PLANEAC. ESTRAT.
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Dr. ALDO LAMA MORALES
Napoleón Bonarparte en 1796 tuvo éxito en sus campañas aplicando sus habilidades
como estratega
HISTORIA DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOHISTORIA DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
¿QUÉ ES PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO?¿QUÉ ES PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO?
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO?PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO?
CARACTERÍSTICAS DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOCARACTERÍSTICAS DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Promueve el cambio de cultura organizacional a través de un
liderazgo que genere la motivación, el compromiso y la
participación de los actores sociales en el proceso.
El Planeamiento Estratégico es una herramienta gerencial que
contribuye a la gestión hospitalaria con eficiencia y calidad.
PLANEAMIENTO TRADICIONAL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
DIFERENCIAS ENTRE EL PLANEAMIENTO TRADICIONAL Y ESTRATÉGICO
DIFERENCIAS ENTRE EL PLANEAMIENTO TRADICIONAL Y ESTRATÉGICO
1. Es reactivo
2. Orientado a actividades
3. Se basa en reglas y normas
4. Posee una visión fragmentada
5. Prioriza el mando
6. Orientado a búsqueda de recursos
7. El planificador está fuera del proceso .
8. El análisis de la realidad se realiza desde un solo ángulo
1. Es proactivo
2. Orientado al logro de objetivos
3. Se basa en principios y valores
4. Posee una visión compartida
5. Revalora el liderazgo
6. Orientado al aprovechamiento de oportunidades.
7. El planificador es el actor social incorporado en el proceso
8. El análisis de la realidad es un solo multifocal (existe mas de una forma de ver o interpretar la realidad)
¿QUÉ ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD?
Es una forma de planeación que permite relacionar los problemas y necesidades de la población de tal modo que sea posible definir los problemas prioritarios de salud, establecer objetivos, considerar alternativas reales de acción, conducentes a la resolución de tales problemas prioritarios, en un escenario de carencia de recursos, que es la característica actual de los países en vías de desarrollo.
Mediante el planeamiento estratégico se mejora las competencias del personal que lidera en la organización
PLANIFICAR ESTRATÉGICAMENTE EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD PERMITE:
PLANIFICAR ESTRATÉGICAMENTE EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD PERMITE:
GLOBALIZACION DE LA ECONOMÍA
PLANIFICAR ESTRATÉGICAMENTE EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD PERMITE:
PLANIFICAR ESTRATÉGICAMENTE EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD PERMITE:
MODELO DE ATENCIONDE SALUD
- MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL- MODELO DE GESTIÓN- MODELO DE FINANCIAMIENTO
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PROBLEMASPROBLEMASPRIORIZADOSPRIORIZADOSPROBLEMASPROBLEMAS
PRIORIZADOSPRIORIZADOSOBJETIVOSOBJETIVOSDEFINIDOSDEFINIDOSOBJETIVOSOBJETIVOSDEFINIDOSDEFINIDOS
NUEVO MODELO DE ATENCIÓN
LLEGADA
Tener el mejor nivel de salud poblacional
NORMATIVO ESTRATEGICOESTRATEGICOOPERACIONAL
EXPLICATIVOO ANALÍTICO
ENUNCIATIVO
Es Debe ser Como hacer Hacer
MISION
¿Para quéExistimos?
VISION
¿Cómo debemos ser?
ANALISIS DELA SITUACION(Externo e Int)
Identificación y Priorización de
Problemas
Nudos críticosIdentificación
de FODA
CONSTRUC-CION DE
ESCENARIOS
Definición de SituaciónObjetivo
CONSTRUC-CION DE
VIABILIDADDE PLANTRAZADO
AnálisisFODA
Diseño PlanesSoportes
EJECUCION DEACTIVIDADES
ESTRATEGICAS
Matriz de Programación
EL PLANESTRATEGICO
MOMENTOS DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN SALUD
1 2 3 4 5
El MOMENTO ENUNCIATIVO es vital para la organización de SALUD porque se hacen las declaraciones de principios y valores que caracterizan al ESTABLECIMIENTO DE SALUD, permitiendo la construcción y formulación de la VISION y MISION del establecimiento de salud, facilitando asimismo direccionalidad al Plan Estratégico.
La VISION, es ver el futuro organizacional, lo que se busca es imaginar, visualizar como será nuestra organización en el futuro, en un tiempo que nosotros mismos estimemos. Nos preguntamos ¿A dónde queremos llegar? O ¿Qué queremos ser?
•Marco General del Plan.
•Análisis de la Situación.
•Objetivos.
•Programación de Actividades
PRINCIPIOSDEL
ESTABLECIM.DE SALUD
VALORESDEL
ESTABLECIM.DE SALUD
VALORESDEL
ESTABLECIM.DE SALUD
ESTABLECIMIENTO DE SALUD
VISION MISION PLAN
VISIONEs la imagen mental de un futuro posible, deseable, realista, concreto, creíble, cargada de emoción y fuerza de atracción.
Brinda direccionalidad.
Es una herramienta vital para la dirección innovadora del Establecimiento de salud.
ESTABLECIMIENTO DE SALUD
Los VALORES FUNDAMENTALES, constituyen la fuerza moral que en los momentos difíciles nos dará el soporte para seguir avanzando, deben impregnar en las decisiones, las políticas y las acciones del establecimiento de salud, caracterizándolo en todo lo que hace.
Estos valores deben formar un sistema similar al sistema de valores individuales, se debe tratar que exista armonía entre ambos.
Los valores están relacionados con:
-Todo lo que el establecimiento considera importante
-La forma como debe conducirse el establecimiento
-La forma como debe responder al entorno
-Que es lo que se considera inviolable
COMPONENTES DE LA VISIÓNCOMPONENTES DE LA VISIÓN
Los Valores Fundamentales
La imagen sugerente
Los valores centrales valores centrales que se deben tener presente en nuestro Establecimiento de Salud son:
-Calidad, el usuario es la razón de ser de la organización, al que debemos brindar servicios de calidad servicios de calidad para lograr su satisfacción.
-Responsabilidad, como individuos exigimos total responsabilidad de nosotros mismos. Como trabajadores apoyamos las responsabilidades de otros.
-Reciprocidad, el beneficio mutuo es un beneficio compartido, éste perdura
-Eficiencia, utilizaremos los recursos al máximo, no desperdiciaremos nada
-Libertad, necesitamos libertad de acción para formar nuestro futuro, necesitamos ser útiles para ser libres
-Otros valores son, la innovación, el trabajo en equipo, la ética, la seguridad, el desarrollo individual, el culto al trabajo, el medio ambiente, salud, liderazgo institucional, entre otros.
¿CÓMO CONSTRUIR NUESTROS VALORES?¿CÓMO CONSTRUIR NUESTROS VALORES?
Con respecto a:
El segundo componente importante y eficaz de la visión
es la IMAGEN SUGERENTE IMAGEN SUGERENTE del futuro de la organización,
que resume los valores centrales y CONCRETACONCRETA dichos
valores, considerando que la visión es una imagen que
llevan los miembros de la organización.
LA IMAGEN SUGERENTE
¿Cuándo lo lograré? Está referido al horizonte temporal que tenemos para lograr la visión: En el periodo 2010-2015
¿Qué quiero? Debemos definir las necesidades que el establecimiento de salud trata de satisfacer en su población objetivo: Ser el centro de salud líder.
¿A quién dirigirme? Definir las características de nuestros usuarios, su perfil, ubicación, etc. es decir conocerlo: A mis clientes internos y externos (Comunidad de Punta Sal).
¿Para qué estoy? La razón de ser del establecimiento de salud, sus valores: Para brindar atención integral de salud.
¿A dónde quiero ir? La visión, la imagen objetivo, lo que debemos lograr: A conseguir estilos de vida saludables.
¿Cómo quiero ir? Se refiere a la forma o el camino que se seguirá para lograr la visión: Con eficiencia y participación responsable de la comunidad.
En el año 2015 el Centro de
Salud “Jack Alvarado” será el
centro de salud líder con
clientes internos y externos
de la comunidad de Punta Sal,
brindando atención integral
de salud, que permita
conseguir estilos de vida
saludables, trabajando con
eficiencia y participación
responsable de la comunidad.
Visión del Centro de Salud “Jack Alvarado”
Visión del Centro de Salud “Jack Alvarado”
CONSTRUCCIÓN Y FORMULACIÓN DE LA VISION
CONSTRUCCIÓN Y FORMULACIÓN DE LA VISION
BENEFICIOS DE LA VISIÓN PARA EL LOGRO DEL PROPÓSITO DEL SECTOR SALUD
BENEFICIOS DE LA VISIÓN PARA EL LOGRO DEL PROPÓSITO DEL SECTOR SALUD
Permite que los miembros de la organización construyan su
propio futuro.
Da direccionalidad a las actividades del establecimiento de salud.
Tiende a cohesionar a los trabajadores para que unan sus
esfuerzos para lograrlo.
Crea una sensación de vínculo común que impregna al
establecimiento dando coherencia a sus actividades dispares, el
equipo de salud no busca su realización porque debe hacerlo sino
porque quiere hacerlo.
Se incorpora en el corazón y en la mente de los trabajadores del
establecimiento de salud, creando compromiso
Formulación de la VISION del Establecimiento de Salud
En el momento de construir la VISION, debes reunirte con tu Equipo de Trabajo y en base a consenso, redactar la VISION de
tu Establecimiento de Salud
La misión traduce el propósito general de nuestro
Establecimiento de Salud en algo que pueda
realizarse, incluye:
Su principal servicio.
Describe el valor de las actividades y no la
actividad por sí misma.
Las necesidades principales del cliente que el
establecimiento de salud se propone satisfacer.
Señala los métodos fundamentales a través de los
cuales, la organización pretende cumplir su
propósito.
Señala los logros esperados, el alcance y la
dirección de las actividades.
LA MISIONLA MISION
Construir la misión del Establecimiento de
Salud es una tarea muy importante, porque
representa la última y mas elevada aspiración
hacia la cual todos los esfuerzos deben estar
encaminados.
Se debe lograr el consenso y total
identificación con la misión por parte de
todos los miembros de la organización.
¿Cómo debemos formular la misión?
Es recomendable pensarla de una manera
individual y luego cuestionarla en grupo con
mentalidad permeable y flexible, diseñarla en
congruencia con los valores esenciales de la
organización.
CONSTRUCCIÓN Y FORMULACIÓN DE LA MISIÓNCONSTRUCCIÓN Y FORMULACIÓN DE LA MISIÓN
A continuación se propone algunas de las interrogantes que ayudarán a formular la MISIÓN:
Con fines didácticos y de aplicabilidad a la
organización, tales interrogantes pueden
ser resumidas en las siguientes
preguntas:
-¿Qué función (es) desempeña el
establecimiento? Brinda servicios
asistenciales, preventivo promocionales y
recuperativos con calidad, equidad,
solidaridad y eficiencia.
-¿Para quién desempeña esta función el
Centro de Salud? Para los pobladores de
Punta Sal (usuarios actuales y
potenciales)
-¿Para qué existe este Centro de Salud?
Para satisfacer las necesidades de salud
de la población y mejorar la calidad de
vida.
Brindar servicios asistenciales, preventivo promocionales y recuperativos con calidad, equidad, solidaridad y eficiencia a nuestros usuarios actuales y potenciales del distrito de Punta Sal, para satisfacer sus necesidades en salud y mejorar la calidad de vida.
Misión del Centro de Salud “Jack Alvarado”
Misión del Centro de Salud “Jack Alvarado”
La misión permite la orientación de las acciones de la empresa hacia una misma dirección
BENEFICIOS DE LA MISIÓN EN UN ESTABLECIMIENTO DE SALUD
BENEFICIOS DE LA MISIÓN EN UN ESTABLECIMIENTO DE SALUD
Formulación de la MISIÓN del Establecimiento de Salud
En el momento de construir la MISION, para lo cual debes reunirte con tu
Equipo de Trabajo y en base a consenso, procede a redactar la MISION de tu
Establecimiento de Salud
NORMATIVO ESTRATEGICOESTRATEGICOOPERACIONAL
EXPLICATIVOENUNCIATIVO
Es Debe ser Puede ser Hacer
MISION
(Para quéExistimos)
VISION
¿Cómo debemos ser?
ANALISIS DELA SITUACION
Identificación y Priorización de
Problemas
Nudos críticos
Identificaciónde FODA
CONSTRUC-CION DE
ESCENARIOS
Definición de SituaciónObjetivo
CONSTRUC-CION DE
VIABILIDADDE PLANTRAZADO
AnálisisFODA
Diseño PlanesSoportes
EJECUCION DEACTIVIDADES
ESTRATEGICAS
Matriz de Programación
EL PLANESTRATEGICO
MOMENTO EXPLICATIVO
1 2 3 4 5
En el MOMENTO EXPLICATIVO se realiza el ANALISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD, se identifican, seleccionan, priorizan y analizan los problemas de SALUD y se realiza la IDENTIFICACIÓN de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)
El ANALISIS SITUACIONAL plantea la compleja tarea de SELECCIONAR PROBLEMAS, desechar algunos, para luego explicar las CAUSAS de los mismos. Esta compleja tarea, se cumple con la participación de todos los ACTORES SOCIALES que interactúan en el proceso, los que examinan los problemas que afectAn a la comunidad y plantean las POSIBLES SOLUCIONES
•Marco General del Plan.
•Análisis de la Situación.
•Objetivos.
•Programación de Actividades
Actores sociales son las personas e instituciones que interactúan con sus intereses para preservar o modificar la realidad de salud en que se
desenvuelven
¿QUIÉNES SON LOS ACTORES SOCIALES?¿QUIÉNES SON LOS ACTORES SOCIALES?
ANALISIS ESTRATÉGICO DE LA SITUACIÓN DE SALUD
ANALISIS ESTRATÉGICO DE LA SITUACIÓN DE SALUD
El análisis estratégico de la situación de salud de la población comprende:
El análisis de las características de la población considerando: Variables geográficas, demográficas, socio-culturales y económicas.
Análisis del Estado de Salud de la población.
El análisis de la situación de salud, es la etapa más importante dentro de los procesos de planeamiento.
El análisis de la situación de salud, es la etapa más importante dentro de los procesos de planeamiento.
A. ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:
La base del Análisis de la Situación de Salud lo constituye el conocimiento de las condiciones que explican la situación de una población.
Entre las principales variables tenemos:
Características geográficas.
Características demográficas.
Características Sociales, Culturales y Económicas.
ELEMENTOS DEL ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD
ELEMENTOS DEL ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD
IDENTIFICACIÓN, SELECCIÓN, PRIORIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
IDENTIFICACIÓN, SELECCIÓN, PRIORIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
En el Centro de Salud “Jack Alvarado” se identifican
los PROBLEMAS DE SALUD siguientes:
1. Elevada tasa de IRA
2. Incremento de casos de malaria.
3. Características socio culturales inadecuadas.
4. Elevada tasa de mortalidad materna.
5. Elevada tasa de caries dental en escolares.
6. Elevada tasa de enfermedades infecciosas intestinales.
7. Incremento de enfermedades venéreas en
adolescentes y adultos.
8. Incremento de enfermedades del aparato genito
urinario.
9. Incremento de enfermedades de la piel.
10. Incremento de dorsopatías.
Elaboración del LISTADO DE PROBLEMAS del
Establecimiento de Salud.
Es el momento de elaborar el LISTADO DE PROBLEMAS, debes reunirte con tu Equipo de Trabajo y en base a consenso, identificar y seleccionar los PROBLEMAS de tu Establecimiento de Salud
El proceso de priorización permite decidir el orden de prioridad, según el cual los problemas identificados serán solucionados.Los CRITERIOS que se pueden emplear para la priorización de los problemas, entre otros, son:-Magnitud del problema, se refiere a la cantidad de personas afectadas por el problema.-Gravedad del problema, se refiere al impacto que genera el problema en la población, éste puede ser grave o irrelevante.-Eficacia, se refiere a la capacidad para reducir o solucionar el problema.-Costo de solución, se refiere al costo que demandará la solución del problema, tiene un puntaje inversamente proporcional, es decir a mayor costo, menos puntaje.
El proceso de priorización permite decidir el orden de prioridad, según el cual los problemas identificados serán solucionados.Los CRITERIOS que se pueden emplear para la priorización de los problemas, entre otros, son:-Magnitud del problema, se refiere a la cantidad de personas afectadas por el problema.-Gravedad del problema, se refiere al impacto que genera el problema en la población, éste puede ser grave o irrelevante.-Eficacia, se refiere a la capacidad para reducir o solucionar el problema.-Costo de solución, se refiere al costo que demandará la solución del problema, tiene un puntaje inversamente proporcional, es decir a mayor costo, menos puntaje.
Cada criterio debe ser calificado con valores del 1 al 5, de esta manera cada problema tendrá un orden de prioridad asignado según los puntajes obtenidos.La calificación de los problemas se realiza en 2 etapas:-Valoración Individual, los Actores Sociales valoran los problemas.-Valoración grupal, se promedia la valoración de cada grupo, previa concertación, luego se priorizan los problemas.
MATRIZ DE PRIORIZACION INDIVIDUAL
Para el caso del COSTO la asignación del puntaje se realiza a la inversa de los otros criterios, es decir a mayor costo, menor puntaje.
Elevada tasa
de IRA
Increm casos de malaria
Caract soc-culturales inadecuad
x x x x 12
x x x x 09Elaboración de la
MATRIZ DE PRIORIZACIÓN
INDIVIDUAL
Elaboración de la MATRIZ DE
PRIORIZACIÓN GRUPAL
MATRIZ DE PRIORIZACION GRUPAL
1 2 3 4 5
Elevada tasa
de IRA
Increm casos de malaria
Caract soc-culturales inadecuad
13 12 10 11 11 57
Elaboración del RESULTADO FINAL DE LA
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
Elevada tasa de morbimortalidad materna.
Incremento de enfermedades venereas
Incremento de enfermedades de la piel
89
83
72
Incremento de enfermedades del aparato genito-urinario
Elevada tasa de enfermedades infecciosas intestinales
Elevada tasa de enfermedades de IRA
Incremento de dorsopatías
69
61
57
53
Elevada tasa de caries 52
Una vez identificado, seleccionado y priorizado
el o los problemas, procedemos a analizarlos
en base a un procedimiento para determinar los
NUDOS CRITICOS.
Estos son PROBLEMAS FUNDAMENTALES que
por sí solo determinan y nos explican la
existencia de otros PROBLEMAS
SECUNDARIOS causantes del PROBLEMA
PRIORIZADO. Y por ser, el NUDO CRÍTICO, el
PUNTO DE CONFLUENCIA de varios
problemas, al resolver el nudo crítico, también
se resuelven los otros que dependen de este
problema.
Un PROBLEMA PRIORIZADO, tiene muchas
causas pero de diferente importancia. Sólo
algunos de ellos son CAUSAS BÁSICAS o
NUDOS CRÍTICOS, que determinan gran parte
del problema y es en este grupo de causas
donde debemos orientar el esfuerzo de nuestra
gestión. Es decir, debemos encontrar aquel
“20% de causas que determinan el 80% del
problema”
PROBLEMAPRIORIZADO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
PROBLEMASECUNDARIO
NUDO CRITICO(Probl Fundam)
NUDO CRITICO(Probl Fundam)
NUDO CRITICO(Probl Fundam)
NUDO CRITICO(Probl Fundam)
NUDO CRITICO(Probl Fundam)
NUDO CRITICO(Probl Fundam)
PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMASPRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS
¿CÓMO DETERMINAMOS LOS NUDOS CRÍTICOS?
¿CÓMO DETERMINAMOS LOS NUDOS CRÍTICOS?
Para analizar el PROBLEMA PRIORIZADO,
podemos utilizar diversas técnicas como el
“ARBOL DE PROBLEMAS”, éste nos ayudará a:
Determinar los NUDOS CRITICOS o CAUSAS
BASICAS del problema.
Determinar los EFECTOS de los problemas.
Si nos imaginamos al PROBLEMA PRIORIZADO
como el tallo de un árbol, las CAUSAS serían las
raíces y los EFECTOS sus ramas.
DETERMINANDO LAS CAUSAS BASICAS:Utilizaremos la técnica del ¿PORQUÉ?, es decir si
nos preguntamos para CADA CAUSA, ¿PORQUÉ
SUCEDE EL PROBLEMA?, obtendremos las
CAUSAS del problema hasta un nivel básico
estructural, relacionándose entre ellas y formando
toda una red causal. Una o varias de estas
explicaciones al problema, donde confluyen varios
¿PORQUÉ? sería el o los NUDOS CRITICOS
EFECTO EFECTO EFECTO
CAUSA CAUSA CAUSA
PROBLEMA
¿Porqué existe el problema?
¿Cómo sabemos que el problema existe?
EJEMPLO DE ANALISIS DEL PROBLEMA PRIORIZADO (ELEVADA TASA DE MORBIMORTALIDAD MATERNA) EN EL CENTRO DE SALUD “JACK ALVARADO”
DISMINUCION DE LA FUERZA
PRODUCTIVIDAD
ENUCLEACIÓNFAMILIAR Y
SOCIAL
INCREMENTOTASA DE
MORTALIDAD
ELEVADA TASA DE MORBIMORTALIDAD INFANTIL
COBERTURA INSUFICIENTE DE
CONTROL PRENATAL
ELEVADA TASADE EMBARAZOSNO DESEADOS
INACCESIBILIDADSOCIO - CULTURAL
INACCEBILIDADA LOS SERVS
DE SALUD
EDUCAC.SEXUAL
INSUFICIEN-TE
UTILIZACINSUFIC.
DE METO-DOS DE
PLANIFICACFAMILIAR CARENCIA DE
RECURSOS TEC-NICO FINANCIERO
INACCESIBILIDADGEOGRÁFICA
TRATOINADECUADO
PROBLEMA PRIORIZADO
PROBLEMA PRIORIZADO
EFECTOSEFECTOS
CA
US
AS
CA
US
AS
Elaboración del ARBOL DE PROBLEMAS de un PROBLEMA
PRIORIZADO de un Establecimiento de Salud.
El ANALISIS DE ESCENARIOS ANALISIS DE ESCENARIOS es uno de los métodos que los
planificadores estratégicos emplean para dar sentido a la organización
ubicada en un medio ambiente cambiante, problemático y con un
incierto futuro.
Es una herramienta estratégica muy eficaz para pensar, interpretar,
organizar y concentrarse en información acerca del futuro, para la
planeación y toma de decisiones estratégicas. Por lo que de hecho los
enfoques por medio de ESCENARIOS representan una importante
reorientación y un complemento ideal para los tradicionales métodos de
planeación y pronóstico.
ANALISIS ESTRATÉGICO SITUACIONALANALISIS ESTRATÉGICO SITUACIONAL
¿PORQUÉ ES IMPORTANTE UN ANÁLISIS ESTRATÉGICO SITUACIONAL?
¿PORQUÉ ES IMPORTANTE UN ANÁLISIS ESTRATÉGICO SITUACIONAL?
¿QUÉ ES EL ENTORNO?¿QUÉ ES EL ENTORNO?
Está formado por el medio ambiente, las instituciones y las
diversas fuerzas fuera de la organización, pero que
potencialmente pueden influir y afectar nuestro desempeño
futuro.
El entorno posibilita o restringe el ámbito de nuestras
decisiones. Nuestras decisiones deben ajustarse a la realidad
del entorno, pero con un ENFOQUE DE APROVECHAR LAS
OPORTUNIDADES QUE ESTA NOS PRESENTA.
Una de las herramientas para realizar la EVALUACIÓN DE LA
SITUACIÓN es el ANALISIS FODA.
Identificación de FODA
IDENTIFICACIÓN DE FODAIDENTIFICACIÓN DE FODA
OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES
-Las AMENAZAS son factores externos fuera de control de la organización,
que incorpora aspectos económicos, sociales, políticos y tecnológicos, así
como hechos que son potencialmente negativos para la posición presente o
futura de la organización. Se presentan como situaciones desfavorables para
la institución y ponen en riesgo el cumplimiento de los objetivos de la
organización.
IDENTIFICANDO LAS AMENAZAS:
Conozca la información actualizada a través de los medios de
comunicación, registros estadísticos, publicaciones especializadas, internet
y otros.
AMENAZASAMENAZAS
-
Observe los hechos, tendencias y acciones del entorno,
relacionándolos a los factores económicos, político, social,
demográfico, geográfico, cultura, tecnológicos y/o proveedores, otros
sectores, organizaciones que prestan servicios de salud, etc. que
constituyen circunstancias que pueden DIFICULTAR con nuestra
misión y lograr nuestros objetivos.
LAS AMENAZAS pueden ser:
Normas desfavorables al Establecimiento de Salud.
El comportamiento de la población, costumbres, hábitos negativos
que son difíciles de cambiar.
Diferentes intereses de otras instituciones de la zona.
Poca accesibilidad a la tecnología y a fuentes de conocimiento.
Los proveedores no nos atienden como queremos, son exigentes y
no cumplen oportunamente.
FORTALEZASFORTALEZAS
Algunas de las siguientes preguntas pueden ayudar a identificar las
fortalezas:
-¿Cuáles son los recursos tecnológicos de nuestro Establecimiento
de Salud?
-¿Cuáles son las fortalezas en finanzas Establecimiento de Salud?
-¿Cuál es la motivación del personal de nuestro Establecimiento de
Salud?
-¿Las habilidades administrativas, como procesos y procedimientos?
¿Son fluídos o no?
-¿Cómo ven nuestros clientes a la institución?
-¿Las habilidades administrativas son fluidas o no?
¿Existe exceso de burocracia?
¿Contamos con capacidad resolutiva en nuestra organización?
DEBILIDADESDEBILIDADES
¿Cuáles son los recursos tecnológicos de nuestro Establecimiento de Salud?
¿Cuáles son las debilidades en finanzas de nuestro Establecimiento de Salud?
¿Cuál es la motivación del personal de nuestro Establecimiento de Salud?
Las habilidades administrativas, como procesos y procedimientos ¿Son fluídos o no?
¿Cómo ven nuestros clientes a la institución?
¿Las habilidades administrativas son fluídas o no? ¿Existe exceso de burocracia?
¿Contamos con capacidad resolutiva en nuestra organización?
¿Cómo están los RRHH y la capacitación en nuestro Establecimiento de Salud?
¿Cómo se encuentra el equipamiento, infraestructura y tecnología?
¿Existe trabajo en equipo?
NORMATIVO ESTRATEGICOESTRATEGICOOPERACIONAL
EXPLICATIVOENUNCIATIVO
Es Debe ser Puede ser Hacer
MISION
(Para quéExistimos)
VISION
¿Cómo debemos ser?
ANALISIS DELA SITUACION
Identificación y Priorización de
Problemas
Nudos críticos
Identificación FODA
CONSTRUC-CION DE
ESCENARIOS
Definición de SituaciónObjetivo
CONSTRUC-CION DE
VIABILIDADDE PLANTRAZADO
AnálisisFODA
Diseño PlanesSoportes
EJECUCION DEACTIVIDADES
ESTRATEGICAS
Matriz de Programación
EL PLANESTRATEGICO
MOMENTO NORMATIVO
1 2 3 4 5
Corresponde al MOMENTO NORMATIVO, la construcción y enunciación de los OBJETIVOS. Es el momento del “DEBE SER”. En el proceso de planificación estratégica, la elaboración de objetivos se basa en los problemas identificados, priorizados y explicados. El MOMENTO NORMATIVO, precisa como debe ser la realidad en contraposición a los problemas presentes. Centra su atención en la eficacia direccional de la operación para alcanzar la “SITUACION OBJETIVO”, la que está contenida por los objetivos que son los enunciados terminales que marcan la direccionalidad y el alcance de situación objetivo
•Marco General del Plan.
•Análisis de la Situación.
•Objetivos.
•Programación de Actividades
OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Otorga tangibilidad a la misión y visión de la organización
2. Constituye la base para la supervisión, monitoreo y evaluación de los resultados en las diversas modalidades de prestación de los Servicios de salud
3. Incrementan la probabilidad de prever y prepararse para el futuro
4. Otorgan direccionalidad al plan. De ésta manera no existen incongruencias entre los fines que buscan las áreas y el resto del personal.
5. Disminuye la incertidumbre del entorno
6. Priorizan aspectos importantes. Los objetivos contienen implícita y explícitamente las prioridades de la empresa
7. Promueven la eficiencia en el uso de los recursos de la organización en un ambiente de austeridad constante
8. Dan direccionalidad a la estrategia.
IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Para el diseño de un objetivo estratégico, se aplican los
siguientes pasos:
Determine la situación a cambiar
Seleccione la acción que se va a realizar
Determine la población o segmento de la misma hacia quienes
estará orientada la intervención
Determine el ámbito jurisdiccional o zona donde se va a
desarrollar la intervención
Cuantifique los resultados que espera obtener
Precise el momento o plazo en que se debe alacanzar el
objetivo
CONSTRUCCIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
CONSTRUCCIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
CONSTRUCCIÓN DE UN OBJETIVO ESTRATÉGICOCONSTRUCCIÓN DE UN OBJETIVO ESTRATÉGICO
ACCIÓN¿Qué se va a hacer?
Fortalecer
CUANTIFICACIÓN DEL CAMBIO¿Cuánto se va a hacer?
Al 100 %
SITUACIÓN A CAMBIAR¿Qué cambiar?
Actividades preventivo promocionalesen salud reproductiva y materna.
POBLACIÓN OBJETIVO¿A quién? ¿Para quién?
Las madres gestantes y las mujeresen edad fértil (MEF)
AMBITO JURISDICCIONAL¿Dónde se realizará la intervención?
Ambito jurisdiccional del Centro de Salud Jack Alvarado” de Punta Negra
TIEMPO DE APLICCIÓN¿Cuándo? ¿En qué plazo?
En los próximos 5 años
PROBLEMA PRIORIZADO: “Elevada tasa de morbimortalidad materna” en el CS “J. ALVARADO”
NUDO CRÍTICO: “Escasas actividades preventivo promocionales”
El OBJETIVO será: “Fortalecer /al 100% / las actividades preventivo promocionales en salud reproductiva y materna / dirigidas a las madres gestantes y mujeres en edad fértil / del ámbito jurisdiccional del CS “Jack Alvarado” de Punta Sal, durante los próximos 12 meses.
1. Deben formularse con verbos de ACCION Y FUERZA
2. Deben ser cuantificables y medibles: MESURABLES
3. Deben indicar con precisión el tiempo esperado: OPORTUNOS
4. Debe ser pertinentes en relación a los problemas, metas y
estrategias seleccionadas: ADECUADOS
5. Deben ser claros y alcanzables: ALCANZABLES
6. Deben ser realistas, precisos y concretos: REALISTAS
REQUERIMIENTOS PARA FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
REQUERIMIENTOS PARA FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Diseño de OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
NORMATIVO ESTRATEGICOESTRATEGICOOPERACIONAL
EXPLICATIVOENUNCIATIVO
Es Debe ser Puede ser Hacer
MISION
(Para quéExistimos)
VISION
¿Cómo debemos ser?
ANALISIS DELA SITUACION
Identificación y Priorización de
Problemas
Nudos críticos
Análisis FODA
CONSTRUC-CION DE
ESCENARIOS
Definición de SituaciónObjetivo
CONSTRUC-CION DE
VIABILIDADDE PLANTRAZADO
AnálisisFODA
Diseño PlanesSoportes
EJECUCION DEACTIVIDADES
ESTRATEGICAS
Matriz de Programación
EL PLANESTRATEGICO
MOMENTO ESTRATEGICO
1 2 3 4 5
El MOMENTO ESTRATEGICO consiste en la construcción de la viabilidad de nuestras propuestas. El problema de la viabilidad del plan está presente en todos los momentos del proceso de planificiación, pero es de mayor relevancia en el momento estratégico. Aquí el actor analiza las formas de sortear los obstáculos y restricciones que podrían dificultar o imposibilitar la ejecución de sus objetivos operacionales, por su potencia para alterar las características de la situación inicial.
•Marco General del Plan.
•Análisis de la Situación.
•Objetivos.
•Programación de Actividades
¿QUÉ ES ESTRATEGIA?¿QUÉ ES ESTRATEGIA?
LAS METASLAS METAS
LAS POLITICASLAS POLITICAS
LOS PROGRAMASLOS PROGRAMAS
¿CÓMO ESTABLECER ALIANZAS ESTRATÉGICAS?
¿CÓMO ESTABLECER ALIANZAS ESTRATÉGICAS?
Las estrategias permiten conseguir lo que la organización quiere lograr.
Fundamentalmente, la utilidad de las estrategias está en función de la misión y visión del Establecimiento de Salud que las aplica.
Las estrategias permiten:
-Cumplir con la misión y visión de la empresa
-Aprovechar las oportunidades
-Estructurar nuevas fortalezas
-Vencer las debilidades
-Anular las amenazas
UTILIDAD DE LAS ESTRATEGIASUTILIDAD DE LAS ESTRATEGIAS
DISEÑO DE LA ESTRATEGIADISEÑO DE LA ESTRATEGIA
PASO 1: Elaborar la LISTA DE FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS por separado, tomando en cuenta lo desarrollado en el MOMENTO EXPLICATIVO.
Paso 1
Elaboración de LISTA FODA
Paso 2 (a)
Asignación de PUNTAJE A LAS FORTALEZAS
Paso 2 (b)
Asignación de PUNTAJE A LAS DEBILIDADES
Paso 2 (c)
Asignación de PUNTAJE A LAS OPORTUNIDADES.
Paso 2 (d)
Asignación de PUNTAJE A LAS AMENAZAS
Paso 2 (e)
Variables FODA en orden de IMPORTANCIA
MOMENTO ESTRATEGICO
PASO 2 (e)
Paso 3
Variables FODA priorizadas dentro de la matriz de contingencia
VARIABLES FODA PRIORIZADAS DENTRO DE LA MATRIZ DE CONTINGENCIA
MATRIZ DECONTINGENCIA
FORTALEZAS1. La organización posee Cultura organizacional Acorde con la misiónY misión.2. Buena calidad de la Atención primaria de salud3. Alto nivel de rentabilidadsocial
DEBILIDADES:1. La población no tieneConfianza en el Estableci-Miento de salud.2. Deficiente ccbertura de laAtención materno infantil.3. Déficit de personal profe-Sional.
OPORTUNIDADES1. Funcionamiento de laPrestación materno infantilA través del Seguro MaternoInfantil2. El establecimiento de los Sistemas de administraciónCompartida 3. Control adecuado de laTasa de Natalidad. Ley General de Salud
ESTRATEGIASFORTALEZAS /
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIASOPORTUNIDADES/
DEBILIDADES
AMENAZAS:1. Inicio precoz de rela-Ciones sexuales.2. Alta tasa de promiscui-Dad y hacinamiento en losAAHH.3. Elevada frecuencia dePandillaje, violencia y Abandono familiar.
ESTRATEGIASFORTALEZAS /
AMENAZAS
ESTRATEGIASAMENAZAS /
DEBILIDADES
Paso 4
Elaboración de ESTRATEGICAS F/O
ESTRATEGIAS FORTALEZAS / OPORTUNIDADES (F / O)
MATRIZ DECONTINGENCIA
FORTALEZAS1. La organización posee Cultura organizacional Acorde con la misiónY misión.2. Buena calidad de la Atención primaria de salud3. Alto nivel de rentabilidadsocial
OPORTUNIDADES1. Funcionamiento de laPrestación materno infantilA través del Seguro MaternoInfantil2. El establecimiento de los Sistemas de administraciónCompartida 3. Control adecuado de laTasa de Natalidad. Ley General de Salud
ESTRATEGIAS F/O
Implementando un sistemaDe vigilancia sanitaria activa,Comunitaria, con enfoque a
La salud materno infantil
Paso 5
Elaboración de ESTRATEGICAS F/A
ESTRATEGIAS FORTALEZAS / AMENAZAS (F / A)
MATRIZ DECONTINGENCIA
FORTALEZAS1. La organización posee Cultura organizacional Acorde con la misiónY misión.2. Buena calidad de la Atención primaria de salud3. Alto nivel de rentabilidadsocial
AMENAZAS:1. Inicio precoz de rela-Ciones sexuales.2. Alta tasa de promiscui-Dad y hacinamiento en losAAHH.3. Elevada frecuencia dePandillaje, violencia y Abandono.
ESTRATEGIAS F / A-Implementando modelos IEC sobreEducación Sexual en preadoles-Centes y adolescentes, con parti-Cipación del Sector Educación,Iglesia, clubes sociales y deporte.-Implementando programa IEC y Apoyo social sobre planificaciónFamiliar (ETS) – VIH en las orga-Nizaciones de base.
Paso 6
Elaboración de ESTRATEGICAS D/O
ESTRATEGIAS DEBILIDADES / OPORTUNIDADES (D / O)
MATRIZ DECONTINGENCIA
DEBILIDADES:1. La población no tieneConfianza en el Estableci-Miento de salud.2. Deficiente ccbertura de laAtención materno infantil.3. Déficit de personal profe-Sional.
OPORTUNIDADES1. Funcionamiento de laPrestación materno infantilA través del Seguro MaternoInfantil2. El establecimiento de los Sistemas de administraciónCompartida 3. Control adecuado de laTasa de Natalidad. Ley General de Salud
ESTRATEGIAS D / O
Ampliando la cobertura de laAtención materno infantil,
A través del seguro maternoInfantil y en colaboración
Con ONG´s de salud.
Paso 7
Elaboración de ESTRATEGICAS D/A
MATRIZ DECONTINGENCIA
DEBILIDADES:1. La población no tieneConfianza en el Estableci-Miento de salud.2. Deficiente ccbertura de laAtención materno infantil.3. Déficit de personal profe-Sional.
AMENAZAS:1. Inicio precoz de rela-Ciones sexuales.2. Alta tasa de promiscui-Dad y hacinamiento en losAAHH.3. Elevada frecuencia dePandillaje, violencia y Abandono familiar.
ESTRATEGIAS D /A
Implementando el programaGratuito de asistencia a la
Gestante adolescente.
ESTRATEGIAS DEBILIDADES / OPORTUNIDADES (D / A)
NORMATIVO ESTRATEGICOESTRATEGICOOPERACIONAL
EXPLICATIVOENUNCIATIVO
Es Debe ser Puede ser Hacer
MISION
(Para quéExistimos)
VISION
¿Cómo debemos ser?
ANALISIS DELA SITUACION
Identificación y Priorización de
Problemas
Nudos críticos
Análisis FODA
CONSTRUC-CION DE
ESCENARIOS
Definición de SituaciónObjetivo
CONSTRUC-CION DE
VIABILIDADDE PLANTRAZADO
AnálisisFODA
Diseño PlanesSoportes
EJECUCION DEACTIVIDADES
ESTRATEGICAS
Matriz de Programación
EL PLANESTRATEGICO
MOMENTO TACTICO OPERACIONAL
1 2 3 4 5
El MOMENTO ESTRATEGICO OPERACIONAL, es la etapa final del proceso de planeamiento.
Es ESTRATEGICO, porque permite poner en práctica la estrategia elegida para obtener resultados y cambiar la situación.
Es OPERACIONAL, porque permite poner en práctica hechos concretos para resolver los problemas....
•Marco General del Plan.
•Análisis de la Situación.
•Objetivos.
•Programación de Actividades
CONSTRUCCIÓN DE LA PROGRAMACIÓNCONSTRUCCIÓN DE LA PROGRAMACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE LA MATRIZ TACTICO OPERACIONAL
CONSTRUCCIÓN DE LA MATRIZ TACTICO OPERACIONAL
Primero se determina el OBJETIVO GENERAL, luego de enumera los OBJETIVOS ESPECIFICOS. Conociendo los objetivos se inicia la construcción de la matriz estratégico operacional con los pasos siguientes: PASO N° 1: LISTA DE ACTIVIDADES, anotar las tareas relacionadas con los objetivos
OBJETIVO GENERAL
Reducir al 100 % la tasa de mortalidad materna de las gestantes del Distrito de San Niclollás durante los próximos 4 años
OBJETIVO ESPECIFICO N° 1
Incremento de actividades preventivas.
LISTA DE ACTIVIDADES PARA EL OBJETIVO 1
1. Difundir actividades de control de riesgos en el embarazo.
2. Preparar cartillas para difundir riesgos.
3. Capacitar personal.
4. Elaborar talleres sobre salud materna.
5. Realizar campañas educativas.
6. Efectuar jornadas conjuntas de educación.
7. Etc.
Una vez que se ha listado las actividades, éstas se SELECCIONA, depurándose la lista original.
SELECCIÓN DE ACTIVIDADES
1. Preparar cartillas para difundir riesgos.
2. Capacitar personal.
3. Elaborar talleres sobre salud materna.
4. Realizar campañas educativas.
5. Efectuar jornadas conjuntas de educación.
Se ordena las actividades cronológicamente
LISTA DE ACTIVIDADES ORDENADAS SECUENCIALMENTE
1. Capacitar personal.
2. Preparar cartillas para difundir riesgos.
3. Efectuar jornadas conjuntas de educación
4. Elaborar talleres sobre salud materna.
5. Realizar campañas educativas.
Se distribuye las actividades por realizar .
1. Capacitar al
personal A. Dueñas
2. Preparar cartillas J. Alvarado
3. Efectuar jornadas I. Chang
conjuntas
4. Elaborar talleres A. De la Cruz
5. Realizar campañas A. Prado
educativas
ACTIVIDADES PARA
EL OBJETIVO N° 1
RESPONSABLES
Se refiere a los recursos necesarios para el logro de los objetivos del planeamiento. Se hacen las preguntas siguientes: (1) ¿Qué recursos son necesarios? (2) ¿Qué tipo de recursos necesitaremos?
Recursos Materiales Instalaciones RecursosHumanos Financieros
Especialistas Material Uso de Audi- 800 dólaresen programas didáctico torios. Uso americanosPreventivo Material de aulas es- por el pro-Promocionales bibliográfico colares grama
ACTIVIDAD N° 1.- CAPACITACIÓN AL PERSONAL
Es necesario atribuir un tiempo para el cumplimiento de las actividades.
Actividades Primer Segundo Tercer Cuarto
Capacitacióndel personalen educación X Xy promociónde la salud
PLAZOS DE LA ACTIVIDAD N° 1 PARA EL OBJETIVO N° 1
Año Año Año Año
Nos hacemos la siguiente pregunta, ¿Cuáles son los resultados que esperamos para modificar la escasez de actividades preventivo promocionales?, ¿Qué cambios esperamos y en que magnitud queremos modificar esta situación? ¿En qué tiempo lo lograremos?
Actividades Primer Segundo Tercer Cuarto
Capacitación Entre el Entre el Entre eldel personal 30 y 40% 50 y 70% 70 y 80%en educación del pers. del pers. del pers.y promocion está ca- está ca- está ca-de la salud pacitado pacitado pacitado
OBJETIVO 1
RESULTADOS ESPERADOS DE LA ACTIVIDAD N° 1 (METAS)
Año Año Año Año
MATRIZ TÁCTICO OPERACIONAL
Paso 1: SELECCIÓN DE ACTIVIDADES
Paso 2: SECUENCIA DE ACTIVIDADES
Paso 3: RESPONSABLES DE ACTIVIDADES
Paso 4: RECURSOS CRÍTICOS PARA LA PROGRAMACIÓN
MATRIZ TÁCTICO OPERACIONAL (Continuación)
Paso 5: SEÑALAR LOS PLAZOS
Paso 6: SEÑALAR LOS RESULTADOS
Capacitación de A. Dueñas Recursos Entre 70 Cuarto
Personal en edu- Humanos: 80% del Año
Cación y promo- Especialistas personal
Ción de la salud en programas está
Preventivo capacitado
promocionales
Materiales:
M. Didáctico
M. Bibliográf.
Instalaciones:
Uso de audi-
torio, aulas
R. Financieros:
800 dólares
americanos
por el programa
Actividades Persona RecursoResultado Fecharesponsable Crítico resultado
MATRIZ OPERACIONAL
GENERAL
El plan estratégico es una herramienta que permite a las personas
conocer su realidad y explicársela en conjunto, a la vez que sentirse
capaces de actuar sobre ella. Este proceso implica el diagnóstico,
programación de actividades, ejecución y evaluación.
Se define el plan como:
ESTRATEGIAS DEL PLAN
El plan incorpora dos conceptos que están presentes en las estrategias
de la organización:
a. Participación comunitaria
b. Intersectorialidad
DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO
DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO
Es el trabajo conjunto con la población afectada, es decir por las personas que reciben la atención.
Permite integrar la distintas necesidades y aportes en la definición y priorización de los problemas de salud de una comunidad, así como en el diseño de intervenciones y soluciones, obteniéndose de esta manera mayores grados de satisfacción de la población, de las personas y servicios que allí trabajan.
Es el trabajo conjunto y bien coordinado con los diversos sectores de servicios que actúan en la localidad, a fin de constituir una red social, que debidamente articulada permita desarrollar un esfuerzo social eficiente y así obtener los resultados previstos
PARTICIPACIÓN COMUNITARIAPARTICIPACIÓN COMUNITARIA
INTERSECTORIALIDADINTERSECTORIALIDAD
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA PLANIFICACIÓNPARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA PLANIFICACIÓN
PASO 1:MARCO GENERAL DEL PLAN, está conformada por:
-POLITICA NACIONAL,
-POLITICA REGIONAL
-MISION Y VISION DE LA ORGANIZACIÓN
PASO 2:ANALISIS DE LA SITUACION LOCAL, este análisis permite conocer la realidad y las necesidades en el ámbito asignado a la organización y los recursos (humanos, logísticos y financieros) con los cuales cuenta para brindar las prestaciones de servicios. Los datos que se consideran son:
-Características demográficas, sociales, culturales y económicas de la zona.
-Variables de la situación
-Varialbes de respuesta social ....
PASO 3:
DISEÑO DE OBJETIVOS.-
El análisis de los problemas que posibilitan el planteamiento de objetivos pertinentes a la realidad y consecuentemente el planteamiento de actividades necesarias para el logro de objetivos y resultados propuestos.
PASO 4:
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES.-
La elaboración de programas de actividades, permite conocer costos, responsables, plazos y fuentes de financiamiento.