EU â€“ tuki-info 2012 - MTK

3.4.2012 © P Pethman Haikula Oy 1

EU – tuki-info 2012

Sitoumukset LFA ja YmppäTukikelpoisuuden haku

Ympäristötuen poimintojaPellon vuokraus

Tukioikeudet


EU:n uusi ohjelmakausi alkaa 2014

• Käytännössä kaikkien tukien perusteet muuttuvat tukikaudelle 2014

• Asettaa hallinnolle suuria vaatimuksia– Päätökset tulevat myöhään– Toimeenpanoaika jää lyhyeksi– Tukirakenne ei yksinkertaistu

• Viljelijän kannalta tiedonsaanti päätetyistä tukiehdoista tulee myöhään– CAP tukiuudistus– Ympäristötuki


Päälinjat 2012• LFA:n päättyvien sitoumusten tilalle tehdään

uudet sitoumukset• Ympäristötuen sitoumuksia jatketaan

– Uusia sitoumuksia rajoitetusti

• Ympäristötuen erityistukisopimukset on vapaasti haettavissa – Vuonna 2013 tämä on hyvin epävarmaa

• Valkuaiskasvipalkkio jatkuu entisellään• Muutoksen ennakointi vuokrasopimuksissa• EHT, kaikki voivat tehdä uuden sitoumuksen


Uusiin sitoumuksiin (LFA ja Ymp.) tulee velvoittava muutosehto

Sitoumusta muutetaan, jos täydentäviä ehtoja koskevia vaatimuksia, ympäristötuen vähimmäisvaatimuksia tai muita asiaa koskevia kansallisen lainsäädännön vaatimuksia muutetaan ja sitoumusehdot ylittävät kyseiset vaatimukset. Tällaisessa tilanteessa viljelijä voi luopua sitoumuksesta ilman takaisinperintää


Uudet LFA sitoumukset

• Uusien sitoumuksien teko mahdollista– Päättyvien sitoumusten uusiminen– Voi aloittaa uutena viljelijänä 2012– Hakija tai puoliso ei ole täyttänyt 65 vuotta

30.12.2011 tai aiemmin– Yhteisömuotoiselta tai yhtymältä vaaditaan,

että yksi osakas täyttää ikävaatimuksen

• Sitoumusala saa vähentyä enintään 10%– Vanhoissa 20% tai enintään 5 ha


Yhtymän vaatimuksista• Nuori osallistuu tilan töihin, ja aloitetaan

vaiheittainen spv – Esim. pellon vuokrasopimus

• Maatila koostuu kiinteistöstä tai kiinteistön osasta tai tuotantorakennuksesta ja sen maapohjasta.– Pelkkä irtaimisto ei riitä

• Osakkaalla on oltava omistuksessa tai vuokrattuna maata tilan ulkopuolelta

• Yhtymän osakkaista ilmoitus lom. 101D– Aina kun tulee muutoksia


LFA:n kansallinen lisäosa

• Voi sitoutua vain yhtä aikaa LFA sitoumuksen kanssa

• Ikävaatimus sama kuin LFA:ssa• Sitoutuminen kasvi- tai kotieläintilana

– Vuoden 2011 eläinmäärät– Vuoden 2012 peltoala

• LFA tukikelpoinen

• Voi vaihtaa kasvitilan kotieläintilaksi


LFA kansallinen lisäosakotieläintila

• Vähintään 0,4 ey/ha tai 10 ey/tila ja aina vähintään 0,2 ey/ha– 25 ha saakka väh. 0,4 ey/ha– 25 – 50 ha 10 ey/tila– Yli 50 ha väh. 0,2 ey/ha

• Sähköisessä tukihaussa ey tiedot ovat hallinnon rekistereistä valmiina nautojen, sikojen, hevosten, lampaiden ja vuohien osalta– Siipikarjan osalta käyttäjän pitää syöttää tiedot

koneelle


LFA ja kansallinen lisäosa

• Sitoutuminen 5 vuodeksi• Sitoumukset mahdollista tehdä sähköisesti• Sitoumusehdot voivat muuttua 2014

– Täydentävät ehdot– Kansallinen lainsäädäntö– Rahoituskehykset

• Muutostilanteessa mahdollista luopua ilman takaisinperintää


Ympäristötuki• Päättyvät sitoumukset jatketaan 2 vuodella

– Yli 65-vuotiaskin voi hakea 2 v jatkoa

• Sitoumuksen jatkaminen lom. 101B– Voi tehdä sähköisesti

• Uusia sitoumuksia voi tehdä rajoitetusti– Peltojen tulee olla ymp. tukikelpoisia ja/tai yli 65 v

säännön mukaan tulee tukikelpoiseksi– Jonopeltoja ei voi hyväksyä tukikelpoisiksi

uusissa sitoumuksissa

• Sitoumuksen siirto on aina ensisijainen vaihtoehto


LFA ja Ymp. Tukikelpoisuuden haku• Yli 65 v sitoutumattomalta tulevat alat

– Ei ole sitoutunut kyseiseen tukeen– Viljelijä tai puolisonsa yli 65-vuotias– Itse viljellyt siirtyvää peltoalaa edeltävänä

kasvukautena– Siirtyvä ala yli 2 ha

• Haettava ensimmäisenä vuonna kun tulee haltuun

– Mahdollinen vuokrasopimus kattaa lopun sitoumuskauden

• LFA 6 vuotta uusissa sitoumuksissa• Ympäristötuki 2 vuotta, 2007 sitoutuneilla


Lisätoimenpiteen vaihtaminentai luopuminen

• Koskee päättyviä sitoumuksia, joita jatketaan kahdella vuodella

• Vaihtaminen tai luopuminen– Viljelyn monipuolistaminen– Tuhoeläinten tarkkailumenetelmien käyttö– Lannan levitys kasvukaudella– Voi tehdä sähköisesti

• A ja B alueella pitää olla väh. 1 lisätp.– Lisätoimenpiteiden lisäys ei ole mahdollista


Kasvipeitteisyyden vaihtaminenvaativammaksi A ja B alueella

• Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys ja kevennetty muokkaus 30%

• Peltojen talviaikainen kasvipeitteisyys 30%

• Peltojen tehostettu talviaikainen kasvipeitteisyys 50%

Ehtojen pitää täyttyä seuraavilla talvikausilla 2012-13 ja 2013-14

Tuki 11 €/ha

Tuki 30 €/ha

Tuki 45 €/ha


Ehdot, kun vaihdetaanuudeksi lisätoimenpiteeksi

• Ravinnetasetoimenpide– Laadittava maatilan kaikille peruslohkoille

lohkokohtainen ”peltotase” joka vuosi 30.4.2013 ja 30.4.2014 mennessä (myös tukikelvottomille)

• Jos tilalla on typpilannoituksen tarkentaminen valittuna, ei voi valita ravinnetasetoimenpidettä


Ehdot, kun vaihdetaanuudeksi lisätoimenpiteeksi

• Viljelyn monipuolistaminen– Kirjallinen viljelykiertosuunnitelma on tehtävä

30.6.2012 mennessä (vuosiksi 2012 ja 2013)• menneisyydestä ei tarvitse välittää

– Vuosittain on peltoalasta oltava nurmea tai nurmi-peitteistä alaa vähintään 10%

• viljelty nurmi ja viherlannoitusnurmi• LHP nurmi ja viherkesanto • suojavyöhykesopimusala


Viljelyn monipuolistaminen jatkuu

• Samaa kasvilajia saa olla enint. 40% viljelyalasta

• Eri kasvilajeiksi luetaan muun muassa– Kuiva heinä, säilörehu ja laitumet, sekä

suojavyöhykesopimusalat– Viherlannoitusnurmi– LHP nurmi ja viherkesanto

• Joka vuosi viljeltävä vähintään 3 eri kasvilajia


Jatketaan entisellä lisätoimenpiteellä

• Ravinnetasetoimenpide (2007 sitoutuneet)– Ei voida vaihtaa, ollaan sidottu entiseen– Joka vuosi on laadittava peruslohkoille

lohkokohtainen ”peltotase” 30.4 mennessä– ”ravinnetaseen toimenpidesuunnitelma” on

laadittava kuudennen sitoumusvuoden jälkeen 30.4.2013 mennessä

– Suunnitelman mukaiset toimenpiteet toteutettava kasvukaudella 2013


Jatketaan entisellä lisätoimenpiteellä

• Viljelyn monipuolistaminen (2007 sitoutuneet)– Voidaan vaihtaa tai luopua mikäli ei ole ainoa– Viljelykiertosuunnitelma tehtävä/jatkettava

sitoumuskauden loppuun saakka, eli kasvukausille 2012 ja 2013

– Kirjallinen viljelykiertosuunnitelma pitää olla tehtynä 30.6.2012 mennessä


Laajaperäinen nurmituotantoC - tukialueella mahdollinen

• Mahdollista valita 2007 tehtyihin sitoumuksiin joita jatketaan vuonna 2012

• Tukitaso 49 €/ha• Vähintään 50% nurmikasvien viljelyssä• Nurmien lannoituksessa saa käyttää typpeä

enintään 75% kasvikohtaisista määristä– Alennetut typpimäärät on esitetty Mavin

lannoitusoppaan taulukossa 16

Tukikelpoiseksi hyväksyttävätjonolohkot (lom.175)

1. Vuoden 2004 raivio2. V. 2003 tai aikaisemmin raivattu lohko3. Tuotantoon vapautunut LUEL4. Tuotantoon vapautunut LUTU5. Viljelemättömyyssitoumuksesta vapautunut6. Muu

7. Kasvusääntölohko

Jonolohkojen tukikelpoisuushaku

• Kaikki jonolohkoryhmät haettavissa• Korkeintaan 18300 ha hyväksytään

– Etusijajärjestys

• Haku 30.4.2012 mennessä lom. 213– Haku perustuu lohkohistoriaan– Ei voi hakea sähköisesti– Haettavalla pinta-alalla ei alarajaa

Jonolohkon tukikelpoisuus

• Jonolohkoryhmien etusijajärjestys

1. Kasvusääntölohkot2. Vuonna 2003 tai aiemmin raivatut alat3. Vuonna 2004 ilmoitetut viljelemättömyyssitoumusalat4. Vuonna 2004 raivatut alat5. Vuonna 2004 ilmoitetut muut alat

Jonolohkon tukikelpoisuusKasvusääntölohkot ja lomakkeella 175 ilmoitetut lohkot:

• lohkon on oltava tukikelpoisuutta haettaessa viljelykelpoinen, eikä sitä saa ilmoittaa vuonna 2012 viljelemättömänä tai tilapäisesti viljelemättömänä

• lohkoa ei voida hyväksyä tukikelpoiseksi, jos ollut kaikkina vuosina 2005-2011 ilmoitettuna viljelemättömänä tai tilapäisesti viljelemättömänä

• Lohkon oltava ollut v. 2011 luonnonhaittakorvaukseen ja/tai ympäristötukeen sitoutuneen viljelijän hallinnassa

• Lohkon oltava ollut ilmoitettuna lomakkeella 102A vuosina 2005 ja 2011

Kasvusääntölohkot• Lohko, jolle ei ole voitu myöntää tukikelpoisuutta vuonna

2003 tai 2004, koska uutta tukikelpoista alaa on ollut liian vähän uuden sitoumuksen antamiseen.

Lohko täyttää tukikelpoisuuden myöntämisen edellytykset jos:

• Lohko on ollut tukeen sitoutuneen viljelijän hallinnassa vuonna 2003 tai 2004 ja 2005 sekä 2011 ja se on ilmoitettu lomakkeella 102A kyseisinä vuosina

• Tukikelpoisuus myönnetään vain siihen tukeen, johon lohkon haltija on ollut sitoutunut vuosina 2003 ja/tai 2004


Tukikelpoisuuden kasvu?• Tukikelpoisuuden saanti selviää syksyllä

– Uusilla lohkoilla kasvin ensimmäinen viljelyvuosi

• Tilan pitää täyttää kaikissa tilanteissa valittujen lisätoimenpiteiden ehdot– Nykyinen tukikelpoisuusala– Kasvava tukikelpoisuusala

• Typpilannoituksen tarkentaminen– Otetaan typpinäytteitä riittävästi

• maksimialan mukaan


Tukikelpoisuuden kasvu?• Viljelyn monipuolistaminen

– Voidaan luopua tai vaihtaa, 2007 sitoutuneet– Ehtojen on täytyttävä nykyisellä ja tulevalla alalla

• muistettava kasvilajikohtainen 40 % katto• nurmien minimivaatimus 10%

– Samaa kasvia saa viljellä samalla lohkolla vain 2 vuotta peräkkäin

• poikkeus nurmi ja kumina 3 vuotta

• Kasvipeitteisyydestä päätettäessä syksyllä, on tukikelpoisuuden mahdollinen saanti todennäköisesti selvillä


Tukikelpoisiksi hyväksyttävät alatYmpäristötuki

• Jatkositoumuksiin voidaan liittää uusia aloja, jos niiden määrä on alle 50% vertailualasta (alle 4 ha tiloilla enint. 2 ha)– Myös 2009-2011 tehtyihin sitoumuksiin

voidaan liittää em. ehdoin

• Vuoden 2008 sitoumuksiin ei voida liittää uusia aloja (paitsi 65 v tulleita lohkoja)

• Uusia sitoumuksia ei voida tehdä (jonolohkot)


Tukikelpoisiksi hyväksyttävät alatLFA

• Uusiin sitoumuksiin voidaan hyväksyä uusia lohkoja

• 2009-2011 sitoumuksiin voidaan liittää lohkoja, jos niiden määrä on alle 50% vertailualasta (alle 4 ha tiloilla enint. 2 ha)– Jos määrä on suurempi voidaan antaa uusi

sitoumus

• Vuoden 2008 sitoumuksiin ei voida liittää uusia aloja (paitsi 65 v tulleita lohkoja)


Ympäristötuen valvonnan karikot• Viljavuustutkimus vanhentunut 25 %

– Tehtävä 5 vuoden välein

• Typpianalyysi puutteellinen tai puuttuu kokonaan– Tehtävä joka kevät ennen kylvöjä

• LHP nurmi vähintään kaksi vuotta– Sama ala, sama kasvi

• Viherlannoitusnurmi enintään kaksi vuotta– Tämän jälkeen jokin satokasvi koko alalla


Viljavuustutkimus • Tehtävä 5 vuoden välein

– Puutarhakasveilla 3 v välein• Monivuotisia perustettaessa 2 v

– Näyte/peruslohko, jos väh. 0,50 ha– Lohko yli 5 ha, näyte jokaista alkavaa 5 ha kohti– Jos lohko on alle 0,50 ha, näyte jokaista alkavaa 2 ha

kohti• Pienet lohkot voidaan yhdistää maalajista ja sijainnista

riippumatta• Ei saa yhdistää viereisen yli 0,50 ha lohkon kanssa

• Tuloksia saa käyttää vasta siitä päivästä, kun tulokset on tilalla– Koskee myös lanta-analyysiä


Typpilannoituksen tarkentaminen

• Kaikista näytteistä on analysoitava liukoinen kokonaistyppi

• Lisäksi ammoniumtyppimääritys tehtävä seuraavilta lohkoilta– Levitetty lantaa edellisenä syksynä– Peltoon on muokattu runsas vihermassa

• esim. viherlannoitusnurmi

– Lohkolla kasvanut voimakkaasti lannoitettu erikoiskasvi

– Lohko on erittäin runsasmultainen, erm


Typpilannoituksen tarkentaminen

• Analyysit on tehtävä joka kevät ennen kylvöjä• Yli 30 % ympäristötukikelpoisesta alasta

– puutarhakasvit ja siemenmaustealat pois lukien– yksi näyte voi edustaa enintään 5 ha

• Näytelohkojen etusijajärjestys– Levitetty lantaa edellisenä syksynä– Esikasvina nurmi, palkokasvi– Vapaasti viljelijän valittavissa


Tilatuki• Tasaosan korotus

– A-alue 249,26– B-alue 203,04– C-alue 168,43

• Yli 5000 €/v modulaatio 2012 10 %• Timoteilisäosa muodostetaan myönnetyn

timotein siementuotannon tuen 2007-2009 keskiarvon perusteella– Viitemäärän ilmoitus postitettu ko. tiloille


Pellon vuokraus ja tilatukioikeussiirrot

VuokrasopimuksetTilatukioikeussiirrotMuutokset 2014 ?


Irtisanominen• Pellonvuokrasopimuksessa olevat

irtisanomisehdot ovat täysin sitovat• Koskee myös vanhoja voimassa olevia

vuokrasopimuksia– Ennen 1.2.2011 tehdyssä sopimuksessa oleva

laiton ehto, on nyt sitova (laillinen)

• Ehto on oltava sopimuksessa• Esim. sopimus tehdään 10 v mutta

sopimuksessa irtisanomisehto – voidaan irtisanoa vaikka heti ensimmäisenä vuonna


Irtisanominen• Heikentää maanomistajan/vuokralaisen

asemaa ja jatkuvuutta– Voi johtaa ryöstöviljelyyn

• Myös vuokralainen voi irtisanoa vuokrasopimuksen, jos tästä on otettu ehtoja sopimukseen

• Eli vuokrasopimus voidaan irtisanoa, jos on otettu irtisanomisehto sopimukseen

• Ei ole suositeltavaa ottaa vuokra-sopimukseen irtisanomisehtoja


Rikkooko kauppavuokrasopimuksen?

• Jos vuokrasopimuksessa on irtisanomisehto koskien myyntiä tai yleinen irtisanomisehto– Vuokrasopimus päättyy– Irtisanominen on kuitenkin tehtävä oikein,

muuten tehoton

• Jos vuokrasopimuksessa ei ole tällaista ehtoa– Kauppa ei edelleenkään riko vuokrasopimusta


Kuolemantapauksen vaikutus

• Jos vuokrasopimus voidaan siirtää toiselle vuokranantajaa kuulematta, on vuokraoikeus perinnöllinen – pysyy voimassa

• Jos vuokrasopimus ei ole vapaasti siirrettävissä, perillisten on ilmoitettava halukkuudestaan jatkaa sopimusta – Ilmoitus tehtävä 3 kk kuluessa kuolemasta

• Vuokranantajan kuolemantapauksessa vuokrasopimus jatkuu ja sitoo kuolinpesää


Tilatukioikeuksien hallinnan siirrot

• Tukioikeuden hallinta voidaan siirtää vain vastaavan peltoalan mukaisesti

• Hallinnan siirto on aina todettava– Kopio vuokrasopimuksesta– Selvitys suullisesta vuokrasopimuksesta

• tukioikeuden siirtolomakkeella 103B• erillisellä paperilla


Vuokraus ja tilatukioikeussiirrot• Varmista kun teet vuokrasopimusta, että

tukioikeudet on/tulee vuokraajan hallintaan• Tukioikeuden omistus on vuokraajan

hallinnassa = ok• Tukioikeuden omistus on maanomistajalla

– Tukioikeuden hallinta palautuu aina vuokrakauden päätyttyä vuokraajalle

– Vuokrasopimusta jatketaan• Tukioikeuden hallinnan siirto pitää tehdä

uudestaan


Uudet tilatukioikeudet 2014 ?• Nykyiset tilatukioikeudet viimeisen kerran

käytössä 2013 ?– Vaikuttaa tukioikeuden kauppahintaan

• Todennäköisesti vahvistetaan uudet tilatukioikeudet 2014 hallinnan mukaan– Uusissa vuokrasopimuksissa huomioitava– Käytä MTK:n vuokrasopimusmallia 2011/2

tai uudempi versio

• Cap-uudistukseen voidaan näin varautua sopimalla tukioikeuksista vuokrasopimusta tehtäessä


Valkuais- ja öljykasvipalkkio• Öljykasvit• Valkuaiskasvit• Tukikelpoiset seoskasvustot

– Peltoherneen, härkäpavun tai makean lupiinin, sekä viljan seoskasvustot

• siemenseoksen painosta alle 50 % viljan siemeniä• siemenseoksessa voi olla myös heinänsiemen, sen

osuutta ei huomioida siemenseoksen määrässä

– Siemenseos pystyttävä osoittamaan esim. lohkokirjanpito


Valkuais- ja öljykasvipalkkio• Palkkioon oikeutettu ala vähintään 10 %

peltoalasta– Mukaan ei lasketa yli 5v. viljelykierron kasveja

• ruokohelpi• marjapensaat ja hedelmäpuut• taimitarhat ja koristekasvit

• Tukitaso noin 50 €/ha– 2011 toteutui 58,90 €/ha

• Haettava 30.4.2012 mennessä


Tärkkelysperunapalkkio• Palkkiota haetaan kevään päätukihaussa

– Lomakkeet 101B ja 102B

• Tehdään viljelysopimus lom. 273 tehtaan kanssa– Tieto sopimusalasta menee suoraan tehtaalta

kuntaan

• Palkkion suuruus noin 560 €/ha– Määräytyy kokonaisalan mukaa

• Palkkio haettavissa vuosina 2012 ja 2013


Palkkion ehdot• Tehtävä viljelysopimus tärkkelysperuna-

teollisuuden kanssa 2.7.2012 mennessä– Sopimusta ei tarvitse toimittaa kuntaan

• Viljelijän on liityttävä lohkotietopankkiin– Perunatärkkelysteollisuuden ylläpitämä

• Tehtävä peltomaan laatutesti– Tiedot toimitetaan lohkotietopankkiin

• Osallistuttava viiteen koulutuspäivään– Tärkkelysperunateollisuus järjestää


EHT Eläinten hyvinvointituki• Uudet sitoumukset lom. 188

– Tukitaso noussut selvästi– Voi vaihtaa vanhan sitoumuksen ilman

takaisinperintää uuteen lom. 194 ja 188• lisätoimenpiteitä pitää ottaa vähintään yhtä monta

kuin oli vanhassa sitoumuksessa

– Ei voi hakea sähköisesti

• Vanhat sitoumukset– Voi jatkaa entisin ehdoin ja tukitasoin

• Lisätietoja: Liisa Luukkaala 040 - 172 6507


Ehtomuutoksia 2012• Terveydenhuoltosopimuksen, terveyden-

huoltosuunnitelman ja –käyntien asiakirjoista kopiot kuntaan

• Varautumissuunnitelma (sis. palo ja pelastus) on nyt perusehdoissa

• Lisäehtojen määrän valintaa ei ole rajoitettu• Emakoiden pesäntekomateriaali on nyt

lisäehdoissa


Lisäehtojen määrän kasvu

• Perusehdot nautatilalla 50 €/ey– Erilaisia lisäehtoja 8 kappaletta– Mahdollisuus valita max 5

• Perusehdot sikatilalla 16 €/ey– Erilaisia lisäehtoja 8 kappaletta– Mahdollisuus valita max 6


Pessimisti valittaa tuulesta

Optimisti odottaa sen muuttavan suuntaa

Säädä sinä purjeesi tuulen mukaan

EU â€“ tuki-info 2012 - MTK

Documents

Transcript of EU â€“ tuki-info 2012 - MTK