1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Dalamduniapendidikansaatinibanyakhambatanyangtidakbisakita pungkiri,karenakalaukitalihatfenomenadalamkehidupanyangterjadi sekaranginidenganmunculnyakebobrokanakhlakmanusiadikalangan masyarakatterutamadikalanganparapelajar,dikarenakanbanyakberedarnya VCDporno,narkoba,perjudian,seksbebas,pemerkosaan,maraknyainformasi mediamassayangtanpadisensor,munculnyakerusakan-kerusakanlingkungan, pembunuhan,bahkansampaipadabanyaknyamanusiayangmelalaikanajaran-ajaranagama,danhanyamerupakansebuahargumentasibagiparaahliilmu, namunaplikasinyalangsungterjundimasyarakatkurangtentangmasalah-masalahkeagamaan,makapendidikanAgamaIslammerupakanbahanyang tepatuntukdimanfaatkandalampembinaananakdidik.Baikdarisegi cognitive,afektif,danpsikomotoriknya.Yangmanaanakdidikitunantiakan diterjunkanpadalapisanmasyarakat,seharusnyapendidikanAgamaIslamtidak hanyadijadikanbahanhafalansajaataudipelajarijikaakanmengahdapiujian saja,akantetapijugauntukdipraktekkandalamkehidupansehari-hari.Dan usaha-usahadalammeningkatkankualitaspendidikanagamaIslamseharusnya sangatdiperhatikan,tidakhanyadimadrasahyangbernuansaIslamisaja,tetapi disekolah-sekolahumumjuga.dalammemperhatikanhaltersebuttidakbisa lepas dari campur tanganseorangpemimpin. 2 Didalamlembagapendidikanbaikformalmaupunnonformal,tentang majutidaknyamencapaitujuantergantungkreatifitaspemimpinnya,karena pemimpinmempunyaiperananpentingdalamsegalahaluntukmewujudkanvisi dan misi dari lembaga pendidikanyangdi pegangnya. Pemimpinmenyangkutbanyakkegiatandalamaspekkehidupanbaik itupadalembagapendidikan,organisasi,perusahaan,agama,masyarakatdan lainsebagainya.DalamIslamdijelaskanmenuruthadisbahwasetiapmuslim adalahseorangpemimpin,dansetiappemimpinitusuatusaatakandimintai pertanggung jawabannyadi kemudianhari pada hari pembalasan : ) (Artinya"SariIbnuUmarR.a.beliauberkata:sayamendengarRasulullahSAW bersabda:Setiapkamuadalahpemimpin,dansetiapkamuakanditanyai tentang kepemimpinannya(Mutafakkun'Alaih)1 DalamIslamseorangpemimpindituntutuntukselaluberupaya menegakkanaqidahdansyari'ahagamabaikdalamkeluarga,maupundalam masyarakatlingkungannya.Seorangpemimpinmuslimharusmampu mempertahankannilai-nilaiagamasecarabaikdanbenarsebagaidasarprioritas yangharus diterapkandalamkehidupan sehari-hari. Seorangpemimpinharusmenjadisuritauladanyangbaik"Uswatun Hasanah",yangberartitidakhanyaberbicaratetapijugamampu menerapkannyasesuaidenganajaranyangtelahdiwariskanolehnabi Muhammad SAW. 1Abu bakar Muhammad, Hadis Tarbawi Edisi III (Surabaya: Karya AbdiTama, 1997), hlm. 132 3 MenurutWirawandalamsyaifulSagala;bahwakepemimpinanberasal darikata"Pemimpin"maksudnyaadalahorangyangdikenalolehdanberusaha mempengaruhiparapengikutnyauntukmengaplikasikanmisinya2.Menurut Marno,M.Ag.&TriyoSupriyanto,S.Pd.,M.Ag.pemimpinadalahsuatuproses mempengaruhioranglainataukelompokbawahangunamencapaitujuansecara efektifdanefisien.3SedangkanmenurutProf.Dr.SudarwanDanim Kepemimpinanadalahsetiaptindakanyangdilakukanolehindividuatau kelompokuntukmengoordinasidanmemberiarahkepadaindividuatau kelompoklainyangtergabungdalamwadahtertentuuntukmencapaitujuan yangtelah ditetapkan sebelumnya.4

Besarkecilnyaperananyangdilakukanolehseseorangbanyakdi tentukankepadaapa,siapa,apayangdipimpinnya,bagaimanacara kepemimpinannya,kekuasaan(otoritas)apayangdimiliki,danwawasanatau peringkatmanaiaberperansebagaipemimpin,baikitumemimpinformal maupunnonformal,danmemberikanmotivasi,kepadamerekayangdipimpin untukmencapaitujuanyangdicita-citakan.Dilainpihakjugaseorang pemimpindapatmenjadisumberkepercayaandarimasyarakatyangdi pimpinnya. Pemimpinmadrasahdalamhalinikepalamadrasahsebagaiorangyang bertanggungjawabterhadappelaksanaanpendidikandanpengajarandilembaga pendidikanharusmemilikikesiapandankemampuanuntukmembangkitkan 2Syaiful Sagala, Administrasi Pendidikan Kontemporer (Bandung: AllfaBeta, 2005), hlm. 143 3 Marno, M.Ag. & Triyo Supriyanto, S.Pd., M.Ag, Manajemen dan Kepemimpinan Pendidikan Islam (Bandung; PT Refika Aditama)hlm 23 4 Prof. Dr. Sudarwan Danim, Visi Baru Manajemen Sekolah (Jakarta;PT Bumi Aksara 2006) hlm 204 4 semangatkerjapersonalseseorang.Kepalamamdrasahjugaharusmempu menciptakaniklimdansuasanakondusif,rasaaman,nyaman,menyenangkan, tentram,penuhsemangatdalambekerjauntukmeningkatkankualitas pendidikanbagiparapelajar.Bagiparapendidikdapatbekerjauntuk memberikanpelayanansiswasecaraefektifdanefisien,sehinggapelaksanaan pendidikandanpengajarandapatberjalandengantertibdanlancaruntuk mencapai tujuan yang di harapkan. Madrasahmerupakanlembagapendidikanyangberusaha mentransformasikanmasukanbesar(RawInput)agarsiswamenjadikeluaran yangdiharapkanolehlembagadannegarayangbersangkutan.Secaragaris besar,outputyangdiharapkanolehNegarakitaadalahmenumbuhkansumber dayamanusiayangdapatmembangundirisendirisertadapatbersama-sama bertanggungjawabataspembangunanbangsanya.Berdasarkanpemikiranitu madrasahsebagai"tempatsumberdayamanusia"mengembantugasyangsangat pentingdansangatstrategis.Sehubungandenganitu,kedudukanpemimpin madrasahsebagaikunci(KeyPosition)dalamrangkamencapaitujuanyangdi tentukan,makakepalamadrasahharusmenyadaribahwasasaranutamanya adalahbagaimanamencetak"personal"dan"professional"guruyangdi pimpinnya,sertabagaimanamembinakerjasamadenganbaikdenganwarga madrasahdiantaranyasesamapendidik,pesertadidik,danjugatermasukorang tua siswa. Undang-undangRINo:20tahun2003babIIpasal3mengemukakan bahwa:madrasahmerupakanpendidikanformalyangmempunyaijalur 5 pendidikanyangterstrukturdanberjenjang,jaditermasuksebagianintegraldari sitempendidikanNasional.Pendidikannasionalberfungsimengembangkan kemampuandanmembentukwataksertaperadapanbangsayangbermartabat dalamrangkamencerdaskankehidupanbangsa,bertujuanuntukberkembangnya potensipesertadidikagarmenjadimenusiayangberimandanbertaqwakepada tuhanyangmahaEsa,berakhlakmulia,sehat,berilmu,cakap,kreatif,mandiri dan menjadi warganegarayang demokratisserta bertanggung jawab.5 Jadi,madrasahmerupakantempatutamadalammencetakmanusia yangberpengatahuan,baikpengetahuanagamamaupunumumuntuk membentukmanusiayangbermartabat,berimandanbertaqwakepadatuhan yangmaha esa.SedangkanPendidikanAgamaIslammenurutProf.DrMuhaimin, M.A.mendefinisikankepadaduamacam;Pertama:pendidikanmerupakan aktivitaspendidikanyangdiselenggarakanataudidirikandenganhasratdan niatuntukmengejawantahkanajarandannilai-nilaiIslam,Kedua:pendidikan Islamadalahsystempendidikanyangdikembangkandaridandisemangatiatau dijiwai olehajaran dan dannilai Islam.6 Dalamal-Qur'anpendidikanagamaIslamdiilustrasikanoleh RasulullahketikaakanberdakwahataumengajaragamaIslam,beliauselalu memeriahkanuntukmembacasebagaimanaperintahAllahSWTdalamsurat Al-Alaq : 1-5 yaitu: 5Undang-undangRINomor20Th2003,TentangSystemPendidikanNasional(Bandung:Fokus Media, 2003), hal. 6 6 Prof. Dr. Muhaimin, M.A., Rekontruksi Pendidikan Islam (PT. Raja Grafindo Persada, 2009)hlm 14 6 0CBb BB ,; CBbC1. C1. @6Bb VC1 0CBb ,;,HJ.Bb CBb 11fBB 1 @6BbB /L Artinya: 1.Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhanmu yang Menciptakan, 2.Dia Telah menciptakan manusia dari segumpal darah. 3.Bacalah, dan Tuhanmulah yang Maha pemurah, 4.Yang mengajar (manusia) dengan perantaran kalam 5.Dia mengajar kepada manusia apa yang tidak diketahuinya.7 Ayattersebutmengandungajakandananjurandalampembelajaran membacabahwaintinyadenganmengawalikitabelajarmembacamakamanusia akanmenjadimenegerti,cerdasdanmempunyaiwawasammasadepanhingga terbebas dari segalamacambentuk pembodohan. Berdasarkananjuraninilahyangbanyakdiilhamkankepadapemimpin sehinggamerekamamputampilmenjadipemimpinyangdiseganidan diharapkanolehorangbanyakuntukmenjadipeneranghatinuraniyang dipimpinnya dalammenegakkanajaran atau syari'at Islam. AgartujuanPendidikanAgamaIslamdapattercapaidenganbaik, makadiperlukanpemilihanpemimpinyangdapatmenerapkandan 7Depag RI, Al-Qur'an Dan Terjemah (Jakarta: Toha Putra, 1989), hlm. 1079 7 mengimplementasikanhasiltujuantersebut.KarenaPendidikanAgamaIslam itumengandungnilai-nilaiyangbesardalamkehidupanmanusiabaikdidunia maupundi akherat. Pemimpinituadalahyangmenjadipokokdasarmajunyapendidikan, dimanaorangyangbertanggungjawabdalammenatapelaksanaanprogram kegiatanpendidikanagamaIslamuntukmenghasilkanoutputyangberkualitas baikuntukditerapkanpadadirisendiri,keluarga,maupunpadamasyarakat. Menjadiseorangpemimpinjugadituntutmempunyaisyarat-syaratmaupun keterampilanyangdiprioritaskanuntukmenjadiseorangpimpinan.Dan pemimpinharusbisamenciptakankreatifitaskepemimpinannya,berwawasan luas,sertabertanggungjawabpadamadrasahyangditanganinyasehinggadapat berhasilsesuaidenganyangdiharapkan,setidaknyatelahnampak perkembangankualitasPendidikanAgamaIslamyanglebihbaikdari sebelumnya. PenelitianinilokasiyangakanditelitiadalahMadrasahAliyahNurul JadidPaitonProbolinggo.Denganmelaluibeberapatahabuntukmencapai keberhasilanmulaidariawalmerintissampaipadatitikkeberhasilannyaseperti yangtelahterbuktisekarangini.Semuaitutidakmungkinbisaterlepasdari campurtanganataukreatifitasseorangpemimpinkepalamadrasahyangsangat mempengaruhi,baikmengenaitipekepemimpinannya,usaha-usahayangdi terapkannya,sehingahasilyangdidapat"berhasil"sepertisekarangini,yang mengalamipekembangayangsangatpesatketikadipegangolehKH.Maltuf siraj.. 8 MadrasahAliyahNurulJadidPaitonProbolinggoinitermasukdalam kategoriyangsangatmenarikuntukdiperhatikandanditeliti perkembagannnya.Bagaimanagayakepemimpinanyangtelahditerapkan kepalamadrasahdalammengembangkanpendidikanAgamaIslam,apalagi tahap-tahapyangdilakukandalammengembangkanpendidikanagamaIslam, danbagaimanahasilnyadalammenyeimbangkanpendidikanagamaIslam denganpendidikan umum. Berangkatdaripermasalahan-permasalahanyangtelahdiungkapkan danmelatarbelakangipemikiraninimakapenelitimengangkatpemikirandiatas kedalamsebuahskripsidenganjudul"TipologiKepemimpinanKepala MadrasahAliyahNurulJadidPaitonDalammengembangkanPendidikan Agama Islam". Maksudpenulismengambiljudulinikarenajuduliniakanberusaha mengungkapbagaimanakepemimpinankepalamadrasahyangkreatifdalam mengembangkanPendidikanAgamaIslamagartidakketinggalandengan pendidikanumum,jugauntukmencetakgurupendidikyangprofesional,serta pesertadidikyangberpengetahuanluas,berpengalaman,berimandanbertaqwa kepadaAllahSWT,dengantujuanagarsiapketikaditerjunkankepada masyarakat. 9 B Rumusan Masalah Berdasarkanlatarbelakangyangdipaparkandiatasmakapenulisdapat merumuskanmasalah sebagaiberiku: 1.BagaimanatipekepemimpinankepalaMadrasahAliyahNurulJadid Paiton. 2.Apa saja usaha-usaha yang dilakukan kepala Madrasah Aliyah Nurul Jadid Paiton dalam mengembangkan Pendidikan Agama Islam. 3.BagaimanahasildariusahayangditerapkankepalaMadrasahdalam mengembangkanPendidikanAgamaIslamdiMadrasahAliyahNurul Jadid C. Tujuan PenelitianSesuaidenganrumusanmasalahdiatasmakatujuanyanghendak dicapaidalam penelitian ini adalah: 1.UntukmengetahuitipekepemimpinankepalaMadrasahAliyahNurul Jadid Paiton 2.Untuk mengetahui usaha apa saja yang dilakukan kepala Madrasah Aliyah Nurul Jadid Paiton dalam mengembangkan Pendidikan Agama Islam3.UntukmengetahuihasildariusahakepalaMadrasahdalam mengembangkan Pendidikan Agama Islam di Aliyah Nurul Jadid Paiton 10 D. Manfaat Penelitian Hasil penelititanini di harapkandapat memberikan manfaatsebagai berikut: 1. Bagi Akademisi Sebagaitambahanpengetahuandanrefrensibagimahasiswaataupelajar,dan parapraktisipendidikan,sertainstansi-instansiyangterkaitdalamdunia pendidikandalam rangkastudikepemimpinan 2. Bagi Madrasah Sebagaibahanmasukandansumbanganpemikiranbagimadrasah yangbersangkutandalamrangkamengembangkanusaha-usahanyauntuk meningkatkankualitaspendidikandanmeningkatkanprofesionalismeguru maupunkepalamadrasahdi MadrasahAliah Nurul Jadid PaitonProbolinggo. 3. Bagi PenelitiSebagaiwacanaatautambahanpengetahuandanwawasanuntuk menambahkepekaan,kreatifitas,danproduktifitasnyatentangkepemimpinan. Selainitujugamerupakantugasakhiruntukmendapatkangelarsarjanastrata satu (S1) E. Ruang Lingkup Penelitian Studikepemimpinanmerupakanpembahasanyangsangatluasdan komplek,sehinggatidakmemungkinkanuntukdibahassecarakeseluruhan,oleh karenaitu peneliti membatasi pembahasan ini dengan batasansebagaiberikut: 1.Kepemimpinanberdasarkanpendapatparaahlimengenaikepemimpinan tipekpemimpinan,makadalamhalinidapatmenegetahuitentangtipe 11 kepemimpinankepalaMadrasahAliyahNurulJadidPaitondalam mengembangkan Pendidikan Agama Islam,2.Usaha-usahaapasajayangdilakukanolehkepalamadrasahdalam mengembangkanPendidikanAgamaIslamyangberkaitandengan masalah: a.Perlengkapan sarana dan prasarana b.Kebijakan pemberian tugas-tugas pada bawahannya c.Usaha-usahamenyelenggarakankegitatan-kegiatanyangberkaitan dengan pengembangan Pendidikan Agama Islam d.Hubungankepalamadraahdenganpendidik,pesertadidik,karyawan danwalimuridataumasyarakatdemikesuksesanuntukmencapai tujuan dalam mengembangkan Pendidikan Agama Islam 3.HasildariusahakepalamadrasahMadrasahAliahNurulJadidPaiton Probolinggo dalam mengembangkan Pendidikan Agama Islam, baik secara akademik maupun non akademik yang meliputi : a. Bagi madrasah b. Bagi pendidik c. Bagi peserta didik d. Bagi wali murid atau masyarakat F. Sistematika Pembahasan Untukmendapatkangambaranyangjelasdanmenyeluruhserta memudahkanpemahamanterhadappenulisanskripsiini,makapenulismembagi 12 kedalamVIbab,yangmanaantarababsatudenganbablainnyamerupakansatu kesatuan atau saling berkesinambungan. Adapun sistematika pembahasanskripsiini sebagai berikut: BAB I : Pendahuluanyangmencakuplatarbelakangimasalah,rumusan masalah, tujuan penelitian, kegunaan penelitian,dan ruang lingkup penelitian. BAB II : kajianteoriyangmengkajitentang:pengertian,syarat,tipe-atau gaya, dan fungsi kepemimpinan serta keterampilan kepemimpinan kependidikan.PengembanganPendidikanAgamaIslamyang mencakup pengertian, dasar, tujuan dan ruang lingkup, fungsi, dan kualitasPAI,Sertapendekatandankepemimpinankepala Madrasah Aliyah Nurul Jadiddalam meningkatkan kualitas PAI.Bab III :Metodepenelitianyangmeliputi:Jenispenelitian,Datadan sumber data, Metode pengumpulan data, Metode analisis data.Bab IV :Laporanhasilpenelitianyangberisi:LatarBelakangObyek, sejarah berdirinya Madrasah Aliyah Nurul Jadid, visi, misi, tujuan, madrasah,dankeadaanmadrasah(saranadanprasarana, ketenagaan,pesertadidik,sumberdanadanpengalokasiannya), serta Penyajian dan analisis data Bab V : Pembahasanhasilpenelitianyangmeliputi:Tipekepemimpinan kepalamadrasah,Usaha-usahakepalamadrasahdalam mengembangkanPendidikanAgamaIslam,danHasilusahayang diterapkankepalaMadrasahAliyahNurulJadiddalam 13 mengembangkanAgamaIslambaiksecarakualitasmaupun kuantitas. Bab VI :Menyajikanpenutup,yangberisikesimpulandansaran-saran, yaitu kesimpulan secara menyeluruh dari uraian yang telah penulis kemukakandalambab-babsebelumnyasertadilanjutkandengan saran-saranyangdapatdigunakanuntukperbaikanyangada hubungannyadenganpembahasanskripsiinidimasayangakan datang. G. METODE PENELITIAN Berdasarkanpermasalahanyangtelahdikemukakandiatas,maka penelitianiniberusahauntukmendapatkaninformasiyanglengkapdan mendalammengenaikepemimpinankepalasekolahdalammeningkatkan kualitasPendidikanAgamaIslamdiMANJPaitonProbolinggo,makapeneliti mencobauntuk menggunakan jenis penelitianDeskriptif Kualitaitf MetodeKuantitatifseringdisebutdenganmetodepenelitian naturalistickarenapenelitiandilakukanpadakondisiyangalamiah(natural setting).menurutProf.Dr.Sugiyonopenelitiankuantitatifadalahmetode penelitianyangberlandaskanpadafilsafatpostpositivism,digunakanuntuk meneliti pada kondisiobyekyang alamiah,8 SedangkanmenurutH.BahdinNurTanjung,SE.,MM.&Drs.H. Ardial,M.Siadalahpenelitianyangdimaksudkanuntukmengungkapkangejala 8 Prof. Dr. Sugiyono, Metodologi Penelitian KuantitatifKualitatif dan R&Dengan(Bandung;Alfa Beta2008) hal9 14 secaraholistic-konstekstualmelaluipengumpulandatadanlataralamidengan memanfaatkanpenelitian sebagaiinstrument kunci.9 MenurutMenurut Bogdan dalamLexy J. Moleong Penelitiankualitatifatauinkuirinaturalistikataualamiah,etnografi, interaksionis,simbolik,persepektifkedalam,etnometodologi,"the Chicago school" fenomenologis. Study kasus, interpretative, ekologis, dan deskriptif.Metodologikualitatifsebagaiprosedurpenelitianyang menghasilkandatadeskriptifberupakata-katatertulisataulisandari orang-orangdanperilakuyangdiamati.Menurutmerekainidiarahkan padalatardanindividu-individutersebutsecaraholistikdan(utuh).Jadi dalam hal ini tidak boleh mengisolasikan individu atau organisasi kedalam variabelatauhipostesis,tetapiperlumemandangnyasebagaibagiandari suatu keutuhan10 Berangkatdariteori-teoridiatasmakapenelitimendeskripsikan penelitianinidenganmenganalisisfenomena,peristiwa,aktifitassosial,sikap, kepercayaan,persepsi,pemikirandariorang-orangsecaraindividuatau kelompok.Baikyangdiperolehdaridataobservasi,wawancara,maupun dokumentasi.Beberapadeskripsidigunakanuntukmenemukanprinsip-prinsip penjelasanyangmengarahpadapenyimpulanyangberkaitandengantipe-tipe kepemimpinankepalaMadrasahAliyahNurulJadidPaitonProbolinggo,usaha-usahayangdilakukannya,danhasilyangdidapatyangberhubungandengan peningkatankualitasPendidikanAgamaIslamdiMadrasahAliyahNurulJadid Paiton Probolinggo. 9 H. Bahdin Nur Tanjung, SE., MM. & Drs. H. Ardial, M.Si., Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (proposan, skripsi dan tesis) (PT. Kencana 2005)Hal 3 10Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung; PT Remaja Rosdakarya 2002), hal. 2-3 15 DAFTAR PUSTAKA PROF.Dr.SyahririsalAbbas,2009,ManajemenPerguruanTinggi,Jakarta: Kencana Prenada Media Group. H.BahdinNurTanjung,SE.,MM.&Drs.H.Ardial,M.Si,2005,Pedoman PenulisanKaryaIlmiah(proposan,skripsidantesis),Jakarta:PT. Kencana. Lexy J. Moleong, 2002, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung; PT Remaja Rosdakarya. Prof.Dr.Sugiyono,2008,MetodologiPenelitianKuantitatifKualitatifdan R&Dengan, Bandung; Alfa Beta. Depag RI, 1989, Al-Qur'an Dan Terjemah, Jakarta: Toha Putra. Undang-undangRINomor20Th2003,TentangSystemPendidikanNasional ,Bandung: Fokus Media. Prof.Dr.Muhaimin,M.A.,2009,RekontruksiPendidikanIslam(PT.Raja Grafindo Persada. SyaifulSagala,2005,AdministrasiPendidikanKontemporer(Bandung:Alfa Beta, Marno,M.Ag.&TriyoSupriyanto,S.Pd.,M.Ag,Manajemendan Kepemimpinan Pendidikan Islam (Bandung; PT Refika Aditama) Prof.Dr.SudarwanDanim,2006,VisiBaruManajemenSekolah,Jakarta;PT Bumi Aksara. AbubakarMuhammad,1997,HadisTarbawiEdisiIII(Surabaya:KaryaAbdi Tama,