Programme "une nouvelle majorité pour Fontainebleau"
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Chère Bellifontaine, Cher Bellifontain,
Les élections municipales se dérouleront les 23 et 30 mars prochains. Comme vous le savez, je suis candidate pour être maire de Fontainebleau.Notre ville connait aujourd’hui une situation très dégradée : endettement accru, baisse du nombre d’habitants, équipements publics non réalisés, tissu commerçant fragilisé, logements non réhabilités, absence de création d’emplois….Cette situation n’est pourtant pas une fatalité. Fontainebleau dispose de ressources exceptionnelles sur lesquelles elle peut compter.Élue Maire, je souhaite m’appuyer sur ces atouts pour sortir notre ville de l’ornière et lui donner un nouveau souffle.C’est le sens du projet que j’ai le plaisir de vous présenter aujourd’hui. Un projet qui conjugue :
- Sens de la responsabilitéAux dérives financières et fiscales, je veux opposer une gestion finan-cière responsable.Après les promesses d’aménagements dispendieux et la communication tapageuse, je ferai le choix du réalisme et du concret.- Ambition et modernitéÀ la tentation du repli, Fontainebleau doit préférer l’ouverture et l’audace créative : c’est le cap que je donnerai en matière de recherche, de dévelop-pement économique, de transition écologique mais aussi de rayonnement culturel et international.
Ce projet, je le mettrai en œuvre avec une équipe de citoyens aux sensibilités diverses, unie par des valeurs et un attachement profond à Fontainebleau.Élue socialiste, j’ai la conviction qu’il faut savoir dépasser les étiquettes pour créer les conditions d’une nouvelle majorité pour Fontainebleau : une majorité d’hommes et de femmes compétents, soucieux de promouvoir l’éthique, l’intérêt général, engagés avec la volonté de faire de Fontainebleau une ville attractive, créative et solidaire.Aujourd’hui, il ne tient qu’à vous de donner à Fontainebleau une nouvelle majorité,
Je compte sur vous, vous pouvez compter sur moi,
Roseline Sarkissian
pour FontainebleauUne nouvelle majorité
Roseline Sarkissian
Élections municipales F o n t a i n e b l e a u 23 et 30 mars 2014
Faire de Fontainebleau une ville responsable et exemplaire ........................................ 3
Relever le défi de la recherche, du développement économique et de la création d’emplois ........................................ 7
Requalification urbaine, cadre de vie : faire le choix d’une ville rénovée et attractive ... 9
Rénover l’habitat dégradé et adapter l’offre à la demande ........................................... 4
Soutenir et développer les commerces de proximité ................................................... 7
Encourager la pratique sportive ................................................................................ 10
Aider et faciliter la vie au quotidien ..........................................................................4-5
Rendre possible la réhabilitation et le développement des équipements publics structurants ............................................ 8
Faire le choix de l’intelligence collective ..................................................................... 10
Faire de Fontainebleau une ville modèle ..................................................................... 6
Stationnement et mobilité : promouvoir une ville apaisée ........................................... 8
Assurer le rayonnement culturel et patrimonial de la ville ..........................................11
Finances
• J’ai 40 ans, je suis mariée, j’ai 3 enfants et je vis à Fontainebleau depuis près de 15 ans.
• Née de parents agriculteurs, élève boursière, je suis diplômée de philo-sophie et de sciences politiques.
• Après avoir enseigné à l’université, j’ai exercé pendant plus de 10 ans dans le secteur privé en tant que consultante.
• Conseillère municipale d’opposition depuis 2005.
• Conseillère régionale d’Île-de-France depuis 2010, engagée dans le domaine de la santé et du développement éco-nomique .
• Je préside un organisme en charge de la transition énergétique en Île-de-France.
Me connaître
soMMaireÉlections municipales F o n t a i n e b l e a u 23 et 30 mars 2014
logeMent
FaMilles-social
développeMent durable
coMMerces
éconoMie-ForMation
cadre de vie
Mobilité
services publics
sports
déMocratie locale
culture
2
3
Constats Mes propositions
C’est parce que je connais parfaitementla situation dégradée des finances de
la ville qu’aux promesses d’équipements dispendieux, je préfère un programme
d’investissements réaliste.
Faire de Fontainebleau une ville responsable et exeMplaireFinances
2005 2013
10millions d’euros
14millions d’euros
Une augmentation préoccupante de l’endettement de la ville.
Contracté en 2005 auprès de DEXIA Classé E3 (risque important)
Emprunt toxiqueDette
Épargne brute (2005-2013)
Impôts locaux (2005-2013)
-30% +30%Envolée des dépenses
de fonctionnement
✘✘ La priorité donnée à la communication et au marketing politique sur les investis-sements et les services au quotidien.
✘✘ Des litiges faisant peser un risque sur le budget de la ville.
Un manque d’attractivité qui impacte le budget (baisse des recettes).
Sources : Municipalité de Fontainebleau, comptes administratifs 2005-2013, Débats d’orientations budgétaires 2006-2014.
JE m’EngAgE à :✘✔ ne pas augmenter les impôts locaux hors inflation.✘✔ Réduire l’endettement de la ville.
PoUR CELA, iL ESt ESSEntiEL d’(E) :• assurer une gestion efficace grâce aux compétences réunies au sein de mon équipe et des services (ex : renégociation des grands contrats...),• optimiser les recherches de financements (subventions, mécénat…),• mutualiser les services et les moyens techniques au niveau intercommunal,• réduire les frais de communication,• proposer un programme d’investissements efficace et réaliste.
JE m’EngAgE à ASSURER UnE transparence absolue dAnS L’UtiLiSAtion dES FondS PUbLiCS En :• effectuant un audit régulier des comptes de la mairie et des structures associées (SEm pays de Fontainebleau),• informant sur le train de vie de la municipalité (indemnités, frais des élu(e)s),• organisant une présentation publique annuelle du budget, accessible à tous.
2005
18,3millions d’euros
2013
20,5millions d’euros
Baisse démographique
4
aider et Facili ter la vie au quotidienFaMilles-social
Constats✘✘ Un nombre de places en crèche trop faible au regard des
besoins. des promesses de création de structures de garde collective non tenues.✘✘ des espaces de jeux et une politique d’animations pour
la jeunesse insuffisants.✘✘ Une baisse significative des moyens affectés au centre
de loisirs.
rénover l’habitat dégradé et adapter l’oFFre à la deMande
logeMent
Plus de 1.000 logements vacants
11 % du parcLe plus fort taux de Seine-et-MarneSource INSEE, 2012.
Constats✘✘ Aucune réhabilitation d’ampleur des logements vacants, dégradés voire insalubres.
✘✘ trop peu de rénovation des logements du parc social (bréau, magitot, Henri dunant, Plaine de la Chambre).
✘✘ des besoins croissants en logements sociaux dont intermédiaires non satisfaits (700 demandes en attente à l’échelle intercommunale et 500 pour les communes d’Avon et Fontainebleau).
Mes propositions
Rénover pour mieux vivre à Fontainebleau : je veux faire
de la rénovation du parc de logements dégradés ma priorité.
Je veux engager la réflexion autour de la création d’une cuisine centrale. Celle-ci proposera des menus pour la
restauration collective (écoles, crèche, foyers-résidences) faisant une large place
aux produits bio et locaux.
JE m’EngAgE à :✘✔ Soutenir la rénovation des
logements anciens dégradés dans le centre-ville (opérations d’amélioration de l’habitat…).✘✔ Veiller à ce que l’offre de logements
réponde aux plus hautes exigences de qualité et de performance environnementale (bbC, logements passifs, énergie positive…).✘✔ Créer une offre de logements
destinés aux jeunes ménages et aux familles.✘✔ Faire rénover les logements du parc
social (bréau, magitot, Plaine de la Chambre, Henri dunant et Lagorsse).✘✔ Accompagner l’opération de
réhabilitation des logements de la Faisanderie et veiller à la bonne inscription du quartier dans le tissu urbain.
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aider et Facili ter la vie au quotidien
Pour les tout-petits et les enfantsJE m’EngAgE à :✘✔ Augmenter le nombre de places en crèche, développer des
modes et plages d’accueil adaptés aux besoins des familles (horaires décalés…), renforcer l’accueil pour les enfants en
situation de handicap.✘✔ organiser régulièrement des
rendez-vous de la Petite Enfance et des débats pour les parents et futurs parents.✘✔ Développer des lieux passerelles
de la crèche vers l’école pour mieux préparer les enfants de 2 à 3 ans à leur entrée en maternelle.✘✔ Améliorer la qualité des espaces
de jeux existants, intégrer dans les aménagements urbains une dimension récréative et ludique.✘✔ Soutenir une politique
ambitieuse d’accueil et d’animations ambitieuses au centre de loisirs.✘✔ Amplifier l’offre culturelle dédiée
aux plus jeunes.✘✔ Favoriser la mobilité
internationale des enfants (échanges dans le cadre des jumelages...).
Pour l’éducationJE m’EngAgE à :✘✔ mettre en œuvre la réforme des
rythmes scolaires en partenariat avec la communauté éducative et les partenaires associatifs, en appliquant la gratuité des activités l’année de lancement.✘✔ Assurer la modernisation des
écoles incluant la rénovation énergétique des bâtiments.
Mes propositions
Je soutiendrai l’ouverture culturelle et la participation citoyenne
des jeunes Bellifontain(e)s.
✘✔ déployer des tableaux blancs numériques interactifs dans les écoles primaires. développer l’équipement informatique.✘✔ Favoriser la réussite des élèves
en difficulté.✘✔ Encourager l’apprentissage des
langues dès le plus jeune âge.
Pour les jeunesJE m’EngAgE à :✘✔ Soutenir l’action d’un conseil
des jeunes renouvelé. Créer un site dédié favorisant l’e-démocratie.✘✔ Amplifier les activités de la
maison de la jeunesse (la nebul’) et engager une réflexion sur son transfert sur un site plus adapté.✘✔ Favoriser la mobilité
internationale des jeunes.✘✔ Encourager les talents artistiques
locaux et créer en partenariat avec le conseil des jeunes un « prix jeune talent ».✘✔ mobiliser les ressources
communales et intercommunales, en partenariat avec la mission locale, pour accompagner les jeunes en recherche de formation et d’insertion.
Pour les aînésJE m’EngAgE à :✘✔ Créer des aménagements urbains
prenant en compte les besoins spécifiques des seniors.✘✔ Conforter la politique
d’accompagnement mise en oeuvre par le centre communal d’action sociale (C.C.A.S.). ✘✔ Recruter des jeunes en service
civique pour rendre visite et accompagner les personnes âgées isolées.✘✔ Soutenir les initiatives à
destination des seniors : université inter-âge, thés dansants… et les évènements intergénérationnels.✘✔ Encourager le développement
de la silver économie, en attirant sur notre territoire des entreprises développant des services et outils domotiques adaptés aux seniors.
Lien social, solidaritéJE m’EngAgE à :✘✔ garantir une politique
d’accompagnement social permettant de répondre aux besoins des personnes fragiles (via le C.C.A.S. et le soutien au tissu associatif).✘✔ Adopter un plan d’actions
pour lutter contre les violences conjugales et familiales.✘✔ organiser de manifestations
de proximité et des temps de convivialité en partenariat avec les associations.
6
Faire de Fontainebleau une ville ModèledéveloppeMent durable
Mes propositionsJE m’EngAgE à :✘✔ développer une alimentation bio et comprenant
des produits locaux dans les cantines et les repas pour les aînés. étudier l’opportunité de créer une cuisine centrale en partenariat avec les communes du pays de Fontainebleau.✘✔ Pérenniser le « marché des producteurs de pays »
et tisser des liens partenariaux avec les producteurs du Parc naturel régional du gâtinais Français.✘✔ Assurer une information sur les moyens de réduire
les consommations énergétiques et mettre en œuvre un plan d’accompagnement à la réhabilitation thermique des bâtiments publics et des logements privés.✘✔ développer les jardins potagers partagés.✘✔ mener des actions de fleurissement et
végétalisation de la ville.✘✔ développer un plan d’actions inspiré de
l’étude « Stratégie post-carbone du territoire de Fontainebleau », 2010.
Élue régionale membre de la commission environnement
et Présidente d’un organisme francilien en charge de la transition énergétique, je sais à quel point ces questions sont majeures et doivent faire l’objet d’une prise en compte
au quotidien dans nos villes.
Constats✘✘ Un développement durable réduit à une politique d’affichage :
multiplication des études, enquêtes, promesses électorales non tenues : création d’un éco–quartier, d’un Agenda 21…
✘✘ des projets rétrogrades renforçant la place des voitures en centre-ville avec l’extension du parking de la place de la République et des parcours cyclables peu nombreux, souvent dangereux.
✘✘ Une promotion insuffisante des produits bio et de pays dans la restauration collective.
✘✘ Aucun plan de réhabilitation énergétique des bâtiments publics et des logements collectifs et individuels.
7
soutenir et développer les coMMerces de proxiMitécoMMerces
Mes propositionsConstats✘✘ La fragilisation générale de l’activité commerçante en centre-
ville renforcée par le déplacement du marché Saint-Louis.
✘✘ Une absence de stratégie, de concertation et d’accompa-gnement du commerce.
✘✘ Une désertification en commerces et services dans certains quartiers (bréau, Plaine de la Chambre).
ConstatsUn PotEntiEL d’innoVAtion Et dE CRéAtion dE RiCHESSE SoUS-UtiLiSé✘✘ des terrains militaires qui n’ont pas été aménagés pour
permettre leur utilisation future notamment au titre du déve-loppement économique, 9 ans : 0 reconversion.
✘✘ Une fragilisation du tissu d’écoles et d’organismes d’enseigne-ment supérieur et de formation suite au départ de l’ESigEtEL.
✘✘ Un faible nombre d’emplois locaux créés et un transfert croissant sur la première couronne parisienne, induisant des temps et difficultés de transport accrus.
✘✘ Un stade équestre du grand Parquet sous-utilisé et déficitaire.
FACE à CEttE SitUAtion inqUiétAntE, JE PRoPoSE :✘✔ de mettre en place un guichet unique
« commerçants » (conseils, aide dans les démarches).✘✔ de conduire une politique globale d’appui aux
commerces qui passe par :
• l’élaboration d’une stratégie de consolidation et de développement de l’offre commerciale. C’est au service de cette stratégie que les outils (droit de préemption, tableaux de bord de l’activité commerciale…) seront utilisés.• le soutien d’une offre de qualité en créant une labellisation,• l’appui à l’installation des nouveaux commerçants,• l’accompagnement des commerçants pour la réalisation d’animations, la modernisation de leurs locaux,
relever le déFi de la recherche, du développeMent éconoMique et de la création d’eMplois
éconoMie-ForMation
JE m’EngAgE à :
✘✔ Faire la promotion des terrains du bréau pour y installer un campus regroupant des établissements de formation et des entreprises innovantes ; il pourra s’agir d’une technopole dédiée à des activités relevant du développement durable.✘✔ Mettre en œuvre un
incubateur de start-up et permettre l’extension de la pépinière d’entreprises.✘✔ Soutenir les filières
d’avenir : développement durable, numérique…✘✔ instaurer une politique
d’accompagnement aux jeunes créateurs.✘✔ Renforcer l’offre hôtelière
et la filière tourisme.✘✔ organiser la promotion
de Fontainebleau en France et à à l’international pour y attirer des investisseurs.✘✔ Soutenir un nouveau
modèle économique et de développement pour le stade du grand Parquet afin de résorber son déficit.
Mes propositions
Je veux faire de Fontainebleau un territoire d’avenir où les entreprises
s’installent et créent de l’emploi.
Je veux m’appuyer sur les établissements
d’enseignement supérieur de renommée
internationale implantés à Fontainebleau pour
créer un nouveau campus.
• le développement d’une offre à destination des touristes (en favorisant notamment les relations commerçants – établissement Public du Château),• la recherche de « bonnes pratiques » dans les villes ayant mis en œuvre une politique volontaire en ce domaine,• la mise en place d’une politique de communication et de promotion incitant les habitants de la région à venir faire leurs achats à Fontainebleau.
✘✔ d’étudier l’opportunité de créer une agence dédiée regroupant la mairie, les représentants des commerçants et tous les acteurs économiques locaux (office du tourisme, établissement Public du Château, communauté de communes…) pour mettre en œuvre cette politique d’appui au commerce.✘✔ Le retour à court terme du marché Saint-Louis, sur la
Place de la République.
8
Mobilité
JE m’EngAgE à :✘✔ Améliorer l’offre de stationnement :
• en optimisant le parc actuel, en améliorant le taux d’occupation (signalisation et affichage dynamique, tarification plus avantageuse...),• en stoppant le projet d’extension du parking souterrain Place de la République,• en développant des parkings semi périphériques gratuits.✘✔ établir un plan global de mobilité urbaine intégrant le stationnement,
les transports en commun, le vélo et les parcours piétons.✘✔ Adapter les moyens de transports en commun (taille des véhicules,
fréquence) en fonction des besoins.✘✔ développer les zones piétonnes et cyclables sécurisées et mettre à
disposition des parkings à vélos.✘✔ mettre en œuvre un plan pluriannuel de réfection de la voirie
intégrant l’accessibilité des personnes à mobilité réduite.
Mes propositions
stationneMent et Mobilité : proMouvoir une ville apaisée
ConstatsLe problème dustationnement n’a pas
été correctement traité. Les parkings en ouvrage sont sous-occupés. Pourtant un nouveau projet du même type est proposé.Il faut revoir la politique de stationnement et de mobilité pourconjuguer attractivité,sécurité et apaisement.
rendre possible la réhabilitation et le développeMent des équipeMents publics structurants
services publics
Constats✘✘ Le projet de reconstruction de l’hôpital au bréau a
fait l’objet d’une communication intensive sans jamais aboutir.UnE gRAndE PARtiE dES bâtimEntS dE L’HôPitAL ACtUEL ESt VétUStE. LES ConditionS dE tRAVAiL Et dE SoinS nE Sont PAS SAtiSFAiSAntES.✘✘ Le commissariat dispose de locaux dégradés. La
promesse de soutien à un nouvel équipement n’a pas été tenue.✘✘ L’agrandissement du tribunal de grande instance,
opportunité pour garantir un meilleur service de la justice sur notre territoire, n’a pas fait l’objet un por-tage suffisant.
JE m’EngAgE à :✘✔ Faire de la rénovation de l’hôpital sur le site
actuel une priorité. il faut :• maintenir l’offre de soins, l’accueil en EHPAd et développer de nouvelles spécialités (prévention, sport...),• mettre en œuvre un partenariat resserré avec les hôpitaux de Paris (A.P.H.P) et avec les hôpitaux publics de nemours, montereau et Melun.✘✔ Rendre possible la réalisation d’un
commissariat offrant de meilleures conditions d’accueil et de travail, et l’extension du tribunal de grande instance.
Mes propositions
9
requaliFication urbaine, cadre de vie : Faire le choix d’une ville rénovée et attractive
cadre de vie
ConstatsLa ville souffre d’une dégradation importante. La requalification urbaine est indispensable mais les choix qui ont été
faits ne sont pas les bons.
JE m’EngAgE à :✘✔ Réhabiliter les places de l’étape, place de
la République, place d’Armes, place Charles de gaulle, dans le cadre d’un projet de requalification urbaine réajusté (calendrier, programmation, enveloppe financière).✘✔ Conduire une politique ambitieuse en
matière de préservation du patrimoine avec un plan pluriannuel de rénovation des bâtiments remarquables.
Mes propositions ✘✔ Créer une AVAP (Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine).✘✔ Assurer la propreté des rues et des façades
(nettoyage des tags, service d’intervention express…).✘✔ garantir un environnement sécurisé
(présence renforcée de la police municipale, coordination avec la police nationale...)✘✔ Rénover et harmoniser le mobilier urbain,
les plaques de rue et l’éclairage public.✘✔ mettre en place une politique
de fleurissement ambitieuse.La priorité de notre mandat 2014-2020 sera la rénovation et l’embellissement des places, dans le respect de l’environnement et du patrimoine. Plus agréable à vivre, notre coeur de ville redeviendra générateur d’attractivité.
10
sports
Mes propositionsJE m’EngAgE à :✘✔ Mettre en œuvre la rénovation du stade
de la Faisanderie, en concertation avec la communauté de communes et les clubs.✘✔ Préparer le transfert de la compétence sport
au niveau intercommunal.✘✔ Assurer un soutien aux associations et clubs
sportifs.✘✔ Favoriser la pratique du sport par tous.✘✔ Faire du lien entre la forêt et la ville un
atout et encourager les pratiques sportives spécifiques (escalade, randonnée, etc.).✘✔ Soutenir et accompagner les acteurs du sport
de haut niveau.✘✔ développer les liens partenariaux avec le
Centre national des sports de la défense (C.n.S.d.).✘✔ inscrire la ville dans une dynamique de
participation à de « grands événements » régionaux, nationaux et internationaux (ex : candidature Jo Paris 2024…).
encourager la pratique sportive
Constats✘✘ Un stade de la Faisanderie non réhabilité
après 9 années de mandat, faute de concertation à l’échelle intercommunale.
Il faut revoir le modèle économique du stade
équestre du Grand Parquet pour mettre un terme à son déficit structurel et en faire un équipement performant.
JE m’EngAgE à :✘✔ Associer l’ensemble des
conseillers municipaux à la décision.✘✔ organiser des réunions publiques
de bilan de mandat.✘✔ Mettre en œuvre une
concertation systématique avec les associations.
✘✔ Prévoir une proportion de représentants tirés au sort pour composer les conseils de quartier.✘✔ Créer une plate-forme de
transmission des idées et propositions citoyennes.✘✔ Accompagner l’élaboration
et la mise en œuvre de « projets d’initiatives citoyennes ».
déMocratie locale
Mes propositions
Faire le choix de l’intelligence collective
ConstatsAprès des années de tension, d’absence
de concertation, je veux poser les bases d’une démocratie apaisée, véritable condition pour faire avancer notre ville.
Je m’engage à soutenir les associations sportives de
proximité, comme le sport de haut niveau, pour que le sport à Fontainebleau soit synonyme de
lien social et d’excellence.
11
culture
Mes propositions
assurer le rayonneMent culturel et patriMonial de la ville
Constats✘✘ des équipements culturels qui ne sont pas
suffisamment accessibles à tous : école de musique, ... (tarification, transports...).
✘✘ Une bibliothèque non entretenue pendant 8 ans, un projet de médiathèque intercommunale resté sans suite.
✘✘ Une ville qui ne tire pas suffisamment avan-tage de son patrimoine comme vecteur de rayon-nement et de diffusion culturelle.
JE m’EngAgE à :✘✔ mettre en œuvre une politique
théâtrale conjuguant excellence et ouverture à tous.✘✔ garantir la reconstruction de
la bibliothèque et développer une politique pédagogique et culturelle ambitieuse.✘✔ Soutenir les initiatives des
associations culturelles locales.
Entre héritage séculaire et bouillonnement des
nouvelles scènes, Fontainebleau est un terreau exceptionnel pour une vie culturelle riche et diversifiée.
✘✔ Favoriser les partenariats culturels avec l’Etablissement public du château, les communes du territoire, les communes jumelées…✘✔ développer l’accès à la culture
pour les jeunes via les parcours culturels, les activités périscolaires, une politique tarifaire ajustée (école de musique…).✘✔ Soutenir les évènements culturels
existants (Festival de l’Histoire de l’Art, Festival Série Séries, Festival du court métrage…) et favoriser l’accueil de nouvelles initiatives.✘✔ Protéger et mettre en valeur
l’ensemble des collections de la ville.✘✔ Exposer des œuvres d’art sur les
espaces publics.✘✔ développer les résidences
d’artiste.✘✔ conduire une politique de
festivités et d’animations de qualité, pour tous (fête de la musique, 14 juillet, Saint-Louis, fêtes de fin d’année...)
La présence d’un cinéma en coeur de ville est une richesse
à préserver. Un deuxième complexe à la Halle de Villars
peut être une opportunité. Mais des garanties
doivent être apportées au projet (montage juridique et
financier de l’opération, complémentarité des deux sites).
pour FontainebleauUne nouvelle majorité
n �Notre�permanence de�campagne :
134 rue Grande
n �Contact :�B.P.�80204,�77303�Fontainebleau
n tél�:�01�60�70�93�47
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Élections municipales F o n t a i n e b l e a u 23 et 30 mars 2014 Conception et réalisation graphique : lilipapier.com - Impression Voluprint sur papier PECF Ne pas jeter sur la voie publique
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Un reçu de déduction fiscale vous sera adressé en retour (article 200 du code général des impôts).
CoMItÉ DE SoutIEn Une nouvelle majorité pour Fontainebleau
élections municipales 23 et 30 mars 2014