1

ავტობიოგრაფია

I. პირადი მონაცემები

გვარი, სახელი: სტივენსონ, მაკა

გვარი ქორწინებამდე: გიოშვილი

სქესი: მდედრობითი

დაბადების თარიღი და ადგილი: 28/01/1981, თბილისი

მოქალაქეობა: საქართველო

II. განათლება, აკადემიური და სხვა კვალიფიკაცია

საუნივერსიტეტო განათლება

ივ. ჯავახიშვილის სახელობის სახელმწიფო უნივერსიტეტი (თსუ)

1998 სამართლისმცოდნეობის ფაკულტეტი

2003 სპეციალიზაცია: კერძო სამართალი

დიპლომი წარჩინებით

მონტესკიეს უნივერსიტეტი, ბორდო 4, იურიდიული ფაკულტეტი

2005 სამაგისტრო პროგრამა (Master 2 Recherche)

2006 სპეციალიზაცია: ფუნდამენტური კერძო სამართალი

(მსმენელი)

მონპელიეს უნივერსიტეტი, იურიდიული ფაკულტეტი

2006 სამაგისტრო პროგრამა (Master 2 Recherche)

2007 სპეციალიზაცია: ადამიანის უფლებათა ევროპული სამართალი

დიპლომი წარჩინებით

მონპელიეს უნივერსიტეტი, იურიდიული ფაკულტეტი

2007 დოქტორანტურა საჯარო სამართალში

2010 სპეციალიზაცია: ადამიანის უფლებათა ევროპული სამართალი

2

(პირადი სურვილით შევაჩერე დოქტორანტურაში სწავლა)

სტრასბურგის უნივერსიტეტი, იურიდიული ფაკულტეტი

2010 სამაგისტრო პროგრამა

2011 სპეციალიზაცია: საერთაშორისო საჯარო სამართალი

(წერითი გამოცდები ჩავაბარე, თუმცა პირადი მიზეზის გამო

ბოლო ზეპირ გამოცდაზე გამოცხადება ვერ შევძელი)

პროფესიული ტრენინგები, კონფერენციები, სერთიფიკატები

თებ. ტრენერის სერთიფიკატი

2015 სამართლის სფეროში მოღვაწე ადამიანებისთვის ადამიანის

უფლებათა სწავლების ევროპული პროგრამა (HELP);

სტრასბურგი, საფრანგეთი

სექ. 2013 ტრენერთა ტრენინგი „ადამიანის უფლებათა ევროპული

ნოე. 2013 კონვენციისა და განახლებული ევროპული ქარტიის ეროვნულ

დონეზე გამოყენებისთვის ადვოკატთა და ადამიანის უფლებათა

დამცველთა შესაძლებლობის გაძლიერება“

ევროპის კავშირისა და ევროპული საბჭოს ერთობლივი პროგრამა;

თბილისი, საქართველო

აპრ. 2013 სემინარი საერთაშორისო სისხლის სამართლის შესახებ

ორგანიზებული გაეროს რეგიონთაშორისი დანაშაულისა და

მართლმსაჯულების ტურინის კვლევითი ცენტრის მიერ;

ტურინი, იტალია

ივნ. 2005 ლტოლვილთა შესახებ მე-8 საზაფხულო კურსები

ორგანიზებული გაეროს ლტოლვილთა უმაღლესი კომისარიატის

მიერ;

სტრასბური, საფრანგეთი

სექ. 2004 ადვოკატთა საკვალიფიკაციო გამოცდა საერთო სპეციალიზაციით

თბილისი, საქართველო

III. პროფესიული საქმიანობა შესაბამის სფეროში

3

ა. სამოსამართლო საქმიანობის აღწერა

სექ. 2002 სტაჟირება

თებ. 2003 თბილისის ვაკე საბურთალოს რაიონული სასამართლო

შესასრულებელი სამუშაო: საქმეების მომზადება სასამართლო განხილვისთვის; პროცესებზე

დასწრება; გადაწყვეტილებების პროექტის მომზადება

ოქტ. 2000 სტაჟირება

თებ. 2001 თბილისის სააპელაციო სასამართლო

შესასრულებელი სამუშაო: საქმეების მომზადება სასამართლო განხილვისთვის; პროცესებზე

დასწრება; გადაწყვეტილებების პროექტის მომზადება

IV. საქმიანობა და გამოცდილება ადამიანის უფლებათა სფეროში

ნოე. 2014 თანასწორობის დეპარტამენტის უფროსი

დღემდე საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი

შესასრულებელი სამუშაო: 2014 წლის მაისში მიღებული დისკრიმინაციის ყველა ფორმის

აღმოფხვრის შესახებ კანონი თანასწორობის უზრუნველყოფაზე ზედამხედველობის

განხორცილების უფლებამოსილებას სახალხო დამცველს ანიჭებს. თანასწორობის

დეპარტამენტი, რომელსაც მე ვხელმძღვანელობ ზედამხედველობას უწევს სახელმწიფო

ორგანოების, თანამდებობის პირების, ფიზიკური და იურიდიული პირების საქმიანობას,

ავლენს დისკრიმინაციის ფაქტებს, შესაბამისი რეკომენდაციებით მიმართავს სახელმწიფო

ორგანოებსა თუ კერძო პირებს და ახორციელებს ღონისძიებებს დისკრიმინაციის შედეგების

აღმოსაფხვრელად; სასამართლოებში წარადგენს სასამართლოს მეგობრის მოსაზრებებს;

დეპარტამენტი შეიმუშავებს მოსაზრებებს აუცილებელი საკანონმდებლო ცვლილებების

შესახებ და წარუდგენს მათ საქართველოს პარლამენტს საკანონმდებლო წინადადების სახით;

ატარებს ტრენინგებს სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფებისთვის; დეპარტამენტი წელიწადში

ერთხელ აქვეყნებს სპეციალურ ანგარიშს, რომელიც შეიცავს ქვეყანაში დისკრიმინაციის

წინააღმდეგ ბრძოლის, მისი თავიდან აცილების და თანასწორობის მდგომარეობის შესახებ

შეფასებებს, დასკვნებსა და რეკომენდაციებს.

იანვ. 2016 ტრენერი

დღემდე საქართველოს ადვოკატთა ასოციაცია

4

შესასრულებელი სამუშაო: საქართველოს ადვოკატთა ასოციაცია „კანონის უზენაესობის

მხარდაჭერა საქართველოში (პროლოგი)“ მხარდაჭერით ატარებს ტრენინგებს

ადვოკატებისთვის ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სტანდარტებისა და

დისკრიმინაციის აკრძალვის შესახებ. მე მათ შემარჩიეს დისკრიმინაციის აკრძალვის

საკითხზე ტრენინგების ჩასატარებლად.

ივნ. 2015 ტრენერი

სექ. 2015 საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო

შესასრულებელი სამუშაო: საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ, ევროპის კავშირის

მხარდაჭერით ჩაატარა ტრენინგები გამომძიებლებისთვის. მე მიმიწვიეს სახალხო

დამცველის ოფისიდან ტრენინგების ჩასატარებლად საკითხზე „ადამიანის უფლებათა

ევროპული კონვენციის მე-2, მე-9 და მე-11 მუხლებიდან გამომდინარე სახელმწიფოს

პროცედურული ვალდებულებები და დისკრიმინაციის აკრძალვის პრინციპი“.

ოქტ. 2014 საკანონმდებლო და მმართველობითი პროგრამის სტაჟირება

ნოე. 2014 მერილენდის ქალთა კომისია, აშშ

შესასრულებელი სამუშაო: მერილენდის ქალთა კომისია წარმოადგენს მთავრობის მრჩეველს

და ქალთა სოციალური, ეკონომიკური და პოლიტიკური შესაძლებლობების განვითარების

შტატის ორგანოს. მე განვახორციელე კვლევა და დავესწარი კომისიის შეხვედრებს (ამ

პროგრამაში მონაწილეობის მიზნით კონკურსის წესით შერჩევა მოხდა ამერიკის საბჭოების

მიერ და დაფინანსდა ამერიკის სახელმწიფო დეპარტამენტის მიერ).

მარ. 2014 პროექტის დირექტორი “გენდერული თანასწორობის

ნოე. 2014 ხელშეწყობა სამუშაო ადგილზე“

კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: პროექტის მიზანი იყო გენდერული თანასწორობისა და ქალთა

ეკონომიკური ზრდის ხელშეწყობა საქართველოში. ჩემს პასუხისმგებლობას წარმოადგენდა

პროექტის განხორციელების დაგეგმვა და ზედამხედველობა; პროექტის ყველა აქტივობაში

მონაწილეობის მიღება, რომელიც მოიცავდა კვლევას, შესაძლებლობების გაძლიერებას და

ადვოკატირებას; პროექტის მიმდინარეობის შესახებ დონორისთვის ანგარიშების წარდგენა;

თანაშრომელთა შორის დავალებების სწორი გადანაწილება (პროექტი დაფინანსებული იყო

USAID-ს მიერ).

მარ. 2014 ექსპერტი/ტრენერი

ივლ. 2015 ევროპის კავშირისა და ევროპული საბჭოს ერთობლივი

5

პროექტი „ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციისა

და განახლებული ევროპული ქარტიის ეროვნულ დონეზე

გამოყენებისთვის ადვოკატთა და ადამიანის უფლებათა

დამცველთა შესაძლებლობის გაძლიერება“

შესასრულებელი სამუშაო: ევროპული საბჭოს ადამიანის უფლებათა და კანონის

უზენაესობის გენერალურმა დირექტორატმა ჩაატარა კასკადური ტრენინგები

„დისკრიმინაციის აკრძალვის შესახებ ევროპულ სტანდარტებზე“. მე შემარჩიეს ტრენერად

ადვოკატებისა და პროკურორთათვის ტრენინგების ჩასატარებლად.

იან. 2013 გამგეობის თავმჯდომარე

ივლ. 2014 კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: გამგეობის ხელმძღვანელობა, რომლის ფუნქციასაც წარმოადგენს

ორგანიზაციის განვითარების სტრატეგიული გეგმის შემუშავება და დამტკიცება; ასევე

ორგანიზაციის ხედვასა და მისიაში შესაძლო ცვლილებების დასამტკიცებლად წარდგენა

საერთო კრებაზე; ორგანიზაციის საქმიანობის კონკრეტული მიმართულებების,

განსახორციელებელი პროექტების იდეების შემუშავება; აღმასრულებელი დირექტორის მიერ

წარდგენილი საპროექტო წინადადებების განხილვა და დამტკიცება და სხვა.

იან. 2013 პროქტის დირექტორი/უფროსი იურისტი „სტრატეგიული

მარ. 2014 სამართალწარმოება მარგინალური და მოწყვლადი

ჯგუფებისთვის“

კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: ადამიანის უფლებათა დაცვის საერთაშორისო პრინციპების

საქართველოს კანონმდებლობაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა; ადამიანის უფლებათა

ევროპული სასამართლოს პრეცედენტული სამართლის ანალიზი; ადვოკატთა დახმარება

სამართლებრივი არგუმენტების შემუშავებაში (პროექტი დაფინანსებული იყო ბუდაპეშტის

ღია საზოგადოების მიერ).

მაისი 2013 ტრენერი

ივნ. 2013 კავკასიის ადვოკატთა სკოლა

შესასრულებელი სამუშაო: ადკოკატებისთვის ტრენინგების ჩატარება ადამიანის უფლებათა

ევროპული სამართლის შესახებ

თებ. 2013 ლექტორი

აგვ. 2013 გურამ თავართქილაძის სახელობის უნივერსიტეტი

6

შესასრულებელი სამუშაო: ადამიანის უფლებათა ევროპულ სამართალსა და საერთაშორისო

საჯარო სამართალში ლექცია-სემინარების ჩატარება

დეკ. 2011 პროექტის კოორდინატორი „სოფლად მცხოვრები ქალებისთვის

დეკ. 2012 ცნობიერების ამაღლების კამპანიების განხორციელება“

კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: სოფლად მცხოვრები ქალებისთვის ტრენინგებისა და სამუშაო

შეხვედრების ჩატარება, იურიდიული კონსულტაციების გაწევა (პროექტი დაფინანსებული

იყო Deutcshe Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) მიერ).

ოქტ. 2011 იურიდიული მრჩეველი პროექტში „სტრატეგიული

დეკ. 2012 სამართალწარმოება მარგინალური და მოწყვლადი

ჯგუფებისთვის“

კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს პრეცედენტული

სამართლის ანალიზი (პროექტი დაფინანსებული იყო ბუდაპეშტის ღია საზოგადოების მიერ).

სექ. 2003 იურისტი

სექ. 2005 კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: იურიდიული კონსულტაციების გაწევა; სარჩელების შედგენა;

საქართველოს მოქალაქეთა სასამართლოებში (მათ შორის უზენაესსა და საკონსტიტუციო

სასამართლოში) წარმომადგენლობა.

ნოე. 2001 სტაჟირება

ივლ. 2003 კონსტიტუციის 42-ე მუხლი

შესასრულებელი სამუშაო: კვლევების წარმოება, სარჩელების და შუამდგომლობების

შედგენა, პროცესებზე დასწრება.

VI. სხვა საქმიანობა

დეკ. 2015 ევროპის საბჭო

საერთაშორისო კონკურსი იურისტის (საქართველო) ასაყვანად

7

Ref. N e30/2015

წერილობითი გამოცდების ჩაბარების და გასაუბრების გავლის შემდეგ ორი პირისგან

შემდგარ სარეზერვო სიაში მოხდა ჩემი ჩაწერა.

ოქტ. 2013 ევროპის საბჭო

საერთაშორისო კონკურსი ასისტენტ იურისტის (საქართველო) ასაყვანად

Ref. N e99/2013

წერილობითი გამოცდების ჩაბარების და გასაუბრების გავლის შემდეგ ოთხი პირისგან

შემდგარ სარეზერვო სიაში მოხდა ჩემი ჩაწერა.

VII. პუბლიკაციები და სხვა ნაშრომები

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო და თქვენი ფუნდამენტური

უფლებები (თანაავტორი), გამოქვეყნებული - ივნისი, 2005, თბილისი;

პატიმრობის პირობები, პატიმართა დაცვის ეროვნული და საერთაშორისო

სტანდარტები, თანაავტორი, გამოქვეყნებული - აგვისტო, 2008, თბილისი;

სამაგისტრო ნაშრომი: ეროვნული მისაგებლის უფლება;

სადოქტორო ნაშრომი: შიდა სამართლებრივი დაცვის საშუალებების ამოწურვა.

VIII. ენები

ენა კითხვა წერა საუბარი

ძალიან

კარგი

კარგ

ი

საშუალ

ო

ძალიან

კარგი

კარგი საშუალ

ო

ძალიან

კარგი

კარგი საშუა

ლო

ქართული

x

x

x

ფრანგული

x

x

x

8

ინგლისურ

ი

x

x

x

რუსული

x

x

x

XI. ვადასტურებ, რომ ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში

მოსამართლედ არჩევის შემთხვევაში მუდმივად საცხოვრებლად ავირჩევ

სტრასბურგს.

1

სამოტივაციო წერილი

ჩემთვის დიდი პატივია წარმოგიდგინოთ ჩემი კანდიდატურა ადამიანის უფლებათაევროპულ სასამართლოში საქართველოდან ასარჩევი მოსამართლის პოზიციაზე.

თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის დასრულების შემდეგ და ჩემი პროფესიულისაქმიანობის პირველივე წლებიდან მოყოლებული ვმუშაობ ადამიანის უფლებების დაცვისსფეროში.

არასამთავრობო ორგანიზაცია „კონსტიტუციის 42-ე მუხლის“, მიზანი იყო კანონისუზენაესობის პრინციპის დამკვიდრება, საქართველოს კონსტიტუციით და საერთაშორისოხელშეკრულებებით გათვალისწინებული უფლებების დამკვიდრება და ხელშეწყობა,მართლსაჯულების სისტემის განვითარებაზე ზრუნვა, საზოგადოების სამართლებრივიკულტურისა და მართლშეგნების ამაღლება. აღნიშნულ ორგანიზაციაში სხვადასხვა დროსმეკავა ადამიანის უფლებათა დამცველი იურისტის, ტრენერის, მკვლევარის, იურიდიულიმრჩევლის, პროექტის დირექტორის, გამგეობის თავმჯდომარის ფუნქციები.

ამ ორგანიზაციაში ჩემი საქმიანობის ერთ-ერთი ძირითადი მიმართულება ადამიანისუფლებათა დაცვის ევროპული სტანდარტების ეროვნულ კანონმდებლობასა და პრაქტიკაშიინტეგრაცია იყო, რომელიც თავის მხრივ ხელს უწყობს დემოკრატიული სახელმწიფოსჩამოყალიბებას.

ამ მიზნით მე ევროპის ადამიანის უფლებათა დაცვის სასამართლოში გავაგზავნერამოდენიმე სარჩელი, სადაც სადავოდ ვხდიდი ეროვნულ კანონმდებლობას და მისიგამოყენების პრაქტიკას. ამ ეტაპზე ევროპის სასამართლოში წარმატებით დასრულებულიმაქვს ოთხი საქმე. ეს საქმეები მნიშვნელოვანი იყო საქართველოში ადამიანის უფლებათადაცვის კუთხით კანონმდებლობის გასაუმჯობესებლად და პრაქტიკის შესაცვლელად.ადამიანის უფლებათა ევროპული სტანდარტების დანერგვის მიზნით, ასევე ეროვნულდონეზე ვახორციელებდი სტრატეგიულ სამართალწარმოებას, ანუ იმ საქმეებისსასამართლოში წაღებას, რომელიც გამოიწვევდა სასამართლო პრაქტიკის ცვლილებებს.ორგანიზაციაში მე მიწევდა, როგორც სისხლის, ასევე სამოქალაქო და ადმინისტრაციულსაქმეებზე მუშაობა.

ადამიანის უფლებათა დაცვის გაუმჯობესების მიზნით, ზემოთ აღნიშნულ არასამთავრობოორგანიზაციაში, ასევე ვმუშაობდი საქართველოს პარლამენტში განხილულიკანონპროექტების შესახებ რეკომენდაციებზე და საერთაშორისო ორგანიზაციებში წარსადგენალტერნატიულ ანგარიშებზე.

ამას გარდა, საზოგადების სამართლებრივი მართლშეგნების ამაღლების მიზნით ვატარებდიტრენიგებს სტუდენტების, ადვოკატების და რეგიონში მცხოვრები ქალბატონებისთვის.

2

როგორც ორგანიზაციის გამგეობის თავმჯდომარე ვახდენდი ორგანიზაციის სტრატეგიულიმიმართულებების განსაზღვრას, კონკრეტული აქტივობების გეგმის შედგენას დაორგანიზაციისთვის მნიშვნელოვანი სახელმძღვანელოების შემუშავებას.

ამჟამად ვარ სახალხო დამცველის აპარატის თანასწორობის დეპარტამენტის უფროსი. ჩვენისაქმიანობის ძირითადი მიზანი დისკრიმინაციის აღმოფხვრა და თანასწორობისუზრუნველყოფაა. ჩვენ ვიხილავთ სხვადასხვა ნიშნით მომხდარ დისკრიმინაციის საქმეებს,გამოვცემთ რეკომენდაციებს, ზოგად წინადადებებს და სასამართლოში წარვადგენთსასამართლოს მეგობრის მოსაზრებებს. ჩვენს მიერ საქმეების შესწავლა სწორედ ადამიანისუფლებათა ევროპული სასამართლოს მიერ დადგენილი პრეცედენტული სამართლისშესაბამისად ხდება. ჩვენ ვახორციელებთ ცნობიერების ამაღლების კამპანიებს სხვადასხვასამიზნე ჯგუფებისთვის და ვატარებთ კვლევებს. ჩვენი დეპარტამენტი თავისი საქმიანობითხელს უწყობს დისკრიმინაციის შემცირებას, თანასწორობის უზრუნველყოფას და საბოლოოდდემოკრატიის ხელშეწყობას საქართველოში.

მე ყოველთვის ვცდილობ რომ გავიღრმავო ცოდნა. სწორედ ამ მიზნით მოვიპოვე სტიპენდიასაფრანგეთის საელჩოდან, რამაც მე შესაძლებლობა მომცა, რომ მესწავლა საფრანგეთშისამაგისტრო პროგრამებზე. უნივერსიტეტში ძირითადი ყურადღება ჰქონდა დათმობილიადამიანის უფლებათა ევროპულ სამართალს, დემოკრატიული საზოგადოების ცნებასა დამის შემადგენელ ნიშნებს, კონვენციის განმარტების სახეებს, ადამიანის უფლებათასაერთაშორისო სამართალს, კონვენციის გამოყენებას ეროვნული მოსამართლის მიერ,ევროპულ საკონსტიტუციო სამართალს, საერთაშორისო საჯარო სამართალს, ევროპულისამართლის ძირითად პრინციპებს, ასევე ძალიან დიდი ყურადღება ეთმობოდასაერთაშორისო საჯარო სამართლის პრინციპებს და მათი გამოყენების სპეციფიურობასადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს მიერ. უნივერსიტეტში სწავლის დროსკვლევა განვახორციელე ისეთ საკითხებზე როგორიცაა, „ეროვნული მისაგებლის უფლება“,„შიდა სამართლებრივი დაცვის საშუალებების ამოწურვა“, „სახელმწიფოს პოზიტიურივალდებულებები პირობით ვადამდე გათავისუფლების დროს“, „იურისდიქციის ცნება“,„დროებითი ღონისძიებები და მათი სავალდებულო ძალის საკითხი“, „ექსტრადიცია“.„გამოხატვის თავისუფლება და სხვათა მორალის დაცვა“ და ა.შ. მონტესკიეს უნივერსიტეტშისწავლამ ასევე გააღრმავა ჩემი ცოდნა ფუნდამენტურ სამოქალაქო სამართალსა დაშედარებით სამოქალაქო სამართალში.

კვალიფიკაციის ამაღლების კუთხით, ასევე მონაწილეობა მაქვს მიღებული სხვადასხვატრენინგებსა და სტაჟირებებში საქართველოში თუ ფარგლებს გარეთ. ტურინისინსტიტუტის მიერ ჩატარებულმა ტრენინგმა სისხლის საერთაშორისო სამართლის შესახებშესაძლებლობა მომცა გავცნობოდი ყოფილი იუგოსლავიის სისხლის საერთაშორისოტრიბუნალის უფლებამოსილებას და მუშაობის წესს; ტრენერთა ტრენინგმა, რომელიც

3

ევროპის საბჭოსა და ევროპის კავშირის თანადაფინანსებით იყო ორგანიზებული,მნიშვნელოვანი გამოცდილება შემძინა ტრენინგების ჩატარების მეთოგოლოგიასა დაინფორმაციის სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფისთვის მიწოდების კუთხით, ასევე გააღრმავა ჩემიცოდნა ადამიანის უფლებების სამართალში. ამერიკის სახელმწიფო დეპარტამენტის მიერდაფინანსებულმა ხუთკვირიანმა პროგრამამ შესაძლებლობა მომცა გავცნობოდი ქალთაუფლებების განვითარების ისტორიას, გენდერული თანასწორობის დაცვის კუთხითამერიკაში განხორციელებულ საქმიანობას, თუ როგორ ხდება ამ მიზნით სხვადასხვა პოლისიდოკუმენტების შემუშავება, როგორ არის უზრუნველყოფილი საზოგადოების ჩართულობამნიშვნელოვანი პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში, ასევე შევხვდიმსოფლიოს სახვადასხვა სახელმწიფოდან ჩამოსულ პროფესიონალებს. აღნიშნული პროგრამაძალიან მნიშვნელოვანი და დიდი გამოცდილების მომცემი იყო ჩემთვის.

ევროპული სასამართლოს ძირითადი მიზანი წევრ სახელმწიფოებში ადამიანის უფლებებისდაცვის უზრუნველყოფაა. მისი შექმნის დღიდან სასამართლოს ძირითადი საფიქრალისწორედ, ევროპაში ადამიანის უფლებათა განვითარება იყო. მისი გადაწყვეტილებებისლეგიტიმაციას კი ყველაზე მეტად გამოყენებული სამართლებრივი არგუმენტები დადასაბუთებულობის ხარისხი განსაზღვრავს.

ვფიქრობ, რომ მაქვს სათანადო ცოდნა და გამოცდილება, რომ შევძლო სასამართლოს მიერდადგენილი სტანდარტით და ხარისხით მუშაობა, ხელი შევუწყო დემოკრატიულისახელმწიფოს მშენებლობას, კანონის უზენაესობის პრინციპის დამკვიდრებას და ადამიანისუფლებების ეფექტურ დაცვას ევროპაში.

ჩემი კომპეტენციით, მოტივაციით, შრომისმოყვარეობით, დამოუკიდებლობით,მიუკერძოებლობით, ყველაფერს გავაკეთებ ადამიანის უფლებების განვითარებისთვისევროპაში ევროპის საბჭოს მიერ დადგენილი პრინციპების შესაბამისად.

1

Motivation Letter

I have the great honor to present my candidacy for election as Georgian judge to theEuropean Court of Human Rights.

Since graduation from the Tbilisi State University law school, from the very first years of mycareer, I have worked in the field of human rights.

The main goal of the non-governmental organization ‘Article 42 of the Constitution’, myprevious employer, was to establish the rule of law in Georgia, promote implementation ofhuman rights according to the Georgian Constitution and international treaties, support thedevelopment of the judiciary system, and raise the public’s legal awareness. I held various

positions at that organization including: human rights lawyer, trainer, researcher, legal advisor,project director, & Chair of the Board.

The integration of European standards of human rights into national legislation and practicerepresented my major focus in this organization. For that reason, I submitted complaints tothe European Court of Human Rights detailing the faulty application of international law inGeorgian national legislation and court practice. To this point, I have won four cases. Thesecases assisted in improving court practice and the legislation in the field of human rights. Iwas also involved in strategic litigation at the national level and brought cases before thedomestic courts. I dealt with criminal, civil and administrative court cases while working inthe organization.

In order to improve the protection of human rights I also provided recommendationsregarding draft laws under consideration by the Georgian Parliament. I worked onalternative reports, which were submitted to the International Organizations.

In addition to these activities, I conducted human rights training for students and lawyersand gave legal rights seminars to women residing in rural regions.

While holding the position of the Chair of the Board, I determined the organization’sstrategic directions, planned concrete activities and drafted important guide-books for theorganization.

Currently, I am the Head of the Equality Department at the Office of Public Defender ofGeorgia. The main aim of our work is to eliminate discrimination and ensure equality. Wereview cases of discrimination, issue recommendations and general proposals, submit amicus

2

curiae to the Georgian courts. We study all cases according to the case law established by theEuropean Court of Human Rights. We conduct research and public awareness campaigns fordifferent target groups. The department, through its recommendations, participation, andpublications, promotes a reduction of discrimination, an increase of equality and contributesto the advancement of democracy in Georgia.

I continually strive to deepen my knowledge of human rights. A scholarship granted by theFrench embassy gave me the opportunity to study MA programs in France. My major focusesof study were European human rights law, notion of democratic society, methods ofinterpretation of the ECHR, international human rights law, application of the ECHR by thedomestic courts, European Constitutional law, International public law, European law.Particular attention was paid to the principles of international public law and theparticularity of its application by the European Court of Human Rights. While studying atthe University I conducted research on the following topics: right to an effective remedy,exhaustion of domestic remedies, positive obligations of the state on conditional liberty,notion of jurisdiction, interim measures and their binding force on the states, extradition,freedom of expression and protection of the moral etc. Studying at Montesquieu Universityalso deepened my knowledge in fundamental civil law and comparative civil law.

I have attended numerous seminars in Georgia and abroad to strengthen my professionalskills. A seminar organized by the Institute of Turin on International Criminal Law grantedme possibility to get familiar with the competence and functioning of the InternationalCriminal Tribunal for the former Yugoslavia. Training of Trainers (ToT), organized by theCouncil of Europe and European Union, gave me important experience on different kind oftraining methodology and deepened my knowledge on human rights law. This five-weekProfessional Fellows Program, funded by the US State Department, allowed me to becomefamiliar with the American history of women’s’ rights, how various policy papers are drafted,and how the public involvement in the process of policy making decisions is guaranteed. Ialso met with professionals from all over the world. This program was extremely importantand provided me with tremendous experience.

All this demonstrate I have relevant knowledge and experience to work according to thestandards established by the Court, ensure development of democratic society and the rule oflaw, and effectively promote human rights in Europe. Taking into consideration mycompetence, motivation, diligence, independence and impartiality, I will do my best for theprotection of human rights in Europe according to the principles set by the Council ofEurope.

1

2

3

4

1

2

3

4

ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში მოსამართლეობის კანდიდატთა შერჩევის სამთავრობო კომისიას

მაკა სტივენსონის

განცხადება

საქართველოდან ასარჩევი მოსამართლის კონკურსში მონაწილეობის მიღების მიზნით წარმოგიდგენთ საკონკურსო განაცხადს.

1. სამოტივაციო ბარათი ქართულად; 2. სამოტივაციო ბარათი ინგლისურად; 3. ავტობიოგრაფია ქართულად; 4. ავტობიოგრაფია ინგლისურად; 5. ივ. ჯავახიშვილის სახელობის უნივერსიტეტის დიპლომი; 6. ივ. ჯავახიშვილის სახელობის უნივერსიტეტის ნიშნების ფურცელი; 7. 7.1. მონპელიეს უნივერსიტეტის დიპლომი (ფრანგულად და მისი ქართული

თარგმანი); 8. მონპელიეს უნივერსიტეტის ნიშნების ფურცელი 9. მონპელიეს უნივერსიტეტში დოქტორანტურაზე სწავლის დამადასტურებელი

ცნობები (ფრანგულად და ქართულად); 10. სტრასბურგის უნივერსიტეტში სწავლის დამადასტურებელი ცნობა; 11. ტრენერის სერტიფიკატი (HELP-Trainer certificate); 12. პროფესიული სტაჟირების პროგრამაში მონაწილეობის სერთიფიკატი;

13. ტრენერთა ტრენინგში „დისკრიმინაციის აკრძალვა ადამიანის უფლებათა

ევროპული კონვენციისა და ევროპის შესწორებული სოციალური ქარტიის მიხედვით“ მონაწილეობის სერტიფიკატი;

14. ლტოვილთა უფლებების შესახებ მე-8 საზაფხულო სკოლაში მონაწილეობის ცნობა;

15. საერთაშორისო სისხლის სამართლის შესახებ ტრენინგში მონაწილეობის სერტიფიკატი;

16. ადვოკატთა ტესტირების სერთიფიკატი; 17. ქორწინების მოწმობა გვარის შეცვლის შესახებ

1

პატივისცემით, მაკა სტივენსონ

2

1

Corriculum Vitae

I. Personal details

Name, forename: Stevenson, Maka

Maiden name: Gioshvili

Sex: Female

Date and place of birth: 28/01/1981, Tbilisi, Georgia

Nationality/ies: Georgian

II. Education and academic and other qualifications

University Education

Ivane Javakhishvili Tbilisi State University (TSU)

1998 Master of Law

2003 Specialization: General Private Law

Diploma with honours

University of Montesquieu, Bordeaux 4, Law School

2005 Research Master’s Degree (Master 2 Recherche)

2006 Specialization: Fundamental Private Law

(Listener)

University of Montpellier Law School

2006 Research Master’s Degree (Master 2 Recherche)

2007 Specialization: European Human Rights Law

Diploma with honors

University of Montpellier Law School

2007 PhD in Public Law

2010 Specialization: European Human Rights Law

(Voluntarily suspended doctoral studies)

2

University of Strasbourg Law School

2010 Research Master’s Degree (Master 2 Recherche

2011 Specialization: International Public Law

(Written exams passed but could not attend the oral exam)

Professional Training, Conferences, Certificates

Feb. Trainer Certificate

2015 European Program for Human Rights Education for Legal

Professionals (Help);

Strasbourg, France

Sep. 2013 Training of trainers (ToT) “Strengthening the capacity of lawyers and human

Nov. 2013 rights defenders for domestic application of the European Convention of Human

Rights and Revised European Charter”

Joint program between the European Union and the Council of Europe;

Tbilisi, Georgia

Apr. 2013 International Criminal Law Defense Seminar

Organized by the United Nations Interregional Crime and Justice research

Institute of Turin

Turin, Italy

Jun. 2005 The 8th Summer Courses on Refugees in Strasbourg

Organized by the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)

Strasbourg, France

Sep. 2004 Bar Exam, License of Lawyer

Tbilisi, Georgia

III. Professional activities

a) Description of Judicial activities

Sep. 2002 Internship

Feb. 2003 District Court of Vake-Saburtalo, Tbilisi

3

Primary responsibilities: Preparing cases for court hearings; attending hearings; preparing draft

decisions.

Oct. 2000 Internship

Feb. 2001 Appeal Court of Tbilisi

Primary responsibilities: Preparing cases for court hearings; attending hearings; preparing draft

decisions.

IV. Activities and experience in the field of Human Rights Nov. 2014 to Head of the Equality Department

present Office of the Public Defender (Ombudsman) of Georgia

Primary responsibilities: According to the Antidiscrimination Law passed in 2014, the Public

Defender of Georgia has the responsibility to monitor issues related to the elimination of

discrimination and ensuring equality. I am in charge of the Department of Equality which oversees

the work of state bodies, officials, individuals, and legal entities; investigates claims of discrimination;

provides recommendations to public bodies and private persons and takes measures to eliminate the

consequences of discrimination; develops recommendations for necessary legislative changes; submits

amicus curiae to the courts; organizes trainings for different target groups, publishes special annual

reports consisting of efforts to prevent or overcome discrimination and appraisals of equality

conditions, conclusions, and recommendations from efforts already implemented.

Jan. 2016 to Trainer

present Georgian Bar Association

Primary responsibilities: The Georgian Bar Association, with the support of the

“Promoting Rule of Law in Georgia (PROLoG)”, organizes trainings for lawyers on Human Rights

International Standards and on Prohibition of Discrimination. I was hired to provide trainings on

prohibition of discrimination.

Jun. 2015 Trainer

Sep. 2015 Ministry of Internal Affairs of Georgia

Primary responsibilities: The Ministry of Internal Affairs, with the support of the European Union,

organized 10 trainings for investigators. I was invited to give trainings on Procedural Obligations of

the State under articles 2, 9 and 11 of the ECHR and Prohibition of Discrimination.

4

Oct. 2014 Legislative Process and Governance Fellow

Nov. 2014 Maryland Commission for Women

Primary responsibilities: The Maryland Commission for Women advises government, advances

solutions, and serves as a statewide resource to expand social, political and economic opportunities for

all women. I was conducting research on women's rights and attending meetings of the Commission.

(I was selected by the American Councils via competition. The fellowship was funded by the USA State

Department).

Mar. 2014 Project Director: “Promoting Gender Equality in Employment"

Nov. 2014 Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: The Goal of the project was to increase gender equality and women’s

economic empowerment in Georgia and ensure inclusive economic growth in which women

participate in the workforce on an equal basis with men. My duty was to plan the project

implementation; supervise and take part in all project activities which include: research, capacity-

building, developing prevention and complaints mechanisms, advocate for reforms; prepare narrative

progress reports and submit them to the donor; fairly and correctly delegate tasks among employees;

organize press conferences, radio and TV programs, etc. (The project was funded by USAID).

Mar. 2014 Expert/Trainer

Jul. 2015 EU/COE Joint Program „Strengthening the capacity of lawyers

and human rights defenders for domestic application of the European

Convention of Human Rights and Revised European Charter“

Primary responsibilities: The Directorate General of Human Rights and Rule of Law of the Council of

Europe organized a series of cascade seminars on “European Anti-discrimination Standards” in the

framework of the Joint Program between the European Union and the Council of Europe. I was hired

as an expert to deliver trainings to lawyers and prosecutors.

Jan. 2013 Chair of the Board

Jul. 2014 Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: Lead the Board to prepare and approve the strategic plan of organizational

development; prepare concrete directions of organizational activities and ideas for implementing

projects; revise and approve the project proposals submitted by the Executive Director.

Jan. 2013 Project Director/Senior lawyer:

Mar. 2014 “Strategic Litigation for Marginalized and Vulnerable population”

5

Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: Contributing to integration of the principles of European Law into Georgian

legislation; analyzing ECtHR and International Case Law; assisting lawyers in developing legal

arguments while preparing complaints and determining defense strategy (the project was funded by

Open Society Institute (OSI) of Budapest).

May 2013 Trainer

Jun. 2013 Caucasus Law School

Primary responsibilities: Giving trainings for lawyers on European Human Rights Law.

Feb. 2013 Lecturer

Aug. 2013 Guram Tavartkiladze University

Primary responsibilities: Giving seminars on International Public Law and European Human Rights

Law.

Dec. 2011 Project Coordinator: “Public Awareness Campaigns for Women

Dec. 2012 Residing in rural areas”

Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: Organizing awareness campaigns among rural women; arranging workshops

on women’s rights; providing legal consultations (the project was funded by the Deutcshe

Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)).

Oct. 2011 Legal Advisor in the project "Strategic Litigation for Vulnerable and

Dec. 2012 Marginalized Population”

Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: Analyzing ECtHR and International Case Law; assisting lawyers in

developing legal arguments while preparing complaints and determining defense strategy (the project

was funded by Open Society Institute (OSI) of Budapest).

Sep. 2003 Lawyer

Sep. 2005 Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: Providing legal consultations; writing complaints; representing Georgian

citizens before domestic courts including the Supreme Court and Constitutional Court of Georgia.

6

Nov. 2001 Internship

Jul. 2003 Human Rights NGO “Article 42 of the Constitution”

Primary responsibilities: Conducting research; writing complaints; attending hearings.

VI. Other Activities

Dec. 2015 Council of Europe

International Recruitment of Lawyer (Jurist) - Georgia

Ref. N° e30/2015

Have passed the written exams and interview, I’m one of two on the reserve list.

Oct. 2013 Council of Europe

International Recruitment of Lawyer (Jurist assistant) - Georgia Ref. N° e99/2013

Have passed the written exams and interview, I’m one of four on the reserve list.

VII. Publications and other works

European Court of Human Rights and Your Fundamental Rights - (co-author), published in June,

2005, Tbilisi;

Imprisonment conditions, internal state guarantees for the protection of diseased prisoners and

international standards - (co-author), published in August, 2008, Tbilisi;

Master thesis: Right to an effective remedy;

PhD thesis: Exhaustion of domestic remedies.

VIII. Languages

Language Reading Writing Speaking

very

good

good fair very

good

good fair very

good

good fair

7

Georgian

x

x

x

French

x

x

x

English

x

x

x

Russian

x

x

x

XI. I confirm that I will take up permanent residence in Strasbourg if elected a judge on the Court.