01 gestion de la importacion semana 1

GESTION DE LA IMPORTACIONSEMANA 1• Introducción a la Actividad Importadora• Concepto y División del Derecho

Docente: Mag. Víctor Valera Santolalla

INDICE

1. Representación de la Actividad de Importación

2. Definición de Importación

3. Quienes pueden importar?

4. Tipos de Bienes que se importan

5. La Compra Venta Internacional

6. Ejercicio Grupal

7. Gráficos Estadísticos

8. Legislación Peruana de Comercio Exterior

9. El Derecho Aduanero

PERU Resto del Mundo

Mercado30 millones aprox.

Mercado donde satisfacer diversas

necesidades

Productos

IMPORTADOR EXPORTADORES

1. Representación de la Actividad de Importación

Productos

Calidad Económicos

El Comercio Exterior

•Importancia del Comercio ExteriorDonde se ejecutan

Se definen las políticas, reglas,

normas, etc.

La Dinámica de los Negocios Internacionales

• Operación mercantil entre un residente y un no residente de un territorio aduanero.

• Sistema de doble vía: unos Importan y otros Exportan

• El vendedor/exportador se obliga a entregar una mercancía o a prestar un servicio.

•El comprador/importador se compromete a pagar por esa mercancía o servicio.

¿Qué es el Comercio Exterior?

El Comercio Internacional en el Perú, esta regulado por la Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo 1053 y su reglamento)

2. DEFINICION DE IMPORTACION

La importación es el regimen aduanero que autoriza el ingreso legal de las mercancías provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo en el país. La institución encargada de autorizar el ingreso de las mercancías al país es la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

Etimología: de importar, este del latín importāre, traer.

1. Acción de importar mercancías, costumbres, etc., de otro país.

¿POR QUÉ IMPORTAR?

Mercado local desabastecido.

Competencia Local.

Proveedores actuales se han trasladado al extranjero.

Diversificar el portafolio de productos.

Ofrecer un mejor producto

Incrementar las ventas y utilidades

IMPORTACION

EXPORTACION

3. ¿Quiénes pueden importar?

Cualquier persona natural o jurídica puede solicitar el ingreso de las mercancías, señalando su Registro Único de Contribuyentes - RUC en la Declaración Única de Aduanas - DUA.

No obstante no será necesario el RUC en los siguientes casos:

• Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones o exportaciones de mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones o exportaciones anuales como máximo.

• Las personas naturales que por única vez, en un año calendario, importen o exporten mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que no supere los tres mil dólares americanos (US $ 3,000.00).

4. TIPOS DE BIENES QUE SE IMPORTAN

Clasificación según el tipo de bien:

• Bienes de consumo

• Bienes de capital

• Materias Primas

Clasificación según su legalidad o autorización:

• Mercaderías legales

• Mercaderías legales Restringidas

• Mercaderías ilegales o Prohibidas

Clasificación según el tipo de bien:

4.1. Bienes de Consumo

Son bienes cuyo uso se obtiene una satisfacción inmediata de una necesidad. Es decir, bienes materiales que poseen valor económico y por ende susceptible de ser valuados en términos monetarios.

Son todas aquellas mercancías producidas por y para la sociedad en el territorio del país o importadas para satisfacer directamente una necesidad como: alimentos, bebidas, habitación, servicios personales, mobiliario, vestido, etc.

Estos bienes constituyen lo opuesto a bienes de producción o de capital, que son los que se utilizan para producir otros bienes.

4.2. Bienes de Capital

Son aquéllos que no se destinan al consumo, sino a seguir el proceso productivo, en forma de auxiliares o directamente para incrementar el patrimonio material o financiero (capital).

Cualquier bien que se utiliza en un proceso productivo, permitiendo producir otros bienes, servicios o riquezas.

Los bienes de capital en contraste con los bienes de consumo, son utilizados en la producción de capital físico. Se refieren a bienes de capital real de los productos que se utilizan en la producción de otros productos, pero no se incorporan a los demás productos. En los bienes de capital se incluyen fábricas, maquinaria, herramientas, y diversos edificios. Son diferentes de las materias primas que se utilizan en la producción de bienes.

4.3. Materias Primas o Productos en Proceso:

Se conocen como materias primas a la materia extraída de la naturaleza y que se transforma para elaborar materiales que más tarde se convertirán en bienes de consumo.

Las materias primas que ya han sido manufacturadas pero todavía no constituyen definitivamente un bien de consumo se denominan productos semi elaborados, productos semi acabados o productos en proceso, o simplemente materiales.

De origen vegetal: lino, algodón,De origen animal: pieles, lana, cuero,De origen mineral: hierro, oro, cobreDe origen líquido o gaseoso (fluidos)

Clasificación según su legalidad o autorización:

4.4. Mercaderías Legales

Son todas las mercancías aptas para ser importadas, siempre y cuando cumplan con las respectivas formalidades que exige la Aduana.

Pueden ser bienes de consumo, bienes de capital y materias primas, siempre y cuando no se encuentren prohibidos.

Las mercaderías legales no están afecta a ninguna prohibición de importación. Pero hay algunas mercaderías legales que tiene ciertas restricciones.

4.5. Mercaderías legales Restringidas

¿A qué se denominan mercancías restringidas?

Las mercancías restringidas son aquellas que por mandato legal requieren la autorización de una o más entidades competentes para ser sometidas a un determinado régimen aduanero.

¿Cuál es el objetivo de prohibir o restringir una mercancía?

Resguardar la seguridad nacional, el derecho a la vida, a la salud, al medio ambiente, etc.

Ejemplo: Armamento, municiones, explosivos, sustancias que agotan la capa de ozono, etc.

4.6. Mercaderías ilegales o Prohibidas

¿A qué se denominan mercancías prohibidas?

Las mercancías prohibidas son aquellas que por mandato legal se encuentran prohibidas de ingresar o salir del territorio nacional.

Ejemplo: Resina de cannabis (marihuana), ciertos medicamentos

RELACION DE SUBPARTIDAS DE MERCANCIAS PROHIBIDAS DE IMPORTACION

PARTIDA DESCRIPCION DEL PRODUCTO BASE LEGAL

1101000000 SOLO: HARINAS CON BROMATO DE POTASIO R.D. 1228/2002/DIGESA/SA (PUB. 15.12.2002)





1211909090 Cannabis, resinas y aceites esenciales DS 023-2001-SA (PUB. 22.07.2001)

1211909090 Papaver somniferum DS 023-2001-SA (PUB. 22.07.2001)

1301909000 Resina de cannabis DS 023-2001-SA (PUB. 22.07.2001)

1302111000 Concentrado de paja de adormidera DS 023-2001-SA (PUB. 22.07.2001)

1302199090 Extracto y tinturas de Cannabis DS 023-2001-SA (PUB. 22.07.2001)

1302199090 Aceite de Cannanbis DS 023-2001-SA (PUB. 22.07.2001)

2106905000 SOLO: MEJORADORES CON BROMATO DE POTASIO R.D. 1228/2002/DIGESA/SA (PUB. 15.12.2002)

2208202100 Pisco LEY N°° 26426 DEL 04.01.96

2825909090 Sólo: Oxido mercúrico para uso agrícola D.S. 036-99 SENASA

¿Qué consecuencias trae introducir o extraer ilícitamente mercancías cuya importación o exportación están prohibidas o restringidas en el país?

Además de las sanciones administrativas, aquella persona que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas específicas introduzca o extraiga del país mercancías por cuantía superior a cuatro Unidades Impositivas Tributarias (UIT) cuya importación o exportación está prohibida o restringida, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días-multa, conforme lo establece el artículo 8° de la Ley de Delitos Aduaneros –Ley N° 28008.

5. LA COMPRA VENTA INTERNACIONAL

•Es el acuerdo entre dos partes de distintos países en el que el vendedor se compromete a entregar y garantizar al comprador una mercancía y el comprador a pagar un precio.

•El Contrato de Compra-Venta Internacional es la figura típica de Comercio Internacional bajo cuyas normas se desenvuelve la exportación e importación entre las partes, cuyos centros operativos se encuentran en países distintos y sobre una mercadería licita que debe pasar por Aduanas.

InglaterraPerú

5.1. Aspectos a Negociar

1. Las Partes.- En todo contrato se debe identificar correctamente al vendedor y comprador. Eje: Umbro (Inglaterra) y FPF (Perú)

2. La Vigencia.- El contrato debe tener una fecha de inicio y una fecha de finalización. Eje: 4 años (01-ene-2010 al 31-dic-2013)

3. La Mercancía.- Se debe describir al mínimo detalle las características de la mercadería. Eje: Camisetas para encuentros oficiales de futbol de la selección peruana. Talla M y talla L. Color blanco con la franja roja. Manga corta.

4. La Cantidad.- Que sea una cantidad fija o con tolerancia. Eje: 250 unidades en talla M y 250 unidades en talla L.

5. El Envase.- Si estamos hablando de un producto de consumo masivo, definir el tipo de envase y su rotulación. Eje: Bolsas de plástico con el logo de Umbro

6. El Embalaje.- Proteger la carga para que resista el manipuleo y el transporte internacional, requiere del uso de materiales especializados. Eje: Cajas de cartón

7. .El Transporte.- Por mar, por aire y por Tierra. Eje: Marítima


8. La Fecha máxima de embarque.- El comprador le fija al vendedor un límite en la fecha para que la mercadería se encuentre dentro del medio de transporte en el lugar de origen. Eje: 30 junio 2012

9. La Entrega.- Es el lugar donde el vendedor debe entregar la mercadería al comprador. Eje: Puerto Marítimo del Callao

10. Los Gastos.- Durante la ejecución de la operatividad debe haber una distribución de los gastos, el vendedor deberá asumir algunos y el comprador otros. Eje: El vendedor va a contratar el Seguro y el Flete

11. El Incoterm.- Se recomienda elegir uno de las 11 alternativas. Eje: CIF

12. Los Riesgos.- La mercadería está sujeta a un sinnúmero de riesgos, es usual que en una compraventa se determine un punto de transferencia del los riesgos. Va a depender del incoterm elegido. Al llegar al puerto de destino – Callao, Perú


13. El Seguro..- La exportación puede estar asegurada o no, las partes deciden esto, si va asegurada deberán decidir las características de la póliza del seguros. Eje: Mercadería asegurada

14. La Transferencia de la Propiedad..- El contrato define en que momento pasa la propiedad de la mercadería del vendedor al comprador. Al llegar al puerto de destino – Callao, Perú

15. El Precio..- Es necesario la fijación de un precio tomando en cuenta el INCOTERM, el cual deberá estar en función a la unidad de venta:• Kilos• Unidades Eje: 16 libras esterlinas por camiseta talla M y talla L• Metros• Toneladas• Otros.


16. Moneda de Transacción.- Los operadores pueden elegir libremente la moneda del contrato, pero existen aquellas mas utilizadas, como son:Dólar. (USA), Yen. (Japón), Euro. (Europa), Yuan. (China). Eje: Libra Esterlina (Inglaterra)

17. La Forma de Pago.- Debemos negociar si el pago es:• Adelantado• Diferido• Mixto Eje: Ambas partes pactaron 50% por adelantado y el otro 50% al recibir las camisetas en el Puerto Marítimo del Callao


18.El Medio de Pago.- Se deberá establecer cómo llegará el dinero a manos del vendedor, para lo cual existen varias posibilidades:• Transferencias bancarias Eje: CITIBANK (Inglaterra) • Remesas• Documentos en cobranza• Cartas de Crédito, entre otras.

19.La Documentación.- Son todos los documentos necesarios e indispensables que el vendedor debe entregar al comprador para que este pueda tramitar la mercadería en su respectiva Aduana. Dentro de los usuales están:• Factura Comercial• Lista de Empaque• Certificado de Seguro• Documento de Embarque Eje: B/L (Bill of Lading)

20. Arbitraje.- Como medio de la solución de conflictos. Ambas partes deberán elegir un tercer país donde puedan solucionar sus posibles conflictos. Eje: Japón

6. EJERCICIO GRUPAL

Exponer un caso con los 20 aspectos a negociar del Contrato de Compra Venta Internacional

Grupo de 5

15 minutos

FASES DEL CONTRATO DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL

PRINCIPIO BASICO:

La Información y la confianza constituye los pilares del marco negociador, siendo la concertación y la implementación la culminación del proceso de negociación.

FASES DEL CONTRATO DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL

1. LA INICIACION:

• Puede corresponder al vendedor a través de una oferta que expresa una propuesta sobre el bien que se ofrece al comprador.

• Puede corresponder al comprador a través de un pedido u orden de compra.

2. LA NEGOCIACION

Si se rechaza la oferta inicial, la misma queda anulada. Si es modificada en alguno de sus elementos esenciales: cantidad, calidad, mercancía, precio, formas de pago, la oferta inicial se entiende rechazada y se pasaría a hablar de una Contraoferta.

3. EL PERFECCIONAMIENTO

A través de:

• Oferta final• Orden de compra o Nota de pedido

4. LA IMPLEMENTACION

Es la fase en la que se expiden los documentos financieros y/o comerciales y en la que participan los operadores conexos quienes implementan la transacción comercial, desde el acondicionamiento de la mercadería hasta la entrega de la misma al comprador. Por ejemplo: Empresas de Seguros, Bancos, Agencias de Carga, Almacenes, Agencias de Aduana, Empresas Portuarias, Empresas Envasadoras y Embaladoras, de Estiba y Desestiba, etc.

OBLIGACIONES DEL VENDEDOR (EXPORTADOR):

Principales Obligaciones del Vendedor

1. La entrega de las mercancías en las condiciones pactadas en el contrato y segúnel INCOTERM elegido por las partes. La entrega debe producirse en la fecha oplazo fijado en el contrato.

2. Entregar todos los documentos relacionados con las mercancías y que le vana servir al comprador para hacerse cargo de la misma en destino.

Los documentos básicos son:

• La Factura Comercial• Lista de Empaque• El documento de transporte• El documento de seguro (cubre todos los riesgos de la mercadería)

OBLIGACIONES DEL COMPRADOR (IMPORTADOR):

Principales Obligaciones del Comprador

1. Pagar el precio en el momento fijado en el contrato y sin necesidad de requerimiento previo por parte del vendedor. Si el momento no es fijado, deberá ser hecho haciendo coincidir la entrega de las mercancías con el pago de las mismas.

2. Recibir las mercancías y realizar las ayudas que precise el vendedor para que puedan ser despachadas de importación.

¿QUE HACER EN CASO DE INCUMPLIMIENTODEL VENDEDOR?

El comprador podrá:

Exigir al vendedor el cumplimiento de su obligación.Si la mercancía no fuese conforme al contrato, exigir la entrega de otras mercancías conformes. Podrá también pedir que las reparen.Fijar un plazo suplementario al vendedor.Rebajar el precio de la mercancía.Podrá declarar resuelto el contrato.Solicitar una indemnización por los daños y perjuicios.

¿QUE HACER EN CASO DE INCUMPLIMIENTODEL COMPRADOR?

El vendedor podrá:

Exigir que el comprador pague el precio, que reciba la mercancía o que cumpla las demás obligaciones.Fijar plazo suplementario.Declarar resuelto el contrato.

7. GRAFICOS ESTADISTICOS

2011Estructura Porcentual

37,891.00 100.00%

6,852.04 20.03%

1 3,582.02 9.96%

PRODUCTOS ALIMENTICIOS PRIMARIOS 126.42 0.35%

PRODUCTOS ALIMENTICIOS ELABORADOS 1,103.22 3.23%

BEBIDAS 80.76 0.22%

TABACO 25.62 0.07%

PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y DE TOCADOR 805.14 2.12%

VESTUARIOS Y OTRAS CONFECCIONES TEXTILES 531.43 1.49%

OTROS BIENES DE CONSUMO NO DURADERO 909.42 2.49%

2 3,270.02 10.07%

UTENSILIOS DOMESTICOS 158.63 0.45%OBJ.DE ADORNO DE USO PERSONAL. INSTRUMENTO MUSICAL Y OTROS

508.93 1.60%

MUEBLES Y OTRO EQUIPO PARA EL HOGAR 247.99 0.70%

MAQUINA Y APARATO DE USO DOMESTICO 888.08 2.45%

VEHICULO DE TRANSPORTE PARTICULAR 1,458.99 4.85%

ARMAS Y EQUIPO MILITAR 7.40 0.02%

PERÚ: IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO

2011 - 2012

( Valor CIF en millones de US $ )

CUODE 2012Variación

Porcentual

TOTAL GENERAL 42,150.68 11.24%

BIENES DE CONSUMO 8,441.46 23.20%

BIENES DE CONSUMO NO DURADERO 4,197.26 17.18%

111 147.25 16.48%

113 1,360.60 23.33%

120 93.35 15.59%

130 30.46 18.89%

140 891.76 10.76%

150 626.07 17.81%

190 1,047.76 15.21%

BIENES DE CONSUMO DURADERO 4,244.21 29.79%

210 190.25 19.93%

220 673.63 32.36%

230 295.67 19.23%

240 1,031.96 16.20%

250 2,045.80 40.22%

290 6.90 -6.76%

Importaciones para el Consumo 2011-2012


18,513.37 46.25%

3 5,922.95 14.39%

COMBUSTIBLES PRIMARIOS 3,741.89 8.91%

COMBUSTIBLES SEMIELABORADOS 7.26 0.01%

COMBUSTIBLES ELABORADOS 1,904.51 4.80%

LUBRICANTES 265.62 0.67%

ELECTRICIDAD 3.66 0.01%

4 1,191.24 3.31%

ALIMENTOS PARA ANIMALES PRIMARIOS 3.73 0.01%

ALIMENTOS PARA ANIMALES SEMIELABORADOS 422.73 1.28%

ALIMENTOS PARA ANIMALES ELABORADOS 73.47 0.22%

OTRAS MATERIAS PRIMAS PARA LA AGRICULTURA - NATURALES

75.07 0.23%

OTRAS MATERIAS PRIMAS PARA LA AGRICULTURA - ELABORADOS

616.23 1.57%

5 11,399.18 28.55%

PRODUCTOS ALIMENTICIOS PRIMARIOS 1,326.81 3.00%

PRODUCTOS ALIMENTICIOS SEMIELABORADOS 634.32 1.56%

PRODUCTOS AGROPECUARIOS NO ALIMENTICIOS PRIMARIOS

302.49 0.54%

PRODUCTOS AGROPECUARIOS NO ALIMENTICIOS SEMIELABORADOS

456.28 1.10%

PRODUCTOS AGROPECUARIOS NO ALIMENTICIOS ELABORADOS

1,174.60 2.92%

PRODUCTOS AGROPECUARIOS NO ALIMENTICIOS DESECHOS

19.15 0.03%

PRODUCTOS MINEROS PRIMARIOS 100.29 0.09%

PRODUCTOS MINEROS SEMIELABORADOS 1,349.91 3.51%

PRODUCTOS MINEROS ELABORADOS 1,639.15 4.72%

PRODUCTOS MINEROS DESECHOS 100.09 0.31%

PRODUCTOS QUIMICOS FARMACEUTICOS PRIMARIOS 3,747.31 9.30%

PRODUCTOS QUIMICOS FARMACEUTICOS SEMIELABORADOS

548.78 1.46%

MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS 19,492.78 5.29%


2011 - 2012


CUODE

COMBUSTIBLES. LUBRICANTES Y PRODUCTOS CONEXOS 6,064.29 2.39%

311 3,755.02 0.35%

312 2.45 -66.25%

313 2,022.29 6.18%

320 281.15 5.85%

330 3.38 -7.65%

MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA LA AGRICULTURA

1,395.93 17.18%

411 3.48 -6.70%

412 540.14 27.77%

413 92.27 25.59%

421 96.80 28.95%

423 663.25 7.63%

MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA

12,032.56 5.56%

511 1,263.80 -4.75%

512 656.58 3.51%

521 227.64 -24.74%

522 462.83 1.44%

523 1,231.58 4.85%

524 14.18 -25.95%

531 38.03 -62.08%

532 1,480.16 9.65%

533 1,989.94 21.40%

534 131.47 31.35%

552 3,920.20 4.61%

553 616.16 12.28%

2012Variación

Porcentual


12,494.59 33.69%

6 1,608.69 3.95%

MATERIAS PRIMAS NATURALES 4.70 0.01%

SEMIELABORADOS 424.65 1.02%

ELABORADOS 1,179.34 2.92%

7 117.48 0.35%

MAQUINAS Y HERRAMIENTAS 65.24 0.18%

OTRO EQUIPO PARA LA AGRICULTURA 2.70 0.01%

MATERIAL DE TRANSPORTE Y TRACCION 49.54 0.16%

8 7,765.87 20.50%

MAQUINAS Y APARATOS DE OFIC.SERV. Y CIENTIFICOS 1,336.65 3.52%

HERRAMIENTAS 215.60 0.58%

PARTES Y ACCESORIOS DE MAQUINARIA INDUSTRIAL 655.54 1.65%

MAQUINARIA INDUSTRIAL 3,968.50 10.44%

OTRO EQUIPO FIJO 1,589.58 4.31%

9 3,002.55 8.89%

PARTES Y ACCESORIOS DE EQUIPO DE TRANSPORTE 1,010.44 2.79%

EQUIPO RODANTES DE TRANSPORTE 1,942.69 5.97%

EQUIPO FIJO DE TRANSPORTE 49.42 0.14%

31.01 0.04%

BIENES DE CAPITAL Y MATERIALES DE CONSTRUCCION 14,200.96 13.66%

PERÚ: IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO2011 - 2012


CUODE

MATERIALES DE CONSTRUCCION 1,664.86 3.49%

611 4.00 -14.89%

612 427.95 0.78%

613 1,232.91 4.54%

BIENES DE CAPITAL PARA LA AGRICULTURA 145.48 23.83%

710 74.85 14.73%

720 3.66 35.56%

730 66.97 35.18%

BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA 8,642.27 11.29%

810 1,485.08 11.10%

820 243.77 13.07%

830 696.21 6.20%

840 4,401.61 10.91%

850 1,815.61 14.22%

EQUIPOS DE TRANSPORTE 3,748.36 24.84%

910 1,174.67 16.25%

920 2,516.10 29.52%

930 57.59 16.53%

DIVERSOS 15.47 -50.10%

NOTAS - En importación para el consumo se excluyen las donaciones. el servicio diplomático y las muestras sin valor comercial.- No se consideran las subpartidas arancelarias correspondientes al capítulo 98 (mercancias con tratamiento especial)

2012Variación

Porcentual

2011 2012 2012

35,819.47 39,808.86 42,150.68 11.24% 100.00%

26,053.57 30,853.30 32,611.70 18.63% 77.37%

1 ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO 3,590.71 3,598.09 3,675.69 0.29% 8.72%

2 933.00 1,520.22 1,571.15 62.94% 3.73%

3 575.85 811.09 868.18 40.62% 2.06%

4 536.13 644.92 659.68 19.81% 1.57%

5 MAIZ DURO AMARILLO 544.26 482.19 543.31 -10.73% 1.29%

6 378.69 494.77 531.45 28.42% 1.26%

7 LOS DEMÁS TRIGOS. EXCEPTO PARA SIEMBRA 453.99 505.59 1.20%

8 286.25 431.79 480.09 51.49% 1.14%

9 413.20 432.46 442.40 4.74% 1.05%

10 376.37 423.94 431.47 12.34% 1.02%8528720000 LOS DEMÁS APARATOS RECEPTORES DE TELEVISIÓN. EN COLORES

384.07

1001991000

8703229020 LOS DEMÁS VEHÍCULOS EMSANBLADOS CON MOTOR DE ÉMBOLO (PISTÓN) ALTERNATIVO. DE ENCENDIDO POR CHISPA:DE CILINDRADA SUPERIOR A 1.000 CM3 PERO INFERIOR O IGUAL A 1.500

316.92

8471300000 MAQUINAS AUTOM. P'TRATAMIENTO/ PROCESAMIENTO DE DATOS.DIGITALES.PORTATILES PESO<=10KG

422.38

8517120000 TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS

550.59

1005901100 608.60

2304000000 TORTAS Y DEMAS RESIDUOS SOLIDOS DE LA EXTRACC. D'ACEITE DE SOJA (SOYA). INCL. MOLIDOS

413.83

2709000000 3,664.94

2710192111 ACEITES DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO (EXCEPTO LOS ACEITES CRUDOS) CON UN CONTENIDO SUPERIOR O IGUAL AL 70% EN PESO EXCEPTO LOS DESECHOS DE ACEITES GASOILS (GASOLEO): DIESEL 2 - CON UN CONTENIDO DE AZUFRE MENOR O IGUAL A 50 PPM

964.28

8703239020 LOS DEMÁS VEHÍCULOS CON MOTOR DE ÉMBOLO (PISTÓN) ALTERNATIVO. DE ENCENDIDO POR CHISPA DE CILINDRADA SUPERIOR A 1.500 CM3 PERO INFERIOR O IGUAL A 3.000 CM3: - LOS DEMAS ENSAMBLADOS

617.39

Estructura Porcentual2011

TOTAL 37,891.00

PRINCIPALES SUBPARTIDAS 27,489.51


Principales 500 Subpartidas Nacionales

2011 - 2012

( Valores en millones de US $ )

N° Subpartida Descripción ArancelariaValor FOB Valor CIF Variación

Porcentual

Principales Subpartidas Importadas 2011-2012

2011 2012

37,891.00 42,150.68

1 7,368.60 7,916.32

2 6,364.75 7,802.94

3 2,439.66 2,579.24

4 1,877.98 2,012.40

5 1,839.61 1,950.97

6 1,387.96 1,674.18

7 1,497.25 1,647.68

8 1,467.71 1,563.10

9 1,314.47 1,499.97

10 1,126.11 1,364.86

11 1,342.90 1,243.95

12 342.70 922.72

13 562.50 798.46

14 589.36 742.23

15 588.35 692.71

INDIA 25.94% 1.76%

ITALIA 17.74% 1.64%

NIGERIA 169.25% 2.19%

ESPAYA 41.95% 1.89%

ALEMANIA 21.20% 3.24%

CHILE -7.37% 2.95%

COLOMBIA 6.50% 3.71%

JAPON 14.11% 3.56%

MEXICO 20.62% 3.97%

COREA (SUR). REPUBLICA DE 10.05% 3.91%

ECUADOR 7.16% 4.77%

ARGENTINA 6.05% 4.63%

CHINA 22.60% 18.51%

BRASIL 5.72% 6.12%

TOTAL 11.24% 100.00%

ESTADOS UNIDOS 7.43% 18.78%


Ranking País Origen

2011 - 2012

( Valores CIF en millones de US $ )

PaísesValor CIF Variación

PorcentualEstructura Porcentual

52.81%

Principales Países de Origen

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 -

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

22,000

24,000

26,000

28,000

30,000

32,000

2,562

3,207

3,750

4,091

5,631

7,754

7,947

8,531 8,216

6,859

7,441

7,343

7,526

8,453

10,14312,551

15,369

20,540

30,091

PERÚ: EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES (Millones de US$CIF)

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

PERÚ: EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES (Millones de US$CIF)

BIENES DE CONSUMO MAT. PRIMAS Y PROD. INTERMEDIOS

BIENES DE CAPITAL Y MAT.DE CONSTRUCCIÓN DIVERSOS

8. LEGISLACION PERUANA

Base Legal LEY GENERAL DE ADUANAS, aprobada por Decreto Legislativo N 1053

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS, aprobado por Decreto Supremo N 010-2009-EF

TABLA DE SANCIONES APLICABLES A LAS INFRACCIONES PREVISTAS EN LA LEY GENERAL DE ADUANAS, aprobada por Decreto Supremo N 031-2009-EF

INTA-PG.01-A (versión 1) PROCEDIMIENTO GENERAL DE IMPORTACION PARA EL CONSUMO

OBJETIVO

“Implementar un nuevo modelo de despacho aduanero orientado a facilitar el comercio exterior en concordancia con los Acuerdos Comerciales suscritos por el Perú”

DESPACHO EN 48 HORAS

PRINCIPIO DE LIBERTAD PARA REALIZAR OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR

El Estado garantiza el derecho de toda persona natural o jurídica a realizar operaciones de comercio exterior sin restricciones paraarancelarias de ningún tipo, quedando por lo tanto sin efecto las licencias, dictámenes, visaciones previas yconsulares, registros de importación, registros de cualquier naturaleza y condicionamientos previos de cualquier naturaleza que afecten la importación o exportación de bienes.

Sustento: Decreto Legislativo Nº 668

PRINCIPIO DE LIBERTAD PARA REALIZAR OPERACIONESDE COMERCIO EXTERIOREXCEPCIÓN:

• Las mercancías prohibidas o restringidas• El Patrimonio Cultural de la Nación• Las medidas de emergencia que se requieren para asegurar la salud de la población, y para garantizar la seguridad externa y el orden interno.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA SUNAT

• Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos• Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas

9. DERECHO ADUANERO

El Derecho aduanero es una rama del Derecho administrativo, del Derecho tributario y del Derecho comercial que se encarga de regular el tráfico de mercancías ya sea tratándose de importación o exportación, además de imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.

Habitualmente existe un procedimiento especial para la imposición de las sanciones por este motivo.

El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la política comercial y fiscal de un país, puesto que a través de él se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros.

9.1. Derecho Tributario Aduanero

Con ocasión de la introducción de mercancías en un territorio aduanero se exigen diversos tributos que integran el "arancel aduanero“. Podemos mencionar los siguientes:

Los "derechos de aduana a la importación" al tributo típico que se exige por la introducción de mercancías. Ad Valorem

Los "derechos antidumping", que tratan de neutralizar la práctica comercial abusiva consistente en vender para la exportación al país de importación por un precio inferior al que se aplica en ventas realizadas en el propio país de exportación.

Los "derechos compensatorios", que tratan de neutralizar la ventaja que para un exportador supone haber gozado de una subvención concedida por su gobierno ligada a la realización de exportaciones.

La salida de mercancías de un territorio aduanero (exportación) no suele ser ocasión para la aplicación de tributos, aunque en determinadas circunstancias pueden exigirse por motivos recaudatorios o para evitar que un exceso de exportaciones ocasione un desabastecimiento del mercado interior.

Derecho aduanero en el Perú

Los deberes, derechos y responsabilidades de los Agentes de Aduanas en el Perú

Los deberes, derechos y responsabilidades de los agentes aduaneros en el Perú se encuentran estipulados en la Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N°1053, los agentes de aduanas son personas naturales o jurídicas autorizadas por la Administración Aduanera para prestar servicios a terceros, en toda clase de trámites aduaneros.

9.2. Antecedentes del Derecho Aduanero

El comercio internacional ha experimentado un auge espectacular desde mediados de este siglo, pudiéndose constatar operaciones de gran complejidad que comprometen grandes distancias y cuyos valores son tremendamente significativos.

El dinamismo del comercio ha hecho necesaria los Agentes de Aduana como intermediarios entre la Aduana y los particulares. El paso del tiempo, el avance tecnológico, las nuevas orientaciones normativas aduaneras han posibilitado la adecuación del que hacer aduanero. Las aduanas existieron en todos los pueblos de la antigüedad, según la importancia del comercio de cada ciudad, con la finalidad de controlar la entrada y salida de mercancías, y como forma de recaudar fondos.

A continuación profundizaremos en el Derecho Aduanero, tocando los temas desde su origen, Antecedentes y evolución en el Perú.

9.3. ORIGEN DEL DERECHO ADUANERO MUNDIAL

Los árabes impulsaron el derecho de aduana (almojarifazgo)

Hasta principios de la Edad Moderna, los derechos de aduana no eran utilizados como instrumento de política comercial, sino con el fin de obtener ingresos. La política comercial se aplicaba mediante la utilización de reglamentos, prohibiciones, etc.

En Roma las aduanas existen desde la primera monarquía, y la creación se atribuye a Anco Marcio, quien fundó el puerto de Ostia (640-616a.C.), en la desembocadura del Tiber, y la abrió al comercio exterior.

Las aduanas existieron en Atenas, desde los tiempos más remotos y se cobraba el 2% sobre las mercancías que se importaban o exportaban

Los fenicios, grandes navegantes, fueron los que iniciaron el registro para el comercio de importación y exportación

España fue invadida por los árabes, e introdujeron las aduanas en dicho país, y llamaron pontazgo el derecho que pagaban las mercaderías que se transportaban de un lugar a otro.

Con la colonización europea de América se trasladó el impuesto a las nuevas sociedades de ultramar, tanto en aquellas dependientes de España y Portugal, como de Inglaterra. La figura se mantuvo sin muchos cambios hasta la llegada de la ilustración

9.4. ANTECEDENTES Y EVOLUCION DEL DERECHO ADUANERO EN EL PERU

La 1era Legislación aduanera (Año 1926)

Se crea en el gobierno de Augusto B. Leguía durante en su tercer periodo.Con el denominado “código de procedimientos aduaneros”, en la cual tuvo participación el economista estadounidense Edwin W. Kemmerer. Quien asesora al gobierno peruano, siguiendo las pautas del gobierno de Luis M. Sánchez Cerro en 1931, para reorganizar las finanzas del país. Y crea la Ley de Aduanas.Este código de procedimientos aduaneros tuvo una vigencia de 47 años

La 2da legislación aduanera (Año 1973)

Durante el gobierno del General Juan Velasco Alvarado aparece la segunda ley de aduanas republicana, bajo el decreto ley Nº 20165, promulgada el 02/10/1973. El decreto ley Nº 20165 estaba compuesto por 7 títulos y 18 capítulos. La legislación tuvo una vigencia de 15 años.

La 3ra legislación aduanera (Año 1988)

Fue el decreto legislativo Nº 503, publicado en diciembre de 1988 durante el primer gobierno del entonces Alan García Pérez, esta conservo la estructura de su antecesora pero agrego nuevos conceptos. Su vigencia fue no alcanzo los 3 años debido a la culminación del gobierno de turno y la crisis por la que se dejo el mando.

Estos conceptos se adecuaron a los cambios de los medios de transporte y la nueva forma de trasladar las mercaderías, así como también debido a la actualización económica que se vino dando como LA CONVENCIÓN DE VIENA DE 1980

La 4ta legislación aduanera (Año 1991)

En 1991 tras el arribo al poder por el entonces elegido Alberto Fujimori Fujimori bajo el decreto legislativo Nº722 se aprueba la Nueva Ley General de Aduanas el 11 de noviembre de 1991, esta ley presenta grandes modificaciones con respecto a la estructura de sus antecesoras.

La Nueva LEY GENERAL DE ADUANAS unifica dispositivos ya dictados para racionalizar y simplificar los procedimientos. Así como también incorpora a los incoterms en sus normas.

La 5ta ley general de aduanas (Año 1996)

Durante el segundo gobierno de Alberto Fujimori Fujimori siguiendo el criterio adoptado con relación alas legislaciones extranjeras se expidió el decreto legislativo Nº 809 “ley general de aduanas” la cual tuvo una estructura similar a su antecesora posteriormente fue modificada por la ley Nº 27296 (05/07/2000) en el gobierno de Alberto Fujimori Fujimori y los decretos legislativos Nº 936 publicado el 29/10/2003 y el Nº 951 publicado el 03/02/2004 durante el gobierno de Alejandro Toledo Manrique . Estos norman las percepciones aplicables al IGV en la importación

La 6ta ley general de aduanas (Año 2008)

Durante el segundo gobierno de Alan Garcia mediante decreto legislativo Nº 1053 se aprueba la nueva ley general de aduanas que presenta como Principales innovaciones legislativas:- Exigibilidad de la obligación tributaria- Regímenes Aduaneros- Garantías- Resoluciones Anticipadas- Usuario Aduanero Certificado- Infracciones- Manifiesto de Carga- Control de la llegada del medio de transporte- Control de la descarga y entrega de la mercancía- Destinación Aduanera- Control y agilización del levante- Infracciones

1980: CONVENCION DE VIENA

Normas aplicables:

Los contratos de compra venta internacionales se rigen por las disposiciones internas, o por la Convención de la Naciones Unidas sobre Contrato de Compra Venta Internacional (Conocida como Convención de Viena.) La Convención se aplica para los Estados contratantes.

Aprobada en 1980, la Convención establece una serie de reglas uniformes aplicables para los países contratantes, aún cuando no haya sido expresamente pactada en el contrato.

•Entró en vigor en 1988.

•Perú ratificó la Convención en 1999 (Decreto Supremo Nº 011-99-RE).Vigente 01.01.2000

•En la actualidad, la Convención cuenta con más de 53 países contratantes.

Partes importantes de la Convención: • Ámbito de aplicación• Interpretación• Forma del contrato• Perfeccionamiento del contrato• Obligaciones del Vendedor• Obligaciones del Comprador• Transmisión del riesgo• Caso fortuito y fuerza mayor• Efectos de la resolución del contrato• Conservación de las mercancías

El Convenio de Viena exclusivamente regula: • La formación del contrato de compraventa. • Derechos y obligaciones de las partes.

El Convenio de Viena no regula: • La validez del contrato y sus estipulaciones. • Transferencia de propiedad. • Compras de consumidores finales

01 gestion de la importacion semana 1

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