Instructiunea_53_POSDRU
description
Transcript of Instructiunea_53_POSDRU
5/12/2018 Instructiunea_53_POSDRU - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/instructiunea53posdru 1/5
MlNtST!RUl MUNCII~ PROTECTI!. SOCIAL!
OPERAnONALSECTOR~L
UMANE
Bucure§ti, str. Scarlatescu nr. 17-19, sector 1, tel: 021 3150209, fax: 021 3150206,e-mail: [email protected]
INSTRUCTIUNEA nr. 53
pentru reglementarea modului de diminuare a finantarii nerambursabile
in cazul nerealizarli indicatorilor ~i/sau a grupului tinta
Avand Tnvedere :
• Prevederile Contractului de Finantare:
• Necesitatea aplicarii unitare de catre AM/OI a modului de diminuare a finantarf
acordate Tnfunctie de gradul de Tndeplinire a indicatorilor tehnici, conform art. 17(4)
din contractul de finantare:
• Necesitatea de clarificare a modului de aplicare a prevederilor contractuale
referitoare la diminuarea valorii eligibile Tn functie de realizarea grupuluilgrupurilor
tinta:
• OUG 66/2011 ;
• Normele metodologice de aplicare a OUG 66/2011,
Directorul General al Autoritatii de Management al Programului Operational
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane emite urmatoarea lnstructiune:
A. Realizarea indicatorilor
1. Indicatorii tehnici prevazuti in Cererea de Finantare, anexa la Contractul de
Finantare nerarnbursabila, trebuie tndeplinltl/reallzatl in totalitate; de asemenea
grupul tinta trebuie selectat in nurnarul ~i structura prevazute Tn cererea de
finantare.
I n cazul neTndeplinirii prevederii mai sus rnentionate, AMPOSDRU/OI responsabil
va diminua corespunzator finantarea acordata initial ~i prevazuta in cadrul Art. 3 -
1
5/12/2018 Instructiunea_53_POSDRU - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/instructiunea53posdru 2/5
Finantarea proiectului, reducerea putand fi realizata prin modificarea contractu lui
de finantare la initiativa beneficiarului, nerealizarea indicatorilor putand fi constatata
la final, sau Tncazul rezilierii din culpa cornuna.
Reducerea se va face cu respectarea regulilor rnentionate mai jos:
2. Stabilirea procentului de realizare a indicatorilor de output, a indicatorilor de
rezultat ~i a indicatorilor aditionali (output ~i rezultat) se face prin raportarea
valorilor realizate la valorile propuse Tncadrul Cererii de Finantare.
Procentul de realizare a indicatorului 1 = Indicator 1(realizat) / Indicator 1(propus) X
100%
Procentul de realizare a indicatorului n = Indicator n(realizat) / Indicator n(propus) X
100%
I n cazul Tn care procentul este mai mare de 100 % se plafoneaza la aceasta
valoare, cu exceptia indicatorilor de program pentru Domeniul major de interventie
respectiv, la care plafonarea va fi la 110%, astfel tncat depasirea indicatorilor de
program sa poata compensa, cel putin partial, nerealizarea indicatorilor
suplimentari sau adltlonall; Tn schimb, depasirea indicatorilor suplimentari sau
aditionaf nu va compensa nerealizarea indicatorilor de program.
3. Ponderea fiecarui indicator specific se calculeaza astfel:
• Indicatorii de program - output vor avea aceeasi pondere specifica, suma
ponderilor fiind de 0,30;
• Indicatorii de program - de rezultat vor avea aceeasi pondere specifica, suma
ponderilor fiind de 0,30;
• Indicatorii suplimentari de output vor avea aceea~i pondere specitica, suma
ponderilor fiind de 0,15;
• Indicatorii suplimentari de rezultat vor avea aceeasi pondere specifica, suma
ponderilor fiind de 0,15;
• Indicatorii aditionali, definiti de beneficiar, vor avea aceeasi pondere specifica,
suma ponderilor fiind de 0,1;
I n cazul Tncare, prin cererea de finantare, nu s-au programat valori pentru indicatori
din fiecare din categoriile de mai sus, se vor recalcula ponderile indicatorilor completati
dupa urrnatoarele reguli:
• Daca una din categoriile de indicatorii de program - output, respectiv de program -
rezultat lipseste, se vor recalcula ponderile indicatorilor din cealalta categorie,
astfel tncat ponderea specifica totala sa fie de 0,60;
2
5/12/2018 Instructiunea_53_POSDRU - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/instructiunea53posdru 3/5
• Daca una din categoriile de indicatorii suplimentari din DCI - output, respectiv -
rezult lipseste, se vor recalcula ponderile indicatorilor din cealalta categorie, astfel
tncat ponderea speciflca totala sa fie de 0,30;
• Daca in cererea de finantare nu sunt asurnati indlcatori aditionali, ponderea
indicatorilor din celelalte categorii se recalculeaza astfel tncat suma ponderilor
indicatorilor preceflniti sa fie 1.
4. Calcularea gradului de realizare specific dupa formula:
G.I.S. n = Procent n X Pondere n
5. Calculul final al gradului de realizare a indicatorilor se face prin cumularea Gradelor
de realizare specifice:
G.R.I. = 2: G.I.S. n
B. Realizarea grupului/grupurilor tinta
6. Grupul tinta trebuie selectat tn nurnarul ~i structura prevazute In cererea de
finantare anexa la Contractu I de Finantare nerarnbursabila.
7. Stabilirea procentului de realizare a grupului/grupurilor tinta, prin raportarea valorilor
realizate la valorile propuse In cadrul Cererii de Finantare.Procentul de realizare a grupului tinta 1 = Grup 1(realizat) I Grup1(propus) X 100%
Procentul de realizare a grupului tinta n = Grup n(realizat) I Grup n(propus) X 100%
I n cazul tn care procentul este mai mare de 110% se plafoneaza la aceasta valoare.
8. I n prima etapa, ponderea realizani fiecarui grup se considera eqala, iar gradul de
realizare specific se calculeaza dupa formula:
G.R.S. n = Procent n X Pondere n
9. Calculul gradului de realizare a grupurilor se face prin cumularea Gradelor de
realizare specifice:
G.R.G.P. = 2: G.R.S. n
10. Separat, se calculeaza gradul de realizare global al grupului tinta:
G.R.G.G.= 2:Gir I2:Gip, unde 2:Gir este suma grupurilor tinta realizate, iar 2:Gip este
suma grupurilor tinta propuse prin cererea de finantare (sume din care se vor elimina,
3
5/12/2018 Instructiunea_53_POSDRU - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/instructiunea53posdru 4/5
prin rationarnent profesional, eventualele grupuri incluse/dublate, de genul someri ...din
care someri tineri ...)
11. Gradul final de realizare a grupuluilgrupurilor tinta se calculeaza ca medie a celor
doua grade calculate anterior.
G.R.G.= (G.R.G.P.+ G.R.G.G.) /2
c. Ajustarea bugetului in functie de gradul de realizare a indicatorilor §i a
grupului/grupurilor tlnta,
12. Pentru recalcularea valorii contractului de finantare se calculeaza media aritmetica
dintre gradul de realizare a grupului tinta !1igradul de realizare a indicatorilor:
G.R. = (G.R.G. + G.R.1.)/2
13. Daca gradul de indeplinire rezultat (G.R.) este mai mic de 100%, acesta se aplica
asupra va/orii eligibi/e a proiectului, prevazute in contract, cu rnodificartle ulterioare,
astfel:
Buget Valoarea totala Valoarea eligibila a
contractValoarea eligibila a Valoarea
Valoarea totala a eligibila a finantarii nerambursabile Contrlbutia eligibila a
proiectului proiectului, din finantarii nerambursabile acordata din bugetul Beneficiarului neeligibila aacordata din FSE proiectului
care: national
(Lei) (Lei) (Lei) (%) (Lei) (%) (Lei) (%) (Lei)
1=2+9 2 = 3 + 5+7 3 4 5 6 7 8 9
V2=
Initial V1=V2+V9 V3 % V5 % V7 % V9
V3+V5+V7
V2=
Ajustat V1=V2+V9 V3XG.R.(%) % V5XG.R.(%) % V7XG.R.(%) % V9XG.R.(%)
V3+V5+V7
14. in cazul in care beneficiarul aduce rnodlflcari asupra'grupului tinta !1ia indicatorilor
prin. acte aditionale Ja contractu I de fmantare, ajustarea bugetului se va face
proportional pentru fiecare linie in parte, prin aplicarea la suma initiala aferenta fiecarei
linii bugetare a gradului de indeplinire calculat conform algoritmului de mai sus, in
care valorile realizate ale indicatorilor !1i grupului/grupurilor tinta se Tnlocuiesc cu
valorile propuse prin acful aditlonal.
4
5/12/2018 Instructiunea_53_POSDRU - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/instructiunea53posdru 5/5
15. In cazul proiectelor care au prevazuti indicatori cu realizare ulterioara finalizarii
proiectului (exemplu: la 6 luni sau un an) !?i nerealizarea sau realizarea partiala a
acestor indicatori a dus la diminuarea cheltuielilor eligibile aprobate de AM/OI ,
beneficiarul poate solicita, dupa aceste termene, recalcularea gradului de Tndeplinire
si, implicit, cresterea cheltuielilor eligibile aprobate.
16. Prin exceptle, pentru proiectele cofinantate In cadrul cererilor de propuneri de
proiecte 6 !?i 59, depunerea cererii finale de rambursare !?i calcularea gradului de
Tndeplinire a indicatorilor se vor realiza tn conformitate cu prevederile Ordinului
Ministrului Muncii, Familiei !?iProtectiei Sociale nr. 2428/26.10.2011.
17. I n cazul beneficiarilor care au intocmit act aditional pentru restituirea TVA, se va
aplica acelasi coeficient de ajustare !?i la valoarea totala a TVA care face obiectul
actului adrtional.
18. Pentru usurinta calculelor se poate utiliza fi!?ierul atasat unde se vor introduce
valorile prevazute in cererea de finantare pentru indicatori !?i grupullgrupurile tinta,
respectiv cele efectiv realizate.
19. Personalul AMPOSDRU !?i OIPOSDRU responsabile vor asigura aplicarea
prezentei instructiuni !?icomunicarea ei catre beneficiari.
5