Ndp-teoria Piramide Kelsen
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PRIMER BIMESTRE Gua didctica: Derecho Constitucional
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5.2. Teora de la pirmide jurdica de Kelsen
Bien, es hora de revisar en el texto bsico la teora de la pirmide de Kelsen.
Para fundamentar un poco ms los principios de constitucionalidad de la ley y de supremaca
constitucional es necesario referirnos a lo manifestado por Kelsen, el cual sealaba a la Constitucincomo la norma positiva de mayor jerarqua, la cual se encuentra en la cspide de la pirmide jurdicay de la cual se deriva el fundamento de validez del resto de normas que se encuentran por debajo deella.
Hans Kelsen, trat al sistema de normas jerarquizadas como una pirmide de varios pisos, como ejemplotomemos este grfico bajado de Internet7.
CONSTITUCIN
2.-
3.-
4.-
5.-
LEYES ORGNICASY
LEYES ESPECIALES
REGLAMENTOS
DECRETOS LEYES
LEYES ORDINARIAS
1.-
JERARQUIZACIN DE LAS LEYES FORMALES Y MATERIALES
LEYESENS
ENTIDOFO
RMAL
Este sistema jerarquizado que muestra la supremaca de la Constitucin, fue dada por Kelsen bajocuatro aspectos:
a) La relacin existente entre la norma que regula la creacin de otra y esta misma norma, puedepresentarse como un vnculo de supra y subordinacin, siendo estas figuras del lenguaje dendole espacial.
b) La norma que determina la creacin de otra, es superior a sta; la creada de acuerdo con talregulacin, inferior a la primera.
c) La unidad de stas hllase constituida, por el hecho de que la creacin de una norma la degrado ms bajo- se encuentra determinada por otra -de grado superior-.
d) Lo que constituye la unidad del sistema es precisamente la circunstancia de que tal regressustermina en la norma de grado ms alta, la norma bsica, que representa la suprema razn devalidez de todo el orden jurdico.
7 Imagen de la Pirmide de Kelsen [en lnea], disponible en: http://images.google.com.ec/imagenes [Consulta04-06-2009]
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PRIMER BIMESTREGua didctica: Derecho Constitucional
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Catlica de Loja40
ACTIVIDAD RECOMENDADA:
Cmo hemos hablado sobre Hans Kelsen, produce curiosidad conocer quin fue este personaje, que leparece si investiga su biografa y la anota en un prrafo de 10 lneas.
Hans Kelsen1881-1973
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Buen trabajo.
5.3. Conflictos normativos
En lneas anteriores hemos manifestado que la norma bsica o fundamental -la Constitucin-, est porencima del resto, pero adems de ello, esta norma cumple con un papel regulador y de unificacinentre el resto de normas.
Sin embargo, en el Derecho siempre existirn conflictos entre normas, las cuales debern resolversepara la correcta aplicacin de la ley.
Es muy necesario que usted tenga claro de que trata la jerarquizacin de las leyes, porque en el ejerciciode su profesin tendr que hacer valerla, e incluso el xito o fracaso de los casos que se encuentren ensus manos podran depender de ello.
El tema Conflictos normativos del texto bsico explica claramente cmo resolverestos conflictos as como cul es el punto dbil de la teora kelseniana al respecto,es necesario revisarlo. Para reforzar este tema le invito a desarrollar la siguiente
actividad.
ACTIVIDAD RECOMENDADA
v Elabore un resumen en el que se explique como resolver este tipo de conflictos y antelo en sucuaderno de apuntes.
5.4. Formulacin de la doctrina de la supremaca constitucional
Bien, ha llegado la hora de estudiar como se dio la formulacin de la doctrina de la supremacaconstitucional.
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Pero primero me gustara saber qu entiende usted por formular?
Formular significa reducir a trminos claros y precisos un mandato, una proposicin, una denuncia,una sentencia, en fin lo que se desee. Por lo que la formulacin de la doctrina de la supremacaconstitucional, parte del conjunto de ideas u opiniones respecto al enorme y supremo valor que ha
manifestado la Constitucin sobre el resto de normas a travs de los tiempos, sea de manera escrita ono por diferentes estudiosos del derecho constitucional
Sin embargo y como muy bien est anotado en el texto bsico, la formulacin de la doctrina de lasupremaca constitucional como tal se realiza en Inglaterra y en los Estados Unidos de Norte Amrica.Por favor no olvidar este dato importante.
En Inglaterra inicia esta doctrina a travs de dos documentos inspirados por Cromwell: El Agreementof the People y el Instrument of Government. Y, en Estados Unidos de Norte Amrica se da por elTribunal de Apelaciones del Estado de Virginia, cuando se decidi la inconstitucionalidad de una leylocal que quitaba al poder ejecutivo la facultad de otorgar perdones que la Constitucin estadual le
haba conferido.
As podemos darnos cuenta que la formulacin de la doctrina de la supremaca constitucional no es deahora, sino que ha tenido que recorrer un largo camino.
Es hora de dar una revisin al texto bsico respecto del tema formulacin de ladoctrina de la supremaca constitucional. Vamos.
ACTIVIDADES RECOMENDADAS:
v Refirase a los dos documentos inspirados por Cromwell
Oliver Cromwell1599-1658
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
v Investigue quin fue el juez Thurgood Marshall:
ThurgoodMarshall
1908-1993
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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v Qu opinin tiene usted respecto de la sentencia histrica del juez Marshall? Revise su textobsico.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________
Autoevaluacin 5
Marque verdadero (V) o falso (F) segn corresponda:
Para el desarrollo de esta autoevaluacin debe revisar todo lo concerniente a la Unidad 5 en el textobsico y en la gua didctica.
1. ( ) La supremaca de la Constitucin, segn la generalidad de la norma, es uno de losaxiomas o principios generales del Derecho Constitucional.
2. ( ) No todos los autores coinciden en que la Constitucin contenga normas esencialesque determinen la organizacin y estructura del Estado.
3. ( ) La Constitucin se ocupa de los detalles no de lo fundamental.
4. ( ) La relacin existente entre la norma que regula la creacin de otra y esta mismanorma, puede presentarse como un vnculo de supra y subordinacin.
5. ( ) La Constitucin representa el nivel ms alto dentro del derecho nacional.
6. ( ) Una de las preguntas a las que Kelsen lleg para contestar la dinmica jurdica fue:Qu es lo que funda la unidad dentro de la multiplicidad de normas que integranese orden?
7. ( ) La Norma Fundamental tiene el carcter de suprema.
8. ( ) Una de las reglas para resolver conflictos normativos segn la teora kelseniana esque la norma anterior deroga a la posterior.
9. ( ) El principio de Supremaca Constitucional entraa una eficaz proteccin de lalibertad y dignidad del hombre.
10. ( ) La libertad y el orden deben ser tcnica y tinosamente conciliados para que secomplementen en forma equilibrada.
11. ( ) La formulacin de la doctrina de la Supremaca Constitucional se dio en Inglaterra yen los Estados Unidos de Norte Amrica.
12. ( ) El Instrument of Government fue escrito por el juez Thurgood Marshall.
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SEGUNDO BIMESTRE Gua didctica: Derecho Constitucional
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SEGUNDOBIMEST
RE
7.1
Planificacinparaeltrabajod
elalumno
COM
PETENCIAS
ES
PECFICAS
OBJETIVOSDE
APRENDIZAJE
CONTENIDOS
Unidades/Temas
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
DE
APRENDIZAJE
RECURSOS
DIDCTICOS
E
VALUACIN
Conocer,
concienciar
yrespetarlos
dere
choshumanos
ylosvaloressociales
suby
acentesalos
principiosylas
reglasjurdicas.
Busc
arlajusticiay
equidadentodas
lassituacionesen
lasq
ueinterviene.
Capacidadpara
utilizarlosmedios
alter
nativosen
laso
lucinde
conflictos.
Capacidadpara
interpretaryaplicar
losp
rincipios
generalesdel
Derechoydel
orde
namiento
jurd
iconacional,
einternacionalen
caso
sconcretos.
Analizarydiferenc
iar
losconceptosde
EstadoyGobierno
paralacorrecta
aplicacinde
losmismosenla
sociedad.
UNIDAD6
ESTADOYGOBIERNO
6.1.Estado
6.1.1.Nacimientoy
clasificacinde
losEstados.
6.1.2.Origenyformas
delEstado
6.1.3.Evolucin
histricadel
Estado
a.ElEstado
Greco-Romano
b.ElEstadoenla
EdadMedia
c.ElEstadode
laRevolucin
Francesa
Semana9:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
1.
Lecturaglobalde
lasextaunid
ad.
2.
Lectura
comprensiva
(extraccind
e
ideasprincip
ales).
3.
Desarrollodela
autoevaluacin.
4.
Interaccine
nel
EVA.
5.
Desarrollode
laevaluacin
a
distancia.
Textobsico.
GuaDidctica
Evaluacina
distancia
Entornovirtualde
aprendizaje(EVA)
Anuncios
Lecturas
sugeridasenla
Web(enlaces)
Recursosvarios
vTelfonopara
tutora.
vCorreo
electrnico.
Foro
1.A
utoevaluacin:
Desarrollodelas
autoe
valuacionesdela
6ala
8,planteadasal
finaldecadaunidad.
2.Heteroevaluacin:
Evaluacina
Distancia:
Elestudiantetendr
qued
esarrollar
laeva
luacina
distan
ciadelSegundo
Bimestre,misma
quec
omprendelas
unida
des6,7y8.
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Capacidadpara
interpretarlos
fen
menos
polticos,sociales,
econmicos,
personales,
psicolgicos,
-entreotros-,
considerndolosen
laap
licacindel
Derecho.
Capacidadpara
iden
tificarlas
caractersticasdel
sistemalegalysu
aplicacinenlas
diferentesinstancias
adm
inistrativasy
judiciales.
6.1.4.Funcionesdel
Estado
a.Funcin
Ejecutiva
b.Funcin
legislativa
c.Funcin
jurisdiccional
6.1.5.Nuevas
tendencias
-Funcinde
transparenciay
controlsocial
-Funcin
electoral
6.2.Gobierno
6.2.1.Formasde
gobierno
6.2.2.Modos
gubernativos
a.Presidencialismo
b.Parlamentarismo
c.Monarqua
constitucional
Semana10:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
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Describirelproceso
histricoconstitucional
delEcuador.
UNIDAD7
ELECUADORCOMO
ESTADOINDEPENDIENTE
7.1.Losorgenes
7.2.LaGranColombia
7.3.LaPrimeraConstitucin
7.4.LaConstitucinde
Ambato
7.5.LaConstitucinFloreana
de1843
7.6.LaConstitucinde
Cuencade1845
7.7.LaCartade1861
7.8.LaConstitucin
Garcianade1869
7.9.LaNovenaConstitucin
7.10.LaDcima
Constitucin
Semana11:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
1.
Lecturaglobalde
lasextaunid
ad.
2.
Lectura
comprensiva
(extraccind
e
ideasprincip
ales).
3.
Desarrollodela
autoevaluacin.
4.
Interaccine
nel
EVA.
5.
Desarrollode
laevaluacin
a
distancia.
Evaluacin
Presencial:
Referentealcontenido
delasunidades6,7y
8correspondienteal
SegundoBimestrey
lacualsercorregida
atrav
sdelsistema
deca
lificacin
autom
tica,porlo
tanto
laevaluacin
sere
nbase
nica
mentea
pregu
ntasobjetivas.
3.Coevaluacin:
Paraelcumplimiento
deestaforma
deev
aluacin,
harem
osusodelas
nuevastecnologas,
espec
ficamentedel
EntornoVirtualde
AprendizajeEVA,en
elcualinvitaremos
alosestudiantesa
partic
ipardelforo
queserealizarenel
bimestre.
7.11.LaConstitucinde
1896
7.12.LaConstitucinliberal
de1906
7.13.LaConstitucinde
inspiracinsocial
7.14.LaDecimocuarta
Constitucin
7.15.LaCartadela
Estabilidad
7.16.LaConstitucinde
1967
7.17.LaCartade1978
7.18.LaConstitucinde
1998
7.19.Comentarioscrticos
alasCartasPolticas
(1830-1998)
Semana12:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
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Anlisise
identificacindela
s
nuevasinstitucione
s
yterminologadela
Constitucindela
RepblicadelEcua
dor
del2008.
UNIDAD8
LACONSTITUCINDEL
2008
8.1.Elementosconstitutivos
delEstado
8.2.Derechos
8.3.Garantas
Constitucionales
8.4.Participaciny
organizacindelpoder
Semana13:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
1.Lecturaglobal
dela
octavaunidad.
2.Lectura
comprensivad
ela
actualConstitu
cin
(subrayado,
extraccindeideas
principales).
3.Desarrollode
actividades
recomendadas
y
autoevaluacin
.
4.Estudioindivid
ualo
engrupo.
5.Interaccinen
el
EVA.
6.Desarrollode
laevaluacina
distancia.
7.Participacine
nel
foroconuntema
deactualidad.
8.5.Organizacinterritorial
delEstado
8.6.Rgimendedesarrollo
8.7.Rgimendelbuenvivir
8.8.Relaciones
internacionales
8.9.Supremacadela
Constitucin
Semana14:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
UNIDADES
DELA6ALA8
Semana15:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
Preparacin
para
la
evaluacin
presencial
correspondiente
al
segundobimestre
Semana16:
4horasde
autoestudio
4horasde
interaccin
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Criterios
Forma
sdeevaluacin
Actitudes
Habilidades
Conocimientos
PORCENTAJE
PUNTAJE
Comportamientotico
Cumplimiento,puntualidadyresponsabilidad
Esfuerzoeintersenlostrabajos
Respetoalaspersonasyalasnormasdecomunicacin
Creatividadeiniciativa
Contribucineneltrabajo
colaborativoydeequipo
Presentacin,ordenyortografa
Emitejuiciosdevalorargumentadamente
Dominiodelcontenido
Investigacin(citafuentesdeconsulta)
Aportaconcriteriosysoluciones
Anlisisyprofundidadeneldesarrollodelostemas
1.Aut
oevaluacinyactividades
reco
mendadas.
X
X
X
X
X
X
X
Estrategiadeaprendizaje*
2.Heteroevaluacin
Evaluacina
Distancia**
Objetiva
X
X
X
X
10%
2
Ensayo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
20%
4
30%
6
Interaccinenel
EVA
X
X
Complementa
la
evaluac
in
a
distancia,mximoen1pun
to.
Prueba
Presencial
Pruebasobjetivas
X
X
X
70%
14
3.Coevaluacin
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Enactividades
especifcastanto
presencialescomoenelEVA.
TOTAL
20puntosencadabimestre
Paraaprob
arlaasignaturaserequiereobtenerunpu
ntajemnimode28/40puntos,queequivaleal70%.
*
Son
estrategiasdeaprendizaje,notienencalifica
cin;perodeberesponderlasconelfindea
utorregularsuprocesodeaprendizaje
**
Recuerde:quelaevaluacinadistanciadelsegundobimestreconstadedospartes:unao
bjetivayotradeensayo,debedesarrollarla
yentregarlaensurespectivoCentroUnive
rsitariohastael15de
enero(perodooctubre-febrero)o15dejulio(p
erodoabril-agosto).
Tengapresentequelafinalidaddelavaloracincualitativaesprincipalmenteformativa;sinembargo,
encircunstanciasespecialespodraafectarlepositivaonegativamenteensucalificacincuantitativa.
Sr.estudiante:
7.2
Sistemadeevaluacin
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SEGUNDO BIMESTREGua didctica: Derecho Constitucional
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7.3 Orientaciones especficas para el aprendizaje por competencias
UNIDAD 6: ...ESTADO Y GOBIERNO ...
Muy bien, estamos ya iniciando el estudio del Segundo Bimestre, espero que les gustetanto como fue el Primero. Vamos a iniciar, conoceremos lo concerniente a Estado y
Gobierno. Adelante.
El estudio sobre estado y gobierno lo realizaremos en su texto bsico. Muchas veces las personastienden a tratar estos trminos como sinnimos cuando sta no es la realidad, esto ocurre por falta deinformacin, por informacin mal dada o porque se la da a conveniencia de quien en ese momentola expone.
A continuacin los analizaremos con ms detalle.
6.1. Estado
Estimad@ estudiante le sugiero revisar su texto bsico, contiene informacin respecto a la definicin,origen, evolucin histrica, las formas, y funciones del Estado tanto las tradicionales como las nuevastendencias.
Lo interesante del contenido que encontrar en su texto bsico respecto a este tema, es que no slo
realiza un anlisis general sino que adems toma en cuenta como nuestra Carta Magna considera alEstado ecuatoriano.
El artculo 1, numeral 1, de la Carta Magna si bien no define lo que es el Estado, nos dice queclase de Estado es el Ecuador, y lo primero que notamos es la diferencia del tipo de Estado qu
segn la Constitucin anterior era nuestro pas, en razn de que dejamos de ser un Estado socialde derecho y pasamos a ser un Estado constitucional de derechos. Mientras que el artculo 3 nosdice cules son los deberes primordiales del Estado ecuatoriano8.
En definitiva el Estado:
Es as una organizacin poltico-jurdica con poder soberano, que se asienta sobre un territoriodelimitado. Abarca a la sociedad y a las instituciones autorizadas para formular la poltica pblica.Persigue la consecucin de fines comunes a todos sus miembros y se sustenta en un marco legalestablecido para regular el accionar de instituciones y personas9.
Para un mejor entendimiento de cmo fue evolucionando el Estado a travs deltiempo, le invito observar el siguiente cuadro sinptico sobre la evolucin histricadel Estado y un mapa conceptual de las clases de Estado:
8 Corporacin de Estudios y Publicaciones (2008): Diccionario Derecho Constitucional, Quito Ecuador. Editorial CEP,pg. 131.
9 Corporacin de Estudios y Publicaciones (2008): Ob cit, pg. 132.
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EVOLUCIN HISTRICA DEL ESTADO
GRECO ROMANO EDAD MEDIA REVOLUCIN FRANCESA - Surge en el nacimiento
y desarrollo del Estado
esclavista.En Grecia
- Estados integrados por unaciudad y varios pobladores asu alrededor (polis).
- El poder se concentraba en:una sola persona; asambleapblica; era aristocrtica uoligarca.
En Roma- Se constituy en Repblica.
- Gobernada por el poder defacto.
- La primera estructura social ypoltica fue la familia.
- Los patricios tienenel derecho pleno deciudadana.
- Surge el nombrestat.
- Jerarqua compleja.
- Formas gubernamentalesde: ducados, ciudadesindependientes, estadosfeudales, reinos, territoriosescolsticos.
- Contrato social.
- El monarca era el Estado.
- Se le negaba al pueblosus derechos, principios eideales.
- Revolucin de Francia el 14de julio de 1789.
- Declaracin de los Derechosdel Hombre y el Ciudadano.
- Cada de la monarquafrancesa y el nacimiento de
un nuevo tipo de Estado, elEstado moderno de Derecho.
Clasificacin delos Estados
Unitarioso simples
Compuestos ocomplejos
De formacin suigneris
Unidad interna yexterna. Estos pasestienen un rgimen
poltico interior y unasoberana exterior.
Ejm. Ecuador
Cuyos integrantes tieneun rgimen poltico
interior separado perobajo un poder central y
una sola soberana.Ejm. Estado Federal de
Mxico.
Especial condicinjurdica. Sujetos a
vasallaje, protectorado,administracin
fiduciaria, cliente o enneutralidad perpetua.
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ACTIVIDAD RECOMENDADA:
v Elabore un mapa conceptual o cuadro sinptico de todas las funciones que contempla la actualCarta Magna ecuatoriana.
6.2. Gobierno
En su texto bsico Manual de Derecho Constitucional encontrar bsicamente que el trmino gobiernoindiscutiblemente estar siempre relacionado con la palabra autoridad que emerge de la ley y delcarisma de quien la exhiba. Respecto al mismo tema deber revisar las formas de gobierno y losdiferentes modos gubernativos.
Sin embargo me gustara profundizar un poco ms respecto al concepto degobierno, segn su origen griego, as podramos decir que:
El gobierno (del griego pilotar un barco), en general, consiste en la conduccinpoltica general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiendepor tal al rgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un nmerovariable de Ministros) al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye lafuncin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad.
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales,denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido
propio, tiende a identificase con la actividad poltica.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobiernopasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, elgobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poderestatal, por medio del orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn susactores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones10.
En el texto bsico adems se analiza tres modos gubernamentales: al presidencialismo, parlamentarismoy la monarqua constitucional, le invito a estudiarlos y luego fjese en el cuadro siguiente, estoy segurale ayudar a memorizarlos y comprenderlos:
PRESIDENCIALISMO Rgimen presidencial, en sistema republicano.
PARLAMENTARISMOGobierno parlamentario clsico y gobierno parlamentarioracionalizado.
MONARQUACONSTITUCIONAL
Monarqua absoluta a ttulo hereditario y vitalicio
Para terminar la revisin del presente tema, es importante volver a resaltar que el constitucionalismo atravs de los tiempos ha cumplido un papel imprescindible en el desarrollo del estado y del gobierno.
10 Wikimedia Foundation Inc. [en lnea], disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno. [Consulta 24-02-2009]
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ACTIVIDAD RECOMENDADA:
v A qu modo gubernativo pertenece el Ecuador y por qu?
Autoevaluacin 6
Marque verdadero (V) o falso (F) segn corresponda:
Para el desarrollo de esta autoevaluacin revise toda la Unidad 6, tanto en el texto bsico como en lagua de Derecho Constitucional.
1. ( ) El Estado como fenmeno histrico aparece conjuntamente con el concepto desoberana.
2. ( ) Las palabras estado y gobierno son sinnimos.
3. ( ) Los estados pueden ser: unitarios, compuestos y de formacin sui gneris.
4. ( ) El gobierno, en general, consiste en la conduccin poltica general o ejercicio delpoder del estado.
5. ( ) El nombre statu surge en el Estado Greco Romano.
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UNIDAD 7: ...EL ECUADOR COMO ESTADO INDEPENDIENTE ...
Muy bien estamos en la mitad del camino del Segundo Bimestre, ha llegado la hora de
revisar el constitucionalismo del Ecuador desde sus inicios como Estado independiente.nimo, estamos cerca.
Desde el 7.1. Los orgenes hasta el 7.19. Comentarios crticos a las Cartas Polticas
Conocer como se fue dando el constitucionalismo en el Ecuador, exige necesariamente recordarla historia de nuestro Estado, bsicamente trataremos este tema desde la Gran Colombia hasta laConstitucin de 1998 que es la Carta Magna que antecedi a la Constitucin de la Repblica delEcuador.
Es muy importante que ponga mucha atencin al contenido del ttulo Comentarios crticos a las CartasPolticas (1830 1998)de los doctores Luis Narvez Ricaurte y Luis Narvez Rivadeneira de su textobsico.
Con el estudio de su texto bsico desde el numeral 7.1 hasta el 7.19, se dar cuenta que el surgimientodel constitucionalismo ecuatoriano es realmente como un cuento, en el que la trascendencia quetuvieron los acontecimientos sucedidos en aos anteriores, son el principal pilar para lo que esactualmente el Estado ecuatoriano.
Ha llegado el momento de leer comprensivamente toda la Unidad 7 del texto bsico.
Es importante que tenga a mano un resaltador o esferos de diferentes colores y vayasubrayando las ideas principales de la lectura.
Ya lo hizo!
Interesante verdad. Bien, para reforzar un poco ms los conocimientos adquiridos revise el siguientecuadro que explica de una manera sinttica el avance del constitucionalismo en el Ecuador comoestado independiente.
Nro.Ao de
promulgacinPresidente Constitucional Caractersticas
I 1830 Juan Jos Flores Presidente extranjero
II 1835 Vicente Rocafuerte Se conforma la Funcin Legislativa con lasdos Cmaras, del Senado y de Diputados
III 1843 Juan Jos Flores Carta de la Esclavitud
IV 1845 Vicente Ramn Roca Perfecciona la garanta del Hbeas Corpus
V 1851 Diego Noboa Presidente Interino
VI 1852 Jos Mara Urbina Liberacin de esclavos
VII 1861 Gabriel Garca Moreno Consagracin del sufragio universal
VIII 1869 Gabriel Garca Moreno Carta Negra
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IX 1878 Ignacio de Veintimilla Mejor sistematizacin de las garantasconstitucionales
X 1884 Jos Mara Plcido Caamao Se regresa al rgimen democrtico
XI 1897 Eloy Alfaro Laicismo en la educacin
XII 1906 Eloy Alfaro Separacin de la Iglesia y el EstadoXIII 1929 Isidro Ayora Se dio el voto a la mujer. Se consagra elderecho al Hbeas Corpus.
XIV 1938 Aurelio Mosquera Narvez Constitucin discutida por los estudiososdel Derecho Constitucional por no serpromulgada por el Ejecutivo.
XV 1945 Jos Mara Velasco Ibarra No tuvo mayor relevancia.
XVI 1946 Jos Mara Velasco Ibarra Autonoma del Tribunal Supremo Electoral
XVII 1967 Jos Mara Velasco Ibarra Principios de: irretroactividad de la ley, y dela igualdad. Se desconoce a esta Constitucin
y se puso en vigencia la de 1946.XVIII 1978 Jaime Rolds Aguilera Aprobada por consulta popular
XIX 1998 Jamil Mahuad Witt Se reconocen los derechos colectivos.
XX 2008 Rafael Correa Constitucin vigente
Le gust, me alegra que haya sido as, ahora demos paso a un ejercicio, que le permitir reforzar anms su conocimiento respecto a la historia constitucional de la Repblica del Ecuador.
ACTIVIDAD RECOMENDADA:
v Explique los antecendentes que dieron paso a Ecuador independiente.
Autoevaluacin 7
Marque verdadero (V) o falso (F) segn corresponda:
Para el desarrollo de esta autoevaluacin estudie toda la Unidad 7, tanto en el texto bsico como en lagua didctica de Derecho Constitucional, primero a travs de una buena lectura y luego considerandola respuesta a la interrogante; no olvide verificar la misma en el solucionario.
1. ( ) Los primeros florecimientos de Derecho Constitucional ecuatoriano nacen deColombia.
2 ( ) La Constitucin de 1812 es la denominada primera Constitucin de la Repblica delEcuador.
3 ( ) Una de las caractersticas de la Constitucin del Estado de Quito de 1812 era queaparte de seguir la distincin clsica de los tres poderes se invent una cuarta funcin,el legislativo y judicial.
4 ( ) Las teoras derivadas de la Revolucin Francesa sostenan que la soberana residaesencialmente en el pueblo, uno de los elementos del Estado.
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5 ( ) Dos intentos de elaboracin constitucional se dieron en Colombia, y en ninguno deellos hubo intervencin ecuatoriana.
6 ( ) En la Gran Colombia, nuestro territorio, tena la denominacin de Departamento delSur.
7 ( ) La nueva Carta Poltica aprobada por la Asamblea de Bogot el 29 de abril tuvo unavigencia de 13 das porque Ecuador se independiz de la Gran Colombia.
8 ( ) La primera Constitucin ecuatoriana data de 1830.
9 ( ) La primera Constitucin ecuatoriana dada en Guayaquil es una copia exacta de la deFrancia.
10 ( ) En la Constitucin de 1830 ya se seala elementalmente los derechos humanos y susgarantas.
11 ( ) La Constitucin de Ambato tuvo el mrito de conformar la funcin legislativa con lasdos cmaras, del senado y de los diputados.
12 ( ) El nico presidente que gobern con la Constitucin Floreana de 1843 fue Juan JosFlores.
13 ( ) Con la sptima Constitucin se inicia el perodo llamado liberal.
14 ( ) La primera vez en que se proclama la proteccin del Estado a la familia es en laConstitucin de 1929 la denominada Constitucin de inspiracin social.
15 ( ) Uno de los mritos de la Constitucin de 1998 es la de haber reconocido los derechosde los pueblos indgenas.
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UNIDAD 8: ...LA CONSTITUCIN DEL 2008 ...
Rafael CorreaActual Presidentede la Repblica del
Ecuador
Ha llegado la hora de revisar la nueva Constitucin del 2008: la Constitucin de laRepblica del Ecuador. Empecemos.
Diferencias importantes de resaltar:
Al final del texto bsico se encuentra la Constitucin de la Repblica del Ecuador, este es el nombre conel que conocemos a la actual Carta Magna ecuatoriana, difiere de la anterior respecto a que no llevaimplcito el trmino Poltica (Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador).
En la Constitucin de 1998 constaban 40 derechos fundamentales, mientras que en la del 2008encontramos alrededor de 212 derechos fundamentales. Qu le parece?
El total de artculos de la nueva Constitucin es de 444, en la anterior era de 284 artculos, es decirmenos 160 artculos.
Si bien la actual Constitucin posee la estructura de las constituciones modernas, creonecesario revisar el nmero de ttulos, captulos y disposiciones. As que sigamos.
Estructura de la actual Constitucin:
La Constitucin de la Repblica del Ecuador, se encuentra estructurada de la siguiente manera:
1 Prembulo9 Ttulos40 Captulos en total ubicados segn al ttulo al que se refieran93 Secciones en total distribuidos en el captulo correspondiente29 Disposiciones Transitorias1 Disposicin Derogatoria1 Rgimen de Transicin1 Disposicin Final
Bien ya que de alguna manera hemos revisado cuantitativamente la conformacin de la Constitucin,vamos ahora s a conocer un poco ms sobre que trata cada ttulo.
8.1. Elementos constitutivos del Estado
Los elementos constitutivos de un Estado no son otra cosa que las diferentes partes que conforman el
Estado y con las que se regir.
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Los elementos constitutivos aparecen posteriormente a la conformacin de un Estado, los mismosayudarn al desenvolvimiento normal y al desarrollo permanente de un Estado, ya que sobre estoscomponentes se regirn las personas que habitan un determinado territorio.
Nuestra Constitucin contempla dentro del ttulo de los elementos constitutivos delEstado dos captulos, que le parece si para un mejor entendimiento hacemos un
pequeo cuadro sinptico:
Elementos constitutivos del Estado
PrincipiosFundamentales
- Forma de Estado y Gobierno.- Smbolos patrios e idiomas oficiales.- Deberes del Estado.- Territorio del Estado.
- Territorio de paz.
Ciudadanas yciudadanos
- Nacionalidad ecuatoriana.
- Ecuatorianos por nacimiento.
- Ecuatorianos por naturalizacin.
- Igualdad de derechos.
Lo invito a revisar la Constitucin de la Repblica del Ecuador desde el artculo 1 al artculo 9, en losque encontrar respecto al Estado: como est constitucionalmente regido, sus smbolos patrios, losdeberes primordiales, as como la conformacin del territorio ecuatoriano y el por qu en esta nueva
constitucin aparece el trmino de territorio de paz.
ACTIVIDADES RECOMENDADAS:
De contestacin a las siguientes interrogantes:
v Ecuador es un Estado de derechos y justicia? Por qu?
v Por qu Ecuador es un estado plurinacional y laico?
v Anote tres deberes del Estado.
v
Cundo se es ecuatoriano por nacimiento?v Qu personas son ecuatorianas por naturalizacin?
v Por qu Ecuador es un territorio de paz?
8.2. Derechos
Los derechos fundamentales tambin denominados derechos naturales, libertades personales,derechos humanos; se configuran durante el siglo XVII, se desarrollan en el siglo XVIII y jurdicamentese concretan en el siglo XIX impulsados por la Revolucin Francesa y Revolucin Norteamericana.
Se los denomina derechos fundamentales porque pertenecen al ser humano, son intrnsecos a lanaturaleza humana, anteriores a la existencia misma del Estado, y por tanto, ste no los otorga.
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En Ecuador los derechos fundamentales son reconocidos por la Constitucin y por el orden jurdicointernacional en los tratados internacionales.
La intencin del asamblesta ecuatoriano, al disponer en la Constitucin actual en el ttulo II el trminode Derechos, es el de reconocer a todos los derechos fundamentales contemplados en la Constitucin
anterior, es decir los civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, colectivos, y, muchos ms, esas que aparecen el derecho de la naturaleza, a la restauracin; los derechos de las personas y gruposde atencin prioritaria, as como las responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos que tenemospara con nuestro Estado, todo esto usted los podr estudiar en su texto bsico, en el ttulo yaexpuesto.
Es muy importante que usted tenga en cuenta que en cada uno de los derechos, los niveles de obligacionesdel Estado, son tres: Garantizar, proteger y promover. Los derechos son garantizados en cuanto a que elEstado se debe abstener de intervenir, a este tipo de derechos civiles, por el contrario, en los derechossociales se requiere la intervencin del Estado para la prestacin de servicios, el reconocimiento deestos derechos implica obligaciones positivas, que el Estado tiene que hacer o realizar.
Reconozcamos las caractersticas de los derechos por medio de un organizadorgrfico:
Imprescriptibles
Inalienables
CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS
Irrenunciables
Inviolables
Universales
No se pierden por el transcursodel tiempo.
No son objeto de transferencia ocesin a otros sujetos.
No e stn disponibles p or l os
sujetos.
No h ay e xcepcin p ara sutransgresin.
Abarca a todos los seres humanos.