NEAR news vol.53 (CHN)

领导东北亚时代的 NEAR | NEAR Leading the Era of Northeast Asia2013. 9-10

Vol. 53

NEARNews

特别采访第九次事务委员会&第一次农业专门委员会会议

本月动态联合会活动 I 秘书处消息 I 会员地方政府动态 I 会员地方政府活动日程

走访会员地方政府俄罗斯后贝加尔边疆区 I 全球知识经济城市——大邱

第九届事务委员会全体合影

东北亚地区地方政府联合会The Association of North East Asia

Regional Governments

作为NEAR的机关刊物，是以为会员地方政府之间共享信息，促进信息交流而定期面向各会员地方政府及有关机构刊发的杂志。其内容主要包

括：NEAR的活动情况、各会员地方政府的有关信息、国际趋势导读、项目推介、公告栏和其他投稿等。在NEAR网站（www.neargov.org）上也可以

浏览到同样的内容。

NEAR NEWS是由各会员地方政府共同制作的信息杂志，热忱欢迎各会员地方政府和广大读者踊跃投稿，并提出宝贵意见和建议。

NEAR News

Vol. 53

中国山东省青岛市滨海

5 11 16

东北亚地区地方政府联合会

由东北亚地区6个国家（中、日、韩、朝、蒙、俄）

71个省级地方政府（另有5个观察员）组成的国际组织，

是东北亚最具代表性地方外交合作体之一。

联合会本着共同繁荣的基本原则制定了宪章，并在经

济人文、教育文化交流、环境、防灾、边疆合作、科学技

术、旅游、海洋与渔业、矿产、能源气候变化、妇女儿

童、人寿医疗产业以及农业等各领域进行着积极广泛的交

流合作。

同时，联合会致力于同欧洲最大地方政府合作组织

AER(欧洲地方政府大会)、R-20(国际区域气候行动组织)

等国际机构加强交流，综合利用建立伙伴关系、开展共同

项目等方式构建国际合作网络，促进东北亚乃至全世界间

的沟通协作。

NEAR 欢迎大家的参与

任何一个位于东北亚的地方政府，只要同意联合会

的宗旨，都能通过联合会的批准成为 NEAR的会员。

东北亚地区地方政府联合会The Association of North East Asia

Regional GovernmentsRegional Governments

第九次事务委员会&第一次农业专门委员会会议

概要

时间 : 2013年9月10日（周二）至2013年9月13日（周五)

地点 : 韩国全罗南道灵岩郡现代大酒店

参会规模 : 5个国家26个会员地方政府94位代表

主要内容 : 2012年第九次全体会议总结、秘书处与专门委员会主要活动报告、会员地方政

府的NEAR发展方案、申办第十一次全体会议、修订联合会宪章、经济通商专门

委员会的名称变更、新设体育专门委员会等认真协商下届全体会议议题与事务

委员会决定事项。

第九次事务委员会 &

第一次农业专门委员会会议

开幕式-第九次事务委员会及第一次农业专门委员会全体合影

1

特别采访

NEAR NEWS Vol. 534


第九次事务委员会 &

第一次农业专门委员会会议

2013年9月10日，来自各国的会员地方政

府参会代表在全罗南道灵岩郡所在的现代大酒

店报到。9月11日，大会隆重开幕，在开幕式

上全罗南道副知事裴勇泰出席并致欢迎辞，裴

副知事强调我们将为各国地方政府交流与合作

继续努力，实现东北亚地区的和平繁荣。接

着，秘书长金在孝致辞，他在致辞上表示希望

各会员地方政府在本次会议上自由地多多提出

宝贵建议。

■ 2012年第九次全体会议总结与秘书处主要活

动报告

事务委员会会议的第一个环节为中国宁夏

回族自治区的第九次全体会议总结发言，其内

容为来自5个国家280多位代表出席第九次全体

会议，会上宣布《宁夏宣言-行动计划》、举行

国际友好城市签字仪式等，通过第九次全体会

议提升了NEAR国际影响力，有利于各会员地方

政府采取各种方式逐渐实现组织宗旨共同繁荣

理念。

在秘书处主要活动报告上，就推进会员地方

政府间交流合作、支持专门委员会活动、与其

他国际组织构建合作机制、改善会员地方政府

派遣职员工作环境、发行《NEAR2012年度报告书》及《NEAR News》、树立NEAR长期发展战略、开发新

项目等为促进交流合作各种活动情况做了介绍。

■ 专门委员会主要活动报告

接着，各专门委员会的协调员地方政府进行主要活动报告。环境专门委员会（日本富山县）的

国际环境论坛“无国境的大自然”等3个单独项目进行现况；教育文化专门委员会（日本岛根县）的

东北亚交流之翼in岛根、东北亚国际调色板项目等地区相互交流项目开展现况；防灾专门委员会

（日本兵库县）的阪神•淡路与东日本大地震应对措施相关演讲、会员地方政府范例发言等总结；边

疆合作专门委员会（俄罗斯伊尔库茨克州）的关于2012年周边国家之间的合作与信息共享方案的会

议总结；科学技术专门委员会（韩国京畿道）的关于地方政府间科学技术合作方案的会议总结；海

洋与渔业专门委员会（中国山东省）的2011年活动总结与2013年“海洋新兴产业和蓝色硅谷建设论

坛”计划；能源气候变化专门委员会（韩国大邱广域市）的关于地方政府间应对能源危机及气候变

化合作方案的会议总结；矿产开发调整专门委员会（俄罗斯马加丹州）的关于地方政府间矿产领域

1. 欢迎词-全罗南道行政副知事裴勇泰

2. 致辞-NEAR秘书长金在孝

3. 开幕式

2

3

The 9th Working Committee andThe 1st Sub-Committee on Agriculture

NEAR第九次事务委员会

第九次事务委员会全体合影

The Association of North East Asia Regional Governments 5

第九次事务委员会&第一次农业专门委员会会议

合作项目等内容进行报告。

■ 会员地方政府的NEAR发展方案以及事务委员

会会议议题

另外，中国湖北省、宁夏回族自治区为

NEAR的发展提出了几个建议。湖北省以“凝聚

共识推进合作”为主题，建议加强政府、议

会、经贸等各界人士的交流，进一步深化会员

地方政府间的对口交流。以及，以联合会秘书

处为主导，充分发挥各种媒体信息传递作用，

加强信息沟通。

宁夏回族自治区代表以“深化交流合作促

进共同繁荣”为发言主题，建议充分利用秘书

处这个有利平台，积极推动国际友好城市建

设，并积极参与会员地方政府举办的国际性大

型活动，促进共同繁荣。

本次事务委员会会议议题为蒙古前杭爱

省、俄罗斯后贝加尔边疆区、伊尔库茨克州的

关于申办2016年全体会议的提案，韩国庆尚北

道提出的关于经济通商专门委员会名称变更提

案，以及俄罗斯萨哈共和国的关于申请设立体

育专门委员会的提案与秘书处的NEAR宪章修订

提案。

金在孝秘书长主持的事务委员会会议主题

讨论后，制作协议并发布协议内容，其内容

如下；

特别采访

事务委员会会议场景

事务委员会会议场景

第九次事务委员会协议内容

1. 关于申办第十一次全体会议的提案

- 2016年为联合会成立20周年将要举行第十一次全体会议，俄罗斯后贝加尔边疆区、伊尔库茨

克州、蒙古前杭爱省等三个会员地方政府申办第十一次全体会议。根据，过去承办经验与

否、交通优势、财政能力等因素，进行了讨论。会议考虑到，各国平衡性，减少候选范围，

先将俄罗斯、蒙古各国选一个会员地方政府提交至全体会议并作最终决定,如果蒙古前杭爱

省难以承办全体会议时,将俄罗斯的两个会员地方政府提交至全体会议并作最终决定。

2. 关于NEAR宪章修订的提案

- 会议将第九次全体会议决议事项——秘书处的长期保留和事务委员会实际会期反应在宪章,

而提出联合会宪章修订。另外，韩语的名称变更将根据韩国会员地方政府的意见，随后确

定。此修订草案提交至下次全体会议并作决定。

3. 关于专门委员会名称变更及新设体育专门委员会的提案

- 通过与会会员地方政府的认真讨论，决定接纳名称变更提案，并将该决定向下次全体会议报

告（依据宪章第11条）。另外，俄罗斯萨哈共和国为促进会员地方政府间在体育领域交流合

作，申请设立体育专门委员会。会议决定设立体育专门委员会，并将该决定向下次全体会议

报告（依据宪章第11条）。

NEAR NEWS Vol. 536


会员地方政府间农业交流方案进行了讨论。

围绕应对气候变化及自然灾害的可持续农业

发展方案等提出高层次建议，并介绍日本的地产

地销运动措施、与会地方政府的农业现状与各种

优秀政策范例。

蒙古戈壁苏木贝尔省农业特区额尔登拜尔

（土质学者）主任与中国山东省农业厅于永德处

长提出农业领域信息交流与共享信息机制的构

建，以及有关气候变化的自然灾害的学术交流、

研发共同项目等方案。

与会代表通过本次会议，有助于了解四个国

家农业状况，并对下届农业专门委员会活动方案

进行讨论时，一致认为要积极推动全罗南道三农

政策以及各国先进农政措施、东北亚地区农业有

关技术交流。

而且，因气候变化所带来的稳定生产农产品

的问题不是仅限于某个国家和地区，我们将通过

NEAR农业专门委员会需要共同探索解决方案。

在首届农业专门委员会会议上,全罗南道厅

农林食品局局长林荣柱作了开幕致辞，中国、

日本、韩国、蒙古等4个国家32个会员地方政府

代表出席本次会议,并以“应对气候变化，稳定

农业生产方案”为主题，会上介绍全罗南道的

三农（农业、农村、农业人）政策，围绕增进

参观考察

第一届

农业专门委员会

农业专门委员会会议场景

事务委员会参观考察-木工艺中心

事务委员会参观考察-

曾岛盐田的盐博物馆

会议最后一天，组织进行了参观考察活动，事务委与会代表

访问曾岛盐田、Wood Land，同时农业委与会代表访问大韩茶园、

顺天湾与国际园艺博览会、绿色农业园区等，深入了解全罗南道

生态环境与环境友好型产业园区，并学习先进范例。

农业专门委员会参观考察-大韩茶园


本月动态联合会活动

联合会活动

9月16日，宁夏与蒙古前杭爱省建立友好省区关系签字仪式在银川

举行，前杭爱省省长得特和苏楞，宁夏回族自治区副主席袁家军签署

协议。

两省以2013年5月NEAR秘书处举行的“2013NEAR事务人员工作会议”

为契机，初步确定建立友好省区关系事宜。宁夏代表团在会后访问了蒙

古，并与前杭爱省签署友好合作备忘录，两省合作迅速获得丰硕成果。

两省将以本次签字仪式为基础，进一步开展并加强在经济、贸易、科

技、文化、教育等多领域、多形式的交流与合作

NEAR环境专门委员会为推动东北亚地区环境保护，每两年举行一次会

议，本次会议将于10月28日至11月1日在该专门委员会协调员地方政

府——日本富山县富山市举行。本次会议上，各会员地方政府将对环境有

关项目现况与成果报告，并对选出下届协调员地方政府、环境专门委员会

活动方案进行讨论。

并将在会前的10月30日举行“东北亚环境活动交流会”，通过该活动

交换富山县县环境NPO（非营利组织）活动或者与东北亚地区地方政府地

区人民间合作项目等信息，为今后的东北亚地区环保运动，与地方政府、

NPO等连接合作方向进行协议，而促进交流。

将于10月28日在日本富山县举行第11届环境专门委员会活动

NEAR会员地方政府中国宁夏回族自治区-蒙古前杭爱省缔结友好省区关系

中国宁夏回族自治区-蒙古前杭爱省缔结友好省区关系签字仪式

日期内容

10月28日（周一）

~ 29日（周二入境与参会代表报到

10月30日（周三)

•10:00 ～ 17:30

“东北亚环境活动交流会”’

•18:00 ～ 20:00

“NEAR环境专门委员会欢迎宴会”

10月31日（周四）

•09:30 ～ 15:00

“第11届NEAR环境专门委员会会议”

•15:00 ～

参观考察

11月1日（周五）返程

山东省作为海洋与渔业专门委员会协调员将于11月5日至7日在青岛市

举行“海洋新兴产业和蓝色硅谷建设论坛”。通过本次活动将要开展东北

亚地区各国的海洋新兴产业发展的政策、经济、技术等方面的交流，促进

深入合作。尤其，本次活动上还安排推介中国蓝色硅谷建设的环节，欢迎

NEAR各会员地方政府的踊跃参加！

将于11月5日在中国山东省青岛举行第3届海洋与渔业专门委员会活动

日期内容

11月5日出席会议的人员报到

11月6日

参加2013中国.青岛蓝色经济发展国际高峰论坛

海洋新兴产业和蓝色硅谷建设论坛

主要议程：1. 有关领导、联合会秘书长金在孝先生致辞

2. 主旨演讲

3. 专家演讲

*出席论坛的有中国国家相关部委负责人、山东省政府领导以及

国内外知名海洋专家、国内外涉海大企业高管及银行家等

11月7日市内参观、会议代表返程

■ NEAR海洋与渔业专门委员会活动日程安排

■ NEAR环境专门委员会活动日程

NEAR NEWS Vol. 538

本月动态秘书处消息

秘书处消息

8月28日，NEAR秘书长金在孝出席在首尔乐天

酒店举行的中日韩三国合作秘书处秘书长换届仪

式。金秘书长对目前TCS秘书长申凤吉先生所作出

的贡献表示敬意，并与新任秘书长岩谷滋雄（前

日本驻澳大利亚大使）和两位新任次长李钟宪

（前韩国驻德国公使参赞）、陈锋（前中国外交

部亚洲局处长）先生进行了交流。另外，申凤吉

秘书长称希望NEAR为增进东北亚地区的交流，继

续付出努力。出席本次换届仪式的还有前韩国外

交部部长金星焕、美国驻韩国大使Sung Kim、日

本驻韩国大使别所浩郎等。

9月5日，金在孝秘书长出席在浦项文化艺术会馆举行的新东海岸时代

相生发展愿景与共同宣言仪式。

共同宣言仪式由蔚山广域市、庆尚北道、江原道等韩国东海岸3位市

长、道知事以及15位市长、郡守、区厅长与海洋渔业有关团体、地区人民

秘书处事务局长金东星一行为支持9月10日的第九届事务委员会与首届

农业专门委员会活动筹备工作，多次与全罗南道政府开展协商讨论。

期间，秘书处与全罗南道代表就共享参会代表团的抵离信息及节目等

9月27日至28日，NEAR秘书处组织派遣公务员参加了“环境保护及海外

派遣公务员韩国文化探访”活动，秘书处一行参观考察了韩国庆尚北道郁

凌岛独特的自然风景和文化遗迹。通过本次考察活动，对地区发展和郁凌

岛生态环保带来了积极影响，同时有利于促使海外派遣职员更加深入了解

韩国的历史文化，丰富其海外派遣生活。

郁凌岛为韩国庆尚北道下属郡级行政区域，位于韩国东海上，拥有罗里

盆地、卵峰、弥勒山、圣人峰等火山岩地区的特色。郁凌岛以“三无五多”

而出名，就是小偷、污染、蛇无存，而香木、风、美女、水、石丰富。

等1000多人出席。该活动上，提出为实现环东海经济圈愿景的六大发展战

略，共同宣言主要内容为打造新海洋文化创造带、创新新海洋产业价值、

创造经济发展方式、培养复合旅游产业、开发环东海港湾、开拓北极航线

与海洋经济领土和构建综合防灾系统等内容。

相关信息，以及发言材料翻译、协议草案、会议当天翻译支援等工作分配

与协助等有关事项进行了磋商。

中日韩三国合作秘书处（TCS）秘书长换届仪式

“韩国东海岸地区政府代表共同宣言仪式”

NEAR秘书处支持第九届事务委员会与首届农业专门委员会活动

NEAR派遣公务员参加郁凌岛环境保护及韩国文化探访活动

换届仪式场景NEAR秘书长金在孝（左）和前任TCS秘书长申凤吉

郁凌岛罗里盆地


本月动态会员地方政府动态

会员地方政府动态

湖北省-中国

第22届中国金鸡百花电影节9月25日在汉开幕

9月25日晚，夜幕中的月湖之畔风景如画，坐落于此的琴台大剧院迎

来了全国一年一度的电影盛宴——第22届中国金鸡百花电影节开幕。

全国政协副主席陈晓光宣布第22届中国金鸡百花电影节开幕。

中国文学艺术界联合会副主席、电影节主席团主席夏潮致辞预祝第

22届金鸡百花电影节取得圆满成功。他表示，我国正在由电影大国向电

影强国迈进，中国电影显示出空前的活力和希望，迎来了繁荣发展的黄

金机遇期，希望广大电影工作者坚持以人民为中心的创作导向，以高度

的社会责任感和文化责任感，创作出更多无愧于历史、时代和人民的作

品，希望金鸡百花电影节不断改革创新，真正成为最受电影工作者关

注、最受观众欢迎的电影节，成为中国电影面向世界的绚丽多姿的窗口

和人民群众欢迎的文化节日。

山东省-中国

第十届中国艺术节拟于10月在山东开幕

第十届中国艺术节拟于10月11日在山东开幕。目前，“十艺节”重

点场馆建设改造和检查验收已经完成，正在进行试运行。山东省已累计

投入2.8亿元用于艺术精品打造，新创作优秀剧目62台，确定15台重点推

荐剧目冲击“文华奖” 。预计将有国内外600多个演艺机构近2000个剧

（节）目参加本届演交会。

武汉琴台大剧院迎来了全国一年一度的电影盛宴——第22届中国金鸡百花电影节开幕

本届开幕式仅以一部国产影片《百鸟朝凤》为电影节朴素揭幕，图为该影片主创人员

第十届中国艺术节展馆图

艺术节新闻发布会

■ 十届中国艺术节期间举办的重点展览有

1. 第十届中国艺术节˙全国优秀美术作品展览 : 2013年10月12日-12月30

日，在山东美术馆举办

2. 欧美经典美术大展 : 2013年10月9日至10月20日，在山东博物馆举

办。

3. 美丽的传说——山东省民间文学中国画展 : 2013年10月24日上午

10:00，在济南山东省文化馆举办。

4. 齐鲁画风——山东中国画大展 : 2013年10月22日上午10:00，在山东博

物馆举办。

5. 海峡两岸画家宝岛台湾写生展 : 2013年10月13日-20日，在山东省文

化馆举办。

NEAR NEWS Vol. 5310


山形县-日本

邀请旅行社与媒体代表团参加“山形Destination运动——全国宣传销售促进会议”

“山形Destination运动——全国宣传销售促进会议”之际，山形县

为开发旅游商品与吸引海外游客邀请海外旅行社与媒体代表团，进行洽

谈会与参观考察。

本次活动由8个韩国旅行社9人、7个台湾旅行社7人、3个香港旅行社

3人、2个中国旅行社2人、泰国2个旅行社2人、1个马来西亚旅行社1人。

以及2个韩国媒体2人、1个台湾媒体1人等工27位代表参加。在藏王温泉

举行洽谈会，山形县温泉旅馆与观光协会等旅游相关人士38位代表参加

积极宣传山形县旅游之魅力。

另外，安排参会人于8月25日至30日考察电影《阿信》的背景羽黑

山、银山温泉、最上川乘船游玩等体验项目。

鸟取县-日本

举行“第30届全国城市绿化鸟取博览会”、“2013绿色旅游国际大会 in 鸟取”活动

鸟取县今年秋季将发挥广泛的绿地与环境优势，举行促进地区发展

的活动。于9月21日至11月10日，在鸟取市湖山池公园举行“第30届全国

城市绿化鸟取博览会”。由170多种地区花草造成7,000㎡生态花园，并

采用传播自然生态与生活环境交融的鸟取绿化风格。

另外，于10月19日至21日在米子市举行“2013绿色旅游国际大会 in

鸟取”，该活动还安排小组讨论会、鸟取生态与历史考察等。鸟取县拥

有西日本唯一的山毛榉森林、白沙青松海滩等美丽自然环境，与自然和

谐的鸟取县人民生活方式等，计划将地区魅力发展成为旅游资源。

忠清北道－韩国

第59届百济文化节开幕

百济文化节作为韩国代表历史文化庆典，于9月28日至10月6日为纪念

“金铜大香炉”发掘20周年，以“金铜大香炉之世界”为副题举行了第59

届百济文化节。

本次百济文化节由百济文化节组委会、公州市、扶余郡准备的符合主

题的93个节目，尝试前所未有的变化。

9月28日在公州锦江新官公园以“百济金铜大香炉之秘密”为主题举

行开幕式，10月8日在扶余白马江河畔以“百济金铜大香炉与永远不灭大

百济”为主题举行闭幕式。

百济文化节的代表节目——“交流王国大百济夜晚游行”，将百济

（韩国）-梁朝（中国）-黑齿国（菲律宾）-扶南（柬埔寨）队伍布置于

高山自行车（Downhill Cycling）-从海拔850m地点出发，经山毛榉森林，抵达海边的休闲项目。

洽谈会场景山形县旅游象征物

参观考察（金山町）

2012年在忠清南道扶余演出的百济器乐味摩之（Mimaji）假面舞


庆尚北道-韩国

克拉斯诺亚尔斯克边疆区-俄罗斯

庆尚北道-韩国

浦项市经济外交在东北亚地区崭露头角

第四届克拉斯诺亚尔斯克亚太地区国家国际庆典

邀请UN秘书长与驻韩外交团，推介“新农村运动全球化项目”

浦项市由天敬海运、东暎海运“浦项迎日湾港~中国、日本”新航

线的开通，迎日湾港与中国、日本的吐吞量提供了好机会。

9月2日，浦项市政府的会议室举行由天敬海运、东暎海运共同运行

的CJM(CHINA JAPAN MOJI)航线开设签署仪式。以此为契机，浦项迎日湾

港开通至中国宁波、上海、日本博多、门司港的航线，并定期航运东映

海运的“M/V XIANG WANG”船、天敬海运“SKY LOVE”船。

该船每周一次运行浦项～釜山～蔚山光阳～上海～宁波～博多～门

司港，期待与中国、日本运输带来积极影响，航运公司在一年运行后，

根据吐吞量将获得奖励。

2014年6月26日至7月4日，克拉斯诺亚尔斯克边疆区-俄罗斯将举行

“第四届克拉斯诺亚尔斯克亚太地区国家国际庆典”。活动由俄罗斯联

邦文化部、联合国教科文组织俄罗斯联邦委员会、克拉斯诺亚尔斯克边

疆区政府、俄罗斯联邦外交部主办，克拉斯诺亚尔斯克边疆区政府文化

部、克拉斯诺亚尔斯克市行政部、国家独立文化机关-国际及地区文化

交流中心承办。

通过本次活动，使老百姓更加亲密地接触现代艺术、建筑、音乐、

舞台戏、摄影艺术、设计等，以及由亚太地区固有的文化、学术、传统

艺术结合起，打破地区间的文化区隔。

庆尚北道的“新农村运动全球化项目”引起联合国秘书长潘基文

与非洲、美国、英国等驻韩外交官的高度关心。

8月23日，庆尚北道知事金宽容在韩国首尔乐天酒店举行的早餐论

坛上，向联合国秘书长潘基文与非洲、美国、英国等驻韩外交官介绍

以新农村全球化项目克服贫穷的范例进行了发言。

该论坛由UNWTO ST-EP(以旅游产业可持续发展消除贫困)财团、月

刊外交杂志《Diplomacy》共同主办，潘秘书长关于联合国新千年开发

目的的内容进行主旨演讲，金宽容知事就非洲的贫困消除范例作了发

言，论坛还安排问答时间。

金宽容知事在发言中提出“新农村运动全球化项目，是以加强居

民的自立力量、奠定可持续发展的基础，由下而上的实践运动”，表

示“我们一定将韩国经济发展的重要因素——新农村运动的经验及成

功转达给欠发达国家”。

庆尚北道自2005年向越南、中国、印尼等亚洲地区传播新农村项

目，而于2010年以来埃塞俄比亚、卢旺达、坦桑尼亚等非洲地区派

遣新农村领袖慈善团体，并推动打造新农村示范村等活动，今年已


行列的前头，今年特别增加了以金铜大香炉与五乐师为题材的队伍。此

外，还安排“百济金铜大香炉点香古代文化”为主题的国际学术会议（10

月1日）、国际创新舞蹈大会（10月3～4日）、百济文化商品全国征集活动

（9月28日～10月6日展示）、全国高中作文大会（10月1日）等比赛节目更

加突显了主题，并对提高此活动知名度发挥积极作用。尤其，向观众6次

示范（公州：9月29日～10月1日、扶余：10月4～6日）已被联合国教科文组

织列入为世界无形文化遗产的韩国传统鹰狩猎，受到广泛好评。

* 百济文化节：韩国忠清北道公州市与扶余郡每年联合举行的综合艺术

文化节，于1955年在忠清南道扶余郡首次举行。百济文化节由祭天仪

式开始，逐年成长为地区的综合文化活动。

庆尚北道知事金宽容（左）与联合国秘书长潘基文（右)浦项迎日湾港湾、天敬海运、东映海运有限公司代表与浦项市市长、浦项地方海洋港港湾厅厅长合影

■ 官方网站 : http://www.apfest.com/

向埃塞俄比亚、卢旺达、坦桑尼亚、菲律宾、印度等5个国家15个村

派遣80多人传播新农村运动。计划至2015年活动逐渐扩大为10个国

家20个村。

NEAR NEWS Vol. 5312

滨海边疆区-俄罗斯

国际火花艺术节《东方之火-2013》

9月10日至15日在滨

海边疆区海参崴市举行

了首届远东国际火花艺

术节《东方之火

-2013》。该艺术节为长

达一个月时间《TheGreat

Asian Fire Month》的一

部分，今年在俄罗斯、

日本、韩国三个国家各

举行《东方之火

-2013》、《Japan Fire

F e s t i v a l》、《The

Koreaburn Festival》。

《东方之火-2013》

主要活动内容为俄罗斯

与海外100多名艺术家经

过两次选拔选出27名艺术家，并于9月13日在海参崴Avantgarde体育馆参

加了决赛，9月14日举行的世界著名艺术家火秀得到观众的好评，该活

动由海参崴市政府青年部门协助。

乌布苏省-蒙古

成功举行“无国境之友谊”


9月26日至28日，蒙古乌布苏省乌兰固木市举行俄罗斯克拉斯诺亚尔斯

克边疆区Kuraginsky区文化之日，本次活动作为“无国境之友谊”文化交

流项目的一部分，Kuraginsky区区长、教育局局长、“Lodaki”学生舞蹈

团、歌手等40人代表团等访问乌兰固木市。

同时还举行蒙古传统庆典——那达慕和“乌兰固木市之日”等，借此

机会代表团对蒙古的文化习俗有了一定了解。代表团观看了“Ereen

Khuree”音乐剧、传统歌舞团演出。

同时，乌兰固木市与Kuraginsky区签订文化交流合作协议，Kuraginsky

区计划邀请乌兰固木市儿童艺术团在Kuraginsky开展演出。

■ 庆典目的

•克拉斯诺亚尔斯克边疆区政府、俄罗斯联邦西伯利亚及远东地区、亚太

地区间文化艺术活动方面建立一个促进文化发展、文化交流的联系网

•通过多样性的地区文化保存方式，增进与世界音乐杰作的相互了解，促

进国家传统音乐发展

•作为全球性共同文化空间，促进亚太地区国家的文化合并，并形成创新

文化传统、激化文化过程、打造创新环境

•克拉斯诺亚尔斯克边疆区旅游潜力推介会-作为俄罗斯地区的中心，拥

有西伯利亚最广阔的面积，亚太地区具有代表性的地区

•增大克拉斯诺亚尔斯克边疆区的投资魅力，促进经济合作与亚太地区国

家间的对外贸易发展

■ 庆典节目

•传统文化：介绍亚太地区传统文化的一系列活动——研讨会、培养相关

专家的培训班、关于保存文化遗产与世界文化杰作问题的圆桌讨论

•艺术创作文化：展示、设置、演出、录像节目等，创造产业有关的讨论

会与演讲

•社会制度文化：关于现代艺术、革新体裁领域的现代文化现况与贡献的

讨论会与学术会议

通过该庆典，打造创作空间，使大众更加接近现代艺术、建筑、音乐、

舞台戏、录像与电影艺术、设计等，将亚太地区固有文化、学术、传统

艺术结合起扩大和谐的范围。

The Association of North East Asia Regional

Governments

Kuraginsky区文化之日与蒙古那达慕节的开幕式

代表团的蒙古文化体验


本月动态会员地方政府主要活动日程

Sunday Monday Tuesday|会员地方政府活动日程|

November2013.11

3 4 5

地方政府 : 日本富山县

活动名称 : 第十五届中日韩地方政府交流会

时间 : 11. 10 ～ 11. 13

地点 : 富山市富山国际会议场

联系方式 : (财)日本自治团体国际化协会交流

亲善课 T.+81-3-5213-1723

10

17

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NEAR NEWS Vol. 5314

本月动态会员地方政府主要活动日程

Wednesday Thursday Friday Saturday

1 2

地方政府 : 韩国全罗北道

活动名称 : 第八届国际碳素庆典

时间 : 11. 6 ～ 11. 8

地点 : 全州市

联系方式 : 全罗北道厅主力产业课 T. +82-63-280-2268

地方政府 : 韩国光州广域市

活动名称 : 国际绿色汽车展示会

时间 : 11. 7 ～ 11. 9

地点 : 金大中会展中心

联系方式 : 光州广域市厅国际协力课 T.+82-62-613-3923

6 7 8 9

地方政府 : 韩国光州广域市

活动名称 : 韩国光州广域市

时间 : 11. 14 ～ 11. 17

地点 : 金大中会展中心

联系方式 : 光州广域市厅国际协力课 T. +82-62-613-3923

地方政府 : 韩国釜山广域市

活动名称 : 2013国际游戏展览会G-Star

时间 : 11. 14 ～ 11. 17

地点 : 釜山会展中心（BEXCO）

联系方式 : 釜山广域市厅国际协力课 T. +82-51-888-3541

14

地方政府 : 韩国全罗北道

活动名称 : 2013国际电子印刷与柔性屏幕研讨会

时间 : 11. 20 ～ 11. 22

地点 : 全州市

联系方式 : 全罗北道厅主力产业课

T. +82-63-280-4729

地方政府 : 韩国釜山广域市

活动名称 : 第十一届釜山国际水产贸易博览会

时间 : 11. 21 ～ 11. 23

地点 : 釜山会展中心（BEXCO）

联系方式 : 釜山广域市厅国际协力课 T.+82-51-888-3541

20 21 23

29 30地方政府 : 韩国全罗北道

活动名称 : 国际配件材料产业展

时间 : 11. 20 ～ 11. 23

地点 : 大邱

联系方式 : 国际配件材料产业展秘书处 T.+82-53-601-5027


同中国开展活跃交流合作

走访会员地方政府

俄罗斯后贝加尔边疆区

俄罗斯后贝加尔边疆区

后贝加尔边疆区位于俄罗斯南亚洲地区，首府赤塔，

总面积为431，900km2，占俄罗斯领土的2.5%，俄罗斯联邦

行政区划中其面积居第十位，西伯利亚联邦管区当中仅次

于克拉斯诺亚尔斯克边疆区、伊尔库茨克州，居第三位。

后贝加尔边疆区南部为布里亚特共和国，西北部为伊

尔库茨克州，东北部为萨哈（雅库特）共和国，东部为阿

穆尔州相邻。后贝加尔边疆区南部距中国边境1064㎞, 该

区东南部距蒙古边境863㎞。后贝加尔边疆区与太平洋地

区、东南亚国家交流有地理优势。

后贝加尔边疆区人口1，098，800人（俄罗斯联邦全人

口的0.8%），人口密度为2.6人/km2。后贝加尔边疆区120多

民族居住，由俄罗斯族89.8%、布里亚特族6.1%、塔塔尔族

1%以及乌克兰族、白俄罗斯族等组成。

后贝加尔边疆区位于欧亚大陆深处，远离海洋，属大

陆性气候，大部分地区海拔较高。

俄罗斯

后贝加尔边疆区

NEAR NEWS Vol. 5316

走访会员地方政府俄罗斯后贝加尔边疆区

丰富的天然资源与各种产业开发

后贝加尔边疆区下层土广泛分布重要的的矿物。金、铜、锌、铅、铁、煤炭、菱镁矿等矿

产资源，俄罗斯的铀、钨大多在后贝加尔边疆区开采，同时钽开采量占全俄罗斯2/3、萤石和钼

1/3。后贝加尔边疆拥有巨大的金、钼产地，这里不仅有开采，还进行产品生产与加工工程。

后贝加尔森林面积为3130万ha，木材产业具有较高的潜力。后贝加尔的森林区不但对产业发

展有积极影响，还拥有丰富多种动物群、植物群，以及美丽的大自然风光。在后贝加尔边疆区

栖息1800多种植物，与80多种哺乳动物、350多种鸟类、60多种鱼类等500多种脊椎动物。为保护

珍稀动物、植物群、独特自然环境，1973年和1987年将索浩恩多区、达乌离亚区分别指定为自然

能源保护区，还指定18个狩猎禁止区和阿尔哈那依国立公园而保护并管理。

由交通设施的构建，促进对外贸易

后贝加尔近期发展最迅速的领域是对外贸易，后贝加尔处于中国、蒙古等亚太国家交接地

方，有利于促进经济合作。最近，后贝加尔的对外贸易量增加三倍以上，与世界54个国家进行

交流，中国为一如既往的最大贸易伙伴。主要出口品为木材、纸浆、金属、金属加工品、机

械、装备、食品、农产品等，主要进口品为食品与机械装配品。

后贝加尔边疆区将继续与邻近国家中国、蒙古进行交流与合作，并长期维持互惠关系。我

们也以积极地态度逐步扩大与亚太国家合作关系。

我区的对外经济活动发展战略为引进外资、有效使用外国劳动力、改善边境基础设施、边

境过关工作的最优化等。

交通基础设施能带来对外经济活动发展。后贝加尔的赤塔机场位于连接欧洲与东南亚最近

的地点，同时该机场拥有国际标准的跑道，往东南亚飞行时，不需要至其他国外机场加油直接

到东南亚。

后贝加尔边疆区内西伯利亚大铁路和贝阿铁路两条干线横贯，境内全铁路长度达2400㎞，近

期积极开展铁路重建项目——“往南边的关门”。

后贝加尔边疆区拥有优越的地理优势和丰富的自然资源，同时具有无限的社会、经济、文

化、投资发展潜力，是东西伯利亚地区中最美丽的地区之一。

1. 后贝加尔边疆区的位置

2. 丰富的矿产资源

3. 木材产业

4. 外国劳动力

5. 交通基础设施——铁路俄罗斯

后贝加尔边疆区

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走访会员地方政府全球知识经济城市——大邱

韩国大邱广域市

大邱广域市位于韩半岛东南部内陆的盆地中部，北面有八公山，南面有大德山、琵瑟山，

以及东西部由丘陵地带环抱，新川穿过市区，锦湖江从东往西回流，流入洛东江。

大邱人口2,527,566人，948,652户，面积883.63km2。行政区划为7个区与1个郡，下属139个

邑、面、洞。

目前大邱广域市着手全球医疗城市、超一流科技城、国家产业园区的建设，将作为全球知

识经济城市迎接新的未来。同时，以企业、大学、研究机关组成的研发革新产业群与高科技

产业为基础，将逐步开启洛东江经济时代。

洛东江江亭高灵水塘的 The ARC :

江亭高灵水塘同江亭达城水塘属于韩国四大江项目的代表绿

色发电设备，并具有宣传太阳能等新再生能源的作用，积极

打造大邱的太阳能城市形象。

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7

2 3

5

8

6

9

1. 大邱科技城

2. DGIST研究室

3. 大邱机械配件研究院

4. 大邱科技园

5. 大邱会展中心(EXCO)外观

6. 新西革新城市

7. 通讯中心

8. 大邱国家产业园区

9. 2013年6月5日开工仪式

全球知识经济城市——

大邱

NEAR NEWS Vol. 5318

走访会员地方政府全球知识经济城市——大邱

将成为东北亚研发枢纽！大邱科技城（Daegu Technopolis）

由研究、产业、居住、教育、文化等功能交融的未来型综合园

区——大邱科技城，作为生活、尖端技术共存的新概念产业园区，正逐

步巩固知识经济城市的创新成长动力的作用。

革新为数位时代，尖端知识产业

由IT•CT产业为基础的全球移动产业、文化创造与最尖端内涵服务产业

的基础设施构建，大邱广域市将成为世界经济成长的中心轴，并积极打造

高附加价值产业的革新科技城市。

受全世界瞩目的会展城市

大邱广域市积极承办2013世界能源总会、2015世界水论坛等世界大规

模国际会展活动，进一步跳跃为世界性会展城市。于2001年在韩国地方

首次开放大邱会展中心以来，形成韩国国内运作率最高、经营业绩最好

的会展中心，对打造大邱国际会展城市形象与促进地区经济付出贡献。

迎接新西革新城市时代

韩国天然气公社等12个公共机关纷纷进入新西革新城市园区，同时尖

端医疗复合园区的形成等，产、学、研、官互相合作正在打造最佳革新

条件高品格生活环境，逐步发展成为未来型城市、幸福之地。

保障大邱未来的大邱国家产业园区

大邱国家产业园区将引进具有竞争力、创新的下一代电子、通信、

高科技机械等技术有关新生风险企业，带领机器人、太阳光、新再生能

源等韩国未来成长产业，将发展成为韩国最佳市区型园区、广域经济圈

核心据点。

2013年6月5日，大邱广域市举行首次国家产业园区开工仪式，由韩

国总统朴槿惠与韩国国土交通部部长等政要与有关人士200多人、企业

代表、地区居民1500多人出席。该园区预计产值35兆韩元、创造140000

个工作岗位，将作为21世纪洛东江新产业带的中心，要带动韩国的创造

经济。

大邱国家产业园区位于韩国大邱广域市达城郡求智面，规模8548千㎡

（产业设施4855、研究设施153、其他3540），将要设立外国人投资区、

基干产业集成园区、水产业集群、智能汽车配件与行驶实验区等。由机

械•金属、汽车配件、IT、新素材等主力产业，以及IT融复合（医疗机

器、机器人）、新再生能源、生物•水产业等新产业为主组成该园区。

2013年11月开始开盘，计划于2016年竣工第一、第二区域，于2018年竣工

第三区域。


东北亚地区地方政府联合会秘书处The Association of North East Asia Regional Governments大韩民国庆尙北道浦项市南区芝谷路394(芝谷洞 601)浦项 Technopark 3层

T. +82-54-223-2320 F. +82-54-223-2309 E-mail [email protected] Website www.neargov.org

The Association of North East Asia Regional Governments

NEAR news vol.53 (CHN)

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