Importacion (1)
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RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE PREVIA IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE IMPORTACIÓN
La obligación aduanera nace por la La obligación aduanera nace por la introducción de la mercancía de introducción de la mercancía de producción extranjera al territorio producción extranjera al territorio aduanero nacional.aduanero nacional.
Se materializa en un REGISTRO DE Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.IMPORTACIÓN.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
EJEMPLOS DE LIBRE IMPORTACIÓN
POSICIÓN
ARANCELARIADESCRIPCIÓN
66.01.91.00.00
Paraguas Sobrillas y quitasoles (incluidoslos paraguas de bastón , os quitasoles detoldo y artículos similares). Con astil omango telescopio
02.01.30.00.00Carne de la especie bovina, fresca orefrigerada. Deshuesada.
71.18.10.00.00Monedas. Monedas sin curso legal,excepto las de oro
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR
RÉGIMEN DE PREVIA IMPORTACIÓN
Se compone por las diferentes Se compone por las diferentes condiciones y requisitos que deben condiciones y requisitos que deben seguir para su tramitación, las seguir para su tramitación, las importaciones que no gozan de importaciones que no gozan de libertad de importaciónlibertad de importación
Se materializa en una LICENCIA DE Se materializa en una LICENCIA DE IMPORTACIÓN.IMPORTACIÓN.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
EJEMPLOS DE PREVIA IMPORTACIÓN
POSICIÓN
ARANCELARIADESCRIPCIÓN
91.01.00.00.00Armas de guerra, excepto los revólverespistólas y armas blancas
28.06.10.00.00 Cloruro de hidrógeno (Ácido clorhídrico)
29.15.39.20.00 Ácido de Propilo y de isopropilo
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
REGÍMENES DE COMERCIO EXTERIOR
RÉGIMEN DE PROHBIDA IMPORTACIÓN
Es la imposibilidad jurídica que se Es la imposibilidad jurídica que se establece para la importación de establece para la importación de
determinados bienes, los que, por determinados bienes, los que, por razones de índole diversa están razones de índole diversa están
contenidos en listas de prohibida contenidos en listas de prohibida importación.importación.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
EJEMPLOS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN
Armas no convencionales ( Químicas, Armas no convencionales ( Químicas, biológicas y nucleares) prohibidas por la biológicas y nucleares) prohibidas por la
Constitución Nacional.Constitución Nacional.
Juguetes bélicos : Ley 18 de Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.1990.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
EL ESTATUTO ADUANERO
QUE HABÍA ANTES ?QUE HABÍA ANTES ?
PORQUE “ESTATUTO” Y PORQUE “ESTATUTO” Y NO “CÓDIGO”NO “CÓDIGO”
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
Caos Legislativo
No existía un cuerpo coordinado de temas aduaneros
CÓDIGO : Cuerpo de leyes CÓDIGO : Cuerpo de leyes dispuestas según un plan dispuestas según un plan metódico y sistemático.metódico y sistemático.
ESTATUTO : Cualquier ESTATUTO : Cualquier ordenamiento eficaz para ordenamiento eficaz para obligar.obligar.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
EL ESTATUTO ADUANERO
PORQUE “ESTATUTO” Y PORQUE “ESTATUTO” Y NO “CÓDIGO”NO “CÓDIGO”
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL
ASPECTOS POLÍTICOSASPECTOS POLÍTICOS
ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONALARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
ESTRUCTURA DEL ESTATUTO ADUANERO
21 TÍTULOS21 TÍTULOS
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
30 SECCIONES30 SECCIONES
573 573 ARTÍCULOSARTÍCULOS
68 68 CAPÍTULOSCAPÍTULOS
Fecha de promulgación Fecha de promulgación (Art.573)(Art.573)
Fecha de vigencia Fecha de vigencia (Art. 573) (Art. 573)
Reglamentación Reglamentación (Resolución 4240 de Junio (Resolución 4240 de Junio de 2000)de 2000)
VIGENCIA
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓNSESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
CONTENIDO
Definiciones. Definiciones. (Art.No.1)(Art.No.1)
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
Obligación Aduanera. (Arts No. 3 Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4)y 4)Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11)11)
Principios de Justicia y Eficiencia. Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2)(Art.No.2)
Régimen de importación (Arts.No.86-259)Régimen de importación (Arts.No.86-259)
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
CONTENIDORégimen de Exportación (Arts. No.260-352)Régimen de Exportación (Arts. No.260-352)
Zonas Francas (Arts. No. 392-403)Zonas Francas (Arts. No. 392-403)
Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No. 411-429)(Arts. No. 411-429)
Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391)391)
Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).Urabá, de Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).
Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts No. 444-458).(Arts No. 444-458).
Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
ARTÍCULO 1
Definiciones
En total 84
Su importancia radica en ser una definición legal.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
ARTÍCULO 2
“Los funcionarios encargados de realizar las operaciones aduaneras, deberán tener
en cuenta que en el desarrollo de ellas debe
prevalecer el servicio ágil y oportuno al servicio
aduanero, para facilitar y dinamizar el comercio
exterior.”
PRINCIPIOS ORIENTADORES
PRINCIPIO DE EFICIENCIA
Art. 1. Decreto 2685/99
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
PRINCIPIO DE JUSTICIA
“Los funcionarios aduaneros con atribuciones y deberes
que cumplir en relación con las facultades de
fiscalización y control deberán tener siempre por
norma en el ejercicio de sus actividades, que son
servidores públicos, que la aplicación de las
disposiciones aduaneras deberá estar presidida por
un relevante espíritu de justicia”.
Art. 1. Decreto 2685/99
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
“...Y que el Estado no aspira a que al usuario aduanero se le exija más que aquello que la
misma ley pretende. También deberá tener
presente que el ejercicio de la labor de investigación y
control tiene como objetivo detectar la introducción y
salida de mercancias sin el cumplimiento de las normas”
PRINCIPIO DE
JUSTICIA
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
También se considera importación la introducción de mercancías procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, al resto de territorio aduanero nacional . Art. 1. Decreto 2685/99
IMPORTACIÓN
Es la introducción de mercancía de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional .
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Art. 116 Decreto 2685/99.
IMPORTACIÓNImportación temporal para perfeccionamiento activo
Importación para transformación o ensambleImportación por tráfico postal y envíos urgentes
Entregas urgentes
Viajeros
Menajes domésticos
Muestras sin valor comercial
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Introducción de mercancía destinada a permanecer indefinidamente en el Territorio Nacional en libre disposición, con el pago de los tributos aduaneros a los que hubiere lugar.
IMPORTACIÓN ORDINARIADEFINICIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Mercancía de procedencia extranjera.
Territorio Aduanero nacional.
Permanencia indefinida.
Tributos a que haya lugar.
Libre disposición de la mercancía.
Art.117 Decreto 2685/99
IMPORTACIÓN ORDINARIA
ELEMENTOS ESENCIALES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN ORDINARIA
PROCEDIMIENTO
Aviso de llegada del medio de transporte al territorio Aduanero Nacional
Presentación del manifiesto de carga
Descargue de las mercancías
Movilización al Depósito Habilitado Presentación y Aceptación
de la Declaración de Importación
Pago de Tributos Aduaneros
Criterio de Selectividad:
Levante
Movilización de la Mercancía a ZSA
•Levante automático, •Inspección física,
•inspección documental
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
IMPORTACIÓN ORDINARIA
DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO
Arribo a puerto - Inspección 5 días
Inspección - Levante 3 días
Levante - Salida de puerto 2 días
Tiempo promedio de Tiempo promedio de nacionalizaciónnacionalización 10 días10 días
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS
Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos totales involucrados en un proceso de importación.
ESTRUCTURA COSTOS ADUANEROS
79,78%
9,42%3,61% 4,99% 1,02%1,18%
TRIBUTOSAGENCIAMIENTO ADUANERO (INCLUYEN IVA)OPERADORES PORTUARIOSBODEGAJES ( INCLUYEN IVA)DEPOSITO CONTENEDORES Y DROP OFFDOCUMENTOS DISTINTOS A LA DECLARACION
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Importación que en virtud de un Tratado, Convenio o Ley, goza
de exención total o parcial de tributos
aduaneros.
DEFINICIÓN
IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA
Art. 135 Decreto 2685/99.
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Mercancía de procedencia extranjera
Existencia de un convenio, tratado o ley
Puede tener exención total o parcial de tributos aduaneros
Disposición restringida de la mercancía.
IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA
ELEMENTOS ESENCIALES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Se presenta cuando hay necesidad de exportar temporalmente mercancías bien sea para elaboración, reparación o transformación, causará tributos aduaneros al ingresar nuevamente al país sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones.
REIMPORTACIÓN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Art. 138 Decreto 2685/99.
DEFINICIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Previa exportación temporal
Reingreso de mercancía
Tributos sobre el valor agregado en el exterior.
Libre disposición de la mercancía.
REIMPORTACIÓN PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ELEMENTOS ESCENCIALES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
Podrá importarse sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que se encuentra nacionalizada que haya sido exportada temporal o definitivamente, siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero
Art. 140 Decreto 2685/99.
DEFINICIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Previa exportación temporal o definitiva.
No modificaciones.
La mercancía que se reimporta es la misma que se exportó.
No causa tributos.Queda en libre disposición.
REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
ELEMENTOS ESENCIALES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
“La legislación aduanera contempla la posibilidad de importar sin pago de tributos aduaneros, la mercancía que en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior o reemplace otra que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue importada”.
Art. 141 Decreto 2685/99.
IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Previa importación y exportación por garantía
Haya sido reparada o reemplazada
Tenga garantía y que este vigente
No causa tributos
Queda en libre disposición.
IMPORTACIÓN EN CUMPLIMIENTO EN GARANTÍA
ELE
ME
NTO
S E
SE
NC
IALE
S
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Es la introducción al Territorio Nacional de determinadas mercancías, destinadas a la reexportación en un plazo determinado sin habérsele realizado modificación alguna.
Art. 142 Decreto 2685/99
IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
DEFINICIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
CORTO PLAZO: Art. 94 Resolución 4240/2000
LARGO PLAZO: Decreto 2394/2002 y decreto 1067/ 2003
LEASING INTERNACIONAL
IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Permanencia temporal
No modificaciones mientras está en el país
Tributos aduaneros suspendidos
Disposición restringida.
IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
ELEMENTOS ESENCIALES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Suspensión de tributos aduaneros
Disposición restringida
Sometidos a reparación o acondicionamiento
Habilitación depósitos donde se realizarán los procesos de reparación o mantenimiento
IMPORTACIÓN TEMPORAL POR PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
A.
BIE
NE
S D
E
CA
PIT
AL
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Materias primas
Bienes de capital
Plan vallejo junior
IMPORTACIÓN TEMPORAL POR PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
B. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN –EXPORTACIÓN. “PLAN
VALLEJO”
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Usuario Altamente Exportador ALTEX
IMPORTACIÓN TEMPORAL POR PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
C. PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
No hay pago de Tributos aduaneros. Disposición restringida de la mercancíaHabilitación del depósitoInformes bimestrales
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Autorización de la DIAN
Habilitación del depósito
Suspensión de tributos aduaneros hasta que se obtenga el bien final.
Plazo para obtener el bien final: 2 meses
Disposición de las mercancías restringida Art.189. Decreto 2685/99
IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN Y ENSAMBLE
ELEMENTOS ESENCIALES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
“Podrán ser objeto de importación por esta modalidad los envíos de correspondencia, los
paquetes postales y los envíos urgentes siempre que su valor no exceda los US$1000
dólares americanos y requieran ágil entrega a su destinatario por lo cual queda en libre
disposición”.
Art.192. Decreto 2685/99
IMPORTACIÓN PARA TRÁFICO POSTAL Y ENVÍOS URGENTES
DEFINICIÓN
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Mercancías: Auxilios para
damnificadosEspecial NaturalezaSatisfacen necesidad apremiante
Constitución garantía a favor de la DIAN
Suspensión del pago de tributos aduaneros
Art.204.Decreto 2685/99
ENTREGAS URGENTES
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
Mercancías: Equipaje Menaje
No debe constituir expedición comercial
Franquicia de tributo único
VIAJEROS
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
SESION II
GRACIAS POR SU ATENCIÓN