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GOBERNABILIDAD -DESCENTRALIZACION
La Descentralización en Colombia
El proceso de descentralización en Colombia ha sido una preocupación permanente de los diferentes gobiernos los cuales, incluso para diseñar el modelo económico que actualmente nos rige, han recurrido a misiones internacionales como
La descentralización contiene 3 componentes fundamentales
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El anterior contexto conlleva a establecer las condiciones de gobernabilidad y gobernanza
La dinámica de la acción nacional y la descentralización territorial se puede lograr desde estas dos perspectivas metodológicas y contradictorias, aunque mutuamente implicadas, desde la gobernabilidad como enfoque top-down, es decir desde el gobierno hacia la sociedad civil, con observancia de las autonomías territoriales
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Desde la gobernanza como perspectiva bottom-up dirigida desde la acción social hacia el gobierno, comprometiendo la interacción de diferentes actores políticos y sociales en especial comunidades y ciudadanos que rescatan sus propias autonomías
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Descentralización Gobernabilidad y política Publica
En este escenario de las políticas publicas, se debe garantizar la creación de condiciones políticas que las hagan transversales y multisectoriales , como capacidad de respuesta del estado a las demandas sociales (Gobernabilidad) y de gobernanza y como posibilidad social de construir una participación democrática con el liderazgo de Un Buen Gobierno
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Los gobiernos disponen de instrumentos de política publica potentes para orientar y garantizar la convivencia. Las actuaciones legislativas y normativa que ejerce la función reguladora.
De las siempre renovadas formas de movilidad de los capitales, los saberes, la propiedad y la normalización socio técnica originan efectos importantes en las actuaciones de política publica.
Las organizaciones sociales y comunitarias con capacidad para incidir en la toma de decisiones, actores sociales con poder.
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Finalmente la Gobernabilidad esta asociada a la eficacia, a la legitimidad y a la estabilidad política del estado para mantener la cohesión social necesaria para afrontar la modernización. Estos componentes remiten a
la tradición de “Razon de estado” en terminos del paradigma del gobierno eficaz
De la legitimidad “de un Buen Gobierno ”
Y finalmente de la “estabilidad politica”
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Conclusion
Estrategias de gobernabilidad
El desplazamiento de las egemonis nacionales o el espectro del mercado ha estado precedido por dos estrategias que buscan acelerar el transito de la estructura tradicionalcentralista hacia el desarrolo local moderno implementando procesos de descentralizacion y de privatizacion
Descentralizacion territorial
Es una estrategia para mejorar la gobernabilidad local o la capacidad para generar “ Buen Gobierno” de cara a entender la complejidad de la vida local y las demandas de las comunidades rompiendo la escesiva centralizacion y monopolio de funciones del estado central
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La estrategia neoliberal de privatización
Propone la transformación de relaciones dando primacía al capital financiero sobre el comercial y el productivo. Busca la sustitución del clientelismo por un sistema político que encauce hacia la democracia de mercado.
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