Praktische zaken rond geluid - geluidsnormen

Stad Zottegem - Milieudienst

Bart De Cock – Diensthoofd Milieudienst – Milieuambtenaar

Marc De Geyter – Milieuambtenaar - Toezichthouder

Muziekactiviteiten – ‘oude’ wetgeving – LNE

Geluidsnormen voor muziekactiviteiten – Brochure LNE

Geluidsnormen : Toepassingsgebied (1)

• Vanaf 1 januari 2013

• Muziekactiviteiten

• toegankelijk voor publiek

• elektronisch versterkte muziek

• Voorbeelden :

• café’s met achtergrondmuziek

• fuif in zaal of tent

• muziek in fitnesszaal

• dansvoorstelling

Geluidsnormen : Toepassingsgebied (2)

• Voorbeelden :

• eetfestijn met achtergrondmuziek

• theatervoorstelling met muziek

• optreden in kleine of grote zaal

• festival in open lucht

• Vallen NIET onder geluidsnormen :

• fanfare, symfonisch orkest … zonder versterking

• activiteiten op privédomein NIET toegankelijk voor het ruime publiek

Geluidsnormen : Toepassingsgebied (3)

• Gemeente beslist :• regelgeving geluidsnormen

• bijkomende voorwaarden mogelijk

• parameter : omgeving – ‘overlast’

• parameter : nachtlawaai

• opmerking : ‘overlast’ kan alle uren van de dag !

• Bescherming omgeving :• bepalingen burgerlijk wetboek (art. 544)

• bepalingen strafwetboek (art. 561, 1°)

•

Geluidsnormen : Doel (1)

• Doelstelling : voorkomen gehoorschade :• parameter : WEL : geluidvolume

• parameter : NIET : grootte evenement / zaal

• Bijgevolg : • klein danscafé met luide muziek = megadiscotheek

• luid rockconcert in muziekcafé = mega-festival

• Eenheid : dB : logaritmische schaal• toename met 3 dB = geluid x 2

• toename met 10 dB = geluid x 10

Geluidsnormen voor muziekactiviteiten – via internet

Geluidsnormen voor muziekactiviteiten – via internet

Geluidsnormen voor muziekactiviteiten – via internet

Geluidsnormen : Structuur (1)

• 3 geluidsniveau’s : • muziekactiviteit max 85 dB (A) LAeq 15 min

• muziekactiviteit > 85 dB (A) maar < 95 dB (A) LAeq 15 min

• muziekactiviteit > 95 dB(A) maar < 100 dB(A) LAeq 60 min

•

• 3 sets verplichtingen : • max 85 dB (A) LAeq 15 min :

• bv. praatcafé, restaurant : achtergrondmuziek• geen vergunningsplicht Vlarem – (geen) melding geluidscategorie (cat 1) • geen meetverplichting, geen maatregelen gehoorbescherming

• max 95 dB (A) LAeq 15 min :• bv. muziekcafé, kleine fuif, dansoptreden, liveconcert, theaterzaal• vergunningsplicht Vlarem (klasse 3 ) – meldingsplicht geluidscategorie (cat 2)• meetverplichting, geluidvolume permanent zichtbaar, geen gehoorbescherming

• 100 dB (A) LAeq 60 min :• bv. rockconcert, grote fuif, discotheek• vergunningsplicht Vlarem (klasse 2) – meldingsplicht geluidscategorie (cat 3)• meet- én registratieplicht, permanent zichtbaar, gratis oordopjes• i.g.v. permanente geluidsinstallatie : geluidsplan

Milieuvergunning – Vlarem 1 – Rubriek 32.1 - Activiteiten elektronisch versterkte muziek

Milieuvergunning – Vlarem 1 – Rubriek 32.2 - Andere schouwspelzalen

Geluidsnormen : in detail (1)

• max 85 dB (A) LAeq 15 min :• bv. praatcafé, restaurant

• geen vergunningsplicht Vlarem

• (geen) melding geluidscategorie : cat 1

• respecteren omgevingsnormen

• géén bijkomende beschermingsmaatregelen :• geen meetverplichting

• geen vereiste van gehoorbescherming (oordopjes)

• afwijkingen mogelijk : toelating CBS

• ‘bijzondere gelegenheid ‘: op zelfde locatie eenmalig of occasioneel toch

luidere muziekactiviteit : max 12x/j en max 2x/m en max 24d/j / meten (95 dB(A)) en registreren (100 dB(A))

•

Geluidsnormen : in detail (2)

• max 95 dB (A) LAeq 15 min :• bv. muziekcafé, kleine fuif, dansoptreden, liveconcert, theaterzaal

• milieuvergunning klasse 3 : meldingsdossier• bij aktename : bijzondere voorwaarden CBS mogelijk• geluidscategorie 2 : verplichte melding (zoniet 85 dB (A))• respecteren omgevingsnormen• bijkomende beschermingsmaatregelen :

• meetverplichting• geluidvolume permanent zichtbaar voor operator geluidsniveau• geluidsbegrenzer is uiteraard mogelijk • geen vereiste van gehoorbescherming (oordopjes)

• afwijkingen mogelijk : toelating CBS• ‘bijzondere gelegenheid ‘: op zelfde locatie eenmalig of occasioneel toch luidere muziekactiviteit : max 100 dB(A) / max 12x/j en max 2x/m en max 24d/j / meten en registreren• activiteiten die max 3 u duren en tussen 12 u en middernacht : max 100 dB(A) / onbeperkt aantal aanvragen mogelijk (ook voor verschillende activiteiten tegelijk) / meten en registreren

Geluidsnormen : in detail (3)

• 100 dB (A) LAeq 60 min :• bv. rockconcert, grote fuif, discotheek, feestzaal

• milieuvergunning klasse 2 : aanvraagdossier

• akoestisch onderzoek door erkende geluidsdeskundige

• bij beslissing : bijzondere voorwaarden CBS mogelijk

• geluidscategorie 3 : verplichte melding (zoniet 85 dB (A))

• respecteren omgevingsnormen

• bijkomende beschermingsmaatregelen :

• meet- én registratieverplichting

• geluidvolume permanent zichtbaar voor operator geluidniveau

• geluidbegrenzer is uiteraard mogelijk

• verplichting tot gratis oordopjes

• i.g.v. permanente geluidinstallatie : geluidplan

• afwijkingen NIET mogelijk

Meetverplichting – permanent zichtbaar voor operator geluidinstallatie

Basisschema – structuur regelgeving (LNE)

Basisschema – structuur regelgeving (LNE)

Basisschema – structuur regelgeving (stad Kortrijk)

Technische handleiding regelgeving (LNE)

Betrokken partijen (LNE)

Geluidsnormen per activiteit (LNE)

Geluidsnormen : voorkomen is beter dan genezen

• Bouwfysische ingrepen

• Opstelling van de apparatuur

• Afstelling van de apparatuur

• Communicatie met buren, vooraf

Geluidsnormen : toezicht – sancties - verantwoordelijkheden

• Bevoegde toezichthouder : stad en/of politie• Uiteraard ook provincie – gewest

• N.a.v. klacht of ambtshalve

• Geluidsniveau – bijzondere maatregelen

• Respecteren nachtrust – overlast

• Sancties : aanmaning – verslag van vaststelling – Proces-verbaal• Milieu-inbreuk : handhavingsdecreet :

• bv. niet continu meten/registeren, niet aanbieden gehoorbescherming

• bestuurlijke geldboete tot max 50.000 euro

• boete afgestemd op ernst van de inbreuk en frequentie

• Milieumisdrijf : Vlarem :

• bv. niet beschikken over milieuvergunning of aktename, verhinderen van toezicht

• bv. overschrijding van geluidsnormen of niet respecteren milieuvergunningsvoorwaarden

• vaststellingen door officier van gerechtelijke politie of toezichthouder

• dossier komt voor Parket : bv. dagvaarding voor Correctionele rechtbank

• gevangenisstraffen (1 m tot 5 j) en geldboetes (100 tot 500.000 euro)

• minnelijke schikking – seponering

• Aansprakelijkheden : eigenaar / huurder / organisator / dj / geluidstechnieker

• Duidelijke voorafgaandelijke schriftelijke afspraken aangewezen !!

Voorstel van clausules inzake verantwoordelijkheden (LNE)

Geluidsnormen : zeer nabije toekomst in Zottegem

• Basistoelichting bij regelgeving via pagina op website stad Zottegem• Milieuwetgeving

• Geluidsregelgeving : geluidscategorieën

• Actieve communicatie naar eigenaars – organisatoren – verenigingen (mailing)

• Aanreiken typedocument aanvraag toelating evenement (website stad)

• Aanreiken typedocument melding indeling geluidscategorieën (website stad)

• Beschikbaarheid voor nadere uitleg en begeleiding : • Milieudienst : 09/364.64.93 – milieudienst@zottegem.be

• Politiediensten Zottegem : 09/364.47.30 - politiezonezottegem@pz5429.be

Stad Zottegem – actieve partner bij muziekactiviteiten