1

ดร.ศกด เสกขนทด

ผอานวยการสานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส

สานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)

Digital เพอเศรษฐกจและสงคมกบ

การดาเนนงานวฒนธรรม

2Has the technology revolution changed culture?

Yes in some ways. The technology revolution has changed culture in a few ways. It has created a new and interesting way for us to express ourselves and get in touch with others via social media, Now a days it is more uncommon for someone not to have a facebook, twitter,etx than it is for them to actually have one.

Yes in some ways. The technology revolution has changed culture in a few ways. It has created a new and interesting way for us to express ourselves and get in touch with others via social media, Now a days it is more uncommon for someone not to have a facebook, twitter,etx than it is for them to actually have one.

Topics3

Topics

Mega Trends

4 Big Tech Trends

Digital Economy

Open Data

บรณาการขอมล

4

5What will be like in 2025

6

Connected Living = Connected Home + Connected Work + Connected City

7

Image Source: Creative Commons and Dreamstime. Source: Frost & Sullivan analysis

Connectivity is pushing convergence:

Industries, Products and Technologies

8Convergence means new business, new players

and new markets.

• Google- Nest, Titan Aerospace

• Amazon- Dash, Fire TV

• Facebook- Oculus,

Connectivity Labs

9

Topics10

Topics

Mega Trends

4 Big Tech Trends

Digital Economy

Open Data

บรณาการขอมล

11

1990s 2010s

12

Cloud Computing

MobileSocial

Analytics

12

4 Big

Tech Trends

4 Big Tech Trends

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Topics22

Topics

Mega Trends

4 Big Tech Trends

Digital Economy

Open Data

บรณาการขอมล

23The Five Pillars of Thailand's Digital Economy Initiative

24ประเดนเชงนโยบายสาธารณะสาหรบรฐบาลดจทลทมผลตอประเทศไทยในทศวรรษท 2560

25

1. นโยบายรฐบาลดจทลมขอบเขต

กวางไปกวาเทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสาร

2. การคานงประชาชนเปนศนยกลาง

3. การมขอบเขตการบรการภาครฐ

(Public sector service) ทชดเจน

4. ภาวะผนาทางรฐบาลดจทล

5. การดแลปองกนขอมลสวนตวและ

การเปดเผยขอมล

6. การสรางนวตกรรมการบรการ

ภาครฐ (Public Sector

Innovation)

7. ความเปนสากลของรฐบาลดจทล

8. การลงทนโครงสรางพนฐานทาง

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ขนาดใหญการมขอบเขตการบรการ

ภาครฐ (Public sector service) ท

ชดเจน

9. การพฒนาความสามารถทาง

เทคโนโลยดจทล

10.กลไกในการแปลงนโยบายไปสการ

ปฏบต

11.การบรหารการเปลยนแปลง

(Change Management)

ปจจยสาคญสาหรบการพฒนานโยบายสาธารณะรฐบาลดจทล

26รฐบาลอเลกทรอนกสกบรฐบาลดจทล

รฐบาลอเลกทรอนกส (e-Government)เปนการนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาประยกตใชในองคการ เพอ พฒนา

ระบบการบรหารจดการและระบบการใหบรการของหนวยงานภาครฐใหม ประสทธภาพโปรงใส และ

สามารถตรวจสอบได

รฐบาลดจทล (Digital Government)การใชเทคโนโลยดจทลเปนสวนบรณาการของกลยทธ การทาใหรฐบาลมความทนสมย และเกด

คณคาสาธารณะ โดยจาเปนตองอาศยระบบนเวศของรฐบาลดจทล (Digital Government Ecosystem)

ในการสรางและเขาถงขอมล (Data) บรการ (Service) และเนอหาตาง ๆ (Content) ผานการ

ปฎสมพนธกบรฐบาล โดยผเลนหลกประกอบไปดวย องคกรรฐ องคกรทไมใชภาคราชการ (NGOs)

ภาคเอกชน สมาคมตาง ๆ และปจเจกชน (OECD 2014)

นวตกรรมบรการภาครฐ

(Public service innovation) รฐบาลแบบเปด

(Open Government)

เศรษฐกจดจทล

(Digital Economy)

27

ทมา : Gartner 2013

ความเหมอนและความแตกตางระหวางรฐบาลอเลกทรอนกสกบรฐบาลดจทล

Topics28

Topics

Mega Trends

4 Big Tech Trends

Digital Economy

Open Data

บรณาการขอมล

29

ขอมลเปดของภาครฐ (Open Government Data: OGD) คออะไร ?

นวตกรรมทางเทคโนโลยเพอแกไขปญหาทจรตคอรรปชน แตมไดจากดเพยงเทาน

Barack Obama, Open Government Data Directive/Initiative (2009)

ออก Memorandum ใหบรรดาหนวยงานทเกยวของลงชอใหความรวมมอ

เวบตนแบบ data.gov, usaspending.gov, data.gov.uk

Microsoft และบรษท IT อนๆ ประสานงานอยางเตมกาลง

เปนปรากฏการณทวโลก

ไดเกดขนแลวในประเทศไทย

30อยางไรจงเรยกวา “เปด”

สมบรณ (Complete) : ขอมลสาธารณะ

ทงหมดถกเปดใหใชได (ขอมลสาธารณะ

หมายถง ขอมลทไดไมขดกบขอกาหนดความ

เปนสวนตว ความมนคง หรอเอกสทธทชอบ

ดวยเหตผล)

ชนแรก (Primary): ขอมลถกรวบรวมทตนทาง

มความละเอยดขอมลถงระดบสงสดทเปนไปได

ไมไดอยในรปแบบผลรวมหรอรปแบบทถก

แกไข

ทนการณ (Timely): ขอมลถกเปดใหใชอยาง

รวดเรวทสดตามความจาเปน เพอรกษาคณคา

ของขอมลดงกลาว

เขาถงได (Accessible): ขอมลถกเปดใหใชได

โดยประเภทตางๆ ของผใชทกวางทสดเพอ

วตถประสงคทกวางทสด

ประมวลไดโดยเครอง (Machine

processable): ขอมลถกจดโครงสรางอยางสม

เหตผล เพอใหประมวลผลอตโนมตได

ไมเลอกปฏบต (Non-discriminatory): ขอมล

ถกเปดแกทกคน โดยไมตองลงทะเบยนเพอใช

ปลอดกรรมสทธ (Non-proprietary): ขอมล

ถกเปดใหใชในรปแบบขอมลทไมมองคกรใดม

สทธขาดในการควบคมแตผเดยว

ไมตองขออนญาต (License-free): ขอมลไม

ตกอยภายใตกฎระเบยบใดๆ ดานลขสทธ

สทธบตร เครองหมายการคา หรอความลบทาง

การคา การกาหนดขอบเขตความเปนสวนตว

ความมนคง และเอกสทธทชอบดวยเหตผล นน

อาจอนญาตใหทาได

หลก 8 ประการแหงการเปนฐานขอมลเปดจาก Resource.org

31

32

ทมาและรายละเอยดเพมเตมสามารถดไดท http://www.ega.or.th/Content.aspx?c_id=849

การเปดเผยขอมลภาครฐเพอประโยชนในหลายๆ

ดาน เชน

ความโปรงใสและความเปนประชาธปไตย

การมสวนรวมของประชาชน

การเพมขดความสามารถของตวเอง

การพฒนาผลตภณฑและบรการสวนตวแบบใหมทดขน

การสรางนวตกรรม

เพมประสทธภาพของบรการภาครฐ

การวดผลกระทบเชงนโยบาย

องคความรใหมจากการรวบรวมขอมลจานวนมากจาก

หลากหลายรปแบบและแหลงขอมล

Open Data Handbook

33

Big Data Hackathon

Open Data Hackathon

34Data.go.th

35

ระดบความสาเรจในการเปดเผยขอมลภาครฐ (Open Data) ใหประชาชนและภาคธรกจ สามารถนาไปใชประโยชนได

แนวทางการประเมน :

1. สวนราชการมการจดตงคณะกรรมการ หรอคณะทางาน หรอผรบผดชอบในการดาเนนการเปดเผยขอมลภาครฐ

2. มการคดเลอกชดขอมลทตองการเปดเผย

3. มกระบวนการปรบปรงและจดรปแบบขอมลภาครฐใหพรอมทจะเปดเผยได

4. มการเปดเผยขอมลไดอยางนอย 1 ชดขอมล

5. มการเปดเผยขอมลไดอยางนอย 2 ชดขอมล

ตวชวดสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการของหนวยงานราชการ

ขอมลภาครฐ (Open Data) หมายถง ขอมลของภาครฐทสามารถนามาใชไดโดยอสระ สามารถนากลบมาใชใหมไดและแจกจายได

โดยใครกตาม แตตองระบแหลงทมาหรอเจาของงานและตองใชสญญาหรอเงอนไขเดยวกนกบทมาหรอตามเจาของงานกาหนด

ชดขอมล หมายถง การรวบรวมขอมลมาจดรวมเปนชด ใหแสดงถงความถกตองตามลกษณะโครงสรางขอมล และ

พอเพยงทจะมการนาไปใชประมวลผลตอได

โครงสรางขอมล หมายถง ความสมพนธระหวางขอมลทอยในโครงสรางนนๆ รวมทงกระบวนการในการจดการขอมลใน

โครงสราง

Topics36

Topics

Mega Trends

4 Big Tech Trends

Digital Economy

Open Data

บรณาการขอมล

37

ขอมลสถตตาง ๆ

ขอมลตามภารกจของหนวยงานตาง ๆ

ขอมลพนฐาน : บคคล นตบคคล สงหารมทรพย อสงหารมทรพย

ขอมลตามแผนงาน งบประมาณ โครงการ ตวชวด

ขอมลประชาสมพนธ

National Core Reference Dataเชน รหสตางๆ ขอบเขตพนท การกาหนดเลขทางการตางๆ

ความสมพนธของขอมลประเภทตางๆ

38

Government Data Infrastructure (GDI)จากขอมลการศกษาของ NECTEC ขอมลพนฐานของภาครฐประกอบดวยขอมล 4 ประเภท

บคคล นตบคคล

ทอย แผนท

GDI

ประเดนสาคญของการบรณาการขอมล

1. ความถกตอง สมบรณ และความทนสมยของขอมล

2. ชนความลบของขอมลพนฐาน

3. ภารกจทตองใหบรการขอมลตามกฎหมาย/นโยบาย/ระเบยบ

4. ความเตมใจและยนดทจะใหหนวยงานอนของรฐไดใชขอมล

5. ความพรอมของการใหบรการ

การบรณาการขอมลคน

39

ความสมพนธการใชงานเลขบตรประจาตว

ตางดาว สตร

นกเรยน

นกศกษาขาราชการ

ตม. ปปส. ศกษา กลาโหม

เกษตรกร

แรงงาน ผพการผดอยโอกาส

เกษตร สาธารณสข

ทะเบยนราษฎร ภาษ ประกนสงคม ประกนสขภาพ- - - - - - - - - -

คน

40

รปแบบการแลกเปลยนขอมลบคคลภาครฐ

หนวยงาน

เจาของขอมล หนวยงานรฐ ก.

หนวยงานรฐ ข.

หนวยงานรฐ ค.

Request : เลขบตรประชาชน 13 หลก

Response : ขอมลประจาตวทสมพนธกบเลข 13 หลก

41

API สาหรบตรวจสอบคนพการทมสทธประกนสขภาพ

API ขอมลการเบกจายกายอปกรณ

API ขอมลประวตการฟนฟ เยยวยา

Update : 5 ก.พ. 58

ตวอยางหนวยงานภาครฐทใชประโยชนจากฐานขอมล

เพอพฒนาบรการใหกบประชาชน ไดแก กปน. กกต. อย.

0-2 ป 3-12 ป 13-18 ป

อนบาล-ประถมศกษาแรกเกด-2 ป มธยมศกษา มหาวทยาลย วยทางาน วยสงอาย สนอาย

มหาดไทย สาธารณสข ศกษาธการ

19-22 ป 23-60 ป 60 ปขนไป

เกษตรฯ การคลง

กรมการ

ปกครองกรมสรรพากรสพฐ.

มหาวทยาลย

ผดอยโอกาส

ผพการ

นกเรยน

สายสามญ นสตนกศกษา

แรงงาน ขาราชการ

พฒนาสงคมฯ

สป.สช.

แรงงาน

กรมพนจฯ

ทารก

ระดบ

กระท

รวง

ระดบ

กรม ประกนสงคม

นกเรยน

สายอาขพ

กรมอาชวศกษา

เจ าของกจการ

สานกนายกรฐมนตร

สานกงาน กพ.

พาณชย

กรมพฒนาธรกจการคา

ช. 70 ป

ญ. 75 ป

กรมทดน

กรมศลากากร

กรมสรรพสามต กรมประชาสงเคราห

กรมการค าภายใน

กรมทะเบยนการคา

ตาย

สถาน

ะของ

บคค

ลทมข

อมลใ

นฐาน

ขอมล

ตางๆ

ฐานข

อมลภ

าครฐ

นกเรยน

เกษตรกร

ผสงอาย

กรม

สงเสรมฯ

บานาญ

กรมการ

จดหางาน

ธนาคารแหง

ประเทศไทย

สพฉ. อย.

สานกงาน

ปลด

ครสภา สนง.เศรษฐกจ

การเกษตร

สานกเลขาธการ

คณะรฐมนตร

กรมประมง

กลต.

การประปา

นครหลวงการประปา

สวนภมภาค วช.

ดาเนนการแลวเสรจ

อยระหวางดาเนนการ

42

ฐานขอมลทะเบยนกลาง

Service Servic

e

Service

Service

Serv

ice

Serv

ice

Serv

ice

Authentication and Access Control

Service

GIN

GINสานกงานตารวจแหงชาต

สานกงานประกนสงคม

สานกงานหลกประกนสขภาพ

กรมสรรพากร

กรมการกงสล

กรมวชาการเกษตร

ธ.กรงไทย, ฯลฯ

Serv

ice

หนวยงานท 107

Service

Service

Service

ประชาชน เจาหนาทรฐ

จานวนหนวยงานทเชอมฐานขอมลทะเบยนราษฎร 110 หนวยงาน

43

Q & A

www.ega.or.th

EGANews

https://www.facebook.com/EGAThailand