Informe de la Comisión de Prevención de Desastres

30 de agosto 2012

8a Sesión Ordinaria del

CMDRS

8ª Sesión Ordinaria28 de julio

CONAGUA

Subsecretaría de Agricultura, SAGARPA

Informo a este Consejo sobre la 8a Sesión Ordinaria de esta Comisión, realizadael 28 de agosto de este año, en la cual abordamos los siguientes temas:

Acumulación de agua en presas y la perspectiva para el Año Agrícola 2012. [Dr. Luis Rendón Pimentel, Gerente de Distritos de Riego, de la Comisión Nacional del Agua]

Programa de Producción del año Agrícola 2012. [Lic. Sergio Fadl Kuri, Coordinador de

Asesores, Subsecretaria de Agricultura, SAGARPA]

PERSPECTIVAS DEL AÑO AGRÍCOLA 2012-2013 EN LOS

DISTRITOS DE RIEGO

AGOSTO 28 DE 20123

Dr. Luis Rendón PimentelGerente de Distritos de Riego

Comisión Nacional del Agua

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010

Vo

lum

en

(H

m3)

Año Agrícola

ENTRADA ANUAL PROMEDIO

VALOR Pb(%)Media 4,951.2 44.2Mediana 4,600.7 50.1Media Geométrica 4,626.9 49.0Desviación Estándar 1,874.3Coeficiente de Variación 0.38Años menores que la media 35Años mayores que la media 27

ESCURRIMIENTOS HISTÓRICOS EN LOS RÍOS CON PRESAS DE DISTRITOS DE RIEGO RÍO FUERTE

4

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Vo

lum

en

(H

m3

)

Probabilidad (%)

Datos Observados Función Log Pearson III

VALOR Pb(%)Media 1,886.0 44.2Mediana 1,853.0 50.1Media Geométrica 1,726.2 49.0Desviación Estándar 778.5Coeficiente de Variación 0.41Años menores que la media 37Años mayores que la media 35

ESCURRIMIENTOS PRESA ADOLFO LÓPEZ MATEOS

AJUSTE FUNCIÓN DE DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD

5

COMPARATIVO DE PLANES2010-2013

2010 - 2011 2011 - 2012 2012 - 2013

Presa 28,080.10 20,337.31 13,311.80

Derivación 7,418.82 7,565.07 7,565.07

Bombeo de Corrientes 449.45 627.21 627.21

Pozos Profundos 3,126.97 3,747.62 3,747.62

TOTAL* 39,075.34 32,277.21 25,251.70

Superficie sembrada (ha) 2,896,108 2,588,151 2,133,269

* Incluye Volúmenes para Otros Usos.

FUENTEVolumen Bruto (Millones m3)

6

RESUMEN POR CICLO

Sembrada Vol Bruto

Ha Hm3

Auxilio Año Anterior 56,906 339.2

Otoño - Invierno 908,638 8,964.8

Primavera - Verano 450,062 3,963.5

Perennes 617,212 9,539.1

Segundos Cultivos 100,452 519.8

Volúmenes para Otros Usos 1,925.5

Suma 2,133,269 25,251.7

Ciclo

7

RESUMEN POR CULTIVO

Sembrada Vol Bruto

Ha Hm3

Maíz 426,679 4,063.9

Trigo 344,529 3,370.8

Sorgo 192,143 1,190.0

Caña de azúcar 153,235 2,136.1

Pastos 145,923 1,585.5

Alfalfa 136,828 2,654.0

Varios 116,915 1,313.6

Hortalizas 116,016 1,152.0

Frutales 103,508 1,829.5

Frijol 88,568 670.6

Algodón 60,998 799.2

Cítricos 55,954 985.2

Cártamo 55,648 254.8

Otros Cultivos 136,324 1,321.1

Otros Usos 1,925.5

Suma 2,133,269 25,251.7

Cultivo

8

DISTRITOS DE RIEGO CON RESTRICCIÓN DE AGUA

9

PROPUESTA DE ACCIONESPARA CUMPLIR CON LOS VOLÚMENES DE AGUA

AUTORIZADOS

Hacer el plan de riego con lluvia mínima y temperatura máxima.

Poner en operación todos los pozos profundos y plantas de bombeo.

Realizar rescates de agua

Sembrar cultivos y variedades de bajo consumo de agua que demanden losmercados.

Sembrar en zonas compactas.

Captar agua de lluvia en las parcelas.

Hacer planes de riego considerando todas las fuentes de agua.

Emitir permisos únicos de siembra congruentes con los planes de riegoautorizados.

Bombear agua a las tomas altas de los canales.

Distribuir el agua por tandeo.

Trazar y diseñar el riego por gravedad.

Entregar el agua a los usuarios por volumen – gasto – tiempo.

Definir el momento de riego en función del contenido de agua en el suelo y de laetapa fenológica del cultivo.

10

11Agosto 28, 2012Subsecretaría de Agricultura

Perspectivas de producción y abasto de alimentos, 2012-2013

Lic. Sergio Fadl KuriCoordinador de Asesores

Subsecretaria de Agricultura

12

• El cierre preliminar de siembras es cercano a tres millones de ha, 96.9% de la superficie programada.

• Las superficie sembrada fue 2.3% menor a la registradas en el O-I 2010/2011, debido a que se programó una menor superficie demaíz y frijol, principalmente en Sinaloa, producto de la baja disponibilidad de agua en presas. La disminución de la superficie detrigo se explica por la baja disponibilidad de agua en Guanajuato y la sustitución de superficies de trigo a maíz y algodón enChihuahua.

• A esta fecha se han obtenido 12.8 millones de ton, 33% más que lo obtenido en el mismo periodo del ciclo anterior.

• Para el ciclo se estima una producción de 13 millones de ton para los principales granos, 7.6% más que lo obtenido en el O-I2010/2011.

• Con la estrategia de fomento a la producción de maíz en estados del Sur y Sureste de la República, en maíz se estima una producciónde 5.6 millones de toneladas, 25.5% más que el ciclo anterior.

• En frijol se prevén 260 mil ton, 30.3% más comparado con el ciclo homólogo anterior

Avance de siembras y producción O-I 2011/2012

(Cifras al 10 de agosto de 2012)

Fuente: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP y de las delegaciones estatales de la Sagarpa.

Cultivo

Superficie programada

O-I

Producción estimada

2011/2012 (a)

Cierre preliminar

de siembras

Producción obtenida al 10-Ago-12

Superficie siniestrada

Producción obtenida OI-

2010/2011 (b)

Variación de la producción

Variación de siembras

respecto al OI-2010/2011

Variación de producción respecto al 10-Ago-11(a/b)

Miles de ha Miles de ton Miles de ha Miles de ton Miles de ha Miles de ton (%) (%) (%)

Maíz grano * 1,123 5,556 1,031 5,455 17 4,428 25.5 -3.1 101.0Frijol 253 260 242 258 9 200 30.3 0.3 30.7Sorgo 834 3,349 903 3,349 18 3,375 -0.8 -1.8 23.4Cebada 56 471 80 470 0 354 32.8 40.7 37.1Trigo 626 3,052 504 3,029 7 3,561 -14.3 -19.0 -14.3Arroz 8 23 4 20 0 34 -32.0 -40.8 -16.6

Cártamo 145 297 186 258 4 131 126.6 72.6 110.9Otros 1/ 7 13 5 6 0 13 -0.6 -21.7 -2.0

Total 3,052 13,021 2,956 12,844 55 12,096 7.6 -2.3 33.0

Cifras preliminares al 10 de agosto de 2012.* Incluye acciones de fomento a la producción de maíz en estados del Sur - Sureste y Tamaulipas 1/ Incluye: Algodón y soya.

13

Otoño-Invierno 2011/2012(Riego y temporal)

Con el propósito de cubrir la reducción prevista de la cosecha de maíz de Sinaloa, debido a la bajadisponibilidad de agua en presas, se implementó un programa de impulso a la producción de maízblanco en el Sur-Sureste (132 mil ha) con tecnologías de alta productividad y de reconversión demaíz amarillo a blanco en Tamaulipas (40 mil ha).

Con estas acciones se estima producir 5.6 millones de ton (5.2 millones de maíz blanco y 0.4millones de amarillo), 25.5% superior a la registrada en el ciclo homólogo anterior.

1/ Incluye: Veracruz, Chiapas , Oaxaca, Tabasco, Puebla, Guerrero, Campeche , Quintana Roo y Yucatán2/ Incluye: Sonora, Hidalgo, San Luis Potosí, Michoacán, Nayarit, Jalisco, Nuevo León, Guanajuato, Colima, Morelos, Querétaro, Baja California Sur, Estado de

México , Zacatecas, Durango y Chihuahua

Producción estimada de maíz por entidad federativa,

Ciclo O-I 2011/2012

Fuente: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP y de las delegaciones estatales de la Sagarpa.

Estado

Cierre preliminar

de siembras (ha)

Variación de siembras

respecto del programa

original (%)

Avance de producción

Estimado de Producción 2011/2012 (ton) Obtenida

2010/2011 (ton)

Producción estimada 2011/2012 (ton)

NormalAcciones

emergentes Total Maíz blanco

Maíz amarillo10- Ago-12

(ton)

Sinaloa 371,983 122.0 3,607,862 3,139,201 3,139,201 2,900,647 3,011,101 128,100

Sur-Sureste 1/ 496,845 102.8 1,072,720 1,004,875 665,360 1,670,235 661,659 1,642,888 27,347

Tamaulipas 82,511 71.0 460,253 431,750 431,750 445,028 200,658 231,092

Otros 2/ 79,992 84.1 313,866 315,127 315,127 420,818 313,406 1,721

Total 1,031,331 105.3 5,454,701 4,890,953 665,360 5,556,313 4,428,152 5,168,053 388,260

Fuente: SIAP y Dirección General de Fomento a la Agricultura

14Fuente: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP y de las delegaciones estatales de la Sagarpa.

En el ciclo PV-2011 se programó la siembra de 9.9 millones de ha de los principales granos.

Al 10 de agosto se han sembrado 7.9 millones de ha, lo que representa un avance del 79.8% respecto delprograma.

El avance de siembras es 7.3% superior al registrado en similar periodo del ciclo homólogo anterior.

En el presente ciclo programó una producción de 23.3 millones de ton para los principales granos, 23.6% más quelo obtenido en el ciclo P-V 2011.

En maíz se programaron 16.8 millones de ton, 27.4% más respecto a la producción obtenida en el ciclohomólogo anterior .

El programa de producción de frijol es de 778 mil ton, 111.3 % mayor a lo registrado en el ciclo P-V 2011.

Programa y avance de siembras P-V 2012

(Cifras al 10 de agosto de 2012)

Cultivo

Superficie programada P-V

Producción programada

P-V

Avance de siembras al 10-Ago-12

Superficie siniestrada

Producción obtenida PV-2011

Variación de la producción

Variación de siembras

respecto al 10-Ago-2011(a) (b) (a/b)

Miles de ha Miles de ton Miles de ha Miles de ha Miles de ton (%) (%)

Maíz grano 6,699 16,822 5,658 35 13,207 27.4 1.1

Frijol 1,460 778 1,118 8 368 111.3 74.8

Sorgo 971 3,738 558 0 3,054 22.4 0.0

Cebada 263 505 246 0 133 278.9 11.4

Trigo 111 243 80 0 67 263.9 0.1

Arroz 43 218 15 0 139 56.6 -11.4

Otros 1/ 342 979 219 1 938 4.3 -11.4

Total 9,889 23,282 7,894 44 17,907 30.0 7.3

Cifras preliminares al 10 de agosto de 2012.

1/ Incluye: Algodón y soya.

15

Producción agropecuaria, año agrícola 2012*/

FUENTE: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP y de las delegaciones estatales de Sagarpa.

**/ Incluye Otoño-invierno Primavera-Verano y Perennes

• La superficie cosechada al mes de julio de 2012 fue 6.6% mayor con respecto al mismo mes del año agrícola anterior, debido a la mejoría en las condicionesclimatológicas presentadas.

• En producción, el avance muestra un incremento de 9% respecto al registrado en similar mes del año agrícola previo..Destacan los aumentos en maíz grano(101%), frijol (32.7%) y soya (89.8%)

• La disminución en la superficie cosechada y producción de trigo se explica por la menor disponibilidad de agua en Guanajuato, así como por la sustitución dela superficie de trigo a maíz y algodón en Chihuahua.

Cosechada

2011

Sembrada

2012

Cosechada

2012Obtenida

Obtenida

2011

Obtenida

2012

Jul-2011 Jul-12 Jul-11 Jul-12

A B B/A C E E/C

AGRÍCOLA a/ (50 cultivos) 5,796 15,977 6,178 6.6 155,915 101,020 110,108 9.0Principales granos

Maíz grano 794 6,718 1,002 26.2 17,635 2,725 5,470 100.8

Blanco 749 6,324 945 26.2 15,943 2,493 5,004 100.8

Amarillo 45 394 56 26.2 1,692 232 466 100.8

Trigo grano 595 582 487 -18.2 3,628 3,537 3,030 -14.3

Panificable 307 271 251 -18.2 1,771 1,662 1,423 -14.4

Cristalino 288 311 235 -18.2 1,857 1,875 1,607 -14.3

Frijol 205 1,372 236 15.0 568 202 268 32.7

Arroz palay 4 19 3 -28.2 173 23 18 -22.6

Arroz pulido 1/115 15 12 -22.6

Soya 1 58 1 44.8 205 1 2 89.8

PECUARIO

Leche 2/ (millones de litros) 10,886 6,149 6,258 1.8P/ Cif ras preliminares.

AVANCE DE SIEMBRA Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 2012, AL 31 DE JULIO DE 2012 P/

AÑO AGRíCOLA 2012

(O-I 2011/2012, P-V 2012 Y PERENNES 2012)

Cultivo / Producto

Superficie (miles de hectáreas) Producción (miles de ton)

Variación % Var %

Jul-12

FUENTE: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP y delelgaciones estatales de SAGARPA

2011

a/ Considera los 50 cultivos de seguimiento mensual, que representan el 85% del valor de la producción agrícola.

2/ Se refiere a la producción de leche de bovino y caprino.

1/ El arroz pulido se obtiene aplicando un factor de conversión de 65.8% al arroz palay.

16

En el periodo 2000-2010 se produjeron 21.1 millones de toneladas en promedio y se registró una tasa media decrecimiento anual (TMCA) de 2.9%.

El cierre preliminar de 2011 es 18.9 millones de toneladas, 6% menor respecto a 2009, que también fue un añocon sequía.

Para el año agrícola 2012 (OI-2011/2012 y PV-2012), se prevé obtener 21.6 millones de toneladas, 14.6% más queen 2011. Esta estimación considera el apoyo a la producción de maíz blanco de alta productividad en la regiónSur- Sureste y la reconversión de maíz amarillo a blanco en Tamaulipas en el ciclo O-I.

Fuente: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP y de las delegaciones estatales de la Sagarpa.

Producción nacional de maíz, 2000-2012. Año agrícola

1/ Cierre preliminar de producción.2/ Estimado de producción con base al cierre preliminar de siembras del ciclo OI-2011/2012 y estimado del PV-2012

14.0 16.4

15.3

16.7

16.1

13.7

15.9

17.0

17.8

13.6 16.6

13.2 16.0

3.53.7 4.0

4.0 5.55.7

5.96.5 6.6

6.5

6.7

4.4

5.6

0

5

10

15

20

25

30

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1/

Riego + Temporal

P-V O-I

Millo

nes

de t

on

eld

as

17.520.1 19.3

20.7 21.619.4

21.823.5 24.4

20.1

23.3

17.6

21.6

Riego y temporal

17

(miles ton)

Estimación de la balanza de maíz blanco, 20121/

(Año calendario)

TOTAL 22,659.6 22,659.6

Semilla p/ siembra

Producción Comercializable

Importaciones

Inventario final

Consumo humano

Consumopecuario

Exportaciones

12,792.311,864.0

1,728.9

61.3

547.0

1,160.1

Inventario Inicial 2,163.2

6,093.5 6,093.5 Autoconsumo

DISPONIBILIDAD CONSUMO

Producción No Comercializable

201.7

Mermas

2,613.7

Fuente: Subsecretaría de Agricultura con información del SIAP, de las delegaciones estatales de la Sagarpa y de la Administración General de Aduanas, SHCP.

En 2012 se estima una disponibilidadde 23 millones de toneladas (mt) demaíz blanco,2/ 7.5% superior conrespecto a la registrada en 2011 (21.4mt).

La producción esperada permite cubrirlos requerimientos de consumohumano, 11.9 mt.

18

Sugerencias

1. En materia de logística:

a. Gestionar con las compañías ferroviarias mayor capacidad de arrastreadicional para las cosechas de los estados del Norte (Sonora, Sinaloa,Chihuahua y Tamaulipas) hacia el centro del país.

b. Promover servicios de cabotaje marítimo de los estados excedentarioscosteros, Sonora y Sinaloa, hacia Baja California Sur y de Tamaulipashacia Yucatán (Altamira-Progreso).

2. En materia de financiamiento:

a. Propiciar mayores recursos hacia el sector consumidor de granos parasolventar necesidades de capital de trabajo.

b. Diseñar financiamiento para la comercialización de productosagropecuarios, con el fin de que el productor no se vea forzado a venderen cosecha, para pagar los avíos agrícolas.

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Previsiones

1. El impacto de los precios internacionales se anticipa más tempranoen:

a. Oleaginosas (aceites y pasta proteica).

b. Productos pecuarios donde tenemos déficit importantes, comoleche en polvo, carne de res y de cerdo.

2. El impacto en granos puede ser más evidente hacia la primavera2013, al concluir el ciclo PV y antes de iniciar la cosecha del O-I2012-2013.

Las condiciones de captación y acumulación de agua en las presas del país nosindican una necesidad de hacer una mejor planeación y administración del uso delagua, porque lo único que si podemos controlar es la extracción, no así el volumende lluvia.

La propuesta presentada por CONAGUA nos indica que es posible llevar a cabo unplan de riego combinando todas las fuentes de agua, rescate de agua, cultivos yvariedades de bajo consumo de agua, compactar áreas, eficiencia y aprovecharotras fuentes de agua.

Por otra parte, las Perspectivas de producción y abasto de alimentos, 2012-2013son buenas gracias a las medidas adoptadas. Sin embargo, es convenientereflexionar con un poco más de profundidad sobre las posibilidades del surestecomo abastecedor de granos, sobretodo las necesidades de infraestructura paradesplazar la producción a los centros de consumo y las calidades de granos que sedemandan en nuestro país.

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