国家重点研发计划政府间国际科技创新 · PDF file 1.1.3 合作协议...

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    国家重点研发计划政府间国际科技创新

    合作////港澳台科技创新合作重点专项

    2018201820182018年度第一批项目申报指南

    与有关国家、地区、国际组织和多边机制开展政府间科技创

    新合作是我国外交工作的重要组成部分,是集成运用国际国内创

    新资源、提升我国科技创新能力的重要途径,对实施创新驱动发

    展战略具有基础性、前瞻性和战略性作用。

    为进一步提升我国国际科技创新合作的层次与水平,全面推

    动政府间科技创新合作,根据《关于深化中央财政科技计划(专

    项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)和《国家

    重点研发计划管理暂行办法》(国科发资〔2017〕152号)有关要

    求,结合《国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项

    实施方案》任务安排,按照双(多)边政府间科技合作协定(协

    议)要求和落实国家领导人外交承诺的任务部署,科技部会同有

    关部门遵循国家重点研发计划项目形成机制,编制形成了国家重

    点研发计划政府间国际科技创新合作/港澳台科技创新合作重点

    专项 2018年度第一批项目申报指南。

    一、专项总体目标和实施进展

    本专项按照同发达国家、周边国家、其他发展中国家、国际

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    组织和多边机制等开展科技创新合作的不同特点分别细化任务部

    署。通过支持重大旗舰型政府间科技合作项目、开展共同资助联

    合研发、推动科技人员交流和合作示范,鼓励参与国际大科学工

    程(计划),鼓励大型科研基础设施开放共享等方式全方位支撑科

    技外交和国际科技创新合作各项重点工作。通过加强统筹协调,

    集中科技创新合作资源,完善从基础前沿、重大共性关键技术到

    应用示范的全链条政府间科技合作布局;通过实施具体项目合作

    落实协议和承诺任务,确保国家科技领域外交主张、倡议和承诺落

    地,展示我国负责任大国形象;通过科技创新合作推动构建全球

    创新合作网络,提升政府间科技创新合作应对全球性和区域性重

    大共性问题能力,服务国家经济社会发展。

    2017年,根据我国与有关国家签署的政府间科技合作协议以

    及双(多)边政府共识,本专项共支持了我同美国、加拿大、新

    西兰、墨西哥、塞尔维亚、欧盟、德国、希腊、以色列、蒙古、

    印度尼西亚、南非、埃及、金砖国家、芬兰、法国、比利时、英

    国、匈牙利、波兰、澳大利亚、日本、韩国、泰国、越南等国家

    和国际组织开展的政府间科技创新合作项目,本着平等合作、互

    利互惠、成果共享、尊重知识产权的原则,推动开展了实质性科

    技创新合作,对于促进科技外交、推动开放创新、提升利用全球

    科技创新资源能力、全面推进国家重点研发计划重大国际合作发

    挥了旗帜性、引领性作用。

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    2018年,本专项继续支持我国与相关国家、地区、国际组织

    和多边机制签署的有关政府间协议框架下开展的各类国际科技创

    新合作与交流项目,项目任务涉及政府间科技合作层面共同关注

    的科学、技术和工程问题以及通过科技创新合作应对全球性重大

    挑战的有关问题等。针对政府间关注的重大议题和共同挑战,同

    主要发达国家和发展中国家积极加强科技创新合作,致力于共同

    推动解决有关问题,为新型大国关系注入科技特有内涵。以科技

    创新领域交流合作为先导,围绕互联互通和其他民生科技领域,

    推动加强能力建设,促进与周边国家和其他发展中国家协同发展。

    积极参与政府间国际科技组织,促进创新领域的多边科研和技术

    合作。推进我国参与国际大科学工程(计划),加速推动国内外大

    型研究基础设施开放共享。鉴于国家外交工作需要和本专项定位,

    对于 2017年度签署的双多边政府间科技合作协议以及国家新近

    做出的重大外交承诺任务,本专项 2018年度指南一并予以支持。

    二、国别、领域和方向

    经与有关合作方政府磋商议定,2018年第一批项目将支持我

    国与 12个国家、地区、国际组织和多边机制开展政府间科技合

    作,项目任务数 121~128项左右,每个项目实施周期为 2~3年,

    最长不超过 5年。对应安排如下。

    1.11.11.11.1中国和德国政府间合作项目

    1.1.1合作协议:《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦

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    共和国联邦交通和电子设施部关于在创新驱动技术和相关基础设

    施领域深化拓展合作的联合意向声明》。

    领域方向:

    (1)电动汽车标准化研究(中德电动汽车标准技术路线图协

    调与完善、燃料电池系统可靠性与耐久性评价方法)。

    (2)车用氢燃料电池电堆与氢安全联合研究与示范(氢基础

    设施与安全的合作研究、氢基础设施技术与示范、车用高功率密

    度金属板燃料电池堆及其快速冷启动技术研究、氢燃料电池电堆

    与氢安全智能测试装备开发)。

    (3)电动汽车推广及商业模式研究(电动汽车质量体系、电

    动汽车经济性及适用性分析、用户行为分析、充电基础设施优化

    研究等)。

    拟支持项目数:10个。

    拟支持经费:3000万元人民币。

    其他要求:1)为鼓励产学研结合,中德合作项目采取“2+2”

    合作模式,即中方至少一个科研机构和一个企业,且原则上企业

    应提供至少与政府资助等额的配套出资;2)优先支持中德科技创

    新合作平台合作伙伴单位;3)中德双方合作单位应签署协议或意

    向书等项目合作文件。双方参与单位应明确在合作研发中的贡献

    和分工;4)实施期限为 2~3年。

    1.1.2合作协议:《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦

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    共和国联邦教育与研究部关于在生物材料领域实施双边资助产业

    主导的“2+2模式”合作项目的联合意向声明》。

    领域方向:

    (1)重点开展生物医用材料各项性能研究,拓展其临床应用

    领域,改善临床应用效果。各项目研究的材料须已被国家药品及

    医疗器械相关管理部门批准或已经过临床测试,包括医用金属、

    聚合物、陶瓷、玻璃材料或复合物等。少数未到上述标准,但已

    展现相当优势的材料也可考虑。

    (2)从科学或技术验证出发,重点支持临床前或前期临床测

    试生物材料、功能化生物材料及表面性能与其临床效果的相关性。

    生物材料的功能化需有较强的创新性和特定临床应用功能性,须

    遵循先进治疗医疗产品(Advanced Therapy Medicinal Products,

    ATMP)的规定。相关器械管理、健康产业经济的专家应早期介

    入项目策划。

    (3)物理、化学、药物或生物科技改性生物材料旨在改善材

    料的如下性能:生物相容性、血液相容性;抗炎症、抗菌;免疫

    调控;抑制或促进细胞增殖;生物降解性;生物力学性能等。

    (4)相关生物材料临床应用范围包括肌骨系统级假体;骨

    (人工关节、脊柱、骨填充、骨钉、接骨板);种植牙级颌面材料;

    心血管应用;皮肤(导管、敷料);眼、耳植入体(耳蜗植入体、

    人工晶体、接触镜);神经系统(神经导管、神经植入体);活性

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    物质释放(药物释放)等。

    拟支持项目数:5个。

    拟支持经费:1500万~2500万元人民币。

    其他要求:中德双方拟资助具有产业导向性、前期有中方伙

    伴参与的 R&D双边合作项目,需学术机构或临床伙伴参与(采

    取“2+2”合作模式),各项目的合作单位至少包含四个合作伙伴

    参与,包括中德双方各自至少一家学术机构及企业。双边合作伙

    伴不限定前期是否具有法定合作关系。在指南框架范围内,拟资

    助科技含量高、已建立项目技术路线相关科学基础的应用研发项

    目。实施周期为 3~5年。

    1.1.3合作协议:《科技部国际合作司与德国联邦教研部国际

    司关于中德科技创新联盟计划相关创新合作的会议纪要》。

    领域方向:

    (1)交通应用中的轻量化编制技术。

    (2)基于混合材料的轻量化连接技术(坚实、高效、灵活的

    接合技术以及智能化的流程控制理念;用于接合设计的数字化仿

    真建模技术)。

    (3)轻量化交通车辆的质量保证(非破坏性检验方法(无损

    检测