Regimen especial laboral

REGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MICROEMPRESA

Leyes Nº 28015, 28851 D.S. Nº 009-2003-TR

Mg Edmundo Díaz Torres

Lima, Setiembre del 2013

DEFINICION DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

• Es la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación vigente.

• Desarrolla actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.

¿A QUIENES COMPRENDE Y A QUIENES NO?

• Comprende: A toda persona natural o jurídica que realice actividad empresarial, es decir, aquella que genere rentas de tercera categoría (empresa unipersonal, persona natural con negocio o conductor).

• No comprende a los profesionales independientes que generan rentas de cuarta categoría (recibos por honorarios).

• No comprende a las juntas de propietarios, asociaciones, fundaciones, ni organizaciones de similar naturaleza.

CARACTERISTICAS CONCURRENTES DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

TrabajadoresTrabajadores Ventas brutas Ventas brutas anualesanuales

MicroempresMicroempresaa

De 1 hasta 10 De 1 hasta 10 Hasta el monto Hasta el monto máximo 150 UIT máximo 150 UIT

(S/. 555,000)(S/. 555,000)

Pequeña Pequeña EmpresaEmpresa

De 1 hasta 50De 1 hasta 50 Hasta el monto Hasta el monto 1700 UIT (S/. 1700 UIT (S/.

6`290,000)6`290,000)

PERMANENCIA DE LA CONDICION MYPE

• La MICRO EMPRESA deja de tener la condición de tal, cuando en el período de un (01) año excede el importe en ventas brutas anuales o cuando el promedio anual de trabajadores durante (02) dos años consecutivos supera el límite de (10) diez.

• Períodos sujetos a evaluación son los ejercicios fiscales anteriores.

PERMANENCIA DE LA CONDICION MYPE

• La PEQUEÑA EMPRESA deja de tener su condición de tal, cuando en el período de dos (02) años consecutivos, exceden el importe en ventas brutas o el número máximo de trabajadores.

• Los períodos sujetos a evaluación son los ejercicios fiscales anteriores.

TRABAJADORES COMPRENDIDOS PARA EFECTOS DEL COMPUTO

• Para el computo del número de trabajadores, se considera a todos aquellos que tengan relación laboral con la empresa (aplicación del principio de primacía de la realidad).

• El número de trabajadores es por empresa y comprende a los centros de trabajo, sucursales, anexos, etc.

PRINCIPALES MODALIDADES DE CONTRATACION LABORAL

• D.S. Nº 003-97-TR ( TUO D.Leg 728)– CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL: Inicio de

nueva actividad (3 años), necesidad de mercado (5años) y reconversión empresarial (2años).

– CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL: Ocasional (6meses al año), suplencia (t/s) y emergencia (t/e)

– CONTRATOS DE OBRA O SERVICIO ESPECIFICO: Específico, intermitente y de temporada

– CONTRATOS A PLAZO INDETERMINADO Y A TIEMPO PARCIAL

NO SON CONSIDERADOS TRABAJADORES PARA EFECTOS DEL COMPUTO

• Modalidades formativas no laborales:a) Capacitación Laboral Juvenil (16 a 23

años, microempresa 3-10 un beneficiario),

b) Prácticas pre-profesionales.c) Aprendizaje. d) Pasantías

• Los trabajadores a domicilio (art. 87 y 88 de LPCL D.S. Nº 003-97-TR).

• Los trabajadores familiares, salvo convenio de prestación de carácter laboral.

• Servicios profesionales (recibos por honorarios)

Régimen Laboral Especial de la Microempresa

PRINCIPALES CARACTERISTICAS • Comprende sólo a las microempresas.• Régimen temporal de 10 años del 04.07.03

al 03.07.13 (Ley 28851).• Es aplicable sólo al personal nuevo y por

formalizar (nuevo en planilla).• Los costos laborales se reducen en un 30%.• El incumplimiento de los derechos laborales

y de la condición de microempresa origina el cambio de régimen laboral.

• Los empleadores previamente deberán solicitar al MTPE estar considerado en el RLE.

• Se puede pactar una mejora de condiciones laborales, siendo el plazo potestativo.

• CTS• Gratificaciones de julio y diciembre• Participación en las utilidades (tienen menos

de 20 trabajadores)• Póliza de Seguro de vida.• Asignación familiar• Sobretasa en trabajo nocturno cuando es

habitual.

DERECHOS EXCLUIDOS DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

• Permite otorgar mayores beneficios laborales a los trabajadores del RLE.

• El pacto de mejora de condiciones debe ser por escrito.

• Es un acto bilateral, un acuerdo y no una conceción unilateral.

• El plazo de vigencia del beneficio laboral es potestativo.

• No requiere ser presentado al MTPE.

PACTO DE MEJORA DE CONDICIONES

La prestación de los parientes consanguíneos hasta el (2º) segundo grado, para el titular o propietario persona natural, conduzca o no el negocio personalmente, no genera relación laboral, salvo pacto en contrario. Tampoco genera relación laboral, la prestación de servicios del cónyuge.

• 2DCTD del TUO del D. Leg 728, el D.S. Nº 003-97-TR y art. 56 de la Ley 28015

CONTRATACION DE FAMILIARES

BENEFICIOS DE LOS

TRABAJADORES

RÉGIMEN LABORAL

GENERAL O COMÚN

RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL

MICRO EMPRESA

PEQUEÑA EMPRESA

Remuneración Mínima Vital

Si: S/ . 750.00 en la medida que laboren 4 o más horas diarias



Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)

Si: 1 remuneración mensual + 1/6 de las gratificaciones legales por cada año de servicios, depositada en dos armadas semestrales: 15 de mayo y 15 de noviembre – TUO D. Legislativo N° 650

No

Si: 15 remuneraciones diarias + 1/6 de las gratificaciones legales por cada año de servicios (hasta un máximo de 90 RD), depositada en dos armadas semestrales:

Descaso Semanal Obligatorio

Si: (D. Legislativo N° 713)



Feriados no Laborables




Vacaciones Si: 30 días al año – D. Legislativo N° 713

Si: 15 días al año – D. Legislativo N° 713

Si: 15 días al año – D. Legislativo N° 713

Reducción Descanso Vacacional

Si: 15 días previo acuerdo de partes



Vacaciones Truncas Si: (D. Legislativo N° 713)



Gratificación de Fiestas Patrias y Navidad

Si: 1 remuneración – Ley N° 27735, Reglamento D.S. N° 005-2002-TR y modificatoria D.S. N° 017-2012-TR

No Si: Media remuneración en cada oportunidad

Jornada Máxima Si: 8 horas diarias o 48 horas a la semana

Si: 8 horas diarias o 48 horas a la semana

Si: 8 horas diarias o 48 horas a la semana

Seguro Social de Salud

Si: ESSALUD 9% – lo aporta en su integridad el empleador

Si: Existen dos alternativas: (i) Sistema Semisubsidiado del SIS; o, (ii) ESSALUD 9%

Si: ESSALUD 9% – lo aporta en su integridad el empleador

BENEFICIOS DE

LOS TRABAJADORES

RÉGIMEN LABORAL

GENERAL O COMÚN


MICRO EMPRESA

PEQUEÑA EMPRESA

Sistema Pensionario

Si: ONP 13% o AFP 10% más comisiones – lo aporta en su integridad el trabajador

Si: Existen dos alternativas: (i) Sistema de Pensiones Sociales (SPS) que es semisubsidiado; o, (ii) ONP, AFP

Si: ONP 13% o AFP 10% más comisiones – lo aporta en su integridad el trabajador

Participación de las Utilidades

Si: (D. Legislativo N° 892) No


Seguro de Vida

Si: Obligatorio a partir del 4to año de trabajo – Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, D. Leg. N° 688

No

Si: Obligatorio a partir del 4to año de trabajo – Ley de Consolidación de Beneficios Sociales, D. Leg. N° 688

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

Si: Para actividades de alto riesgo, de acuerdo a la Ley N° 26790 y al Decreto Supremo N° 003-98-SA

No

Si: Para actividades de alto riesgo, de acuerdo a la Ley N° 26790 y al Decreto Supremo N° 003-98-SA

Asignación Familiar Si: 10% de la RMV – Ley N° 25129

No No

Indemnización por Vacaciones no Gozadas


Si: (D. Legislativo N° 713

Si: (D. Legislativo N° 713

Indemnización por Despido Arbitrario

Si: Un sueldo y medio por cada año de servicios o por cada mes completo que falte para culminar el contrato, de ser el caso, con un tope de 12 remuneraciones

Si: 10 remuneraciones diarias por cada año de servicios completos, con un tope de 90 remuneraciones diarias

Si: 20 remuneraciones diarias por cada año de servicios completos, con un tope de 120 remuneraciones diarias

Derechos Colectivos

Sí: (Decreto Supremo N° 010-2003-TR y Reglamento de la Ley)

No

Sí: (Decreto Supremo N° 010-2003-TR y Reglamento de la Ley)

BENEFICIOS DE

LOS TRABAJADORES

RÉGIMEN LABORAL

GENERAL O COMÚN


MICRO EMPRESA

PEQUEÑA EMPRESA

Trabajo en Sobretiempo

Si: Recargo a convenir, de lo contrario por las dos primeras horas 25% adicional, y a partir de la tercera hora 35% adicional – Decreto Supremo N° 007-2002-TR



Jornada Nocturna Si: Sobretasa del 35% de la RMV

Si: Sobretasa del 35% de la RMV. No: Sobretasa del 35%, cuando la jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario nocturno

Si: Sobretasa del 35% de la RMV

Licencia Pre Natal y Post Natal

Si: 45 días naturales de descanso pre natal y 45 días de descanso post natal. Tratándose de nacimiento múltiple el descanso post natal se extiende por 30 días adicionales – Decreto Supremo N° 005-2011-TR



Licencia por paternidad

Si: Licencia remunerada por 4 días hábiles consecutivos, en caso de alumbramiento del cónyuge o conviviente – Ley N° 29409



PROCEDIMIENTO DE INCORPORACION AL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

• Solicitud dirigida al MTPE en forma de DD.JJ. acogiéndose al Régimen Laboral Especial.

• REQUISITOS:• Ser Microempresa• Información registrada o ficha RUC• Documento de identidad del representante

legal.• Declaración Jurada de Renta.• Croquis de ubicación del negocio.

PROCEDIMIENTO DE INCORPORACION AL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

• Solicitud de aprobación automática sujeta a fiscalización posterior.

• No existe pronunciamiento expreso confirmatorio de aprobación de la solicitud, la constancia de aprobación es el cargo del administrado

EXCLUSION DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

• Por superar el número de trabajadores y/o nivel de ventas brutas al año.

• • Incumplimiento de las condiciones previstas para

el régimen laboral especial.

• Falsedad en la declaración jurada contenida en la solicitud de acogimiento al RLE.

PRINCIPALES OBLIGACIONES LABORALES DE LAS MICROEMPRESAS

• Libro de Planillas: no se requiere una planilla especial (Planilla electrónica a partir de mayo 2007, D.S. Nº 015-2005-TR).

• Registrar en planillas al trabajador dentro de las 72 horas de iniciadas sus labores.

• Entregar boletas de pago.

• Pago de la remuneración convenida, no menor de S/. 750.00 nuevos soles, por 4 horas o más.

• Otorgar vacaciones cuando corresponda.

• Tener registro permanente de control de asistencia (D.S. 004 y 011-2006-TR )

PRINCIPALES OBLIGACIONES LABORALES DE LAS MICROEMPRESAS

• Cumplir con la jornada de 8 horas diarias o 48 semanales.

• Contratos laborales: no existe un contrato especial.

• Realizar las retenciones por pensiones (responsabilidad solidaria), y realizar los pagos a Essalud por salud y SCTR.

• Solicitud para estar comprendido en el RLE antes de efectuar las contratación de trabajadores.

PRINCIPALES RECOMENDACIONES PARA LOS CONTRATOS DE TRABAJO

• Hacer el contrato de trabajo por escrito.

• Indicar expresamente que el trabajador esta siendo contratado bajo el régimen laboral especial.

• Señalar opción del trabajador respecto al régimen pensionario, es decir, si desea o no que se le efectúen las retenciones

BENEFICIOS ANTE LA A.A.T.

El monto de la multa se reduce en un 50%, cuando se trate de una MYPE conforme a la Ley 28015, Ley MYPE.

Al 30% si subsana las infracciones desde la notificación del acta de infracción hasta antes del vencimiento del plazo para apelar.

Al 50% si resuelto el recurso de apelación, se acredita la subsanación de las infracciones dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación.

Pago del 30% del monto establecido en el TUPA del MTPE, por los trámites y procedimientos ante la A.A.T. (no incluye a los servicios).

¿QUE DERECHOS CORRESPONDERÍAN EN UNA LIQUIDACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES?

• En el caso de una renuncia (cuando corresponda):

a) La remuneración adeudada.b) Vacaciones, no gozadas y truncas.c) Indemnización por no goce vacacional.d) Los del pacto de mejoras de condiciones.

• En el caso de un despido injustificado:a) A todo lo anterior, se adiciona la indemnización por despido.

EL RLE Y SU RELACION CON OTRAS NORMAS

• El RLE es incompatible con cualquier otro régimen laboral especial tales como:

ProfesoresMédicos, Enfermeras, Obstetriz,Construcción civil,Portuarios, Artistas, etc.

SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVALEY MARCO DE LICENCIA DE

FUNCIONAMIENTO• Ley Nº 28015, regula la licencia provisional para MYPE hasta 04 de

julio del 2007.– Principales características:– a) Silencio administrativo positivo, 07 días.– b) presunción de veracidad de condición de MYPE.– c) costos de trámite en función al costo administrativo.

• Ley Nº 28976, Establece un solo tipo de licencia de funcionamiento, basado en los principios de presunción de veracidad y privilegio de controles posteriores.

– Principales características:– a) Una sola licencia para MYPE y no MYPE.– b) Silencio Administrativo positivo, 15 días.– c) presunción de veracidad sobre cumplimiento de condiciones de

seguridad en defensa civil.– d) Vigencia indeterminada.– e) costoss refelejan el costo real del procedimiento.– f) sanciona no adecuación del TUPA, con la derogación de las

disposiciones que contravengan la Ley Marco.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LAS MYPE EN MATERIA LABORAL

– a) Desconocimiento de las principales obligaciones laborales.– b) Desconocimiento de la oportunidad del registro en planilla.– b) Falta de planillas.– c) Desconocimiento de las modalidades de contratación

laboral. – d) Desconocimiento del RLE (acogimiento, derechos)– e) Falta de asesoría.– f) Multas pueden generar cierre del negocio.– g) otros–

AGENDA PENDIENTE

• Registro Nacional Virtual de la MYPE (MTPE, SUNAT, ESSALUD).

• Establecer un procedimiento de incorporación al RLE en línea.

• Revisar la temporalidad del régimen.• Ampliar el ámbito de aplicación.• Precisar la condición de MYPE (excluir

rentas de 4º).• Modificación de las condiciones de

permanencia de las MYPE.• Presunción de contratación laboral de

microempresas bajo las normas del RLE.

AGENDA PENDIENTE

• Incorporar a la formalidad a las microempresas constituidas por familiares (Registro).

• Mayor difusión del RLE.• Campañas de capacitación.• Hacer seguimiento a las microempresas

visitadas con carácter informativo.• Brindar información sobre los programas de

formalización, capacitación y asistencia técnica del MTPE.

MUCHAS GRACIAS ...

Regimen especial laboral

Documents

Transcript of Regimen especial laboral