Informe Tecnico Sobre Construcciones de Viviendas en El PN Medanos de Coro[1]

5/10/2018 Informe Tecnico Sobre Construcciones de Viviendas en El PN Medanos de Coro[1] - slidepdf.com

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTES.INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES

Santa Ana de Coro, 08 de Septiembre de 2.011

INFORME TÉCNICO

Este informe se originó para dar opinión referente a las futurasconstrucciones de viviendas en un terreno ubicado bajo laAdministración del Instituto Nacional de Parques (Inparques), las cualesincluyen tres (3) Consejos Comunales que no se encuentran dentro delos linderos del Parque Nacional Médanos de Coro. Cuyo proyecto seesta realizando de manera impositiva por parte del Ministerio de las

Comunas, quienes en si se están saltando todos los trámitesadministrativos legales, por consiguiente no cuentan con la respectivaautorización emitida por el Instituto Nacional de Parques, afectando deesta manera todo el trabajo social que se viene desarrollando en lascomunidades que hacen vida en este importante Parque Nacional.

INTEGRANTES:

Funcionario de INPARQUES:

Med.Vet. Ángel Mora, Profesional I. Geog. Francisco Contreras, Jefe de División de Parques Nacionales. Ing. Sulay Arcila, Profesional II.

MARCO LEGAL

En nuestra carta magna la Constitución Bolivariana de VenezuelaCapítulo IX De los Derechos Ambientales señala en su artículo 127 quees un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el

ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Todos tienenderecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de unambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estadoprotegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los procesosecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demásáreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivosno podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticosregulará la materia. Es un deber fundamental del Estado, con la activaparticipación de la sociedad, garantizar que la población sedesenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire,

el agua, los suelos, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, seanespecialmente protegidos, de conformidad con la ley.



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De acuerdo al Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para laOrdenación del Territorio sobre Administración y Manejo de ParquesNacionales y Monumentos Naturales Decreto 276 en su Artículo 3

estipula que las actividades que podrán desarrollarse dentro de unparque nacional o monumento natural, están sometidas al régimen deaprobaciones y autorizaciones establecido en la Ley Orgánica para laOrdenación del Territorio. Dichas aprobaciones o autorizaciones seránotorgadas por el Instituto Nacional de Parques conforme a lo previsto eneste Reglamento y en los planes de ordenación y reglamento de usocorrespondiente.

En el artículo 12 numeral 10 del mismo Reglamento especifica como UsoProhibido dentro de los Parques Nacionales y Monumento Naturales, losdesarrollos urbanísticos y asentamientos humanos salvo las excepcionesestablecidas en este reglamento.

El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque NacionalMédanos de Coro (PORU-PNMC) Decreto Nº 667 de fecha 10 de mayode 1995, especifica en su articulo 3 que la administración y manejo delParque Nacional tendrá como objetivo primordial la protección yconservación de los recursos naturales, culturales y el equilibrioecológico, en beneficio del interés colectivo de las generacionesactuales y futuras. Como objetivos secundarios se tenderá aproporcionar a la colectividad facilidades para la educación,

investigación, recreación y turismo en forma ordenada y dentro de lapolítica de conservación, defensa y mejoramiento del ambiente,respetando las potencialidades y restricciones propias de cada uno delos espacios que conforman el Parque Nacional.

El área donde se pretende realizar el proyecto, se encuentra ubicadaen ZONA DE SERVICIO (S) de acuerdo al artículo 12 del Plan deOrdenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Médanos deCoro (PORU-PNMC) Decreto Nº 667 de fecha 10 de mayo de 1995,donde solo se puede autorizar según lo estipulado para cada

Zonificación en el articulo Nº 31 Ordinal VI esjuden lo siguiente:

Las actividades de investigación científica, educación y guarderíaambiental.

Las actividades de recreación y la pernocta. La construcción instalación y dotaciones apropiadas para la

prestación de servicios públicos tales como: posadas turísticas,restaurantes, cafeterías, centros de recreación, balnearios,estacionamientos, cabañas y obras conexas.



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Zonificación del Terreno.

Datum REGVEN / WGS 84Coordenadas del Terreno

Puntos Coord_ Este Coord_Norte1 430.881 1.263.6842 430.777 1.263.8653 430.765 1.263.8694 430.751 1.263.8605 430.721 1.263.843

6 430.716 1.263.8427 430.714 1.263.8458 430.714 1.263.8509 430.717 1.263.856

10 430.715 1.263.86111 430.716 1.263.86712 430.715 1.263.87213 430.718 1.263.88614 430.718 1.263.89515 430.714 1.263.905

16 430.712 1.263.91417 430.711 1.263.92718 430.709 1.263.94019 430.710 1.263.95820 430.723 1.263.97321 430.752 1.263.99222 430.788 1.264.02323 430.798 1.264.02424 430.808 1.264.03125 430.813 1.264.038

26 430.821 1.264.04527 430.875 1.264.077

Terreno

Parque Nacional Médanos de Coro



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28 430.899 1.264.08829 430.907 1.264.09030 430.925 1.264.09431 430.935 1.264.087

32 430.941 1.264.08933 430.950 1.264.08834 430.976 1.264.08035 430.994 1.264.07336 430.999 1.264.06637 431.009 1.264.06238 431.088 1.263.92739 431.050 1.263.90640 431.041 1.263.90041 431.098 1.263.806

Una vez georeferenciados los puntos el Área total del terreno es:98.039,84m2 (9.804 has).

Con un perímetro de: 1.319, 24 metros lineales.

Ubicación:

Sector Las Marbellas, Parroquia San Gabriel, Municipio Miranda, Coro-Estado Falcón.

Vista Frontal del Terreno Google Earth 2011.

Lindero:Norte: Terrenos del Parque Nacional Médanos (comunidad de la

Hosteria.



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Sur: Intercomunal Coro – La Vela.Este: Estadio de Beisbol de Eleoccidente y el poblado la RotariaOeste: Urbanización las Marbellas y Bienhechurías de la Familia

Crasto.

Vista Satelital del Terreno

Características del Terreno:

El área donde se están realizando los trabajos presenta un suelodel tipo areno – arcilloso.

La topografía del terreno es plana, presentando pequeñosdesniveles en el mismo.

El borde sur del terreno (limite) es la vía Intercomunal Coro LaVela.

Se observa gran cantidad de acumulación de escombros ymaterial de construcción.

Se observo en el área una maquinaria pesada tipo pailover realizando movimientos de tierra y desforestación. Al comunicarnos conel Director de la Región Falcón, el cual nos indico que recibió unallamada (vía telefónica) de la alta Gerencia de INPARQUES donde se ledaban instrucciones de no intervenir en los trabajos para la construcciónde dichas viviendas por parte del Ministerio de las Comunas. En losactuales momentos no se cuenta con una Autorización por escritoEmitida por la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales. Lostrabajos se iniciaron el día 07/09/2011 y junto a estas instituciones se

observo en el sitio una comisión de la Guardia Nacional custodiando lostrabajos.



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La vegetación afectada, se caracteriza por ser xerófilacorrespondiente al Monte Espinoso Tropical. La predominante es:vegetación baja arbustos de Cují Yaque (Prosopis juliflora), Cardón de

Dato (Stenocereus griseus), olivo (Capparis odaritissima), Tuna Brava(Opuntia wentiana), Uveda ( Acasia macracantha), Sibidigua (jatrophagossypiifolia), Guayacan (Guayacum officinale), sividigua (Kalanchoedaigremontiana).

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

1.- El área donde se pretende realizar el proyecto se encuentra dentrode los linderos del Parque Nacional Médanos de Coro en la Zona de

servicios.2.- Los Parques Nacionales no son para resolver problemashabitacionales de las comunidades y mas a un cuando dentro delmismo Parque Nacional Médanos de Coro existen poblados con losmismos problemas de viviendas y que durante 37 años desde que fuedecretado el Parque Nacional, se le ha impedido con basamento legalla construcción de vivienda y mas a un se le a apertura procedimientosAdministrativos Sancionatorios a habitantes del parque por ampliaciones o reparaciones de las mismas.

3.- Se pretende construir viviendas a consejos Comunales que nohabitan en el Parque Nacional, entendemos que ellos tienen derechocomo Venezolanos a una vivienda digna pero es responsabilidad delestado ubicarlos en terrenos con vocación para viviendas y no en elParque Nacional.

4.- No se ha presentado una solicitud formal, ni la documentaciónmínima del proyecto, eso en dado caso que sea factible dichaautorización, en otras palabras se ha violando en si toda la normativalegal partiendo de que áreas tan extensas necesitan de un estudio deimpacto ambiental y sociocultural para la realización de este proyecto.

5.- Los trabajos realizados van en contra de lo estipulado en el articulo34 numeral 4 y numeral 18 de los Usos y Actividades Prohibidas del Plande Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Médanosde Coro (PORU-PNMC) Decreto Nº 667 de fecha 10 de mayo de 1995 y elarticulo 12 numeral 10 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica parala Ordenación del Territorio sobre Administración y Manejo de ParquesNacionales y Monumentos Naturales Decreto 276 del 07 de junio de1989 publicado en Gaceta Oficial Nº 4.106 Extraordinario de fecha 09de junio de 1989.

5.- El presente informe se debe tramitar a la Fiscalía Decima Cuarta enmateria Ambiental.



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6.- Es opinión de los suscritos que se debe paralizar los trabajos hastatanto no se aclare la situación de los mismos.

7.- No se esta tomando como prioridad las comunidades que habitan elParque Nacional, y que viven en condiciones deplorables, y que ladignificación de una mejor calidad de vida debe comenzar con ello.

8.- Actualmente la Dirección Regional Falcón, esta realizando un censode las comunidades, para definir así quienes necesitan en realidad estar incluido en esta propuesta que plantea en los actuales momentos elInstituto Nacional de Parques.

9.- Se recomienda a las Instituciones que quieren realizar algunaactividad dentro de los linderos del Parque Nacional Médanos de Coro,presentar la respectiva documentación mínima, que permitan laevaluación y revisión de la misma, con miras a dar una respuesta

positiva o negativa según sea el caso.

Ing. Sulay Arcila Med.Vet Ángel MoraProfesional II Profesional I

Geog. Francisco ContrerasJefe de División de Parques Nacionales

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