Panduan Pelabur - treasury.gov.my · 159 Panduan Pelabur I. INSENTIF PELABURAN MENGIKUT PERUNDANGAN...

67
Panduan Pelabur

Transcript of Panduan Pelabur - treasury.gov.my · 159 Panduan Pelabur I. INSENTIF PELABURAN MENGIKUT PERUNDANGAN...

Panduan Pelabur

158

PANDUAN PELABUR

MukaSurat

I. Insentif Pelaburan Mengikut Perundangan (seperti pada 27 Oktober 2000).

(A) Akta Penggalakan Pelaburan 1986 ............................................................. 159

(B) Akta Cukai Pendapatan 1967 ...................................................................... 163

(C) Akta Cukai Aktiviti Perniagaan Luar Pesisir Labuan (LOBATA) 1990 .. 175

(D) Akta Kastam 1967, Akta Cukai Jualan 1972, Akta Eksais 1976 danAkta Zon Bebas 1990 ................................................................................... 175

(E) Insentif Bukan Cukai ..................................................................................... 181

• Kemudahan Pembiayaan Semula Kredit Eksport (ECR) .............. 181

• Skim Insurans dan Jaminan Kredit Eksport ................................... 181

• Tabung Bantuan Teknikal Perindustrian (ITAF) ............................. 186

II. Akta Penyelarasan Perindustrian 1975 ................................................................. 187

III. Garis Panduan Mengenai Pelaburan Asing ......................................................... 188

IV. Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) ........................................... 190

V. Pemindahan Teknologi ............................................................................................. 192

VI. Perlindungan Harta Benda Intelek ......................................................................... 195

VII. Pusat Kewangan Luar Pesisir Antarabangsa (IOFC) ......................................... 196

VIII. Akta Kemajuan Petroleum 1974............................................................................. 199

IX. Akta Bekalan Gas 1994 .......................................................................................... 199

X. Suruhanjaya Sekuriti ................................................................................................ 200

XI. Bursa Opsyen dan Kewangan Hadapan Kuala Lumpur Bhd (KLOFFE) ......... 206

XII. Bursa Kewangan dan Komoditi Malaysia (COMMEX Malaysia) ....................... 209

XIII. Peraturan Mengenai Perolehan Aset, Percantuman dan Pengambilalihan ..... 212

XIV. Dasar Kawalan Pertukaran Wang .......................................................................... 214

XV. Perjanjian Mengelakkan Cukai Dua kali ............................................................... 220

XVI. Perjanjian Jaminan Pelaburan ................................................................................ 221

159

Panduan Pelabur

I. INSENTIF PELABURAN MENGIKUTPERUNDANGAN (SEPERTI PADA 27OKTOBER 2000)

A. Akta Penggalakan Pelaburan 1986

Malaysia menawarkan insentif untuk pelaburandalam keluaran dan aktiviti yang digalakkan

dalam industri perkilangan, pertanian, hotel danpelancongan, penyelidikan dan pembangunan(R&D) dan latihan. Insentif ini diperuntukkan didalam Akta Penggalakan Pelaburan 1986 danAkta Cukai Pendapatan 1967. Insentif tersebutdisediakan untuk memberi pelepasan sebahagian/secara terhad atau sepenuhnya dari bayaran cukaipendapatan.

(1) Taraf Perintis (TP)

Sebuah syarikat yang diluluskan TP bolehmenikmati beberapa pengecualian seperti berikut:

(a) Keluaran atau aktiviti yang digalakkan

Syarikat akan diberi pengecualian ke atas70% daripada pendapatan berkanunnyaselama 5 tahun. Baki 30% daripadapendapatan berkanunnya akan dikenakancukai pendapatan syarikat mengikut kadarsemasa.

(b) Keluaran atau aktiviti yang digalakkan dikawasan yang digalakkan

Syarikat yang ditempatkan di Sabah,Sarawak dan di Koridor Pantai TimurSemenanjung Malaysia meliputi Kelantan,Terengganu, Pahang dan daerah Mersingdi Johor akan diberi pengecualian ke atas85% daripada pendapatan berkanun selama

5 tahun. Baki 15% daripada pendapatanberkanunnya akan dikenakan cukaipendapatan syarikat mengikut kadarsemasa.

(c) Keluaran atau aktiviti yang digalakkan untuksyarikat berteknologi tinggi

Syarikat akan diberi pengecualiansepenuhnya cukai pendapatan, iaitu ke atas100% pendapatan berkanunnya selama 5tahun.

(d) Keluaran yang digalakkan dalam skimrantaian industri yang diluluskan

Syarikat akan diberi pengecualiansepenuhnya cukai pendapatan, iaitu ke atas100% pendapatan berkanunnya selama 5tahun (syarikat IKS yang mengeluarkanbarangan perantaraan).

(e) Keluaran atau aktivit i strategik yangdigalakkan dan mempunyai kepentingannasional termasuk syarikat bertaraf MSCdan keluaran atau aktiviti dalam skimrantaian industri yang diluluskan yangmencapai taraf dunia.

(i) Syarikat akan diberi pengecualiansepenuhnya cukai pendapatan iaituke atas 100% pendapatanberkanunnya selama 5 tahun danlayak untuk lanjutan selama 5 tahunlagi.

(ii) Syarikat yang telah diberi tarafsebagai Syarikat Koridor RayaMultimedia (MSC) adalah juga layakmendapat insentif bagi projekstrategik ini di samping insentif laindi bawah “Bill of Guarantees”. Insentifcukai yang telah diberi kepadasyarikat bertaraf MSC juga

160

dipanjangkan kepada fakult imultimedia yang berada di luarkawasan MSC. Fakulti multimediadalam insentif ini adalah dirujuksebagai pusat pengajian yangmengendalikan kursus-kursus media,komputer, teknologi maklumat,telekomunikasi, komunikasi dankandungan yang berkaitan dengandata, suara, grafik dan imej.

(iii) Syarikat dalam skim rantaian industriyang diluluskan yang mengeluarkanbarangan perantaraan yang mencapaitaraf dunia dari segi harga, mutu dankeupayaan pengeluaran adalah layak.Syarikat yang telah memulakanoperasi juga layak tetapi insentifhanya diberi ke atas pendapatantambahan. Syarikat yang sedangmenikmati TP boleh memohon padaakhir tempoh insentif yang sedangdinikmati.

(f) Syarikat Penyelidikan dan PembangunanKontrak (Syarikat R&D Kontrak)

Syarikat yang menyediakan perkhidmatanR&D di Malaysia kepada syarikat selaindaripada syarikat berkaitan dengannya).Syarikat akan diberi pengecualiansepenuhnya cukai pendapatan, iaitu ke atas100% pendapatan berkanunnya selama 5tahun.

Syarat-syarat bagi syarikat yang menikmatiTP:

(i) Syarikat yang diberi TP mesti memohonSijil Perintis dalam tempoh 6 bulan, diantaranya akan dinyatakan tarikhpengeluaran bagi pengecualian sepenuhnya/sebahagian cukai pendapatan.

(ii) Elaun modal mesti digunakan dalam tempohperintis dan tidak dibenarkan untuk dibawakepada tempoh selepas perintis.

(iii) Kerugian yang tidak digunakan dalamtempoh perintis tidak dibenarkan untukdibawa kepada tempoh selepas perintiskecuali bagi TP untuk Syarikat R&D Kontrak.

(iv) Dividen yang dibayar daripada pendapatanyang dikecualikan cukai juga dikecualikancukai di peringkat pemegang saham.

(2) Elaun Cukai Pelaburan (ECP)

ECP adalah galakan yang diberi secara pilihankepada TP dan direkabentuk untuk projek yangmempunyai modal pelaburan yang besar dantempoh pulangbalik modal yang panjang.Sepertidalam kes TP, syarikat yang diberi ECP akanmenikmati tahap pengecualian yang berbezabergantung kepada jenis keluaran atau aktivitiyang digalakkan seperti berikut:

(a) Keluaran atau aktiviti yang digalakkan

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 60% berdasarkan perbelanjaanmodal yang layak (seperti kilang, jentera,mesin dan peralatan lain yang digunakanuntuk projek yang diluluskan) yang dilakukandalam tempoh 5 tahun dari tarikhperbelanjaan modal yang pertama. Elaunini boleh digunakan untuk ditolak sehingga70% daripada pendapatan berkanun bagisuatu tahun taksiran. Baki pendapatanberkanun akan dikenakan cukai pendapatansyarikat mengikut kadar cukai yang sedangberkuatkuasa. Sebarang jumlah elaun yangtidak digunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehingga keseluruhanjumlah elaun tersebut digunakansepenuhnya.

(b) Keluaran atau aktiviti yang digalakan dikawasan yang digalakkan

Syarikat yang ditempatkan di Sabah,Sarawak dan di Koridor Pantai Timur,Semenanjung Malaysia meliputi Kelantan,Terengganu, Pahang dan daerah Mersingdi Johor akan diberi satu kadar elaunsebanyak 80% berdasarkan perbelanjaanmodal yang layak yang dilakukan dalamtempoh 5 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama. Elaun ini bolehdigunakan untuk ditolak sehingga 85%daripada pendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Baki pendapatan berkanunakan dikenakan cukai pendapatan syarikatmengikut kadar cukai yang sedangberkuatkuasa. Sebarang jumlah elaun yangtidak digunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehingga keseluruhanjumlah elaun tersebut digunakansepenuhnya.

161

(c) Keluaran atau aktiviti strategik digalakkanuntuk syarikat berteknologi tinggi

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 60% berdasarkan perbelanjaanmodal yang layak yang dilakukan dalamtempoh 5 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama. Elaun ini bolehdigunakan untuk ditolak sehingga 100%daripada pendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Sebarang jumlah elaun yangtidak digunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehingga keseluruhanjumlah elaun tersebut digunakansepenuhnya.

(d) Keluaran yang digalakkan dalam skimrantaian industri yang diluluskan

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 100% berdasarkan perbelanjaanmodal yang layak yang dilakukan dalamtempoh 5 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama. Elaun ini bolehdigunakan untuk ditolak sehingga 100%daripada pendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Sebarang jumlah elaun yangtidak digunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehingga keseluruhanjumlah elaun tersebut digunakansepenuhnya.

(e) Keluaran atau aktivit i strategik yangdigalakkan dan mempunyai kepentingannasional termasuk syarikat bertaraf MSCdan keluaran atau aktiviti dalam skimrantaian industri yang diluluskan yangmencapai taraf dunia;

(i) Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 100% berdasarkanperbelanjaan modal yang layak yangdilakukan dalam tempoh 5 tahun daritarikh perbelanjaan modal yangpertama. Elaun ini boleh digunakanuntuk ditolak sehingga 100% daripadapendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Sebarang jumlahelaun yang tidak digunakan bolehdibawa ke tahun-tahun berikutnyasehingga keseluruhan jumlah elauntersebut digunakan sepenuhnya.

(ii) Syarikat yang telah diberi tarafsebagai Syarikat Koridor RayaMultimedia (MSC) adalah juga layak

mendapat insentif bagi projekstrategik ini disamping insentif laindi bawah “Bill of Guarantees”. Insentifcukai yang telah diberi kepadasyarikat bertaraf MSC jugadipanjangkan kepada fakult imultimedia yang berada di luarkawasan MSC. Fakulti multimediadalam insentif ini adalah dirujuksebagai pusat pengajian yangmengendalikan kursus-kursus media,komputer, teknologi maklumat,telekomunikasi, komunikasi dankandungan yang berkaitan dengandata, suara, grafik dan imej.

(iii) Syarikat dalam skim rantaian industriyang diluluskan yang mengeluarkanbarangan perantaraan yang mencapaitaraf dunia dari segi harga, mutu dankeupayaan pengeluaran adalah layak.Syarikat yang telah memulakanoperasi juga layak tetapi insentifhanya diberi ke atas pelaburantambahan. Syarikat yang sedangmenikmati ECP boleh memohon padaakhir tempoh insentif yang sedangdinikmati.

(f) Aktiviti Penyelidikan dan Pembangunan(R&D)

Insentif yang berlainan diberi kepada syarikatyang khusus menjalankan aktiviti R&D, iaituinsentif bagi “Syarikat R&D” dan insentifbagi “Syarikat R&D Kontrak”:

(i) Syarikat R&D” (syarikat yangmenyediakan perkhidmatan R&D diMalaysia kepada syarikat berkaitandengannya atau syarikat lain);

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 100% berdasarkanperbelanjaan modal yang layak yangdilakukan dalam tempoh 10 tahundari tarikh perbelanjaan modal yangpertama. Elaun ini boleh digunakanuntuk ditolak sehingga 70% daripadapendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Baki pendapatanberkanun akan dikenakan cukaipendapatan syarikat mengikut kadarcukai yang sedang berkuatkuasa.Sebarang jumlah elaun yang tidakdigunakan boleh dibawa ke tahun-

162

tahun berikutnya sehinggakeseluruhan jumlah elaun tersebutdigunakan sepenuhnya.

(ii) “Syarikat R&D Kontrak” (syarikat yangmenyediakan perkhidmatan R&D diMalaysia kepada syarikat selaindaripada syarikat berkaitandengannya);

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 100% berdasarkanperbelanjaan modal yang layak yangdilakukan dalam tempoh 10 tahundari tarikh perbelanjaan modal yangpertama. Elaun ini boleh digunakanuntuk ditolak sehingga 70% daripadapendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Baki pendapatanberkanun akan dikenakan cukaipendapatan syarikat mengikut kadarcukai yang sedang berkuatkuasa.Sebarang jumlah elaun yang tidakdigunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehinggakeseluruhan jumlah elaun tersebutdigunakan sepenuhnya.

(iii) Aktiviti R&D Dalaman (aktiviti R&Ddi Malaysia yang dijalankan secaradalaman oleh syarikat untukperniagaannya sendiri);

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 50% berdasarkanperbelanjaan modal yang layak yangdilakukan dalam tempoh 10 tahundari tarikh perbelanjaan modal yangpertama. Elaun ini boleh digunakanuntuk ditolak sehingga 70% daripadapendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Baki pendapatanberkanun akan dikenakan cukaipendapatan syarikat mengikut kadarcukai yang sedang berkuatkuasa.Sebarang jumlah elaun yang tidakdigunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehinggakeseluruhan jumlah elaun tersebutdigunakan sepenuhnya.

(g) Syarikat Latihan Teknikal atau Vokasional

Syarikat akan diberi satu kadar elaunsebanyak 100% berdasarkan perbelanjaan

modal yang layak yang dilakukan dalamtempoh 10 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama. Elaun ini bolehdigunakan untuk ditolak sehingga 70%daripada pendapatan berkanun bagi suatutahun taksiran. Baki pendapatan berkanunakan dikenakan cukai pendapatan syarikatmengikut kadar cukai yang sedangberkuatkuasa. Sebarang jumlah elaun yangtidak digunakan boleh dibawa ke tahun-tahun berikutnya sehingga keseluruhanjumlah elaun tersebut digunakansepenuhnya.

Syarikat yang telah sedia menubuhkaninstitutusi latihan teknikal atau vokasionaldan melakukan pelaburan baru untukmeningkatkan kelengkapan latihan ataumengembangkan keupayaan latihan merekajuga layak mendapat insentif ini.

(3) Elaun Penyelarasan Perindustrian (EPP)

EPP diberi kepada syarikat dalam sektorperkilangan terpilih* yang beroperasi sebelum31.12.1990 dan telah terlibat dalam aktivitipenyelarasan perindustrian tertentu sepertipenyusunan semula, pembentukan semula ataupencantuman di kalangan sektor berkenaan.

Syarikat diberi elaun sebanyak 60% hingga100% berdasarkan aktivit i penyelarasanperindustrian yang dijalankan. Elaun diberi keatas perbelanjaan modal yang layak yang dilakukanbagi tempoh 5 tahun. Elaun boleh digunakan untukditolak sehingga 100% pendapatan larasan dalamsuatu tahun taksiran.

Syarat-syarat bagi syarikat yang menikmatiECP & EPP:

(i) Sebarang jumlah elaun yang tidak digunakanboleh dibawa ke tahun-tahun berikutnyasehingga keseluruhan jumlah elaun tersebutdigunakan sepenuhnya.

(ii) Dividen dibayar daripada pendapatan yangdikecualikan cukai adalah juga dikecualikandi peringkat pemegang saham.

Nota:

(*sektor berasaskan kayu, tekstil, jentera dankejuruteraan, pengecapan, acuan, perkakasan dancetakan)

163

(4) Elaun Infrastruktur (EI)

EI diberi kepada mana-mana syarikatpemastautin di Malaysia yang menjalankan aktivitiperkilangan, hotel, pelancongan atau lain-lainaktiviti perdagangan atau perindustrian di Sabah,Sarawak dan di Koridor Pantai Timur, SemenanjungMalaysia.

Syarikat akan diberi elaun sebanyak 100%berdasarkan perbelanjaan modal bagi pembinaaninfrastruktur (seperti pembinaan semula,penambahan atau pembaikan mana-mana strukturkekal termasuk jambatan, jeti, pelabuhan ataujalan raya). Elaun ini boleh digunakan untuk ditolaksehingga 85% daripada pendapatan berkanun bagisuatu tahun taksiran. Baki pendapatan berkanunakan dikenakan cukai pendapatan syarikatmengikut kadar cukai yang sedang berkuatkuasa.Sebarang jumlah elaun yang tidak digunakan bolehdibawa ke tahun-tahun berikutnya sehinggakeseluruhan jumlah elaun tersebut digunakansepenuhnya.

(5) Potongan Dua Kali bagi PenggalakanEksport

Insentif ini diberi kepada mana-mana syarikatpemastautin di Malaysia yang mencari peluangeksport bagi barangan perkilangan, baranganperkhidmatan dan barangan pertanian.

Perbelanjaan yang layak untuk potongan dua kaliadalah:

(a) pengiklanan di luar negeri;

(b) pembekalan sampel percuma ke luar negeri;

(c) penyelidikan pasaran eksport;

(d) penyediaan tender untuk membekalkanbarangan ke luar negeri;

(e) penghantaran maklumat teknikal ke luarnegeri;

(f) barang-barang pameran dan/ataupenyertaan dalam pameran perdaganganatau perindustrian yang diadakan dalamnegeri atau di luar negeri yang diluluskanKementerian Perdagangan Antarabangsadan Industri (MITI);

(g) tambang perjalanan ke luar negeri bagikakitangan syarikat atas urusanperniagaan;

(h) perbelanjaan penginapan dan belanja sarahidup peniaga-peniaga Malaysia yang pergike luar negeri atas urusan perniagaantertakluk kepada maksimum RM200 sehari;dan

(i) kos penyelenggaraan pejabat jualan di luarnegeri bagi menggalakkan eksport.

Bagi syarikat yang menikmati TP, potongan bolehdikumpul dan dibenarkan untuk ditolak daripadapendapatan selepas tamat tempoh TP.

B. Akta Cukai Pendapatan 1967

(i) Pengecualian pendapatan

(a) Projek Perkhidmatan Yang Diluluskan (PPL)-(Seksyen 127)

Pendapatan syarikat yang menjalankan PPLdikecualikan daripada cukai pendapatan diperingkat pendapatan berkanun. Tahappengecualian cukai di peringkat pendapatanberkanun berbeza di antara 70% dan 100%bagi tempoh 5 hingga 10 years daripadatarikh pertama pendapatan diperolehi. Jenispengecualian adalah seperti berikut:

(i) Syarikat yang menjalankan PPL akandiberi pengecualian sebahagian cukaipendapatan ke atas 70% daripadapendapatan berkanun selama 5tahun. Baki 30% daripada pendapatanberkanunnya akan dikenakan cukaipendapatan syarikat mengikut kadarsemasa;

(ii) Syarikat yang menjalankan PPL diSabah, Sarawak dan di KoridorPantari Timur, Semenanjung Malaysiaakan diberi pengecualian sebahagiancukai pendapatan ke atas 85%daripada pendapatan berkanunselama 5 tahun. Baki 15% daripadapendapatan berkanunnya akandikenakan cukai pendapatan syarikatmengikut kadar semasa;

(iii) Syarikat yang menjalankan PPL yangstrategik dan kepentingan nasionalakan diberi pengecualian sepenuhnyacukai pendapatan ke atas pendapatanberkanun bagi tempoh 10 tahun.

164

Nota:

• Dividen yang dibayar daripadapendapatan yang dikecualikan cukaiadalah juga dikecualikan daripadacukai pendapatan di peringkatpemegang saham.

• Elaun modal dan kerugian hendaklahdigunakan dalam tempoh pengecualiandan tidak dibenarkan untuk dibawake tempoh selepas pengecualian.

(b) Syarikat Perdagangan

Syarikat yang diluluskan sebagai “SyarikatPerdagangan Antarabangsa” diberipengecualian cukai pendapatan sehingga70% daripada pendapatan berkanun yangdiperolehi daripada peningkatan jualaneksport. Bagi tujuan insentif, jualan eksporttidak termasuk komisyen perdagangan dankeuntungan daripada perdagangan di BursaKomoditi. Pengecualian ini adalah bagitempoh 5 tahun. Untuk layak sebagai“Syarikat Perdagangan Antarabangsa”,syarikat hendaklah memenuhi kriteriaberikut:

(i) diperbadankan di Malaysia;

(ii) mencapai jualan tahunan melebihiRM25 juta;

(iii) pemilikan ekuiti oleh sekurang-kurangnya 70% rakyat Malaysia;

(iv) memasarkan barangan perkilangan,terutamanya barangan syarikat dariindustri kecil dan sederhana; dan

(v) mendaftar dengan MATRADE.

Sebagai tambahan, syarikat hendaklahmemenuhi syarat berikut sebelum dapatmenikmati pengecualian cukai:

(i) tidak lebih daripada 20% nilai jualantahunan diperolehi daripadaperniagaan barangan komoditi;

(ii) tidak lebih daripada 20% nilai jualantahunan diperolehi daripadapenjualan barangan syarikatberkaitannya; dan

(iii) menggunakan kemudahan tempatanseperti perbankan, kewangan,insurans, pelabuhan dan lapanganterbang.

(c) Ibu Pejabat Operasi (IPO)

IPO yang diluluskan adalah syarikat yangditubuhkan di dalam negeri (Sila rujukhuraian di bawah) yang menjalankanperniagaan di Malaysia denganmenyediakan perkhidmatan yang layakkepada pejabat-pejabat atau syarikatberkaitannya di luar Malaysia dan diluluskanoleh Menteri Kewangan.

Di bawah Seksyen 60E Akta CukaiPendapatan 1967, pendapatan yangdiperolehi oleh sebuah IPO yang diluluskanadalah diberi konsesi cukai ke ataspenyediaan perkhidmatan yang layak yangberkaitan dengan:

(i) pengurusan am dan pentadbiran;

(ii) perancangan dan penyelarasanperniagaan;

(iii) perolehan bahan mentah, komponendan barangan siap;

(iv) bantuan teknikal danpenyelenggaraan;

(v) perancangan promosi jualan dankawalan pemasaran;

(vi) pengurusan personel dan latihan;

(vii) khidmat perbendaharaan danpengurusan dana;

(viii) khidmat nasihat kewangan syarikat;

(ix) kerja penyelidikan dan pembangunan(R&D);

(x) pendapatan yang diperolehi daripadasumber di luar Malaysia dan diterimadi Malaysia oleh Syarikat pemastautintidak tertakluk kepada cukai;

(xi) tempoh insentif IPO adalah untuk 5tahun dan boleh dilanjutkan untuk 5tahun lagi;

(xii) syarikat yang diberi kelulusan tarafIPO akan menikmati konsesi cukai10% ke atas pendapatan perniagaan,pendapatan daripada pinjaman/khidmat pengurusan dana (faedahke atas pinjaman yang diluluskanyang diperolehi melalui institusikewangan di Malaysia dandipanjangkan kepada pejabat atausyarikat berkaitannya diluar Malaysia)

165

dan pendapatan royalti yang diterimadaripada kerja penyelidikan danpembangunan (R&D).

(d) Syarikat Modal Teroka (VCC)

Insentif cukai untuk syarikat-syarikat modalteroka adalah seperti berikut:

(i) VCC diberi pengecualian cukai penuhke atas semua punca pendapatanpada peringkat pendapatan ‘statutory;dan

(ii) pengecualian sehingga 10 tahun ataumenyamai tempoh jangkahayattabung, yang mana lebih rendah.

Kriteria Kelayakan:

(i) sekurang-kurangnya daripada 70%daripada tabung dilaburkan didalamsyarikat teroka dan dalam bentuk‘seed capital’, ‘start-up’ atau ‘earlystage financing’;

(ii) Definisi ‘early stage financing’termasuk;

(a) Perbelanjaan modal dan/ataumodal kerja untukmendapatkan teknologiperniagaan atau produk;

(b) Tambahan perbelanjaan modaldan/atau modal kerja untukmeningkatkan keupayaanpengeluaran, pemasaran ataupembangunan produk; atau

(c) Pembiayaan dalaman kepadasyarikat yang akanmenawarkan saham kepadaorang awam.

Untuk produk atau aktiviti yang tidakterkandung dalam senarai aktiviti asasteknologi MESDAQ, subklausa (b)dan (c) hanya terpakai sekiranyapembiayaan telah diberikan sejak dari‘seed-capital’ atau ‘start up stage’.

(iii) Syarikat peneroka mestilah terlibatdalam produk/aktiviti yang digalakkanoleh kerajaan seperti projek-projekdalam senarai yang digalakkan untuktaraf perintis/galakan elaun cukaipelaburan atau projek bertaraf MSC:

Produk atau aktiviti syarikat pelaburmestilah diiktiraf di bawah ciri-ciriberikut:

(a) diberikan taraf perintis ataugalakan elaun cukai pelaburanoleh MIDA/MITI;

(b) bertaraf MSC;

(c) bidang teknologi keutamaanMESDAQ;

(d) diberi insentif ‘high-tech’ olehMIDA;

(e) Skim Geran Industri;

(f) SMIDEC

(iv) VCC tidak boleh melabur di dalamsyarikat di kalangan kumpulan ataudalam syarikat yang ia mempunyaiekuiti penyertaan.

Prosedur permohonan:

(i) VCC mestilah memperolehi sij i lpengesahan tahunan daripadaSuruhanjaya Sekuriti yang syarat-syarat yang dikenakan untuk galakantelah pun dipatuhi; dan

(ii) Surat pengesahan mestilah dikepilkanbersama-sama dengan borangpenyata cukai pendapatan untukdikemukakan kepada Lembaga HasilDalam Negeri.

Galakan ini berkuatkuasa mulai tahun 2000(asas tahun semasa).

(e) Pengendalian Pelancongan

(i) Insentif untuk membawa masukpelancong asing

Pengecualian cukai ke ataspendapatan yang diperolehi daripadaperniagaan pengendalianpelancongan tertakluk kepadapengusaha pelancongan dilesenkanoleh Kementerian Kebudayaan,Kesenian dan Pelancongan danpengusaha berkenaan membawamasuk sekurang-kurangnya 500pelancong asing melalui lawatansecara berkumpulan. Insentif inidilanjutkan sehingga tahun taksiran2001 (asas tahun semasa).

166

(ii) Insentif untuk pelancongan tempatan

Pengecualian cukai ke ataspendapatan yang diperolehi daripadaperniagaan pengendalianpelancongan tertakluk kepadapengusaha pelancongan dilesenkanoleh Kementerian Kebudayaan,Kesenian dan Pelancongan danpengusaha berkenaan mengendalipakej pelancongn tempatan dengansekurang-kurangnya 1,200 pelancongtempatan setahun. Bagi tujuan ini,pakej pelancongan tempatan berertimana-mana pakej pelancongandalam Malaysia yang disertai olehpelancong tempatan (individuberwarganegara Malaysia ataumenetap di Malaysia) termasukpengangkutan udara, darat atau lautdan penyediaan penginapan untuksekurang-kurangnya satu malam.Insentif ini dilanjutkan bagi tahuntaksiran 2001 (asas tahun semasa).

(f) Promosi Persidangan Antarabangsa

Syarikat tempatan yang mempromosipersidangan antarabangsa di Malaysiaadalah layak untuk pengecualian cukai keatas pendapatan yang diperolehi daripadamembawa masuk sekurang-kurangnya 500peserta persidangan dari luar negeri.

(g) Promosi Eksport

(i) Pengecualian ke atas pendapatanberkanun bersamaan 10% daripadanilai peningkatan eksport diberikepada pengilang sekiranya baranganyang dieksport mencapai nilaiditambah sekurang-kurangnya 30%;

(ii) Pengecualian ke atas pendapatanberkanun bersamaan 15% daripadanilai peningkatan eksport diberikepada pengilang sekiranya baranganyang dieksport mencapai nilaiditambah sekurang-kurangnya 50%;

(iii) Pengecualian ke atas pendapatanberkanun bersamaan 10% daripadanilai peningkatan eksport diberikepada syarikat yang mengeksportbuah-buah dan bunga segar;

(iv) Pengecualian ke atas pendapatanberkanun bersamaan 10% daripadanilai peningkatan eksport diberikepada syarikat dalam bidangperkhidmatan yang terpilih sepertiberikut:

(a) guaman;

(b) perakaunan;

(c) perunding kejuruteraan;

(d) arkitek;

(e) pemasaran;

(f) perunding perniagaan;

(g) perkhidmatan pejabat;

(h) pengurusan pembinaan;

(i) pengurusan bangunan;

(j) pengurusan perladangan;

(k) perubatan dan pendidikan.

(h) Promosi Acara Perlumbaan Kereta danMotorsikal

Pemandu dan penganjur acara perlumbaankereta dan motorsikal yang bertarafantarabangsa di Malaysia layak menikmatigalakan berikut:

(i) Pencualian cukai sepenuhnya ke ataspendapatan yang diperolehi olehpemandu;

(ii) Pengecualian cukai sebanyak 50%ke atas pendapatan yang diperolehioleh penganjur.

(i) Promosi Aktiviti Penyelenggaraan BotMewah dan Kapal Layar di Langkawi

Syarikat yang menjalankan aktiviti membaikidan menyelenggara bot mewah dan kapallayar di Langkawi layak menikmatipengecualian cukai sepenuhnya ke ataspendapatan bagi 5 tahun.

(j) Untuk menggalakan penggunaan teknologimaklumat (IT) untuk memperbaiki prosesperniagaan dan pengurusan

Untuk meningkat produktiviti dan kecekapansistem pengeluaran dalam pergilangan,pertanian dan sektor perkhidmatan,

167

semuaperbelanjaan operasi termasukpembayaran kepada juruperunding berkaitandengan penggunaan IT untuk memperbaikiproses pengurusan dan pengeluaran adalahdi benarkan sebagai potongan dalampengiraan cukai pendapatan.

Insentif ini berkuat kuasa mulai tahun tafsiran2000 (asas tahun semasa).

(2) Elaun Pelaburan (EP) (Jadual 7B)

EP adalah diberi sebagai alternatif kepadapengecualian cukai pendapatan di bawah seksyen127 untuk syarikat yang menjalankan PPL. Dibawah EP, kuantum elaun yang diberi kepadasyarikat yang menjalankan PPL berhubung denganperbelanjaan modal yang layak yang dilakukandalam tempoh 5 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama berbeza di antara 60% kepada100%. Elaun ini boleh digunakan untuk ditolak70% sehingga 100% daripada pendapatanberkanun. Kadar elaun yang diberi adalah sepertiberikut:

(i) Syarikat yang menjalankan PPL akan diberiEP sebanyak 60% berdasarkan perbelanjaanmodal yang layak yang dilakukan dalamtempoh 5 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama. Elaun ini bolehdigunakan untuk ditolak sehingga 70%daripada pendapatan berkanun;

(ii) Syarikat yang menjalankan PPL di Sabah,Sarawak dan di Koridor Pantai Timur,Semenanjung Malaysia akan diberi EPsebanyak 80% berdasarkan perbelanjaanmodal yang layak yang dilakukan dalamtempoh 5 tahun dari tarikh perbelanjaanmodal yang pertama. Elaun ini bolehdigunakan untuk ditolak sehingga 85%daripada pendapatan berkanun;

(iii) Syarikat yang menjalankan PPL yangstrategik dan mempunyai kepentingannasional akan diberi EP sebanyak 100%berdasarkan perbelanjaan modal yang layakyang dilakukan dalam tempoh 5 tahun daritarikh perbelanjaan modal yang pertama.Elaun ini boleh digunakan untuk ditolaksehingga 100% daripada pendapatanberkanun.

Nota:

• Dividen dibayar daripada pendapatan yangdikecualikan cukai adalah juga dikecualikandi peringkat pemegang saham.

• Sebarang elaun yang tidak digunakan adalahdibenarkan untuk dibawa ke tahun-tahunberikutnya sehingga digunakan sepenuhnya.

(3) Elaun Pelaburan Semula (EPS)

EPS adalah diberi kepada syarikat perkilangandan pertanian yang mengeluarkan baranganmakanan asas (beras, jagung, sayur-sayuran, ubi,ternakan haiwan, pengeluaran barangan akuatikdan aktiviti lain yang diluluskan oleh MenteriKewangan) yang menjalankan aktiviti pembesaran,pemodenan dan pelbagaian.

Tahap pemberian EPS adalah seperti berikut:

(a) Projek di kawasan yang digalakkan sepertidi Sabah, Sarawak dan Koridor Pantai Timur,Semenanjung Malaysia yang meliputiKelantan, Terengganu, Pahang dan daerahMersing di Johor.

(i) EPS sebanyak 60% ke atasperbelanjaan modal yang layak yangdilakukan. Elaun ini boleh digunakanuntuk ditolak sehingga 100%pendapatan berkanun dalam suatutahun taksiran.

(b) Projek di luar kawasan yang digalakkan (diluar Koridor Pantai Timur, SemenanjungMalaysia)

(i) EPS sebanyak 60% ke atasperbelanjaan modal yang layak yangdilakukan. Elaun ini boleh digunakanuntuk ditolak sehingga 70%pendapatan berkanun dalam suatutahun taksiran. Baki pendapatanberkanun tertakluk kepada cukaipendapatan syarikat mengikut cukaisemasa.

(ii) Syarikat yang menjalankan pelaburansemula yang berjaya meningkatkantahap produktiviti dengan signifikanakan diberi EPS sebanyak 60% dimana potongan dibenarkan sehingga100% pendapatan berkanun.

168

Definisi “peningkatan produktiviti dengansignifikan”

NKP telah meningkat pada kadar sekurang-kurangnya sama dengan kadar pertumbuhan KDNKindustri berkenaan.

Formula : Nisbah Kecekapan Proses (NKP)

NKP = Jumlah Output – BPDJumlah Input - BPD

Di mana, BPD ( Bahan dan Perkhidmatan yangdibeli) adalah didefinisikan sebagai nilai bahanyang digunakan dalam proses pengeluaran(termasuk bayaran pengangkutan, cukai dan cukaike atas bahan) + nilai peralatan yang digunakanseperti bahan pembungkusan, bahan kegunaanseharian (termasuk alatulis dan peralatan pejabat,bahan untuk pembaikan dan penyelenggaraan)+ kos penerbitan + pelincir + kos barang yangdijual dalam keadaan yang sama seperti utiliti(air, elektik, bahan pembakar) + bayaran untukkontraktor + bayaran bagi perkhidmatanperindustrian yang dibuat oleh orang lain + bayaranbagi perkhidmatan bukan perindustrian.

Kriteria Kelayakan

EPS tertakluk kepada kriteria berikut:

(i) Syarikat hendaklah beroperasi sekurang-kurangnya 12 bulan;

(ii) EPS dihadkan kepada 5 tahun mulaidaripada tahun pertama pelaburan EPSdibuat;

(iii) Aset yang diperolehi di bawah EPS tidakdibenarkan dilupuskan dalam tempoh 2tahun.

Nota:

• Mulai tahun taksiran 2001, EPS akan diberikepada syarikat perkilangan yang melabursemula untuk tujuan pembesaran/pemodenan/pelbagaian yang dapatmeningkatkan produktiviti, seperti yang diukuroleh “NKP”. Sebarang pelaburan semula yangtidak menghasilkan produktiviti tidak lagi layakuntuk EPS.

(4) Insentif Potongan Dua Kali

(i) Penyelidikan dan Pembangunan (R&D)

Syarikat termasuk syarikat dalam sektorperkhidmatan layak untuk Insentif potongandua kali ke atas perbelanjaan bagimenjalankan aktiviti R&D. Bagi tujuan ini,R&D ditakrif sebagai:

“Penyelidikan dan Pembangunan” berertisebarang kajian intensif atau sistematikyang dijalankan dalam bidang sains atauteknologi dengan tujuan menggunakanhasil kajian untuk pengeluaran ataupembaikan bahan, peralatan, barangan,keluaran atau proses tetapi tidak termasuk;

(i) Kawalan kualiti barangan atau ujianrutin bahan, peralatan, keluaran atauproses;

(ii) Penyelidikan dalam sainskemanusiaan;

(iii) pengumpulan data secara rutin;

(iv) Banci keberkesanan atau kajianpengurusan;

(v) Penyelidikan pasaran atau promosijualan; dan

(vi) Mulai tahun taksiran 1998, syarikatyang menjalankan aktiviti rekabentukatau prototaip sebagai aktivit iberasingan adalah layak untukinsentif R&D.

Insentif yang diberi bagi R&D adalah seperti berikut:

(a) Penyelidikan yang diluluskan – Seksyen34A Akta Cukai Pendapatan 1967

(i) Potongan dua kali ke atasperbelanjaan bukan modal yangdilakukan ke atas penyelidikan danpembangunan yang diluluskan olehMenteri Kewangan.

(b) Bayaran ke atas Perkhidmatan – Seksyen34B (1) (b) & (c) Potongan dua kali keatas bayaran penggunaan perkhidmatan:

(i) Institusi penyelidikan yangdiluluskan;*

(ii) “Syarikat R&D” yang diluluskan;**

(iii) “Syarikat R&D Kontrak”.**

Nota:

* Institusi penyelidikan yang diluluskan adalahberikut:

(a) semua institusi penyelidikanKerajaan, termasuk institusi yangdiperbadankan di bawah Seksyen24 Akta Syarikat 1965;

169

(b) universit i yang dibiayai olehKerajaan yang menjalankanpenyelidikan selaras dengan definisiR&D yang dinyatakan di atas.

** “Syarikat R&D” atau “Syarikat R&DKontrak” merujuk kepada syarikatyang diperbadankan bersesuaiandengan Seksyen 2 AktaPenggalakan Pelaburan 1986.

(c) Sumbangan wang tunai – Seksyen34B (1) (a)

Potongan dua kali ke atassumbangan wang tunai kepadainstitusi penyelidikan yangdiluluskan. Senarai institusipenyelidikan yang diluluskan pada27 Oktober 2000 adalah:

(i) Institut Penyelidikan danKemajuan Pertanian Malaysia(MARDI)

(ii) Institut Penyelidikan Getah(RRI)

(iii) Institut PenyelidikanPerhutanan Malaysia (FRIM)

(iv) Malaysian Institute of MicroElectronic System (MIMOS)

(v) Institut Penyelidikan MinyakKelapa Sawit Malaysia(PORIM)

(vi) Institut Piawaian danPenyelidikan PerindustrianMalaysia (SIRIM)

(vii) Institut Penyelidikan Bijih

(viii) Pusat Remote SensingNegara (MACRES)

(ix) Institut Penyelidikan Haiwan

(x) Institut PenyelidikanPerikanan

(xi) Institut PenyelidikanPerubatan (IMR)

(xii) Institut PenyelidikanTeknologi Nuklear Malaysia(MINT)

(xiii) Unit PengurusanPenyelidikan, Universit iKebangsaan Malaysia (UKM)

(xiv) Pusat Inovasi danPerundingan, Universiti SainsMalaysia (USM)

(xv) Pusat Penyelidikan danPerundingan, Universiti UtaraMalaysia (UUM)

(xvi) Unit Penyelidikan, UniversitiPutra Malaysia (UPM)

(xvii) Pusat Penyelidikan, UniversitiIslam Antarabangsa Malaysia(UIA)

(xviii) Unit Perundingan, UniversitiMalaya (UM)

(xix) Unit Penyelidikan, UniversitiMalaysia Sabah (UMS)

(xx) Pusat Pemindahan Teknologi& Perundingan, UniversitiMalaysia Sarawak (UNIMAS)

(xxi) Biro Penyelidikan &Perundingan, Universit iTeknologi MARA (UiTM)

(xxii) Unit Penyelidikan danPembangunan, Universit iTeknologi Malaysia (UTM)

(xxiii) Pusat Sains dan TeknologiPertahanan, KementerianPertahanan

(ii) Latihan

Berkuatkuasa mulai 1.7.1993, potongan duakali ke atas perbelanjaan untuk latihan adalahdiberi kepada syarikat yang tidak menyumbangkepada Tabung Pembangunan Sumber Manusia(HRDF) dan pelatih hendaklah merupakan pekerjasepenuh masa yang berwarganegara Malaysia.

(a) Institusi Latihan Yang Diluluskan

(i) Syarikat di bawah sektorperkhidmatan yang tidak termasukdi bawah Tabung PembangunanSumber Manusia (HRDF) layak untukpotongan dua kali ke atasperbelanjaan latihan sekiranya latihanyang dijalankan di institusi latihanyang diluluskan atau institusi latihanKerajaan. Untuk layak sebagaiinstitusi latihan yang diluluskan,institusi berkenaan hendaklahmerupakan institusi latihanberasaskan persatuan.

170

(ii) Syarikat perkilangan dan bukanperkilangan yang layak yangmenjalankan latihan di institusi latihanyang diluluskan boleh menuntutpotongan dua kali ke atasperbelanjaan yang dikenakan olehinstitusi latihan yang diluluskan.(Perbelanjaan lain tidak dibenarkanbagi potongan dua kali). Institusilatihan yang diluluskan pada 27Oktober 2000 adalah seperti berikut:

(a) Perbadanan Produktiviti Negara(NPC)

(b) Institut Standard danPenyelidikan PerindustrianMalaysia (SIRIM)

(c) Institut Teknologi Mara (ITM)

(d) Institut Penyelidikan danKemajuan Pertanian Malaysia(MARDI)

(e) Institut Penyelidikan PerhutananMalaysia (FRIM)

(f) Pusat Latihan Pengajar danKemahiran Lanjutan (CIAST)

(g) Pusat Pembangunan KemahiranPulau Pinang (PSDC)

(h) Institut Kemahiran Mara (IKM)

(i) Institut Latihan Perindustrian(ITI)

(j) German-Malaysia Institute (GMI)

(k) Lembaga Perindustrian KayuMalaysia (MTIB)

(l) Program tertentu FMM-PusatPembangunan Pengusaha danKemahiran (ESDC)

(m) Pusat Pembangunan Usahawandan Kemahiran Pekerja Perak(PESDC)

(n) Tuas Polytech (British MalaysianInstitute) (BMI)

(o) ASEAN Timber TechnologyCentre (ATTC)

(p) Pusat Pembangunan KemahiranSarawak (PPKS)

(q) Pusat Pembangunan KemahiranIndustri dan Pengurusan Kedah(KISMEC)

(r) Malaysia France Institute (MFI)

(s) Pusat Pembangunan TenagaManusia Selangor (SHRDC)

(t) Pusat Pembangunan TenagaIndustri Johor (PUSPATRI)

(u) Institut Penyelidikan TeknologiNuklear Malaysia (MINT)

(v) Pusat Pembangunan KemahiranPahang

(b) Program Latihan Yang Diluluskan

(i) Syarikat perkilangan dalampengeluaran

Syarikat perkilangan yangmenjalankan program latihan yangdiluluskan oleh MIDA, dalam negeriatau diluar negeri bagi tujuanmeningkatkan/ membangunkan kraft,kemahiran penyeliaan, kemahiranteknikal, produktiviti dan pembaikankualiti.

(ii) Syarikat perkilangan yang belummemulakan pengeluaran

Syarikat perkilangan yang layak yangmenjalankan program latihan yangdiluluskan oleh MIDA bagi tujuanmemperolehi/membangunkan kraft,kemahiran penyeliaan atauteknikal yang boleh menyumbangkepada pengeluaran pada masahadapan.

(iii) Latihan untuk individu kurangupaya

Syarikat yang melakukanperbelanjaan latihan bagi melatihindividu kurang upaya yang bukanpekerja syarikatnya. Latihanhendaklah dijalankan secara dalamanatau di mana-mana institusi latihanyang diluluskan. Individu kurangupaya berkenaan hendaklah ditakrifsebagai kurang upaya olehKementerian Perpaduan Negaradan Pembangunan Masyarakatdan latihan yang dijalankanhendaklah bagi memajukan prospekkerjayanya.

171

(iv) Industri Pelancongan

Syarikat dalam perniagaan hotel ataupengendalian pelancongan yangmenjalankan latihan bagi tujuanmeningkatkan tahap kemahiran danprofesionalisme dalam industripelancongan dan diluluskan olehMenteri Kebudayaan, Kesenian danPelancongan.

(v) Syarikat bukan perkilangan

Syarikat bukan perkilangan yangmenghantar pekerja mereka untukmenghadiri program latihan yangdiluluskan oleh Menteri Kewangandalam institusi berikut (pada 28Oktober 1999):

(a) Institut Bank-Bank Malaysia(IBBM)

(b) Institut Insurans Malaysia (MII)

(c) Persekutuan Penghantar FretMalaysia (FMFF)

(d) Institusi Jurutera Malaysia(ACEM)

(e) Persatuan Elektrik & ElektronikMalaysia (TEEAM)

(f) FCM Training Services Sdn. Bhd

(g) Institut Pengurusan Malaysia(MIM)

(h) Institut Jurutera Malaysia (IEM)

iii. Kos Pengangkutan

(a) Potongan dua kali ke atas kospengangkutan bagi pengilang di Sabahdan Sarawak yang mengeksport baranganberasaskan kayu dan rotan.

(b) Potongan dua kali ke atas kospengangkutan bagi semua pengilang yangmenghantar barangan mereka dari Sabahdan Sarawak ke Semenanjung Malaysiadengan syarat mereka menggunakanpelaburan-pelaburan di Malaysia. Galakanini berkuatkuasa mulai tahun taksiran 2000(asas tahun semasa).

iv. Premium insurans

(a) Potongan dua kali ke atas premium yangdibayar untuk insurans kredit eksport.

(b) Potongan dua kali ke atas premiuminsurans yang dibayar bagi pengimportan

barangan sekiranya risiko adalah dilindungidengan syarikat insurans yangdiperbadankan di Malaysia.

(c) Potongan dua kali ke atas premiuminsurans yang dibayar bagi pengeksportanbarangan sekiranya risiko adalah dilindungidengan syarikat insurans yangdiperbadankan di Malaysia.

v. Promosi Luar Negeri

(a) Industri Pelancongan

Potongan dua kali adalah diberi ke atasperbelanjaan yang dilakukan oleh hoteldan pengusaha pelancong untuk promosiluar negeri seperti berikut:

(i) perbelanjaan ke atas publisiti danpengiklanan dalam mana-manamedia masa di luar Malaysia;

(ii) perbelanjaan ke atas penerbitanrisalah, majalah dan buku panduantermasuk kos penghantaran yangtidak dikenakan kepada pelanggandi luar negeri;

(iii) perbelanjaan bagi penyelidikanpasaran untuk mencari pasaran barudi luar negeri, tertakluk kepadakelulusan terlebih dahulu daripadaMenteri Kebudayaan, Kesenian danPelancongan;

(iv) perbelanjaan yang meliputi tambangke mana-mana negeri di luar Malaysiabagi tujuan perundingan ataumendapatkan kontrak untukpengiklanan atau penyertaan dalampameran perdagangan, persidanganatau forum yang diluluskan olehMenteri Kebudayaan, Kesenian danPelancongan. Perbelanjaanseumpama ini adalah tertaklukkepada jumlah maksimum RM200sehari untuk penginapan dansebanyak RM100 sehari untukmakanan bagi jangka masa beradadi luar negeri;

(v) Perbelanjaan bagi menganjurkanpameran perdagangan, persidanganatau forum yang diluluskan olehMenteri Kebudayaan, Kesenian danPelancongan;

(vi) Kos penyelenggaraan pejabat-pejabatjualan di seberang laut.

172

(b) Pameran Perdagangan Antarabangsa yangdiluluskan

Potongan dua kali dibenarkan ke atasperbelanjaan yang dilakukan oleh syarikatbagi menyertai pameran perdaganganantarabangsa yang diluluskan yangdiadakan di Malaysia.

(c) Eksport Perkhidmatan

Insentif potongan dua kali ke atasperbelanjaan promosi ksport perkhidmatanyang disediakan untuk sektor pelancongandipanjangkan kepada seluruh sektorperkhidmatan.

Perbelanjaan yang layak untuk potongandua kali adalah seperti berikut:

(i) penyelidikan pasaran eksport;

(ii) penyediaan tender untukmembekalkan perkhidmatan ke luarnegeri;

(iii) penghantaran maklumat teknikal keluar negeri;

(iv) tambang perjalanan ke luar negeribagi kakitangan syarikat atas urusanperniagaan;

(v) perbelanjaan penginapan dan belanjasara hidup peniaga-peniaga Malaysiayang pergi ke luar negeri atas urusanperniagaan tertakluk kepadamaksimum RM200 sehari; dan

(vi) kos penyelenggaraan pejabat jualandi luar negeri bagi menggalakkaneksport.

Bagi syarikat yang menikmati insentifcukai di bawah seksyen 127 atauJadual 7B Akta Cukai Pendapatan1967, potongan dua kali bagi promosieksport perkhidmatan boleh dikumpuldan dibenarkan untuk ditolak daripadapendapatan selepas tamat tempohinsentif cukai berkenaan.

vi. Promosi Jenama Tempatan

Potongan dua kali ke atas perbelanjaan yangdilakukan untuk pengiklanan barangberjenama Malaysia dalam negeri. Kospengiklanan melalui internet, majalah dansurat khabar, televisyen, papan iklan, terbitan

dagangan, penajaan acara sukanantarabangsa atau persidangan/pamerandagangan antarabangsa. Untuk layak, jenamatempatan mesti memenuhi kriteria berikut:

(a) Jenama tempatan dimiliki oleh syarikatyang diperbadankan di Malaysia dengansekurang-kurangnya 70% ekuiti rakyatMalaysia;

(b) Jenama tempatan itu telah didaftarkan diMalaysia;

(c) barangan jenama tempatan itu hendaklahmencapai mutu yang bertaraf eksport;

(d) Perbelanjaan pengiklanan hendaklahdilakukan di Malaysia.

(5) Potongan Sekali

(a) Pelaburan Luar Negeri Yang Diluluskan

Potongan sekali ke atas perbelanjaansebelum memulakan operasi seperti kospenyelidikan pasaran untuk pelaburan luarnegeri yang diluluskan.

(b) Perbelanjaan Latihan

Potongan sekali ke atas perbelanjaanlatihan sebelum memulakan operasi yangdilakukan oleh mana-mana syarikat.

(c) Institusi Latihan Teknikal atau Vokasional

Potongan sekali ke atas sumbangan wangtunai kepada institusi latihan teknikal atauvokasional yang ditubuhkan dandikendalikan oleh Kerajaan atau badanberkanun.

(d) Organisasi untuk promosi danpemuliharaan alam sekitar

Potongan sekali ke atas derma kepadaorganisasi yang diluluskan yang ditubuhkhususnya untuk pengawalan danpemuliharaan alam sekitar.

(e) Potongan sekali untuk sumbangan hadiahdi bawah Seksyen 44(6A)

Potongan sekali ke atas sumbanganhadiah/artifak/manuskrip kepada Kerajaanatau Kerajaan Negara di mana jumlahpotongan adalah bersamaan dengan nilaiyang ditentukan oleh Jabatan Muzium danAntikuiti, Jabatan Arkib Negara, BalaiSenilukis Negara.

173

(f) Potongan sekali untuk sumbangan dalambentuk wang tunai atau hadiah di bawahSeksyen 34(6)

Potongan sekali ke atas jumlah bersamaandengan perbelanjaan yang dilakukan bagi:

(i) penyediaan perkhidmatan,kemudahan awam dan sumbangankepada kebajikan atau projek komunitiyang berkaitan dengan pendidikan,kesihatan, perumahan daninfrastruktur yang diluluskan olehpihak berkuatkuasa berkaitan;

(ii) penyediaan dan penyelenggaraanpusat penjagaan kanak-kanak untukkemudahan kakitangannya;

(iii) Penubuhan dan pengurusankumpulan muzik dan kebudayaanyang diluluskan oleh Menteri;

(iv) penajaan pertunjukan kebudayaanantarabangsa dan tempatan yangdiluluskan oleh Menteri Kebudayaan,Kesenian dan Pelancongan.

(6) Elaun Bangunan Industri (EBI)

Elaun Bangunan Industri (EBI) adalah diberikepada syarikat yang melakukan perbelanjaanmodal bagi pembinaan atau pembelian bangunanyang digunakan untuk tujuan menjalankanoperasinya. Dalam hal ini, syarikat layak untukelaun permulaan sebanyak 10% dan elaunpermulaan sebanyak 2%.

EBI diberi kepada bangunan perindustriandan bangunan yang diluluskan bagi tujuanberikut:

(a) Bangunan atau struktur yang digunakanuntuk menjalankan operasi projekperkhidmatan yang diluluskan (PPL);

(b) Hospital swasta, rumah bersalin, rumahrawatan yang dilesenkan di bawah mana-mana perundangan untuk pendaftaranhospital swasta, rumah bersalin atau rumahrawatan;

(c) Perniagaan hotel (diberi TP/ECP);

(d) Projek penyelidikan yang diluluskan dansyarikat penyelidikan yang diluluskan;

Elaun khas sebanyak 1/10 daripadaperbelanjaan yang dilakukan ke atas pembinaanatau pembelian bangunan adalah diberi bagi tujuanberikut:

(a) bangunan gudang yang digunakan untukmenyimpan barangan untuk eksport daneksport semula;

(b) latihan perindustrian, teknikal atauvokasional dan pendidikan yang diluluskan;

(c) penginapan pekerja dalam perniagaanperkilangan, projek perkhidmatan yangdiluluskan, perniagaan hotel danpengendalian pelancongan.

(d) penyediaan kemudahan penjagaan anak-anak pekerja dalam sektor di (c);

Elaun tahunan sebanyak 1/5 daripadaperbelanjaan modal yang dilakukan bagipenyediaan tempat penginapan untuk pekerja diladang atau di hutan.

(7) Elaun Modal Khas

(a) Komputer dan peralatan teknologimaklumat.

Elaun permulaan sebanyak 20% dan elauntahunan sebanyak 40%.

(b) Peralatan Perlindungan Alam Sekitar

Elaun permulaan sebanyak 40% dan elauntahunan sebanyak 20%.

(c) Potongan untuk perolehan hak empunya(propriertary rights).

Perbelanjaan modal ke atas perolehan hakempunya seperti paten, rekabentuk industri,cap dagangan dibenarkan sebagai elaunmodal untuk tempoh 10 tahun.

(8) Potongan untuk Perbelanjaan Modal keatas Projek Pertanian yang Diluluskan

Perbelanjaan modal ke atas projek pertanianyang diluluskan di bawah Jadual 4A Akta CukaiPendapatan 1967 membenarkan seseorang yangmenjalankan projek pertanian yang diluluskan untukmemilih supaya perbelanjaan modal yang layakyang dilakukannya bagi projek tersebut dipotongdaripada jumlah pendapatan agregratnya, termasukpendapatan daripada sumber-sumber yang lain.Apabila jumlah pendapatan agregrat t idakmencukupi, perbelanjaan modal yang tidakdigunakan itu akan dibawa ke tahun-tahun taksiran

174

berikutnya. Sekiranya potongan sebegini dipilih,maka projek tersebut tidak layak mendapatsebarang elaun modal atau elaun pertanian keatas perbelanjaan modal yang sama.

Insentif ini tidak ditawarkan kepada syarikatyang telah diberi insentif di bawah AktaPenggalakan Pelaburan 1986 dan Akta GalakanPelaburan 1968 dan tempoh pelepasan cukai belumbermula atau belum tamat.

Perbelanjaan modal yang layak dipertimbangkanpotongan bagi tujuan insentif ini adalah sepertiberikut:

(a) pembersihan dan penyediaan tanah;

(b) penanaman tanaman baru (bukan tanamansemula) yang berkaitan dengan projekpertanian yang diluluskan;

(c) pembinaan jalan atau jambatan di kawasanladang;

(d) pembinaan bangunan di ladang yangdigunakan untuk tujuan projek pertanianyang diluluskan atau pembinaan bangunandi ladang untuk tujuan kebajikan dan tempattinggal pekerja projek tersebut dansekiranya projek tidak dijalankan bangunanitu tidak/kurang bermakna kepada mana-mana individu selain daripada kaitannyadengan kerja di ladang yang lain;

(e) pembinaan kolam atau pemasangan sistemperparitan atau tali air yang digunakandalam projek pertanian yang diluluskan.

Hanya perbelanjaan yang dilakukan dalamjangka masa yang ditetapkan dan berkaitan denganpenanaman ladang dan mengikut keluasanminimum penanaman bagi setiap projek yangdiluluskan oleh Menteri Kewangan adalah layak.Projek pertanian yang diluluskan adalah sepertiberikut:

Projek Tempoh HektarMinimum

1. Akuakultur (Udang) 2 tahun 40 hektar

2. Penanaman:- betik 1 tahun 40 hektar

- pisang 1 tahun 40 hektar

- buah markisa 1 tahun 40 hektar

- belimbing 2 tahun 8 hektar

- jambu batu 2 tahun 8 hektar

- manggis 7 tahun 8 hektar

3. Kultura Bungaan* 2 tahun 8 hektar

Nota (*) :

(Tumbuhan, bebawang, ubi dan akar samaada mempunyai bunga atau kudup, jenisseperti yang dinyatakan di dalam Bab 6Perintah Duti Kastam 1988 yang sesuaiuntuk bahan tanaman atau bahan hiasankecuali benih cendawan, cantuman atauanak benih getah dan kayu mata tunasgetah).

(9) Layanan Cukai Khas bagi SumbanganHadiah

(a) Aktiviti Latihan

Layanan cukai khas ke atas hadiah mesinatau peralatan terpakai kepada institusilatihan teknikal atau vokasional yangditubuhkan dan dikendalikan oleh Kerajaanatau badan berkanun atau institusi latihanteknikal atau vokasional yang diluluskanoleh Menteri Kewangan.

(b) Aktiviti Penyelidikan

Layanan cukai khas bagi hadiah mesindan peralatan terpakai kepada institusipenyelidikan yang diluluskan.

(c) Untuk kedua-dua {(a) & (b)}

Nilai pelupusan mesin atau peralatantersebut akan diandaikan sebagai kosong(zero value). Baki elaun modal yang belumdituntut, jika ada, akan ditolak sekali gusdalam tahun taksiran ianya disumbangkan.

Sebelum ini, nilai pelupusan bagi hadiahsebegini dikira berdasarkan harga pasarandan sekiranya nilainya lebih tinggi daripadaelaun modal yang telah dituntut, pendermadikenakan cukai ke atas “balancing charge”.

(10) Pengecualian cukai untuk mempromosiLabuan sebagai Pusat Kewangan LuarPesisir Antarabangsa (IOFC)

(i) Pengecualian cukai pegangan ke atasyuran teknikal dan pengurusan, faedahdan royalti yang dibayar oleh syarikatluar pesisir kepada syarikat bukanpemastautin atau kepada syarikat luarpesisir yang lain.

(ii) Dividen yang dibayar atau diterimadari syarikat luar pesisir tidak tertaklukkepada cukai pendapatan kecuali

175

dividen yang diterima daripada syarikatyang menjalankan aktiviti perniagaanluar pesisir.

(iii) Pegawai dagang di Labuan dalambidang pengurusan yang bekerjadengan syarikat luar pesisir adalahdikecualikan cukai pendapatan ke atas50% daripada pendapatan kasarmereka.

(iv) Perkhidmatan profesional yang layakdalam khidmat perundangan,perakaunan, kewangan atau khidmatkesetiausahawan yang disediakankepada syarikat luar pesisir di Labuanadalah dikecualikan daripada cukaipendapatan sehingga 65% daripadapendapatan berkanun, berkuatkuasamulai tahun taksiran 1997 sehinggatahun taksiran 2000. Perintah CukaiPendapatan (Pengecualian) (No.2)1997.

(v) Pendapatan larasan dari aktivit iberkaitan dengan penyediaaninfrastruktur di Labuan adalahdikecualikan cukai ke atas 50%daripada pendapatan.

C. Akta Cukai Aktiviti Perniagaan LuarPesisir Labuan (LOBATA) 1990

(i) Syarikat luar pesisir di Labuan yangmenjalankan perniagaan luar pesisir bolehmemilih untuk:

(a) Membayar cukai pada kadar 3%daripada keuntungan bersih; atau

(b) Bayar RM20,000.

(ii) Pendapatan syarikat luar pesisir daripadaaktiviti bukan perdagangan tidak tertaklukkepada sebarang cukai.

D. Akta Kastam 1967, Akta CukaiJualan 1972, Akta Eksais 1976 DanAkta Zon Beas 1990

(1) Sektor Perkilangan

(a) Pengecualian Duti Import ke atas BahanMentah/Komponen

(i) Pengeluaran untuk pasaran eksportPengecualian sepenuhnya duti import

akan dipertimbangkan bagi bahanmentah/komponen yang digunakansecara langsung yang tidakdikeluarkan di dalam negara atauharga atau mutu bahan mentah/komponen tempatan tidak kompetitif.

(ii) Pengeluaran untuk pasaran tempatan

Mulai 1 Januari 1999, pengecualiansepenuhnya duti import akandipertimbangkan ke atas bahanmentah/komponen yang digunakansecara langsung yang tidakdikeluarkan di dalam negara.

(b) Pengecualian Duti import dan CukaiJualan ke atas Mesin dan Peralatan

(i) duti import dan cukai jualan bagimesin/peralatan yang diimport yangtidak dikeluarkan di dalam negara;

(ii) cukai jualan dan duti eksais ke atasmesin/peralatan yang dibeli daripadapengilang tempatan.

(c) Pengecualian duti import dan cukai jualanke atas alat ganti dan bahan guna habis

Pengecualian duti import dan cukai jualanke ata alat ganti dan bahan guna habisyang digunakan dalam prosespengilangan. Pengecualian ini diberisecara terpilih sehingga 31 Disember2000 berasaskan kepada kriteria tertentu.Kriteria-kriteria tersebut adalah sepertiberikut:

(i) Syarikat mesti mengeksportsekurang-kurangnya 80% daripadapengeluarannya; atau

(ii) Barangan gantian dan bahangunahabis berkenaan terhadpermintaannya dan tidak mempunyaipotensi untuk dikeluarkan dalamnegara; atau

(iii) Duti import ke atas barangan inimelebihi 5%.

(d) Tarikbalik Duti

Pengilang yang telah membayar duti keatas pengimportan bahan mentah dankomponen dan meng-gunakannya untukmengeluarkan barangan bagi pasaran

176

eksport dalam tempoh satu tahun adalahlayak untuk menuntut tarikbalik dutike atas duti yang telah dibayar. Pengilanghendaklah mengemukakan tuntutantarikbalik daripada Jabatan Kastam tetapihendaklah memenuhi syarat yangditetapkan di bawah seksyen 99 AktaKastam 1967.

(e) Pengecualian Cukai Jualan

Pengilang barangan bercukai denganjualan tahunan melebihi RM100,000 perludilesenkan di bawah Akta Cukai Jualan1972 dan dengan itu layak mendapatpengecualian cukai jualan ke atas input(selaras dengan konsep cukaiseperingkat). Bagi pengilang denganjualan tahunan kurang daripadaRM100,000, mereka mempunyai pilihanuntuk memohon pengecualian cukaijualan ke atas input (melalui pelesenan)atau membayar cukai jualan ke atas inputtetapi menikmati pengecualian ke ataspengeluarannya.

(2) Sektor Pertanian

(a) Pengecualian duti ke atas bahan mentah/komponen

(i) Pengeluaran untuk pasaran eksport

Pengecualian sepenuhnya duti importakan dipertimbangkan ke atas bahanmentah/komponen yang digunakansecara langsung yang tidakdikeluarkan di dalam negara atauharga atau mutu bahan mentah/komponen tempatan tidak kompetitif.

(ii) Pengeluaran untuk pasaran tempatan

Pengecualian sepenuhnya duti importakan dipertimbangkan ke atas bahanmentah/komponen yang digunakansecara langsung yang tidakdikeluarkan di dalam negara.

(b) Pengecualian duti ke atas mesin/peralatan

Pengecualian sepenuhnya: -

(i) Duti import dan cukai jualan ke ataspengimportan mesin/alat yang tidakdikeluarkan di dalam negara;

(ii) Cukai jualan dan duti eksais ke atasmesin/peralatan yang dibeli daripadapengeluar tempatan.

(3) Sektor Perkhidmatan

(a) Pengecualian duti ke atas bahan mentah/komponen

Pengecualian duti import dan cukai jualanadalah diberi ke atas bahan mentah/komponen yang digunakan secaralangsung dalam perlaksanaan projekperkhidmatan yang diluluskan dan tidakdikeluarkan di dalam negara.

(b) Pengecualian duti ke atas mesin/peralatan

Pengecualian cukai jualan dan duti eksaiske atas mesin/peralatan yang dibeli dipasaran tempatan yang digunakan secaralangsung dalam perlaksanaan projekperkhidmatan yang diluluskan.

(4) Sektor Pelancongan

Pengecualian duti ke atas bahan/peralatanprojek pelancongan yang menyediakanpenginapan dan tidak menyediakanpenginapan.

Pengecualian sepenuhnya:

(a) Duti import dan cukai jualan ke atasbahan/peralatan tertentu yangdiimport;

(b) Cukai jualan dan duti eksais ke atasperalatan tertentu yang dibeli dipasaran tempatan.

(5) Sektor Filem & Muzik

Pengecualian duti ke atas peralatan untukstudio rakaman, syarikat pengeluaran danpanggung wayang.

Pengecualian sepenuhnya:

(a) duti import dan cukai jualan ke atasperalatan tertentu yang diimport;

(b) Cukai jualan dan duti eksais ke atasperalatan tertentu yang dibeli dipasaran tempatan.

(6) Aktiviti Penyelidikan

Pengecualian duti ke atas mesin/peralatan,bahan, bahan mentah dan sampel yangdigunakan untuk projek penyelidikan yangdiluluskan, penyelidikan dalaman, syarikatR&D Kontrak dan syarikat R&D.

177

Pengecualian sepenuhnya:

(i) duti import dan cukai jualan ke atasbarangan import yang digunakan untukR&D, tanpa mengambilkira sama adaianya dikeluarkan di dalam negara;

(ii) Cukai jualan dan duti eksais ke atasbarangan yang dibeli di pasaran tempatanuntuk R&D.

(7) Aktiviti Latihan

Pengecualian duti ke atas mesin/peralatan,bahan, bahan mentah dan sampel yangdigunakan untuk projek latihan yangdiluluskan, institusi latihan yang diluluskandan syarikat latihan teknikal atau vokasional.

Pengecualian sepenuhnya:

(a) duti import dan cukai jualan ke atasbarangan import yang digunakan untuklatihan, tanpa mengambilkira sama adaianya dikeluarkan di dalam negara;

(b) Cukai jualan dan duti eksais ke atasbarangan yang dibeli di pasaran tempatanuntuk latihan.

(8) Perlindungan Alam Sekitar

(a) Syarikat perkilangan yang membeli mesin/peralatan pengawalan pencemaran.

Pengecualian sepenuhnya:

(i) duti import dan cukai jualan ke atasbarangan yang tidak dikeluarkan didalam negara;

(ii) Cukai jualan dan duti eksais ke atasbarangan yang dibeli di pasarantempatan.

(b) Syarikat yang menjalankan aktivit ipenstoran, perawatan dan pelupusanbuangan toksik dan merbahaya; atausyarikat perkilangan yang mengeluarkanbuangan toksik dan merbahaya (wastegenerators) dan mempunyai kemudahanpenstoran, perawatan dan pelupusantersendiri (on site/off site).

Pengecualian sepenuhnya:

(i) Duti import dan cukai jualan ke atasbarangan yang tidak dikeluarkan didalam negara;

(ii) Cukai jualan dan duti eksais ke atasbarangan yang dibeli di pasarantempatan. Tahap dan kriteriapengecualian ke atas bahan mentah/komponen adalah sama denganpengecualian ke atas bahan mentah/komponen untuk sektor perkilangan.

(c) Penukar Pemangkin (CatalyticConverters)

Pengecualian duti import dan cukai jualanke atas penukar pemangkin untukpemasang kenderaan motor.

(9) Semua barangan kecuali petroleum danbarangan petroleum dikecualikan daripadacukai jualan, duti import dan duti eksais,memandangkan Labuan adalah sebuahpelabuhan bebas.

(10) Pusat Perolehan Antarabangsa (PPA)

Pusat Perolehan Antarabangsa (PPA) merujukkepada syarikat yang diperbadankan diMalaysia, sama ada milik asing atau tempatanyang menjalankan perniagaan di Malaysiaberhubung dengan pembelian dan penjualanbahan mentah, komponen dan keluaran siapkepada syarikat berkaitan dalam kumpulannyaatau syarikat lain di dalam atau di luarMalaysia. Ia melibatkan pembelian danpenjualan daripada sumber tempatan ataudaripada negara ketiga.

Insentif bagi PPA yang diluluskan adalahseperti berikut:

(a) Jawatan pegawai dagang akan diluluskanberdasarkan keperluan PPA;

(b) Kebenaran membuka satu atau lebihakaun mata wang asing dengan mana-mana bank perdagangan berlesen bagimenyimpan pendapatan eksport tanpaapa-apa had;

(c) Kebenaran untuk terlibat dalam kontrakpertukaran hadapan mata wang asingdengan mana-mana bank perdaganganberlesen untuk menjual hasil eksportkehadapan berdasarkan jangkaan jualan;

(d) Pengecualian daripada pematuhangarispanduan Kementerian PerdaganganDalam Negeri dan Hal Ehwal Penggunamengenai pemilikan ekuiti asing ke atasperdagangan borong dan runcit;

178

(e) Kebenaran untuk membawa masuk kekawasan Zon Bebas dan GudangPengilangan Berlesen bahan mentah,komponen dan keluaran siap tanpamembayar duti kastam bagi tujuanpembungkusan semula, integrasi danpengumpulan kargo sebelum pengagihankepada pengguna.

Syarikat yang mempunyai rangkaian syarikatyang agak besar di luar Malaysia yang kukuh danagak besar dari segi aset dan pekerja denganjumlah profesional, teknikal dan personel sokonganyang banyak boleh memohon untuk taraf PPAyang diluluskan. Untuk layak mendapat insentif,PPA perlu mematuhi syarat berikut:

(a) Diperbadankan di Malaysia di bawah AktaSyarikat 1965 dengan modal berbayartidak kurang daripada RM0.5 juta;

(b) Perbelanjaan perniagaan tahunan tidakkurang daripada RM1.5 juta;

(c) Jumlah jualan perniagaan tahunan tidakkurang daripada RM50 juta dalam tahunketiga operasi; dan

(d) Barangan hendaklah diuruskan secaralangsung melalui pelabuhan dan lapanganterbang Malaysia.

Ringkasan Insentif Cukai Langsung &Cukai Tidak Langsung Mengikut Sektor

(1) Sektor Perkilangan

(a) Taraf Perintis atau Elaun Cukai Pelaburan

(b) Elaun Penyelarasan Perindustrian

(c) Elaun Infrastruktur

(d) Potongan dua kali ke atas perbelanjaanpromosi eksport

(e) Elaun Pelaburan Semula

(f) Insentif potongan dua kali untukpenyelidikan

(g) Insentif potongan dua kali untuk latihanhanya bagi IKS

(h) Potongan dua kali ke atas kospengangkutan untuk rotan dan kayu

(i) Potongan dua kali ke atas premiuminsurans (premium kredit eksport,premium untuk import, premium untukeksport)

(j) Potongan sekali ke atas perbelanjaanlatihan sebelum memulakan operasi

(k) Elaun Bangunan Industri

(l) Elaun Modal Khas untuk komputer

(m) Pengecualian duti ke atas mesin, bahanmentah & komponen/tarikbalik duti untuk:

(i) pengeluaran barangan perkilangan(ii) aktiviti latihan(iii) aktiviti penyelidikan(iv) perlindungan alam sekitar

(n) Elaun modal khas untuk peralatanperlindungan alam sekitar

(n) Pengecualian cukai ke atas peningkataneksport

(o) Layanan cukai khas bagi sumbanganhadiah

(2) Sektor Pertanian

(a) Taraf Perintis atau Elaun Cukai Pelaburan

(b) Elaun Infrastruktur

(c) Elaun Pertanian

(d) Elaun Pelaburan Semula

(e) Insentif potongan dua kali ke ataspenyelidikan

(f) Insentif potongan dua kali bagi latihan

(g) Potongan sekali ke atas perbelanjaanlatihan sebelum memulakan operasi

(h) Elaun Bangunan Industri

(i) Potongan khas untuk perbelanjaan modalbagi projek pertanian yang diluluskan

(j) Layanan cukai khas bagi sumbanganhadiah

(k) Pengecualian duti ke atas mesin, bahanmentah & komponen untuk:

(i) pengeluaran barangan pertanian

(ii) aktiviti latihan

(iii) aktiviti penyelidikan

(iv) perlindungan alam sekitar

(l) “Group relief” untuk pengeluaranbarangan makanan

179

(m) Potongan dua kali ke atas premiuminsurans (premium kredit eksport,premium untuk import, premium untukeksport)

(n) Pengecualian cukai ke atas peningkataneksport

(o) Potongan dua kali ke atas promosi eksport

(p) Elaun modal khas untuk komputer

(q) Elaun modal khas untuk peralatanperlindungan alam sekitar

(3) Sektor Perkhidmatan

(i) Sektor perkhidmatan yang diluluskan(PPL)

(a) Pengecualian cukai/Elaun Pelaburan

(b) Elaun Bangunan Industri

(c) Pengecualian duti ke atas mesin/peralatan & bahan mentah/komponen

(d) Insentif potongan dua kali bagipromosi eksport perkhidmatan

(e) Insentif potongan dua kali bagipenyelidikan dan pembangunan(seluruh sektor perkhidmatan)

(f) Insentif potongan dua kali bagi latihan(seluruh sektor perkhidmatan)

(g) Pengecualian cukai ke ataspeningkatan eksport

(h) Elaun modal khas untuk komputer

(i) Elaun modal khas untuk peralatanperlindungan alam sekitar

(ii) Sektor Pelancongan

(a) Taraf Perintis/Elaun Cukai Pelaburan

(b) Elaun Infrastruktur

(c) Insentif potongan dua kali bagipenyelidikan

(d) Insentif potongan dua kali bagi latihan

(e) Potongan dua kali bagi perbelanjaanpromosi

(f) Potongan sekali ke atas perbelanjaanlatihan sebelum memulakan operasi

(g) Elaun Bangunan Industri

(h) Elaun modal khas untuk peralatanperlindungan alam sekitar

(i) Pengecualian cukai untuk pengusahapelancong

(j) Pengecualian duti ke atas bahan danperalatan

(k) Pemansuhan duti import dan dutieksais ke atas komponen CKD untukbas pelancong yang dipasang didalam negeri

(l) Pemansuhan cukai jualan ke atasbarangan pewter, kamera, jamtangan, pemetik api, pen, radiotransistor, minyak wangi danbarangan kosmetik

(m) Pemansuhan cukai perkhidmatan diLabuan & Langkawi;

(n) Potongan cukai bagi promosipersidangan antarabangsa;

(p) Insentif untuk pelancongan tempatan

(q) Insentif untuk membawa masukpelancong asing

(r) Potongan dua kali bagi pameranperdagangan antarabangsa yangdiluluskan

(iii) Aktivit i Penyelidikan danPembangunan

(a) Taraf Perintis untuk Syarikat R&DKontrak

(b) Elaun Cukai Pelaburan (ECP) untukSyarikat R&D dan Syarikat R&DKontrak (sebagai pilihan kepada TP)

(c) ECP bagi R&D dalaman

(d) Insentif potongan dua kali

(e) Elaun Bangunan Industri

(f) Elaun Modal khas bagi komputer

(g) Layanan cukai khas untuksumbangan hadiah

(h) Pengecualian duti ke atas mesin/bahan

180

(iv) Aktiviti Latihan

(a) Elaun Cukai Pelaburan (ECP) untukSyarikat Latihan Teknikal atauVokasional yang baru dan sedia ada

(b) Insentif potongan dua kali

(c) Potongan sekali bagi sumbanganwang tunai

(d) Elaun Bangunan Industri

(e) Elaun Modal khas bagi komputer

(f) Layanan cukai khas untuksumbangan hadiah

(g) Pengecualian duti ke atas mesin/bahan

(4) Aktiviti Perlindungan Alam Sekitar

(a) Taraf Perintis/Elaun Cukai Pelaburan bagimengeluarkan eluaran/aktivit i yangdigalakkan seperti:

(i) projek ladang hutan (projekstrategik);

(ii) memproses buangan pertanian dankimia;

(iii) penstoran, perawatan danpelupusan buangan toksik danmerbahaya.

(b) Elaun Infrastruktur

(c) Potongan sekali bagi sumbangan wangtunai

(d) Elaun modal khas

(f) Pengecualian duti ke atas mesin/bahan

(g) Pengecualian duti ke atas penukarpemangkin (catalytic convertors)

(5) Aktiviti Pelaburan Luar Negeri

(a) Pengecualian cukai ke atas pendapatan;

(b) Potongan sekali ke atas perbelanjaansebelum memulakan operasi untukpelaburan luar negeri yang diluluskan

(6) Labuan IOFC

(i) Syarikat luar pesisir di Labuan yangmenjalankan perniagaan luar pesisir boleh

memilih untuk membayar cukai padakadar 3% dari keuntungan bersih; ataubayar RM20,000.

(ii) Pendapatan syarikat luar pesisir dariaktiviti bukan perdagangan tidak ertaklukkepada sebarang cukai.

(iii) Pengecualian cukai pegangan ke atasyuran teknikal dan pengurusan, faedahdan royalti yang dibayar oleh syarikatluar pesisir kepada syarikat bukanpemastautin atau kepada syarikat luarpesisir yang lain.

(vi) Dividen yang dibayar atau diterima darisyarikat luar pesisir tidak tertakluk kepadacukai pendaptan kecuali dividen yangditerima daripada syarikat yangmenjalankan aktiviti perniagaan luarpesisir

(v) Semua dokumen berkaitan denganperniagaan syarikat luar pesisir tidaktertakluk kepada duti setem.

(vI) Pegawai dagang di Labuan dalam bidangpengurusan yang bekerja dengan syarikatluar pesisir adalah dikecualikan cukaipendapatan ke atas 50% daripadapendapatan kasar mereka

(viI) Semua barangan kecuali petroleum danbarangan petroleum adalah dikecualikandaripada cukai jualan, duti import danduti eksais memandangkan Labuanadalah pelabuhan bebas.

Syarikat Sokongan di Labuan IOFC

(i) Perkhidmatan profesional yang layak dalamkhidmat perundangan, perakaunan,kewangan atau khidmat secretarial, yangdisediakan kepada syarikat luar pesisir diLabuan adalah dikecualikan daripada cukaipendapatan sehingga 65% daripadapendapatan berkanun, berkuatkuasa mulaitahun taksiran 1997 sehingga tahuntaksirann 2000. Perintah Cukai Pendaptan(Pengecualian)(No.2)1997.

(ii) Pendapatan larasan dari aktiviti berkaitandengan penyediaan infrastruktur di Labuanadalah dikecualikan cukai cukai ke atas50% daripada pendapatan.

181

E. Insentif Bukan Cukai

Beberapa insentif bukan cukai juga telahdisediakan untuk menggalakkan sektor wastamengambil peluang-peluang pelaburan yang manaboleh membantu pembangunan ekonomi Malaysia.

Insentif-insentif ini termasuklah:

1. Kemudahan Pembiayaan Semula KreditEksport (ECR);

2. Skim Insurans dan Jaminan Kredit Eksport;dan

3. Tabung Bantuan Teknikal Perindustrian(ITAF).

E1. Kemudahan Pembiayaan Semula KreditEksport (ECR)

Kemudahan Pembiayaan Semula Kredit Eksport(ECR) adalah skim pembiayaan jangka pendekyang diperolehi dari Export Import Bank of MalaysiaBerhad (Exim Bank) untuk pengeksport langsungdan tidak langsung melalui bank-bank ECR yangterdiri daripada bank-bank perdagangan.

Objektif Skim ECR:

(i) Untuk menggalakkan eksport barang-barang perkilangan yang layak, barang-barang pertanian dan komoditi utamayang terpilih;

(ii) Untuk kemudahan kredit jangka pendekdengan kadar faedah yang kompetitif;

(iii) untuk memajukan hubungan kait diantarapengeksport langsung dan tidak langsungdi dalam industri eksport.

Dua jenis kemudahan yang sedia adakepada para pengeksport di bawah skimECR:

(i) Kemudahan Pra-Hantaran; dan

(ii) Kemudahan Selepas Hantaran.

Kriteria kalayakan di bawah skim ECR

Pengeksport yang layak

(a) Pengeksport langsung:

(i) pengilang-pengilang

(ii) produser barang-barangpertanian

(iii) syarikat-syarikat perdagangan

(b) Pengeksport t idak langsung(pembekal bahan mentah tempatan)

Kriteria barang yang layak

(a) Barang yang tidak disenaraikan dalamSenarai Negatif Skim ECR (Lampiran2 dalam Garispanduan ECR);

(b) Barangan yang memenuhi kriteriaminimum nilai ditambah sebanyak20% dan kandungan bahan tempatansebanyak 30%; atau

(c) Barangan yang disenaraikan dalamSenarai Lampiran 3 dalamGarispanduan ECR.

E2. Skim Insurans dan Jaminan Kredit Eksport

Malaysia Export Credit Insurance Berhad(MECIB) yang ditubuhkan pada tahun 1977, adalahsebuah anak syarikat Bank Industri & TeknologiMalaysia Berhad, sebuah institusi kewangan yangdimiliki 100% oleh Kerajaan.

Objektif MECIB ialah untuk membantumengembangkan eksport serta pelaburan Malaysia.Ia menyediakan pelbagai jenis kemudahan insuranskredit dan pelaburan serta jaminan kewangan untukfirma perdagangan, pengeksport dan juga bankbagi melindungi mereka daripada menanggungkerugian akibat daripada kegagalan menerimabayaran atau kegagalan pembeli memenuhi syaratkontrak; di sebabkan oleh pelbagai risikoperdagangan dan bukan perdagangan (ekonomi/politik) yang terdapat di dalam aktiviti perdaganganantarabangsa seperti berikut:-

A. Risiko-risiko yang dilindungi

(i) Risiko-risiko Perdagangan

(a) Pembeli muflis;

(b) Kegagalan pembeli untuk membuatpembayaran; dan

(c) Keengganan atau kegagalan pembeliuntuk menerima barangan.

182

Ringkasan mengenai dua jenis kemudahan-kemudahan ECR

Kemudahan Pra-Hantaran Kemudahan Selepas Hantaran

Tujuan Pembiayaan modal kerja kepada pengilang-pengilang Pembiayaan untuk tempohdan pengeluar barangan pertanian untuk pengeluaran selepas hantaran bagi baranganbarangan eksport atau pembiayaan kepada syarikat- yang dieksport secara kreditsyarikat perdagangan untuk pembelian barangan bagi tempoh minimum selamaseparuh siap atau barangan siap tempatan daripada 30 hari.pembekal tempatan untuk dieksport.

Kaedah Pembiayaan Pesanan Eksport Sijil Prestasi (SP) Diskaun Bill

Pengguna (a) Pengeksport Langsung Pengeksport Langsung Pengeksport yang– Pengeksprt baru yang mengeksport mengeksport barangan

yang beroperasi sekurang-kurangnya RM 1 layak secara kredit bagikurang daripada juta barangan yang layak tempoh minimum selama12 bulan; atau dalam tempoh tahun 30 hari.

– Pengeksport kewangan yang lalu danbermusim; atau 12 bulan terdahulu.

– Nilai eksportmaksimum barangan Nota:yang layak dalam Jika jumlah eksport untuktempoh tahun barangan layak adalahkewangan yang lalu di antara RM1 juta kedan 12 bulan RM3 juta, pengeksportterkemudian kurang langsung boleh memilihdaripada RM1 juta; untuk menggunakandan kaedah pembiayaan

berasaskan pesanan(b) Pengeksport tidak eksport atau sijil prestasi.

Langsung.

Margin Pembiayaan Maksimum 80% daripada Amaun yang dibenarkan Maksimum 100% daripadanilai kontrak pesanan di atas SP nilai eksporteksport

Tempoh Pembiayaan Maksimum 4 bulan Maksimum 4 bulan Tempoh minimum 7 hariTempoh maksimum 6 bulan

Kadar Faedah Pada kadar pinjaman ECR Pada kadar pinjaman ECR Pada kadar pinjaman ECR

Had Maksimum had sebanyak Jumlah kelayakan maksimum Maksimum had sebanyakRM50 juta pada satu-satu diagihkan kepada tiga RM50 juta pada satu-satumasa. tempoh pembiayaan di mana masa.

setiap tempoh itu adalahselama 4 bulan, tertaklukkepada had maksimumpinjaman sebanyak RM50juta bagi setiap tempoh.

Pengeksport-pengeksport Pengeksport-pengeksport Pengeksport-pengeksportboleh memohon untuk boleh memohon untuk boleh memohon untukmenggunakan pembiayaan menggunakan pembiayaan menggunakan pembiayaanmelebihi RM 50 juta melebihi RM50 juta melebihi RM50 jutatertakluk cadangan oleh tertakluk cadangan oleh tertakluk cadangan olehbank-bank perdagangan. bank-bank perdagangan. bank-bank perdagangan

183

Pembayaran Pengeksport Langsung: Dari: Pada atau sebelum tarikh– pendapatan eksport; matang pinjaman atau

Pada atau sebelum tarikh dan/atau – sebaik sahaja pendapatanmatang pinjaman dari eksport diterima daripada– pendapatan eksport; – pendaptan selapas pembeli asing, yang

atau hantaran yang diterima mana lebih awal.– pendapatan selepas

hantaran yang diterima. atau– pada tarikh matang

Pengeksport Tidak pinjaman, yang manaLangsung: lebih awal– Pendapatan dari bank

pembeli; atau– Pada tarikh matang

pinjaman, yang manalebih awal.

(ii) Risiko-risiko Politik (di bawah SkimInsurans dan Jaminan Kredit Eksport)

(a) Sebarang sekatan atau kelewatanpemindahan bayaran ke Malaysia;

(b) Peperangan, revolusi dan pelbagaibentuk kekacauan termasukpeperangan antara negara pembelidan Malaysia;

(c) Sekatan import;

(d) Pembatalan lesen import;

(e) Kegagalan Kerajaan negara asingsebagai pembeli dalam membuatpembayaran atau memenuhi jaminanyang di buat.

B. Kemudahan yang ditawarkan

(a) Kemudahan Jangka Pendek

(i) Polisi Komprehensif (Peng-hantaran)

Polisi insurans ini memberiperlindungan dari kerugian akibatkegagalan menerima bayaranberpunca dari risiko perdaganganatau risiko politik keatas baranganatau komoditi yang telah dieksportsecara bayaran kredit bagi tempohtidak melebihi 180 hari. Perlindunganini bermula dari tarikh penghantarandibuat. Peratusan perlindungan

adalah sehingga 95% daripada jumlahnilai kerugian yang dialami.

(ii) Polisi Komprehensif (Kontrak)

Polisi insurans ini memberiperlindungan kepada pengeksportdari kerugian disebabkan tidakmenerima bayaran akibat darikegagalan pembeli membayar ataumemenuhi syarat kontrak sebelumatau selepas penghantaran dibuat.Perlindungan ini bermula dari tarikhkontrak ditandatangani. Peratusanperlindungan adalah sehingga 95%dari nilai kerugian yang dialami.Polisi ini sesuai untuk eksportbarangan yang dibuat secara kontrakkhas untuk pembeli tertentu di luarnegara.

(iii) Polisi Komprehensif (Perkhid-matan)

Polisi insurans ini memberiperlindungan dari kerugian tidakmenerima pembayaran keatasperkhidmatan yang di eksport sepertikhidmat teknikal, bantuanprofessional, membaiki danmembaikpulih kapal atau bayaranperjanjian royalty dan sebagainya dimana tempoh kredit yang diberikantidak melebihi 180 hari. Perlindunganini bermula dari tarikh inboisdikeluarkan. Peratusan perlindunganadalah sehingga 95% daripada nilaikerugian yang dialami.

Nota: Maklumat lanjut mengenai skim ECR ini boleh didapati daripada Exim Bank atas tajuk ‘Garispanduan KemudahanPembiayaan Semula Kredit Eksport’.

184

(iv) Polisi Surat Kredit Bank (BankLetter of Credit Policy)

Polisi Surat Kredit Bank dikeluarkankepada bank-bank komersialMalaysia yang membiayai pinjamanselepas penghantaran kepadapengeksport di mana termapembayaran adalah melalui suratkredit.

Dengan adanya polisi ini, kemusykilanyang dihadapi oleh bank-bankkomersial Malaysia mengenai tarafkredit bank-bank yang mengeluarkansurat kredit dan keadaan ekonomidan politik di negara pembeli dapatdiatasi.

Polisi ini memberi insurans kepadabank-bank komersial Malaysiayangmendiskaunkan surat kredit;sehingga 95% daripada nilai suratkredit disebabkan oleh kegagalanbank pengeluar surat kredit membuatpembayaran.Polisi ini membantumeningkatkan eksport ke pasaranbukan tradisi dan ekonomi DuniaKetiga, melalui bank-bank komersialMalaysia yang membiayai eksport kepasaran tersebut.

(b) Kemudahan Jangka Pertengahan danJangka Panjang

(i) Polisi Spesifik (Khusus)

Polisi insurans ini memberiperl indungan ke atas eksportbarangan modal atau separa modaldan/atau perkhidmatan yangmelibatkan tempoh perkilangan dan/atau pembayaran kredit yang panjangdan melibatkan nilai kontrak yangbesar. Polisi insurans ini di buat khasuntuk memenuhi keperluan dan cirikhusus untuk sesebuah projek yangmana tempoh kredit melebihi duatahun. Polisi ini dikeluarkan sekaliuntuk sesuatu projek yang tertentusahaja. Peratusan perlindunganadalah sehingga 95% dari jumlahkerugian yang dialami.

(ii) Jaminan Kredit Pembekal

Jaminan ini diberi kepada institusikewangan yang memberi pinjamankredit kepada pembekal/pengeksportbarangan dan/atau perkhidmatanMalaysia atau kontraktor Malaysiayang mengendalikan projek serahkunci (turnkey project) di luar negara.

Tanpa kemudahan pinjaman,pengeksport atau kontraktor Malaysiatidak mungkin dapat menjalankanprojek.

Untuk mengurangkan pendedahanterhadap risiko politik di luar negara,pengeksport atau kontraktor projekserah kunci di Malaysia bolehmendapatkan insurans perlindunganrisiko tersebut dari MECIB di bawahPolisi Spesifik.

Peratusan perl indungan bagipinjaman kredit pembekal adalahbergantung kepada asas sesuatu kes(case-by -case basis), tetapi secaraumumnya ia memberi perlindungankomprehensif sebanyak 100%.Pinjaman kredit ini memberipembiayaan sehingga 85% dari nilaikontrak sesuatu projek atau urusniaga eksport. Sekiranya kontraktersebut mengandungi baranganselain dari barangan dan/atauperkhidmatan Malaysia, ni laikandungan dan nilai tambahan bagibarangan Malaysia (value added)sebanyak 30% adalah perlu.

(iii) Jaminan Kredit Pembeli

Jaminan ini diberi kepada institusikewangan yang memberi pinjamankredit kepada pembeli luar negarasamada kerajaan, pembeli sektorawam ataupun swasta bagipembiayaan pembelian baranganMalaysia dan/atau perkhidmatan danpermodalan atau projek serah kunci(turnkey project) di mana pembayarandiberi terus kepada pembekal.

Tanpa kemudahan pinjaman, pembeliluar negara tidak akan dapat membelibarangan dan perkhidmatan dariMalaysia.

185

Peratusan perl indungan adalahbergantung kepada asas sesuatu kes(case-by-case), tetapi secaraumumnya pinjaman kredit pembeliini memberi perl indungankomprehensif sebanyak 100%.Pinjaman kredit ini memberipembiayaan sehingga 85% dari nilaikontrak sesuatu projek atau urusniaga eksport. Sekiranya kontraktersebut mengandungi baranganselain dari barangan dan/atauperkhidmatan Malaysia, ni laikandungan dan nilai tambahan bagibarangan Malaysia (value added)sebanyak 30% adalah perlu.

(iv) Jaminan Pembiayaan Projek(Project Finance Guarantee)

Jaminan ini diberi kepada institusikewangan yang memberi pinjamankepada syarikat Malaysia yangmengendalikan projek penswastaandi luar negara seperti projek Bina-Urus-Pindah (Build-Operate-Transfer)atau Bina-Milik-Urus-Pindah (Build-Owned-Operate-Transfer) yangberasaskan pembiayaan berbantuanterhad (limited recourse financing)di mana sumber pembayaran balikadalah dari aliran tunai projek itusendiri.

Jaminan yang disediakan adalahjaminan risiko perlindungan politikdan/atau risiko perdagangan.Peratusan perl indungan risikoperdagangan adalah bergantungkepada sesuatu kes dan had maksimaadalah100%. Projek tersebutbiasanya dibiayai melalui hutang danekuiti (mix injection of debt and equity)dimana nisbah sebanyak 70:30 bagiprojek-projek infrastruktur adalahdiperlukan.

(v) Insurans Pelaburan Luar Negara

Insurans ini adalah untuk melindungipelaburan individu dan syarikatMalaysia di negara asing dalambentuk ekuiti atau pinjaman komersialdaripada mengalami kerugian akibatdari risiko-risiko politik seperti sekatanatau hadangan pulangan keuntungan(repatriation of profit), dividen,pembayaran balik pinjaman,rampasan oleh kerajaan tuan rumah(host country) secara langsung atau

tidak langsung dan kerosakan aset-aset ketara (tangible assets) akibatgangguan ketenteraman awam danpeperangan.

Di mana sesuatu konsesi diberikankepada pelabur oleh kerajaan tuanrumah, perl indungan tambahanberkenaan pembatalan kontrak olehkerajaan tuan rumah bolehdipertimbangkan bergantung kepadasesuatu kes.

Perl indungan sebanyak 90%diberikan kepada pelaburan yangmengalami kerugian-kerugian sepertiyang tersebut di atas.

(vi) Polisi Jaminan Bon

MECIB boleh mengeluarkan bon ataumemberi jaminan kepada bank-bankperdagangan sebagai galakanpenerbitan bon bagi pihakpengeksport Malaysia memenuhisyarat-syarat dari pembeli luar negarabagi barangan dan/atau perkhidmatandari Malaysia.

Jenis-jenis perlindungan bon adalahbon tender (tender bond), bonpembayaran pendahuluan (advancepayment bond) dan bon prestasi(performance bond). Perlindungandiberi adalah 100%.

Polisi pemanggilan bon tanpa sebabmunasabah (unfair calling of bond)juga disediakan untuk memberiperl indungan kepada syarikatMalaysia daripada pemanggilan bontanpa sebab munasabah olehpembeli/majikan luar negara.Perlindungan yang biasa diberikanadalah sebanyak 95%.

Untuk mendapatkan maklumat lanjut, sila hubungiMECIB di pejabat yang berhampiran:

Kuala Lumpur

Malaysia Export Credit Insurance Berhad(32522-U)Level 17, Bangunan Bank Industri,Bandar WawasanNo 1016, Jalan Sultan Ismail,P.O. Box 1104850734 Kuala Lumpur

Tel : 03 - 2910677Fax : 03 - 2910353E-mail : [email protected] : www.mecib.com

186

Penang

Malaysia Export Credit Insurance Berhad(32522-U)2nd Floor, 53 Jalan Selat, Taman SelatP.O. Box 157,12000 Butterworth,Penang

Tel : 604 – 3321862Fax : 604 – 3322172E-mail : [email protected]

Johor

Malaysia Export Credit Insurance Berhad(32522-U)2nd Floor, No 95, Jalan DamaiTaman Setia, Off Jalan Stulang Darat80300 Johor Bahru,Johor Darul Takzim

Tel : 607 – 2231191Fax : 607 – 2240370E-mail : [email protected]

E3. Tabung Bantuan Teknikal Perindustrian(ITAF)

Tabung Bantuan Teknikal Perindustrian (ITAF)telah diwujudkan oleh Kerajaan dengan peruntukansebanyak RM50 juta, bertujuan untuk menyediakangeran kepada industri kecil dan sederhana (IKS).Memandangkan peruntukan asal hampir kehabisan,tambahan dana sebanyak RM70 juta telahdiperuntukkan di bawah Rancangan MalaysiaKetujuh bagi kegunaan skim berikut:

(i) Skim Perancangan dan PembangunanPerniagaan (ITAF 1)

(geran maksimun RM 40,000 setiapsyarikat);

(ii) Skim Peningkatan Pembangunan Produkdan Proses (ITAF 2)

(geran maksimun RM 250,000 setiapsyarikat);

(iii) Skim Peningkatan Kualiti dan Produktivitidan Persijilan

(geran maksimun RM 250,000 setiapsyarikat); dan

(iv) Skim Pembangunan Pasaran(geran maksimun RM 40,000 setiapsyarikat).

IKS yang beroperasi dalam sektor perkilanganatau perkhidmatan yang berkaitan secara langsungdengan sektor perkilangan adalah layak untukmemohon bantuan ini dengan memenuhi syarat-syarat berikut:

(i) Syarikat diperbadankan di bawah AktaSyarikat 1965;

(ii) Nilai jualan tahunan yang tidak melebihiRM25 juta dan mempunyai pekerjasepenuh masa tidak melebihi 150 orang;

(iii) Sekurang-kurangnya 70% ekuiti dimilikioleh Rakyat Malaysia yang manatidak lebih daripada 25% dimiliki olehSyarikat besar.

Keutamaan akan diberi kepada IKS sepertiberikut:-

(i) Syarikat pengeluar atau syarikat yangbercadang untuk mengeluar ataubercadang membuat barang atau terlibatdalam kegiatan dan perkhidmatan yangberkaitan dengan pengilangan yangdigalakkan di bawah Akta PenggalakanPelaburan (PIA) 1986;

(ii) Syarikat-syarikat yang dilantik dibawahProgram Rantaian Industri (ILP) Bantuandi bawah Tabung ini diberikan dalambentuk geran bersamaan (matching grant)di mana sebanyak 50% daripada kosprojek dibiayai oleh Kerajaan dan bakinyasebanyak 50% ditanggung oleh syarikatpemohon, tertakluk kepada hadmaksimum yang ditetapkan bagi setiapskim.

Borang permohonan dan keterangan lanjutmengenai ITAF boleh diperolehi daripada:

Urusetia ITAF,Perbadanan Pembangunan Industri Kecil danSederhana Malaysia,701D, Level 7, Tower D,Uptown 5, Jalan SS 21/39,Damansara Uptown,47400 Petaling Jaya,Selangor Darul Ehsan

No. Telefon : 03-925-8585No. Faks : 03-925-9119

187

II. AKTA PENYELARASANPERINDUSTRIAN 1975

Objektif Akta Penyelarasan Perindustrian (ICA)1975 ialah untuk mempastikan pembangunan danperkembangan sektor perkilangan yang teratur.ICA menetapkan bahawa seseorang yang terlibatdalam sebarang aktivit i perkilangan perlumendapatkan lesen daripada Pegawai Pelesenuntuk menjalankan aktiviti berkenaan. Hanyasyarikat-syarikat perkilangan dengan danapemegang-pemegang saham sekurang-kurangnyaRM2.5 juta atau menggaji sekurang-kurangnya75 orang pekerja sepenuh masa sahaja perlumemohon lesen di bawah ICA.

Semua permohonan untuk mendapatkan lesenpengilang hendaklah menggunakan borang tertentudan dialamatkan kepada Ketua Pengarah,Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia(MIDA), Kuala Lumpur, Malaysia. MIDA merupakanagensi Kerajaan utama untuk menggalak danmenyelaras pembangunan industri di Malaysia.Definisi yang berkaitan dalam ICA ialah sepertiberikut:

(a) “Pegawai Pelesen” ialah Ketua Setiausaha,Kementerian Perdagangan Antarabangsadan Industri (MITI).

(b) “Aktiviti Perkilangan” bermaksud membuat,mengubah, mengadun, menghias,memperkemas atau dengan cara lainmengawit atau menyesuaikan apa-apabarang atau bahan dengan tujuan untukmengguna, menjual, mengangkut,menyerah atau melupus dan termasuklahpemasangan bahagian-bahagian danpembaikan kapal tetapi tidak termasuksebarang aktiviti yang biasanya dikaitkandengan perdagangan jual runcit atau jualborong.

(c) “Dana Pemegang-pemegang Saham”bermaksud jumlah aggregat modal dibayarsyarikat (dari segi saham keutamaan dansaham biasa dan tidak termasuk sebarangjumlah dalam bentuk saham bonus yangditerbitkan dari modal simpanan yangditerbitkan dari penilaian semula hartatetap) modal simpanan (selain daripadamodal simpanan yang diterbitkan daripenilaian semula harta tetap danperuntukan susutnilai, pembaruan ataupenggantian dan penurunan nilai harta),

baki akaun premium saham (tidak termasuksebarang jumlah yang dikreditkan semasapenerbitan saham bonus pada premiumdaripada modal simpanan melalui penilaiansemula harta) dan baki akaun untung rugi.

(d) “Pekerja Digaji Sepenuh Masa” bermaksudsemua pekerja yang biasanya bekerjadengan syarikat sekurang-kurangnya 6 jamsehari dan sekurang-kurangnya 20 harisebulan untuk tempoh 12 bulan sepanjangtahun dan menerima gaji. Ini termasukpekerja seperti dalam bidang jualankembara, kejuruteraan, penyelenggaraandan pembaikpulih atau mereka yangdibayar oleh dan di bawah pengawasansyarikat. Pekerja sepenuh masa meliputipengarah-pengarah perniagaan yangdiperbadankan kecuali mereka yang hanyadibayar elaun menghadiri mesyuaratlembaga pengarah. Ahli-ahli keluarga yangbekerja dan menerima gaji tetap atau elaundan menyumbang kepada Kumpulan WangSimpanan Pekerja (KWSP) atau tabung-tabung “superannuation” yang lain jugatermasuk dalam definisi ini.

1. Garis Panduan Untuk Kelulusan Projek-Projek Perkilangan

Kekukuhan pertumbuhan industri Malaysiadalam abad sebelumnya telah menyebabkanpermintaan yang tinggi ke atas buruh dalam sektorperkilangan. Keadaan kekangan dalam pasaranburuh telah dirasai sejak beberapa tahun yanglalu.

Memandangkan demikian, Kerajaan telahmenyediakan satu garis panduan untukpertimbangan projek perkilangan berdasarkankepada Nisbah Modal Pelaburan bagi setiapPekerja (C/E). Berkuatkuasa 26 Ogos 1995, projek-projek dengan nisbah C/E kurang daripadaRM55,000 akan ditakrifkan sebagai berintensifburuh dan tidak akan dipertimbangkan untuk lesenpengilang atau insentif cukai oleh MITI.

Walau bagaimanapun, projek-projek yangmemenuhi kriteria-kriteria berikut akan dikecualikandaripada garis panduan di atas:

(a) Sekiranya nilai tambah melebihi 30%.

(b) Sekiranya Indeks Pengurusan, Teknikal danPenyeliaan (MTS) melebihi 15%.

188

(c) Sekiranya projek tersebut ialah aktiviti-aktivitiatau keluaran-keluaran yang disenaraikansebagai aktiviti-aktiviti yang digalakkan dankeluaran-keluaran berteknologi tinggi.

(d) Sekiranya projek tersebut ditempatkan diKoridor Pantai Timur SemenanjungMalaysia, Sabah dan Sarawak.

2. Pembesaran Kapasiti Pengeluaran DanPelbagaian Keluaran-Keluaran

Syarikat wujud yang berlesen yang bercadanguntuk membesarkan kapasiti pengeluaran keluaran-keluaran yang diluluskan atau mempelbagaikankeluaran (tambahan) dikehendaki mengemukakanpermohonan kepada MIDA untuk pembesaran ataupelbagaian dengan menggunakan borang tertentu.

III. GARIS PANDUAN MENGENAIPELABURAN ASING

1. Dasar ekuiti sektor perkilangan

Kerajaan Malaysia mengalu-alukan pelaburanasing dalam sektor perkilangan. Dengan objektifmeningkatkan penyertaan rakyat Malaysia dalamaktiviti sektor perkilangan, adalah menjadi dasarkerajaan menggalakkan projek-projek dijalankansecara usahasama antara pengusaha-pengusaharakyat Malaysia dengan rakyat asing.

1.1 Dasar Ekuiti Untuk Pelaburan Baru,Pembesaran dan Pelbagaian

Penyertaan ekuiti asing dalam projek-projekperkilangan telah dilandaskan kepada paraseksport. Berkuatkuasa 31 Julai 1998,Kerajaan Malaysia telah meliberalisasikandasar ekuiti untuk sektor perkilangan darisegi pelaburan baru, pembesaran ataupelbagaian seperti berikut:

(a) Pelabur-pelabur asing kini bolehmemiliki ekuiti sebanyak 100% tanpamengira paras eksport.

(b) Kelonggaran ini diguna pakai untuksemua permohonan yang diterimamulai 31 Julai 1998 sehingga 31Disember 2000 bagi menubuhkanprojek-projek perkilangan melainkanbagi aktiviti-aktiviti dan keluaran-keluaran tertentu di mana

warganegara Malaysia dan syarikatMalaysia telah mempunyaikeupayaan dan kepakaran. Aktiviti-aktiviti dan keluaran-keluaran ini ialahpembungkusan kertas; pem-bungkusan plastik (termasuk botol,filem, helaian kertas dan beg plastik);komponen pengacuan suntikanplastik, pengecapan logam, fabrikasilogam dan elektro-penyaduran; dawaipenyambung; percetakan dan pusatservis keluli. Untuk aktiviti-aktiviti dankeluaran-keluaran ini, garis panduanekuiti sedia ada diguna pakai.

(c) Dasar ekuiti ini akan digunapakaikepada semua permohonan yangditerima daripada 31 Julai 1998sehingga 31 Disember 2000 termasuksemua permohonan yang telahditerima tetapi belum mendapatkeputusan.

(d) Semua projek yang diluluskan dibawah dasar ini tidak diperlukan untukmenstruktur semula ekuiti merekaselepas tempoh tersebut. Syarateksport juga tidak dikenakan selepastempoh ini.

(e) Kerajaan akan mengkaji semula dasarekuiti baru ini selepas 31 Disember2000.

1.2 Dasar Ekuiti Diguna Pakai Untuk Syarikat-syarikat Wujud

(a) Syarikat-syarikat yang telahdilesenkan sebelum 31 Julai 1998hendaklah mematuhi syarat ekuitiseperti yang dinyatakan dalam lesen.Walau bagaimanapun, bagi syarikat-syarikat yang melaksanakan projekpembesaran atau pelbagaian, dasarekuiti seperti di perenggan 1.1 digunapakai untuk projek-projek tersebut.

Dasar ekuiti di perenggan 1.1 diguna pakaiuntuk syarikat-syarikat berikut:

(b) Syarikat-syarikat dahulunyadikecualikan daripada LesenPengilang tetapi dana pemegang-pemegang sahamnya kini telahmencapai RM2.5 juta ataumempunyai sekurang-kurangnya 75orang pekerja sepenuh masa; dan

189

(c) Syarikat-syarikat berlesen yang wujudyang dikecualikan daripada syaratekuiti dan dikehendaki memaklumkanMITI setelah dana pemegang-pemegang sahamnya mencapaiRM2.5 juta.

1.3 Kelonggaran Syarat Eksport untukPengilang-pengilang Wujud

Bagi meningkatkan paras rantaian industridan perolehan tempatan, Kerajaan telahmelonggarkan syarat eksport yang dikenakanke atas syarikat-syarikat perkilanganberkuatkuasa mulai 1 Januari 1998 kepada31 Disember 2000. Dengan kelonggaran ini,semua syarikat wujud yang dikenakan syarateksport kini boleh memohon kepada MIDAkelulusan untuk menjual sehingga 50%daripada pengeluarannya ke dalam pasarantempatan.

Keluaran-keluaran yang layakdipertimbangkan untuk peningkatan jualantempatan ialah seperti berikut:

(a) Semua keluaran tanpa duti.

(b) Semua keluaran berduti import yangtidak terdapat di Malaysia ataubekalan tempatan tidak mencukupi.

Kelonggaran sementara syarat eksport initidak akan memberi kesan kepada srukturekuiti dan insentif semasa bagi syarikat-syarikat wujud. Kelonggaran ini juga meliputisyarikat-syarikat baru yang diluluskansebelum 31 Julai 1998 setelah syarikat-syarikat ini memulakan operasi.

2. Perlindungan pelaburan asing

2.1 Hak Milik Ekuiti

Syarikat yang telah diluluskan dengansyarat penyertaan ekuiti tertentu tidakdikehendaki untuk menstruktur semulaekuitinya pada bila-bila masa, sekiranyasyarikat berkenaan terus mematuhisyarat-syarat asal kelulusan danmengekalkan ciri-cir i asal projektersebut.

* Koridor Pantai Timur Semenanjung Malaysia meliputi Kelantan, Terengganu, Pahang dan daerah Mersing di Johor

2.2 Perjanjian Jaminan Pelaburan (IGA)Malaysia menandatangani Perjanjian-perjanjian Jaminan Pelaburan (IGA)sebagai usaha untuk meningkatkan lagikeyakinan para pelabur asing diMalaysia bahawa pelaburan merekaadalah terjamin.

IGA memperuntukkan perkara-perkaraberikut kepada pelabur-pelabur asing, iaitu:

(a) Perlindungan daripada pemilik-negaraan dan ekspropriasi.

(b) Pampasan yang segera danmencukupi apabila berlaku pemilikanNegaraan dan ekspropriasi.

(c) Perpindahan keuntungan, modal danbayaran-bayaran lain tanpa halangan.

(d) Penyelesaian pertikaian pelaburandi bawah Konvensyen mengenaiPenyelesaian Pertikaian Pelaburandi mana Malaysia telah menjadi ahlisejak tahun 1966.

Malaysia telah menandatanganiPerjanjian-perjanjian Jaminan Pelaburandengan negara-negara berikut(mengikut duluan): Amerika Syarikat,Jerman, Kanada, Belanda, Perancis,Switzerland, Sweden, Belgo-Luxembourg, United Kingdom, SriLanka, Romania, Norway, Austria,Finland, Organisasi Negara-negaraIslam (OIC), Kuwait, ASEAN, Itali, KoreaSelatan, Republik China, Emiriah ArabBersatu, Denmark, Vietnam, Papua NewGuinea, Republik Chile, Laos, Taiwan,Hungary, Poland, Indonesia, Albania,Zimbabwe, Turkmenistan, Namibia,Kemboja, Argentina, Jordan,Bangladesh, Croatia, Bosnia-Herzegovina, Sepanyol, Pakistan,Kyrgyz, Mongolia, India, Uruguay, Peru,Kazakstan, Malawi, Czech, Guinea,Ghana, Mesir, Botswana, Cuba,Uzbekistan, Macedonia, Korea Utara,Yemen, Turki, Lebanon, Burkina Faso,Republik Sudan, RepublikDjibouti,Republik Ethiopia, Senegal,Negara Bahrain dan Algeria.

190

2.3 Konvensyen mengenai PenyelesaianPertikaian Pelaburan

Sejajar dengan dasar negara untukmenggalak dan melindung pelaburanasing, Kerajaan Malaysia telahmeratifikasikan peruntukan-peruntukandalam Konvensyen mengenaiPenyelesaian Pertikaian Pelaburandalam tahun 1966, di bawah naunganInternational Bank of Reconstructiondan Development (IBRD). Kemudahan-kemudahan untuk pendamaianantarabangsa atau timbangtaraditubuhkan oleh Konvensyen melaluiPusat Antarabangsa untuk PenyelesaianPertikaian Pelaburan yang terletak dipejabat utama IBRD di Washington.

2.4 Pusat Serantau untuk Timbangtara

Pusat Serantau Kuala Lumpur untukTimbangtara telah ditubuhkan dalamtahun 1978 di bawah naunganJawatankuasa Perundingan Undang-Undang Asia-Afrika (AALCC) - sebuahorganisasi antara kerajaan dengankerjasama dan bantuan KerajaanMalaysia.

Tugas pusat ini meliputi kawasan Asiadan Pasifik. Ia ialah sebuah organisasitanpa untung dan telah ditubuhkandengan objektif untuk menyediakan satusistem untuk penyelesaian pertikaianbagi faedah semua pihak yang terlibatdengan perdagangan dan pelaburan,dengan dan antara kawasan.

IV. LEMBAGA KEMAJUAN PERINDUSTRIANMALAYSIA (MIDA)

Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia(MIDA) merupakan pusat hubungan pertama bagipelabur yang bercadang untuk mendirikan projekdalam sektor perkilangan dan perkhidmatansokongan yang berkaitan dengannya di Malaysia.MIDA telah menubuhkan satu rangkaian globalpejabat-pejabat seberanglaut yang meliputiAmerika Utara, Europah dan Asia-Pasifik danrangkaian cawangan tempatan di beberapa negeribagi membantu pelabur-pelabur dari peringkatawal projek hingga perlaksanaan dan operasiprojek-projek mereka.

Sejak 1 Oktober 1988, MIDA telah diberikanperanan sebagai Pusat Penyelarasan Pelaburan.Para pelabur hanya perlu berhubung dengan MIDAuntuk memperolehi kebanyakan kelulusan yangdiperlukan di peringkat Persekutuan. Langkah iniadalah bertujuan untuk memperkemaskan lagiprosedur-prosedur pentadbiran berhubung denganpelaburan di peringkat Persekutuan.

Fungsi utama MIDA adalah:-

(a) menggalakan pelaburan asing dan tempatandalam sektor perkilangan dan perkhidmatanyang berkaitan dengannya;

(b) membuat perancangan bagi pembangunanperindustrian di Malaysia;

(c) mencadangkan kepada MenteriPerdagangan Antarabangsa dan Industrimengenai polisi-polisi dan strategi-strategiberkaitan penggalan dan pembangunanperindustrian;

(d) menilai permohonan-permohonanberhubung dengan penubuhan danpelaksanaan projek perkilangan dan projek-projek berkaitan;

(e) membantu syarikat-syarikat di dalampelaksanaan dan operasi projek mereka,dan menghulurkan bantuan rundingan terusdan bekerjasama dengan pihak berkuasayang berkaitan di peringkat persekutuandan negeri;

(f) memudahkan pertukaran maklumat danpenyelarasan di antara institusi-institusi yangterlibat atau berkaitan dengan pembangunanperindustrian.

Permohonan-permohonan yang dinilai meliputiperkara-perkara yang berikut:-

(i) lesen pengilang;

(ii) insentif cukai bagi aktiviti perkilangan,pertanian, hotel dan pelancongan, R&D,institusi latihan teknikal atau vokasional danpembangunan perisian;

(iii) jawatan asing;

(iv) pengecualian duti import keatas bahanmentah dan alat komponen;

(v) pengecualian duti import dan cukai jualanke atas mesin dan kelengkapan;

(vi) perlindungan tarif;

(vii) kelulusan perjanjian pemindahan teknologi;dan

(viii) Skim Kerjasama Perindustrian Asean (AICO)

191

Dalam usaha untuk terus meningkatkan perananMIDA dalam membantu pelabur-pelabur, wakilkanan daripada Kementerian dan Jabatan sertaperbadanan penting telah ditempatkan di ibupejabat MIDA di Kuala Lumpur bagi menasihatdan membantu pelabur-pelabur serta menyelaraspermohonan-permohonan untuk mendapatkankelulusan dan lain-lain perkara di bawahbidangkuasa badan-badan berkenaan. Wakil-wakiladalah dari:-

(a) Kementerian Kewangan;

(b) Kementerian Sumber Manusia;

(c) Jabatan Imigresen;

(d) Jabatan Kastam dan Eksais Diraja;

(e) Jabatan Keselamatan Pekerjaan danKesihatan;

(f) Jabatan Alam Sekitar;

(g) Tenaga Nasional Berhad; dan

(h) Telekom Malaysia Berhad.

Pada 3 Mei 1999, Bahagian Khidmat Industritelah di tubuhkan di MIDA dengan fungsi-fungsiberikut:-

(a) membantu syarikat-syarikat didalampelaksanaan dan operasi projek-projek baru;

(b) membantu syarikat-syarikat wujud didalamprojek-projek pembesaran, pelbagaian danpelaburan semula mereka;

(c) menjalankan kajian-kajian berkala danmerumuskan langkah-langkah bersesuaiansupaya pelaksanaan dan operasi projek-projek perindustrian berjalan lancar.

Pusat Pelaburan di Peringkat Negeri

Di peringkat negeri, pusat pelaburan telah jugaditubuhkan untuk menyediakan perkhidmatan yangcekap kepada para pelabur. Pada masa ini,sembilan buah negeri telah menubuhkan pusatseumpama ini. Negeri-negeri tersebut ialah Johor,Kelantan, Melaka, Negeri Sembilan, Pahang,Perak, Sabah, Selangor dan Terengganu. KerajaanNegeri Sarawak juga telah bersetuju pada dasarnyauntuk menubuhkan pusat pelaburan ini. Tiga buahnegeri iaitu Kedah, Perlis dan Pulau Pinang masihberoperasi di bawah sistem yang ada, di manapermohonan dihantar terus kepada agensi-agensiberkaitan untuk kelulusan. Sekiranya timbul apa-apa masalah atau kelewatan dalam mendapatkan

sesuatu kelulusan, Perbadanan Kemajuan EkonomiNegeri (PKEN) Kedah dan Perlis, dan PerbadananKemajuan Pulau Pinang (PDC) akan mengadakanmesyuarat dengan agensi yang berkaitan untukmempercepatkan kelulusan sesuatu permohonantersebut.

Pusat-pusat pelaburan di peringkat negeridiletakkan sama ada di PKEN seperti di negeri-negeri Johor, Kelantan, Melaka, Pahang, dan Perakatau di Unit Perancang Ekonomi Negeri (UPEN)seperti di Negeri Sembilan, Selangor danTerengganu. Di negeri Sabah, pusat ini ditempatkandi bawah Jabatan Pembangunan Industri danPenyelidikan (DIRD). Bagi negeri Sarawak,Kerajaan Negeri telah bersetuju untukmenempatkan pusat ini di bawah KementerianPembangunan Perindustrian (MID).

Bagi membantu pusat pelaburan berfungsisecara berkesan, Jawatankuasa Khas telahditubuhkan. Jawatankuasa ini berperanan untukmenyelaras dan membuat keputusan mengenaisemua perkara yang berkaitan dengan pengeluaranlesen, permit dan kelulusan, serta masalah-masalah yang dihadapi oleh pelabur-pelabur diperingkat negeri. Semua permohonan dan aduanyang diterima akan disalurkan oleh pusat ini (yangjuga bertindak sebagai urusetia kepadaJawatankuasa Khas) kepada agensi yang berkaitanuntuk pertimbangan. Walaupun pusat-pusat diperingkat negeri menjalankan fungsi yang berbeza,tetapi pada amnya fungsi tersebut adalah serupadan lebih bertumpu kepada mempercepatkankelulusan-kelulusan yang diperlukan bagimembolehkan para pelabur melaksanakan projekmereka.

Bidang tugas pusat ini di peringkat negeri adalahseperti berikut:

(i) untuk mewujudkan pusat peneranganpelaburan bagi mengumpul, mengemaskinidan menyediakan maklumat atau data yangberkaitan kepada para pelabur;

(ii) untuk menerima, memproses danmenyampaikan keputusan mengenaipermohonan untuk lesen, permit dankelulusan yang diperlukan oleh para pelaburdi peringkat negeri untuk melaksanakanprojek mereka;

(iii) untuk mengawasi kemajuan projek bagimembantu pelabur dalam melaksanakanprojek mereka; dan

192

(iv) untuk menasihatkan Kerajaan Negeri darimasa ke semasa mengenai semua perkaraberhubung dengan kemajuan sektor industridi peringkat negeri.

Dengan penubuhan pusat pelaburan di peringkatnegeri, prosedur pentadbiran melibatkan kelulusan,permit dan keperluan lesen untuk pelaksanaandan operasi projek di peringkat negeri telahdiseragamkan. Ia bukan sahaja memudahkan parapelabur tetapi juga akan menjimatkan masa, tenagadan sumber dalam berurusan dengan Kerajaan-kerajaan Negeri, kerana mereka hanya perluberhubung dengan pusat ini sahaja mengenaihampir semua masalah di peringkat negeri.Seterusnya, ini memperbaiki iklim pelaburan bukansahaja di peringkat negeri tetapi negara padakeseluruhannya.

Mengenai perhubungan di antara pihak KerajaanPersekutuan dan Kerajaan Negeri, telahdiwujudkan Jawatankuasa-jawatankuasaPenyelarasan Bersama Industri (JBI) di setiapnegeri yang mempunyai bidang tugas sepertiberikut:-

(i) Merancang arahala pembangunan industridi peringkat Negeri untuk menentukan ianyaselaras dengan perancangan yand dibuatbagi seluruh negara. Sebaliknya pulaperancangan industri di peringkat Negeriakan digunakan sebagai ‘input’ kepadaperancangan di peringkat Persekutuansupaya pembangunan industri Negaramenjadi rapi, jelas dan bersepadu.

(ii) Mengenalpasti strategi-strategi penggalakanpelaburan dan industri supaya dapatdiwujudkan hala penyebaran industri denganlebih efisyen dan ketara. Untuk maksud iniJawatankuasa akan memberi perhatiankepada perkara-perkara berikut:-

(a) Mengenalpasti zon-zon perindustrianyang baru, serta menilai keperluan-keperluan infrastruktur seperti jalan,bekalan air dan letrik, pengangkutanmperhubungan, penyetoran danpelupusan sisa-sisa industri dansebagainya;

(b) Menimbang kemungkinanmewujudkan kawasan-kawasanindustri khusus, khasnya bagi sektorindustri kecil dan sederhana;

(c) Mengenalpasti dan menyelesaikanmasalah-masalah yang dihadapi olehsyarikat-syarikat yang beroperasidalam zon-zon perindustrian yangsedia ada, dari

(d) Menetapkan industri-industri yangperlu diutamakan untuk dibangun diNegeri-negeri.

(iii) Merancang dan mengawasi pembangunan“linkages” di kalangan sub-sektor industrisupaya wujud industri-industri sokonganyang kritikal di peringkat negeri. Denganyang demikian pembangunan industri akanlebih menyeluruh dan hubungkait antaraNegeri dengan negeri yang lain, antaraindustri-industri dan antara sub-sektorindustri dengan industri, dapat diwujudkan.

(iv) Menganjurkan penubuhan PusatPembangunan Kemahiran (Skil lsDevelopment Centres) diperingkat Negerimelalui kerjasama Kerajaan dan sektor,supaya bekalan tenaga mahir kepadaindustri sentiasa mencukupi.

(v) Mengenalpasti prosidur-prosidur dan lain-lain kerenah birokrasi yang menjelaskankelincinan pelaksanaan projek-projek danmemperakukan tindakan-tindakan yangsesuai untuk mengatasinya.

(vi) Merancang program-program galakaneksport supaya keluaran-keluaran industridapat meneroka pasaran antarabangsa.

(vii) Pada amnya, menjadi pusat rujukan bagimenerima maklumbalas sektor swastatentang masalah-masalah yang merekahadapi.

V. PEMINDAHAN TEKNOLOGI

Semua projek perkilangan yang dilesenkan olehKementerian Perdagangan Antarabangsa danIndustri (MITI) hendaklah mendapat kelulusansecara bertulis dari MITI terlebih dahulu sebelummengadakan sebarang perjanjian dengan pihakasing.

Jenis-Jenis Perjanjian

Perjanjian pemindahan teknologi adalah meliputipemberian lesen ke atas hak-hak untukmenggunakan proses-proses tertentu, formula atau

193

teknologi perkilangan (sama ada dipatenkan atautidak dipatenkan), pengetahuan dan kepakaranlain yang diperlukan untuk membina loji sertapenyediaan berbagai bantuan teknik danperkhidmatan sokongan.

Di bawah perjanjian-perjanjian ini, perjanjiantertentu boleh dilakukan dari segi:

(i) Perjanjian Usaha Sama;

(ii) Bantuan Teknik dan Perjanjian Pengetahuan(Know-how);

(iii) Perjanjian Pelesenan;

(iv) Perjanjian Paten dan Cap Dagangan;

(v) Kontrak ‘Turn Key’; dan

(vi) Perjanjian Pengurusan.

Garis Panduan Pemindahan Teknologi

Perjanjian pemindahan teknologi hendaklahmenyatakan dengan jelas perkara-perkara berikut:

(i) kandungan teknologi dan ciri-ciri asastentang teknologi atau proses berkenaan;

(ii) ramalan pengeluaran;

(iii) kualiti dan spesifikasi keluaran; dan

(iv) butir-butir berkaitan dengan bantuan teknik,perkhidmatan dan cara mana ianya akandibekalkan.

Pemindahan teknologi hendaklah meliputiperkara-perkara berikut:

1. Peluang untuk Meningkatkan TahapTeknologi

Teknologi yang akan dibekalkan hendaklahmeliputi:

(i) perkembangan teknologi yang paling terkiniyang diketahui oleh pihak pembekal; dan

(ii) peluang terhadap innovasi atau rekaan barudalam teknologi, termasuklah paten baruyang dipohon atau yang didaftarkan.

2. Bayaran untuk Memperolehi Teknologi

Bayaran untuk teknologi boleh dibuat samaada secara bayaran sekaligus (fixed lump sumfee) atau royalti bertempoh (running royalty) ataukombinasi bayaran sekaligus dan royalti bertempohbagi sesuatu tempoh tertentu. Bayaran sekaligus

biasanya dibenarkan dalam keadaan di manapengetahuan membuat (know-how) dapat dipindahdan diserap sepenuhnya, dalam jangka masatertentu. Bentuk bayaran yang digalakkan ialahbayaran royalti bertempoh yang berdasarkan jualanbersih. Bayaran sekaligus pendahuluan yangdisertai dengan bayaran secara royalti bertempohadalah tidak digalakkan oleh MITI. Sekiranyaterdapat permohonan untuk mengenakan bayaransedemikian, ianya hanya dibenarkan bagi tujuanmendapat balik perbelanjaan sebenar yang dibuatoleh pihak pemberi lesen untuk perkhidmatanpermulaan yang diberikan kepada penerima lesen.

3. Kaedah Bayaran

(a) Royalti hendaklah dikaitkan dengan tahapteknologi serta unsur-unsur asaspemindahan teknologi. Bergantung kepadakelayakan setiap perjanjian, kadar royaltiyang boleh dipertimbangkan ialah di antara1% hingga 5% daripada jualan bersih. Jualanbersih didefinisikan sebagai jualan kasartolak diskaun jualan atau pulangan, kospengangkutan (termasuk tambang kapal),insurans, duti, cukai dan lain-lain bayarantermasuk di mana sesuai, kos bahanmentah, alat ganti, komponen-komponenyang diimport daripada pemegang lesenasing berkenaan atau anak syarikatnya atausyarikat bersekutunya.

(b) Kerajaan telah mengliberalisasikan dasarsemasa pengawalan perjanjian-perjanjianpemindahan teknologi denganmembenarkan pemberian kelulusanautomatik berikut:

(i) Perjanjian-perjanjian pemindahanteknologi yang ditandatangani antarasyarikat pemilikan asing 100% diMalaysia dengan sebarang pihakasing atau syarikat induk asing;

(ii) Segala perjanjian bantuan teknikal,pelesenan dan pengetahuan antarasyarikat milik rakyat Malaysia/ syarikatusahasama dengan rakyat Malaysiadengan sebarang pihak asing di manabayaran royalti adalah seperti berikut:

(a) ‘Running’ royalti tidak melebihi3% dari jualan bersih; atau

(b) Bayaran sekaligus tidakmelebihi RM500,000; atau

(b) Jumlah bayaran sekaligus dan‘running’ royalti tidak melebihi3% jualan bersih.

194

(iii) Perjanjian tanda perdagangan danpaten yang ditandatangani antarasyarikat milik rakyat Malaysia/syarikatusahasama dengan rakyat Malaysiadengan sebarang pihak asing yangmelibatkan bayaran royalti tidakmelebihi 1% dari jualan bersih setiapkategori.

(c) Amalan untuk mengasingkan bayaran-bayaran perkhidmatan dalam perjanjian-perjanjian yang berasingan adalah tidakdigalakkan.

(d) Bayaran pengetahuan (know-how) atauroyalti untuk dijadikan modal adalah tidakdigalakkan.

4. Tempoh dan Pembaharuan

(a) Tempoh sesuatu paten yang berkaitandengan teknologi juga akan diambil Tempohperjanjian hendaklah mencukupi bagimenguasai sepenuhnya teknologi tersebut.

(b) Tempoh permulaan yang biasa diluluskanialah lima tahun dan sebarang perlanjutantempoh adalah tertakluk kepada kelulusanbertulis terlebih dahulu dari MITI.

5. Latihan

Peruntukan untuk latihan yang mencukupi kepadakakitangan syarikat tempatan di loji pembekalteknologi serta latihan dalaman di loji syarikattempatan hendaklah dinyatakan secara jelas. Bagilatihan di loji pembekal teknologi, bilangankakitangan yang akan dilatih, bidang-bidang dimana latihan akan diberikan dan tempohnya, sertaperaturan-peraturan dan kemudahan-kemudahanuntuk latihan hendaklah juga dinyatakan. Koslatihan akan ditanggung oleh pembekal teknologitetapi segala perbelanjaan berhubung dengan gaji,keraian, elaun perjalanan dan sara hidup akanditanggung oleh syarikat tempatan.

6. Paten dan Cap Dagangan

Paten dan cap dagangan mungkin termasuksebagai sebahagian daripada perjanjianpemindahan teknologi keseluruhannya. Dalam kespaten, adalah penting supaya paten yang terlibatdengan proses “know-how” dinyatakan secara jelas

dalam perjanjian tersebut dan syarikat tempatantersebut diberi kuasa untuk menggunakan semuapaten tersebut. Di mana tempoh berkuat kuasapaten adalah melebihi tempoh perjanjian tersebut,persetujuan hendaklah diadakan untukmembolehkan penggunaan paten tersebut selepasberakhirnya tempoh perjanjian.

7. Maklumat Sulit/Rahsia

Maklumat-maklumat boleh dianggap sulit ataurahsia hanya sepanjang tempoh perjanjian sahaja.

8. Jaminan/Waranti

Perjanjian hendaklah mentakrifkan jaminan(guarantee) dari segi keupayaan pengeluaran,mutu dan spesifikasi keluaran dan ciri-ciri laindalam proses pengeluaran.

9. Cukai

Cukai pegangan (withholding tax) sebanyak15% adalah dikenakan ke atas pembayaran yangdibuat kepada pembekal teknologi asing dan cukaiini hendaklah dibayar oleh penerima asing.Pengecualian cukai pegangan mengikut PerjanjianCukai Dua Kali, di mana berkenaan, hendaklahdibuat secara berasingan kepada KementerianKewangan.

10. Wilayah Jualan

Syarikat tempatan hendaklah bebas untukmenjual keluarannya (yang dikilangkan denganmenggunakan teknologi yang dilesenkan) diseluruh Malaysia dan negara-negara lain melainkandi mana pembekal teknologi tersebut sedangmengilang atau memberi kuasa mutlak kepadapihak lain atau di mana ia tidak mempunyai kuasauntuk membenarkan jualan berdasarkanteknologinya.

11. Undang-undang Mengawal dan TimbangTara

Sebarang perjanjian pemindahan teknologiadalah tertakluk kepada undang-undang Malaysiadan perjalanan timbang tara bagi menyelesaikanpertikaian hendaklah dilakukan di Malaysia

195

mengikut sama ada Akta Timbang Tara Malaysia1952 (Pindaan 1972) atau peraturan-peraturan“United Nations Commission on International TradeLaw (UNCITRAL)” dan yang dikendalikan olehPusat Serantau untuk Timbang Tara “Asia-AfricaLegal Consultative Committee (AALCC)” yangberpejabat di Kuala Lumpur.

VI. PERLINDUNGAN HARTA BENDAINTELEK

Harta intelek di Malaysia terdiri daripada paten,cap dagangan, reka bentuk perindusterian danhakcipta. Malaysia memberi perlindungan hartaintelek yang mencukupi kepada pelabur tempatandan asing. Malaysia adalah ahli World IntellectualProperty Organization dan menjadi signatorikepada dua konvensyen di bawah badan duniatersebut iaitu Konvensyen Paris (untukperlindungan harta industri - paten, cap dagangandan reka bentuk perindustrian) dan KonvensyenBerne (untuk perlindungan hakcipta). Malaysiajuga menjadi signatori kepada perjanjian TRIPS(Trade Related Aspects of Intellectual PropertyRights), sebuah perjanjian di bawah naungan WorldTrade Organisation.

1. Akta Paten 1983

Perlindungan paten di Malaysia ditentukan olehAkta Paten 1983 dan Peraturan-Peraturan Paten1986. Sesuatu permohonan paten boleh dibuatdi Malaysia dan selepas pendaftaran perlindunganakan diberikan kepada pemiliknya untukmengeksploit paten tersebut di negara ini. Sesuaturekacipta boleh dipatenkan jika ianya barumelibatkan langkah merekacipta dan bolehdigunakan untuk perindustrian. Selain daripadapaten, sijil pembaharuan utiliti boleh juga diberikanuntuk suatu pembaharuan atau rekacipta yangkecil yang tidak menetapi ujian perekaciptaanseperti yang diperlukan untuk paten.

Jangka masa bagi perlindungan paten ialah15 tahun dari tarikh pemberiannya, dengan syaratianya diperbaharui t iap-tiap tahun. Sij i lpembaharuan utiliti akan dilindungi selama 5 tahundari tarikh pemberiannya dan boleh diperbaharuiselama 5 tahun campur 5 tahun. Pemilik patenmempunyai hak ekslusif untuk mengeksploitrekacipta yang dipatenkan, menyerahhak ataumelesenkan penggunaan sesuatu paten.

2. Akta Cap Dagangan 1976

Pelindungan cap dagangan di Malaysiaditentukan oleh Akta Cap Dagangan 1976 danPeraturan-Peraturan Cap Dagangan 1997 yangmemperuntukkan perlindungan yang berkesan danmencukupi kepada cap dagangan yang berdaftardi Malaysia.

Jangka masa perlindungan cap dagangan ialah10 tahun dan ianya boleh diperbaharui tiap-tiap10 tahun. Pemilik cap dagangan mempunyai hakuntuk menyerahhak dan melesenkan penggunaansesuatu cap dagangan.

Perlindungan cap dagangan tidak mempunyaihad masa, dengan syarat ianya diperbaharui.

3. Akta Hakcipta 1987

Perlindungan hakcipta di Malaysia ditentukanoleh Akta Hakcipta 1987 yang berkuatkuasa pada1 Disember 1987. Akta ini memperuntukkanperlindungan kepada karya sastera, karya seni,karya muzik, filem, rakaman bunyi, siaran danedisi karya terbitan. Hakcipta amnya wujudsepanjang hayat pencipta dan 50 tahun selepaskematiannya. Jangka masa perlindungan bagifilem, rakaman bunyi, siaran dan edisi karya ialah50 tahun.

Akta ini memperuntukkan tindakan sivil danjenayah bagi pelanggan hak cipta. Satu ciri yangistimewa di bawah Akta ini ialah terdapatnyaperuntukan pengutkuasaan yang memperuntukkankuasa untuk memasuki tempat yang disyakimempunyai salinan langgaran dan perlantikansepasukan pegawai khusus untuk menguatkuasaAkta berkenaan. Akta tersebut memberiperlindungan yang sama kepada karya tempatandan karya asing.

Akta tersebut dipinda pada tahun 1997 untukmemenuhi keperluan Koridor Raya Multimedia.

4. Rekabentuk Perindustrian

Reka bentuk yang sekarang didaftarkan di UnitedKingdom adalah dilindungi di Malaysia berdasarkanAkta Reka Bentuk United Kingdom 1949 untukSemenanjung Malaysia, Ordinan Reka Bentuk(Perlindungan) United Kingdom Jilid 152 untukSabah dan Ordinan Rekabentuk (Perlindungan)

196

United Kingdom Jilid 59 untuk Sarawak. Walaubagaimanapun, undang-undang ini akan digantioleh Akta Reka Bentuk Peridustrian 1996 yangakan berkuatkuasa pada 1 September, 1999.Bermula daripada tarikh tersebut, sesiapa yangingin mendapat perl indungan reka bentukperindustrian di Malaysia hendaklah memfailkanpermohonan di negara ini.

VII. PUSAT KEWANGAN LUAR PESISIRANTARABANGSA (IOFC)

Dalam usaha mempertingkatkan perananMalaysia sebagai sebuah pusat kewangan, WilayahPersekutuan Labuan telah dilancarkan sebagaiPusat Kewangan Luar Pesisir Antarabangsa (IOFC)pada 1 Oktober 1990. Labuan sebagai IOFC akanmenjadi pelengkap kepada sistem kewangan yangberpusat di Kuala Lumpur. Antara perniagaan danaktuviti utama di Labuan IOFC adalah:-

(i) Perbankan luar pesisir termasuk bankpelaburan;

(ii) Insurans luar pesisir dan urusniaga yangberkaitan;

(iii) Perniagaan amanah;

(iv) Syarikat pemegang pelaburan;

(v) Dana, unit amanah dan pengurusan dana;

(vi) Pemajakan;

(vii) Perkongsian dana;

(viii) Syarikat pengurusan;

(ix) Pembrokeran wang;

(x) Pasaran wang, Perbendaharaan korporat;dan

(xi) Pembiayaan secara Islam.

Pentadbiran Labuan IOFC

Perniagaan dan aktiviti Labuan IOFC ditadbirkanoleh Lembaga Perkhidmatan Kewangan LuarPesisir Labuan atau Labuan Offshore Financialservices Authority (LOFSA), sebuah agensipenyelaras tunggal yang ditubuhkan pada 15Februari 1996. Tujuan LOFSA adalah untukbertindak sebagai sebuah agensi sehentian bagimenyelaras dan menyusun jentera pentadbiran

kerajaan dan mengawasi aktiviti dan operasiberkaitan dengan industri kewangan danpentadbiran luar pesisir di Labuan, danbertanggung jawab dalam membentuk objektifnasional, polisi dan keutamaan bagi pentadbirandan pembangunan yang teratur di Labuan. Walaubagaimanapun, hal-hal mengenai percukaian masihditadbirkan oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri.

Perundangan

Perundangan bagi mentadbir aktiviti-aktivitiperniagaan dan pelaburan di IOFC Labuan ialahseperti berikut:

(a) Akta Syarikat Luar Pesisir 1990;

(b) Akta Syarikat Amanah Labuan 1990;

(c) Akta Bank Luar Pesisir 1990;

(d) Akta Insurans Luar Pesisir 1990;

(e) Akta Cukai Aktiviti Perniagaan Luar PesisirLabuan 1990;

(f) Akta Lembaga Perkhidmatan KewanganLuar Pesisir Labuan 1996;

(g) Akta Amanah Luar Pesisir Labuan 1996;

(h) Akta Perkongsian Terhad Luar PesisirLabuan 1997; dan

(i) Akta Perindustrian Sekuriti Luar Pesisir(Pindaan) 1998.

Perniagaan Dana Bersama/Pelaburan

Perniagaan dana bersama/pelaburan adalahaktiviti baru yang digalakkan di Labuan IOFCdan adalah di bawah kawalselia Akta PerindustrianSekuriti Luar Pesisir Labuan 1998 (LOSIA). LOSIAmemperuntukkan rangka pengawalselianpenubuhan dan pengurusan dana luar pesisir,termasuk dana Islam dan perkhidmatanpentadbiran dana. Akta tersebut jugamemperuntukkan penubuhan Bursa KewanganAntarabangsa Labuan (LIFE) yang boleh digunakanuntuk penyenaraian dana-dana dan lain-laininstrumen luar pesisir. Oleh kerana peluang-peluang pelaburan dirantau Asia Tenggara adalahmeluas, Labuan merupakan domisil yang menarikbagi dana asing yang hendak melabur dirantauini.

197

Ciri-ciri utama LOSIA adalah seperti berikut:-

(i) Dua jenis dana boleh ditubuhkan di bawahLOSIA iaitu dana persendirian dan danaawam. Dana persendirian didefinasikansebagai dana yang mempunyai tidak lebihdaripada 100 orang pelabur di manapelaburan pertama setiap pelabur tidakkurang daripada RM100,000 ataupun apa-apa bilangan pelabur di mana pelaburankali pertama setiap pelabur melebihiRM500,000. Dana awam pula adalah danayang menawarkan sahamnya untuk dibelioleh orang awam.

(ii) Walaupun kedua-dua dana perludidaftarkan dengan LOFSA mengikut Aktatersebut, penubuhan dana persendirianadalah lebih fleksibel. Keperluan yangminimum di kenakan untuk penubuhandana persendirian di Labuan. Umpamanya,dana persendirian tidak perlu memohonkelulusan kepada LOFSA bagi kelulusanprospektus, pengurus dana dan pentadbirdana mereka.

(iii) LOSIA hanya membenarkan seseorangyang berlesen atau berdaftar denganLOFSA untuk mengurus atau mentadbirsesebuah dana yang didaftarkan di bawahakta ini. Bagaimanapun, dalam keadaantertentu LOFSA akan membenarkanpengurus dana di luar Labuan dan berlesendi negara yang diiktirafkan untuk mengurusatau mentadbir sebarang kumpulan wangyang di tubuhkan di Labuan.

(iv) Bank luar pesisir dan syarikat amanahLabuan adalah dibenarkan untuk menjadipenjaga (custodian) untuk sebarang danayang dilancarkan di Labuan. LOSIA jugamemperuntukkan bahawa hanya syarikatamanah Labuan boleh dilantik sebagaipemegang amanah dana. Bagaimanapun,LOSIA membenarkan pemegang amanahatau penjaga (costodian) yang dibenarkandi bawah undang-undang di negara yangdiiktiraf menjalankan fungsi yang sama diLabuan.

(v) Dana awam dikehendaki menyimpanrekod-rekod perakaunan yang sah danmenyediakan penyata kewangan tahunan.Dokumen ini mesti disimpan di Labuan

dan tersedia untuk diperiksa oleh LOFSA,pelabur-pelabur atau orang awam.

(vi) Dana awam tidak boleh ditawarkan kepadaorang ramai melainkan prospektusnyadicetak dan difailkan dengan Lembaga.Keperluan ini adalah untuk memastikanseseorang pelabur mempunyai maklumatyang cukup mengenai dana itu.

(vii) Akta ini juga memperuntukkan seseorangpelabur itu boleh membatalkan kontraklangganan atau menuntut ganti rugidaripada pengusaha dana jika dana itutidak mematuhi peruntukan LOSIA. Ianyajuga adalah satu kesalahan di bawahLOSIA untuk mengeluarkan sebarangprospektus yang tidak benar.

(viii) Dana awam yang menjalankan perniagaandi luar Labuan perlu memfailkan denganLOFSA suatu perakuan pematuhandaripada pihak berkuasa yangbertanggongjawab bagi penyelian danpengawasan perniagaannya di dalamnegara atau bidang kuasa yang diiktirafitu. Sijil itu mesti menyatakan bahawa danaitu menjalankan perniagaan yang sah disisi undang-undang.

(ix) LOSIA memperuntukkan penubuhan BursaKewangan Antarabangsa Labuan atauLabuan International Financial Exchange(LIFE). Tujuan penubuhan LIFE adalahuntuk menyediakan kemudahanpenyenaraian dana yang dilancarkan diLabuan atau di luar negara.

Sistem Cukai

Syarikat luar pesisir mesti diperbadankan ataudidaftarkan di bawah Akta Syarikat Luar Pesisir1990 bagi menjalankan aktiviti perniagaan luarpesisir dari atau di Labuan untuk menikmati kadarcukai istimewa yang diperuntukkan di bawah AktaCukai Aktiviti Perniagaan Luar Pesisir Labuan(LOBATA). LOBATA memperuntukkan pengenaan,penaksiran dan pemungutan cukai ke atas aktivitiperniagaan luar pesisir yang dijalankan olehsyarikat luar pesisir dari atau di Labuan berkuatkuasa dari tahun taksiran 1991. Syarikat luar pesisirjuga termasuk syarikat amanah luar pesisir yangdiwujudkan di Labuan.

198

(a) Syarikat Luar Pesisir

Sesebuah syarikat luar pesisir yang menjalankanaktiviti perdagangan luar pesisir (termasukperbankan, insurans, operasi petroleum,pengurusan, penyewaan dan pemajakan kapal),bagi tempoh asas dalam satu tahun taksiran akandikenakan cukai pada kadar 3% ke ataskeuntungan bersih atau pada kadar tetap sebanyakRM20,000 mengikut pilihan syarikat bagi tahuntaksiran tersebut. Bayaran ini perlu dibuat kepadaLembaga Hasil Dalam Negeri. Sesebuah syarikatluar pesisir yang menjalankan aktiviti luar pesisirbukan perdagangan (yang termasuk aktiviti yangberkaitan dengan pemegangan pelaburan dalamsekuriti, stok, saham, pinjaman, simpanan danhartanah tak alih oleh sesebuah syarikat luarpesisir bagi pihaknya sendiri), bagi tempoh asasdalam satu tahun taksiran tidak akan dikenakancukai pada tahun taksiran tersebut.

(b) Syarikat-syarikat Lain Selain Dari SyarikatLuar Pesisir/Individu Pemastautin danBukan Pemastautin

Syarikat-syarikat yang beroperasi di Labuan,yang diperbadankan atau didaftarkan di bawahAkta Syarikat 1965, tidak diiktiraf sebagai syarikatluar pesisir dan tidak boleh menikmati layanancukai istimewa di bawah LOBATA. Syarikat-syarikatini terus tertakluk kepada Akta Cukai Pendapatan1967. Insentif-insentif cukai di bawah LOBATAjuga tidak boleh dinikmati oleh syarikat-syarikatyang menjalankan aktiviti perindustrian dan/atauperkilangan tetapi mereka boleh memohon insentif-insentif di bawah Akta Penggalakan Pelaburan1986. Individu-individu pemastautin dan bukanpemastautin akan dicukai di bawah Akta CukaiPendapatan 1967.

(c) Layanan Cukai Istimewa Di bawah AktaCukai Pendapatan 1967 dan Akta Setem1949

Layanan cukai istimewa yang ditawarkanialah:

(i) Layanan ke Atas Dividen

Dividen yang diterima oleh sesebuahsyarikat luar pesisir dan syarikatpemastautin Malaysia dikecualikan daricukai pendapatan dan tiada pulangan balikatau larasan diberikan untuk tujuanpotongan cukai bagi dividen tersebut.

Dividen daripada pendapatan aktivitiperniagaan luar pesisir atau daripadapendapatan yang dikecualikan yangdibayar oleh syarikat luar pesisir adalahtidak tertakluk kepada cukai pendapatankepada penerimanya. Dividen seperti iniakan dibayar tanpa sebarang potongancukai.

(ii) Layanan Cukai ke Atas Pengagihan olehSyarikat Amanah Luar Pesisir

Pengagihan yang dibuat oleh syarikatamanah luar pesisir adalah tidak tertaklukkepada cukai pendapatan ke ataspenerimanya.

(iii) Layanan Cukai ke atas Royalti

Royalti yang dibayar oleh syarikat luarpesisir kepada individu yang bukanpemastautin atau syarikat luar pesisir yanglain adalah tidak tertakluk kepada cukaipendapatan dan dengan itu dikecualikandaripada cukai pegangan.

(iv) Layanan Cukai ke atas Faedah

Faedah yang dibayar oleh sesebuahsyarikat luar pesisir kepada individu bukanpemastautin atau syarikat luar pesisir yanglain adalah tidak tertakluk kepada cukaipendapatan. Walau bagaimanapun, dimana faedah itu dibayar kepada bank,syarikat kewangan atau perniagaaninsurans yang dijalankan oleh individubukan pemastautin di Malaysia, faedahtersebut dikenakan cukai pendapatansebagai sebahagian daripada pendapatanperniagaan. Faedah yang dibayar olehsyarikat luar pesisir kepada seseorangpemastautin, selain daripada individu yangmenjalankan perbankan, syarikatkewangan atau perniagaan insurans diMalaysia adalah tidak tertakluk kepadacukai pendapatan.

(v) Layanan Cukai ke atas Bayaran Teknikalatau Pengurusan

Bayaran teknikal atau pengurusan yangdibayar oleh sesebuah syarikat luar pesisirkepada individu bukan pemastautin atausyarikat luar pesisir lain tidak tertaklukkepada cukai pendapatan.

199

(vi) Pengecualian daripada Duti Setem

Semua surat cara yang dibuat berkaitandengan aktiviti perniagaan luar pesisir olehsyarikat luar pesisir adalah tidak tertaklukkepada duti setem di bawah Akta Setem1949.

(vii) Pengurangan Cukai bagi PerkhidmatanIkhtisas

Pendapatan yang diperolehi daripadaperkhidmatan ikhtisas yang layak yangdiberikan kepada syarikat luar pesisir diLabuan adalah dikecualikan daripada cukaibagi satu jumlah bersamaan 65% daripadapendapatan berkanun daripada sumbertersebut. Galakan ini adalah bagi tahuntaksiran 1997 hingga tahun taksiran 2000.

(viii) Pengurangan Cukai bagi Perniagaanyang Berkaitan atau Penyewaan Asetyang Layak

Pendapatan yang diperolehi di Labuandaripada perniagaan yang berkaitandengan aset yang layak atau penyewaanaset yang layak adalah dikecualikandaripada cukai bagi satu jumlah bersamaan50% ke atas pendapatan larasan daripadasumber tersebut. Galakan ini berkuatkuasabagi projek pembinaan yang layak yangberoperasi sebelum 1 Oktober 1996.

(ix) Pengecualian Cukai atas PenggajianPendapatan yang diperolehi oleh individubukan warganegara daripada pekerjaannyadalam bidang pengurusan di syarikat luarpesisir di Labuan adalah dikecualikandaripada cukai pendapatan sehingga satujumlah bersamaan 50% daripadapendapatan kasar tersebut. Galakan iniadalah bagi tahun taksiran 1997 hinggatahun taksiran 2000.

VIII. AKTA KEMAJUAN PETROLEUM1974

Akta Kemajuan Petroleum 1974 telah berkuatkuasa pada 1 Oktober 1974. Akta ini adalahbertujuan mengawal industri petroleum danpetrokimia. Petroliam Nasional Berhad atauPETRONAS diberi kuasa mengawal semuakegiatan huluan sektor petroleum. Peraturan

Petroleum 1974 yang telah dipinda pada 14 Januari1991, bertujuan memberi kuasa kepadaKementerian Perdagangan Dalam Negeri dan HalEhwal Pengguna dan Kementerian PerdaganganAntarabangsa dan Industri (MITI) bagi mengawalsemua kegiatan di dalam sektor hiliran industripetroleum.

Kementerian Perdagangan Dalam Negeri danHal Ehwal Pengguna diberi kuasa mengeluarkanlesen untuk tujuan memasarkan dan mengedarkanpetroleum dan keluaran petrokimia. MITI diberikuasa mengeluarkan lesen untuk tujuanpemprosesan dan penapisan petroleum sertamengilang keluaran petrokimia.

Di samping itu, Akta (Cukai Pendapatan)Petroleum 1967 telah dipinda pada tahun 1976untuk menyelaraskan struktur cukai supaya sejajardengan kontrak perkongsian pengeluaran yangtelah ditandatangani di antara PETRONAS denganbeberapa syarikat minyak. Berkuatkuasa mulaitahun taksiran 1998 cukai pendapatan syarikatbagi industri petroleum telah dikurangkan daripada40% kepada 38%, manakala duti eksport bagiminyak mentah dan kondensat dikurangkandaripada 20% kepada 10% mulai 1 Januari 1998.

IX. AKTA BEKALAN GAS 1993

Akta Bekalan Gas 1993 telah diwartakan pada4 Februari 1993 untuk menjaga kepentingan parapengguna gas yang dibekal melalui saluran paipdan dari tangki simpanan atau selinder yang khususdigunakan, bagi retikulasi gas. Gas telah dibekalkankepada pusat komersial dan industri serta kawasankediaman.

Akta Bekalan Gas 1993 dikuatkuasakanserentak dengan pewartaan Peraturan-PeraturanBekalan Gas 1997 pada 17 Julai 1997. Peraturan-Peraturan tersebut mengandungi prosidur bagipengeluaran lesen bekalan, instalasi paip gas,pemeriksaan, ujian dan penyelengaraan instalasigas serta pensijilan dan pendaftaran orang yangkompeten bagi melaksanakan kerja-kerjaberkenaan dengan cara yang menjaminkeselamatan awam. Kedua-dua Akta dan Peraturanadalah di bawah kawalselia Ketua PengarahJabatan Bekalan Elektrik dan Gas.

Dengan pewartaan Akta Bekalan Gas 1993,seksyen yang berkaitan dengan proses retikulasi

200

gas di bawah Akta Kemajuan Petroleum 1974telah dipinda untuk mengelakkan pertindihan diantara kedua-dua Akta tersebut. Ini adalah untukmemastikan bahawa segala aktiviti retikulasi gasserta aktiviti transmisi dan bekalan yang berkaitanakan dilaksanakan berpandukan kepada peraturan-peraturan Bekalan Gas 1997.

X. SURUHANJAYA SEKURITI

Suruhanjaya Sekuriti (SC) telah ditubuhkan danmula beroperasi pada 1 Mac 1993 denganberkuatkuasanya Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993.Dengan berkuatkuasanya Akta SuruhanjayaSekuriti 1993, maka fungsi Jawatankuasa TerbitanModal (CIC) yang ditubuhkan di bawah AktaPerindustrian Sekurit i 1983 dan PanelPengambilal ihan dan Percantuman yangditubuhkan di bawah Akta Syarikat 1965 kini telahdipertanggungjawab kepada SC.

SC terdiri daripada sembilan anggota yangdilantik oleh Menteri Kewangan seperti berikut:

(a) seorang Pengerusi, iaitu PengerusiEksekutif;

(b) Empat orang mewakili Kerajaan termasukTimbalan Ketua Eksekutif;dan

(c) Empat orang anggota yang lain daripadasektor swasta.

Seorang anggota SC boleh memegang jawatanbagi tempoh tidak melebihi tiga tahun dan adalahlayak untuk dilantik semula.

Fungsi Suruhanjaya Sekuriti

Fungsi SC seperti termaktub di dalam AktaSuruhanjaya Sekuriti 1993 adalah seperti berikut:

(a) untuk menasihati Menteri Kewangan dalamsemua hal berhubung dengan industrisekuriti dan niaga-hadapan;

(b) untuk mengawal selia semua halberhubung dengan sekuriti dan kontrakniaga-hadapan;

(c) untuk memastikan bahawa peruntukanundang-undang sekuriti dipatuhi;

(d) untuk mengawal selia pengambilalihan danpercantuman syarikat-syarikat;

(e) untuk mengawal selia semua halberhubung dengan skim amanah saham;

(f) untuk bertanggungjawab di dalammengawasi dan menyelia aktiviti-aktivitimana-mana bursa saham, rumahpenjelasan dan depositori pusat;

(g) untuk mengambil segala langkah yangmunasabah untuk mengekalkan keyakinanpara pelabur di dalam pasaran sekuritidan niaga-hadapan dengan memastikanpenjagaan yang secukupnya bagi parapelabur;

(h) untuk meningkatkan dan menggalakkankelakuan yang baik di kalangan anggotabursa saham, rumah-rumah penjelasan,pusat depositori dan semua orang yangberlesen;

(i) untuk membenteras amalan-amalan yangmenyalahi undang-undang, tidak amanahdan yang tidak wajar dalam perniagaansekuriti dan perdagangan kontrak niaga-hadapan dan memberi nasihat pelaburanatau perkhidmatan-perkhidmatan lainberhubung dengan sekuriti atau kontrakniaga-hadapan;

(j) untuk memberi pertimbangan danmembuat cadangan-cadanganpembaharuan undang-undang yangberhubung dengan sekuriti dan kontrakniaga-hadapan;

(k) untuk menggalak dan meningkatkanpembangunan pasaran sekuriti dan niaga-hadapan di Malaysia termasukpenyelidikan dan latihan yangberhubungkait;

(l) Untuk menggalak dan meningkatkankawalseliaan sendiri oleh badan-badanpasaran dan profesional di dalam industrisekuriti dan niaga-hadapan;

(m) untuk melesenkan dan mengawasi semuaorang yang berlesen seperti yangtermaktub dalam apa-apa undang-undangsekuriti; dan

(n) untuk meningkatkan dan mengekalkanintegriti semua orang yang berlesen didalam industri sekuriti dan niaga-hadapan.

Seterusnya, SC adalah pengawal sedia tunggalpasaran sekuriti hutang swasta dan pihak berkuasayang mendaftarkan prospektus bagi semua sekuritiselain saham dan debentur kelab rekreasi yangtidak disenarai.

201

Akta dan Garispanduan Yang Terpakai

SC bertanggungjawab untuk mentadbir danmenguatkuasa Akta-Akta/Kod seperti berikut:

(a) Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993;

(b) Akta Industri Sekuriti 1983;

(c) Akta Perindustrian Niaga-Hadapan 1993;dan

(d) Akta Perindustrian Sekuriti (DepositoriPusat) 1991.

Di antara garis panduan, kod dan peraturanyang diterbitkan serta diurus oleh SC;

(a) Dasar dan garis panduan bagi Terbitan/Tawaran Sekuriti;

(b) Garis Panduan Tawaran Awam SekuritiSyarikat-Syarikat Projek Infrastruktur ;

(c) Garis Panduan Tawaran Awam SekuritiDana Tertutup;

(d) Garis panduan Tawaran Awam SekuritiSyarikat-Syarikat yang Beroperasi diNegara Asing dengan Penyenaraian danSebutharga di Bursa Saham Kuala Lumpur;

(e) Garis Panduan Prospektus;

(f) Garis Panduan mengenai Tawaran SekuritiHutang Swasta;

(g) Garis Panduan Kandungan Prospektusbagi Debentur;

(h) Peraturan-peraturan Suruhanjaya Sekuriti(Skim Pendaftaran Simpanan bagiDebentur) 2000;

(i) Garis Panduan mengenai KeperluanKandungan Minimum bagi Surat IkatanAmanah.

(j) Kod Pengambilalihan dan PercantumanMalaysia;

(k) Garis Panduan mengenai Penilaian Asetuntuk Dikemukakan kepada SuruhanjayaSekuriti;

(l) Garis Panduan bagi Tabung UnitAmanah;

(m) Garis Panduan Tabung Amanah Harta;

(n) Garis Panduan mengenai PenubuhanSyarikat-Syarikat Pengurusan DanaAsing;

(o) Garis Panduan bagi Permohonan LesenPengurus Dana di bawah AktaPerindustrian Sekuriti 1983;

(p) Garis panduan bagi permohonan LesenPengurusan Dana bagi Pengurus DanaNiaga-Hadapan, wakil Pengurus DanaNiaga-Hadapan dan PendaftaranPematuhan Pegawai di bawah AktaPerindustrian Niaga-Hadapan 1993;

(q) Garis panduan mengenai KeperluanLaporan bagi Pengurus Dana;

(r) Garis Panduan Terbitan Waran Panggilan;

(s) Garis Panduan Pinjam Meminjam Sekuritidi Malaysia; dan

(t) Garis Panduan bagi Permohonan Lesen-Lesen di bawah Akta Perindustrian NiagaHadapan 1993;

Permohonan Untuk Cadangan Korporat

Setiap individu adalah dikehendaki untukmendapatkan kelulusan SC, seperti yang termaktubdi dalam Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993, sebelummenjalankan cadangan-cadangan seperti berikut:

(a) Menyedia, menawarkan untuk dilangganatau dibeli, atau menerbitkan pelawaanuntuk melanggan atau membeli sekuritidi Malaysia.

(b) Menyedia, menawarkan untuk dilangganatau dibeli atau menerbitkan pelawaanuntuk melanggan atau membeli di LuarMalaysia, sekuriti syarikat awam ataumenyenaraikan sekuriti tersebut di BursaSaham di luar Malaysia.

(c) Mengeluarkan terbitan bonus sekuriti untuksesuatu syarikat awam selain daripadamempermodalkan keuntungan sebelumdiasingkan.

(d) Dengan cara terbitan sekurit imelaksanakan:

(i) suatu kompromi atau perkiraan bagipenyatuan mana-mana duaperbadanan atau lebih atau bagipenyusunan semula mana-manaperbadanan;

(ii) sebuah syer pekerja atau skim opsyenpekerja; atau

202

(iii) suatu pemerolehan sekuriti atauaset.

(e) Memohon bagi penyenaraian sesuatuperbadanan, atau bagi sebutharga sekuriti,di pasaran saham sesuatu bursa saham.

(f) Membahagikan aset sesuatu syarikat awamkepada anggota-anggotanya selaindaripada pembahagian wang tunai ataupembahagian aset kepada anggota-anggota syarikat awam semasapenggulungannya; atau

(g) Memperolehi atau melupuskan aset (samaada dengan cara terbitan sekuriti atau tidak)yang mengakibatkan sesuatu perubahanyang ketara dalam haluan perniagaan ataudasar sesuatu syarikat awam yangdisenaraikan.

Dalam memberi pertimbangan terhadapcadangan-cadangan yang disebutkan di atas, SCboleh mengambil kira mana-mana perkara yangberikut:

(a) Sama ada atau tidak akan terdapatpenzahiran yang secukupnya mengenaisesuatu maklumat yang semunasabahnyadiperlukan dan semunasabahnya dijangkaboleh didapati dalam prospektus tiu olehpelabur dan penasihat profesional merekabagi maksud membuat penilaianberdasarkan maklumat tentang:

(i) aset dan tanggungan, kedudukankewangan, untung rugi dan prospekpenerbit itu dan, dalam hal skimamanah saham atu pelaburan yangditetapkan, skim itu;

(ii) hak-hak yang diberikan oleh sekuriti;dan

(iii) merit untuk melabur dalam sekuritiitu dan takat risiko yang terlibat dalamberbuat demikian.

(b) Sama ada pertanyaan (jika ada) tentangperbadanan tersebut, pegawainya,pengunderait dan penasihatnya akanmemberi pengesahan tentang ketetapandan kelengkapan maklumat yangdizahirkan;

(c) Sama ada orang-orang yang memerlukanperlindungan melalui proses kelulusan danpenzahiran menurut Bahagian IV AktaSuruhanjaya Sekuriti 1993;

(d) Jenis perniagaan yang dijalankan olehperbadanan tersebut;

(e) Rekod perniagaan tersebut, sifat kepakarandan risiko yang berkaitan dengannya;

(f) Tujuan pengumpulan dana;

(g) Kesesuaian membenarkan cadangantersebut atau membenarkan dagangansekuriti di pasaran saham sebuah bursasaham atau di mana-mana pasaran sahamdi luar Malaysia;

(h) Kepentingan awam; atau

(i) Sama ada operasi pasaran, termasuk yangberkaitan dengan harga, mengadakanmekanisma yang lengkap untuk menanganirisiko dan merit cadangan tersebut.

Rangkakerja Pengawalseliaan untukPengumpulan Dana

Pindaaan ketara kepada rangkakerjapengawalseliaan bagi pengumpulan dan telahdiperkenalkan yang berkuakuasa dari 1 Julai 2000apabila Akta Suruhanjaya Sekuriti (Pindaaan) 2000telah dikuatkuasakan. Rasional kepada pindaantersebut adalah untuk membentuk satu rejimpengawalseliaan yang rasional dan cekap bagipengumpulan modal di Malaysia. Di bawah SCA,Suruhanjaya Sekuriti adalah bertanggungjawabmeluluskan dan mendaftarkan prospektus-prospektus berkenaan dengan semua sekuritiselain daripada saham dan debentur yangditerbitkan oleh kelab-kelab rekreasi t idaktersenarai, manakala pihak Pendaftar Syarikatakan mengekalkan tanggungjawab berkenaandengan penyerahsimpanan propektus.

Peruntukkan undang-undang yang sedia adadi dalam Akta Syarikat 1965 mengenai prospektusakan terpakai kepada mana-mana tawaran sahamatau debentur oleh kelab-kelab rekreasi tidaktersenarai dan berkenaan dengan “kepentingan”yang dikawalselia di bawah Penggal 5 bahagianIV Akta Syarikat 1965. Pendaftar Syarikat akantereus mengawalselia semua tawaran awamsekuriti dan debentur oleh kelab-kelab rekreasitidak tersenarai dibawah Penggal 4 Bahagian IVAkta Syarikat 1965 yang ditadbir oleh PendaftarSyarikat.

203

Suruhanjaya Sekuriti adalah badan kawalseliatunggal bagi semua penerbitan bon korporat kecualibagi bon-bon yang diterbitkan oleh kelab-kelabrekreasi tidak tersenarai. Pihak Suruhanjaya adalahbertanggungjawab ke atas pengawalseliaanpemegang-pemegang amanah, surat ikatanamanah, tanggungjawab peminjam-peminjam danpenjamin-penjamin berhubung dengan terbitandebentur, yang dianggap sebagai sebahagian yangpenting kepada pengawalseliaan pasaran bonkorporat.

Sesebuah syarikat yang menjalankan aktivitipengumpulan dana akan dikehendaki menyediakandan mendaftar dengan Suruhanjaya Sekuriti satudokumen yang dikenali sebagai prospektus. SCAmemberi penjelasan bila prospektus dikehendakididaftarkan dan apa yang mesti terkandung didalamnya.

Penggal 3 Bahagian IV SCA menyenaraikanperuntukan-peruntukan yang mengawalseliakeperluan bagi prospektus-prospektus berhubungdenagan mana-mana terbitan, tawaran untuklangganan atau pembelian atau pelawaan untukmelanggan atau membeli sekurit i . Jenispengumpulan dana lain termasuk seperti debentur,debentur gadai-janji (mortgage debenture) dannota tidak bercagar. Pengumpulan dana-dana inijuga ditabdir oleh keperluan prospektus yangterkandung di dalam SCA dan keperluan spesifikyang lain berhubung dengan debentur yangterkandung dalam penggal 4 Bahagian IV SCA,seperti keperluan bagi pemegang amanah dansurat ikatan amanah, tanggungjawab peminjamdan tanggungjawab penjamin.

Tawaran Awam Permulaan Bagi TujuanPenyenaraian dan Sebut Harga Sekuriti di BursaSaham

Polisi am dan asas-asas yang digunapakai olehSC terhadap syarikat-syarikat awam yang inginmelaksanakan tawaran awam permulaan untuktujuan penyenaraian dan sebut harga sekuriti diBursa Saham Kuala Lumpur adalah seperti yangterkandung dalam “Polisi dan Garispanduan BagiTerbitan/Tawaran Sekurit i” (GarispanduanTerbitan), yang berkuatkuasa mulai 1 Januari 1996dan menggantikan “Garispanduan Bagi TerbitanBaru Sekuriti dan Penilaian Syarikat-SyarikatAwam” yang telah diterbitkan dahulunya olehCIC.

Pindaan yang dibuat kepada GarispanduanTerbitan pada April 1999 melibatkan penyemakansemula kepada kehendak-kehendak penyenaraianpada kedua-kedua di Papan Kedua dan PapanUtama BSKL dan pengambilal ihan akas/penyenaraian pintu belakang. Penyemakan semulakepada kehendak-kehandak tersebut adalah untukmemperkukuhkan piawaian penyenaraian bagimemberikan lebih keselesaan kepada pelaburawam dalam peluang pelaburan mereka sertamenggalakkan pertumbuhan dan perkembanganpasaran modal Malaysia yang teratur.

Beberapa pindaan lain juga dibuat keatasGarispanduan Terbitan pada Disember 1999 bagimembantu usaha-usaha progresif ke arahpengawalseliaan berteraskan penzahiran(disclosure-based regulation - DBR). Penyemakansemula itu yang menandakan permulaan Fasa 2DBR secara amnya tertumpu kepada liberalisasike atas kehendak-kehendak penentuan hargasekuriti; penilaian aset-aset; dan pengunaan hasilkutipan. Di bawah Fasa program DBR, SuruhanjayaSekuriti akan mengurangkan penilaiannya dalamperkara-perkara ini asalkan kesemua kehendak/garispanduan dipatuhi.

Di dalam meneliti kesesuaian syarikat-syarikatuntuk diapungkan, SC akan mengambil kirabeberapa faktor termasuk pematuhan terhadapsyarat-syarat kuantitative, kualitative dan lain-lainsyarat seperti yang termaktub dalam GarispanduanTerbitan tersebut. Beberapa syarat utama yangperlu dipatuhi adalah seperti berikut:

1. Modal Berbayar dan Diterbitkan

(a) Penyenaraian di Papan Utama

Sesebuah syarikat yang inginmenyenaraikan dan menyebut hargasekuritinya di Papan Utama Bursa Sahamhendaklah mempunyai modal yangditerbitkan dan berbayar minimumsebanyak RM60 juta yang terdiri daripadasaham biasa yang bernilai tara tidak kurangdari 10 sen sesaham.

(b) Penyenaraian di Papan Kedua

Sesebuah syarikat yang inginmenyenaraikan dan menyebut hargasekuritinya di Papan Kedua bursa sahamhendaklah mempunyai modal yangditerbitkan dan berbayar minimum

204

sebanyak RM40 juta yang terdiri daripadasaham biasa yang bernilai tara tidak kurangdari 10 sen sesaham.

2. Prestasi Keuntungan Yang Lepas

(a) Penyenaraian di Papan Utama

Syarikat hendaklah mempunyai rekodkeuntungan yang bersamaan denganjumlah keseluruhan keuntungan selepascukai yang tidak kurang daripada RM30juta untuk tiga atau lima tahun kewangandan sekurang-kurang RM8 juta keuntunganselepas cukai bagi tahun kewangan terkini.

(b) Penyenaraian di Papan Kedua

Syarikat hendaklah mempunyai rekodkeuntungan selepas cukai yang bersamaandengan tidak kurang daripada RM12 jutauntuk tiga atau lima tahun kewangan dansekurang-kurangnya RM4 keuntunganselepas cukai bagi tahun kewangan terkini.

3. Harga

Dalam menentukan harga sekuriti yang akanditerbitkan atau ditawarkan untuk jualan, kedudukansyarikat dan sektor ekonomi hendaklah diambilkira. Harga bagi sekuriti-sekuriti tersebut tidaklagi tertakluk kepada julat perolehan harga (PE)yang digunapakai oleh SC sebelum ini dan tidaklagi akan diluluskan atau ditolak oleh SC. Walaubagaimanapun, SC mempunyai hak untuk mengkajisemula harga sekuriti-sekuriti tersebut, melaluiperundingan dengan penerbit-penerbit danpenasihat-penasihat korporat mereka, jika didapatiharga-harga sekuriti tersebut adalah terlaluagresif.

Kelonggaran Ke atas Kriteria Penyenaraian bagiSyarikat-Syarikat Bumiputera

Kelonggaran ke atas permohonan penyenaraianberasaskan penggunaan akaun proforma diberioleh SC kepada syarikat-syarikat yang dikuasaioleh pemegang-pemegang saham Bumiputerayang telah bergabung untuk tujuan penyenaraiandi Bursa Saham Kuala Lumpur (BSKL).

Perenggan 10.10(1)(e) di dalam GarispanduanTerbitan berkenaan dengan penggunaan akaun

proforma bagi tujuan pengapungan menyatakanperkara berikut:

“Di mana sesebuah kumpulan syarikat memohonuntuk disenaraikan di bursa saham, sekurang-kurangnya satu (1) syarikat (yang merupakansyarikat layak) di dalam kumpulan tersebuthendaklah mematuhi semua syarat-syarat rekodpencapaian untung yang berkaitan. Sekiranyatiada satu syarikat pun yang layak, penyenaraianberasaskan kepada kekuatan akaun proformakumpulan boleh ditimbangkan tertakluk kepadasyarat bahawa semua syarikat-syarikat di dalamkumpulan tersebut;

(a) mempunyai penglibatan di dalam aktiviti-aktiviti perniagaan yang sama atau yangsaling membantu;

(b) mempunyai pengarah-pengarah yangsama; dan

(c) mempunyai pemegang-pemegang sahamyang mempunyai penguasaan, secarakolektif, yang sama,

untuk jangkamasa rekod pencapaian untungyang berkaitan.

Bagi tujuan menentukan pemegang-pemegangsaham yang mempunyai penguasaan, hanyapemilikan yang sah ataupun berdaftar sahaja akanditerima, dan penguasaan adalah diambil kirasebagai lebih daripada 50% hak pengundian.”

Dengan kelonggaran yang diberi, sesebuahgabungan syarikat-syarikat yang dikuasai olehpemegang-pemegang saham Bumiputera yangmemohon untuk penyenaraian berdasarkan kepadapenggunaan akaun proforma kumpulan hanya perlumematuhi syarat pertama, iaitu berkenaan denganpenglibatan di dalam aktiviti-aktiviti yang samaatau yang saling membantu, dan dikecualikandaripada syarat-syarat yang lain iaitu berkenaandengan pengarah-pengarah dan pemegang-pemegan saham yang sama.

Walau bagaimanapun, syarikat-syarikatBumiputera yang dikumpulkan bagi tujuanpenyenaraian hendaklah mematuhi syarat-syaratberikut:

(a) Penyusunan gabungan syarikat-syarikatyang dikumpulkan perlu mempunyai unsur-unsur ketulenan;

205

(b) Syarikat yang merupakan penyumbangtunggal terbesar, di atas dasar purata bagi3 tahun kewangan penuh yang lepas,kepada keuntungan kumpulan proformatersebut hendaklah diperbadankan danberoperasi selama tidak kurang daripada5 tahun kewangan penuh sebelummembuat permohonan kepada SC;

(c) Setiap syarikat yang dikumpulkanhendaklah merupakan syarikat yangdikuasai bumiputera di bawah kuasapemegang-pemegang saham Bumiputerayang sama selama tidak kurang daripada3 tahun kewangan penuh sebelummembuat permohonan kepada SC(ataupun untuk sepanjang masa syarikatdiperbadankan sekiranya syarikat telahdiperbadankan kurang daripada 3 tahunkewangan); dan

(d) Syarikat yang digunakan sebagai wahanabagi tujuan penyenaraian, apabiladisenaraikan dan selepas itu hendaklahmerupakan syarikat yang dikuasaibumiputera.

Tujuan kelonggaran tersebut adalah untuk memberikemudahan kepada syarikat Bumiputera untukmenembusi pasaran modal.

Peraturan Mengenai Pengambilalihan danPercantuman

Pihak-pihak yang terlibat dalam cadanganpengambilalihan dan percantuman hendaklahmematuhi peruntukan berhubung denganpengambilal ihan dan percantuman yangterkandung dalam seksyen 33 hingga 33E AktaSuruhanjaya Sekuriti 1993 (Akta SC) serta KodMalaysia Mengenai Pengambilal ihan danPercantuman 1998 (Kod). Dalam mentadbir Kod,SC akan mengambilkira keperluan memastikanbahawa pemerolehan syer mengundi atau kawalanke atas syarikat berlaku dalam pasaran yang cekap,bersaingan dan termaklum.

Menurut seksyen 33B(2) Akta SC, seorangpengambil yang telah mendapat kawalan dalamsesuatu syarikat hendaklah membuat tawaranpengambilalihan, selain daripada berkenaan syermengundi syarikat itu yang pada tarikh tawarandibuat sudah dipegang oleh pengambil itu atauberhak dijalankan oleh pengambil itu. Kawalan,

berhubung dengan pemerolehan syer, telahditakrifkan menurut seksyen 33 Akta SCA, sebagaipemerolehan atau pemegangan, atau hak untukmeenggunakan atau mengawal penggunaan, syermengundi yang melebihi 33% dalam sesuatusyarikat.

Menurut seksyen 33B(3) Akta SC, seorangpengambil yang telah memperolehi lebih daripada33% syer mengundi dalam sesuatu syarikat tetapikurang daripada 50% daripada syer mengundidalam syarikat itu, tidak boleh memperoleh apa-apa syer mengundi tambahan dalam syarikat itu,kecuali mengikut peruntukan-peruntukan Kod.Dalam perkara ini, seksyen 6(1)(b) Kodmemperuntukkan bahawa seorang pemeroleh yangmemegang lebih daripada 33% tetapi kurangdaripada 50% syer mengundi dan pemeroleh itumengambil lebih daripada 2% syer mengundisyarikat itu dalam mana-mana tempoh 6 bulan,pemeroleh itu akan tertakluk kepada peruntukanKod berhubung tawaran mandatori.

Mana-mana orang yang gagal untuk mematuhikeperluan tawaran mandatori adalah melakukankesalahan dan apabila disabitkan boleh didendatidak melebihi satu juta ringgit atau dipenjarakanselama tempoh tidak melebihi sepuloh tahun ataukedua-duanya dibawah seksyen 33B(4) Akta SC.

Tambahan, j ika apa-apa dokumen ataumaklumat dikehendaki dikemukakan kepada SCberhubung dengan atau berkaitan dengan sesuatupengambilalihan atau percantuman dan mana-mana orang mengemukakan atau menyebabkandikemukakan apa-apa dokumen atau maklumatyang palsu atau mengelirukan, orang itu apabilasabit kesalahan boleh didenda tidak melebihi tigajuta ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidakmelebihi sepuluh tahun atau kedua-duanya dibawah seksyen 33E(3) Akta SC.

Beberapa halangan adalah dikenakan ke ataspemeroleh serta mana-mana orang yang telahmenjual syer mengundinya kepada seorangpemeroleh. Di bawah seksyen 7 Kod, seseorangpemeroleh yang tertakluk kepada keperluantawaran mandatori tidak boleh melantik mana-mana pengarah kepada lembaga pengarahpenerima tawaran atau menggunakan hakmengundi yang disertakan dengan syer mengundiyang telah diambil oleh seorang pemerolehsebelum pemeroleh itu menghantar dokumentawaran kepada pemegang syer penerima tawaran.

206

Sekyen 10 Kod pula, memperuntukkan bahawaseseorang yang berhasrat untuk menjual syermengundinya kepada seseorang pemeroleh tidakboleh meletakkan jawatan sebagai pengarah ataumenyebabkan seorang pengarah yang lazimnyabertindak mengikut perintah atau arahannyameletakkan jawatan daripada lembaga pengarahsyarikat penerima tawaran sehingga tarikh tutuppertama tawaran pengambilalihan itu atau tarikhtawaran pengambilal ihan itu menjadi ataudiisytiharkan tanpa syarat terhadap penerimaan,mengikut mana yang terkemudian.

XI. BURSA OPSYEN DAN KEWANGANHADAPAN KUALA LUMPUR BHD.(KLOFFE)

Bursa Opsyen dan Niaga Hadapan KewanganKuala Lumpur (KLOFFE), bursa derivatif kewanganyang pertama di Malaysia telah di lancarkan pada15 Disember 1995. KLOFFE telah ditubuhkan untukmemenuhi permintaan yang tinggi daripadapelabur-pelabur dengan menawarkan pengurusanrisiko dan potfolio yang tidak terdapat sebelumini kepada pelabur-pelabur serta pengurus potfolio,domestik dan antarabangsa.

Pada waktu penubuhan KLOFFE adalah anaksyarikat 100% KLOFFE Capital. Pemegang sahamKLOFFE Capital terdiri daripada Renong Bhd,HLG Capital Bhd, News Straits Times Press (M)Bhd dan Rashid Hussain Bhd. Walaubagaimanapun pada bulan Januari 1999,‘Perjanjian Jual - Beli’ (Sales and PurchaseAgreement) telah ditandatangani oleh Bursa SahamKuala Lumpur (BSKL) dan pemegang sahamKLOFFE Capital bagi pembelian KLOFFE Capitaloleh BSKL dengan harga RM27 juta. Ini secaralangsung meletakkan BSKL sebagai pemegangsaham 100% KLOFFE Capital dan seterusnyapemegang saham terunggul.

Pada tahun pertama urusniaga KLOFFE bermulaagak sederhana dengan purata dagangan hariansebanyak 500 kontrak. Walaubagaimanapun,pertumbuhan ini telah meningkat dengan jumlahharian purata dari 107 kontrak pada bulan Januari1996 kepada 4.646 kontrak pada bulan Ogos 1998.Ini merupakan peningkatan jumlah dagangansebanyak 4000%. Pengenalan sekatan modal padabulan September 1998 mengakibatkankemerosotan di dalam pertumbuhan dengan jumlahpurata harian menurun kepada 1,255 kontrak di

bulan Disember 1998. Pada masa kini Bursa telahmengalami jumlah dagangan yang sederhanasebanyak 1,600 kontrak purata sehari sehinggaJulai 2000.

Di dalam negeri, KLOFFE telah mengembangkanusahanya dalam bidang edukasi dan pasaran bagiBursa serta produk-produknya kepada masyarakatumum. Di antara langkah-langkah yang telahdiambil termasuklah mengadakan simposiumpendidikan dan persembahan serta mengambilbahagian di dalam pameran derivatif di dalamnegeri dan juga pada peringkat antarabangsa.Seterusnya, untuk meningkatkan kesedaran orangramai terhadap KLOFFE, kita telah mengadakankomentari pasaran harian di televisyen dan radioserta menerbitkan artikel berbentuk edukasididalam majalah-majalah dan suratkhabarberbentuk perniagaan.

Pada peringkat antarabangsa, KLOFFE telahdianugerahkan sebagai Derivatives Exchange ofThe Year 1996 oleh majalah Equity World terbitanUnited Kingdom sebagai menghargai kemajuanKLOFFE meskipun menghadapi rintangan padatahun pertama operasinya. KLOFFE jugamerupakan ahli International Options MarketAssociation (IOMA), dan juga International Financeand Commodities Institute (IFCI), ini melambangkansatu pertanda yang KLOFFE mempunyai komitmenuntuk menjadi sebahagian dari industri derivatifantarabangsa. Pada Disember 1996, KLOFFE telahmenjadi penandatangan kepada perjanjian‘Windsor Agreement’. Dengan menandatanganiperjanjian ini, KLOFFE kini boleh memohon untukmenjadi salah satu Bursa Hadapan yang diiktiraf(Recognised Futures Exchange) selaras denganperaturan bursa hadapan luar negeri. KLOFFEjuga telah menerima kelulusan untuk menawarkanproduknya untuk diniagakan di Australia danTaiwan dan kini berada di dalam prosesmengasaskan hubungan di negara-negara tersebut.

Struktur Pasaran dan Rangkakerja Kawalan

Kementerian Kewangan adalah bertanggungjawabdi bawah Akta Industri Niaga Hadapan 1993 (FIA)untuk mengawal perniagaan opsyen dan hadapandan telah memberikan kuasa kepada SuruhanjayaSekuriti (SC) untuk mengawal perkara-perkarayang berkaitan dengan industri derivatif. Kedua-dua badan pengawal selia ini adalahbertanggungjawab untuk membuat peraturan bagi

207

operasi Bursa. Suruhanjaya Sekuriti ditubuhkandi bawah Akta Suruhanjaya Sekuriti 1993 denganmatlamat utama untuk membuat peraturan danpengawasan industri sekuriti dan hadapan. Dibawah peruntukan FIA, Suruhanjaya Sekuriti jugaadalah badan yang bertanggunjawab didalammemberikan kelulusan kepada semua kontrak yangdiniagakan dan dalam pemberian lesen kepadapeserta dalam pasaran seperti:

(i) Broker Hadapan dan wakil-wakilnya;

(ii) Penasihat Urusniaga Hadapan dan wakil-wakilnya; dan

(iii) Pengurus Dana Hadapan dan wakil-wakilnya.

Bursa

Di samping peraturan yang diperuntukan dibawah FIA, Bursa juga organisasi yang mengawasiamalan urusniaga melalui pengawalselianyasendiri. Di bawah Peraturan Perniagaan KLOFFE(KLOFFE’s Business Rules), terdapat empatjawatankuasa yang telah ditubuhkan untukmengendalikan perkara-perkara yang berkaitandengan keahlian, tingkah laku perniagaan ahli,pelancaran produk-produk dan tabung fideliti untukmemastikan peraturan di pasaran hadapan.

(i) Jawatankuasa Keahlian

Jawatankuasa ini menimbangkanpermohonan keahlian, membuat kajiansamada kelas keahlian baru diperlukandan akan mempertimbangkan isu-isu yangberkaitan dengan keahlian.

(ii) Jawatankuasa Tabung Kesetiaan

Jawatankuasa ini mentadbirkan TabungKesetiaan bagi pihak KLOFFE. Tabungini diadakan untuk membayar ganti rugikepada orang yang telah mengalamikerugian disebabkan oleh penyalahgunaandan penggelapan wang oleh brokerhadapan. Setiap Ahli Dagangan adalahdimestikan membayar deposit pendahuluansebanyak RM30,000 ke dalam tabung inidan kemudiannya RM10,000 untuk 5 tahunyang akan datang.

(iii) Jawatankuasa Perilaku Perniagaan

Jawatankuasa ini mengendalikan segalahal yang berkenaan dengan kelakuan ahli

dan integriti pasaran. Disamping itu,jawatankuasa ini mempunyai kuasamenyeluruh bagi penyiasatan danpengadilan.

(iv) Jawatankuasa Pembangunan Produk

Jawatankuasa ini mengendalikanpengenalan kontrak derivatif yang baru.Jawatankuasa ini juga melihat kepadaperlaksanaan produk hadapan dan opsyenuntuk memenuhi kehendak kumpulanpengguna yang berbeza.

Rumah Penjelasan

Rumah Penjelasan yang akan menyelesaikankontrak-kontrak yang diniagakan di KLOFFE, ialahMalaysian Derivatives Clearing House (MDCH)yang diurus secara bebas dari bursa itu. Fungsiutama sesebuah rumah penjelasan ialahmenyediakan kestabilan kewangan denganmenjamin prestasi kesemua kontrak yangdiniagakan. Amat penting, ia bertindak sebagaipihak berlawanan bagi kesemua kontrak yangdiniagakan dengan mengambil tanggungjawabsebagai pembeli (penjual) kepada penjual (pembeli)asal kontrak.

MDCH kini adalah rumah penjelasan bagi duabursa derivatif, iaitu KLOFFE dan juga untuk BursaKomoditi dan Kewangan Malaysia (COMMEX).

Pentas Dagangan Elektronik

Sistem Dagangan berasas skrin yang digunakanoleh KLOFFE dikenali sebagai KLOFFE AutomatedTrading System (KATS). KATS adalah berasaskansistem yang digunakan oleh Bursa Eurex (dimilikibersama oleh Bursa Deutshe AG dan Bursa Swiss).Sistem ini telah direkabentuk untuk:

(i) Perlaksanaan dan padanan pesanan;

(ii) “trade posting” kepada sistem RumahPenjelasan; dan

(iii) Penyebaran harga terkini (“realtime”).

Salah satu dari fungsi KATS ialah untukmenyelenggarakan pembahagian akaun-akaunklien individu. Sistem yang canggih dalammerekodkan butir-butir dagangan ini, membolehkan

208

Bursa, MDCH dan Ahli Dagangan mengawasi danmenaksir risiko pada peringkat klien individu padasetiap masa. Ini membolehkan semua partimenguruskan risiko secara efektif pada semuaperingkat terutamanya pada keadaan pasaran yangmudah-ubah (Volatile).

Sebelum Mei 1999, KLOFFE telah menyediakanfungsi penjelasan front end, manakala MDCHmelaksanakan fungsi penjelasan back-end bagiproduk yang diniagakan di KLOFFE.Walaubagaimanapun, satu persetujuan telahdicapai pada peringkat industri , dimana MDCHakan menyediakan fungsi penjelasan front danback-end untuk pruduk-produk KLOFFE sertaCOMMEX. Seterusnya, pada 10 Mei 1999,penyelsaian derivatif industri baru (new derivatiesindustry) yang juga mengemukan pematuhan tahun2000 telah dilancarkan dengan jayanya.

Keahlian KLOFFE

Keahlian KLOFFE terbahagi kepada duakategori:

(a) Ahli Dagangan

Ahli Dagangan adalah syarikat yangtelah ditubuhkan khususnya untukmengendalikan perniagaan hadapan.Mereka juga dikenali sebagai BrokerHadapan dan mesti dilesenkan sebagaiBroker Hadapan di bawah AktaPerindustrian Niaga Hadapan 1993. AhliDagangan ialah syarikat-syarikat yangditubuhkan di bawah Akta Syarikat 1965dengan nilai modal minimum sahamditerbitkan dan dibayar sepenuhnya(minimum paid-up capital) sebanyak RM5juta. Keahlian membolehkan syarikat ituberurusniaga kontrak opsyen dan hadapansebagai proprietari atau bagi pihak oranglain. Keahlian Dagangan adalah secaralanggangan saham keutamaan “A” bernilaiRM1.00 yang disertakan bersama hakdan tanggungjawab seorang ahlidagangan.

Ahli Dagangan mempunyai laluan penuhdan langsung kepada kemudahanurusniaga KLOFFE. Mereka juga bolehmemilih untuk menjadi ahli penjelasanMDCH dan dengan berbuat demikian akan

mempunyai laluan kepada kemudahanpenjelasan. Ahli Dagangan juga dikenalisebagai Broker Hadapan dan mestilahberlesen di bawah FIA. Orang yangberurusniaga secara terus denganpelanggan disyarikat broker hadapandikenali sebagai wakil broker hadapan.Pada 31 Julai 2000 terdapat sebanyak25 Ahli Dagangan KLOFFE yangberlesen.

(b) Ahli Lokal

Keahlian lokal hanya terbuka kepadaindividu-individu yang ingin berurusniagabagi pihak diri mereka sendiri. Merekatidak boleh berurusniaga bagi pihakpelanggan. Ahli lokal hanya bolehmenggunakan kemudahan urusniagaKLOFFE dengan tujuan untuk berurusniagabagi pihak mereka sendiri dan perlumembuat penyelasaian urusniaganyamelalui ahli MDCH. Setakat 31 Julai 2000terdapat seramai 58 Ahli Lokal yangberurusniaga di KLOFFE.

Ahli Lokal tidak perlu dilesenkan dibawahFIA kerana mereka tidak dianggap sebagaiorang perantaraan di dalam industri ini.Sebaliknya, mereka dikehendaki menjalaniproses pendaftaran dengan Bursadan pemeriksaan oleh SuruhanjayaSekuriti.

Produk KLOFFE

KLOFFE hanya mempunyai satu produk yangdidagangkan iaitu Kontrak Niaga Hadapan IndeksKomposit BSKL. Walau bagaimanapun, KLOFFEmerancang untuk melancarkan kontrak opsyenberdasarkan Indeks BSKL pada akhir tahun ini.(di mana meletakkan kedudukan KLOFFE sebagaiBursa yang pertama yang menawarkan kontrakopsyen di Malaysia). Bursa ini juga merancanguntuk memperkenalkan kontrak opsyen sahamindividu, di mana ia dapat memberi peluangpelabur untuk melindung nilai potfolio merekadengan instrumen ekuiti derivatif yang meluas.Bagi penyelidikan produk derivatif yang baru,KLOFFE sedang menelit i kemungkinanmemperkenalkan indeks derivatif berasakanIslam di masa hadapan.

209

XII. BURSA KOMODITI DANKEWANGAN MALAYSIA (COMMEXMALAYSIA)

Bursa Komoditi Dan Kewangan Malaysia(COMMEX) ialah sebuah organisasi yand dimilikioleh ahli-ahli telah ditubuhkan pada 14 Julai 1980dan telah dikenali dengan nama Bursa KomoditiKuala Lumpur (KLCE). Pada tahun 1992 sebuahanak syarikat iaitu Bursa Kewangan Malaysia(MME) yang dimiliki sepenuhnya oleh BKKL telahditubuhkan bertujuan menawarkan dagangan didalam pasaran hadapan kewangan. Pada 7Disember 1998 operasi MME telah digabungkandengan operasi COMMEX. COMMEX Malaysiaberoperasi di bawah kuasa dan pengawasanSuruhajaya Sekuriti dan ditadbir di bawah AktaPerindustrian Niaga Hadapan 1993 dan dengandemikian menawarkan kepada pelabur-pelaburkeselamatan berdagang di Bursa yang teraturdengan prosedur-prosedur yang bertarafantarbangsa.

COMMEX Malaysia menyediakan dan mengaturkemudahan-kemudahan dan tempat untukberdagang kontrak-kontrak komoditi dan kewanganbersesuaian dengan peraturan-peraturanperniagaan Bursa. Semua kontrak pasaranhadapan yang dilaksanakan di bursa ini adalahdijamin oleh Pusat Penjelasan.

Pengurusan COMMEX Malaysia

Kuasa-kuasa pengurusan Bursa ini telah diberikankepada Lembaga Pengurusan Bursa seperti yangtermaktub di bawah Seksyen 5 Akta PerindustrianNiaga Harapan 1993 yang terdiri daripada merekayang berikut:

(i) Pengerusi Eksekutif dan dua orangpengarah yang dilantik oleh MenteriKewangan; dan

(ii) Enam orang pengarah yang dilantik olehahli-ahli.

Keahlian

Stuktur keahlian COMMEX Malaysia terbahagikepada dua pasaran hadapan iaitu komoditi dankewangan. Ahli-ahli COMMEX Malaysia terbahagikepada dua kumpulan iaitu Ahli Perbadanan Bursadan Ahli Bursa.

Ahli Perbadanan Bursa (Broker/Bukan Broker)dikategorikan sebagai Ahli Am, Ahli Komoditi danAhli Kewangan. Manakala Ahli Bursa pula terdiridaripada individu atau penyewa Individu,Pemegang Permit Niaga Individu dan AhliPerbadanan Bersekutu.

Ahli Broker COMMEX Malaysia merupakan ahliperbadanan yang dilesenkan oleh SuruhanjayaSekuriti di bawah peruntukan Akta PerindustrianNiaga Hadapan 1993. Mengikut Akta tersebut,seseorang pengarah atau pekerja sesuatuperbadanan hendaklah disifatkan ditauliahkankepada perbadanan itu jika ia, atas sifatnya sebagaipengarah atau pekerja sedemikian, diberikuasasewajarnya oleh perbadanan itu mesti dilesenoleh Suruhanjaya Sekuriti sebagai wakil BrokerNiaga Hadapan.

Kerusi Keahlian

Kerusi Keahlian COMMEX Malaysia terbahagikepada tiga kategori iaitu Kerusi Keahlian Komoditi,Kerusi Keahlian Kewangan dan Kerusi KeahlianIndividu. Hak untuk berdagang Ahli Bursa adalahterlekap bersama Kerusi Keahlian (minima 1 kerusi)samada ianya dimiliki sepenuhnya atau disewaoleh Ahli dari Ahli yang lain. Ahli perbadananpula perlu memiliki sekurang-kurangnya dua KerusiKeahlian sebelum diberikan hak untuk berdagang.

Kerusi Keahlian boleh dibeli terus dari Bursaatau dari Ahli yang ingin menjualnya di pasaranterbuka tertaluk kepada kelulusan dan PeraturanPeniagaan Bursa.

Perlindungan Pasaran

COMMEX Malaysia mempunyai beberapa kawalanperl indungan pasaran bertaraf t inggi bagimelindungi ketulusan pasaran seperti berikut:

(i) Pusat Penjelasan

Untuk memastikan sistem pasaranmempunyai kedudukan kewangan yangsihat, COMMEX dengan kerjasama pusatpenjelasannya iaitu Malaysian DerivativesClearing House (MDCH) telah melaksana-kan suatu sistem perlindungan kewangandan operasi bertaraf antarabangsa. Sistemini direkacipta untuk memberi tahap

210

perlindungan yang tinggi kepada pasarandengan keupayaan mengesan amalan-amalan yang tidak sihat yang dilakukanoleh ahli-ahlinya pada peringkat yang lebihawal. Tujuan utama sistem ini ialah untukmelindungi pasaran daripada mengalamikegagalan akibat daripada masalahkewangan yang mungkin dihadapi olehahli-ahlinya.

Semua kontrak yang dilaksanakan olehBursa ini adalah pada peringkat awaldijamin oleh ahli-ahli Pusat Penjelasandan ianya akan dijamin oleh PusatPenjelasan setelah kontrak itu dipadankandan diterima untuk penjelasan. Semuapeserta dagangan mesti menjelaskankontrak mereka melalui ahli PusatPenjelasan. Ini adalah untuk mempastikankontrak yang mereka niagakan disokongoleh pihak kewangan yang kukuh.

Setelah sesuatu kontrak itu didaftarkan,MDCH akan menggantikan tempatsipembeli dan sipenjual dan akanmempertanggungjawabkan setiap ahlinyake atas semua kontrak yang didaftarkanoleh mereka. mereka. Secara ringkasMDCH hanya mengiktiraf ahlinya yangmendaftar dan menjamin sesuatu kontrakitu bagi segala pembayaran ke atas kontraktersebut.

(ii) Bahagian Audit, Pematuhan DanPengawasan (APP)

Bahagian APP adalah bertanggungjawabsepenuhnya menjaga dan mempastikanketulusan pasaran hadapan COMMEXMalaysia. Bahagian ini dengan bantuankakitangannya yang berdedikasi dan cekapmenjalankan berbagai tugas mengawasipasaran dan juga aktiviti dagangan dil antainiaga setiap masa. Bahagian ini jugamenjalankan audit ke atas operasiperniagaan ahli-ahlinya dengan berkunjungke pejabat masing-masing.

Tugas utama Bahagian APP bolehdibahagikan kepada beberapa bahagianseperti berikut:

(a) Audit Dan Pematuhan

APP bertanggungjawab mengesansegala salahlaku dan pelanggaranoleh ahli-ahli Bursa terhadap

Paraturan-peraturan PerniagaanBursa serta peruntukan-peruntukanundang di bawah Akta PerindustrianNiaga Hadapan 1993.

Di dalam melaksanakan tugas ini,APP menjalankan pemeriksaan audittahunan dan audit khas ke atas ahli-ahli COMMEX dan juga membuatpenilaian ke atas keberkesananrekod, sistem dan kawalan dalamanmereka.

(b) Pengawasan Kewangan

APP juga bertanggungjawabmengesan kegagalan ahli-ahlinyamemenuhi keperluan kewanganminima yang telah ditetapkan olehBursa. Untuk tujuan itu APPmembuat penilaian yang kerap keatas kedudukan kewangan ahli-ahlinya dan juga ke atas dana klienyang diasingkan. Paras amaran awalterhadap kedudukan kewangan ahlijuga telah dibentuk bagimemudahkan bahagian inimengenalpastikan ahli-ahli yangperlu diawasi secara intensif.

(c) Pengawasan Pasaran

Bahagian ini juga bertanggungjawabmengesan keadaan-keadaan yangmungkin boleh menggugatkesempurnaan dan kelancaranperjalanan dagangan di pasaranCOMMEX dan mengelakkannyadaripada tergendala. APP membuatpengawasan harian terhadap harga-harga yang didagangkan di pasaranhadapan, harga-harga fizikalkomoditi di pasaran tunai dan jugaharga-harga fizikal komoditi gantianbagi kontrak hadapan dan jugameneliti kedudukan terbuka milikpeserta-peserta pasaran.

(d) Pengawasan Lantai

Mengesan amalan-amalan per-dagangan yang bertentangandengan Peraturan-peraturan Per-niagaan atau Prosedur-prosedurLantai adalah juga menjadi

211

sebahagian daripada tanggung-jawab APP. Tugas ini termasukmempastikan semua pedagang-pedagang lantai memelihara tarafprofesionalisme yang tinggi setiapmasa, menjalankan audit ke atasahli-ahli yang melanggar keperluanperaturan Lantai, menyiasataduan-aduan dari ahli-ahli MDCHdan dari sumber-sumber lain danmenjalankan audit khas apabiladiminta oleh JawatankuasaPematuhan.

Satu sistem penyeliaan melaluitelivisyen tertutup (CCTV) telahdipasang untuk membantu di dalamtugas penyeliaan dagangan lantai.Sistem ini dilengkapi dengan kameradan mikrofon yang dipasang ditempat yang strategik di dalamdewan perniagaan juga petitelevisyen, alat perakam video danalat peninjau yang mampu meninjausuasana lantai dagangan secaralebih dekat yang dipasang di bilikpengawasan.

Selain daripada mengesan salahlakudan pelanggaran terhadap keperluanperaturan dan undang-undang olehahli-ahlinya, APP juga mengambillangkah proaktif bagi membantu ahlimematuhi peraturan yang dikenakanmelalui perbincangan, kerjasamadan nasihat. Ahli-ahli amatdigalakkan berbincang danmendapatkan pandangan APPterutamanya tentang isu-isuberkanun. APP juga memberiamaran awal kepada ahli-ahli yangberkemungkinan melanggarPeraturan Perniagaan. Disampingitu APP juga sentiasa mengambilinisiatif mengesyorkan kepada pihakPengurusan supaya Peraturan-peraturan Perniagaan tertentu yangsedia ada dipinda bagi menuju kearah sebuah pasaran yang efisien.

Selain daripada perkara-perkarayang telah disebutkan, APP jugabertindak sebagai SekretariatJawatakuasa Perselisihan di mana

sebarang perselisihan diantara kliendan ahli broker dapat diselesaikan.Rangkakerja untuk menguat-kuasakan Peraturan-peraturan telahdiasaskan dengan kukuh dan terujidi mana Jawatankuasa Pematuhanmempunyai kuasa-kuasa terhadseperti mengenakan denda ke atasahli-ahli yang melakukan kesalahan-kesalahan kecil dan jugamengarahkan ahli-ahli Broker yanggagal memenuhi keperluankewangan minima supaya hanyamelaksanakan dagangan untuktujuan pembubaran kontrak. Semuakesalahan-kesalahan yang dianggapserius yang dikesan oleh APP akandirujuk kepada JawatankuasaPerilaku Perniagaan untuk didengardan tindakan disiplin.

iii. Pendaftaran Broker-Broker

Ahli Bursa yang mengendalikan akaunklien-kiien pasaran hadapan mestilahberdaftar sebagai Broker Pasaran Hadapandengan Suruhanjaya Sekuriti seperti yangdiperuntukkan dibawah Akta PerindustrianNiaga Hadapan 1993. Suruhanjaya Sekuritimerupakan sebuah agensi kawalselianegara bebas yang bertanggungjawabmengawal dan menyelia daganganhadapan komoditi dan kewangan diMalaysia.

Broker pasaran hadapan hendaklahmempastikan semua kakitangan yangmengurus klien-kiien mereka telahdidaftarkan sebagai wakil Broker dandidaftarkan dengan SuruhanjayaSekuriti.

iv. Kedudukan Kena Lapor Dan HadKedudukan Spekulatif

Ahli-ahli dikehendaki melaporkan kepadaBursa apabila akaun miliknya atau mana-mana akaun milik kliennya mempunyaikedudukan yang bersamaan atau melebihidaripada paras kena lapor yang telahditetapkan untuk tiap-tiap kontrak olehBursa.

212

Kedudukan kena lapor kontrak hadapanMinyak Sawit Mentah telah ditetapkan adaparas 100 atau lebih kontrak terbukasamada belian atau jualan di dalam mana-mana bulan penyerahan. Untuk kontrak3-bulan KLIBOR pula kedudukan terbukasebanyak 100 kontrak atau lebih di dalammana-mana satu (1) bulan penyerahanyang dimiliki atau di bawah kawalanseseorang ahli atau klien, sendirian atauberhubungan dengan orang lain ataudengan sesebuah syarikat pada penutupsesi dagangan sebelah petang hariperniagaan adalah dikira sebagaikedudukan kena lapor.

Had kedudukan spekulatif juga telahditetapkan untuk semua kontrak yangdidagangkan. Untuk kontrak Minyak SawitMentah hadnya telah ditetapkan pada kadar500 kontrak belian bersih atau jualan bersihdi dalam satu-satu bulan penyerahan ataudi dalam semua bulan penyerahan yangdigabungkan. Had kontrak 3 bulan KLIBORpula telah ditetapkan pada kadar 2000kontrak bersih daripada jumlah kedudukanterbuka kasar kontrak belian atau jualanbagi semua bulan penyerahan.

Pengecualian dari ikatan had kedudukanini boleh diberikan oleh Bursa kepadadagangan lindung nilai sebenar. Had-hadini dikuatkuasakan dengan tegas untukmencegah dari berlakunya manipulasi keatas harga pasaran atau pasaran dikawaloleh satu pihak demi menjaga ketulusanBursa.

iv. Pengasingan Dana Kilen

Ahli-ahli dimestikan membuka satu akaunyang berasingan untuk keseluruhan klien-klien mereka. Dana klien tidak bolehdikeluarkan dari akaun ini melainkan bagitujuan deposit dan margin, amaun kenabayar kepada ahli dan amaun dikeluarkanatas arahan klien. Ahli-ahli juga dilarangmenggunakan dana kepunyaan seseorangklien untuk menampung bayaran marginatau menampung bayaran dagangan ataukedudukan terbuka ahli atau klien-kiienyang lain.

Produk COMMEX Malaysia

Bursa Komoditi dan Kewangan Malaysia(COMMEX) adalah merupakan bursa pasaranhadapan pelbagai produk yang pertama di Malaysiayang buat masa ini menawarkan dua kontrakhadapan iaitu kontrak hadapan minyak sawitmentah (MSM) dan kontrak hadapan 3-bulanKLIBOR (KB).

Kontrak MSM telah dilancarkan pada tahun 1980bagi memenuhi keperluan pengurusan risikoterhadap harga untuk industri minyak dan lelemak.Pasaran ini telah mencapai tahap yangmembanggakan di dalam beberapa tahunkebelakangan ini di mana harga yang diniagakandi lantai dagangan telah diiktiraf dan digunakansebagai ukuran untuk menentukan harga minyaksawit dan harga produk-produk yang terbit darinyadi seluruh dunia.

Kontrak KB pula telah diiancarkan pada tahun1996 bagi memenuhi keperluan melindung nilaidan dagangan institusi-institusi kewangan dansyarikat-syarikat besar yang mempunyai asetberteraskan Ringgit. Pengguna utama kontrak iniadalah bank-bank perdagangan, syarikat-syarikatbesar dan lain-lain pengguna yang terdedah kepadarisiko pergerakan kadar faedah.

XIII. PERATURAN MENGENAI PER-OLEHAN ASET, PERCANTUMANDAN PENGAMBILALIHAN

Garis Panduan Jawatankuasa Pelaburan Asing(FIC) 1974 telah dirangka bertujuan menyediakanperaturan-peraturan mengenai perolehan aset atausebarang kepentingan, percantuman danpengambilalihan syarikat dan perniagaan diMalaysia oleh kepentingan Malaysia dan asing.Garis Panduan ini boleh dianggap sebagai satucara untuk menyusun semula corak, hak milikdan kawalan sektor korporat selaras dengan DasarEkonomi Baru (DEB) 1970-90. Melalui GarisPanduan ini, Kerajaan cuba mengurangkankeadaan yang tidak seimbang di dalampembahagian kekayaan korporat danmenggalakkan bentuk pelaburan swasta yang bolehmemberi sumbangan kepada pembangunan negaraselaras dengan matlamat DEB. Memandangkanbahawa usaha-usaha penyusunan semula

213

pemilikan ekuiti dalam sektor korporat akan terusdilaksanakan di bawah Dasar PembangunanNasional bagi tempoh selepas tahun 1990, GarisPanduan FIC 1974 akan terus digunakan bagimengawal selia perolehan aset atau sebarangkepentingan, percantuman dan pengambilalihansyarikat-syarikat dan perniagaan bagi mencapaimatlamat penyusunan semula tersebut.

Syarat-syarat dan Peraturan-peraturanmengenai Perolehan, Percantuman danPengambilalihan

Garis panduan mengenai perolehan aset,percantuman dan pengambilal ihan olehkepentingan Malaysia dan kepentingan asingadalah berasaskan kepada peraturan berikut:

(a) Dari segi corak hak milik yang adasekarang, perolehan aset atau sebarangkepentingan, percantuman ataupengambilal ihan yang dicadangkanmestilah menghasilkan penyertaan warganegara Malaysia yang seimbang dalampemilikan dan pengawalan sama adasecara langsung atau tidak.

(b) Perolehan aset atau sebarang kepentingan,percantuman atau pengambilal ihanhendaklah menghasilkan secara langsungatau tidak langsung faedah ekonomi yangberkaitan dengan perkara-perkara sepertisejauh mana penyertaan warga negaraMalaysia terutama sekali penyertaanBumiputera, pemilikan dan pengurusan,pengagihan pendapatan, pertumbuhanekonomi, guna tenaga, eksport, mutu,pelbagaian barang-barang keluaran danperkhidmatan, pelbagaian ekonomi,pemprosesan dan peningkatan mutubahan-bahan mentah tempatan, latihan,kecekapan serta penyelidikan danpembangunan.

(c) Perolehan aset atau sebarang kepentingan,percantuman atau pengambilal ihansyarikat-syarikat dan perniagaan-perniagaan yang dicadangkan hendaklahtidak merugikan dari segi dasar-dasarnegara dalam perkara-perkara sepertipertahanan, perlindungan alam sekitar danpembangunan serantau.

(d) Mereka yang ingin membuat permintaanyang berkenaan hendaklah bertanggung-

jawab untuk membuktikan yang cadanganperolehan aset atau sebarang kepentingan,percantuman atau pengambilal ihansyarikat-syarikat dan perniagaan-perniagaan tidak bertentangan denganDEB.

Garis panduan di atas akan dikenakan sepertiberikut:

(a) sebarang cadangan oleh kepentingan asingbagi memperolehi sebarang aset tetap yangbesar (substantial fixed assets) di Malaysia;

(b) sebarang cadangan bagi memperolehi asetatau sebarang kepentingan, percantumandan pengambilalihan syarikat-syarikat danperniagaan-perniagaan di Malaysia melaluiapa cara sekalipun yang bolehmenyebabkan pemilikan dan pengawalanberpindah kepada kepentingan-kepentingan asing;

(c) sebarang cadangan untuk memperolehikuasa mengundi sebanyak 15% atau lebiholeh sesuatu kepentingan atau kumpulanbersekutu asing atau oleh kepentingan-kepentingan asing yang memiliki sejumlah30% atau lebih kuasa mengundi daripadasesebuah syarikat atau perniagaan diMalaysia;

(d) kawalan syarikat-syarikat di Malaysiamelalui sebarang jenis perjanjian usahasama, perjanjian pengurusan, perjanjianbantuan teknik atau perjanjian lain;

(e) sebarang percantuman ataupengambilalihan mana-mana syarikat atauperniagaan di Malaysia sama ada olehkepentingan Malaysia atau kepentinganasing; dan

(f) sebarang cadangan lain terhadapperolehan aset atau kepentingan bernilailebih daripada RM5 juta sama ada olehkepentingan Malaysia atau kepentinganasing.

Walau bagaimanapun, garis panduan di atas tidakakan dikenakan kepada projek-projek tertentu yangtelah diluluskan oleh Kerajaan yang meliputiperkara-perkara berikut:

(a) perolehan-perolehan oleh Kementerian-Kementerian dan Jabatan-JabatanKerajaan;

214

(b) perolehan-perolehan oleh MenteriKewangan Diperbadankan, Menteri BesarDiperbadankan dan Setiausaha KerajaanNegeri Diperbadankan; dan

(c) projek-projek penswastaan yang diluluskanoleh Kerajaan Pusat atau Kerajaan Negeri.

Jawatankuasa Pelaburan Asing

Bagi tujuan melaksanakan garis panduan ini FICtelah ditubuhkan yang bertanggung jawab ke atasperkara-perkara utama mengenai pelaburan asing.Tugas-tugas FIC ialah:

(a) menggubal dasar pelaburan asing dalamsemua sektor ekonomi untuk memastikanpencapaian matlamat DEB;

(b) mengawasi perkembangan dan membantumenyelesaikan masalah-masalahmengenai pelaburan swasta asing danmencadangkan dasar-dasar pelaburanyang sesuai;

(c) mengawasi dan menasihati Kementerian-Kementerian dan agensi-agensi Kerajaanyang berkenaan mengenai semua perkarayang berkaitan dengan pelaburan asing;

(d) menyelaras dan membuat peraturan keatas perolehan aset atau sebarangkepentingan, percantuman danpengambilalihan syarikat-syarikat danperniagaan-perniagaan di Malaysia; dan

(e) mengawasi, membantu dan menilai bentukliputan serta gerak laku pelaburan asingdi dalam negara dan menyimpan maklumatyang menyeluruh mengenai pelaburanasing.

Ahli-ahli FIC adalah terdiri daripada:

(a) Ketua Pengarah Unit Perancang Ekonomi(sebagai Pengerusi);

(b) Ketua Setiausaha Kementerian Kewangan;

(c) Gabenor Bank Negara Malaysia;

(d) Ketua Setiausaha KementerianPerdagangan Antarabangsa dan Industri;

(e) Pengerusi Suruhanjaya Sekuriti;

(f) Pengerusi Lembaga KemajuanPerindustrian Malaysia;

(g) Ketua Pengarah Unit PenyelarasanPelaksanaan;

(h) Ketua Setiausaha KementerianPerdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna;

(i) Ketua Setiausaha KementerianPembangunan Usahawan; dan

(j) Pendaftar Syarikat.

Maklumat lanjut mengenai garis panduan FIC dancara-cara untuk mengemukakan cadangan-cadangan kepada FIC boleh didapati daripada:

SetiausahaJawatankuasa Pelaburan AsingUnit Perancang EkonomiJabatan Perdana MenteriBlok B5 & B6 Komplek JPM62502 PUTRAJAYA.

XIV. DASAR KAWALAN PERTUKARAN ASING

Dengan pengembalian kestabilan di pasarankewangan, langkah-langkah kawalan pertukaranasing terpilih Malaysia yang diperkenalkan sejak1 September 1998 telah dilonggarkan secaraberansur-ansur untuk meningkatkan keberkesanandan kecekapan pelaksanaannya. Dengan tamatnyaperaturan yang mengkehendaki bukan pemastautinmemegang modal pokok pelaburan portfoliomereka di Malaysia selama 12 bulan pada1 September 1999, modal pokok bukanpemastautin dibenar dihantar pulang padasebarang masa tanpa dikenakan levi. Pada masakini, levi setara 10% dikenakan ke atas keuntunganpelaburan portfolio dan hanya pada masakeuntungan dihantar pulang. Pindaan-pindaan yangtelah diperkenalkan pada 1999/2000 adalah sepertiberikut:

(a) 21 September 1999

Menyeragamkan Levi Setara 10%

Levi atas keuntungan yang dihantar pulangdari Akaun Luaran Khas telah diseratakankepada 10%. Levi setara ini menggantikansistem levi berperingkat yang mengenakanlevi 10% dan 30% ke atas keuntunganyang diperkenalkan pada 15 Februari 1999.

215

(b) 27 Julai 2000

Langkah-langkah Pengisytiharan

Pengembara pemastautin dan bukanpemastautin t idak lagi perlumengisytiharkan amaun nilai mata wangyang dibawa dalam Borang PengisytiharanPengembara (TDF) sekiranya merekamembawa mata wang dan/atau cekkembara dalam had yang dibenarkan.Untuk bukan pemastautin, pengisytiharankini adalah termasuk dalam KadPendaratan yang dikeluarkan oleh Jabatanlmigresen.

Dasar kawalan pertukaran asing diMalaysia dilaksanakan secara seragamdalam urus niaga dengan ke semua negarakecuali Israel dan Republik PersekutuanYugoslavia (Serbia dan Montenegro) dimana sekatan tertentu dikenakan. Secaraamnya, dasar kawalan pertukaran asingadalah bertujuan untuk mengawasipembayaran dan penerimaan dana sertamenggalakkan penggunaan sumberkewangan negara bagi tujuan-tujuan yangproduktif di Malaysia. Bagi tujuanpemantauan dan pengumpulan perangkaanimbangan pembayaran, pemastautindikehendaki mengisi borang perangkaan,Borang P atau Borang R, masing-masinguntuk setiap pembayaran atau penerimaanyang melebihi RM10,000 kepada ataudaripada bukan pemastautin.

Peraturan-peraturan kawalan pertukaran asingyang utama adalah seperti di bawah:-

(i) Transaksi Akaun Semasa

(a) Pembayaran untuk Import Barangandan Perkhldmatan

Tiada sebarang sekatan ataspembayaran, apa jua jumiahnya, kepadabukan pemastautin untuk mengimportbarangan dan perkhidmatan. Walaubagaimanapun, pembayaran tersebutmestilah dibuat dalam mata wang asing.

(b) Perolehan Eksport

Semua perolehan eksport mesti dibawabalik ke Malaysia mengikut jadualpembayaran seperti yang tercatat dalam

kontrak jualan, di mana ianya tidakboleh melebihi enam bulan dari tarikheksport.

Perolehan eksport mestilah diterimadalam mata wang asing dan mesti dijualuntuk ringgit atau disimpan dalam akaunmata wang asing yang dibenarkan denganbank-bank perdagangan dalam negera,sehingga had agregat semalaman diantara AS$1 juta dan AS$10 juta.

(c) Import dan Eksport Mata Wang olehPengembara

Semua pengembara dikehendakimembuat pengisytiharan dengan mengisiborang TDF di pintu masuk lmigresensemasa berlepas dari atau tiba di Malaysiasekiranya amaun mata wang termasukcek kembara yang dibawa melebihi hadyang dibenarkan. Pemastautin dan bukanpemastautin adalah dibenarkanmembawa masuk ke dalam Malaysiasebarang amaun mata wang asing,termasuk cek kembara.

Pengembara tidak lagi perlu mengisiborang TDF dalam keadaan berikut:

(i) Pengembara pemastautin danbukan pemastautin yang membawaringgit tidak melebihi RM1,000.

(ii) Pengembara pemastautin yangmembawa keluar mata wang asingtermasuk cek kembara tidakmelebihi jumlah bersamaanRM10,000.

(iii) Pengembara bukan pemastautinyang membawa masuk ke Malaysiamata wang asing yang tidakmelebihi jumlah bersamaanAS$2,500.

Bagaimanapun, kebenaran secara bertulis terlebihdahulu diperlukan daripada Pengawal PertukaranWang Asing sekiranya amaun melebihi had yangdibenarkan. Bagi pengembara bukan pemastautin,mereka hanya perlu memperolehi kebenaransekiranya amaun yang dibawa keluar melebihijumlah yang dibawa masuk, jika jumlah yangdibawa keluar melebihi jumlah bersamaanAS$2,500.

216

(ii) Transaksi Akaun Modal

(a) Pelaburan Langsung Asing

Pelabur-pelabur langsung asing, yangmemegang sekurang-kurang 10%daripada saham undi atau hak undisebuah syarikat, adalah bebas untukmenghantar pulang pelaburan mereka,termasuk modal, keuntungan, dividen danfaedah, tanpa dikenakan sebarang levi.

(b) Pelaburan Luar Negeri olehPemastautin

Pemastautin adalah dikehendakimendapatkan kebenaran terlebih dahuludaripada Pengawal bagi menghantarwang yang melebihi RM10,000 untuktujuan pelaburan di luar negara.

(c) Kemudahan Kredit daripada BukanPemastautin

Kemudahan Kredit dalam Mata WangAsing

Pemastautin adalah dibenarkanmemperolehi kemudahan kredit dalammata wang asing sehingga jumlah agregatbersamaan RM5 juta daripada bankperdagangan, bank saudagar dan bukanpemastautin. Jumlah pinjaman yangmelebihi had tersebut perlu mendapatkebenaran terlebih dahulu daripadaPengawal. Apabila jumlah agregatmelebihi bersamaan RM1 mil l ion,pemastautin mesti memberi maklumatmengenai kemudahan kredit yangdiperolehinya kepada Pengawal.

Tiada sekatan untuk pembayaran balikkemudahan kredit yang diperolehidaripada bukan pemastautin asalkankemudahan kredit tersebut diperolehiselaras dengan peraturan kawalanpertukaran asing yang berkaitan.

Kemudahan Kredit dalam Ringgit

Pemastautin t idak dibenarkanmemperolehi kemudahan kredit dalamringgit daripada bukan pemastautin tanpamendapat kebenaran terlebih dahuludaripada Pengawal.

(d) Kemudahan Kredit kepada BukanPemastautin

Kemudahan Kredit dalam Mata WangAsing

Bank-bank perdagangan adalah bebasuntuk memberi kemudahan kredit dalammata wang asing kepada bukanpemastautin bagi tujuan selain daripadapembiayaan membeli atau membangunharta tanah di Malaysia.

Kemudahan Kredit dalam Ringgit

Bank-bank perdagangan adalahdibenarkan untuk memberi kemudahanpembiayaan “intra-day” dalam ringgitsehingga jumlah agregat RM200 juta danhad semalaman sehingga jumlah agregatRM5 juta kepada syarikat broker sahambukan pemastautin, tertakluk kepadabeberapa syarat.

lnstitusi perbankan dan pemastautinbukan bank yang lain adalah dibenarkanuntuk memberi kemudahan kredit dalamringgit kepada bukan pemastautin bagimembiayai sehingga 60% daripada hargabelian atau kos membina harta kediamandi Malaysia untuk kegunaan sendiri.Bukan pemastautin mestilah memegangpermit kerja Malaysia di mana tempohmatang adalah sekurang-kurangnyasetahun daripada tarikh pemohonanpinjaman.

Di samping itu, institusi perbankan adalahdibenarkan untuk memberi kemudahankredit dalam ringgit sehingga jumlahagregat RM200,000 kepada seseorangbukan pemastautin bagi sebarang tujuanselain daripada untuk pembiayaanmembeli atau membangun harta tanahdi Malaysia. Kebenaran terlebih dahuludaripada Pengawal adalah perlu bagipemberian kemudahan kredit yangmelebihi had yang dibenarkan. Syarikat-syarikat broker saham pemastautin adalahdibenarkan memberi kemudahanpembiayaan margin kepada pelanggan-pelanggan bukan pemastautin untukmembeli saham-saham yang disenaraikandi Bursa Saham Kuala Lumpur (BSKL),dengan syarat mereka mematuhiperaturan-peraturan yang ditetapkan olehBSKL.

217

(e) Swap/Kontrak Tukaran Hadapan dalamRinggit

Peniaga mata wang asing yangdibenarkan boleh mengikat urus niagaswap mata wang jangka pendek dengansyarikat broker saham bukan pemastautinserta mengikat kontrak tukaran hadapanlangsung untuk jualan ringgit denganbukan pemastautin bagi pembiayaanpembelian saham BSKL. Kebenaranadalah tertakluk kepada syarat kontraktersebut mesti berdasarkan komitmenyang sah untuk membeli saham danbukan berdasarkan pembelian jangkaan.Tempoh kontrak yang dibenarkan adalahsehingga lima hari perniagaan tanpapilihan untuk memanjangkan jangka masakontrak.

(f) Pelaburan Portfolio

Pelabur-pelabur portfol io bukanpemastautin adalah bebas untukmembawa masuk dan keluar danamereka dari Malaysia. Peraturan yangmenghendaki bukan pemastautinmemegang modal pokok pelaburanportfolio di Malaysia untuk tempoh selama12 bulan tidak lagi berkuatkuasa. Padamasa kini, modal pokok dan keuntungandalam Akaun Luaran yang dihantar pulangadalah tidak dikenakan levi. Modal pokokdalam Akaun Luaran Khas yang dihantarpulang juga tidak dikenakan levi.Bagaimanapun, keuntungan dalam AkaunLuaran Khas yang dihantar pulangdikenakan pembayaran levi setara 10%.Pada 21 September 1999, dana untukdilabur ke dalam sekuriti ringgit mestidisalurkan melalui Akaun Luaran Khas.

Di samping itu, levi tidak akan dikenakanterhadap penghantaran pulang perolehandaripada urusniaga di Bursa DaganganSekurit i dan Sebutharga AutomasiMalaysia (MESDAQ) dan daripada jualanpelaburan dalam harta tanah (sama adamodal pokok atau keuntungan).

(iii) Kemudahan Kredit dalam Ringgit kepadaSyarikat yang dikuasai oleh BukanPemastautin

Pemastautin adalah dibenar memberikemudahan kredit dalam ringgit sehingga

agregat had RM10 juta bagi setiap kumpulansyarikat dan sebarang amaun kemudahankredit perdagangan berjangka pendek yangtidak melebihi 12 bulan kepada syarikat yangdikuasai oleh Bukan Pemastautin (NRCC)yang beroperasi di Malaysia. NRCC perlumendapat kebenaran terlebih dahulu daripadaPengawal bagi mendapatkan pinjamantempatan yang jumiah agregatnya melebihiRM10 juta dan perlu mematuhi nisbah 3:1di antara pinjaman dalam negeri dan danamodal yang mereka layak.

Daripada jumlah kemudahan kredit yang diberikepada NRCC oleh institusi bank pemastautindi Malaysia, institusi perbankan yang dikuasaioleh bukan pemastautin hanya boleh memberikemudahan kredit sehingga maksimum 40%,dengan bakinya perlu diperolehi daripadainstitusi perbankan yang dikuasaipemastautin.

Kebenaran juga diberi kepada NRCC olehPengawal Kawalan Pertukaran Asing sepertiyang dinyatakan dalam Garis PanduanKawalan Pertukaran Asing Sekuriti HutangSwasta untuk memperolehi kredit tempatanmelalui terbitan Sekuriti Hutang Swasta tanpamengira amaun. Bagaimanapun, NRCCtersebut perlu mematuhi peraturan 60:40 dannisbah 3:1. NRCC adalah diberi pengecualiandaripada peraturan 60:40 sekiranya SekuritiHutang Swasta tersebut adalah diterbit melaluisistem tender kompetit i f . Penerimaandaripada Sekuriti Hutang Swasta tersebutmestilah disalurkan atau digunakan untuktujuan produktif.

(iv) Akaun Mata Wang Asing Pemastautin

Pengeksport pemastautin adalah dibenarkanmembuka akaun mata wang asing bagimenyimpan perolehan eksport dalam matawang asing di antara AS$1 juta dan AS$10juta, bergantung kepada jumlah penerimaanperolehan eksport mereka:

Jumlah Had Jumlah PenerimaanSemalaman Perolehan

Export Bulanan

AS$10 juta Melebihi RM20 juta

AS$ 5 juta Melebihi RM10 juta,sehingga RM20 juta

218

AS$ 3 juta Di antara RM 5 juta danRM 10 juta

AS$ 1 juta Kurang daripada RM5juta

Syarikat pemastautin yang mempunyaikemudahan kredit tempatan dibenarkan untukmembuka akaun mata wang asing, bagimenyimpan penerimaan mata wang asing,selain daripada perolehan eksport sehinggahad agregat semalaman AS$0.5 juta denganbank-bank perdagangan di Malaysia, danAS$0.5 juta dengan bank-bank luar pesisirdi Labuan.

Syarikat pemastautin yang tidak mempunyaikemudahan kredit tempatan dibenarkan untukmembuka akaun mata wang asing denganbank-bank perdagangan di Malaysia dandengan cawangan bank-bank perdaganganyang dikuasai pemastatautin bagi menyimpanpenerimaan dalam mata wang asing selaindaripada perolehan eksport, tanpa sebaranghad semalaman dikenakan oleh Bank NegaraMalaysia.

Pemastautin individu juga dibenarkanmembuka akaun mata wang asing semata-mata bagi tujuan kemudahan pelajaran danpekerjaan di luar negeri. Jumlah agregat hadsemalaman adalah AS$100,000 dengan bank-bank perdagangan di Malaysia, AS$100,000dengan bank-bank luar pesisir di Labuandan AS$50,000 dengan bank-bank luar negeri.

(v) Akaun Mata Wang Asing BukanPemastautin

Bank-bank perdagangan dan bank-banksaudagar dibenarkan dengan bebas untukmembuka akaun mata wang asing untukbukan pemastautin. Tiada sekatan dikenakanke atas kemasukan dan pengeluaran danamelalui akaun mata wang asing bukanpemastautin.

(vi) Akaun Luaran Bukan Pemastautin

Institusi perbankan adalah bebas untukmembuka akaun dalam ringgit, yang dikenalisebagai Akaun Luaran (Akaun Luaran Khas

iaitu akaun ringgit yang dibuka berkuatkuasapada/selepas 15 Februari 1999) bagi bukanpemastautin.

Penggunaan dana dalam akaun ringgit adalahdihadkan hanya untuk tujuan berikut:

(i) Membeli harta dalam ringgit/disimpansebagai deposit;

(ii) Bayaran untuk perbelanjaanpentadbiran dan berkanun di Malaysia;

(iii) Bayaran untuk pembelian barang-barang dan perkhidmatan yangdigunakan di Malaysia;

(iv) Pemberian pinjaman dan pendahuluankepada pekerja di Malaysia, mengikutterma-terma dan syarat-syaratperkhidmatan; dan

(v) Bayaran untuk jaminan bukankewangan, iaitu bayaran di bawahjaminan bertimbal daripada institusikewangan bukan pemastautin kepadainstitusi kewangan pemastautin diMalaysia dan bayaran oleh Bank LuarPesisir Beriesen.

Sumber dana bagi akaun ringgit tersebuthendaklah dari sumber-sumber berikut:

(i) Penjualan instrumen ringgit, sekuritiatau aset lain di Malaysia;

(ii) Gaji, upah, sewa, komisen, faedah,untung atau dividen; dan

(iii) Penjualan mata wang asing.

Sejak 21 September 1999, pelaburan semuladana untuk sekuriti ringgit mesti dibuat melaluiAkaun Luaran Khas.

Sebarang pemindahan dana di antara akaun-akaun ringgit bagi pemegangpemegang akaunyang berbeza dan kegunaan dana selaindaripada untuk tujuan yang dibenarkan perlumendapat kebenaran Pengawal tedebihdahulu.

Tiada sekatan dikenakan ke atas operasiakaun ringgit bukan pemastautin yang bekerjadi Malaysia, bukan pemastautin yang belajardi Malaysia, bank pusat, kedutaan, konsulat,suruhanjaya tinggi, supranasional atau

Jumlah Had Jumlah PenerimaanSemalaman Perolehan

Export Bulanan

219

organisasi-organisasi antarabangsa yangdiakui oleh Kerajaan Malaysia.

(vii) Akaun Luaran Terpilih

Bank-bank perdagangan dibenarkan untukmembuka akaun ringgit yang dikenali sebagaiAkaun Luaran Terpilih (DEA) bagi bukanpemastautin semata-mata bertujuan untukmemudahkan urusniaga di Bursa Komoditidan Kewangan Malaysia (COMMEX) danBursa Opsyen dan Kewangan Hadapan KualaLumpur (KLOFFE). Dana yang disimpandalam DEA tidak dikenakan levi semasapenghantaran pulang.

(viii) Taraf Istimewa Yang Diberikan kepadaSyarikat-Syarikat Terpilih

(a) Entiti-entiti luar pesisir di PusatKewangan Antarabangsa Luar PesisirLabuan

Entiti-entiti yang ditubuhkan di PusatKewangan Antarabangsa Luar PesisirLabuan (Labuan IOFC) adalahdiisytiharkan sebagai bukan pemastautinselepas mereka diperbadankan ataudidaftarkan di bawah Akta Syarikat LuarPesisir 1990 dan/atau Akta Bank LuarPesisir 1990 atau Akta Insurans LuarPasisir 1990 mengikut keperluan, bagitujuan kawalan pertukaran wang. Entiti-entit i luar pesisir di Labuan IOFCdibenarkan dengan bebas untuk berurusniaga dalam mata wang asing denganbukan pemastautin.

Bank-bank Luar Pesisir Berlesen diLabuan adalah dibenarkan menerimapembayaran dalam ringgit daripadapemastautin hasil dari yuran, komisen,faedah daripada deposit atau dividen.

Entiti-entiti Insurans Luar Pesisir diLabuan adalah juga dibenarkanmengguna akaun ringgit mereka untukmenerima premium insurans dan hasildari perniagaan insurans dan penginsuransemula pernigaan insuran tempatan.

Semua entiti luar pesisir bebas untukmenyelenggara akaun ringgit denganbank-bank di Malaysia bagi memudahkanpembayaran perbelanjaan pentadbirandan berkanun di Malaysia.

(b) Syarikat Koridor Raya Multimedia

Syarikat yang beroperasi di Koridor RayaMultimedia (MSC) dan diperbadankansebagai entiti sah secara berasinganadalah dikecualikan daripada peraturankawalan pertukaran asing apabila merekadiberikan taraf MSC oleh PerbadananPembangunan Multimedia (MDC).Pengecualian ini adalah hanya untuktransaksi yang dilakukan bagi urusansyarikat MSC itu sendiri. Bagaimanapun,kebenaran terlebih dahulu perlu diperolehisebelum syarikat ini berurusan dengannegara Isreal, Serbia dan Montenegro.Disamping itu, syarikat MSC jugadikehendaki mengemukakan borang/laporan/penyata statistik untuk tujuanpemantauan.

(c) Ibu Pejabat Operasi yang diluluskan

Ibu Pejabat Operasi yang diluluskan(OHQ) adalah dibenarkan membukaakaun mata wang asing dengan bank-bank perdagangan di Malaysia bagimenyimpan perolehan eksport sehinggajumlah agregat had semalaman AS$10juta, tanpa mengambil kira jumlahperolehan eksport mereka.

OHQ adalah juga dibenarkan membukaakaun mata wang asing dengan bank-bank perdagangan di Malaysia, bank-bank luar pesisir di Labuan atau bank-bank luar negeri untuk tujuan menyimpanpenerimaan dalam mata wang asing,selain daripada perolehan eksport, tanpasebarang sekatan ke atas hadsemalaman.

OHQ dibenarkan memperolehi sebarangjumlah kemudahan kredit dalam matawang asing daripada bank-bankperdagangan dan bank-bank saudagardi Malaysia, dan daripada mana-manabukan pemastautin untuk kegunaansendiri. Kemudahan kredit ini boleh diberipinjam kepada syarikat yang berkaitandengan mereka di luar negeri ataudilaburkan ke luar negeri sekiranya jumlahagregat kemudahan kredit tempatan OHQdalam ringgit tidak melebihi RM 10 juta.

220

(d) Pusat-Pusat Perolehan Antarabangsayang diluluskan

Pusat-pusat Perolehan Antarabangsayang diluluskan (IPC) adalah dibenarkanmenyimpan sebarang jumlah perolehaneksport dalam akaun mata wang asingyang diselenggara dengan bank-bankperdagangan dalam negeri. Bagi aktiviti-aktiviti IPC yang telah diluluskan jugaadalah dibenarkan mengikat kontraktukaran hadapan dengan bank-bankperdagangan dalam negeri untuk tujuanmenghindarkan risiko pertukaran asingberdasarkan jumlah perdagangannya.

XV. PERJANJIAN MENGELAKKAN CUKAI DUAKALI

Perjanjian mengelakkan cukai dua kali adalahbertujuan untuk mengelakkan berlakunya cukaidua kali ke atas pendapatan antarabangsa sepertikeuntungan perniagaan, dividen, faedah dan royaltiyang diperolehi di sesebuah negara dan dikirimkanke negara lain. Dengan itu, ia menghapuskan“halangan cukai” ke atas perdagangan danpelaburan antarabangsa. Perjanjian ini jugamemperuntukkan pertukaran maklumat mengenaipendapatan yang berkaitan dan hanya bergunauntuk mencegah pengelakan cukai pendapatan.

Di bawah perjanjian mengelakkan cukai duakali, keuntungan perniagaan adalah dikenakancukai di negara di mana perusahaan ituditempatkan. Jika perusahaan itu dijalankan melaluiorganisasi perniagaan tetap yang terletak di satulagi negara yang menandatangani perjanjiantersebut, maka cukai adalah dikenakan di negarayang satu lagi itu. Jumlahnya bergantung kepadabanyaknya keuntungan yang diperolehi oleh atauyang dibahagikan kepada organisasi perniagaantetap dalam negara di mana ianya terletak.

Dalam kebanyakan perjanjian mengelakkancukai dua kali, keuntungan daripada pengangkutanlaut dan udara yang dikendalikan dalam lalu lintasantarabangsa adalah dikenakan cukai di negaradi mana pengurusan dan pengawalan syarikat itudijalankan.

Dalam kebanyakan perjanjian mengelakkancukai dua kali yang ditandatangani oleh Malaysia,negara pemastautin bersetuju dengan pemberian

kredit bagi melepaskan cukai. Pemberian kreditbagi melepaskan cukai adalah satu kredit yangdiberi jika tiada cukai atau kadar cukai yang lebihrendah dibayar di negara tuan rumah. Dalam kespembayaran dividen oleh syarikat-syarikat yangdikecualikan daripada cukai di bawah AktaPenggalakan Pelaburan 1986, penerima adalahjuga dikecualikan dari cukai pendapatan Malaysiake atas dividen tersebut. Jika penerima dikenakanjuga cukai di negara pemastautin mereka ke atasdividen itu, maka negara pemastautin itu akanmemberi kredit seolah-olah cukai Malaysia telahdibayar.

Di bawah kebanyakan perjanjian ini, faedah keatas pinjaman-pinjaman dan royalti di bidangindustri atau teknikal yang diperolehi dari Malaysiaoleh penduduk negara-negara lain yang mengikatperjanjian dengan Malaysia adalah dikecualikandaripada cukai di Malaysia. Walau bagaimanapun,terdapat peruntukan bagi pemberian kredit olehnegara pemastautin untuk cukai yang dilepaskanoleh Malaysia berhubung dengan pendapatanseumpama itu.

Sehingga sekarang sebanyak 52 buah negaratelahpun menandatangani perjanjian mengelakkancukai dua kali dengan Malaysia iaitu:

Negara Tarikh PerjanjianDitandatangani

1. Singapura 26.12.19686.7.1973(PerjanjianTambahan)

2. Jepun 30.1.1970

3. Sweden 21.11.1970

4. Denmark 4.12.1970

5. Norway 23.12.1970

6. Sri Lanka 16.9.1972

7. United Kingdom 30.3.1973

8. Belgium 24.10.1973

9. Switzerland 30.12.1974

10. Perancis 24.4.197531.1.1975(Protokol)

11. New Zealand 19.3.197614.7.1994(ProtokolKedua)

221

12. Kanada 16.10.1976

13. India 25.10.1976

14. Republik PersekutuanJerman* 8.4.1977

15. Poland 27.3.1978

16. Australia 20.8.1980

17. Thailand 29.3.1982

18. Republik Korea 20.4.1982

19. Filipina 27.4.1982

20. Pakistan 29.5.1982

21. Romania 26.11.1982

22. Bangladesh 19.4.1983

23. Itali 28.1.1984

24. Finland 28.3.1984

25. Republik Rakyat China 23.11.1985

26. Rusia 31.7.1987(Bekas Kesatuan RepublikSosialis Soviet)

27. Belanda 7.3.1988

28. Amerika Syarikat 18.4.1989(Perjanjian Terhad)

29. Hungary 24.5.1989

30. Austria 20.9.1989

31. Indonesia 12.9.1991

32. Mauritius 23.8.1992

33. Republik Islam Iran 10.11.1992

34. Papua New Guinea 20.5.1993

35. Arab Saudi 18.7.1993

36. Sudan 7.10.1993

37. Republik Albania 24.1.1994

38. Zimbabwe 28.4.1994

39. Turki 27.9.1994

40. Jordan 1.10.1994

41. Mongolia 27.7.1995

42. Vietnam 7.9.1995

43. Malta 3.10.1995

44. Emiriyah Arab Bersatu 28.11.1995

45. Republik Fiji 19.12.1995

46. Republik Czech 8.3.1996

47. Kuwait 6.4.1997

48. Republik Arab Mesir 14.4.1997

49. Sri Lanka 16.9.1997

50. Republik Argentina 3.10.1997

51. Myanmar 9.3.1998

52. Namibia 28.7.1998

XVI. PERJANJIAN JAMINAN PELABURAN

Perjanjian Jaminan Pelaburan (IGA) adalahbertujuan melindungi kepentingan pelabur-pelaburdaripada risiko bukan perdagangan sepertipengambilan milik dan pemiliknegaraan dan bagimembenarkan pengiriman dan pemindahan modal.Bagi negara yang sedang membangun sepertiMalaysia adalah diharapkan IGA akan membantumempercepatkan kegiatan perindustrian denganmenggalakkan kemasukan modal asing. Padaumumnya IGA yang menghalang tindakan yangsewenang-wenangnya oleh negara penerima, akanmenambahkan keyakinan pelabur-pelabur asing.

Liputan

IGA biasanya meliputi perkara-perkara berikut:

(a) Suatu jaminan bahawa tidak berlakunyapengambilan milik atau pemilik negaraankecuali bagi maksud yang sah atau untuktujuan awam dan di bawah proses undang-undang dan dengan bayaran pampasanyang segera dan mencukupi.

(b) Suatu kebenaran bagi mengirim ataumemindahkan keuntungan atau modal diatas pelaburan dalam mana-mana matawang yang boleh digunakan dengan mudah.

Negara Tarikh PerjanjianDitandatangani

Negara Tarikh PerjanjianDitandatangani

* Negara Jerman sejak 3 Oktober 1990

222

Penerima Faedah

Di bawah kebanyakan IGA, penerima-penerimafaedah adalah:

(a) Rakyat atau warga negara mengikut undang-undang setiap negara yang mengikatperjanjian; dan

(b) Syarikat-syarikat yang ditubuhkan di mana-mana negara yang mengikat perjanjian dimana sebahagian besarnya dipunyai oleh,dan pengurusan serta pengawalannyaterletak di tangan rakyat setiap negara yangmengikat perjanjian itu.

Timbang Tara

Di bawah IGA, dua bentuk pertikaian mungkinwujud. Pertama, pertikaian mengenai tafsiran ataupemakaian perjanjian itu sendiri dan kedua,pertikaian berhubung dengan pelaburan di negara-negara yang mengikat perjanjian:

(a) Dalam kebanyakan IGA yang telahditandatangani oleh Malaysia, adalahdiperuntukkan bahawa pertikaian mengenaitafsiran atau pemakaian perjanjian ituhendaklah diselesaikan secara perundinganmelalui saluran diplomatik. Ini adalahbertujuan untuk mencapai satu penyelesaiansecara baik. Sekiranya pertikaian itu gagaldiselesaikan dengan cara sedemikian, makaia akan dikemukakan kepada satu lembagatimbang tara atau lembaga pengadilan untukpenyelesaian. Sekiranya langkah-langkahdi atas gagal menyelesaikan pertikaian, iaakan dirujukkan kepada MahkamahPengadilan Antarabangsa.

(b) Pertikaian berhubung dengan pelaburan diantara rakyat atau syarikat (pelabur) dengannegara penerima hendaklah terlebih dahuludiselesaikan dengan menggunakankemudahan pentadbiran dan pengadilantempatan. Sekiranya cara di atas gagal,maka perkara ini hendaklah dikemukakanuntuk penyelesaian atau timbang tarakepada Pusat Penyelesaian PertikaianPelaburan Antarabangsa (ICSID) yangditubuhkan di bawah naungan BankAntarabangsa bagi Pemulihan danPembangunan (IBRD) atau TribunalTimbang Tara Adhoc Antarabangsa yang

ditubuhkan di bawah kaedah-kaedahTimbangtara Suruhanjaya Bangsa-bangsaBersatu mengenai Undang-undangPerdagangan Antarabangsa (UNCITRAL).

Status Perjanjian Jaminan Pelaburan

Malaysia telah menandatangani IGA dengannegara-negara berikut:

Negara Tarikh Perjanjianditandatangani

1. Amerika Syarikat 21.4.1959(dipinda pada24.6.1965)

2. Republik Persekutuan 22.12.1960Jerman* (dipinda pada

5.11.1965)

3. Belanda 15.6.1971

4. Kanada 1.10.1971

5. Perancis 24.4.1975

6. Switzerland 1.3.1978

7. Sweden 3.3.1979

8. Belgo-Luxembourg 22.11.1979

9. United Kingdom 21.5.1981

10. Sri Lanka 16.4.1982

11. Romania 26.11.1982(dipinda pada25.6.96)

12. Norway 6.11.1984

13. Austria 12.4.1985

14. Finland 15.4.1985

15. PertubuhanPersidangan Islam (OIC) 30.9.1987

16. Kuwait 21.11.1987

17. Pertubuhan Negara-negaraAsia Tenggara (ASEAN) 15.12.1987

18. Itali 4.1.1988

19. Republik Korea 11.4.1988

* Negara Jerman sejak 3 Oktober 1990

223

20. Republik Rakyat China 21.11.1988

21. Emiriyah Arab Bersatu 11.10.1991

22. Denmark 6.1.1992

23. Republik Sosialis Vietnam 21.1.1992

24. Papua New Guinea 27.10.1992

25. Republik Chile 11.11.1992

26. Republik DemokratikRakyat Lao 8.12.1992

27. Taiwan 18.2.1993

28. Republik Hungary 19.2.1993

29. Republik Poland 21.4.1993

30. Republik Indonesia 22.1.1994

31. Republik Albania 24.1.1994

32. Republik Zimbabwe 28.4.1994

33. Turkmenistan 30.5.1994

34. Republik Namibia 12.8.1994

35. Kerajaan Cambodia 17.8.1994

36. Republik Argentina 6.9.1994

37. Jordan 2.10.1994

38. Republik Bangladesh 12.10.1994

39. Republik Croatia 16.12.1994

40. Bosnia Herzegovena 16.12.1994

41. Sepanyol 4.4.1995

42. Pakistan 7.7.1995

43. Republik Kyrgyz 20.7.1995

44. Mongolia 27.7.1995

45. Republik India 3.8.1995

46. Republik Uruguay 9.8.1995

47. Republik Peru 13.10.1995

48. Republik Kazakhstan 27.5.1996

49. Republik Malawi 5.9.1996

50. Republik Czech 9.9.1996

51. Republik Guinea 7.11.1996

52. Republik Ghana 11.11.1996

53. Republik Arab Mesir 14.4.1997

54. Republik Botswana 31.7.1997

55. Republik Cuba 26.9.1997

56. Republik Uzbekistan 6.10.1997

57. Macedonia 11.11.1997

58. Republik Demokratik 4.2.1997Rakyat Korea

59. Republik Yemen 11.2.1998

60. Republik Turki 25.2.1998

61. Republik Lebanon 26.2.1998

62. Burkina Faso 23.4.1998

63. Republik Sudan 14.5.1998

64. Republik Dijibouti 3.8.1998

65. Repablik Ethiopia 22.10.1998

66. Senegal 11.2.1999

67. Negara Bahrain 15.6.1999

68. Algeria 27.01.2000

Negara Tarikh Perjanjianditandatangani

Negara Tarikh Perjanjianditandatangani