimen ordinario y ello contempla 48 horas de trabajo semanal mximo.

Las horas trabajadas por la seorita Esmeralda son 9 horas diarias, pero la

ley del Rgimen ordinario contempla, que el tiempo utilizado para el

refrigerio no se cuenta para las horas efectivas trabajadas; de manera que en

el caso de la Clnica Internacional, tiene 1 hora de refrigerio cada da.

b) Clculo de Beneficios:

- CTS

Hasta el 30/04/2012 se habrdepositado en una entidad financiera elegida

por la Srita. Esmeralda.

Por el mes de Mayo se hace el siguiente clculo:

(S/. 1,950 + 1/6 Gratificaciones truncas (1,625) /12*5 = S/. 185.07

- Vacaciones

Dado que la fecha de ingreso es el 01/06/2009, a partir del mes de Junio del

2,012 le toca tomar las vacaciones en forma fsica, es decir 30 das

remuneradas, como estrenunciando a partir del 31/05/202, solo le

corresponde que le paguen lo que corresponde al ltimo ao de vacaciones,

el clculo resulta as:

S/. 1,950/12 *12 MESES CUMPLIDOS = S/. 1,950.00

- Gratificaciones Truncas


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En el rgimen privado se calcula las gratificaciones truncas de acuerdo a los

meses completos cumplidos a la fecha del Cese, en este caso la trabajadora

ha cumplido los meses de Enero, febrero, marzo, abril y mayo, es decir 5

,meses completos, por lo que el clculo es la siguiente:

S/. 1,950/6*5 = S/. 1,625.00

- TOTAL BENEFICIOS SOCIALES S/. 3,760.07

(-) Descuentos

Asumiendo que esten la ONP se descuenta el 13% sin

considerar la CTS. (185.07+1,625)*13% (S/. 235.31)

NETO A RECIBIR S/. 3,524.76

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Regimen Laboral del sector salud

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