Operasi Dan Pemeliharaan Sungai

Departemen Pekerjaan Umum

OPERASI DANPEMELIHARAAN SUNGAI

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


TUJUAN

TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUM

Setelah mengikuti mata pelatihan modul ini peserta akan mampu menjelaskan

mengenai operasi dan pemeliharaan sungai.

TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS

Setelah mengikuti pelatihan ini peserta diharapkan akan mampu :

Menjelaskan mengenai pengertian sungai dan yang terkait dengannya

Menjelaskan mengenai operasi sungai

Menjelaskan mengenai pemeliharaan sungai

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


EKSPLOITASI SUNGAI

Adalah usaha pengaturan dan pengalokasian sumber daya air dan

sumber daya alami lainnya yang berda di sungai untuk tujuan pendaya

gunaan secara optimum

SUMBER DAYA SUNGAI YANG DIEKSPLOITASI

1. Air sungai

2. Wadahnya ,yaitu

Alur

Bantaran

Daerah Retensi

3. Sedimen yang terdapat pada alur sungaiPUSD

IKLAT

KEME

N. PU


1. EKSPLOITASI AIR SUNGAI

Pengambilan dan penggunaan air sungai untuk berbagai keperluan Pengaturan dan pengendaliaan air tinggi Pengaturan dan pengendaliaan air rendah Pengaturan terjaminnya pembagian air secara proporsional dan adil, sesuaiprioritas

Pengendalian kualitas air sungai

2. EKSPLOITASI ALUR, BANTARAN SUNGAI

Untuk drainase, transportasi, rekreasi, dan perikanan Pengaturan penggunaan alur dan bantaran Pengaturan debit sedimen yang masuk alur sungai Pengaturan penggunaan daerah retensiPU

SDIKL

AT KE

MEN.

PU


3. EKSPLOITASI SEDIMEN DI SUNGAI

Penambangan bahan galian golongan C

Terjadi degradasi dasar sungai

Banyak bangunan-bangunan sadap tidak berfungsi

Banyak kestabilan pondasi bangunan terancam

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


KEGIATAN PENUNJANG Pemantauan alur sungai

Pemantauan debit sungai

Pemantauan kualitas air

Pemantauan keamanan bangunan sungai

Pemasangan rambu-rambu

Peninjauan pedoman yang ada

Pembinaan pelayanan penggunaan air

Pembinaan pelayanan pengusaha tambang

Penetapan pola pengoprasian air waduk

Tindakan darurat bila terjadi pencemaran air

Pemutakhiran pedoman prakiraan banjir

Pelaksanaan siaga banjir

Pemetaan lokasi genangan, pemantauan kerugian akibat banjir

Perencanaan tenaga kerja, pembiyayaan dan penjadwalan kegiatanPUSD

IKLAT

KEME

N. PU


PEMELIHARAAN SUNGAI

Usaha-usaha yang ditujukan untuk menjamin kelestarian fungsi sungai sebagai sumber

daya ,serta untuk menjamin kelestarian fungsi bangunan sungai

KLASIFIKASI PEMELIHARAAN SUNGAIA. Pemeliharaan Rutin

B. Pemeliharaan Darurat

C. Pemugaran / Rehabilitasi

D. Pemeliharaan Konstruksi

E. Sumber Biaya

F. Pedoman Untuk Pengambilan Bahan Galian Golongan CPUSD

IKLAT

KEME

N. PU


A. PEMELIHARAAN RUTIN

Sasaran :

Kerusakan normal

yaitu sekedar menjaga agar fungsi dari sistem sungai yang dipelihara masih

berada di dalam batas-batas tingkat pelayanan yang direncanakan atau yang

disepakati. Kegiatan pemeliharaan rutin ini harus ditunjang oleh organisasi

yang bersifat tetap dengan dana yang memadai dan kontinu

Bentuk kegiatan

a. Kegiatan Inspeksi

Inspeksi pada musim kemarau

Inspeksi menjelang musim hujan

Inspeksi setelah musim hujan

Inspeksi saat banjir dan setelah banjirPU

SDIKL

AT KE

MEN.

PU

Inspeksi pada musim kemarau

biasanya berlangsung dari 1 Juli sampai 1 September. Sasaran dari

kegiatan ini adalah untuk mengamati secara umum kerusakan

bangunan yang perlu segera diperbaiki

Inspeksi menjelang musim hujan

biasanya dilakukan pada minggu terakhir bulan September, untuk

memeriksa apakah semua sistem peralatan gawat banjir dalam

keadaan siap beroperasi

Inspeksi setelah musim hujan

yaitu untuk menginventarisasi dan merencanakan perbaikan

bagunan-bangunan yang rusak karena banjir

Inspeksi saat banjir dan setelah banjir

yaitu untuk mengetahui kerusakan karena banjir dalam rangka

perbaikan yang bersifat segera ataupun darurat

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


b. Kegiatan Pemeliharaan Fisik

Pemeliharaan fisik sungai dan bangunan pengendali banjir

Pemeliharaan peralatan sistem gawat banjir

Pemeliharaan kendaraan dan peralatan operasional

Pemeliharaan bangunan kantor, rumah jaga dan rumah dinas

Pemeliharaan alat pemantauan keamanan bangunan penting seperti

bendungan, dll.

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

Penanganan Pemeliharaan1. Kelompok 1, yaitu sungai-sungai yang sudah distudi sampai tingkat master

plan. Umumnya ditangani oleh suatu Badan Pelaksana Proyek dan dikenal

sebagai Proyek Pengembangan Wilayah Sungai (PWS), (S.Brantas,

Bengawan Solo, Citanduy, Cimanuk dan sebagainya)

2. Kelompok 2, yaitu sungai-sungai yang sudah terumuskan pola pengendalian

banjirnya tetapi belum mengarah kepada pengembangan sumber daya air

sungai. Organisasi yang menangani kegiatan semacam ini ialah Proyek

Pengaturan dan Pemeliharaan Sungai (S. Krueng Aceh, Wampu, Ular,

Arakundo, Bahbolon, sungai-sungai di wilayah Banjir Jaya. S. Jeneberang

Hilir dan sebagainya)

3. Kelompok 3, yaitu sungai-sungai yang memperoleh penanganan secara

tambal sulam ataupun sungai-sungai yang sedang distudi. Penanganannya

masih digabung menjadi satu proyek untuk tiap-tiap wilayah Propinsi dan

dikenal sebagai Proyek Perbaikan dan Pemeliharaan Sungai

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

Untuk sungai-sungai yang menjadi batas antara dua wilayahPropinsi dan sungai-sungai yang mengalir melalui dua atau lebihwilayah Propinsi. Penanganan pemeliharaan rutin diserahkankepada unit Pelaksana E & P Sungai yang bersangkutan. Unitpelaksana ini seyogyanya berada di bawah pembinaan DirektoratJenderal Sumber Daya Air Departemen PU.

Bagi sungai-sungai yang bukan termasuk kategori 1) penangananpemeliharaan rutin berada di bawah pembinaan Dinas SumberDaya Air Propinsi

Bagi sungai-sungai yang bukan termasuk kategori 1) dan kategori2) yaitu sungai- sungai yang berada dalam I (satu) kabupatenpenanganan pemeliharaan rutin berada di bawah pembinaanDinas PU/Sub Din Pengairan Kabupaten namun demikian hal iniperlu diatur lebih lanjut disesuaikan dengan Undangundangsumber daya air no.7 tahun 2004

Mengingat bahwa sungai selain berfungsi sebagai wadah air danpenyalur banjir, kadang-kadang berfungsi juga sebagai batasadministrasi antara dua wilayah propinsi dan bahkan ada yangmengalir melalui dua wilayah propinsi, maka bentuk institusipelaksana pemeliharaan rutin perlu dipisahkan menjadi duamacam, yaitu:

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


Standard Biaya Pemeliharaan Rutin

Gaji / Upah

1. Membayar upah tenaga harian tetap baik petugas eksploitasimaupun petugas pemeliharaan rutin

2. Membayar upah tenaga musiman, dimana sewaktu-waktudiperlukan untuk membantu tenaga pemeliharaan yang ada

3. Membayar honorarium (sebagai pengganti TKK/TKJ) bagipegawai organik

4. Membayar lembur bagi tenaga organik

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

Bahan-bahan

Pembelian bahan bakar dan pelumas operasional dikantor dan di lapangan

Pembelian pelumas untuk pintu-pintu air Pembelian bahan bangunan untuk pekerjaan

pemeliharaan yang dikerjakan sendiri (swakelola)seperti semen, pasir, kerikil, batu, kawat bronjong,kayu, cat, gebalan rumput

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

Peralatan dan Mesin Pembelian suku cadang kendaraan operasional,seperti: ban, accu

Pembelian alat kerja lapangan, seperti: cangkul, skop,sabit, parang

Pembelian suku cadang alat komunikasi seperti:baterai, antena

Biaya Angkutan Lokal Biaya pengangkutan bahan dan peralatan dari kantorpusat ke tempat kerjaPU

SDIKL

AT KE

MEN.

PU

Perjalan Dinas : Untuk membayar perjalanan dinas biasa, yaitu:- Perjalanan Dinas lokal dalam propinsi- Perjalanan Dinas dari daerah ke Jakarta- Perjalanan Dinas ke Propinsi lain dalam rangkakursus, studi perbandingan atau rapat

Untuk membayar perjalanan dinas tetap, yaitu bagipara personil pelaksana E & P Sungai dalam rangkainspeksi dan survey pengumpulan data dan perondaantanggul di musim banjirPU

SDIKL

AT KE

MEN.

PU

Gaji upah Membayar upah tenaga harian tetap baik petugas eksploitasi

maupun petugas pemeliharaan rutin Membayar upah tenaga musiman, dimana sewaktu-waktu diperlukan

untuk membantu tenaga pemeliharaan yang ada Membayar honorarium (sebagai pengganti TKK/TKJ) bagi pegawai

organik Membayar lembur bagi tenaga organik

Bahan-bahan Pembelian bahan bakar dan pelumas operasional di kantor dan di

lapangan Pembelian pelumas untuk pintu-pintu air Pembelian bahan bangunan untuk pekerjaan pemeliharaan yang

dikerjakan sendiri (swakelola) seperti semen, pasir, kerikil, batu,kawat bronjong, kayu, cat, gebalan rumput


PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


Peralatan dan Mesin Pembelian suku cadang kendaraan operasional, seperti: ban, accu Pembelian alat kerja lapangan, seperti: cangkul, skop, sabit, parang Pembelian suku cadang alat komunikasi seperti: baterai, antena

Biaya Angkutan Lokal

Untuk membayar perjalanan dinas biasa Untuk membayar perjalanan dinas tetap

Perjalanan dinas

Biaya pengangkutan bahan dan peralatan dari kantor pusat ketempat kerja

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


Biaya penyusunan rencana pekerjaan pemeliharaan sungai seperti:inventarisasi, pengukuran, penggambaran penelitian dan perencanaanteknis

Pemeliharaan tanggul, bangunan pembagi/pengatur banjir dan pintu-pintu drainasi

Perbaikan tanggul yang longsor Perbaikan tebing sungai yang tergerus Perbaikan jasa inspeksi Pembersihan tanah bantaran dari tanaman liar/tanaman keras Pembersihan waled di dalam retarding basin dan di sekitar lubang

pintu drainasi Pemeliharaan waduk dan bendungan Pemeliharaan pos jaga dan stasion pengamat banjir lainnya Pemeliharaan stasion pengamat hidrologi, seperti : AWLR, ARR, ORR,

Papan duga (staf gauge) Pemeliharaan / perbaikan jaringan komunikasi dan sistem gawat banjir

Konstruksi

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


Pembelian alat tulis kantor, seperti: kertas, map, kalkir, karbon,pita mesin tik

Pemeliharaan peralatan kantor, seperti: mesin tik, lampu Pembayaran rekening listrik, telepon dan air Pembelian pakaian kerja dan perlengkapan lapangan, seperti:

lampu senter, jas hujan, sepatu lapangan Biaya rapat Pemeliharaan kendaraan serta keperluan administrasinya Pemeliharaan gedung kantor dan rumah dinas Dokumentasi dan pelaporan

Lain-lain pengeluaran

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


B. PEMELIHARAAN DARURAT

Sasaran adalah kerusakan akibat B.A / Banjir meliputi kegiatan :

Perbaikan tebing yang longsor, perbaikan tanggul

Penggalian aliran sungai

Perbaikan KRIB yang rusak

Perbaikan bangunan air

Dalam hal ini Pemerintah Pusat sejak lama telah mengambil kebijaksanaansecara aktif antara lain, berupa :

1. Menerbitkan buku Pedoman Penanggulangan Banjir2. Dana penanggulangan bencana banjir dan tanah longsor yang penyalurannya

dilewatkan melalui Proyek Penelitian Perencanaan Penanggulangan AkibatBencana Alam. Dari proyek ini setiap tahun anggaran selalu tersedia danawalaupun masih belum memadai

3. Dana penanggulangan bencana banjir dan tanah longsor yang penyalurannyadilewatkan melalui proyek pusat sebagaimana tersebut pada pos bahanbanjiran dalam tiap-tiap DIPA

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

C. PEMUGARAN / REHABILITASISasaran meliputi :

Mengembalikan fungsi ke tingkat kemampuan menyalurkan banjir tahunan

sampai 5 tahun

Mengembalikan kondisi ke tingkat menyalurkan banjir 5 sampai 10 tahunan.

Jika ditinjau lebih lanjut, kegiatan rehabilitasi yang telah dilakukan, sepanjangmenyangkut fungsinya sebagai penyalur banjir, mempunyai sasaran yangberlainan, yaitu :

1. Mengembalikan kondisi sungai ke tingkat kemampuan menyalurkan banjirtahunan sampai lima tahun. Kegiatan ini telah dilaksanakan sejak Pelita IIIdan kini dikenal dengan nama Proyek Perbaikan dan Pemeliharaan Sungaitersebar di seluruh Propinsi

2. Mengembalikan / meningkatkan kondisi sungai ke tingkat kemampuanmenyalurkan banjir lima sampai sepuluh tahunan. Kegiatan ini dilaksanakanmelalui proyek-proyek Pengaturan dan Pemeliharaan Sungai Krueng Aceh,Arakundo, Bah Bolon, Ular dan JeneberangPU

SDIKL

AT KE

MEN.

PU

D. PEMELIHARAAN KONSTRUKSI

Kegiatan ini biasanya dilakukan di dalam masa pelaksanaan konstruksi,

sampai beberapa minggu setelah kegiatan konstruksi dianggap selesai.

Tenggang waktu antara selesainya suatu konstruksi dan hari penyerahan

bangunan lazim kita kenal dengan masa pemeliharaan. Pemeliharaan

bangunan selama masa pemeliharaan biasanya menjadi beban tanggung

jawab kontraktor pelaksana bangunan tersebut dan kontrak pelaksanaan

pekerjaan. Masalah-masalah yang ada dalam masa pemeliharaan

tersebut biasanya dapat diselesaikan sendiri di tingkat proyek

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


E. SUMBER BIAYA

1. Kebanyakan masih dibawah oleh pemerintah pusat

2. Masih perlu dibuat aturan yang jelas porsi Kabupaten, Propinsi dan

Pusat

3. Sesuai dengan UU no. 7 Tahun 2004 tentang SDA pasal 78 ayat (1)

Dimungkinkan biaya pengelolaan SDA dibebankan pada Pemerintah

Pusat, Pemerintahan Daerah, Badan Usah Milik Negara / Daerah,

koperasi, Badan Usaha lain, dan perorangan baik secara sendiri-sendiri

maupun dalam bentuk kerja sama

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

NO Fungsi Sungai danBangunan Sungai

Sumber Dana E & P SungaiKeterangan

Sungai Gol. A Sungai Gol. B

1. Untuk kesejahteraan dankeselamatan umum

Unit Pelaksanateknis PemerintahPusat

Pemda/PemPusat yangdisalurkankepada Pemda

Dalam rangkatugas pembantuan

asyarakat yangmemperolehmanfaat langsung

Masyarakatyangmemperolehmanfaatlangsung

Menurutkepentingan dankemampuannya

2. Untuk tujuan selain butirNo.1 dalam rangkamencari keuntungan.

Pihak yangberkepentingan

Pihak yangberkepentingan

3. Untuk tujuan selain butirNo. 1 tetapi tidak bertujuanmencari keuntungan.

- Pihak yangberkepentingan

- Bantuan pemerintahpusat

- Pihak yangberkepentingan

- BantuanPemerintahpusat

Dalam batas-batas tertentu

SUMBER DANA E & P SUNGAI MENURUT PP SUNGAI ps. 28

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

F. PEDOMAN UNTUK PENGAMBILAN BAHAN GALIAN GOL C

1. Kep.Men.PU No. 458 / KPTS / 1986, tentang pengamanan sungai

dengan penambangan galian Gol C

2. Kep DirJen pengairan No. 176 / KPTS / A / 1987

Terbitnya peraturan perundang-undangan yang merupakan sarana

pembinaan dan pengaturan dari pimpinan Departemen Pekerjaan

Umum ini harus ditindak lanjuti dengan rangkaian kegiatan yang

ketentuan dalam Keputusan Menteri Pekerjaan Umum tersebut antara

lain kepada :

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

Aparat pekerjaan umum terutama bidang pengairantermasuk proyek-proyek pengairan serta badan Hukumtertentu yang mendapat limpahan wewenang untukmengelola sungai. Jajaran ini berkewajiban antara lainmenyiapkan rekomendasi teknis dan melakukan kegiatanpengawasan serta pembinaan

Aparat Pemerintah Daerah dalam menyiapkan danmenerbitkan Surat Ijin Pertambangan Daerah (SIPD) danmelakukan kegiatan pengawasan

Pengusaha pertambangan dan pertambangan rakyatdalam rangka pelaksanaan kegiatan penambanganbahan galian golongan C di sungai

Pembinaan Dan Pengawasan Galian Gol C

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU


SEKIANDAN

TERIMA KASIH

PUSD

IKLAT

KEME

N. PU

Operasi Dan Pemeliharaan Sungai

Documents

Transcript of Operasi Dan Pemeliharaan Sungai