Přehled legislativy, týkající se biopaliv v dopravě v ČR

Přehled legislativy, týkající se biopalivPřehled legislativy, týkající se biopalivv dopravě v ČRv dopravě v ČR

CCONFIDENTIALONFIDENTIAL

Konference Alternativní paliva

Praha, 12. prosince 2006

2

Legislativa - biopaliva

Základní skupiny

• Směrnice EK

• Zákony České republiky

• Vyhlášky státní správy České republiky

• Nařízení vlády České republiky

Usnesení vlády České republiky

3

Směrnice EK

Směrnice 2003/30/EC ze dne 8.května 2003o podpoře užívání biopaliv a jiných obnovitelných pohonných hmot v dopravě

Cíl podpora zvýšeného užití biopaliv a ostatních obnovitelných paliv jakoprostředku pro náhradu nafty a benzinu v dopravě.

Ukládá zajistit minimální podíl biopaliv a jiných alternativních pohonných hmot nanárodních trzích

Stanovuje národní indikativní cíle pro použitá množství biopaliv• rok 2005… 2% e.o.• rok 2010 … 5,75% e.o.

Implementace do 31. prosince 2004 a následně podávat každý rok zprávu EK

Směrnice 2003/96/ES ze dne 27. října 2003,kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny


4

• Zákon Zákon čč.86/2002 Sb. o ochran.86/2002 Sb. o ochraněě ovzduší ovzduší

• Zákon Zákon čč.353/2003 Sb., o spot.353/2003 Sb., o spotřřebních daníchebních daních

• Zákon č.180/2005 Sb. o podpoře výroby elektřiny z OZE

• Zákon č.61/1997 Sb. o lihu

• Zákon č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání

• Zákon č.56/2001 Sb. o podmínkách provozu na pozemních komunikacích

• Zákon č.168/1999 Sb. o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla

• Zákon č.256/2000 Sb. o Státním zemědělském intervenčním fondu

• Zákon č.252/1997 Sb. o zemědělství

Zákony ČR (v platném znění)


5

• Zákon č.189/2004 Sb. o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné krize

• Zákon č.97/1993 Sb. o působnosti Správy státních hmotných rezerv

• Zákon č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách

• Zákon č.311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot

Zákony ČR (v platném znění)


6

• Vyhláška Ministerstva financí čč.140/1997 Sb.,.140/1997 Sb., o kontrole výroby a oběhu lihu a o provedení dalších ustanovení zákona o lihu s tím souvisejících

• Vyhláška Ministerstva zemědělství čč.141/1997 Sb.,.141/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobu, skladování a zpracování lihu

• Vyhláška Ministerstva průmyslu a obchodu č. 229/2004 Sb.,č. 229/2004 Sb., kterou se stanoví požadavky na pohonné hmoty pro provoz vozidel na pozemních komunikacích a způsob sledování a monitorování jejich jakosti

Vyhlášky


7

• Nařízení vlády č.66/2005 Sb. z 2.února 2005o minimálním množství biopaliv nebo jiných paliv z obnovitelných zdrojů v sortimentu motorových benzinů a motorové nafty na trhu České republiky

• Nařízení vlády č.148/2005 Sb. z 6.dubna 2005o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje.

• Nařízení vlády č.418/2005 Sb. z 29.září 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb. o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské využití semene řepky olejné pro výroby methylesteru řepkového oleje

• Nařízení vlády č.483/2005 Sb. ze 7. prosince 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje.

Nařízení vlády


8

Usnesení vlády ČR

Usnesení vlády č. 833/2003 z 6.srpna 2003

k Programu Podpora výroby bioetanolu pro jeho přimíchávání do automobilových benzínů a motorové nafty, pro záměnu metanolu při výrobě metylesteru řepkového oleje a metyltercbutylesteru a jako alternativního paliva s podporou jeho uplatnění na tuzemském trhu

SchvalujeProgram „Podpora výroby bioetanolu pro jeho přimíchávání doautomobilových benzínů a motorové nafty, pro záměnu metanolu přivýrobě metylesteru řepkového oleje a metyltercbutylesteru a jakoalternativního paliva s podporou jeho uplatnění na tuzemském trhu“


Dokument aplikace Microsoft Word

9


Usnesení vlády č. 825/2004 z 1.září 2004

o zajištění obsahu minimálního množství biopaliva nebo jiného paliva z obnovitelných zdrojů v sortimentu motorových benzínů v návaznosti na Program

Schvaluje

• minimální kvótu výroby bioetanolu ve výši 2 mil. hektolitrů ročně

• zásady rozdělení výrobní kvóty na dodávku bioetanolu do roku 2013

• ustavení hodnotící komise k vyhodnocení výběrového řízení na rozdělení kvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně pro období od 1. června 2006 do 31. května 2013

Ukládá

Ministru životního prostředí • předložit vládě do 15. září 2004 návrh personálního složení Komise

• předložit vládě statut a jednací řád Komise po jejich schválení Komisí,

• vyhlásit do 30. září 2004 výběrové řízení na rozdělení kvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně formou přidělení licence a předložit vládě do 31. prosince 2004 návrh na přidělení těchto licencí,



10



o složení hodnotící komise, pověřené k vyhodnocení výběrového řízení na rozdělení kvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně pro období od1. června 2006 do 31. května 2013

Mění

usnesení vlády č. 825/2004, konkrétně složení hodnotící komise

Jmenuje

členy hodnotící komise

Ukládá

Ministru životního prostředí

• svolat a zajistit první jednání Komise

• předložit vládě do 31. října 2004 pro informaci statut a jednací řád Komise, které si Komise schválí.



11

Nařízení vlády ČR

Nařízení vlády č. 66/2005 Sb. z 2.února 2005o minimálním množství biopaliv nebo jiných paliv z obnovitelných zdrojů v sortimentu motorových benzinů a motorové nafty na trhu České republiky

K provedení zákona č.82/2002 Sb. o ochraně ovzduší (v platném znění).

Stanovuje minimální poměr biopaliv, závazný pro všechny subjekty, uvádějící motorový bezin a naftu do volného daňového oběhu.

• pro rok 2005 … 2% e.o.

• pro rok 2010 … 5,75% e.o.

Pro období 1.1.2007- do 31.12. 2012 je stanovený objem

• bioetanolu …2 mil. hl ročně

• bionafty … 200 000 tun ročně Adobe Acrobat 7.0

Document


12


Usnesení vlády č. 288/2005 z 9.března 2005

o změně usnesení vlády č.825/2004 ze dne 1. září 2004, ve znění usneseníč. 902/2004 ze dne 15. září 2004

Mění

• období pro stanovení minimální kvóty výroby bioetanolu výši 2 mil. hektolitrů ročně z období :“ … od 1.června 2006 do 31. května 2013“ na období „ … od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2012“

• parametry výběrového řízení na rozdělení kvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně formou přidělení licence

z jednokolového na dvoukolové

termín z 30.září 2004 na 6.května 2005

Schvaluje

• zásady rozdělení stanoveného objemu bioetanolu určeného především pro palivové účely v dopravě na trhu České republiky



13


Nařízení vlády č. 148/2005 Sb. z 6.dubna 2005o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje.

Předmět dotace

MEŘO zpracované na směsné palivo s obsahem nejméně31% (V/V) MEŘO a užité pro pohon motorů

Zdroj financování

Státní zemědělský intervenční fond

Stanovuje se

• Podmínky pro poskytnutí dotace

• Rozhodování fondu o žádosti

• Výši dotace – 7 000 Kč za 1t methylesteru řepkového oleje

• Podmínky vyplacení dotace

Účinnost

1.července 2005 – 31.prosince 2005Adobe Acrobat 7.0

Document


14


Nařízení vlády č. 418/2005 Sb. z 29.září 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb. o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské využití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje

Mění částku 7 000 Kč na částku 3 680 Kč za 1t methylesteru řepkovéhooleje

Nařízení vlády č. 483/2005 Sb. ze 7. prosince 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje

Mění prodlužuje účinnost Nařízení vlády č.148/2005 Sb. do 31.12.2006

stanovuje výši dotace na částku 6 570 Kč za 1t methylesteruřepkového oleje pro rok 2006

Účinnost

první den kalendářního měsíce po vyhlášení – 1.11.2005Adobe Acrobat 7.0

Document


15


Usnesení vlády č. 1307/2005 z 12.října 2005

k Programu podpory výroby biopaliv v návaznosti na implementaci Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/30/ES

Schvaluje

• zásady přidělení podílu na stanoveném objemu bioetanolu pro dopravní účely pro určené období oprávněným výrobcům biopaliva (dále jen Zásady)

• zásady přidělení podílu na stanoveném objemu MEŘO pro dopravní účely pro určené období oprávněným výrobcům biopaliva (dále jen Zásady)

Ukládá

Ministru zemědělství

• neprodleně zajistit notifikaci státní podpory biopaliv u Evropské komise podle Zásad

•



16


Usnesení vlády č. 1308/2005 z 12.října 2005

k Dlouhodobé strategii využití biopaliv v České republice

Ukládá

Ministru průmyslu a obchodu

• koordinovat další postup uplatnění biopaliv v oblasti dopravy v České republice jako náhradu fosilních pohonných hmot

• ustavit mezirezortní pracovní skupinu

• předložit do 30. června 2006 vládě k odsouhlasení návrh konkrétních variant pro jednotlivé roky podle Strategie, včetně jejich ekonomických rozborů a strategie státní podpory využívání biopaliv tak, aby v oblasti biopaliv bylo vytvořeno stabilní konkurenční podnikatelské prostředí

Řada úkolů dalším ministrům

• …



17


Usnesení vlády č. 180/2006 z 22. února 2006k situační zprávě o stavu příprav realizačního projektu a procesu notifikace státní podpory biopaliv

Bere na vědomí

situační zprávu o stavu příprav realizačního projektu a procesu notifikace státní podpory biopaliv

Mění

usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č.1307 tak, že se

• mění Zásady přidělení podílu na stanoveném objemu bioetanolu … oprávněným výrobcům biopaliva

• bod IV/5 uvedeného usnesení nahrazuje textem, který zní „ministru financí zpracovat ve spolupráci s ministrem zemědělství a vládě do 31. března 2006 předložit návrh novely zákona 353/2003 Sb., o spotřebních daních,která mimo jiné navrhne soulad tohoto zákona s Programem podpory výroby biopaliv v návaznosti na implementaci Směrnice 2003/30/ES“.



18


Usnesení vlády č. 386/2006 z 12.dubna 2006

ke Zprávě o vývoji Programu pro podporu výroby biopaliv podle usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č.1307 a návrh dalšího postupu

Bere na vědomí

zprávu o vývoji Programu pro podporu výroby biopaliv podle usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č.1307 a návrh dalšího postupu

Ukládá

Ministru zemědělství

ve spolupráci ministry financí, dopravy, průmyslu a obchodu, životního prostředí a předsedou Správy státních hmotných rezerv po projednání v meziresortní pracovní skupině pro BIOPALIVA

• vyhodnotit varianty řešení obsažené ve zprávě

• do 31. května 2006 předložit vládě zprávu s vyhodnocením variant uplatňování biopaliv v dopravě České republiky jako náhrady fosilních pohonných hmot



19



ke Zprávě s vyhodnocením variant uplatňování biopaliv v dopravě České republiky

Bere na vědomí

Zprávu s vyhodnocením variant uplatňování biopaliv v dopravě České republiky

Mění

usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č. 1307 ve znění navazujících usnesení vlády tak, že se zrušuje bod č. I, II a IV uvedeného usnesení;

Schvaluje

• variantu č. 2 uplatňování biopaliv v dopravě České republiky, uvedenou ve Zprávě



20

Poslední vývoj

Novela zákona zákon č.353/2003 Sb. o spotřebních daních

• schválena PS PČR dne 8.11.2006 a Senátem PČR 30.11.2006

• účinnost … 1.1.2007

• zrušena vratka spotřební daně na biosložku

Novela zákona zákon č.86/2002 Sb. o ochraně ovzduší

• v listopadu 2006 postoupena do meziresortního připomínkového řízení

• navrhovaná účinnost …1.7.2007

• podíl energetického obsahu celkového množství motorových benzinů a motorové nafty

• za 1.pololetí 2007 … 2%

• za kalendářní rok 2008 … 2%

• za kalendářní rok počínaje 2009 … 3,5%



21

Poslední vývoj

Zrušení nařízení vlády č.66/2005

• na jednání vlády v týdnu od 11.12.2006

Novelizace vyhlášky č.140/1997 Sb., o kontrole výroby a oběhu lihu a o provedení dalších ustanovení zákona o lihu s tím souvisejících

• MF nepřipravuje novelizaci

Novelizace vyhlášky č.141/1997 Sb., o o technických požadavcích na výrobu, skladování a zpracování lihu

• MZe postoupilo návrh novely do meziresortního připomínkového řízení

• navrhovaná účinnost …1.7.2007

Novelizace vyhlášky č.229/2004 Sb., o kterou se stanoví požadavky na pohonné hmoty pro provoz vozidel na pozemních komunikacích a způsob sledování a monitorování jejich jakosti

• MPO připravuje novelizaci



Přehled legislativy, týkající se biopaliv v dopravě v ČR

Documents

Transcript of Přehled legislativy, týkající se biopaliv v dopravě v ČR