Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

12
VÝVOJOVÉ TENDENCE LEGISLATIVY NNO V EVROPĚ A V ČESKÉ REPUBLICE JUDr. Kateřina Ronovská, Ph. D. PrF MU Brno

Transcript of Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

Page 1: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

VÝVOJOVÉ TENDENCE LEGISLATIVY NNO V EVROPĚ A V ČESKÉ REPUBLICE

JUDr. Kateřina Ronovská, Ph. D.PrF MU Brno

Page 2: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

OSNOVA:

OSNOVA:

AKTUÁLNÍ PROBLÉMY a VÝVOJOVÉ TENDECE V RÁMCI SJEDNOCENÉ EVROPY a ČR

AKTUÁLNĚ PROJEDNÁVANÉ NOVELY ČESKÝCH PLATNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

NÁVRH NOVÉHO OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU

Page 3: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

AKTUÁLNÍ PROBLÉMY V CELOEVROPSKÉM KONTEXTU

AKTUÁLNÍ PROBLÉMY V CELOEVROPSKÉM KONTEXTU- Globální finanční krize a její dopady - Odstraňování bariér pro přeshraniční působnost nadací- Aktuální judikatura Evropského soudního dvora (ECJ) –Stauffer, Persche- Problémy s čerpáním finančních prostředků z ESF- Eliminace hrozby teroristických útoků v Evropě

Page 4: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

VÝVOJOVÉ TENDENCE

VÝVOJOVÉ TENDENCE V EVROPĚ

- Právní rámec podporující rozvoj filantropie- Liberalizace nadačního účelu- Definice veřejné prospěšnosti- Důraz na transparetnost, odpovědnost, samoregulaci NNO

Změny právních úprav se týkají jak civilního tak soukromého práva

Page 5: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

„EVROPSKÝ KONEXT“

Aktivity Rady Evropy:Evropská úmluva o uznávání právní subjektivity mezinárodních nevládních neziskových organizací (European Convention on theRecognition of the Legal Personality of International Non-Governmental Organisations, z roku 1984, ETS no. 124)

Doporučení Výboru ministrů členským státům o právním statusu nevládních neziskových organizací v Evropě, dále jen „Doporučení RE“, CM/Rec (2007) 14 (Recommendation of theCommittee of Ministers to member states on the legal status ofnon-governmental organistions in Europe),

www.coe.int

Page 6: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

„EVROPSKÝ KONTEXT“

Aktivity Evropské unie :

Feasibility study on European foundation statutehttp://ec.europa.eu/internal_market/company/eufoundation/index

_en.htmStudy on recent public and self regulatory initiatives improvingtransparency and accountability of nonprofit organisations in the

European Union (ECNL)www.ecnl.org

Page 7: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

AKTUÁLNÍ ZAKOTVENÍ A PROBLÉMY ČESKÉHO PRÁVA

PRO NNO

AKTUÁLNÍ ZAKOTVENÍ A PROBLÉMY ČESKÉHO PRÁVA NNOObčanský zákoník č. 40/1964 Sb.Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanůZákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondechZákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech…. celářada dalších speciálních právních předpisů

Page 8: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

NOVELY PLATNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

NOVELY PLATNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Zákon č. 248/1995 Sb.,o obecně prospěšných společnostech

- Zvýšení odpovědnosti statutárního orgánu- Zajištění ochrany majetku vloženého zakladatelem ops- Posílení pozice státu a kraje jako zakladatele obecněprospěšné společnosti při likvidaci ops- Řešení dalších formálně technických nedostatků zákona

- ZAŘAZEN DO PRVNÍHO ČTENÍ NA 60. SCHŮZI PSP (ZÁŘÍ 2009)

Page 9: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

NOVELY PLATNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

NOVELY PLATNÝCH PRÁVNÍCH P ŘEDPISŮZákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech– 2. 11. 2009, schváleno Vládou ČR a předloženo do PSP v dohlednédoběZásadní změny:Možnost realizace vlastních programů, oddělení nákladů na tyto programy (na vlastníčinnost) od správních (administrativních nákladů)Zrušení povinnosti stanovení pravidle pro omezení nákladů na správu nadaceZvýšení transparentnosti nadačního sektoru – zveřejňovánívýročních zpráv ve sbírce listin (§ 26 odst.1).Doplnění počtu správní rady soudem, pokud pod usnášeníschopnou většinu (§ 16)

Page 10: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

NOVELY PLATNÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ – ZÁKON

Č. 227/1997 Sb.

Změny právní formy nadačních fondů:

-Spotřební charakter nadačního fondu a jeho specifika, vč. možného zrušení nadačního fondu rozhodnutím správní rady, pokud nadační fond vyčerpal svůj majetek- Fúze sloučením nadačního fondu s nadacíči jiným nadačním fondem (podobný, obdobný účel)

- Transformace nadačního fondu na nadaci

Page 11: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

NÁVRH NOVÉHO OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU

NÁVRH NOVÉHO OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU- POLITICKÉ SOUVISLOSTI- PŘÍPRAVA NÁVRHU OZ- STAV PROJEDNÁVÁNÍ- ZÁSADNÍ KONCEPČNÍ ZMĚNY –začlenění do OZ, spolky, fundace, ústavy atd., definice veřejné prospěšnosti

Page 12: Vyvojove tendence legislativy NNO v CR

….. A TO JE VŠE…..

DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST!