dieãn ra taïi Haø Noäi töø ngaøy 20-28/01/2016thongtintuyengiaogialai.vn/Files/TTVH Gia Lai...

56
1 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016) 2 4 8 10 13 15 18 22 26 30 33 37 40 44 46 48 50 51 53 54 55 56 * In 4.900 cuoán khoå 19 x 27 cm taïi Coâng ty CP In - Ñaàu tö Phaùt trieån Giaùo duïc Gia Lai - 102 Phaïm Vaên Ñoàng - TP. Pleiku - Gia Lai. * Giaáy pheùp xuaát baûn soá: 30/ GP-XBÑS do Cuïc Baùo chí Boä Thoâng tin vaø Truyeàn thoâng caáp ngaøy 04-02-2015. * In xong vaø noäp löu chieåu thaùng 12-2015. Trình baøy: THANH LAÂM l Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng dieãn ra taïi Haø Noäi töø ngaøy 20- 28/01/2016 l Nghò quyeát cuûa Ban chaáp haønh Ñaûng boä tænh khoùa XV veà chæ tieâu, nhieäm vuï naêm 2016 l Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc ñaûm baûo traät töï, an toaøn giao thoâng treân ñòa baøn tænh l Nhieäm vuï vaø giaûi phaùp khai thaùc, söû duïng hieäu quaû caùc nguoàn löïc gaén vôùi caûi thieän chæ soá naêng löïc caïnh tranh tænh Gia Lai l Coâng taùc ñaáu tranh choáng haøng giaû, haøng nhaùi, haøng keùm chaát löôïng naêm 2015 vaø caùc giaûi phaùp bình oån thò tröôøng trong dòp Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân naêm 2016 l Ngaønh Vaên hoùa, Theå thao vaø Du lòch Gia Lai tröôùc theàm naêm môùi 2016 l Quyeát taâm giöõ vöõng chuû quyeàn, an ninh bieân giôùi l Coâng taùc ñaáu tranh phoøng, choáng toäi phaïm naêm 2015 vaø moät soá giaûi phaùp trong naêm 2016 l Thaém tình ñoaøn keát Vieät Nam - Campuchia l Baûo hieåm xaõ hoäi tænh Gia Lai - keát quaû böôùc ñaàu trong thöïc hieän Luaät Baûo hieåm xaõ hoäi, Baûo hieåm y teá söûa ñoåi, boå sung l Ñaûng boä huyeän Kroâng Pa taäp trung xaây döïng, cuûng coá heä thoáng chính trò l Thò xaõ Ayun Pa vôùi caùc giaûi phaùp naâng cao chaát löôïng giaùo duïc vaø ñaøo taïo l Söùc daân trong xaây döïng noâng thoân môùi l Lính Tröôøng Sa ñoùn muøa xuaân môùi TIN TRONG NÖÔÙC l Moät soá chæ tieâu, nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi naêm 2016 l Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng l Tieáp tuïc thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TW cuûa Boä Chính trò TIN THEÁ GIÔÙI l Moät soá keát quaû noåi baät cuûa coâng taùc ñoái ngoaïi Vieät Nam naêm 2015 l Moät soá tình hình theá giôùi ñaùng chuù yù thôøi gian gaàn ñaây l Coäng ñoàng Asean vaø söï tham gia cuûa Vieät Nam l Hoäi nghò coâng öôùc khung cuûa lieân hôïp quoác veà bieán ñoåi khí haäu VAÊN BAÛN MÔÙI Chòu traùch nhieäm xuaát baûn LEÂ PHAN LÖÔNG UÛy vieân Thöôøng vuï Tröôûng Ban Tuyeân giaùo Tænh uûy Ban Bieân taäp TRAÀN ÑÌNH HIEÄP NGUYEÃN QUANG CÖÔØNG Ñòa chæ: 02 Hai Baø Tröng, TP. Pleiku, Gia Lai ÑT: 059.3824101 Fax: 059.3871503 http://thongtintuyengiaogialai.vn Email: [email protected] AÛnh bìa 1: Moät goùc TP. Pleiku. AÛnh: ÑÖÙC THUÏY

Transcript of dieãn ra taïi Haø Noäi töø ngaøy 20-28/01/2016thongtintuyengiaogialai.vn/Files/TTVH Gia Lai...

1Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

2 4 8

10

13

1518

2226

30

33

374044

46

4850

515354

5556

* In 4.900 cuoán khoå 19 x 27 cm taïi Coâng ty CP In - Ñaàu tö Phaùt trieån Giaùo duïc Gia Lai - 102 Phaïm Vaên Ñoàng - TP. Pleiku - Gia Lai.

* Giaáy pheùp xuaát baûn soá: 30/GP-XBÑS do Cuïc Baùo chí Boä Thoâng tin vaø Truyeàn thoâng caáp ngaøy 04-02-2015.

* In xong vaø noäp löu chieåu thaùng 12-2015.

Trình baøy: THANH LAÂM

l Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng dieãn ra taïi Haø Noäi töø ngaøy 20-28/01/2016

l Nghò quyeát cuûa Ban chaáp haønh Ñaûng boä tænh khoùa XV veà chæ tieâu, nhieäm vuï naêm 2016

l Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc ñaûm baûo traät töï, an toaøn giao thoâng treân ñòa baøn tænh

l Nhieäm vuï vaø giaûi phaùp khai thaùc, söû duïng hieäu quaû caùc nguoàn löïc gaén vôùi caûi thieän chæ soá naêng löïc caïnh tranh tænh Gia Lai

l Coâng taùc ñaáu tranh choáng haøng giaû, haøng nhaùi, haøng keùm chaát löôïng naêm 2015 vaø caùc giaûi phaùp bình oån thò tröôøng trong dòp Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân naêm 2016

l Ngaønh Vaên hoùa, Theå thao vaø Du lòch Gia Lai tröôùc theàm naêm môùi 2016

l Quyeát taâm giöõ vöõng chuû quyeàn, an ninh bieân giôùi l Coâng taùc ñaáu tranh phoøng, choáng toäi phaïm naêm 2015

vaø moät soá giaûi phaùp trong naêm 2016 l Thaém tình ñoaøn keát Vieät Nam - Campuchia l Baûo hieåm xaõ hoäi tænh Gia Lai - keát quaû böôùc ñaàu trong

thöïc hieän Luaät Baûo hieåm xaõ hoäi, Baûo hieåm y teá söûa ñoåi, boå sung

l Ñaûng boä huyeän Kroâng Pa taäp trung xaây döïng, cuûng coá heä thoáng chính trò

l Thò xaõ Ayun Pa vôùi caùc giaûi phaùp naâng cao chaát löôïng giaùo duïc vaø ñaøo taïo

l Söùc daân trong xaây döïng noâng thoân môùi l Lính Tröôøng Sa ñoùn muøa xuaân môùi TIN TRONG NÖÔÙC l Moät soá chæ tieâu, nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi

naêm 2016 l Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc phaùt

hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng l Tieáp tuïc thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TW cuûa Boä Chính trò TIN THEÁ GIÔÙIl Moät soá keát quaû noåi baät cuûa coâng taùc ñoái ngoaïi Vieät Nam

naêm 2015 l Moät soá tình hình theá giôùi ñaùng chuù yù thôøi gian gaàn ñaây l Coäng ñoàng Asean vaø söï tham gia cuûa Vieät Nam l Hoäi nghò coâng öôùc khung cuûa lieân hôïp quoác veà bieán

ñoåi khí haäu VAÊN BAÛN MÔÙI

Chòu traùch nhieäm xuaát baûnLEÂ PHAN LÖÔNG

UÛy vieân Thöôøng vuïTröôûng Ban Tuyeân giaùo Tænh uûy

Ban Bieân taäpTRAÀN ÑÌNH HIEÄP

NGUYEÃN QUANG CÖÔØNG

Ñòa chæ: 02 Hai Baø Tröng,TP. Pleiku, Gia LaiÑT: 059.3824101 Fax: 059.3871503

http://thongtintuyengiaogialai.vnEmail: [email protected]

AÛnh bìa 1: Moät goùc TP. Pleiku.AÛnh: ÑÖÙC THUÏY

2 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûngdieãn ra taïi Haø Noäi töø ngaøy 20-28/01/2016

TRAÀN ÑÌNH HIEÄP Phoù Tröôûng Ban Tuyeân giaùo Tænh uûy

Keát luaän Hoäi nghò Ban Chaáp haønh Trung öông laàn thöù 13 (khoùa XI), Toång Bí thö

Nguyeãn Phuù Troïng, thay maët Boä Chính trò, Ban Chaáp haønh Trung öông ñaõ thoâng baùo thôøi gian, ñòa ñieåm, soá löôïng ñaïi bieåu ñöôïc trieäu taäp tham döï Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng, dieãn ra taïi Thuû ñoâ Haø Noäi, töø ngaøy 20/01 ñeán ngaøy 28/01/2016, trong ñoù phieân truø bò toå chöùc vaøo ngaøy 20/01/2016, khai maïc chính thöùc vaøo ngaøy 21/01/2016.

Tham döï Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng coù 1.510 ñaïi bieåu, ñaïi dieän cho hôn 4,5 trieäu ñaûng vieân; trong ñoù, ñaïi bieåu ñöông nhieân laø 197 ñaïi bieåu, chieám 13,05%; ñaïi bieåu ñöôïc baàu taïi Ñaïi hoäi Ñaûng boä tröïc thuoäc Trung öông laø 1.300, chieám 86,09%; ñaïi bieåu chæ ñònh

laø 13 ñaïi bieåu, chieám 0,86%. Rieâng Ñoaøn ñaïi bieåu cuûa Ñaûng boä tænh Gia Lai döï Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng (nhieäm kyø 2016-2020), goàm 18 ñoàng chí, trong ñoù coù 01 ñaïi bieåu ñöông nhieân vaø 17 ñaïi bieåu ñöôïc baàu töø Ñaïi hoäi XV Ñaûng boä tænh.

Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng (nhieäm kyø 2016-2020) coù nhieäm vuï ñaùnh giaù keát quaû cuûa 30 naêm ñoåi môùi ñaát nöôùc; kieåm ñieåm tình hình thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi XI cuûa Ñaûng (nhieäm kyø 2011-2015); quyeát ñònh phöông höôùng, muïc tieâu, nhieäm vuï 5 naêm 2016-2020; baàu Ban

3Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Chaáp haønh Trung öông, Boä Chính trò, Ban Bí thö, Toång Bí thö, UÛy ban Kieåm tra Trung öông, Chuû nhieäm UÛy ban Kieåm tra Trung öông Ñaûng, khoùa XII (nhieäm kyø 2016-2020).

Chuû ñeà Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng, ñoàng thôøi cuõng chính laø tieâu ñeà baùo caùo chính trò, tö töôûng chæ ñaïo xuyeân suoát trong caû nhieäm kyø Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng, ñoù laø: “Taêng cöôøng xaây döïng Ñaûng trong saïch, vöõng maïnh; phaùt huy söùc maïnh toaøn

daân toäc, daân chuû xaõ hoäi chuû nghóa; ñaåy maïnh toaøn dieän, ñoàng boä coâng cuoäc ñoåi môùi; baûo veä vöõng chaéc Toå quoác, giöõ vöõng moâi tröôøng hoøa bình, oån ñònh; phaán ñaáu sôùm ñöa nöôùc ta cô baûn trôû thaønh moät nöôùc coâng nghieäp theo höôùng hieän ñaïi”.

Ñaïi hoäi seõ taäp trung trí tueä ñeå thaûo luaän vaø thoâng qua caùc vaên kieän quan troïng, goàm: Baùo caùo chính trò cuûa Ban Chaáp haønh Trung öông khoùa XI trình Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng; Baùo caùo

kieåm ñieåm söï laõnh ñaïo, chæ ñaïo cuûa Ban Chaáp haønh Trung öông, Boä Chính trò, Ban Bí thö khoùa XI; Baùo caùo ñaùnh giaù keát quaû thöïc hieän nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi 5 naêm 2011-2015 vaø phöông höôùng, nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi 5 naêm 2016-2020; Baùo caùo toång keát thi haønh Ñieàu leä Ñaûng vaø Baùo caùo tình hình thöïc hieän Nghò quyeát Trung öông 4 khoùa XI “ Moät soá vaán ñeà caáp baùch veà xaây döïng Ñaûng hieän nay”.

Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng laø ñôït sinh hoaït chính trò roäng khaép, coù yù nghóa raát quan troïng cuûa Ñaûng ta, theå hieän tính daân chuû, coâng khai, traùch nhieäm, nghieâm tuùc caàu thò laéng nghe vaø tieáp thu nhöõng yù kieán goùp yù taâm huyeát ñuùng ñaén, keå caû yù kieán phaûn bieän traùi chieàu coù giaù trò nhaèm phaùt huy quyeàn laøm chuû vaø trí tueä cuûa ñoâng ñaûo caùn boä, ñaûng vieân, ñoaøn vieân, hoäi vieân, caùc taàng lôùp nhaân daân trong vaø ngoaøi nöôùc ñoùng goùp cho ñöôøng loái phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc trong thôøi gian ñeán.

T.Ñ.H

Ñoaøn ñaïi bieåu ñi döï Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng

Nôi dieãn ra Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù XII

4 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Hoäi nghò laàn thöù hai Ban Chaáp haønh Ñaûng boä tænh (khoùa XV), hoïp

vaøo ngaøy 03 thaùng 12 naêm 2015 taïi Hoäi tröôøng 2/9, thaønh phoá Pleiku. Sau khi nghieân cöùu vaø thaûo luaän döï thaûo Baùo caùo tình hình thöïc hieän nhieäm vuï coâng taùc naêm 2015 phöông höôùng, muïc tieâu, nhieäm vuï, giaûi phaùp naêm 2016, Ban chaáp haønh Ñaûng boä tænh khoùa XV ñaùnh giaù vaø xaùc ñònh:

Veà tình hình thöïc hieän nhieäm vuï naêm 2015

Naêm 2015, trong ñieàu kieän coøn nhieàu khoù khaên, thaùch thöùc, song döôùi söï laõnh ñaïo, chæ ñaïo cuûa Tænh uûy, söï quaûn lyù, ñieàu haønh cuûa chính quyeàn caùc caáp, söï phoái hôïp ñoàng boä cuûa Maët traän Toå quoác vaø toå chöùc chính trò - xaõ hoäi, vieäc thöïc hieän nhieäm vuï chính trò ñaõ ñaït nhöõng keát quaû tích cöïc.

Kinh teá tieáp tuïc phaùt trieån. Saûn xuaát noâng nghieäp böôùc ñaàu ñöôïc taäp trung ñaàu tö theo höôùng phaùt trieån beàn vöõng, aùp duïng tieán boä khoa hoïc vaø kyõ thuaät tieân tieán. Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp, kim ngaïch nhaäp khaåu, toång möùc baùn leû haøng hoùa - dòch vuï, toång nguoàn voán huy ñoäng vaø cho vay ngaân haøng ñeàu taêng so vôùi naêm 2014. Thu ngaân saùch treân ñòa baøn vöôït 11,3% keá hoaïch. Lónh vöïc vaên hoùa - xaõ hoäi, giaùo duïc, y teá, thoâng tin truyeàn thoâng tieáp tuïc coù böôùc

phaùt trieån. Vieäc giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà böùc xuùc cuûa xaõ hoäi tieáp tuïc ñöôïc quan taâm chæ ñaïo. Tình hình an ninh chính trò, an ninh bieân giôùi, traät töï an toaøn xaõ hoäi oån ñònh. Heä thoáng chính trò tieáp tuïc chuyeån bieán tích cöïc. Tænh uûy chæ ñaïo toå chöùc thaønh coâng ñaïi hoäi ñaûng caùc caáp vaø Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XV cuûa Ñaûng boä tænh. Hoaït ñoäng cuûa Maët traän vaø toå chöùc chính trò - xaõ hoäi coù nhieàu coá gaéng höôùng veà cô sôû, töøng böôùc ñoåi môùi noäi dung, phöông thöùc hoaït ñoäng. Hoaït ñoäng phong traøo ngaøy caøng saùt vôùi muïc tieâu, nhieäm vuï chính trò cuûa ñòa phöông.

Tuy nhieân, tình hình saûn xuaát kinh doanh coøn gaëp nhieàu khoù khaên. Giaù moät soá maët haøng noâng saûn chuû löïc vaø kim ngaïch xuaát khaåu giaûm. Tieán ñoä thöïc hieän Chöông trình xaây döïng noâng thoân môùi vaø vieäc trieån khai moät soá döï aùn ñaàu tö xaây döïng cô baûn coøn chaäm. Vaên hoùa - xaõ hoäi, giaùo duïc, y teá, thoâng tin truyeàn thoâng moät soá maët coøn haïn cheá. Tyû leä hoä ngheøo laø ngöôøi ñoàng baøo daân toäc thieåu soá coøn cao; vaãn coøn nhieàu hoä ngheøo trong ñoàng baøo daân toäc thieåu soá chöa tieáp caän ñöôïc nguoàn voán vay töø ngaân haøng chính saùch xaõ hoäi. Keát quaû caûi caùch thuû tuïc haønh chính chöa ñaït nhö yeâu caàu. An ninh noâng thoân, traät töï an toaøn xaõ hoäi coù nhieàu daáu hieäu phöùc taïp; hieän töôïng nghi ma

lai, thuoác thö... coøn xaûy ra. Tình traïng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá vöôït bieân dieãn bieán phöùc taïp. Giaûi phaùp kieàm cheá tai naïn giao thoâng thöïc hieän chöa quyeát lieät, hieäu quaû neân tai naïn giao thoâng taêng caû 3 chæ soá. Naêng löïc laõnh ñaïo vaø söùc chieán ñaáu cuûa moät soá toå chöùc cô sôû ñaûng vaãn coøn haïn cheá. Tyû leä caùn boä nöõ, caùn boä daân toäc thieåu soá tham gia caáp uûy, laõnh ñaïo caùc caáp coøn thaáp. Hieäu löïc quaûn lyù, ñieàu haønh cuûa chính quyeàn caùc caáp coù maët coøn haïn cheá. Coâng taùc tuyeân truyeàn, giaùo duïc cuûa Maët traän vaø toå chöùc chính trò - xaõ hoäi coù luùc chöa thöôøng xuyeân, kòp thôøi.

Muïc tieâu vaø chæ tieâu chuû yeáu naêm 2016

Muïc tieâu: Tieáp tuïc phaùt trieån kinh teá vôùi toác ñoä taêng tröôûng hôïp lyù vaø beàn vöõng. Taäp trung nguoàn löïc ñaàu tö thöïc hieän Chöông trình muïc tieâu quoác gia xaây döïng noâng thoân môùi theo keá hoaïch. Ñaåy maïnh öùng duïng khoa hoïc vaø coâng ngheä vaøo saûn xuaát. Taäp trung ñaàu tö keát caáu haï taàng, nhaát laø haï taàng noâng thoân, vuøng saâu, vuøng xa; caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö vaø naâng cao naêng löïc caïnh tranh caáp tænh. Thöïc hieän toát coâng taùc giaûm ngheøo, ñaûm baûo an sinh xaõ hoäi. Giöõ vöõng an ninh chính trò, an ninh bieân giôùi; ñaûm baûo traät töï, an toaøn xaõ hoäi; giaûm thieåu tai naïn giao thoâng moät caùch beàn vöõng. Ñaåy maïnh vieäc thöïc haønh tieát kieäm, phoøng, choáng tham

Nghò quyeát cuûa Ban chaáp haønh Ñaûng boä tænh khoùa XV

veà chæ tieâu, nhieäm vuï naêm 2016

5Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

nhuõng, laõng phí. Thöïc hieän coù hieäu quaû coâng taùc caûi caùch haønh chính. Tieáp tuïc ñoåi môùi, naâng cao naêng löïc laõnh ñaïo vaø söùc chieán ñaáu cuûa toå chöùc cô sôû ñaûng gaén vôùi hieäu löïc quaûn lyù, ñieàu haønh cuûa boä maùy chính quyeàn caùc caáp vaø hoaït ñoäng cuûa Maët traän Toå quoác, toå chöùc chính trò - xaõ hoäi.

Chæ tieâu chuû yeáu naêm 2016* Kinh teá - xaõ hoäi- Toác ñoä taêng toång saûn phaåm

(GRDP): 7,5%.- Cô caáu kinh teá: Noâng, laâm

nghieäp, thuûy saûn: 39,39%; coâng nghieäp - xaây döïng: 27,59%; dòch vuï: 33,02%.

- Toång möùc ñaàu tö toaøn xaõ hoäi: 17.050 tyû ñoàng.

- Kim ngaïch xuaát khaåu: 400 trieäu USD.

- Toång thu ngaân saùch treân ñòa baøn: 3.415 tyû ñoàng.

- GRDP bình quaân ñaàu ngöôøi: 38,2 trieäu ñoàng/ngöôøi.

- Soá xaõ ñaït chuaån noâng thoân môùi: 9 xaõ.

- Tyû leä ñi hoïc ñuùng ñoä tuoåi caáp trung hoïc cô sôû: 79,5%

- Tyû leä taêng daân soá töï nhieân: 1,25%.

- Tyû leä daân soá ñoâ thò ñöôïc söû duïng nöôùc saïch: 99%.

- Tyû leä daân soá noâng thoân ñöôïc söû duïng nöôùc hôïp veä sinh: 89%.

- Tyû leä xaõ, phöôøng, thò traán ñaït chuaån quoác gia veà y teá: 35,6%.

- Soá baùc syõ/vaïn daân: 7,25 baùc syõ.

- Soá lao ñoäng ñöôïc giaûi quyeát vieäc laøm: 24.500 lao ñoäng.

- Tyû leä hoä ngheøo (theo chuaån ngheøo giai ñoaïn 2011 - 2015): 10,25%.

- Tyû leä che phuû cuûa röøng (keå caû dieän tích cao su): 46,2%

* Xaây döïng Ñaûng - Tyû leä toå chöùc cô sôû ñaûng ñaït

trong saïch vöõng maïnh: > 50%.- Tyû leä toå chöùc cô sôû ñaûng

yeáu keùm: < 2%.- Tyû leä ñaûng vieân hoaøn thaønh

toát nhieäm vuï: > 80%.

- Tyû leä keát naïp ñaûng vieân/treân toång soá ñaûng vieân: > 5%.

Nhieäm vuï vaø giaûi phaùp chuû yeáu naêm 2016

Naêm 2016 - Naêm ñaàu tieân thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XV cuûa Ñaûng boä tænh, Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng vaø Keá hoaïch phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi 5 naêm 2016 - 2020, ñoøi hoûi toaøn Ñaûng boä phaûi noã löïc phaán ñaáu khoâng ngöøng, quyeát taâm thöïc hieän thaéng lôïi muïc tieâu, chæ tieâu chuû yeáu naêm 2016 vôùi nhöõng nhieäm vuï nhö sau:

Moät laø, taäp trung trieån khai cuï theå hoùa chöông trình laøm vieäc toaøn khoùa cuûa Ban Chaáp haønh Ñaûng boä tænh khoùa XV, ñaëc bieät laø xaây döïng keá hoaïch trieån khai thöïc hieän chöông trình troïng taâm Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XV cuûa Ñaûng boä tænh vaø Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng. Thöïc hieän ñoàng boä caùc giaûi phaùp thuùc ñaåy neàn kinh teá phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng.

Hoäi nghò laàn thöù 2 Ban Chaáp haønh Ñaûng boä tænh khoùa XV ñaõ taäp trung ñaùnh giaù tình hình thöïc hieän nhieäm vuï naêm 2015; thaûo luaän, bieåu quyeát veà caùc chæ tieâu, nhieäm vuï naêm 2016. AÛnh: HOÀNG THI

6 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Tieáp tuïc ñaåy maïnh saûn xuaát noâng nghieäp treân cô sôû naâng cao naêng suaát, chaát löôïng vaø hieäu quaû caây troàng, vaät nuoâi. Thöïc hieän taùi cô caáu ngaønh noâng nghieäp gaén vôùi xaây döïng noâng thoân môùi. Chuù troïng thu huùt ñaàu tö vaøo noâng nghieäp, noâng thoân; tröôùc maét laø nghieân cöùu cho pheùp doanh nghieäp khaûo saùt, ñaàu tö thöïc hieän thí ñieåm troàng caây chanh daây (chanh leo) taïi moät soá huyeän phía Ñoâng tænh. Taäp trung thaùo gôõ nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc ñeå tieáp tuïc thöïc hieän taùi canh caây caø pheâ treân ñòa baøn, ñaûm baûo hieäu quaû. Töøng böôùc hình thaønh caùnh ñoàng lôùn, saûn xuaát kinh doanh theo chuoãi giaù trò, naâng cao giaù trò saûn phaåm treân moät ñôn vò dieän tích.

Tieáp tuïc ñaåy maïnh thöïc hieän chöông trình xaây döïng noâng thoân môùi gaén vôùi phaùt trieån kinh teá beàn vöõng. Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù, baûo veä, phoøng choáng chaùy röøng; phaùt hieän vaø xöû lyù nghieâm nhöõng tröôøng hôïp vi phaïm. Tieáp tuïc thöïc hieän troàng röøng thay theá, raø soaùt, quy hoaïch laïi 3 loaïi röøng, quy hoaïch phaùt trieån röøng saûn xuaát.

Taêng cöôøng quaûn lyù khai thaùc, söû duïng taøi nguyeân, khoaùng saûn treân ñòa baøn. Chuû ñoäng trieån khai giaûi phaùp öùng phoù vôùi bieán ñoåi khí haäu, phoøng traùnh thieân tai. Taäp trung phaùt trieån, hieän ñaïi hoùa nhöõng ngaønh coâng nghieäp coù lôïi theá so saùnh nhö: Coâng nghieäp cheá bieán taïo giaù trò gia taêng cho maët haøng noâng saûn; coâng nghieäp naêng löôïng (thuûy ñieän); coâng nghieäp khai khoaùng saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng, cô khí. Phaùt trieån moät soá ngaønh coâng nghieäp phuïc vuï phaùt trieån noâng nghieäp, noâng thoân, phuïc vuï saûn xuaát vaø cheá bieán

saûn phaåm noâng, laâm nghieäp coù lôïi theá cuûa tænh nhö caø pheâ, hoà tieâu, mía ñöôøng, saûn xuaát phaân boùn, thöùc aên gia suùc. Phaùt trieån vuøng nguyeân lieäu taäp trung, ñaûm baûo cung caáp cho caùc nhaø maùy hoaït ñoäng oån ñònh; tieáp tuïc hoaøn thieän cô sôû haï taàng vaø naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa caùc khu, cuïm coâng nghieäp, nhaát laø Khu coâng nghieäp Traø Ña, Khu kinh teá Cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh...

Huy ñoäng nguoàn voán ñaàu tö xaây döïng heä thoáng keát caáu haï taàng ñoàng boä, taäp trung, nhaát laø haï taàng noâng thoân, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. Naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû nguoàn voán ñaàu tö; raø soaùt, boå sung, ñieàu chænh vaø aùp duïng chính saùch öu ñaõi, thu huùt ñaàu tö; keâu goïi hôïp taùc ñaàu tö moät soá döï aùn theo hình thöùc coâng - tö (PPP). Sôùm trieån khai thi coâng coâng trình khôûi coâng môùi naêm 2016. Chuù troïng tuyeân truyeàn veà cô hoäi, thaùch thöùc trong boái caûnh Vieät Nam tham gia caùc hieäp ñònh thöông maïi töï do song phöông vaø ña phöông. Taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå phaùt trieån doanh nghieäp thuoäc caùc thaønh phaàn kinh teá; hình thaønh moät soá hôïp taùc xaõ kieåu môùi hoaït ñoäng kinh doanh hieäu quaû. Taäp trung thöïc hieän giaûi phaùp naâng cao chæ soá naêng löïc caïnh tranh caáp tænh (PCI). Ñaåy maïnh coâng taùc thu ngaân saùch; chuù troïng nuoâi döôõng nguoàn thu, choáng thaát thu. Thöïc hieän trieät ñeå tieát kieäm chi thöôøng xuyeân. Taêng cöôøng bieän phaùp ñaûm baûo nguoàn haøng, cung öùng haøng hoùa ñeå ñaùp öùng ñuû nhu caàu tröôùc, trong vaø sau Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân 2016, baûo ñaûm bình oån thò tröôøng vaø giaù caû, khoâng ñeå thieáu haøng, soát giaù, nhaát laø maët haøng thieát yeáu.

Hai laø, chuù troïng naâng cao chaát löôïng daïy vaø hoïc, nhaát laø ôû caùc tröôøng daân toäc noäi truù, vuøng saâu, vuøng xa, vuøng khoù khaên. Öu tieân ñaàu tö cho giaùo duïc vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá, vuøng coù ñieàu kieän kinh teá - xaõ hoäi ñaëc bieät khoù khaên. Huy ñoäng nguoàn löïc taäp trung xaây döïng tröôøng chuaån quoác gia; raø soaùt vieäc ñaàu tö xaây döïng tröôøng lôùp, ñaûm baûo söû duïng hieäu quaû, ñuùng coâng naêng. Chuù troïng hoaït ñoäng chaêm soùc söùc khoûe cho nhaân daân, nhaát laø vuøng saâu, vuøng xa, vuøng caên cöù caùch maïng; naâng cao chaát löôïng khaùm, chöõa beänh baûo hieåm y teá. Tieáp tuïc thöïc hieän keá hoaïch luaân phieân ñöa baùc syõ veà traïm y teá xaõ coâng taùc. Quaûn lyù chaët cheõ hoaït ñoäng khaùm, chöõa beänh tö nhaân, giaù thuoác chöõa beänh.

Tieáp tuïc thöïc hieän toång raø soaùt chính xaùc soá ñoái töôïng hoä ngheøo ñeå coù giaûi phaùp thöïc hieän muïc tieâu giaûm ngheøo beàn vöõng; taäp trung ñaåy nhanh giaûm ngheøo trong vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá, phaán ñaáu khoâng coøn hoä ngheøo laø gia ñình chính saùch. Thöïc hieän ñaày ñuû, kòp thôøi chính saùch an sinh xaõ hoäi. Taäp trung chæ ñaïo laøm toát coâng taùc tuyeân truyeàn, vaän ñoäng ñeå hoä ngheøo ñoàng baøo daân toäc thieåu soá treân ñòa baøn vay voán töø ngaân haøng chính saùch xaõ hoäi. Chæ ñaïo raø soaùt cuï theå soá löôïng gia ñình chính saùch, ngöôøi coù coâng, hoä ngheøo laø ñoàng baøo daân toäc thieåu soá khoù khaên veà nhaø ôû ñeå kòp thôøi coù giaûi phaùp hoã trôï. Taäp trung giaûi quyeát vieäc laøm cho ngöôøi lao ñoäng, nhaát laø lao ñoäng vuøng noâng thoân. Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù, baûo toàn, phaùt huy baûn saéc vaên hoùa caùc daân toäc. Töøng böôùc ñaàu tö xaây döïng khu di tích Taây Sôn thöôïng ñaïo vaø khu di tích lòch söû caùch maïng cuûa tænh

7Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

taïi xaõ Kroong, huyeän Kbang. Tieáp tuïc naâng cao chaát löôïng hoaït ñoäng thoâng tin, truyeàn thoâng. Ñaåy maïnh xaõ hoäi hoùa ñoái vôùi lónh vöïc vaên hoùa, theå duïc theå thao.

Ba laø, chæ ñaïo trieån khai nhieäm vuï quoác phoøng, quaân söï ñòa phöông gaén vôùi xaây döïng neàn quoác phoøng toaøn daân. Tieáp tuïc quan taâm ñaàu tö cho quoác phoøng, an ninh. Taêng cöôøng coâng taùc tuaàn tra, kieåm soaùt an ninh bieân giôùi. Kieân quyeát ñaáu tranh ngaên chaën laøm thaát baïi moïi aâm möu, hoaït ñoäng choáng phaù cuûa caùc theá löïc thuø ñòch. Baûo veä tuyeät ñoái an toaøn cho vieäc toå chöùc Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng; baàu cöû ñaïi bieåu Quoác hoäi vaø hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp, nhieäm kyø 2016 - 2021. Ñaûm baûo traät töï an toaøn xaõ hoäi, an ninh noâng thoân, an ninh hoïc ñöôøng. Trieån khai caùc bieän phaùp ñaáu tranh xoùa boû “taø ñaïo Haø Moøn”, hieän töôïng thuoác thö, ma lai, giaûm thieåu tai, teä naïn xaõ hoäi vaø kieàm cheá tai naïn giao thoâng. Trieån khai caùc bieän phaùp hoã trôï ngöôøi vöôït bieân trôû veà hoøa nhaäp vôùi coäng ñoàng, oån ñònh cuoäc soáng. Tieáp tuïc chæ ñaïo trieån khai thöïc hieän toát chæ thò, nghò quyeát cuûa Trung öông veà noäi chính.

Naâng cao traùch nhieäm, hieäu quaû phoái hôïp cuûa cô quan, ñôn vò, ñòa phöông vaø caùc toå chöùc, ñoaøn theå trong coâng taùc ñaûm baûo an toaøn giao thoâng; chæ ñaïo xaây döïng vaø ban haønh Chæ thò cuûa Ban Thöôøng vuï Tænh uûy veà taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa caùc caáp uûy Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc ñaûm baûo an toaøn giao thoâng treân ñòa baøn tænh. Naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng ñoái ngoaïi; taêng cöôøng coâng taùc trao ñoåi thoâng tin, naém baét tình hình kòp thôøi giaûi quyeát

nhöõng vaán ñeà naûy sinh treân tuyeán bieân giôùi.

Taêng cöôøng coâng taùc phoå bieán giaùo duïc phaùp luaät, trieån khai caùc Luaät môùi ban haønh. Tieáp tuïc thöïc hieän coù hieäu quaû Nghò quyeát soá 49-NQ/TW ngaøy 02 thaùng 6 naêm 2005 cuûa Boä Chính trò veà chieán löôïc caûi caùch tö phaùp ñeán naêm 2020. Quan taâm cuûng coá, kieän toaøn toå chöùc, ñoäi nguõ caùn boä caùc cô quan tö phaùp trong saïch, vöõng maïnh, ñaùp öùng yeâu caàu caûi caùch tö phaùp trong tình hình môùi.

Boán laø, taäp trung tuyeân truyeàn thaønh coâng Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XV cuûa Ñaûng boä tænh vaø Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng. Toå chöùc hoïc taäp, quaùn trieät Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XV cuûa Ñaûng boä tænh vaø Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng ñeán ñaûng vieân, caùn boä, coâng chöùc vaø nhaân daân. Tieáp tuïc trieån khai thöïc hieän Nghò quyeát Trung öông 4 (khoùa XI) “Moät soá vaán ñeà caáp baùch veà xaây döïng Ñaûng hieän nay” gaén vôùi hoïc taäp chuyeân ñeà “Hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh” naêm 2016.

Chæ ñaïo caùc caáp uûy sôùm oån ñònh veà toå chöùc boä maùy sau ñaïi hoäi ñaûng boä caùc caáp; xaây döïng, trieån khai thöïc hieän quy cheá, chöông trình laøm vieäc, phaân coâng coâng taùc cho caáp uûy vieân vaø kòp thôøi xaây döïng keá hoaïch chæ ñaïo trieån khai thöïc hieän nghò quyeát ñaïi hoäi. Tieán haønh kieåm tra vieäc xaây döïng vaø thöïc hieän quy cheá, noäi dung sinh hoaït chi boä cuûa moät soá toå chöùc cô sôû ñaûng. Trieån khai keá hoaïch tinh giaûn bieân cheá vaø cô caáu laïi ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc, vieân chöùc giai ñoaïn 2015 - 2021. Taêng cöôøng coâng taùc kieåm

tra, giaùm saùt caùc toå chöùc cô sôû ñaûng, kòp thôøi phaùt hieän vaø chaán chænh sai phaïm. Ñaåy maïnh coâng taùc daân vaän trong Ñaûng, chính quyeàn, nhaân daân.

Chuaån bò nhaân söï vaø toå chöùc thaønh coâng baàu cöû ñaïi bieåu Quoác hoäi vaø hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp nhieäm kyø 2016 - 2021, gaén vôùi cuûng coá, kieän toaøn toå chöùc boä maùy chính quyeàn caùc caáp. Taêng cöôøng coâng taùc phoøng, choáng tham nhuõng, thöïc haønh tieát kieäm, choáng laõng phí trong töøng cô quan, ñôn vò, ñòa phöông, moãi caù nhaân, nhaát laø naâng cao vai troø, traùch nhieäm ngöôøi ñöùng ñaàu. Thöïc hieän coù hieäu quaû coâng taùc tieáp daân, thanh tra, giaûi quyeát khieáu naïi, toá caùo; taäp trung xöû lyù döùt ñieåm caùc vuï vieäc toàn ñoïng, phöùc taïp, keùo daøi.

Naêm laø, Maët traän Toå quoác vaø caùc toå chöùc chính trò - xaõ hoäi tieáp tuïc ñaåy maïnh coâng taùc keát naïp thaønh vieân, hoäi vieân, ñoaøn vieân, xaây döïng löïc löôïng hoäi vieân noøng coát. Taêng cöôøng cuûng coá, kieän toaøn toå chöùc maët traän, toå chöùc chính trò - xaõ hoäi caùc caáp, nhaát laø ñòa baøn phöùc taïp veà an ninh chính trò, an ninh noâng thoân. Ñaåy maïnh hoaït ñoäng giaùm saùt, phaûn bieän xaõ hoäi. Taäp trung tuyeân truyeàn vaø höôûng öùng caùc phong traøo thi ñua soâi noåi laäp thaønh tích chaøo möøng Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng vaø caùc ngaøy leã lôùn trong naêm 2016. Ñaåy maïnh caùc phong traøo quaàn chuùng baûo veä an ninh Toå quoác, xaây döïng ñôøi soáng vaên hoaù ôû khu daân cö; quyeát taâm thöïc hieän muïc tieâu, nhieäm vuï Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu laàn thöù XV cuûa Ñaûng boä tænh vaø Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng ñeà ra.

BTGTU

8 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Thöïc hieän Chæ thò soá 18-CT/TW cuûa Ban Bí thö Trung öông Ñaûng (khoùa

XI), 3 naêm qua, caùc caáp uûy, chính quyeàn, Maët traän Toå quoác, toå chöùc chính trò - xaõ hoäi, nhaân daân treân ñòa baøn tænh coù nhieàu noã löïc, coá gaéng trong vieäc thöïc hieän caùc giaûi phaùp baûo ñaûm traät töï, an toaøn giao thoâng vaø ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû tích cöïc, goùp phaàn thöïc hieän thaéng lôïi nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh.

Tuy nhieân, tình hình vi phaïm traät töï, an toaøn giao thoâng treân ñòa baøn tænh vaãn coøn dieãn bieán phöùc taïp; tai naïn giao thoâng vaãn ôû möùc cao vaø nghieâm troïng , nhaát laø tai naïn giao thoâng lieân quan ñeán ngöôøi ñieàu khieån phöông tieän giao thoâng ñaõ uoáng röôïu, bia, chaïy quaù toác ñoä, laán ñöôøng, vöôït aåu; lieân quan ñeán thanh thieáu nieân ngöôøi daân toäc thieåu soá vaø xe coâng noâng chôû ngöôøi gaây tai naïn nghieâm troïng taêng cao, nhaát laø naêm 2015, taêng cao caû 03 tieâu chí so vôùi naêm 2014, cuï theå ñaõ xaûy ra 208 vuï tai naïn giao thoâng, laøm cheát 243 ngöôøi, bò thöông 161 ngöôøi, taêng 36 vuï, taêng 50 ngöôøi cheát, taêng 42 ngöôøi bò thöông so vôùi naêm 2014, khoâng ñaït ñöôïc muïc tieâu keùo giaûm tai naïn giao thoâng töø 5 - 10% so vôùi thôøi gian lieàn keà. Vieäc xöû lyù xe bò ñình chæ löu haønh, xe heát nieân haïn söû duïng, xe coâng noâng chôû ngöôøi, xe quaù khoå, xe quaù taûi, “xe duø”, “beán coùc” vaø tình traïng taùi laán chieám loøng ñöôøng, væa heø chöa ñöôïc khaéc phuïc trieät ñeå. Coâng taùc tuyeân truyeàn, giaùo duïc phaùp luaät veà traät töï, an toaøn giao thoâng, nhaát laø khu vöïc noâng thoân chöa ñaït yeâu caàu.

Tình hình treân do nhieàu nguyeân nhaân, trong ñoù chuû yeáu laø do yù thöùc töï giaùc chaáp haønh phaùp luaät veà traät töï, an toaøn

giao thoâng cuûa ngöôøi tham gia giao thoâng coøn yeáu keùm. Moät soá caáp uûy, chính quyeàn, ngöôøi ñöùng ñaàu cô quan, toå chöùc chöa quan taâm ñuùng möùc trong vieäc laõnh ñaïo, chæ ñaïo, huy ñoäng söùc maïnh toång hôïp cuûa caû heä thoáng chính trò thöïc hieän caùc nhieäm vuï vaø giaûi phaùp ñeå kieàm cheá tai naïn giao thoâng. Hieäu löïc, hieäu quaû quaûn lyù nhaø nöôùc veà traät töï, an toaøn giao thoâng coøn haïn cheá. Söï phoái hôïp, phaân coâng, phaân nhieäm giöõa caùc cô quan chöùc naêng chöa hôïp lyù, chöa laøm heát traùch nhieäm ñöôïc giao. Caùc giaûi

phaùp ñeå kieàm cheá tai naïn giao thoâng trieån khai chöa quyeát lieät. Coâng taùc tuyeân truyeàn chöa ñaït hieäu quaû thieát thöïc, ñaëc bieät ñoái vôùi ngöôøi daân vuøng noâng thoân, vuøng saâu, vuøng xa, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. Vieäc xöû lyù caùc vi phaïm traät töï giao thoâng chöa nghieâm. Coâng taùc kieåm tra, giaùm saùt, chaán chænh, xöû lyù, khaéc phuïc nhöõng toàn taïi chöa ñöôïc thöïc hieän thöôøng xuyeân.

Ñeå khaéc phuïc nhöõng toàn taïi treân vaø taäp trung trieån khai caùc giaûi phaùp ñaûm baûo traät töï, an

Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc

treân ñòa baøn tænh

ñaûm baûo traät töï, an toaøn giao thoâng

TRAÀN ÑÌNH HIEÄP Phoù Tröôûng Ban Tuyeân giaùo Tænh uûy

Caûnh saùt giao thoâng kieåm soaùt phöông tieän treân QL 19. AÛnh: NGUYEÃN GIAÙC

9Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

toaøn giao thoâng nhaèm kieàm cheá tai naïn giao thoâng trong thôøi gian tôùi, Ban Thöôøng vuï Tænh uûy ñaõ chæ ñaïo caáp uûy, chính quyeàn caùc caáp, Maët traän Toå quoác vaø caùc toå chöùc chính trò - xaõ hoäi trong tænh caàn thöïc hieän nghieâm tuùc moät soá noäi dung troïng taâm sau:

Moät laø, huy ñoäng söùc maïnh toång hôïp cuûa caû heä thoáng chính trò, tieáp tuïc quaùn trieät vaø toå chöùc thöïc hieän nghieâm Chæ thò soá 18-CT/TW ngaøy 04 ngaøy 9 naêm 2012 cuûa Ban Bí thö Trung öông Ñaûng veà taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc baûo ñaûm traät töï, an toaøn giao thoâng ñöôøng boä, ñöôøng saét, ñöôøng thuûy noäi ñòa vaø khaéc phuïc uøn taéc giao thoâng, Chöông trình soá 40-CTr/TU ngaøy 26 thaùng 11 naêm 2012 cuûa Tænh uûy trieån khai thöïc hieän Chæ thò soá 18-CT/TW vaø caùc vaên baûn chæ ñaïo khaùc cuûa Trung öông, cuûa tænh veà an toaøn giao thoâng.

Hai laø, taêng cöôøng söï laõnh ñaïo, chæ ñaïo cuûa caáp uûy, toå chöùc ñaûng; naâng cao nhaän thöùc vaø traùch nhieäm cuûa caû heä thoáng chính trò ñoái vôùi coâng taùc ñaûm baûo traät töï, an toaøn giao thoâng treân ñòa baøn tænh. Ngöôøi ñöùng

ñaàu caáp uûy, chính quyeàn, Maët traän Toå quoác, toå chöùc chính trò - xaõ hoäi; thuû tröôûng caùc cô quan, ñôn vò, doanh nghieäp vaø löïc löôïng vuõ trang chòu traùch nhieäm cao nhaát trong ñaûm baûo traät töï, an toaøn giao thoâng. Caáp uûy caùc caáp phaûi xaây döïng nghò quyeát, chöông trình haønh ñoäng cuï theå nhaèm phaùt huy söùc maïnh cuûa caû heä thoáng chính trò, söï tham gia tích cöïc cuûa quaàn chuùng nhaân daân vaø xaùc ñònh ñaây laø nhieäm vuï chính trò troïng taâm, thöôøng xuyeân.

Ba laø, naâng cao hieäu löïc, hieäu quaû coâng taùc quaûn lyù nhaø nöôùc veà baûo ñaûm traät töï, an toaøn giao thoâng. Trong ñoù, chuù troïng raø soaùt, söûa ñoåi, boå sung ñeå hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät veà traät töï, an toaøn giao thoâng phuø hôïp vôùi tình hình môùi. Quy ñònh roõ traùch nhieäm quaûn lyù nhaø nöôùc cuûa caùc caáp chính quyeàn vaø caù nhaân veà baûo ñaûm traät töï, an toaøn giao thoâng. Phaùt huy traùch nhieäm vaø söï phoái hôïp cuûa caùc sôû, ngaønh, löïc löôïng chöùc naêng trong thöïc hieän nhieäm vuï. Tieáp tuïc kieän toaøn boä maùy cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc veà traät töï, an toaøn giao thoâng.

Boán laø, ñaåy maïnh hoaït ñoäng truyeàn thoâng vaø ñoåi môùi coâng taùc tuyeân truyeàn, phoå bieán, giaùo duïc phaùp luaät veà traät töï an toaøn giao thoâng, baûo ñaûm noäi dung tuyeân truyeàn phong phuù, ña daïng, phaûn aùnh ñöôïc taàm quan troïng cuûa vieäc tuaân thuû phaùp luaät veà traät töï, an toaøn giao thoâng vaø nguy haïi cuûa tai naïn giao thoâng trong ñôøi soáng xaõ hoäi. Ñöa noäi dung phoå bieán, giaùo duïc phaùp luaät veà traät töï, an toaøn giao thoâng vaøo sinh

hoaït ñònh kyø cuûa chi boä Ñaûng, cô quan, ñôn vò, tröôøng hoïc, doanh nghieäp ñeå naâng cao traùch nhieäm, nhaän thöùc cuûa moãi caùn boä, ñaûng vieân, nhaân daân. Chuù troïng toå chöùc saâu roäng taïi khu daân cö, vuøng saâu, vuøng xa, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá, gaén vieäc xaây döïng “Vaên hoùa giao thoâng” vaøo noäi dung cuoäc vaän ñoäng “Toaøn daân ñoaøn keát xaây döïng ñôøi soáng vaên hoùa ôû khu daân cö”. Ñaùnh giaù, nhaân roäng caùc moâ hình, giaûi phaùp coù hieäu quaû trong coâng taùc ñaûm baûo traät töï, an toaøn giao thoâng.

Naêm laø, taêng cöôøng thöïc hieän ñoàng boä caùc giaûi phaùp nhaèm haïn cheá tai naïn giao thoâng, phaán ñaáu haèng naêm kieàm cheá, keùo giaûm töø 5% ñeán 10% tai naïn giao thoâng treân ñòa baøn tænh so vôùi naêm tröôùc lieàn keà treân caû 03 tieâu chí. Caùc giaûi phaùp phaûi troïng taâm, troïng ñieåm, coù tính khaû thi cao ñeå chæ ñaïo, trong ñoù, caàn thöïc hieän toát nhöõng giaûi phaùp phoøng ngöøa vaø xöû lyù nghieâm nhöõng haønh vi vi phaïm traät töï, an toaøn giao thoâng. Tieáp tuïc quan taâm ñaàu tö xaây döïng, naâng caáp, caûi taïo keát caáu haï taàng giao thoâng theo quy hoaïch.

T.Ñ.H

Ñaûm baûo an ninh traät töï vaø an toaøn giao thoâng trong dòp Teát AÛnh: LEÂ ANH

10 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Gia Lai coù ñòa baøn chieán löôïc quan troïng veà chính trò, kinh teá, quoác

phoøng - an ninh cuûa caû nöôùc noùi chung vaø Taây Nguyeân noùi rieâng, coù vò trí thuaän lôïi trong Tam giaùc phaùt trieån Vieät Nam - Laøo - Campuchia. Trong nhöõng naêm qua, kinh teá cuûa tænh tieáp tuïc duy trì ñöôïc toác ñoä taêng tröôûng cao, cô caáu kinh teá chuyeån dòch ñuùng höôùng, cô sôû haï taàng xaõ hoäi ñöôïc quan taâm ñaàu tö, ñaëc bieät laø caùc tuyeán ñöôøng giao thoâng huyeát maïch, ñôøi soáng nhaân daân ñöôïc caûi thieän roõ reät, traät töï an toaøn xaõ hoäi ñöôïc giöõ vöõng, thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi taêng cao,...

Beân caïnh nhöõng thaønh töïu ñaït ñöôïc, chuùng ta coøn moät soá toàn taïi haïn cheá nhaát ñònh, ñoù laø: Quy moâ neàn kinh teá cuûa tænh coøn nhoû beù (chæ 1,2% so vôùi caû nöôùc). Keát caáu haï taàng KT-XH ñaàu tö chöa ñöôïc hoaøn chænh, ñoàng boä. Theá maïnh cuûa tænh laø noâng nghieäp nhöng môùi ñaàu tö phaùt trieån theo chieàu roäng, chöa ñaàu tö phaùt trieån theo chieàu saâu vaø chuoãi giaù trò. Saûn phaåm noâng nghieäp cuûa

tænh chieám tyû troïng lôùn trong xuaát khaåu haøng hoùa, nhöng chuû yeáu xuaát thoâ neân giaù trò khoâng cao. Cô cheá, chính saùch vaø moâi tröôøng kinh doanh cuûa tænh chöa thöïc söï haáp daãn ñoái vôùi nhaø ñaàu tö, chæ soá naêng löïc caïnh tranh caáp tænh naèm trong toáp trung bình yeáu cuûa caû nöôùc.

Khaéc phuïc caùc toàn taïi treân ñoàng thôøi keá thöøa, phaùt huy coù hieäu quaû nhöõng theá maïnh hieän coù, trong thôøi gian ñeán, ñeå khai thaùc vaø söû duïng hieäu quaû caùc nguoàn löïc gaén vôùi caûi thieän chæ soá naêng löïc caïnh tranh tænh Gia Lai, caàn taäp trung moät soá nhieäm vuï vaø giaûi phaùp cô baûn sau:

Thöïc hieän taùi cô caáu ñaàu tö, troïng taâm laø ñaàu tö coâng, ñoåi môùi cô cheá phaân boå vaø quaûn lyù söû duïng voán, khaéc phuïc tình traïng ñaàu tö daøn traûi, phaân taùn vaø laõng phí, naâng cao hieäu quaû ñaàu tö nhaø nöôùc. Ñaàu tö döïa treân nguyeân taéc baûo ñaûm nguoàn thu ngaân saùch nhaø nöôùc, töøng böôùc ñieàu chænh cô caáu theo höôùng ñaàu tö vaøo chieàu saâu, taêng cöôøng caùc bieän phaùp huy ñoäng caùc nguoàn voán ngoaøi

ngaân saùch nhaø nöôùc ñeå ñaàu tö phaùt trieån neàn kinh teá.

Cuûng coá heä thoáng taøi chính - ngaân haøng, troïng taâm laø caùc toå chöùc tín duïng. Taäp trung laønh maïnh hoùa tình traïng taøi chính cuûa caùc toå chöùc tín duïng, tröôùc heát taäp trung xöû lyù nôï xaáu cuûa caùc toå chöùc tín duïng, phaùt trieån caùc hoaït ñoäng kinh doanh chính, baûo ñaûm khaû naêng thanh toaùn, chi traû vaø phaùt trieån oån ñònh, beàn vöõng, taêng tính minh baïch trong hoaït ñoäng cuûa caùc toå chöùc tín duïng. Taùi cô caáu doanh nghieäp, tieáp tuïc naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû, naêng löïc caïnh tranh cuûa caùc doanh nghieäp trong tænh; khuyeán khích hình thaønh vaø phaùt trieån caùc taäp ñoaøn kinh teá tö nhaân coù tieàm löïc maïnh, coù khaû naêng caïnh tranh treân thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc vaøo ñaàu tö, môû roäng saûn xuaát ñeå taïo ra söùc lan toûa.

Trong saûn xuaát seõ chuù troïng vieäc hình thaønh caùc chuoãi giaù trò khoâng chæ döøng laïi trong töøng ngaønh, töøng lónh vöïc maø coøn taïo ra söï lieân keát giöõa caùc ngaønh noâng nghieäp - coâng

hieäm vuï vaø giaûi phaùp khai thaùc, söû duïng hieäu quaû caùc nguoàn löïc gaén vôùi caûi thieän chæ soá naêng löïc caïnh tranh tænh Gia Lai

HOÀ PHÖÔÙC THAØNH TUV, Giaùm ñoác Sôû KH&ÑT

N

11Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

nghieäp vaø dòch vuï vôùi nhau; giöõa caùc tænh thaønh trong khu vöïc vaø taïo ra söï lieân keát chuoãi giaù trò mang tính toaøn caàu.

Taùi cô caáu trong noâng nghieäp nhaèm keát hôïp coù hieäu quaû trong saûn xuaát theo chieàu roäng vaø ñaåy maïnh saûn xuaát theo chieàu saâu treân cô sôû: hình thaønh caùc vuøng chuyeân canh, caùnh ñoàng maãu lôùn, öùng duïng KH-KT, coâng ngheä môùi, coâng ngheä sinh hoïc vaøo saûn xuaát. Hình thaønh caùc trung taâm gioáng chaát löôïng cao ñaùp öùng nhu caàu gioáng cho noâng daân.

Veà coâng nghieäp - xaây döïng: Cuûng coá vaø phaùt trieån caùc Khu, Cuïm coâng nghieäp ñeå taïo ñieàu kieän phaùt trieån saûn xuaát, öu tieân caùc ngaønh coâng nghieäp

cheá bieán ra saûn phaåm coù thöông hieäu, giaù trò gia taêng lôùn, ñoùng goùp giaù trò toaøn caàu nhö caø pheâ, tieâu, söõa HAGL-Nutifood,...

Veà Thöông maïi: Hình thaønh caùc khu vöïc thöông maïi - dòch vuï taïi trung taâm Tp. Pleiku, taïo ñieåm nhaán ñeå daàn hình thaønh phaùt trieån thöông maïi dòch vuï trong caùc tænh cuûa khu vöïc Tam giaùc 03 nöôùc VN-Laøo-CPC, taïo ra haønh lang thöông maïi - dòch vuï xuyeân suoát khu vöïc, taïo chuoãi keát noái giöõa CPC qua Cöûa khaåu 19 veà Tp. Pleiku, giöõa Laøo qua Cöûa khaåu Bôø Y veà Tp. Pleiku vaø taäp trung xuoáng Caûng bieån Quy Nhôn hoaëc vaøo Tp. Hoà Chí Minh theo QL 14. Phaùt trieån vaønh ñai du lòch xanh gaén vôùi du

lòch lòch söû (Khu du lòch vöôøn Quoác gia KonKaKinh, Taây Sôn Thöôïng ñaïo,...), toå chöùc khoâng gian phaùt trieån du lòch (vaên hoùa Coàng chieâng, thaéng caûnh Bieån Hoà, Chuøa Minh Thaønh, Quaûng tröôøng Ñaïi Ñoaøn keát, Coâng vieân vaên hoùa caùc daân toäc,...).

Veà nguoàn nhaân löïc: Treân cô sôû Quy hoaïch phaùt trieån nguoàn nhaân löïc cuûa tænh ñeán naêm 2020, chuù troïng coâng taùc ñaøo taïo vaø ñaøo taïo laïi nguoàn nhaân löïc, xaây döïng keá hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phuø hôïp vôùi nhu caàu söû duïng cuûa doanh nghieäp vaø cô quan nhaø nöôùc, ngoaøi ñaøo taïo taïi caùc tröôøng trong nöôùc thì ñaåy maïnh vieäc hình thaønh caùc phaân hieäu Ñaïi hoïc coù uy tín veà ñaøo taïo taïi Gia

Saûn xuaát goã thaønh phaåm xuaát khaåu cuûa Coâng ty Laâm nghieäp Ka Nat - huyeän Kbang. AÛnh: THANH LAÂM

12 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Lai nhö: ÑH Toân Ñöùc Thaéng, ÑH Y döôïc Tp. HCM, ÑH Ngaân haøng,... ñaùp öùng nguoàn nhaân löïc doài daøo coù chaát löôïng cao phuïc vuï cho phaùt trieån chung cuûa tænh, chuù yù ñeán ñaøo taïo ngheà coù kyõ thuaät cao ñaùp öùng nhu caàu söû duïng cuûa doanh nghieäp.

Taäp trung coâng taùc caûi caùch haønh chính, naâng cao hieäu quaû, hieäu löïc quaûn lyù. Trong ñoù, quan taâm caûi thieän moâi tröôøng kinh doanh, ñôn giaûn hoùa TTHC, naâng cao naêng löïc caïnh tranh. Hieän ñaïi hoùa neàn haønh chính nhaø nöôùc, kieän toaøn toå chöùc boä maùy cuûa boä phaän “moät cöûa”, “moät cöûa lieân thoâng” ôû caùc caáp, caùc ngaønh. Ñaåy maïnh xaõ hoäi hoùa caùc dòch vuï coâng nhö dòch vuï coâng chöùng,

dòch vuï hoã trôï doanh nghieäp,... Taêng cöôøng hôn nöõa tính naêng ñoäng tieân phong cuûa laõnh ñaïo caùc caáp, duy trì vieäc ñoái thoaïi vôùi doanh nghieäp nhaèm giaûi quyeát kòp thôøi nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc cuûa doanh nghieäp. Xaây döïng keá hoaïch caûi thieän Chæ soá naêng löïc caïnh tranh caáp tænh (PCI), tröôùc maét caàn taäp trung khaéc phuïc nhöõng chæ soá thaønh phaàn ñang coøn haïn cheá. Ñoàng thôøi, phaân coâng traùch nhieäm cho caùc sôû, ngaønh, ñòa phöông phuï traùch caùc chæ soá thaønh phaàn trong chæ soá naêng löïc caïnh tranh caáp tænh.

Thaønh laäp Hoäi ñoàng xuùc tieán ñaàu tö caáp tænh, vôùi chöùc naêng xaây döïng caùc cô cheá chính saùch phuø hôïp ñeå keâu goïi,

thu huùt ñaàu tö vaø tröïc tieáp toå chöùc thaåm ñònh chuû tröông caùc döï aùn ñaàu tö, trieån khai caùc thuû tuïc ñaàu tö nhanh goïn; kòp thôøi giaûi quyeát, thaùo gôõ nhöõng vöôùng maéc,... cuûa caùc döï aùn ñaàu tö treân ñòa baøn.

Vôùi nhöõng nhieäm vuï vaø giaûi phaùp cuï theå veà khai thaùc, söû duïng hieäu quaû caùc nguoàn löïc gaén vôùi caûi thieän chæ soá naêng löïc caïnh tranh cuûa tænh; cuøng vôùi söï chung tay, goùp söùc cuûa caû heä thoáng chính trò, caùc caáp chính quyeàn vaø söï tham gia, ñoàng thuaän cuûa caùc toå chöùc, caù nhaân treân ñòa baøn tænh, chaéc chaén raèng trong thôøi gian ñeán seõ caûi thieän roõ neùt moâi tröôøng kinh doanh, naâng cao naêng löïc caïnh tranh cuûa tænh Gia Lai./.

H.P.T

Caùc gian haøng giôùi thieäu saûn phaåm vaø tieàm naêng du lòch, xuùc tieán ñaàu tö taïi Gia Lai AÛnh: THANH LAÂM

13Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Ñeå chuû ñoäng ngaên chaën kòp thôøi, hieäu quaû tình traïng buoân laäu, gian laän

thöông maïi vaø haøng giaû, haøng nhaùi, haøng keùm chaát löôïng, nhaát laø trong dòp Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân 2016, Ban chæ ñaïo 389 cuûa tænh ñaõ chæ ñaïo caùc löïc löôïng chöùc naêng taêng cöôøng ñaáu tranh choáng buoân laäu, gian laän thöông maïi, taäp trung vaøo caùc nhoùm haøng, ngaønh haøng thieát yeáu phuïc vuï nhu caàu ngöôøi daân; naém chaéc tình hình, ñoái töôïng, taêng cöôøng ñaáu tranh vôùi caùc ñaàu laäu, oå nhoùm buoân laäu, saûn xuaát, kinh doanh haøng giaû, haøng nhaùi, haøng vi phaïm an toaøn thöïc phaåm...

Ngay töø ñaàu naêm, cuøng vôùi caùc löïc löôïng chöùc naêng khaùc treân ñòa baøn, Chi cuïc Quaûn lyù thò tröôøng Gia Lai ñaõ chuû ñoäng xaây döïng chöông trình, keá hoaïch coâng taùc naêm vôùi muïc tieâu ñaët ra laø cuøng caùc caáp, caùc ngaønh treân ñòa baøn quaûn lyù, kieåm soaùt, bình oån thò tröôøng, ñaûm baûo an toaøn vaø lôïi ích cuûa ngöôøi tieâu duøng; ñaåy maïnh coâng taùc tuyeân truyeàn, giaùo duïc phaùp luaät veà kinh doanh thöông maïi tôùi caùc ñoái töôïng kinh doanh. Trong naêm 2015 ñaõ vaän ñoäng ñôn vò saûn xuaát, caùc hoä, kinh doanh kyù 1.606 baûn cam keát khoâng kinh doanh haøng nhaäp laäu, khoâng saûn xuaát, taøng tröõ, buoân baùn haøng caám, haøng giaû, haøng xaâm phaïm quyeàn sôû höõu trí tueä, haøng khoâng ñaûm baûo chaát löôïng vaø haøng hoùa khoâng ñaûm baûo an toaøn thöïc phaåm. Thöôøng xuyeân phoái hôïp vôùi caùc cô quan baùo, ñaøi ñeå truyeàn taûi thoâng tin ñeán coäng ñoàng veà caùc vaán ñeà môùi phaùt sinh, noåi coäm treân thò tröôøng. Ñoàng thôøi taêng cöôøng trinh saùt, nhaân moái, chia seû thoâng tin giöõa caùc löïc löôïng, phoái hôïp vôùi chính quyeàn ñòa phöông vaø quaàn chuùng nhaân daân

ñeå naém baét tình hình, phöông thöùc, thuû ñoaïn hoaït ñoäng cuûa caùc ñoái töôïng ñeå kieåm tra, kieåm soaùt, kòp thôøi phaùt hieän, ngaên chaën hieäu quaû vaø xöû lyù nghieâm caùc haønh vi saûn xuaát, buoân baùn, vaän chuyeån vaø tieâu thuï haøng caám, haøng giaû, haøng nhaùi, haøng keùm chaát löôïng, haøng khoâng ñaûm baûo veä sinh an toaøn thöïc phaåm, cuøng caùc vi phaïm veà ño löôøng, nieâm yeát giaù... Trong naêm ñaõ tieán haønh kieåm tra 4.079 vuï, trong ñoù phaùt hieän 1.683 vuï vi phaïm; thu noäp ngaân saùch nhaø nöôùc hôn 5 tyû ñoàng. Caùc löïc löôïng chöùc naêng ñaõ phaùt hieän 34 vuï buoân baùn, vaän chuyeån thuoác laù laäu, phaït tieàn hôn 323 trieäu ñoàng, tieâu huûy 12.600 bao thuoác laù laäu; xöû phaït 238 vuï döôïc phaåm, myõ phaåm giaû, nhaäp laäu, phaït tieàn hôn 435 trieäu ñoàng. Tòch thu tieâu huûy hôn 1.000 saûn phaåm myõ phaåm caùc loaïi, 275 lon nöôùc yeán Chaán Vinh giaû Sanest Khaùnh Hoøa; 200 chai röôïu khoâng coù tem saûn xuaát trong nöôùc; 754 goùi traø giaû nhaõn hieäu; 910 ñoàng hoà giaû nhaõn hieäu Casio, 875 kg boät giaët giaû Omo,

120 chai söõa Ensure, 2.145 chi tieát phuï tuøng Honda giaû nhaõn hieäu, gaàn 1.000 ñoà chôi treû em vaø nhieàu loaïi haøng hoùa coù giaù trò khaùc. Trò giaù haøng hoùa tieâu huûy gaàn 200.000.000 ñoàng...Nhôø ñoù, naêm 2015, thò tröôøng giaù caû treân ñòa baøn tænh Gia Lai töông ñoái oån ñònh, nguoàn cung haøng hoùa doài daøo, ñaùp öùng ñaày ñuû nhu caàu tieâu duøng cuûa ngöôøi daân. Caùc maët haøng bình oån giaù ñöôïc kieåm soaùt thöôøng xuyeân, vieäc nieâm yeát giaù vaø baùn theo giaù nieâm yeát ñöôïc caùc cô sôû kinh doanh chaáp haønh nghieâm. Tình hình buoân laäu, gian laän thöông maïi, haøng giaû, haøng nhaùi, haøng keùm chaát löôïng, vi phaïm an toaøn thöïc phaåm tuy dieãn bieán phöùc taïp nhöng chuû yeáu ôû quy moâ nhoû. Haøng hoùa vi phaïm chuû yeáu nhö phaân boùn, boät giaët, ñoà chôi treû em, ñoàng hoà, myõ phaåm, thuoác laù ñieáu...

Ñeå baûo ñaûm caân ñoái cung caàu caùc maët haøng thieát yeáu, bình oån thò tröôøng haøng hoùa dòp Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân 2016, Sôû Coâng Thöông ñaõ taäp trung

Coâng taùc ñaáu tranh choáng

haøng giaû, haøng nhaùi, haøng keùm chaát löôïng naêm 2015

BUØI KHAÉC QUANG TUV, Giaùm ñoác Sôû Coâng Thöông

vaø caùc giaûi phaùp bình oån thò tröôøng trong dòp Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân naêm 2016

14 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Löïc löôïng quaûn lyù thò tröôøng ñang kieåm tra maët haøng röôïu ngoaïi. AÛnh: LEÂ LAN

QLTT tænh Gia Lai thu giöõ haøng laäu.

trieån khai thöïc hieän Chæ thò soá 18/CT-BCT, ngaøy 24/11/2015 cuûa Boä Coâng Thöông veà vieäc thöïc hieän caùc giaûi phaùp baûo ñaûm caân ñoái cung caàu, bình oån thò tröôøng cuoái naêm 2015 vaø dòp Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân 2016; phoái hôïp vôùi caùc cô quan thoâng tin ñaïi chuùng ñaåy maïnh tuyeân truyeàn caùc chính saùch bình oån thò tröôøng cuûa nhaø nöôùc, tuyeân truyeàn saâu roäng vieäc thöïc hieän Cuoäc vaän ñoäng “Ngöôøi Vieät Nam öu tieân duøng haøng Vieät Nam”; taêng cöôøng coâng taùc döï baùo thò tröôøng, söùc mua vaø tình hình cung öùng, tieâu thuï haøng hoùa Teát, nhaát laø caùc maët haøng thieát yeáu ñeå ñeà xuaát UBND tænh coù bieän phaùp baûo ñaûm caân ñoái cung caàu, oån ñònh thò tröôøng, khoâng ñeå xaûy ra tình traïng thieáu haøng, ñöùt nguoàn hoaëc toàn öù haøng hoùa sau teát. Ñoàng thôøi ñaåy maïnh coâng taùc phoái hôïp vôùi caùc sôû, ngaønh, ñòa phöông chæ ñaïo vaø vaän ñoäng caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn tænh trieån khai vieäc saûn xuaát, kinh doanh, döï tröõ caùc loaïi haøng hoaù phuïc vuï Teát Nguyeân ñaùn (löông thöïc, thöïc phaåm,

baùnh möùt, keïo, röôïu, bia, nöôùc giaûi khaùt, vaên hoùa phaåm, quaàn aùo may saün, giaøy deùp,...), ñaùp öùng toát moïi nhu caàu tieâu duøng cuûa ngöôøi daân vôùi giaù caû hôïp lyù, chaát löôïng an toaøn; vaän ñoäng caùc doanh nghieäp tham gia vaø taêng cöôøng toå chöùc caùc ñôït baùn haøng löu ñoäng, caùc phieân chôï löu ñoäng ôû ñòa baøn noâng thoân...vôùi caùc chöông trình khuyeán maõi, haäu maõi, haøng hoùa chaát löôïng, giaù caû hôïp lyù; baûo ñaûm cung öùng caùc maët haøng chính saùch sôùm vaø ñaày ñuû ñeán vuøng saâu, vuøng xa, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. Taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra vaø giaùm saùt chaët cheõ vieäc baûo ñaûm cung öùng ñuû ñieän, xaêng daàu vaø chuaån bò toát caùc phöông aùn döï phoøng nhaèm giöõ oån ñònh nguoàn ñieän vaø xaêng daàu trong moïi tình huoáng ñeå phuïc vuï cho saûn xuaát kinh doanh caùc maët haøng phuïc vuï Teát vaø nhu caàu cho nhaân daân tröôùc, trong vaø sau Teát. Chuù troïng coâng taùc baûo ñaûm an toaøn phoøng choáng chaùy noå taïi caùc nôi coâng coäng, khu daân cö, khu vui chôi. Phoái hôïp vôùi Sôû Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån noâng thoân,

Sôû Y teá tích cöïc kieåm tra veä sinh an toaøn thöïc phaåm, chuù troïng kieåm tra an toaøn thöïc phaåm ñoái vôùi cô sôû saûn xuaát, cheá bieán vaø kinh doanh thöïc phaåm taïi caùc trung taâm thöông maïi, sieâu thò vaø caùc chôï nhaèm baûo veä quyeàn lôïi ngöôøi tieâu duøng, goùp phaàn bình oån thò tröôøng, taïo moâi tröôøng caïnh tranh laønh maïnh giöõa caùc ñôn vò kinh doanh treân ñòa baøn tænh. Thöïc hieän xöû lyù nghieâm minh, kòp thôøi caùc haønh vi vi phaïm theo ñuùng quy ñònh cuûa phaùp luaät. Taêng cöôøng kieåm tra, kieåm soaùt thò tröôøng theo noäi dung chæ ñaïo cuûa Ban chæ ñaïo 389, choáng buoân baùn haøng caám, haøng nhaäp laäu, haøng giaû, haøng keùm chaát löôïng; kieåm tra vieäc nieâm yeát giaù, baùn theo giaù nieâm yeát, caùc haønh vi gian laän thöông maïi khaùc; caám trieät ñeå vieäc saûn xuaát, buoân baùn, vaän chuyeån, taøng tröõ, nhaäp khaåu vaø söû duïng traùi pheùp caùc loaïi phaùo, caùc loaïi ñoà chôi nguy hieåm... nhaát laø treân caùc tuyeán vaø ñòa baøn troïng ñieåm, tuyeán bieân giôùi, cöûa khaåu.

B.K.Q

15Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

röôùc theàm naêm môùiTTreân tinh thaàn ñoåi môùi-

phaùt trieån, Nghò quyeát Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñaûng

boä tænh laàn thöù XV (nhieäm kyø 2015-2020) ñaõ ñeà ra phöông höôùng toång quaùt, muïc tieâu, nhieäm vuï cuï theå giai ñoaïn 2015-2020 nhaèm töøng böôùc ñöa Gia Lai thoaùt khoûi danh saùch tænh ngheøo cuûa caû nöôùc, trong ñoù nhaán maïnh vai troø quan troïng cuûa vaên hoùa, theå duïc theå thao vaø caùc hoaït ñoäng dòch vuï. Nhieäm vuï troïng taâm cuûa Ngaønh ñeán naêm 2020 laø taäp trung phaùt trieån toaøn dieän caùc lónh vöïc vaên hoùa, theå thao vaø du lòch, ñaùp öùng yeâu caàu cuûa thôøi kyø coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa vaø hoäi nhaäp quoác teá. Ñaåy maïnh coâng taùc xaõ hoäi hoùa caùc hoaït ñoäng veà vaên hoùa, theå duïc theå thao, du lòch ôû nhöõng vuøng coù ñieàu kieän. Khuyeán khích caùc toå chöùc, caù nhaân, caùc doanh nghieäp ñaàu tö vaøo caùc hoaït ñoäng vaên hoùa, theå thao, ñaàu tö xaây döïng caùc cuïm, ñieåm, tuyeán du lòch cuûa tænh. Xaây döïng cô cheá, chính saùch vaø giaûi phaùp naâng cao möùc höôûng thuï vaên hoùa, theå thao cuûa nhaân daân vuøng saâu,

Ngaønh Vaên hoùa, Theå thao vaø Du lòch Gia Lai

PHAN XUAÂN VUÕ Tænh uûy vieân, Giaùm ñoác Sôû VH,TT&DL Gia Lai

2016

Leã möøng luùa môùi AÛnh: HUY TÒNH

16 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

vuøng xa, bieân giôùi, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. Chuù troïng ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc, ñaàu tö cô sôû vaät chaát - kyõ thuaät cho phaùt trieån caùc lónh vöïc vaên hoùa, ngheä thuaät, theå thao vaø du lòch. Quy hoaïch, ñaàu tö, phaùt huy giaù trò Di tích lòch söû Taây Sôn thöôïng ñaïo vaø töøng böôùc ñaàu tö xaây döïng di tích lòch söû-caùch maïng cuûa tænh taïi xaõ Kroong, huyeän Kbang.

Treân cô sôû nhöõng keát quaû ñaït ñöôïc cuûa giai ñoaïn 2010-2015, böôùc sang naêm 2016, toaøn ngaønh xaùc ñònh taäp trung thöïc hieän toát caùc nhieäm vuï then choát cuûa ngaønh trong giai ñoaïn môùi 2016-2020. Ñaëc bieät quan taâm ñaàu tö xaây döïng caùc thieát cheá vaên hoùa coäng ñoàng moät caùch ñoàng boä, beàn vöõng, chuù troïng ñeán chaát löôïng, hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa caùc thieát cheá. Tieáp tuïc laøm toát coâng taùc baûo toàn vaø phaùt huy giaù trò vaên hoùa truyeàn thoáng, quaûng baù moät soá hoaït ñoäng vaên hoùa cuûa caùc daân toäc thieåu soá ñeán vôùi caùc ñòa phöông trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi. Töøng böôùc trieån khai xaây döïng Coâng vieân vaên hoùa caùc daân toäc cuûa tænh nhaèm baûo toàn, phaùt huy di saûn Khoâng gian vaên hoùa coàng chieâng Taây Nguyeân, quaûng baù vaø khai thaùc caùc hoaït ñoäng lieân quan ñeán di saûn vaên hoùa coàng chieâng Taây Nguyeân phuïc vuï giaùo duïc, vaên hoùa vaø du lòch, giao löu hoïc hoûi kinh nghieäm, laøm phong phuù theâm Khoâng gian vaên hoùa coàng chieâng Taây Nguyeân vôùi baïn beø caùc nöôùc, caùc daân toäc coù coàng chieâng trong khu vöïc Ñoâng Nam AÙ. Tích cöïc söu taàm, boå sung tö lieäu, hieän vaät môùi cho Baûo taøng tænh, öùng duïng hieäu quaû caùc thaønh töïu khoa hoïc, kyõ thuaät, coâng ngheä môùi trong

tröng baøy vaø baûo quaûn taøi lieäu, hieän vaät. Khuyeán khích tröng baøy, giôùi thieäu caùc taøi lieäu, hieän vaät, di saûn vaên hoùa, truyeàn thoáng ñaáu tranh caùch maïng cuûa ñòa phöông ra caùc tænh baïn ñoàng thôøi tích cöïc hoïc hoûi kinh nghieäm töø caùc Baûo taøng lôùn trong caû nöôùc. Xuùc tieán quy hoaïch, xaây döïng khu di tích lòch söû - vaên hoùa vuøng caên cöù caùch maïng cuûa tænh taïi xaõ Kroong - huyeän Kbang; ñoàng thôøi truøng tu, toân taïo caùc di tích lòch söû - vaên hoùa khaùc. Phoái hôïp vôùi Vieän khaûo coå hoïc-Vieän Haøn laâm Khoa hoïc Vieät Nam tieáp tuïc khai quaät di tích khaûo coå hoïc di tích Goø Ñaù, phöôøng An Bình, thò xaõ An Kheâ theo keá hoaïch.

Phaùt trieån ngheä thuaät bieåu dieãn, taêng cöôøng giôùi thieäu vaên hoùa ngheä thuaät cuûa ñòa phöông ñeán vôùi nhaân daân trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi; nghieân cöùu, söu taàm, cheá taùc caùc saûn phaåm vaên hoùa tinh thaàn nhaèm phuïc vuï nhieäm vuï chính trò cuûa tænh, ñaùp öùng nhu caàu thöôûng thöùc ngheä thuaät cuûa caùc taàng lôùp nhaân daân, goùp phaàn giöõ gìn vaø phaùt huy baûn saéc vaên hoùa caùc

daân toäc treân ñòa baøn tænh. Xaây döïng caùc chöông trình ngheä thuaät phuïc vuï nhaân daân vuøng saâu, vuøng xa, vuøng bieân giôùi, vuøng caên cöù caùch maïng, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. Chuù troïng coâng taùc ñaøo taïo, tuyeån duïng taøi naêng ngheä thuaät trong vaø ngoaøi tænh. Coù chính saùch khuyeán khích vaø taïo ñieàu kieän cho ñoäi nguõ vaên ngheä só, ngheä nhaân trong hoaït ñoäng saùng taùc vaên hoïc, ngheä thuaät. Ñaàu tö, hoã trôï cho hoaït ñoäng saùng taïo myõ thuaät, nhieáp aûnh ñeå coù ñöôïc nhöõng taùc phaåm chaát löôïng cao, ñaït ñöôïc nhieàu giaûi thöôûng taïi caùc cuoäc thi myõ thuaät, nhieáp aûnh khu vöïc, quoác gia vaø quoác teá. Môû roäng caùc hình thöùc trieån laõm taäp theå, caù nhaân veà myõ thuaät, nhieáp aûnh; khuyeán khích caùc hoaït ñoäng myõ thuaät, nhieáp aûnh mang tính xaõ hoäi hoùa.

Tieáp tuïc cuûng coá vaø naâng cao chaát löôïng moâ hình thö vieän truyeàn thoáng, phaùt huy hieäu quaû cô sôû vaät chaát vaø thieát bò cuûa thö vieän ñieän töû phuïc vuï naâng cao vaên hoùa ñoïc cho caùc taàng lôùp daân cö, chuù troïng naâng cao hieäu quaû phuïc vuï baïn ñoïc cuûa moâ hình naøy. Cuûng coá vaø

Baûo toàn vaø phaùt huy baûn saéc trang phuïc truyeàn thoáng Bahnar, Jrai. AÛnh: HUY TÒNH

17Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

xaây döïng thö vieän ôû caùc huyeän, thò xaõ, ñaåy maïnh phaùt trieån thö vieän, phoøng ñoïc saùch ôû caùc xaõ, phöôøng, thò traán, caùc ñieåm böu ñieän vaên hoùa xaõ nhaát laø ôû caùc xaõ vuøng saâu, vuøng xa, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá.

Naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû phong traøo “Toaøn daân ñoaøn keát xaây döïng ñôøi soáng vaên hoùa”, laáy muïc tieâu xaây döïng gia ñình, thoân, laøng, buoân vaên hoùa laøm noøng coát cuûa phong traøo. Phaán ñaáu 20% thoân-laøng vaên hoùa ñaït chuaån cô sôû vaät chaát, haï taàng kinh teá-xaõ hoäi noâng thoân môùi. Tích cöïc thöïc hieän neáp soáng vaên hoùa môùi ôû ñòa baøn daân cö, cô quan, ñôn vò, neáp soáng vaên minh trong vieäc cöôùi, vieäc tang, leã hoäi; ñaåy luøi huû tuïc laïc haäu vaø caùc teä naïn xaõ hoäi. Naâng cao möùc höôûng thuï vaên hoùa cho nhaân daân, chuù troïng vuøng saâu, vuøng xa, bieân giôùi, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá.

Phaùt trieån phong traøo theå duïc theå thao ôû caùc caáp, caùc

ngaønh, ñaàu tö xaây döïng cô sôû haï taàng phuïc vuï cho hoaït ñoäng theå thao treân ñòa baøn tænh. Ñaåy maïnh coâng taùc xaõ hoäi hoùa theå duïc theå thao, môû roäng quy moâ, ña daïng hoùa caùc loaïi hình hoaït ñoäng theå duïc theå thao, taêng cöôøng hoaït ñoäng cuûa caùc lieân ñoaøn, hoäi theå thao töø tænh ñeán cô sôû. Töøng böôùc naâng cao tyû leä soá ngöôøi taäp luyeän theå duïc theå thao, goùp phaàn naâng cao theå löïc vaø trí tueä con ngöôøi.

Tích cöïc keâu goïi ñaàu tö, huy ñoäng vaø söû duïng coù hieäu quaû caùc nguoàn voán ñaàu tö phaùt trieån caùc loaïi hình du lòch, nhaát laø du lòch sinh thaùi, du lòch vaên hoùa, lòch söû phuø hôïp vôùi tieàm naêng, theá maïnh cuûa tænh. Naâng cao chaát löôïng hoaït ñoäng cuûa caùc loaïi hình du lòch hieän coù. Môû roäng hôïp taùc lieân keát du lòch giöõa Gia Lai vôùi caùc tænh, thaønh phoá nhaát laø caùc tænh trong khu vöïc Taây Nguyeân, duyeân haûi Nam Trung Boä vaø caùc tænh trong khu vöïc tam giaùc

phaùt trieån Vieät Nam - Laøo - Campuchia. Phoái hôïp vôùi caùc doanh nghieäp kinh doanh löõ haønh khaûo saùt, xaây döïng tuyeán du lòch gaén vôùi caùc tænh ñoâng baéc Campuchia qua cöûa khaåu quoác teá Leä Thanh. Khaûo saùt moät soá ñieåm phaùt trieån du lòch ñeå khai thaùc caùc theá maïnh du lòch ñòa phöông. Phaán ñaáu ñaït nhòp ñoä taêng tröôûng löôït khaùch du lòch bình quaân haøng naêm 16-18%, doanh thu du lòch taêng bình quaân haøng naêm 18-20%. Trieån khai Quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch ñeán naêm 2020 ñònh höôùng ñeán naêm 2030.

Tröôùc maét, toaøn ngaønh taäp trung cho coâng taùc chuaån bò toå chöùc caùc hoaït ñoäng chaøo ñoùn naêm môùi Bính Thaân 2016: Leã hoäi giao thöøa möøng Xuaân Bính Thaân 2016, Hoäi baùo xuaân Bính Thaân 2016, caùc hoaït ñoäng chaøo möøng Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù XII vaø baàu cöû ñaïi bieåu Quoác hoäi vaø Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp.

P.X.V

AÛnh: HUY TÒNH

18 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Bieân giôùi quoác gia cuûa nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam

laø thieâng lieâng, baát khaû xaâm phaïm. Xaây döïng, quaûn lyù vaø baûo veä bieân giôùi quoác gia coù yù nghóa ñaëc bieät quan troïng ñoái vôùi vieäc baûo veä toaøn veïn chuû quyeàn, laõnh thoå cuûa ñaát nöôùc. Ñaây laø tieàn ñeà quan troïng ñeå giöõ vöõng oån ñònh chính trò, phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi, taêng cöôøng quoác phoøng, an ninh trong söï nghieäp xaây döïng vaø baûo veä Toå quoác.

Boä ñoäi Bieân phoøng tænh Gia Lai coù nhieäm vuï quaûn lyù, baûo veä hôn 90 Km ñöôøng bieân giôùi giaùp vôùi 02 huyeän Ñum Mia, OÂ Gia Ñao, tænh Ratanakiri vaø huyeän Laâm phaùt tænh Moânñunkiri/Campuchia. Ñòa baøn bieân giôùi cuûa tænh coù 50 laøng cuûa 07 xaõ thuoäc 03 huyeän Ia Grai, Ñöùc Cô, Chö Proâng vôùi daân soá laø 10.281 hoä/43.252 khaåu, 10 daân toäc anh em sinh soáng, trong ñoù chuû yeáu laø ngöôøi daân toäc Jrai, chieám 54,3%. Laø ñòa baøn chieán löôïc quan troïng veà quoác phoøng - an ninh neân ñöôïc caùc caáp caùc boä, ngaønh cuûa Trung öông vaø ñòa phöông quan taâm ñaàu tö phaùt trieån KT - XH, naâng cao

ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa quaàn chuùng nhaân daân, taêng cöôøng tieàm löïc quoác phoøng - an ninh, giöõ vöõng chuû quyeàn laõnh thoå, an ninh bieân giôùi quoác gia, phaùt huy quan heä ñoái ngoaïi ñoaøn keát, höõu nghò giöõa chính quyeàn, nhaân daân vaø löïc löôïng baûo veä bieân giôùi hai tænh Gia Lai/Vieät Nam vaø Ratanakiri/Campuchia, taïo ñieàu kieän quan troïng ñeå quaûn lyù xaây döïng ñöôøng bieân giôùi hoøa bình, höõu nghò, hôïp taùc vaø phaùt trieån.

Quaùn trieät thöïc hieän nghieâm tuùc yeâu caàu, nhieäm vuï quaûn lyù, baûo veä bieân giôùi trong tình hình môùi. Ñaûng uûy, Boä chæ huy, Boä ñoäi bieân phoøng tænh ñaõ laõnh ñaïo, chæ ñaïo trieån khai ñoàng boä toaøn dieän caùc bieän phaùp coâng taùc bieân phoøng, chuû ñoäng naém chaéc moïi dieãn bieán tình hình, kòp thôøi phaùt hieän ñaáu tranh laøm thaát baïi aâm möu “Dieãn bieán hoøa bình”, baïo loaïn laät ñoå cuûa caùc theá löïc thuø ñòch, baûo veä vöõng chaéc toaøn veïn chuû quyeàn, laõnh thoå, an ninh bieân giôùi Quoác gia. Phoái hôïp chaët cheõ vôùi caáp uûy, chính quyeàn, caùc löïc löôïng ñöùng chaân treân ñòa baøn cuøng vôùi löïc löôïng baûo veä bieân giôùi cuûa Campuchia

Quyeát taâmgiöõ vöõng chuû quyeàn, an ninh bieân giôùi

Ñaïi taù VUÕ TROÏNG TIEÄP TUV, Chæ huy tröôûng BÑBP tænh

19Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016) 19ñoái dieän thöïc hieän toát nhieäm vuï baûo veä bieân giôùi, baûo veä caùc coät moác vaø coïc daáu ñaõ caém, ñoaïn bieân giôùi ñaõ ñöôïc phaân giôùi vaø ñöôøng bieân giôùi hieän quaûn. Trieån khai xaây döïng, toå chöùc Leã khaùnh thaønh coät moác 30, Moác cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh vaø ñoaïn ñöôøng noái hai Traïm Kieåm soaùt Cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh/Vieät Nam - OÂ Za Ñao/Campuchia theo ñuùng chæ ñaïo cuûa Chính phuû 2 nöôùc.

Tích cöïc chuû ñoäng thöïc hieän nhieäm vuï tuaàn tra, kieåm soaùt, maät phuïc treân bieân giôùi, caùc

ñòa baøn troïng ñieåm ñöôïc 1.148 laàn/3.072 löôït caùn boä chieán só tham gia. Phoái hôïp vôùi caùc löïc löôïng lieân quan tuaàn tra, kieåm soaùt ñöôïc 367 laàn/963 löôït caùn boä chieán só tham gia. Qua tuaàn tra kieåm soaùt, cuøng vôùi caùc bieän phaùp nghieäp vuï ñaõ naâng cao hieäu quaû coâng taùc ñaáu tranh phoøng choáng toäi phaïm, nhaát laø toäi phaïm ma tuùy; mua baùn, taøng tröõ, söû duïng vuõ khí traùi pheùp vaø khai thaùc, buoân baùn, vaän chuyeån laâm saûn traùi pheùp treân khu vöïc bieân giôùi. Keát quaû ñaõ baét giöõ, ñieàu tra, xöû lyù 192 vuï/339 ñoái töôïng; tang vaät thu giöõ 67,9405g ma tuùy caùc loaïi;

38.510 bao thuoác laù ñieáu; 25 ñieän thoaïi giaû, 303,506 m3 goã caùc loaïi, 21 oâ toâ, 52 caùc loaïi phöông tieän vaän chuyeån khaùc, thu 09 khaåu suùng töï cheá (trong ñoù, vaän ñoäng 04 vuï/04 ngöôøi daân töï nguyeän giao noäp 05 khaåu suùng töï cheá).

Taêng cöôøng coâng taùc naém tình hình, trieån khai thöïc hieän toát keá hoaïch ñaáu tranh phoøng, choáng hoaït ñoäng cuûa FULRO, “Tin laønh Ñeâ Ga”, tuyeân truyeàn phaùt trieån ñaïo traùi pheùp, trong naêm thu ñöôïc 231 tin trong ñoù coù 173 tin giaù trò phuïc vuï kòp thôøi cho coâng taùc ñaáu tranh phoøng, choáng ngöôøi vöôït

Caùc chieán só Ñoàn Bieân phoøng Ia O, huyeän Ia Grai treân ñöôøng tuaàn tra. AÛnh: LEÂ ANH

20 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

bieân traùi pheùp treân ñòa baøn Taây Nguyeân, naêm 2015 ñaõ phoái hôïp vôùi caùc löïc löôïng chöùc naêng phaùt hieän, baét giöõ, tieáp nhaän baøn giao, vaän ñoäng quay veà 19 vuï/135 ñoái töôïng (trong ñoù ôû KVBG = 13 ñoái töôïng, noäi ñòa = 122 ñoái töôïng); xöû lyù 16 vuï/146 ñoái töôïng ngöôøi daân toäc thieåu soá vi phaïm quy cheá bieân giôùi.

Trieån khai coù hieäu quaû coâng taùc tuyeân truyeàn vaän ñoäng quaàn chuùng, ñaåy maïnh tuyeân truyeàn ñaëc bieät, giao löu keát nghóa 2 beân bieân giôùi ñoái dieän; Phoái hôïp vôùi Hoäi Lieân hieäp Phuï nöõ tænh Gia Lai thöïc hieän chöông trình phoái hôïp thaønh laäp caâu laïc boä “Phuï nöõ töï quaûn ñöôøng bieân, coät moác, daáu hieäu ñöôøng bieân giôùi”. Tích cöïc, traùch

nhieäm tham gia phong traøo thi ñua “Boä ñoäi bieân phoøng chung söùc xaây döïng noâng thoân môùi” xaõ Ia Dom (ñòa baøn ñoàn Cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh). Cuï theå ñaõ xaây döïng, baøn giao 06 nhaø noâng thoân môùi = 300 trieäu ñoàng cho 06 hoä daân xaõ Ia Dom, xaây döïng neáp soáng môùi vaên hoùa caûnh quang moâi tröôøng hoã trôï moät soá trang thieát bò phuïc vuï caùc hoaït ñoäng VH - XH cuûa xaõ trò giaù 50 trieäu ñoàng, ñeán nay xaõ Ia Dom ñaõ hoaøn thaønh 19/19 tieâu chí xaây döïng Noâng thoân môùi. Phoái hôïp vôùi caùc cô quan, ban ngaønh ñòa phöông toå chöùc tuyeân truyeàn taäp trung ñöôïc 87 buoåi/9.445 löôït ngöôøi, nhoû leû 1.256 buoåi/4.582 löôït ngöôøi, ñaëc bieät 768 laàn/1.200 löôït ngöôøi; ñoái ngoaïi 121 laàn/696

Bieân phoøng tænh phoái hôïp vôùi caùc löïc löôïng chöùc naêng ñaõ toå chöùc tieáp nhaän vaø ñöa veà ñòa phöông 23 ñoái töôïng bò keû xaáu xuùi giuïc vöôït bieân, trôû veà taùi hoøa nhaäp coäng ñoàng AÛnh: ANH HUY

löôït ngöôøi. Lao ñoäng giuùp daân 330 ngaøy coâng; Khaùm chöõa beänh, caáp thuoác cho 17.011 ngöôøi daân = 93.343.000 ñoàng...

Thöïc hieän nghieâm caùc quy ñònh veà coâng taùc xuaát nhaäp caûnh vuøng bieân giôùi ñaûm baûo chaët cheõ, ñuùng nguyeân taéc, quy ñònh taïo ñieàu kieän thoâng thoaùng trong giao löu, hoäi nhaäp quoác teá. Taêng cöôøng laøm toát coâng taùc ñoái ngoaïi bieân phoøng, thöôøng xuyeân gaëp gôõ, trao ñoåi tình hình vôùi löïc löôïng baûo veä bieân giôùi Campuchia ñoái dieän, phuïc vuï toát yeâu caàu, nhieäm vuï quaûn lyù baûo veä bieân giôùi trong giai ñoaïn môùi. Ngoaøi ra ñaõ tham möu cho caáp uûy chính quyeàn ñòa phöông thöïc hieän toát coâng taùc ñoái ngoaïi nhaân daân goùp phaàn xaây döïng bieân giôùi

21Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

hoøa bình, höõu nghò, hôïp taùc cuøng phaùt trieån.

Thöïc hieän toát coâng taùc baûo ñaûm haäu caàn - kyõ thuaät, thöôøng xuyeân quan taâm ñaåy maïnh coâng taùc taêng gia saûn xuaát naâng cao ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cho boä ñoäi, duy trì chaêm soùc hôn 150 ha caây coâng nghieäp caùc loaïi: Cao su, caø pheâ, ñieàu vaø hôn 1600 con gia suùc, gia caàm, ñeán nay cô baûn caùc ñôn vò töï tuùc ñöôïc rau xanh vaø ñaûm baûo töø 50-60% thöïc phaåm töôi soáng phuïc vuï boä ñoäi, phaán ñaáu hoaøn thaønh vaø vöôït chæ tieâu thu töø taêng gia, saûn xuaát 150 trieäu ñoàng/1 ñôn vò; taäp trung trieån khai xaây döïng cô baûn, söõa chöõa doanh traïi cô quan boä Chæ huy vaø moät soá ñôn vò, tích cöïc mua saém doanh cuï caùc loaïi phuïc vuï kòp thôøi sinh hoaït cuûa boä ñoäi vôùi trò giaù tieàn haøng chuïc tyû ñoàng.

Töø nhöõng keát quaû ñaõ ñaït ñöôïc trong naêm 2015, ñeå laøm toát yeâu caàu nhieäm vuï quaûn lyù baûo veä bieân giôùi, Ñaûng uûy, Boä chæ huy Boä ñoäi Bieân phoøng tænh xaùc ñònh moät soá nhieäm vuï troïng taâm sau:

Moät laø, chuû ñoäng naém chaéc tình hình noäi, ngoaïi bieân, nhaát laø hoaït ñoäng cuûa boïn phaûn ñoäng FULRO, “Tin laønh Ñeâ Ga”, hoaït ñoäng vöôït bieân, xaâm nhaäp vaø hoaït ñoäng cuûa caùc loaïi toäi phaïm. Kòp thôøi tham möu, ñeà xuaát vôùi caùc caáp coù thaåm quyeàn xöû lyù giaûi quyeát ñuùng luaät phaùp caùc vaán ñeà xaûy ra treân bieân giôùi, taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù Nhaø nöôùc veà bieân giôùi quoác gia, giöõ vöõng chuû quyeàn, laõnh thoå, baûo veä nguyeân traïng ñöôøng bieân, coät moác, chuû ñoäng tham gia thöïc hieän toát nhieäm vuï phaân giôùi-caém moác.

Hai laø, duy trì nghieâm cheá ñoä saün saøng chieán ñaáu theo quy ñònh, thöôøng xuyeân toå chöùc luyeän taäp caùc phöông aùn chieán ñaáu baûo veä cô quan, ñôn vò, caùc traïm, choát treân bieân giôùi; neâu cao tinh thaàn caûnh giaùc naâng cao khaû naêng saün saøng chieán ñaáu cuûa boä ñoäi, khoâng ñeå bò ñoäng, baát ngôø trong moïi tình huoáng. Tham gia laøm toát coâng taùc phoøng choáng giaûm nheï thieân tai vaø tìm kieám cöùu naïn; phoøng choáng chaùy noå, chaùy röøng, cöùu saäp, kòp thôøi xöû trí hieäu quaû caùc tình huoáng ñoät xuaát xaûy ra.

Ba laø, naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû caùc bieän phaùp coâng taùc bieân phoøng, taêng cöôøng coâng taùc tuaàn tra, kieåm soaùt treân bieân giôùi, hieäp ñoàng vôùi caùc löïc löôïng, quaûn lyù chaët cheõ bieân giôùi, ñòa baøn, ñoái töôïng, ngöôøi, phöông tieän ra, vaøo khu vöïc bieân giôùi, ngaên chaën ñaáu tranh coù hieäu quaû vôùi caùc hoaït ñoäng vöôït bieân, xaâm nhaäp vaø caùc hoaït ñoäng vi phaïm phaùp luaät.

Boán laø, tieáp tuïc trieån khai thöïc hieän coù hieäu quaû caùc keá hoaïch nghieäp vuï taäp trung naâng cao chaát löôïng coâng taùc naém tình hình. Ñaáu tranh coù hieäu quaû vôùi caùc hoaït ñoäng taùi phuïc hoài “Tin laønh Ñeâ Ga”, hoaït ñoäng cuûa boïn FULRO, hoaït ñoäng vöôït bieân, xaâm nhaäp; caùc loaïi toäi phaïm, nhaát laø toäi phaïm ma tuùy, buoân baùn vuõ khí traùi pheùp, buoân laäu vaø caùc hoaït ñoäng vi phaïm laâm luaät, giöõ vöõng an ninh chính trò, traät töï an toaøn xaõ hoäi ôû khu vöïc bieân giôùi.

Naêm laø, taêng cöôøng chæ ñaïo thöïc hieän toát coâng taùc ñoái

ngoaïi bieân phoøng, phoái hôïp chaët cheõ vôùi caùc löïc löôïng laøm toát coâng taùc quaûn lyù cöûa khaåu, kieåm soaùt xuaát nhaäp caûnh, xuaát nhaäp caûnh vuøng bieân giôùi, giaùm saùt haøng hoùa, phöông tieän xuaát nhaäp khaåu taïi cöûa khaåu, cöûa khaåu phuï, loái môû treân bieân giôùi. Duy trì nghieâm caùc cheá ñoä ñieàu leänh vaø xaây döïng chính quy, xaây döïng ñôn vò vöõng maïnh toaøn dieän, quaûn lyù kyû luaät, khoâng ñeå xaûy ra vi phaïm kyû luaät, phaùp luaät, ñaûm baûo an toaøn giao thoâng.

Saùu laø, toå chöùc toát sinh hoaït chính trò hoïc taäp, quaùn trieät caùc nghò quyeát, chæ thò cuûa Ñaûng vaø nhieäm vuï coâng taùc Bieân phoøng naêm 2016, naâng cao chaát löôïng vaø hieäu quaû coâng taùc giaùo duïc chính trò tö töôûng, tuyeân truyeàn phoå bieán giaùo duïc Phaùp Luaät cho caùc ñoái töôïng; tieáp tuïc trieån khai thöïc hieän coù hieäu quaû Ñeà aùn “Taêng cöôøng phoå bieán giaùo duïc phaùp luaät cho caùn boä, nhaân daân vuøng bieân giôùi giai ñoaïn 2013-2016” vaø Ñeà aùn “Ñoåi môùi coâng taùc giaùo duïc chính trò taïi ñôn vò trong giai ñoaïn môùi”. Chuû ñoäng phaùt hieän ñaáu tranh, ngaên chaën hieäu quaû vôùi caùc hoaït ñoäng tuyeân truyeàn, xuyeân taïc kích ñoäng, loâi keùo ñoàng baøo daân toäc thieåu soá vöôït bieân traùi pheùp sang Campuchia. Ñaûm baûo toát coâng taùc haäu caàn, kyõ thuaät cho nhieäm vuï saün saøng chieán ñaáu vaø baûo veä bieân giôùi thöôøng xuyeân; ñaåy maïnh taêng gia saûn xuaát, baûo ñaûm toát ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn vaø chaêm soùc söùc khoûe boä ñoäi baûo ñaûm quaân soá khoûe ñaït 98,5 % trôû leân; khoâng ñeå xaûy ra dòch beänh trong ñôn vò./.

V.T.T

22 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Coâng taùc ñaáu tranh phoøng, choáng toäi phaïm luoân laø moät trong

nhöõng nhieäm vuï troïng taâm cuûa löïc löôïng Coâng an nhaân daân. Trong naêm qua, cuøng vôùi quaù trình hoäi nhaäp quoác teá, taùc ñoäng cuûa maët traùi cô cheá thò tröôøng vaø nhöõng khoù khaên, bieán ñoäng veà kinh teá, xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc ñaõ laøm naûy sinh nhieàu phöùc taïp veà an ninh traät töï treân ñòa baøn caû nöôùc noùi chung, tænh nhaø noùi rieâng.

Nhaän thöùc roõ traùch nhieäm cuûa mình, vôùi vai troø noøng coát, chuû coâng trong traän tuyeán ñaáu tranh, phoøng, choáng toäi phaïm, ngay töø ñaàu naêm 2015, Coâng an tænh ñaõ chuû ñoäng laøm toát coâng

taùc naém tình hình; tích cöïc tham möu cho caáp uyû, chính quyeàn vaø phoái hôïp chaët cheõ vôùi caùc ngaønh, maët traän, caùc ñoaøn theå huy ñoäng, phaùt huy söùc maïnh toång hôïp caû heä thoáng chính trò vaø cuûa toaøn xaõ hoäi, trieån khai thöïc hieän coù hieäu quaû caùc keá hoaïch, nghò quyeát, chöông trình, muïc tieâu quoác gia phoøng, choáng toäi phaïm; phoøng, choáng ma tuyù; phoøng, choáng mua baùn ngöôøi.

Thaám nhuaàn tö töôûng cuûa Chuû tòch Hoà Chí Minh: “Caùch maïng laø söï nghieäp cuûa quaàn chuùng”, löïc löôïng Coâng an ñaõ khoâng ngöøng tuyeân truyeàn, vaän ñoäng nhaân daân phoøng ngöøa, ñaáu tranh toá giaùc toäi phaïm. Ñaõ

phaùt ñoäng quaàn chuùng PCTP taïi 945 löôït thoân, laøng, toå daân phoá, cô quan, ñôn vò, tröôøng hoïc, coù 156.838 löôït ngöôøi tham gia; môû 47 lôùp taäp huaán PCTP, teä naïn xaõ hoäi cho ñoäi nguõ bí thö, chuû tòch, tröôûng phoù caùc ban, ngaønh caáp huyeän, xaõ. Taêng cöôøng coâng taùc tuyeân truyeàn gaén vôùi ñaëc ñieåm luaät tuïc cuûa töøng ñòa baøn, daân toäc, ngoân ngöõ vôùi phöông chaâm: “chaân thaønh, tích cöïc, thaän troïng, kieân trì, teá nhò, vöõng chaéc”, “ñi tröôùc, veà sau”, “möa daàm, thaám saâu”, nhaát laø söû duïng linh hoaït caùc hình thöùc vaän ñoäng, tuyeân truyeàn tröïc quan, ñaûm baûo cung caáp thoâng tin ñeán vôùi ñoàng baøo baèng hai thöù tieáng (tieáng phoå

oâng taùc ñaáu tranh phoøng, choáng toäi phaïm naêm 2015 vaø moät soá giaûi phaùp trong naêm 2016

Ñaïi taù PHAN LANG Phoù Giaùm ñoác Coâng an tænh

CPhoù Bí thö

Tænh uûy, Chuû tòch UBND tænh

Voõ Ngoïc Thaønh trao baèng khen cuûa UBND tænh cho caùc taäp theå

coù thaønh tích xuaát saéc. AÛnh: V.P

23Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

thoâng vaø tieáng daân toäc), ñaëc bieät chuù troïng hình thöùc tuyeân truyeàn tröïc tieáp; vaän ñoäng “noùng” baèng hình aûnh baêng hình ghi lôøi thuù toäi cuûa caùc ñoái töôïng vi phaïm phaùp luaät...phuïc vuï coâng taùc ñaûm baûo ANTT ôû cô sôû, khu vöïc bieân giôùi... Qua ñoù, quaàn chuùng nhaân daân ñaõ cung caáp haøng traêm nguoàn tin, goùp phaàn phaùt hieän baét giöõ 124 ñoái töôïng coù leänh truy naõ; 1.503 ñoái töôïng caøn quaáy, troäm caép,...; giaùo duïc, kieåm ñieåm raên ñe hôn 6.000 löôït ñoái töôïng hình söï, ma tuùy, vi phaïm khaùc; laäp hoà sô ñeà nghò ñöa 02 ñoái töôïng vaøo cô sôû giaùo duïc, 06 ñoái töôïng ñi tröôøng giaùo döôõng.

Phaùt hieän, baét giöõ 77 vuï, 119 ñoái töôïng mua baùn, taøng tröõ traùi pheùp chaát ma tuyù; thu giöõ 1,33 kg ma tuùy ñaù, 170g heroin, 25 vieân ma tuùy toång hôïp, 2,81g caàn sa...; phaùt hieän, baét giöõ 192 vuï vi phaïm kinh teá, moâi tröôøng kòp thôøi cuøng löïc löôïng noøng coát ôû cô sôû tham gia hoøa giaûi haøng nghìn vuï maâu thuaãn, tranh chaáp, xung ñoät trong noäi boä nhaân daân, khoâng ñeå hình thaønh phöùc taïp. Ñoàng thôøi, thöôøng xuyeân duy trì thöïc hieän caùc keá hoaïch lieân tòch vôùi caùc ngaønh veà tuyeân truyeàn phoøng, choáng toäi phaïm, teä naïn xaõ hoäi; phoái hôïp ñaåy maïnh phong traøo xaây döïng cô quan, gia ñình vaên

hoaù, xoùm, laøng, khu phoá ñaûm baûo veà ANTT gaén vôùi cuoäc vaän ñoäng “Toaøn daân ñoaøn keát xaây döïng ñôøi soáng vaên hoaù ôû khu daân cö”. Phoái hôïp löïc löôïng baûo veä daân phoá, daân phoøng, toå töï quaûn, Coâng an xaõ... ; toå chöùc treân 8.000 löôït tuaàn tra, kieåm soaùt, trong ñoù moâ hình 3 löïc löôïng, goàm Caûnh saùt hình söï, giao thoâng, cô ñoäng, traät töï tuaàn tra, kieåm soaùt vaøo caùc giôø cao ñieåm (töø 22h ñeán 5 giôø saùng haøng ngaøy)...; goùp phaàn tích cöïc baûo veä tuyeät ñoái an toaøn caùc söï kieän chính trò, kinh teá, vaên hoùa; ñaëc bieät baûo veä tuyeät ñoái an toaøn Ñaïi hoäi Ñaûng caùc caáp...

Boä tröôûng Boä Coâng an Traàn Ñaïi Quang vaø laõnh ñaïo Coâng an tænh Gia Lai thaêm hoûi giaø laøng, ngöôøi uy tín tieâu bieåu veà döï Hoäi nghò bieåu döông caùc ñieån hình tieân tieán trong phong traøo toaøn daân baûo veä ANTQ khu vöïc Taây Nguyeân.

AÛnh: ÑAÊNG THANH

24 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Döôùi söï chæ ñaïo quyeát lieät cuûa Ban Thöôøng vuï Tænh uûy, UÛy ban nhaân tænh; söï phoái hôïp chaët cheõ cuûa caùc ngaønh, caùc caáp vaø chính quyeàn ñòa phöông, löïc löôïng Coâng an ñaõ chuû ñoäng toå chöùc caùc ñôït cao ñieåm taán coâng truy queùt toäi phaïm, teä naïn xaõ hoäi, goùp phaàn keùo giaûm toäi phaïm 0,73% soá vuï (958/965 vuï) so vôùi naêm 2014; trieät phaù 47 baêng nhoùm caøn quaáy, gaây roái, troäm caép; toå chöùc ñieàu tra khaùm phaù caùc vuï ñaït tyû leä gaàn 96% (taêng 3,1% so vôùi naêm 2014)...

Ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû treân, löïc löôïng Coâng an ñaõ phaùt huy toát vai troø cuûa toaøn daân trong ñaáu tranh phoøng, choáng toäi phaïm. Ñoàng thôøi, moãi caùn boä, chieán só trong naêm qua ñaõ phaûi vöôït qua nhieàu khoù khaên, gian khoå vaø khoâng ít caùn boä, chieán só ñaõ bò boïn toäi phaïm taán coâng, ñe doaï; ñaõ coù tröôøng hôïp hi sinh, laây nhieãm HIV gaây nguy hieåm ñeán tính maïng...

Tuy nhieân, coâng taùc ñaáu tranh, phoøng choáng toäi phaïm chöa ñaït yeâu caàu nhö mong muoán, ñoù laø: Coâng taùc giaùo duïc, tuyeân truyeàn, yù thöùc chaáp haønh phaùp luaät trong moãi gia ñình, nhaø tröôøng vaø coäng ñoàng daân cö chöa ñöôïc ñeà cao vaø chöa laøm thöôøng xuyeân. Caùc moâ hình, ñieån hình töï quaûn, töï phoøng trong nhaân daân chöa nhieàu. Vai troø cuûa nhaân daân tham gia tröïc tieáp vaøo coâng taùc phoøng ngöøa, ñaáu tranh choáng toäi phaïm, teä naïn xaõ hoäi coù luùc, coù nôi chöa ñöôïc phaùt huy ñaày ñuû. Söï maát caûnh giaùc, sô hôû ñeå toäi phaïm coù ñieàu kieän phaïm toäi chieám 57,1% soá vuï xaûy ra. Traùch nhieäm cuûa moät soá caáp uyû, chính quyeàn, ngaønh, ñoaøn theå ôû cô sôû trong chæ ñaïo coâng taùc PCTP, PCMT coøn haïn cheá, coù nôi cho laø cuûa löïc löôïng Coâng an. Ñoäi nguõ caùn boä, nhaát laø caùc xaõ vuøng saâu, vuøng xa, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá coøn yeáu, chöa ñuû söùc giaûi quyeát caùc vaán ñeà phöùc taïp veà

toäi phaïm vaø teä naïn xaõ hoäi noåi leân. Coâng taùc phoøng ngöøa, ñaáu tranh, xöû lyù toäi phaïm coù luùc, coù

Coâng an huyeän Ia Pa, tænh Gia Lai hoïp trieån

khai keá hoaïch phaù aùn

25Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

nôi chöa quyeát lieät. Coâng taùc toå chöùc cai nghieän vaø quaûn lyù sau cai nghieän ñoái vôùi ñoái töôïng nghieän hieäu quaû thaáp...

Ñeå ñaûm baûo PCTP, TTATXH coù hieäu quaû thôøi gian tôùi caàn quan taâm maáy vaán ñeà sau:

Tieáp tuïc tham möu caáp uyû, chính quyeàn caùc caáp taêng cöôøng söï laõnh ñaïo, chæ ñaïo ñoái vôùi caùc ngaønh, ñoaøn theå, caùc toå chöùc chính trò - xaõ hoäi. Huy ñoäng söùc maïnh toång hôïp cuûa caû heä thoáng chính trò caùc caáp

vaø toaøn daân tham gia ñaáu tranh PCTP gaén vôùi nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa ñòa phöông. Taäp trung tham möu, phoái hôïp chính quyeàn caùc caáp cuûng coá, kieän toaøn heä thoáng chính trò cô sôû, nhaát laø löïc löôïng Coâng an xaõ theo Quyeát ñònh soá 20/QÑ-UBND, ngaøy 07/09/2015 cuûa UBND tænh vaø caùc löïc löôïng noøng coát khaùc.

Toå chöùc thöôøng xuyeân hôn nöõa coâng taùc tuyeân truyeàn, phoå bieán, giaùo duïc phaùp luaät taäp trung ñòa baøn cô sôû, vuøng daân

toäc, phaùt ñoäng toaøn daân tham gia PCTP vôùi nhieàu hình thöùc, noäi dung phuø hôïp vôùi töøng ñòa baøn, ñoái töôïng; naâng cao nhaän thöùc vaø yù thöùc caûnh giaùc cuûa caùn boä vaø caùc taàng lôùp nhaân daân trong phoøng ngöøa, ñaáu tranh, toá giaùc toäi phaïm.

Naâng cao hieäu löïc, hieäu quaû quaûn lyù nhaø nöôùc veà an ninh traät töï. Taäp trung laøm toát coâng taùc quaûn lyù nhaân, hoä khaåu; quaûn lyù, thu hoài vuõ khí, vaät lieäu noå; quaûn lyù caùc ngaønh kinh doanh coù ñieàu kieän veà an ninh traät töï, phoøng ngöøa toäi phaïm lôïi duïng gaây aùn. Taêng cöôøng coâng taùc quaûn lyù, giaùo duïc, giuùp ñôõ ngöôøi laàm lôõ phaïm toäi, thanh thieáu nieân, hoïc sinh hö taïi gia ñình, coäng ñoàng. Phaùt huy vai troø cuûa toaøn daân trong phong traøo toaøn daân baûo veä an ninh Toå quoác; nhaân roäng caùc moâ hình, ñieån hình tieân tieán PCTP, teä naïn xaõ hoäi ôû cô sôû. Raø soaùt, phoái hôïp, xöû lyù, hoøa giaûi kòp thôøi caùc tranh chaáp, maâu thuaãn, xung ñoät ngay töø cô sôû khoâng ñeå phaùt sinh toäi phaïm, “ñieåm noùng” veà an ninh traät töï. Chuû ñoäng, döï baùo tình hình; toå chöùc phoøng ngöøa, ñaáu tranh coù hieäu quaû caùc loaïi toäi phaïm noåi leân; phoái hôïp caùc cô quan tieán haønh toá tuïng xöû lyù ñieåm caùc vuï aùn dö luaän quan taâm. Thöïc hieän coù hieäu quaû caùc ñôït cao ñieåm taán coâng traán aùp toäi phaïm, nhaát laø ñaûm baûo an ninh traät töï Teát Nguyeân ñaùn Bính Thaân 2016.

P.LMoät buoåi tieáp daân AÛnh minh hoïa

26 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

LAØM VIEÄC THEO NGUYEÂN TAÉC, ÖÙNG XÖÛ BAÈNG TAÁM LOØNG

Baùm saùt chuû tröông, quan ñieåm cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà vieäc ñaåy maïnh coâng taùc ñoái ngoaïi, trong nhöõng naêm qua, caùn boä chieán syõ ñoàn BPCKQT Leä Thanh luoân xaùc ñònh roõ vai troø traùch nhieäm cuûa mình trong vieäc duy trì, môû roäng moái quan heä phoái hôïp, hieäp ñoàng, giuùp

ñôõ hoã trôï caùc löïc löôïng chöùc naêng nöôùc baïn ñeå töø ñoù taïo ra “nhòp caàu” thaét chaët hôn nöõa tình ñoaøn keát giöõa chính quyeàn vaø nhaân daân hai beân bieân giôùi. Ñaây laø nhieäm vuï ñaëc bieät quan troïng, bôûi beân caïnh vieäc taïo moâi tröôøng thuaän lôïi cho phaùt trieån kinh teá, giao löu vaên hoùa treân haønh lang cuûa vuøng tam giaùc phaùt trieån Vieät Nam - Laøo - Campuchia, coøn laø cô sôû ñeå löïc

Vieät Nam- CampuchiaThöôïng taù PHAN ÑÌNH THAØNH

Ñoàn tröôûng Ñoàn BPCKQT Leä Thanh

Thaém tình ñoaøn keát

Beáp aên tình thöông cuûa Ñoàn Bieân phoøng Cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh.AÛnh: PHÖÔNG DUNG

Ñoàn Bieân phoøng Cöûa khaåu Quoác teá (BPCKQT) Leä Thanh ñöôïc giao nhieäm vuï quaûn lyù, baûo veä 17,6 km ñöôøng bieân giôùi, tieáp giaùp giöõa hai huyeän Ñöùc Cô (Vieät Nam) vaø OÂzadao, tænh Rattanakiri (Vöông quoác Cam Pu Chia). Ñaây laø ñòa baøn ñöôïc ñaùnh giaù laø troïng ñieåm veà kinh teá - vaên hoùa - xaõ hoäi vaø quoác phoøng an ninh treân tuyeán bieân giôùi cuûa tænh nhaø. Trong nhöõng naêm qua, ñoàn BPCKQT Leä Thanh ñaõ trieån khai ñoàng boä caùc bieän phaùp coâng taùc, quaûn lyù, baûo veä vöõng chaéc chuû quyeàn an ninh bieân giôùi quoác gia, taïo moâi tröôøng thuaän lôïi trong phaùt trieån kinh teá vaø giao löu vaên hoùa. Moät trong nhöõng nhieäm vuï troïng taâm ñoù laø ñaåy maïnh coâng taùc ñoái ngoaïi, goùp phaàn xaây döïng, cuûng coá tình ñoaøn keát höõu nghò giöõa chính quyeàn, caùc löïc löôïng chöùc naêng vaø nhaân daân hai beân bieân giôùi.

27Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

löôïng chöùc naêng hai beân bieân giôùi laøm toát nhieäm vuï quaûn lyù baûo veä vöõng chaéc chuû quyeàn laõnh thoå cuûa quoác gia mình.

Coù theå noùi, giai ñoaïn töø naêm 2001 ñeán nay, tình hình an ninh chính trò vaø traät töï an toaøn xaõ hoäi treân ñòa baøn Taây Nguyeân noùi chung, tænh Gia Lai noùi rieâng coù nhöõng dieãn bieán phöùc taïp. Caùc theá löïc thuø ñòch vaø boïn phaûn ñoäng FULRO, “Tin laønh Ñeâga” raùo rieát ñaåy maïnh caùc hoaït ñoäng choáng phaù, tuyeân truyeàn kích ñoäng baø con ñoàng baøo daân toäc thieåu soá nheï daï caû tin bieåu tình, gaây roái, vöôït bieân traùi pheùp sang Campuchia. Coâng taùc quaûn lyù baûo veä chuû quyeàn an ninh bieân giôùi cuûa löïc löôïng boä ñoäi BP cuõng töø ñoù ñaët ra nhöõng yeâu caàu nhieäm vuï môùi ñaày thöû thaùch vaø naëng neà hôn. Ñeå hoaøn thaønh toát nhieäm vuï chính trò trung taâm cuûa mình, ñoàn BPCKQT Leä Thanh ñaõ duy trì toát moái quan heä vaø phoái

hôïp chaët cheõ vôùi caùc löïc löôïng chöùc naêng baûo veä bieân giôùi Campuchia, duy trì thöïc hieän toát caùc Hieäp ñònh veà qui cheá bieân giôùi, cuøng nhau quaûn lyù baûo veä vöõng chaéc chuû quyeàn bieân giôùi quoác gia, giöõ gìn an ninh traät töï ôû khu vöïc bieân giôùi, cöûa khaåu, xaây döïng bieân giôùi hoøa bình höõu nghò, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho phaùt trieån kinh teá xaây döïng ñaát nöôùc. Vôùi phöông chaâm “laøm vieäc theo nguyeân taéc, öùng xöû baèng taám loøng” caùn boä chieán só trong ñôn vò thöôøng xuyeân gaëp gôõ, thaêm hoûi, trao ñoåi thoâng tin, toå chöùc giao ban, hoäi ñaøm, phoái hôïp tuaàn tra kieåm soaùt, kòp thôøi thoâng baùo tình hình vaø cuøng nhau xöû lyù nhöõng vaán ñeà lieân quan ñeán coâng taùc quaûn lyù baûo veä bieân giôùi. Trong coâng vieäc laø söï phoái hôïp chaët cheõ tuaân thuû ñuùng nguyeân taéc vaø luaät phaùp cuûa hai nöôùc. Trong cuoäc soáng thöôøng nhaät, ñoàn BPCKQT Leä Thanh luoân roäng môû taám loøng,

kòp thôøi hoã trôï, giuùp ñôõ löïc löôïng chöùc naêng vaø nhaân daân nöôùc baïn veà löông thöïc thöïc phaåm, phöông tieän, nhieân lieäu, thuoác y teá, vaät lieäu laøm nhaø.v.v. Ñaëc bieät, töø naêm 2012 ñeán nay thöïc hieän chöông trình taëng “nhaø ñoaøn keát höõu nghò” cho nhaân daân nöôùc baïn Campuchia do UBMTTQ vaø Boä chæ huy BÑBP tænh trieån khai, ñôn vò ñaõ phoái hôïp vôùi chính quyeàn vaø löïc löôïng chöùc naêng nöôùc baïn khaûo saùt ñoái töôïng, tröïc tieáp xaây döïng 6 caên nhaø, vôùi toång trò giaù gaàn 350 trieäu ñoàng, cuøng haøng traêm ngaøy coâng lao ñoäng taëng cho caùc hoä gia ñình ngheøo ôû hai xaõ Boù Nhaày vaø Seâ San, thuoäc huyeän OÂzadao.

Giuùp baïn ñeå baïn giuùp mình, töø nhieàu naêm qua ñoàn BPCKQT Leä Thanh ñaõ ñoùn nhaän nhöõng tình caûm chaân thaønh cuûa chính quyeàn, nhaân daân vaø caùc löïc löôïng chöùc naêng töø beân kia bieân

Ñoàn Bieân phoøng Cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh Kyû nieäm 40 naêm Ngaøy thaønh laäp (15-6-1975 - 15-6-2015). AÛnh: ANH HUY

28 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

giôùi. Haàu heát caùc vuï vieäc phöùc taïp xaûy ra treân ñòa baøn, ñaëc bieät laø trong coâng taùc ñaáu tranh phoøng choáng toäi phaïm, phoøng choáng vöôït bieân traùi pheùp vaø vi phaïm qui cheá bieân giôùi, löïc löôïng chöùc naêng nöôùc baïn ñeàu kòp thôøi phoái hôïp, hoã trôï cho ñoàn BP caû trong phaùt hieän, truy baét vaø giaûi quyeát vuï vieäc, goùp phaàn giöõ vöõng an ninh treân bieân giôùi.

Ñoái vôùi chính quyeàn vaø nhaân daân nöôùc baïn, ñoàn BPCKQT Leä Thanh thöôøng xuyeân gaëp gôõ naém tình hình, chuû ñoäng laøm tham möu cho Ñaûng uûy- UBND xaõ Ia Dom (Ñöùc Cô) vaø chính quyeàn 2 xaõ ñoái dieän laø Boù Nhaày vaø Seâ San taêng cöôøng gaëp gôõ, trao ñoåi kinh nghieäm trong phaùt trieån kinh teá, xoùa ñoùi giaûm ngheøo vaø thaêm hoûi chuùc möøng nhau vaøo caùc ngaøy leã teát coå truyeàn cuûa daân toäc. Thoâng qua caùc hoaït ñoäng naøy, ñôn vò toå chöùc loàng gheùp tuyeân truyeàn veà chính saùch ñoái ngoaïi cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta, caùc hieäp ñònh, hieäp nghò bieân giôùi quoác gia maø hai nöôùc ñaõ kyù keát, tuyeân truyeàn choáng laïi caùc luaän ñieäu xuyeân taïc phaù hoaïi cuûa caùc theá löïc thuø ñòch, ñoàng thôøi taïo ñieàu kieän thuaän lôïi giuùp nhaân daân hai beân bieân giôùi qua laïi thaêm thaân, mua baùn trao ñoåi haøng hoùa, goùp phaàn cuûng coá vöõng chaéc tình ñoaøn keát höõu nghò Vieät Nam - Campuchia.

NHÒP CAÀU KEÁT NOÁI CHUÛ NHAÂN HAI BEÂN BIEÂN GIÔÙI

Ñaåy maïnh coâng taùc ñoái ngoaïi vôùi chính quyeàn vaø caùc löïc löôïng chöùc naêng nöôùc baïn, töø ñoù taïo neân nhòp caàu keát noái

chuû nhaân hai beân bieân giôùi, taïo neân “söùc maïnh meàm” trong baûo veä chuû quyeàn laõnh thoå. Coù theå noùi, xuaát phaùt töø tính ñaëc thuø cuûa bieân giôùi môû, nhaân daân hai beân coù moái quan heä thaân toäc, coù nhieàu ñieåm töông ñoàng veà ngoân ngöõ, phong tuïc taäp quaùn, vaên hoùa neân vieäc môû roäng quan heä ñoái ngoaïi nhaân daân laø vaán ñeà quan troïng trong söï nghieäp xaây döïng, quaûn lyù, baûo veä chuû quyeàn an ninh bieân giôùi quoác gia.

Xaùc ñònh caùc chuû nhaân hai beân bieân giôùi laø chuû theå chính, laø nhaân toá quan troïng haøng ñaàu trong xaây döïng bieân giôùi hoøa bình, oån ñònh vaø phaùt trieån, ñoàn BPCKQT Leä Thanh luoân ñaëc bieät chuù troïng ñeán coâng taùc tuyeân truyeàn, vaän ñoäng giaùo duïc quaàn chuùng nhaân daân treân ñòa baøn chaáp haønh toát chuû tröông, ñöôøng loái, chính saùch cuûa Ñaûng, phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc, khoâng ngöøng phaùt huy vai troø traùch nhieäm cuûa baø con trong vieäc tham gia xaây döïng vaø baûo veä bieân giôùi. Quaùn trieät saâu saéc quan ñieåm cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc ñoái ngoaïi nhaân daân, thoâng qua caùc hoaït ñoäng daân vaän ôû ñòa baøn vaø kieåm soaùt xuaát nhaäp caûnh treân cöûa khaåu, Ñoàn ñaõ taäp trung thoâng tin tuyeân truyeàn, khuyeán khích caùc toå chöùc vaø caù nhaân tham gia vaøo coâng taùc ñoái ngoaïi, nhaèm töøng böôùc xaõ hoäi hoùa vaø chuyeån maïnh lónh vöïc ñaëc bieät quan troïng naøy theo höôùng chuù troïng tính hieäu quaû vaø chieàu saâu. Nhôø ñoù, treân ñòa baøn ñoàn quaûn lyù ñaõ xuaát hieän nhieàu phong traøo, nhieàu moâ hình töông trôï, giuùp ñôõ nhau trong phaùt trieån

kinh teá, giao löu, trao ñoåi kinh nghieäm trong hoaït ñoäng nghieäp vuï vôùi söï tham gia cuûa maët traän Toå quoác, Hoäi Phuï nöõ, Hoäi Noâng daân, Hoäi cöïu chieán binh, Ñoaøn thanh nieân vaø baø con nhaân daân. Caùc hoaït ñoäng gaëp gôõ, giao löu thaêm hoûi, taëng quaø giöõa hai beân bieân giôùi ñöôïc trieån khai thöôøng xuyeân ñaõ taïo neân böùc tranh sinh ñoäng, ña saéc maøu trong moái quan heä ñoaøn keát höõu nghò giöõa hai tænh Gia Lai (Vieät Nam) vaø Rattanakiri (Campuchia). Ñaëc bieät, thöïc hieän chuû tröông cuûa Ñaûng uûy - Boä tö leänh BÑBP veà vieäc trieån khai phong traøo “keát nghóa laøng - baûn”, ñoàn ñaõ laøm

29Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Caùn boä, chieán só Ñoàn Ia Loáp, xaõ Ia Môr, huyeän Chö Proânggiuùp ngöôøi daân Campuchia trong luõ. AÛnh: PHÖÔNG DUNG

toát coâng taùc tham möu cho Boä chæ huy BÑBP tænh vaø chính quyeàn ñòa phöông 2 beân bieân giôùi toå chöùc cho laøng Mooùc Ñen 1 (xaõ Ia Dom - Vieät Nam) keát nghóa vôùi laøng Boù Lôùn (xaõ Boù Nhaày - Campuchia). Thoâng qua caùc noäi dung, chöông trình keát nghóa, baø con nhaân daân hai beân bieân giôùi ñöôïc taïo ñieàu kieän thuaän lôïi thaêm thaân giao löu, mua baùn trao ñoåi haøng hoùa, giuùp ñôõ hoã trôï nhau trong phaùt trieån kinh teá, xoùa ñoùi giaûm ngheøo. Töø nhöõng hoaït ñoäng cuï theå thieát thöïc naøy ñaõ khoâng ngöøng naâng cao yù thöùc traùch nhieäm cuûa coâng daân hai beân

bieân giôùi trong ñaáu tranh choáng laïi nhöõng luaän ñieäu choáng phaù, gaây chia reõ cuûa caùc theá löïc thuø ñòch, ñaáu tranh choáng caùc loaïi toäi phaïm qua bieân giôùi, goùp phaàn thaét chaët tình ñoaøn keát höõu nghò Vieät Nam - Campuchia, taïo neân “söùc maïnh meàm” trong xaây döïng bieân giôùi hoøa bình höõu nghò, oån ñònh vaø cuøng nhau phaùt trieån.

Nhöõng keát quaû ñaït ñöôïc trong coâng taùc ñoái ngoaïi noùi chung, ñoái ngoaïi nhaân daân noùi rieâng cho thaáy vai troø quan troïng cuûa Boä ñoäi bieân phoøng vöøa laø löïc löôïng tröïc tieáp trieån

khai thöïc hieän, vöøa laø “nhòp caàu” keát noái caùc chuû nhaân hai beân bieân giôùi veà chung moät “maùi nhaø”. Ñaây chính laø tieàn ñeà quan troïng, taïo söï ñoàng thuaän cao trong quaàn chuùng nhaân daân, goùp phaàn thöïc hieän thaéng lôïi nhieäm vuï phaân giôùi caém moác treân tuyeán bieân giôùi ñoàn BPCKQT Leä Thanh quaûn lyù, vôùi “ñieåm nhaán” laø vieäc khaùnh thaønh coät moác soá 30 vaø ñoaïn ñöôøng noái hai traïm, kieåm soaùt Cöûa khaåu Quoác teá Leä Thanh - moät coâng trình cuûa tình ñoaøn keát höõu nghò truyeàn thoáng Vieät Nam - Campuchia./.

P.Ñ.T

30 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Naêm 2014, Quoác hoäi Nöôùc CHXHCN Vieät Nam ñaõ thoâng qua 02 Luaät quan

troïng ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng vaø nhaân daân, ñoù laø Luaät söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Luaät Baûo hieåm y teá (BHYT) soá 46/2014/QH13 coù hieäu löïc thi haønh töø ngaøy 01/01/2015 vaø Luaät Baûo hieåm xaõ hoäi (BHXH) soá 58/2014/QH13 coù hieäu löïc thi haønh töø ngaøy 01/01/2016.

Laø moät trong nhöõng baûn luaät truï coät quan troïng cuûa chính saùch an sinh xaõ hoäi, Luaät BHXH söûa ñoåi (coù hieäu löïc töø ngaøy 01/01/2016) vôùi nhieàu quy ñònh baûo ñaûm toát hôn quyeàn tham gia vaø thuï höôûng cuûa ngöôøi lao ñoäng nhö môû roäng ñoái töôïng tham gia BHXH baét

buoäc, taêng thôøi gian höôûng cheá ñoä thai saûn, taêng möùc höôûng BHXH moät laàn, coù chính saùch hoã trôï tieàn ñoùng BHXH töï nguyeän, cheá ñoä hoã trôï töû tuaát, oám ñau beänh taät... Tuy nhieân, ñeå caùc ñieàu khoaûn cuûa Luaät ñi vaøo cuoäc soáng, caàn söï vaøo cuoäc cuûa caû heä thoáng chính trò. Taïi tænh Gia Lai, ñaëc thuø ngöôøi lao ñoäng ñoâng, nhaát laø nhoùm lao ñoäng trong khu vöïc phi chính thöùc, do ñoù vieäc trieån khai chính saùch BHXH coøn gaëp raát nhieàu khoù khaên. Maët khaùc, trong nhöõng naêm qua, tình hình saûn xuaát kinh doanh cuûa moät soá doanh nghieäp gaëp nhieàu khoù khaên, ñaëc bieät taïi caùc coâng ty cao su, caø pheâ, neân vieäc phaùt trieån, môû roäng ñoái töôïng tham gia gaëp nhieàu khoù khaên,

Baûo hieåm xaõ hoäi tænh Gia Lai

Keát quaû böôùc ñaàu trong thöïc hieän

söûa ñoåi, boå sung

Luaät Baûo hieåm xaõ hoäi, Baûo hieåm y teá

THÔÙI VAÊN ÑAÏO Giaùm ñoác BHXH tænh

31Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

chæ tính rieâng trong naêm 2015, ñaõ giaûm treân 3.000 lao ñoäng laøm vieäc taïi caùc coâng ty cao su, caø pheâ treân ñòa baøn. Beân caïnh ñoù, nhaän thöùc cuûa caùc ñôn vò söû duïng lao ñoäng veà Luaät BHXH, Luaät BHYT coøn haïn cheá, daãn ñeán vieäc tham gia chöa ñaày ñuû veà BHXH, BHYT, BHTN cho ngöôøi lao ñoäng, aûnh höôûng raát lôùn ñeán quyeàn lôïi cuûa ngöôøi lao ñoäng.

Luaät BHYT söûa ñoåi ñaõ khaéc phuïc phaàn lôùn nhöõng vaán ñeà toàn taïi cuûa Luaät BHYT tröôùc ñaây, vieäc thöïc hieän chính saùch BHYT ñaõ ñi vaøo cuoäc soáng cuûa ngöôøi daân. Vieäc tham gia BHYT mang tính chaát baét buoäc, phaân caáp traùch nhieäm

cho UBND caùc caáp thöïc hieän chính saùch BHYT maïnh hôn. Ñaëc bieät laø UBND xaõ laäp danh saùch tham gia BHYT theo hoä gia ñình. Giaûm taûi tình traïng khaùm chöõa beänh taïi tuyeán treân, quyõ BHYT ñöôïc caân ñoái ñaûm baûo hôn.

Naêm 2015 laø naêm ñaàu tieân thöïc hieän chính saùch BHYT theo quy ñònh cuûa Luaät BHYT söûa ñoåi, boå sung, moät soá nhoùm ñöôïc ngaân saùch Nhaø nöôùc ñoùng, hoã trôï ñoùng BHYT ñöôïc môû roäng, coù nhieàu nguoàn kinh phí hoã trôï mua theû BHYT nhö EU, caùc toå chöùc chính trò xaõ hoäi nhaân ñaïo..., nhôø vaäy, soá ngöôøi tham gia BHYT treân ñòa baøn tænh taêng 7,52% so vôùi naêm

2014. Trong ñoù, ngaân saùch Nhaø nöôùc ñoùng, hoã trôï BHYT ñoái vôùi ngöôøi sinh soáng ôû vuøng ñaëc bieät khoù khaên taêng 14.197 ngöôøi, ñoái töôïng caän ngheøo theo Quyeát ñònh 797/QÑ-TTg taêng 8.358 ngöôøi, toaøn tænh coù treân 690.479 ñoái töôïng ñöôïc ngaân saùch nhaø nöôùc ñoùng vaø hoã trôï ñoùng BHYT. Sau moät naêm trieån khai Luaät BHYT, nhìn chung ñaõ coù nhieàu chuyeån bieán tích cöïc, ngöôøi coù theû BHYT ñaõ ñöôïc thuï höôûng nhieàu quyeàn lôïi hôn, ñöôïc tieáp caän vôùi caùc dòch vuï y teá chaát löôïng cao.

Quy ñònh baét buoäc tham gia BHYT theo hoä gia ñình theå hieän chuû tröông ñuùng ñaén cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ñoái vôùi chính saùch BHYT nhaèm phaùt huy tinh thaàn coäng ñoàng trong xaõ hoäi, maët khaùc laø ñeå khaéc phuïc tình traïng “löïa choïn ngöôïc” (chæ nhöõng ngöôøi coù beänh môùi mua BHYT) maø baét buoäc ngöôøi khoûe maïnh cuõng phaûi coù traùch nhieäm tham gia. Tuy nhieân do môùi trieån khai thöïc hieän BHYT baét buoäc theo hoä gia ñình neân nhieàu ngöôøi daân chöa naém roõ quy ñònh môùi, ngoaøi ra, ngöôøi daân muoán tham gia BHYT phaûi chöùng minh tình traïng tham gia BHYT cuûa taát caû caùc thaønh vieân trong gia ñình neân aûnh höôûng ñeán vieäc tham gia BHYT.

Beân caïnh ñoù, caùc nhoùm ñoái töôïng tham gia BHYT treân ñòa baøn tænh do thu nhaäp thaáp, ngöôøi daân sinh soáng ôû vuøng saâu, vuøng xa, vuøng khoù khaên, maët khaùc, kinh teá cuûa ñaïi boä phaän hoä gia ñình coøn gaëp nhieàu

Hoäi nghò sô keát moät naêm thöïc hieän ñeà aùn giaùm ñònh chi phí khaùm-chöõa beänh baûo hieåm y teá (BHYT) theo phöông thöùc taäp trung.

AÛnh: PHÖÔNG LINH

32 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

khoù khaên, khoâng ñuû chi phí ñeå tham gia ñoùng moät luùc cho taát caû caùc thaønh vieân trong hoä gia ñình neân vieäc tham gia BHYT theo hoä gia ñình heát söùc khoù khaên. Taâm lyù cuûa ngöôøi daân veà chaêm soùc vaø töï chaêm soùc söùc khoûe coøn chöa cao. Ngoaøi ra, tình hình nhaân löïc, haï taàng cô sôû, trang thieát bò phuïc vuï cho coâng taùc KCB cuûa caùc caùc cô sôû y teá ñaõ ñöôïc quan taâm ñaàu tö nhaát laø taïi caùc tuyeán xaõ, huyeän, song chöa ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu KCB cuûa ngöôøi daân noùi chung vaø cuûa ngöôøi beänh coù theû BHYT noùi rieâng, theå hieän ôû taàn suaát KCB BHYT naêm 2015 ñaït thaáp, chæ khoaûng 1,17 laàn/löôït/ngöôøi/naêm, daãn ñeán vieäc keát dö quyõ KCB BHYT cao, trong khi ngöôøi daân chöa ñöôïc höôûng heát caùc quyeàn lôïi khi ñi KCB BHYT.

So vôùi naêm 2012 - naêm ñaàu tieân thöïc hieän Nghò quyeát 21-NQ/TW cuûa Boä Chính trò caùc chæ tieâu phaùt trieån ñoái töôïng tham gia taêng cao, soá ngöôøi tham gia BHXH öôùc ñaït treân 80.792 ngöôøi, chieám tyû leä 9,8% löïc löôïng lao ñoäng toaøn tænh (naêm 2012 coù 78.667 ngöôøi tham gia chieám 9,9% löïc löôïng toaøn tænh); soá ngöôøi tham gia baûo hieåm thaát nghieäp (BHTN) öôùc 67.834 ngöôøi, chieám 8,23% löïc löôïng lao ñoäng (naêm 2012 laø 62.097 ngöôøi chieám 7,86%); tham gia BHYT öôùc 1.060.166 ngöôøi, ñaït tyû leä 75,74% daân soá toaøn tænh (naêm 2012 coù 972.981 ngöôøi, chieám tyû leä 72,34%).

Ñeå ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû ñaùng khích leä treân, BHXH tænh ñaõ tích cöïc tham möu cho caáp uûy, chính quyeàn caùc caáp vaøo cuoäc trong vieäc ban haønh

nhieàu vaên baûn chæ ñaïo thöïc hieän chính saùch BHXH, BHYT vaø BHTN, taêng cöôøng tuyeân truyeàn caùc chuû tröông, chính saùch, phaùp luaät cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà BHXH, BHYT, BHTN ñaëc bieät laø Luaät BHXH, BHYT söûa ñoåi boå sung ñeå ñöa chính saùch ñeán vôùi caùc caáp, caùc ngaønh, ngöôøi lao ñoäng cuõng nhö ñôn vò söû duïng lao ñoäng. Thôøi gian qua, BHXH tænh ñaõ chuû ñoäng phoái hôïp vôùi caùc Hoäi ñoaøn theå nhö Hoäi Noâng daân, Hoäi Lieân hieäp Phuï nöõ Vieät Nam tænh, Lieân ñoaøn lao ñoäng, Lieân minh Hôïp taùc xaõ toå chöùc caùc buoåi ñoái thoaïi vôùi Hoäi vieân caùc hoäi ñoaøn theå, thoâng qua ñoù nhaèm cung caáp thoâng tin, taêng cöôøng tuyeân truyeàn veà cheá ñoä chính saùch BHXH, BHYT, BHTN - chính saùch öu vieät cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta. Ñoàng thôøi, thoâng qua caùc keânh thoâng tin ñaïi chuùng nhö: Baùo Gia Lai, Ñaøi Phaùt thanh vaø Truyeàn hình tænh thoâng qua caùc chuyeân muïc ñöôïc kyù keát ñeå tuyeân truyeàn theo töøng chuû ñeà nhaát ñònh, töø ñoù chính saùch ñöôïc truyeàn taûi ñeán gaàn vôùi ngöôøi daân hôn. Thoâng qua vieäc kyù keát quy cheá phoái hôïp vôùi caùc Sôû, Ngaønh thuoäc tænh, Ban Tuyeân giaùo Tænh uûy nhaèm taêng cöôøng söï phoái hôïp, vaøo cuoäc cuûa caû heä thoáng chính trò trong thöïc hieän chính saùch BHXH, BHYT. Toå chöùc bieân soaïn, in aán taøi lieäu tuyeân truyeàn caùc quy ñònh môùi veà chính saùch cheá ñoä BHXH, BHYT, BHTN giuùp cho caùc ñôn vò thuaän tieän trong vieäc tìm hieåu ñeå laøm toát coâng taùc naøy.

Thöïc hieän toát vieäc giaûi quyeát caùc cheá ñoä chính saùch BHXH, BHYT, chuù troïng caûi caùch thuû tuïc haønh chính, ñaûm baûo chuyeån

ñoåi thaùi ñoä töø taùc phong haønh chính sang phuïc vuï ñoái töôïng. Ñaëc bieät, vieäc trieån khai giao dòch hoà sô qua maïng internet cuõng nhö qua heä thoáng Böu ñieän trong toaøn ngaønh, ñaõ taïo döïng ñöôïc nieàm tin cuûa ngöôøi thuï höôûng noùi rieâng vaø ngöôøi daân noùi chung veà uy tín cuûa ngaønh BHXH, cuõng nhö caùc chuû tröông, chính saùch veà BHXH, BHYT, BHTN töø ñoù töï nguyeän töï giaùc tham gia cuõng nhö vaän ñoäng moïi ngöôøi tham gia.

Böôùc vaøo naêm 2016, laø naêm ñaàu thöïc hieän Luaät BHXH, naêm thöù hai thöïc hieän Luaät BHYT söûa ñoåi, do ñoù seõ coù nhieàu khoù khaên, thaùch thöùc tröôùc maét. Song, vôùi söï quyeát taâm cuûa taäp theå laõnh ñaïo vaø caùn boä vieân chöùc toaøn heä thoáng BHXH tænh Gia Lai, söï vaøo cuoäc cuûa caû heä thoáng chính trò tin töôûng raèng, Ngaønh BHXH noùi chung, BHXH tænh noùi rieâng seõ coá gaéng, noã löïc ñoaøn keát, tích cöïc tham möu caáp uûy, chính quyeàn ñòa phöông, taêng cöôøng caûi caùch haønh chính taïo söï haøi loøng cho ngöôøi thuï höôûng, cuõng nhö phoái hôïp toát vôùi caùc ñôn vò ñeå tuyeân truyeàn thöïc hieän toát Luaät BHXH, Luaät BHYT söûa ñoåi, boå sung, thöïc hieän thaéng lôïi caùc chæ tieâu theo tinh thaàn Nghò quyeát 21-NQ/TW cuûa Boä Chính trò vaø Chöông trình soá 55-CTr/TU cuûa Tænh uûy Gia Lai ñeà ra vôùi muïc tieâu phaán ñaáu ñeán naêm 2020 coù treân 15% löïc löôïng lao ñoäng tham gia BHXH, 11% löïc löôïng lao ñoäng tham gia BHTN vaø coù treân 90% daân soá tham gia BHYT, goùp phaàn oån ñònh chính trò, ñaûm baûo an sinh xaõ hoäi treân ñòa baøn./.

T.V.Ñ

33Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Naêm 2015, trong ñieàu kieän coøn nhieàu khoù khaên, thaùch thöùc,

huyeän Kroâng Pa ñaõ nhaän ñöôïc söï quan taâm laõnh ñaïo, chæ ñaïo thöôøng xuyeân, saâu saùt cuûa Tænh uûy, Hoäi ñoàng nhaân daân, UÛy ban nhaân daân tænh. Vôùi tinh thaàn thi ñua yeâu nöôùc, laäp thaønh tích chaøo möøng Ñaïi hoäi Ñaûng caùc caáp tieán tôùi Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng, caùc caáp uûy, chính quyeàn, caùc ban, ngaønh, Maët traän, ñoaøn theå töø huyeän ñeán cô sôû ñaõ ñoaøn keát, noã löïc, phaán ñaáu thöïc hieän thaéng lôïi caùc chæ tieâu, nhieäm vuï troïng taâm naêm 2015 vaø nhieäm kyø 2010 - 2015. Kinh teá duy trì toác ñoä taêng tröôûng khaù, saûn xuaát noâng- laâm nghieäp, coâng nghieäp- TTCN, xaây döïng vaø dòch vuï tieáp tuïc coù böôùc phaùt trieån, thu ngaân saùch vöôït keá hoaïch ñeà ra. Caùc hoaït ñoäng vaên hoùa, giaùo duïc, y teá coù nhieàu tieán boä. Chæ ñaïo thöïc hieän caùc chöông trình muïc tieâu quoác gia, xaây döïng noâng thoân môùi, giaûm ngheøo ñaït ñöôïc

nhöõng keát quaû nhaát ñònh; caùc chính saùch xaõ hoäi, chính saùch daân toäc, toân giaùo quan taâm thöïc hieän. Coâng taùc Quoác phoøng, an ninh vaø traät töï an toaøn xaõ hoäi ñöôïc oån ñònh, giöõ vöõng. Ñoàng thôøi, Ban Thöôøng vuï, Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän luoân xaùc ñònh xaây döïng Ñaûng, xaây döïng heä thoáng chính trò laø nhieäm vuï then choát neân ñaõ taäp trung xaây döïng, cuûng coá heä thoáng chính trò trong saïch vöõng maïnh, naâng cao naêng löïc laõnh ñaïo, söùc

chieán ñaáu cuûa toå chöùc ñaûng vaø ñaûng vieân, töøng böôùc ñaùp öùng yeâu caàu, nhieäm vuï trong tình hình môùi.

Treân tinh thaàn ñoù, trong thôøi gian qua caùc caáp uûy ñaõ taêng cöôøng coâng taùc giaùo duïc chính trò, tö töôûng gaén thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TW cuûa Boä Chính trò “veà tieáp tuïc ñaåy maïnh vieäc hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh” daàn ñi vaøo chieàu saâu, taïo chuyeån bieán roõ neùt trong nhaän thöùc vaø

taäp trung xaây döïng, cuûng coá heä thoáng chính trò

NGUYEÃN DUY ANH TUV, Bí thö Huyeän uûy Kroâng Pa

Ñaûng boä huyeän Kroâng Pa

Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu Ñaûng boä huyeän Kroâng Pa laàn thöù XVI AÛnh GLO

34 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

haønh ñoäng cuûa caùn boä, ñaûng vieân, theå hieän ôû tinh thaàn traùch nhieäm vôùi coâng vieäc ñöôïc naâng leân. Caùc caáp uûy ñaõ chuù troïng coâng taùc hoïc taäp, quaùn trieät vaø xaây döïng chöông trình, keá hoaïch gaén vôùi kieåm tra, sô toång keát vieäc thöïc hieän caùc Nghò quyeát, Chæ thò cuûa Ñaûng; naém chaéc dieãn bieán tö töôûng, taâm traïng xaõ hoäi ñeå ñònh höôùng, höôùng daãn thöïc hieän toát coâng taùc tuyeân truyeàn, taïo söï ñoàng thuaän cao veà nhaän thöùc chính trò, laäp tröôøng tö töôûng trong Ñaûng, trong xaõ hoäi; chuû ñoäng phaùt hieän, ñaáu tranh coù hieäu quaû vôùi caùc luaän ñieäu sai traùi, xuyeân taïc cuûa caùc theá löïc thuø ñòch.

Quan taâm cuûng coá, kieän toaøn caùc caáp uûy, toå chöùc ñaûng coøn nhöõng maët haïn cheá, yeáu keùm. Coâng taùc ñaùnh giaù, phaân loaïi chaát löôïng toå chöùc ñaûng vaø ñaûng vieân haøng naêm ñöôïc trieån khai chaët cheõ, nghieâm tuùc, saùt ñuùng thöïc teá. Trong nhieäm kyø 2010-2015, bình quaân haøng naêm coù treân 50% toå chöùc cô sôû ñaûng trong saïch, vöõng maïnh, 80% ñaûng vieân hoaøn thaønh toát vaø hoaøn thaønh xuaát saéc nhieäm vuï. Coâng taùc phaùt trieån ñaûng vieân, xaây döïng chi boä thoân, buoân, toå daân phoá coù chi uûy ñöôïc chuù troïng, tyû leä phaùt trieån ñaûng vieân haøng naêm ñaït 7% so vôùi toång soá ñaûng vieân ñaûng boä huyeän. Ñeán nay, 131/131 thoân, buoân, toå daân phoá coù chi boä ñoäc laäp, trong ñoù coù 43 chi boä coù chi uûy, ñaït tyû leä 32,8%. Hoaøn thaønh toát coâng taùc chæ ñaïo Ñaïi hoäi Ñaûng boä, chi boä cô sôû vaø toå chöùc thaønh coâng Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu Ñaûng boä huyeän laàn thöù XVI, nhieäm kyø 2015 - 2020 (caáp uûy huyeän: 39 ñ/c; nöõ

17,9%, treû tuoåi 7,7%, daân toäc thieåu soá 33,3%; ñoåi môùi caáp uûy 1/3).

Coâng taùc xaây döïng, cuûng coá ñoäi nguõ caùn boä ñöôïc chuù troïng; nhaát laø coâng taùc ñaùnh giaù caùn boä, quy hoaïch, boå sung quy hoaïch caáp uûy, caùn boä laõnh ñaïo, quaûn lyù huyeän, xaõ, thò traán ñaûm baûo tieâu chuaån, cô caáu, soá löôïng quy ñònh; quan taâm caùn boä treû, caùn boä nöõ vaø caùn boä ngöôøi daân toäc thieåu soá. Ñaåy maïnh ñaøo taïo, boài döôõng caùn boä veà lyù luaän chính trò, chuyeân moân nghieäp vuï ñaûm baûo naêng löïc, trình ñoä ñaùp öùng yeâu caàu, nhieäm vuï trong tình hình môùi. Thöïc hieän toát coâng taùc baûo veä chính trò noäi boä, kòp thôøi xaùc minh, keát luaän nhöõng tröôøng hôïp coù vaán ñeà veà lòch söû chính trò vaø chính trò hieän nay ñoái vôùi caùn boä quy hoaïch, nhaân söï caáp uûy vaø caùc chöùc danh chuû choát huyeän, cô sôû.

Maët khaùc, Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy luoân chuù troïng laõnh ñaïo, chæ ñaïo, thöïc hieän toát coâng taùc kieåm tra, giaùm saùt cuûa Ñaûng gaén vôùi thöïc hieän Nghò quyeát Trung öông 4 (khoùa XI) “Moät soá vaán ñeà caáp baùch veà xaây döïng Ñaûng hieän nay”. Trong naêm 2015, Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy vaø caáp uûy cô sôû ñaõ tieán haønh kieåm tra 32 toå chöùc ñaûng, 79 ñaûng vieân, giaùm saùt 27 toå chöùc ñaûng, 77 ñaûng vieân. UÛy ban Kieåm tra Huyeän uûy vaø UÛy ban Kieåm tra cô sôû ñaõ kieåm tra 05 ñaûng vieân coù daáu hieäu vi phaïm, 29 toå chöùc ñaûng thöïc hieän nhieäm vuï kieåm tra, giaùm saùt vaø thi haønh kyû luaät trong Ñaûng; giaùm saùt 29 toå chöùc ñaûng, 52 ñaûng vieân. Qua kieåm tra, giaùm saùt, caáp uûy, UÛy ban kieåm tra caùc caáp ñaõ phaùt hieän

vaø thi haønh kyû luaät 11 ñaûng vieân vi phaïm.

Coâng taùc Daân vaän cuûa Ñaûng, chính quyeàn, maët traän, ñoaøn theå vaø caùc löïc löôïng vuõ trang ñöôïc quan taâm thöïc hieän; thöôøng xuyeân chæ ñaïo cuûng coá, kieän toaøn, phaùt huy vai troø cuûa caùc toå daân vaän ôû cô sôû, nhaát laø trong coâng taùc tuyeân truyeàn, vaän ñoäng, phaùt ñoäng quaàn chuùng. Thöïc hieän toát quy cheá daân chuû ôû cô sôû, phaân coâng caùc ñaûng boä, chi boä cô quan huyeän phuï traùch caùc buoân troïng ñieåm, phöùc taïp veà an ninh - traät töï.

Ñeå naâng cao chaát löôïng coâng taùc vaän ñoäng, taäp hôïp quaàn chuùng nhaân daân tham

35Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Moät goùc thò traán Phuù tuùc - huyeän Koâng Pa AÛnh: NGUYEÃN HUY

gia caùc toå chöùc ñoaøn, hoäi, tích cöïc höôûng öùng caùc phong traøo thi ñua do caùc caáp, caùc ngaønh phaùt ñoäng, giöõ vöõng khoái ñaïi ñoaøn keát daân toäc, Ban Thöôøng vuï Huyeän uûy thöôøng xuyeân chæ ñaïo Maët traän vaø caùc ñoaøn theå chính trò- xaõ hoäi ñaåy maïnh caùc hoaït ñoäng höôùng veà cô sôû, khoâng ngöøng ñoåi môùi noäi dung, phöông thöùc hoaït ñoäng phuø hôïp vôùi töøng ñoái töôïng, töøng ñòa baøn daân cö. Qua ñaùnh giaù, xeáp loaïi naêm 2015 coù treân 87% toå chöùc maët traän, ñoaøn theå cô sôû ñaït vöõng maïnh. Coâng taùc giaùm saùt, phaûn bieän xaõ hoäi, tham gia xaây döïng Ñaûng, xaây döïng chính quyeàn ñöôïc Maët traän vaø caùc ñoaøn theå trieån khai

thöïc hieän, böôùc ñaàu ñaït moät soá keát quaû.

Beân caïnh nhöõng keát quaû ñaït ñöôïc, nghieâm tuùc nhìn nhaän, ñaùnh giaù vaø thaáy raèng coâng taùc xaây döïng Ñaûng, xaây döïng heä thoáng chính trò cuûa Ñaûng boä huyeän vaãn coøn moät soá maët toàn taïi, yeáu keùm: Naêng löïc laõnh ñaïo vaø söùc chieán ñaáu cuûa moät soá toå chöùc cô sôû ñaûng coù maët coøn haïn cheá, chöa chuû ñoäng chæ ñaïo xöû lyù kòp thôøi caùc vaán ñeà phöùc taïp naûy sinh. Caùn boä laõnh ñaïo laø nöõ, daân toäc thieåu soá vaø laõnh ñaïo moät soá cô quan, ñôn vò coøn thieáu, yeáu, coù luùc chaäm cuûng coá, kieän toaøn. Coâng taùc kieåm tra, giaùm saùt toå chöùc ñaûng

vaø ñaûng vieân coù nôi coøn luùng tuùng, thieáu troïng taâm, troïng ñieåm; chöa kòp thôøi phaùt hieän, kieåm tra toå chöùc ñaûng, ñaûng vieân coù daáu hieäu vi phaïm. Moät soá phong traøo, cuoäc vaän ñoäng cuûa Maët traän vaø caùc ñoaøn theå chöa thöôøng xuyeân, saâu roäng, keát quaû ñaït chöa cao.

Naêm 2016 laø naêm coù yù nghóa quan troïng, naêm ñaàu tieân thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù XII, Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng boä tænh laàn thöù XV, Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng boä huyeän laàn thöù XVI. Ñaûng boä, quaân vaø nhaân daân caùc daân toäc huyeän Kroâng Pa ra söùc thi ñua lao ñoäng saûn xuaát, hoïc taäp, coâng taùc ñeå laäp

36 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

thaønh tích chaøo möøng Ñaïi hoäi ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù XII cuûa Ñaûng vaø baàu cöû ñaïi bieåu Quoác hoäi khoùa XIV, baàu cöû ñaïi bieåu Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp nhieäm kyø 2016-2021. Huyeän uûy Kroâng Pa taäp trung chæ ñaïo thöïc hieän moät soá nhieäm vuï troïng taâm veà cuûng coá, xaây döïng heä thoáng chính trò trong saïch, vöõng maïnh sau ñaây:

Moät laø, taêng cöôøng coâng taùc giaùo duïc chính trò, tö töôûng vaø phaåm chaát, ñaïo ñöùc caùch maïng cho ñoäi nguõ caùn boä, ñaûng vieân. Kòp thôøi thoâng tin tình hình thôøi söï trong nöôùc, khu vöïc vaø quoác teá cho ñoäi nguõ caùn boä, ñaûng vieân vaø nhaân daân ñeå coù nhaän thöùc saâu saéc, thoáng nhaát haønh ñoäng trong trieån khai thöïc hieän caùc chuû tröông, ñöôøng loái cuûa Ñaûng, chính saùch, phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc vaø trong thöïc hieän nhieäm vuï chính trò cuûa ñòa phöông, ñôn vò. Tieáp tuïc ñaåy maïnh vieäc hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh trong toaøn Ñaûng boä huyeän.

Hai laø, thöôøng xuyeân xaây döïng, cuûng coá toå chöùc ñaûng vaø ñoäi nguõ ñaûng vieân trong saïch, vöõng maïnh; kòp thôøi coù giaûi phaùp khaéc phuïc toå chöùc ñaûng yeáu keùm. Naâng cao chaát löôïng sinh hoaït caáp uûy, chi boä; chaát löôïng ban haønh caùc Nghò quyeát, Chöông trình, Keá hoaïch thöïc hieän Nghò quyeát, Chæ thò cuûa Ñaûng caùc caáp. Chuù troïng coâng taùc phaùt trieån ñaûng vieân, xaây döïng chi boä thoân, buoân, toå daân phoá coù chi uûy, chi boä kieåu maãu. Thöïc hieän toát vieäc phaân coâng caáp uûy vieân phuï traùch ñòa baøn, döï sinh hoaït chi boä ñeå naém tình hình, tröïc tieáp chæ ñaïo, höôùng daãn, thaùo gôõ khoù khaên ôû cô sôû.

Xaây döïng vaø trieån khai thöïc hieän Nghò quyeát cuûa Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän “veà naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ caùn boä laõnh ñaïo, quaûn lyù huyeän vaø cô sôû, ñaùp öùng yeâu caàu, nhieäm vuï trong tình hình môùi”.

Ba laø, thöïc hieän toát coâng taùc ñaùnh giaù caùn boä, quy hoaïch, ñaøo taïo, boài döôõng caùn boä; chuù troïng luaân chuyeån, boá trí, söû duïng ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc phaùt huy hieäu quaû coâng taùc, gaén thöïc hieän Ñeà aùn tinh giaûn bieân cheá. Kòp thôøi phaùt hieän, ngaên chaën söï suy thoaùi veà tö töôûng chính trò, ñaïo ñöùc loái soáng, bieåu hieän “töï dieãn bieán”, “töï chuyeån hoùa” trong ñoäi nguõ caùn boä, ñaûng vieân.

Boán laø, taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra, giaùm saùt cuûa Ñaûng, thanh tra cuûa Nhaø nöôùc, nhaát laø ôû caùc lónh vöïc nhaïy caûm, deã phaùt sinh tieâu cöïc, tham nhuõng gaén tieáp tuïc thöïc hieän toát Nghò quyeát Trung öông 4 (khoùa XI) veà xaây döïng Ñaûng. Xaùc ñònh coâng taùc kieåm tra, giaùm saùt laø nhieäm vuï thöôøng xuyeân, quan troïng trong coâng taùc laõnh ñaïo, chæ ñaïo thöïc hieän nhieäm vuï; kòp thôøi kieåm tra, keát luaän vaø xöû lyù toå chöùc ñaûng, ñaûng vieân vi phaïm theo quy ñònh.

Naêm laø, naâng cao chaát löôïng caùc kyø hoïp, ñoåi môùi hình thöùc tieáp xuùc cöû tri vaø tröïc tieáp ñoái thoaïi vôùi nhaân daân; taêng cöôøng coâng taùc giaùm saùt vieäc thöïc hieän nghò quyeát cuûa Hoäi ñoàng nhaân daân huyeän, xaõ, thò traán vaø giaûi quyeát kòp thôøi nhöõng ñôn thö khieáu naïi, toá caùo cuûa coâng daân. Naâng cao traùch nhieäm, ñoåi môùi phong caùch, taùc phong, leà loái laøm vieäc cuûa ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc vôùi tinh thaàn “Trung thaønh, saùng taïo, taän

tuïy, göông maãu”. Taêng cöôøng coâng taùc thanh tra, kieåm tra coâng vuï, xöû lyù nghieâm caùn boä, coâng chöùc sai phaïm. Chæ ñaïo chuaån bò toát caùc ñieàu kieän vaø toå chöùc thaønh coâng cuoäc baàu cöû ñaïi bieåu Quoác hoäi vaø ñaïi bieåu Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp, nhieäm kyø 2016-2021.

Saùu laø, chæ ñaïo Maët traän vaø caùc ñoaøn theå chính trò- xaõ hoäi tieáp tuïc ñoåi môùi noäi dung, phöông thöùc hoaït ñoäng ñem laïi hieäu quaû thieát thöïc, gaén xaây döïng vaø chæ ñaïo thöïc hieän Nghò quyeát cuûa Ban Chaáp haønh Ñaûng boä huyeän “veà taêng cöôøng ñoaøn keát, taäp hôïp nhaân daân vaøo toå chöùc ñoaøn, hoäi, xaây döïng Maët traän vaø caùc toå chöùc ñoaøn theå chính trò - xaõ hoäi vöõng maïnh, ñaùp öùng yeâu caàu, nhieäm vuï trong tình hình môùi”. Thöïc hieän toát quy cheá giaùm saùt vaø phaûn bieän xaõ hoäi, tích cöïc tham gia xaây döïng Ñaûng, chính quyeàn trong saïch vöõng maïnh.

Böôùc sang naêm 2016, naêm ñaàu cuûa giai ñoaïn 2016-2020, Ñaûng boä, quaân vaø nhaân daân caùc daân toäc huyeän Kroâng Pa phaùt huy truyeàn thoáng anh huøng caùch maïng, khai thaùc tieàm naêng, noäi löïc; taøi naêng vaø trí tueä; tranh thuû thôøi cô, vöôït qua khoù khaên thaùch thöùc, quyeát taâm phaán ñaáu thöïc hieän thaéng lôïi toaøn dieän caùc muïc tieâu, nhieäm vuï naêm 2016 ñeà ra, taïo tieàn ñeà ñeå thöïc hieän thaéng lôïi toaøn dieän caùc muïc tieâu, nhieäm vuï Ñaïi hoäi Ñaûng boä huyeän Kroâng Pa laàn thöù XVI, Ñaïi hoäi Ñaûng boä tænh laàn thöù XV vaø Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù XII ñeà ra./.

N.D.A

37Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Trong 5 naêm qua, quaùn trieät tinh thaàn Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng

toaøn quoác laàn thöù XI: “Phaùt trieån giaùo duïc laø quoác saùch haøng ñaàu. Ñoåi môùi caên baûn, toaøn dieän neàn giaùo duïc Vieät Nam theo höôùng chuaån hoùa, hieän ñaïi hoùa, xaõ hoäi hoùa, daân chuû hoùa vaø hoäi nhaäp quoác teá, trong ñoù ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù giaùo duïc, phaùt trieån ñoäi nguõ giaùo vieân vaø caùn boä quaûn lyù laø khaâu then choát”, vôùi söï noã löïc cuûa toaøn ngaønh, ñoàng thôøi ñöôïc söï quan taâm cuûa caáp uûy ñaûng, chính quyeàn ñòa phöông, caùc

baäc phuï huynh vaø söï phaán ñaáu hoïc taäp cuûa caùc em hoïc sinh, coâng taùc giaùo duïc vaø ñaøo taïo thò xaõ Ayun Pa ñaõ ñaït ñöôïc moät soá thaønh töïu cô baûn.

Chaát löôïng giaùo duïc toaøn dieän ñöôïc naâng leân. Ñoäi nguõ giaùo vieân vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc ñöôïc taêng cöôøng caû veà soá löôïng vaø chaát löôïng, hieän thò xaõ coù treân 60% ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù, giaùo vieân ñaït trình ñoä chuyeân moân treân chuaån (trong ñoù coù 11 thaïc syõ). Tyû leä hoïc sinh hoaøn thaønh chöông trình tieåu hoïc ñaït 100%; toát nghieäp THCS ñaït 98,9%, THPT ñaït 91,3% (taêng 27,7% so vôùi naêm 2010), tyû leä hoïc sinh ñoã vaøo caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng ñaït treân 40%/naêm. Coâng taùc phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc ñuùng ñoä tuoåi, phoå caäp giaùo duïc trung hoïc cô sôû ñöôïc duy trì, cuûng coá; hoaøn thaønh phoå caäp giaùo duïc maàm non cho treû 5 tuoåi; xaây döïng 06 tröôøng ñaït chuaån quoác gia. Coâng taùc giaùo duïc thöôøng xuyeân, daïy ngheà, khuyeán hoïc, khuyeán taøi, xaõ hoäi hoùa giaùo duïc ñöôïc chuù troïng. Qui moâ veà giaùo duïc vaø ñaøo taïo töø caáp hoïc Maàm non, Maãu giaùo ñeán Trung

hoïc phoå thoâng ñöôïc môû roäng, maïng löôùi tröôøng lôùp phaùt trieån roäng khaép ñeán caùc vuøng saâu, vuøng xa, vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá. Hieän nay, treân ñòa baøn thò xaõ coù 27 tröôøng vôùi treân 10.000 hoïc sinh, goàm 8 tröôøng Maàm non, maãu giaùo; 7 tröôøng Tieåu hoïc; 08 tröôøng Trung hoïc cô sôû; 2 tröôøng Trung hoïc phoå thoâng; 1 Trung taâm Giaùo duïc thöôøng xuyeân vaø 1 tröôøng Trung caáp ngheà. So vôùi 5 naêm tröôùc taêng 4 tröôøng.

Tuy nhieân, beân caïnh nhöõng thaønh töïu treân, coâng taùc giaùo duïc vaø ñaøo taïo thò xaõ vaãn coøn gaëp phaûi moät soá khoù khaên nhö: Chaát löôïng giaùo duïc chöa ñöôïc ñoàng ñeàu giöõa vuøng thuaän lôïi vôùi vuøng khoù khaên, coøn 6 giaùo vieân chöa ñaït chuaån trình ñoä chuaån theo quy ñònh cuûa Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo. Thaønh tích giaùo duïc muõi nhoïn coøn ñaït ôû möùc thaáp, tyû leä hoïc sinh gioûi caùc caáp chöa cao, nhaát laø ñoái vôùi hoïc sinh daân toäc thieåu soá. Tình traïng hoïc sinh boû hoïc vaãn coøn, nhaát laø ñoái vôùi baäc Trung hoïc cô sôû vaø Trung hoïc phoå thoâng. Vieäc daïy theâm, hoïc theâm traùi quy ñònh vaãn coøn xaûy

Tieát hoïc vi tính taïi Tröôøng Tieåu hoïc Nay Der, thò xaõ Ayun Pa AÛnh: Ñ.P

Thò xaõ Ayun Pa

Naâng cao chaát löôïng giaùo duïc vaø ñaøo taïo

NAY NAM UVTV, Phoù Chuû tòch UBND thò xaõ

vôùi caùc giaûi phaùp

38 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

ra. Coâng taùc xaây döïng tröôøng hoïc ñaït chuaån Quoác gia tuy ñaõ ñaûm baûo theo loä trình cuûa thò xaõ, nhöng hieän taïi môùi chæ coù 6 tröôøng ñaït chuaån (24%), coøn thaáp so vôùi maët baèng chung cuûa tænh.

Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu Ñaûng boä thò xaõ laàn thöù XVIII, nhieäm kyø 2015 - 2020 chæ roõ: “Vaän duïng vaø toå chöùc thöïc hieän coù hieäu quaû Chöông trình cuûa Ban Thöôøng vuï Tænh uûy veà thöïc hieän Nghò quyeát soá 29-NQ/TW, ngaøy 04/11/2013 Hoäi nghò laàn thöù VIII Ban Chaáp haønh Trung öông khoùa XI “veà ñoåi môùi caên baûn, toaøn dieän giaùo duïc vaø ñaøo taïo, ñaùp öùng yeâu caàu coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa trong ñieàu kieän kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa vaø hoäi nhaäp quoác teá”. Ñeå phaùt trieån toaøn dieän coâng taùc giaùo duïc vaø ñaøo taïo gaén vôùi ñònh höôùng phaùt trieån nguoàn nhaân löïc thò xaõ, khaéc phuïc nhöõng haïn cheá, yeáu keùm caàn thöïc hieän caùc giaûi phaùp chuû yeáu sau:

Moät laø, ñaåy maïnh coâng taùc tuyeân truyeàn huy ñoäng treû trong ñoä tuoåi ra lôùp, thöïc hieän toát moái quan heä giöõa nhaø tröôøng, gia ñình vaø xaõ hoäi trong coâng taùc giaùo duïc hoïc sinh. Phoái hôïp toát vôùi caùc ban, ngaønh, ñoaøn theå ñeå cuøng vaän ñoäng hoïc sinh ra lôùp, thöïc hieän ñaày ñuû, kòp thôøi caùc cheá ñoä, chính saùch ñoái vôùi hoïc sinh. Phaùt huy vai troø cuûa coâng taùc khuyeán hoïc, khuyeán taøi huy ñoäng caùc nguoàn löïc xaõ hoäi ñeå giuùp ñôõ nhöõng hoïc sinh gaëp khoù khaên trong cuoäc soáng, hoïc yeáu, boû hoïc vaø ñoäng vieân, khích leä kòp thôøi nhöõng hoïc sinh ñaït giaûi cao trong caùc kyø thi hoïc sinh gioûi caùc caáp. Xaây

döïng Quyõ hoïc boång Nay Der ñeå hoã trôï thöïc hieän caùc nhieäm vuï treân.

Hai laø, naâng cao chaát löôïng giaùo duïc toaøn dieän. Giaùo duïc toaøn dieän tröôùc heát phaûi quan taâm, ñoåi môùi ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vaø ñoäi nguõ giaùo vieân; phaûi xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vaø giaùo vieân gaén vôùi ñoåi môùi coâng taùc quaûn lyù vaø ñoåi môùi phöông phaùp daïy hoïc ñuùng ñònh höôùng vaø quy hoaïch phaùt trieån nguoàn nhaân löïc. Ñoàng thôøi, caàn phaûi ñoåi môùi trong chæ ñaïo daïy vaø hoïc, trong ñoù daïy hoïc phaûi ñaûm baûo nguyeân taéc “vöøa söùc”, “tinh - chaéc”. Ñoåi môùi phöông phaùp daïy hoïc, thi, kieåm tra vaø ñaùnh giaù chaát löôïng giaùo duïc, trong ñoù, tieáp tuïc ñoåi môùi phöông phaùp daïy hoïc vaø ñaùnh giaù keát quaû hoïc taäp, reøn luyeän theo höôùng phaùt huy tích cöïc, töï giaùc, chuû ñoäng, saùng taïo vaø phaùt huy naêng löïc töï hoïc cuûa ngöôøi hoïc. Taêng cöôøng kieåm tra chaát löôïng giaùo duïc. Ñaåy maïnh öùng duïng coâng ngheä thoâng tin trong daïy vaø hoïc… AÙp duïng caùc bieän phaùp daïy vaø hoïc ngoaïi ngöõ vaø tin hoïc theo höôùng chuaån hoùa, thieát thöïc, baûo ñaûm naêng löïc söû duïng cuûa ngöôøi hoïc.

Tieáp tuïc ñaåy maïnh vieäc “Hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh”, cuoäc vaän ñoäng “Moãi thaày, coâ giaùo laø moät taám göông ñaïo ñöùc, töï hoïc vaø saùng taïo” vaø phong traøo thi ñua “Xaây döïng tröôøng hoïc thaân thieän - Hoïc sinh tích cöïc” trong toaøn ngaønh giaùo duïc. Xaây döïng neà neáp, kyû cöông, traät töï trong nhaø tröôøng cho töøng giaùo vieân vaø hoïc sinh. Giaùo vieân phaûi nghieâm tuùc thöïc hieän kyû luaät lao ñoäng; hoïc

sinh phaûi chaáp haønh ñaày ñuû noäi quy, quy cheá nhaø tröôøng. Naâng cao traùch nhieäm vaø vai troø cuûa giaùo vieân chuû nhieäm lôùp, kòp thôøi nhaéc nhôû, uoán naén hoïc sinh. Nghieâm khaéc xöû lyù caùc hoïc sinh vi phaïm, tuøy theo möùc ñoä, giuùp hoïc sinh söûa chöõa, ñoàng thôøi coøn coù taùc duïng ngaên ngöøa, giaùo duïc caùc hoïc sinh khaùc. Chaán chænh tình traïng hoïc theâm, daïy theâm sai quy ñònh treân ñòa baøn.

Taäp trung coâng taùc toå chöùc, phaùt huy toái ña vai troø laõnh ñaïo cuûa toå chöùc Ñaûng trong nhaø tröôøng; xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä, giaùo vieân gioûi veà chuyeân moân, vöõng veà nghieäp vuï, taän taâm vôùi coâng vieäc, nhaát laø hieäu tröôûng, phoù hieäu tröôûng caùc tröôøng; raø soaùt, saép xeáp laïi ñoäi nguõ giaùo vieân ñaûm baûo phuø hôïp vôùi cô caáu töøng boä moân, ñuùng vôùi ñònh möùc giaùo vieân/lôùp theo quy ñònh cuûa Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo. Chaám döùt tình traïng thöøa, thieáu giaùo vieân cuïc boä trong töøng boä moân cuûa töøng tröôøng phoå thoâng; chuù yù söï caân ñoái giöõa giaùo vieân coù kinh nghieäm vaø giaùo vieân ít kinh nghieäm, giaùo vieân daïy nhieàu naêm vaø giaùo vieân môùi; laøm toát coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng chuyeân moân, nghieäp vuï cho giaùo vieân thoâng qua nhieàu hình thöùc.

Taêng cöôøng coâng taùc boài döôõng hoïc sinh gioûi, phuï ñaïo hoïc sinh yeáu, keùm baèng nhieàu hình thöùc phuø hôïp nhaèm naâng cao chaát löôïng hoïc taäp ñaïi traø vaø thaønh tích muõi nhoïn trong caùc kyø thi caáp tænh, caáp quoác gia. Toå chöùc toát caùc hoaït ñoäng boå trôï trong nhaø tröôøng. Trong ñoù chuù yù naâng cao vai troø cuûa Ñoäi thieáu nieân tieàn phong vaø Ñoaøn thanh nieân coäng saûn Hoà

39Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Chí Minh. Ñoàng thôøi caàn keát hôïp chaët cheõ giöõa nhaø tröôøng, giaùo vieân chuû nhieäm vôùi cha meï hoïc sinh trong quaù trình giaùo duïc hoïc sinh; kòp thôøi lieân heä, thoâng tin vieäc thöïc hieän neà neáp, keát quaû hoïc taäp cuûa hoïc sinh, ñeà nghò gia ñình phoái hôïp trong vieäc giaùo duïc, uoán naén kòp thôøi caùc bieåu hieän, haønh vi leäch laïc. Tieáp tuïc toå chöùc caùc phong traøo thi ñua trong nhaø tröôøng vaø giöõa caùc lôùp trong töøng tröôøng, gaén vôùi nhöõng noäi dung troïng taâm vaø caùc phong traøo vaên ngheä, theå thao, hoaït ñoäng xaõ hoäi töø thieän vaø nhöõng vieäc laøm cuï theå; ñònh kyø coù sô keát, khen thöôûng, ñaùnh giaù ruùt kinh nghieäm ñeå töøng böôùc hoaøn thieän, nhaân roäng nhöõng caùch laøm hieäu quaû, taïo söï noã löïc phaán ñaáu thöôøng xuyeân ñoái vôùi töøng tröôøng, töøng giaùo vieân vaø hoïc sinh trong caùc hoaït ñoäng giaûng daïy, hoïc taäp.

Ba laø, taêng cöôøng ñaàu tö veà cô sôû vaät chaát, trang thieát bò daïy hoïc. Laøm toát coâng taùc tham möu, nhaát laø trong vieäc huy ñoäng nguoàn löïc ñaàu tö xaây döïng cô sôû vaät chaát tröôøng hoïc theo

höôùng kieân coá, hieän ñaïi, ñaït chuaån quoác gia, ñaûm baûo ñieàu kieän daïy hoïc theo tinh thaàn ñoåi môùi cuûa giaùo duïc - ñaøo taïo, gaén vôùi thöïc hieän Chöông trình muïc tieâu quoác gia xaây döïng noâng thoân môùi, trong ñoù chuù troïng trieån khai thöïc hieän hieäu quaû, ñuùng tieán ñoä caùc chöông trình, ñeà aùn, döï aùn ñaõ ñöôïc caáp coù thaåm quyeàn pheâ duyeät. Beân caïnh nguoàn kinh phí do ngaân saùch caáp haøng naêm, chæ ñaïo caùc ñôn vò caàn quan taâm ñaåy maïnh vaän ñoäng kinh phí hoã trôï töø caùc nguoàn khaùc nhau ñeå duy tu, söûa chöõa, chænh trang cô sôû vaät chaát tröôøng hoïc, töøng böôùc hoaøn thieän caùc ñieàu kieän phuïc vuï daïy vaø hoïc; xaây döïng caûnh quan tröôøng hoïc xanh, saïch, ñeïp. Taêng cöôøng coâng taùc xaõ hoäi hoùa giaùo duïc vaø ñaøo taïo ñeå ñaåy nhanh tieán ñoä xaây döïng tröôøng ñaït chuaån quoác gia, sau 5 naêm ít nhaát moãi xaõ coù 01 ñôn vò tröôøng ñaït chuaån quoác gia.

Boán laø, chuù troïng phaùt trieån ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc ngöôøi daân toäc thieåu soá. Ñeå ñaûm baûo tính oån ñònh cuûa caùc cô sôû giaùo duïc

thuoäc vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá; naâng cao chaát löôïng daïy Tieáng Vieät cho hoïc sinh daân toäc thieåu soá, thöïc hieän daïy Tieáng Jrai cho caùn boä quaûn lyù vaø giaùo vieân coâng taùc ôû vuøng daân toäc thieåu soá, thöïc hieän ñaày ñuû, kòp thôøi caùc cheá ñoä chính saùch ñoái vôùi caùn boä quaûn lyù vaø giaùo vieân coâng taùc taïi caùc cô sôû giaùo duïc thuoäc vuøng ñoàng baøo daân toäc thieåu soá, vuøng khoù khaên cuûa thò xaõ. Chuù troïng naâng cao chaát löôïng ñaøo taïo, boài döôõng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc ngöôøi daân toäc thieåu soá.

Sinh thôøi Chuû tòch Hoà Chí Minh caên daën “Vì lôïi ích möôøi naêm troàng caây, vì lôïi ích traêm naêm phaûi troàng ngöôøi”. Thöïc hieän lôøi daïy ñoù cuûa Ngöôøi, 5 naêm ñeán vaø nhöõng naêm tieáp theo baèng nhöõng giaûi phaùp vaø keá hoaïch cuï theå, ngaønh Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo thò xaõ seõ taïo ra nhöõng thay ñoåi cô baûn nhaèm goùp phaàn hieän thöïc hoùa coâng cuoäc ñoåi môùi ñaát nöôùc theo muïc tieâu “Daân giaøu, nöôùc maïnh, daân chuû, coâng baèng, vaên minh”.

N.N

Ñaàu tö cô sôû vaät chaát daïy vaø hoïc. AÛnh: NGOÏC AÙNH

40 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

NOÂNG THOÂN ÑAÕ KHÔÛI SAÉC

Huyeän Kbang laø moät trong 7 huyeän ñieåm cuûa caû nöôùc vaø ñöôïc tænh Gia Lai choïn 13 xaõ trong toång soá 45 xaõ treân toaøn tænh laøm ñieåm veà thöïc hieân Chöông trình muïc tieâu Quoác gia veà xaây döïng Noâng thoân môùi. Tröôùc khi thöïc hieän Chöông trình, Kbang laø moät trong 4 huyeän caän ngheøo cuûa tænh, coù 6.266 hoä ngheøo, chieám tyû leä 59,23%, trong soá naøy coù 3 xaõ coù tyû leä hoä ngheøo treân 70%, 6 xaõ coù tyû hoä ngheøo töø 50% ñeán döôùi 70%, 4 xaõ coù tyû leä hoä ngheøo döôùi 50%. Saûn xuaát noâng nghieäp treân ñòa baøn huyeän phaùt trieån thieáu oån ñònh, chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng vaø lôïi theá; vieäc chuyeån giao, öùng duïng tieán boä khoa hoïc-kyõ thuaät vaø nhaân roäng caùc moâ hình khuyeán noâng coøn nhieàu haïn cheá; cô sôû vaät chaát, vaên hoùa cuûa caùc thoân, laøng nhieàu baát caäp khoâng ñaùp öùng yeâu caàu

sinh hoaït coäng ñoàng; haï taàng, giao thoâng noâng thoân coøn khoù khaên; ñôøi soáng ngöôøi daân vaãn ôû möùc thaáp...Theá nhöng, chæ sau 5 naêm trieån khai, ñöôïc söï quan taâm cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc, söï noã löïc cuûa caû heä thoáng chính trò vaø ngöôøi daân, Kbang ñaõ coù söï thay ñoåi toaøn dieän. Treân lónh vöïc kinh teá, huyeän trieån khai nhieàu moâ hình nhö: Troàng thí ñieåm caây maéc ca, cao su tieåu ñieàn; nuoâi caù Taàm thöông phaåm; troàng caây döôïc lieäu döôùi taùn röøng; caûi taïo ñaát chua pheøn; noâng laâm keát hôïp, xaây döïng caùnh ñoàng maãu lôùn chuyeân canh caây mía taïo neân söï ña daïng veà saûn phaåm laøm ra, taêng thu nhaäp cho ngöôøi daân. Veà giao thoâng, huyeän ñaõ ñaàu tö kinh phí naâng caáp vaø laøm môùi hôn 47 km ñöôøng truïc xaõ, hôn 84 km truïc ñöôøng thoân, laøng vaø hôn 70 km ñöôøng giao thoâng noäi ñoàng. Lónh vöïc vaên hoùa, xaõ hoäi coù nhöõng chuyeån bieán, cho ñeán nay, 98% hoä ñöôïc söû

Söùc daântrong xaây döïng noâng thoân môùi

PHAN HOØA

Sau naêm naêm trieån khai thöïc hieän Chöông trình muïc tieâu quoác gia veà xaây döïng noâng thoân môùi, Gia Lai ñaõ coù 11 xaõ cô baûn hoaøn thaønh 19/19 boä tieâu chí xaây döïng noâng thoân môùi, trong soá naøy 9 xaõ ñöôïc UBND tænh coâng nhaän ñaït chuaån noâng thoân môùi. Boä maët noâng thoân cuõng vì vaäy ñaõ coù nhieàu ñoåi thay, chuyeån bieán tích cöïc, ñôøi soáng ngöôøi daân ñöôïc naâng cao, cô sôû haï taàng ñöôïc ñaàu tö khaù khang trang...

41Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

duïng ñieän löôùi quoác gia, 13/13 xaõ coù traïm y teá ñaït chuaån, treû em trong ñoä tuoåi ñi hoïc ñöôïc ñeán tröôøng ñaït 98,5% ñöôïc coâng nhaän hoaøn thaønh phoå caäp giaùo duïc THCS. Öôùc ñeán cuoái naêm 2015, thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi 22,67 trieäu ñoàng (taêng hôn 14,06 trieäu ñoàng so vôùi naêm 2011). Hoä ngheøo giaûm coøn 26,77% (giaûm 18,31% so vôùi naêm 2011). Ñeán nay, ngoaøi xaõ Ñaêk HLô ñaït 19/19 tieâu chí, coù 6 xaõ ñaït 10 ñeán 14 tieâu chí vaø 6 xaõ ñaït 8 ñeán 9 tieâu chí.

Chuùng toâi veà xaõ Ñaêk Hlô, moät trong xaõ ñaàu tieân cuûa huyeän Kbang, ñoàng thôøi laø moät trong 9 xaõ cuûa tænh Gia Lai veà ñích sôùm vaø ñöôïc coâng nhaän ñaït chuaån veà xaây döïng noâng thoân môùi. Ñöa chuùng toâi ñi treân nhöõng con ñöôøng beâ toâng phaúng lyø, thaêm moät soá coâng trình daân sinh nhö: Chôï trung

taâm, Nhaø vaên hoùa, keânh noäi ñoàng…ñöôïc xaây döïng baøi baûn, oâng Traàn Höõu Phöôùc, Chuû tòch UBND xaõ chia seû nhöõng kinh nghieäm: Tröôùc heát, chuùng toâi xaùc ñònh roõ traùch nhieäm cho töøng thaønh vieân trong Ban chæ ñaïo, phaân coâng roõ nhieäm vuï cho töøng thaønh vieân baùm saùt, theo doõi, ñoân ñoác quaù trình thöïc hieän. Ngay vôùi vieäc huy ñoäng nguoàn löïc töø ñoùng goùp cuûa ngöôøi daân, quan ñieåm cuûa chuùng toâi laø khoâng caøo baèng, eùp buoäc maø laø vaän ñoäng treân tinh thaàn töï nguyeän coù söï öu tieân cho caùc hoä khoù khaên vôùi möùc ñoùng goùp phuø hôïp vôùi thöïc teá cuûa töøng gia ñình. Keát quaû, xaõ huy ñoäng nhaân daân ñoùng goùp hôn 91,4 tyû ñoàng (bao goàm caû tieàn maët; soá dieän tích ñaát ñöôïc hieán taëng vaø soá ngaøy coâng lao ñoäng ngöôøi daân tham gia). Coù leõ vì vaäy maø töø moät xaõ

ñaëc bieät khoù khaên cuûa huyeän Kbang, ñôøi soáng cuûa ngöôøi daân khoù khaên thieáu thoán, saûn xuaát noâng nghieäp laïc haäu, tyû leä hoä ngheøo chieám gaàn 34%...nhöng chæ sau 5 naêm baét tay xaây döïng noâng thoân môùi, Ñaêk Hlô coù söï ñoåi thay roõ reät. Heä thoáng ñöôøng giao thoâng lieân xaõ, lieân thoân ñöôïc beâ toâng hoùa 100 %; heä thoáng thuûy lôïi cô baûn ñaùp öùng nhu caàu saûn xuaát; 99% hoä daân ñöôïc söû duïng ñieän löôùi quoác gia; tyû leä hoä ngheøo coøn döôùi 6,8%; toaøn xaõ coù hôn 80% nhaø daân ñöôïc xaây döïng kieân coá, khang trang; thu ngaäp bình quaân ñaàu ngöôøi ñaït 27,5 trieäu ñoàng/naêm; heä thoáng chính trò-xaõ hoäi vöõng maïnh, an ninh traät töï xaõ hoäi ñöôïc giöõ vöõng…

Cuõng nhö xaõ Ñaêk Hlô, xaõ Bieån Hoà laø moät trong soá ba xaõ veà ñích sôùm vaø ñöôïc coâng nhaän ñaït chuaån veà xaây döïng noâng thoân môùi cuûa Tp. Pleiku. Daãn chuùng toâi ñi daïo moät voøng quanh xaõ ñeå giôùi thieäu veà nhöõng ñoåi thay, oâng Leâ Doaõn Chieán, Chuû tòch UBND xaõ cho bieát, ñeán nay, heä thoáng ñöôøng giao thoâng noâng thoân töø xaõ ñeán caùc thoân, laøng ñöôïc naâng caáp môû roäng; xaõ ñöôïc ñaàu tö hôn 108,3 tyû ñoàng thì trong soá naøy voán do nhaân daân ñoùng goùp ñaõ hôn 47,4 tyû ñoàng. Töø soá tieàn naøy, xaõ ñaõ ñaàu tö xaây döïng vaø ñöa vaøo söû duïng 6.128 meùt ñöôøng giao thoâng noâng thoân; xaây döïng vaø söûa chöõa nhieàu haïng muïc coâng trình cuûa xaõ vaø caùc thoân laøng nhö: Nhaø sinh hoaït coäng ñoàng; söûa chöõa tröôøng hoïc, mua saém trang-thieát bò daïy hoïc; xaây döïng heä thoáng thoaùt nöôùc vaø phoøng chaùy chöõa chaùy cho chôï Bieån Hoà; ñaàu tö cho coâng taùc chuyeån

Nhieàu thieát cheá vaên hoùa ñaõ ñöôïc xaây döïng. AÛnh GLO

42 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

ñoåi cô caáu gioáng caây troàng, vaät nuoâi giuùp ngöôøi daân phaùt trieån kinh teá...

BAØI HOÏC VEÀ SÖÏ ÑOÀNG THUAÄN

Theo baùo caùo cuûa Ban Chæ ñaïo Chöông trình muïc tieâu Quoác gia veà xaây döïng Noâng thoân môùi tænh Gia Lai, toång nhu caàu voán thöïc hieän chöông trình xaây döïng noâng thoân môùi cuûa Gia Lai cho 185 xaõ giai ñoaïn 2011-2015 laø 21.895 tyû ñoàng. Sau naêm naêm trieån khai, baèng söï vaøo cuoäc cuûa caû heä thoáng chính trò vôùi tinh thaàn traùch nhieäm cao, Chöông trình ñaõ giuùp goùp phaàn taïo neân söï khôûi saéc treân nhieàu maët cuûa ñôøi soáng xaõ hoäi. Ñeán nay, toaøn tænh coù 11 xaõ ñaït 19 tieâu chí, trong ñoù 9 xaõ ñaõ ñöôïc coâng nhaän ñaït chuaån noâng thoân môùi goàm coù: thaønh phoá Pleiku 3 xaõ (An Phuù, Dieân Phuù, Bieån Hoà), huyeän Ñak Pô 2 xaõ (Taân An, Haø Tam), huyeän Kbang 1 xaõ (Ñaêk Hlô), huyeän Ñak Ñoa 2 xaõ (Nam Yang, Taân Bình), huyeän Chö Pöh 1 xaõ (Ia Phang); 3 xaõ ñaõ hoaøn taát hoà sô trình tænh xeùt coâng nhaän ñaït chuaån noâng thoân môùi; 19 xaõ ñaït töø 15-18 tieâu chí; 54 xaõ ñaït töø 10-14 tieâu chí. Trong naêm naêm, tyû leä hoä ngheøo toaøn tænh giaûm töø 23,75% xuoáng coøn 17,23%, töông ñöông vôùi 26.082 hoä.

Naêm naêm cuûa moät chöông trình lôùn, mang nhieàu yù nghóa caû veà kinh teá laãn chính trò chöa phaûi laø thôøi gian daøi vaø cuõng chæ môùi laø chaëng ñöôøng ñaàu cho moät chuû tröông lôùn cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc veà noâng nghieäp, noâng thoân vaø noâng daân…nhöng coù theå noùi, nhöõng keát quaû maø Chöông trình muïc tieâu quoác gia veà xaây döïng noâng thoân môùi ñem laïi khoâng chæ ñôn thuaàn veà nhöõng con soá, coøn ñem laïi

nhieàu baøi hoïc saâu saéc vaø trôû thaønh nhöõng kinh nghieäm quí ñeå tieáp tuïc trieån khai trong böôùc tieáp theo, maø moät trong nhöõng chöông trình ñöôïc cho laø thaønh coâng nhaát laø Chöông trình ñaõ thöïc söï ñeán ñöôïc vôùi ngöôøi daân, vì ngöôøi daân vaø ñaõ thu huùt ñöôïc söï tham gia höôûng öùng tích cöïc vôùi tinh thaàn traùch nhieäm cao cuûa ngöôøi daân. OÂng Ñoaøn Thanh Huøng, Phoù Ban Chæ ñaïo Chöông trình muïc tieâu quoác gia veà xaây döïng noâng thoân môùi huyeän Kbang khi noùi veà nhöõng thaønh coâng cuûa xaõ Ñaêk Hlô ñaõ cho bieát: Ngoaøi nhöõng maët thuaän lôïi voán coù cuûa xaõ nhö tyû leä lao ñoäng coù vieäc laøm thöôøng xuyeân; coù hình thöùc toå chöùc saûn xuaát ña daïng; heä thoáng chính trò xaõ hoäi vöõng maïnh…thì nguyeân nhaân quan troïng nhaát maø xaõ Ñaêk Hlô trieån khai thöïc hieän hoaøn thaønh chuaån 19/19 tieâu chí quoác gia veà xaây döïng noâng thoân môùi laø söï ñoàng thuaän vaø höôûng öùng tích cöïc cuûa nhaân daân ñoái vôùi chöông trình naøy. Ñieàu naøy ñöôïc theå hieän qua söï chuû ñoäng tham gia cuûa ngöôøi daân vôùi nhieàu hình thöùc ña daïng, phong phuù, mang yù nghóa xaõ hoäi thieát thöïc. Neáu nhö tröôùc ñaây, xaõ chæ coù vaøi chuïc meùt ñöôøng beâ-toâng xi maêng thì chæ trong ba naêm thöïc hieän chöông trình, xaõ ñaõ trieån khai xaây döïng ñöôïc gaàn 5,5 km theo phöông chaâm “Nhaø nöôùc vaø nhaân daân cuøng laøm”; phong traøo hieán ñaát ñeå xaây döïng caùc coâng trình daân sinh ñöôïc ngöôøi daân höôûng öùng tích cöïc, toaøn xaõ ñaõ coù ñeán 26 hoä töï nguyeän hieán gaàn 10.000 m2 ñaát ñeå laøm ñöôøng giao thoâng noâng thoân (trong soá naøy hoa maøu treân ñaát nhaân daân phaù boû ñeå xaây döïng coù toång giaù trò 105 trieäu ñoàng)… Trong 5 naêm qua, baèng nhieàu giaûi

phaùp, trieån khai Chöông trình muïc tieâu quoác gia veà xaây döïng noâng thoân môùi treân ñòa baøn, ñaõ thu ñöôïc nhöõng keát quaû quan troïng. Toång nguoàn voán ñaàu tö cho Chöông trình treân 1.925 tyû ñoàng, trong ñoù, voán ñoùng goùp cuûa nhaân daân treân 24 tyû ñoàng, voán ñaàu tö cuûa doanh nghieäp 19,905 tyû ñoàng, voán tín duïng hôn 1.386 tyû ñoàng. Caùc hoaït ñoäng töông thaân, töông aùi, hoã trôï nhau phaùt trieån kinh teá gia ñình ñaõ ñöôïc phaùt huy, nhaân roäng nhôø ñoù ñôøi soáng vaät chaát vaø tinh thaàn cuûa nhaân daân ngaøy caøng ñöôïc naâng leân, thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi cuûa xaõ hieän nay 27,5 trieäu ñoàng/ngöôøi/naêm, tyû leä hoä ngheøo giaûm töø 34% naêm 2011 xuoáng chæ coøn chieám 6,8% naêm 2015...Cuõng cuøng suy nghó treân, oâng Nguyeãn Vaên Minh, Chuû tòch UBND xaõ Taân An, huyeän Ñaêk Pô chia seû: Ñaàu tieân laø tuyeân truyeàn lôïi ích cuûa chöông trình, ñeå ngöôøi daân bieát töï nguyeän tham gia, qua ñoù, vaän ñoäng nhaân daân goùp coâng, goùp voán ñeå xaây döïng caùc coâng trình. Khi trieån khai thöïc hieän caùc tieâu chí, thì löïa choïn caùc noäi dung, tieâu chí caàn ít voán, caùc coâng trình phuùc lôïi coâng coäng, coâng trình thieát thöïc phuïc vuï saûn xuaát, ñôøi soáng thì öu tieân ñaàu tö laøm tröôùc. Ñaëc bieät, phaûi thöïc hieän nghieâm Phaùp leänh daân chuû ôû xaõ theo phöông chaâm “Daân bieát, daân baøn, daân laøm, daân kieåm tra, daân höôûng thuï”; coâng khai taøi chính trong vieäc huy ñoäng vaø söû duïng caùc nguoàn voán.

Theo baùo caùo cuûa Ban Chæ ñaïo Chöông trình muïc tieâu xaây döïng noâng thoân môùi tænh Gia Lai, qua 5 naêm trieån khai phaùt ñoäng phong traøo thi ñua, toaøn tænh ñaõ vaän ñoäng nhaân daân vaø caùc doanh nghieäp, toå

43Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

chöùc...ñoùng goùp 153 tyû 736 trieäu ñoàng; hieán 109.708 m2 ñaát, tham gia ñoùng goùp 47.381 ngaøy coâng lao ñoäng....Nhieàu ñieån hình ñaõ ñöôïc bieåu döông khen thöôûng nhö gia ñình baø Hmôn, xaõ Ia Baêng (huyeän Ñaêk Ñoa) hieán 500 m2, hoä Nguyeãn Thò Laønh, thoân 5, xaõ Ñaêk Hlô (huyeän Kbang) hieán hôn 600 m2. Caù bieät, coù nhöõng gia ñình taâm huyeát vôùi phong traøo ñaõ töï nguyeän boû tieàn laøm haøng traêm meùt ñöôøng beâ toâng nhö gia ñình oâng Ngoâ Ñình Caûnh vaø Huyønh Taán Caåm (thoân 3, xaõ Taân Bình, huyeän Ñaêk Ñoa). Ngoaøi ra, coøn coù haøng traêm hoä laø ñoàng baøo daân toäc thieåu soá vuøng saâu, vuøng xa ñaõ töï nguyeän phaù boû caây troàng, hieán taëng haøng ngaøn meùt vuoâng ñaát thoå cö ñeå laøm ñöôøng lieân thoân, xaây chôï, tröôøng hoïc, nhaø vaên hoùa…ôû caùc huyeän Chö Pah, Chö Seâ, Mang Yang, thò xaõ Ayun Pa…

Trao ñoåi vôùi chuùng toâi xung quanh vaán ñeà naøy, ñoàng chí Voõ Ngoïc Thaønh, Chuû tòch

Tham quan xaây döïng noâng thoân môùi taïi xaõ Ñaêk HLô, huyeän Kbang. AÛnh: THANH NHAÄT

UBND tænh cho bieát theâm: Duø chöa ñaït muïc tieâu coù 45 xaõ ñaït chuaån noâng thoân môùi vaøo cuoái naêm 2015 nhöng buø laïi, möùc thu nhaäp bình quaân cuûa ngöôøi daân vuøng noâng thoân treân ñòa baøn tænh ñaõ taêng cao so vôùi tröôùc. Neáu nhö naêm 2010 bình quaân thu nhaäp ñaàu ngöôøi ôû noâng thoân chæ 9,5 trieäu ñoàng/ngöôøi, ñeán naêm 2015 ñaõ ñaït 19,2 trieäu ñoàng, toaøn tænh ñaõ coù 67 xaõ hoaøn thaønh tieâu chí veà thu nhaäp. Quan troïng hôn, nhöõng gì ñaõ laøm ñöôïc trong naêm naêm qua, taïo neân söï tin töôûng vaø laø cô sôû vöõng chaéc ñeå Gia Lai ñaït ñöôïc muïc tieâu naøy. UBND tænh xaùc ñònh trong giai ñoaïn ñaàu ngoaøi vieäc phaûi taäp trung tuyeân truyeàn saâu roäng ñeán caùc caáp, caùc ngaønh vaø nhaân daân veà chuû tröông, muïc ñích, yù nghóa cuûa Chöông trình xaây döïng noâng thoân môùi, thì vieäc cung caáp thoâng tin cho ngöôøi daân laø moät vieäc heát söùc quan troïng, do vaäy chuùng toâi chæ ñaïo, taäp trung tuyeân truyeàn

cho nhaân daân hieåu coâng vieäc chính quyeàn ñang laøm, traùch nhieäm tham gia chöông trình vaø lôïi ích cuûa ngöôøi daân khi chöông trình mang laïi keát quaû vôùi phöông chaâm laø moïi vieäc phaûi ñöôïc “Daân bieát, daân baøn, daân laøm vaø daân kieåm tra” Quaù trình trieån khai, chuùng toâi giaønh nhieàu thôøi gian cho vieäc xuoáng cô sôû, gaén vieäc ñieàu tra, laäp qui hoaïch vôùi vieäc tìm hieåu thöïc traïng ñôøi soáng ngöôøi daân cuï theå ôû töøng ñòa phöông, töøng vuøng; ñoàng thôøi laéng nghe yù kieán, taâm tö ngöôøi daân ñeå treân cô sôû ñoù quyeát ñònh caùi gì caàn ñaàu tö laøm tröôùc, caùi gì caàn laøm sau phuø hôïp vôùi nguyeän voïng cuõng nhö nguoàn löïc cuûa ñòa phöông vaø Trung öông hoã trôï. Quan ñieåm cuûa tænh laø laøm sao ñeå ngöôøi daân phaûi thöïc söï hieåu ñöôïc, thaáy ñöôïc laø hoï laøm cho chính mình; ñoàng thôøi taïo moïi ñieàu kieän ñeå ngöôøi daân coù theå tham gia tröïc tieáp xaây döïng moät soá coâng trình, phaàn vieäc maø hoï coù theå ñaûm ñöông ñöôïc. Khi ñoù, vai troø chuû theå cuûa ngöôøi noâng daân ñöôïc phaùt huy, ñoùng goùp söùc löïc cho coâng cuoäc xaây döïng noâng thoân môùi.

P.H

44 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

xuaân môùi

Xuaân Bính Thaân ñang veà treân quaàn ñaûo Tröôøng Sa. ÔÛ nôi tieàn tieâu Toå

quoác aáy, nhöõng ngöôøi lính Haûi quaân tuoåi 18 ñoâi möôi ñang caàm suùng ñöùng gaùc trong gioù gaøo söông laïnh, canh töøng taác ñaûo, töøng saûi soùng thieâng lieâng ñeå ñaát lieàn ñoùn Xuaân trong nieàm vui baát taän. Giöõa loøng bieån meï, trong nhöõng giaây phuùt nhôù nhaø, ñoâi maét caùc anh laïi doõi veà ñaát lieàn thaân yeâu chôø boùng daùng nhöõng con taøu. Ngöôøi lính Tröôøng sa thaàm caûm ôn nhaân daân treân moïi mieàn ñaát nöôùc ñaõ chung söùc, chung loøng vì moät Tröôøng Sa thaân yeâu, vì coät moác chuû quyeàn thieâng lieâng cuûa Toå quoác giöõa ngaøn khôi.

Ñaõ laø muøa xuaân thöù 28 keå töø sau söï kieän 14 thaùng 3 naêm 1988, quaàn ñaûo Tröôøng Sa ñaõ coù nhöõng khoaûnh khaéc bình yeân, ñeå haøng ngaøn caùc coâng trình ñöôïc xaây döïng môùi treân caùc ñaûo. Ñieàu ñoù khaúng ñònh chuû quyeàn laõnh thoå Toå quoác Vieät Nam ñöôïc keâ cao theâm giöõa truøng döông bao la, khaúng ñònh nhöõng ngöôøi lính Tröôøng Sa kieân ñònh trong haønh trình ñaáu tranh baûo veä, gìn giöõ maûnh ñaát thieâng cuûa Toå quoác nôi ñaàu soùng ngoïn gioù. Daãu thôøi bình laëng im tieáng suùng, nhöng caùc chieán só “aùo vaèn caùnh soùng” chöa moät phuùt bình yeân. Naêm 2015 laø naêm thöù hai ñöôïc coi laø “Bieån Ñoâng daäy soùng”. Ñoái phöông vaãn ngaøy ñeâm nhoøm ngoù, rình raäp vaø chöa bao giôø töø boû möu ñoà ñoäc chieám bieån Ñoâng. Maëc cho baõo taùp möa doâng, maëc cho quaân thuø nhoøm ngoù, ngöôøi lính ñaûo vaãn hieân ngang nhö caây phong ba söøng söõng beân coät moác chuû quyeàn,

beân nhöõng voïng gaùc tieàn tieâu, haàm haøo coâng söï hay nhaø giaøn kieân coá. Daãu vaãn bieát gian lao khoù nhoïc vaø thaàm laëng hi sinh, daãu vaãn bieát chieán tranh hay thôøi bình noãi vaát vaû gian lao bao giôø cuõng ñaët leân vai ngöôøi lính, song taát caû vì söï bình yeân cuûa nhaân daân caû nöôùc, vì moät Tröôøng Sa trong loøng Toå quoác, caùc anh ñaõ chaáp nhaän taát caû, saün saøng hi sinh queân mình. Meï hieàn ñaõ sinh ra chieán só Tröôøng Sa, baûo veä Tröôøng Sa laø söù meänh cuûa ngöôøi lính ñaûo, ñoù khoâng chæ laø nguoàn coäi “yeâu nöôùc thöông noøi” cuûa ngöôøi lính Haûi quaân vì daân, maø coøn laø nieàm töï haøo voâ bôø beán vaø traùch nhieäm lôùn lao ñöôïc Ñaûng giao

phoù, nhaân daân göûi gaém nieàm tin, caû nöôùc ñoäng vieân chia seû.

ÔÛ nôi xa nhaát cuûa Toå quoác Vieät Nam, nhöõng ngöôøi lính Tröôøng Sa ñaõ vöôït leân treân khaéc nghieät cuûa thôøi tieát vaø nhieàu khoù khaên gian khoå ñôøi thöôøng, traêm beà thieáu thoán ñeå hoaøn thaønh nhieäm vuï. Ngaøy thöôøng noãi nhôù ñaát lieàn ñaõ canh caùnh trong loøng, khi Teát ñeán Xuaân veà noãi nhôù aáy caøng theâm da dieát. Trong nhöõng phuùt giaây laëng leõ, nhöõng ngöôøi lính Tröôøng Sa khoâng phaûi khoâng coù nhöõng traên trôû lo toan, nghó veà ngöôøi meï giaø ôû queâ sôùm khuya taàn taûo, veà ngöôøi vôï ñaûm ñang lo toan gaùnh vaùc gia ñình, veà ngöôøi em hoái haû vôùi

Lính Tröôøng Sa ñoùn muøa

MAI THAÉNG

Ñem muøa xuaân ra Tröôøng Sa AÛnh: MAI THAÉNG

45Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Chôû quaø Xuaân vaøo ñaûo Sinh Toàn AÛnh: MAI THAÉNG

nhòp soáng thò tröôøng, nhöng leõ soáng cuûa caùc anh laø tình yeâu Toå quoác, laø traùch nhieäm ñoái vôùi moät phaàn maùu thòt cuûa Toå quoác Vieät Nam maø vò trí chieán löôïc cuûa noù khoâng theå taùch rôøi. Caùc anh ñaõ vöôït leân cuoäc soáng baèng nhöõng gioït moà hoâi vaø ñoâi vai ngöôøi chieán só; chaét chiu töøng ca nöôùc ngoït, seû chia töøng coïng rau xanh, hoäp thòt. Baõo gioù khoâ caèn coù theå laøm cho nöôùc da caùc anh chai saïm, côn loác cuoàng phong coù theå nhaán chìm thaân xaùc xuoáng ñaùy san hoâ, nhöng yù chí nieàm tin giöõ ñaûo, Toå quoác thì khoâng bao giôø phai nhaït. Ñoù laø yù chí saét ñaõ trôû thaønh neùt ñeïp vaên hoùa bieån, ñaûo cuûa lính Tröôøng Sa. YÙ chí nieàm tin giöõ bieån, canh ñaûo, baûo veä queâ höông ñaõ ngaám vaøo maùu thòt, keát tinh thaønh nghò löïc phi thöôøng khoâng keû thuø naøo khuaát phuïc noåi, ñoù laø söùc maïnh cuûa ngöôøi lính Haûi quaân Vieät Nam thôøi ñaïi Hoà Chí Minh

Naêm 2015, Tröôøng Sa luoân nhaän ñöôïc söï quan taâm, chaêm lo cuûa nhaân daân treân moïi mieàn ñaát nöôùc. Ñoàng haønh treân 20

chuyeán taøu ñi ñaûo thaêm lính Tröôøng Sa, laø haøng traêm taán haøng, quaø, böu phaåm, maêng, mieán, caø pheâ, haït tieâu taëng taän tay lính ñaûo. Nhöõng baø maù ngheøo daønh duïm töøng ñoàng tieàn, coâ coâng nhaân töï nguyeän goùp moät ngaøy löông, caùc em hoïc sinh nhòn moät böõa saùng. Töø cuoán saùch, bì thö, taám chaên, manh aùo; töø haït gaïo thôm ñeán caønh mai, ñaøo nôû sôùm theo taøu ra ñaûo, ñaõ giuùp caùc anh aám loøng, theâm vöõng vaøng tay suùng. Nôi taëng chieán só Tröôøng Sa xuoàng CQ cao toác giuùp caùc anh tuaàn tra quanh ñaûo, nôi giuùp caùc anh haøng chuïc taán ñaát vi sinh vaø haït maàm giuùp phuû kín maàu xanh. Thaáu hieåu ñöôïc noãi loøng ngöôøi lính xa nhaø, nhieàu tænh, thaønh ñaõ göûi taëng caùc chieán só nhöõng phöông tieän thoâng tin nghe nhìn nhö ti vi, ñaøi cassette, ñaàu thu veä tinh, baêng hình...ñeå sau nhöõng giôø huaán luyeän gian khoå, chieán só Tröôøng Sa ñöôïc hoøa mình vôùi doøng chaûy soâi ñoäng cuûa ñaát nöôùc vôùi nhöõng ñieäu muùa lôøi ca dung dò thaém ñöôïm tình ngöôøi,

tình ñôøi, tình chieán só. Muøa Xuaân Bính Thaân naøy,

caùc em hoïc sinh treân moïi neûo ñöôøng ñang mang ñeán cho ngöôøi lính Tröôøng Sa nhöõng caùnh thö coøn thôm muøi möïc tím, nhieàu caùnh thieäp in daáu aán ñeïp ñeõ veà boä ñoäi Cuï Hoà, ngöôøi chieán só Haûi quaân. Nhöõng laù thö aáy laø nhòp caàu noái Tröôøng Sa vôùi ñaát lieàn theâm gaàn guõi, ñeå Tröôøng Sa maõi maõi laø cuûa chuùng ta. Moät trong nhöõng tænh thaønh ñoùng goùp nhieàu nhaát cho Tröôøng Sa phaûi keå ñeán thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø Thuû ñoâ Haø Noäi. Töø naêm 1988 ñeán nay, quaân, daân Tröôøng Sa ñaõ ñoùn nhaän gaàn hai ngaøn tyû ñoàng, rieâng naêm 2015, caùn boä, chieán só Tröôøng Sa ñoùn gaàn hôn 60 taán haøng, quaø töø ñaát lieàn göûi taëng, trong ñoù nhieàu thieát bò maùy moùc hieän ñaïi phuïc vuï huaán luyeän vaø ñôøi soáng hinh hoaït haèng ngaøy.

Ai ñaõ moät laàn ñeán Tröôøng Sa vaø sau moãi laàn ra ñaûo, ñeàu ghi nhaän ñöôïc söï ñoåi thay ôû maûnh ñaát naøy. Tröôøng Sa ñang töøng ngaøy khoaùc leân mình maøu aùo môùi cuûa moät thò töù saàm uaát giöõa ngaøn khôi, cuoäc soáng cuûa ngöôøi lính ñaõ bôùt ñi moät phaàn nhoïc nhaèn gian khoå, taát caû ñeàu coù söï thöông yeâu ñuøm boïc cuûa nhaân daân caû nöôùc.

Xuaân veà, ngöôøi lính Tröôøng Sa xuùc ñoäng tröôùc nhöõng nghóa cöû cuûa ñoàng baøo caû nöôùc. Nhöõng ngöôøi lính giöõ gìn bieån ñaûo xin göûi tôùi quaân vaø daân caû nöôùc loøng bieát ôn saâu naëng. ÔÛ nôi “chaân trôøi” Toå quoác aáy, caùc anh ñang vöõng vaøng tay suùng canh giöõ bieån trôøi ñeå nhaân daân caû nöôùc ñoùn Teát thanh bình.

M.T

46 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Muïc tieâu toång quaùt: Giöõ vöõng oån ñònh kinh teá vó moâ, phaán

ñaáu taêng tröôûng kinh teá cao hôn naêm 2015, chuù troïng caûi thieän chaát löôïng taêng tröôûng, baûo ñaûm phaùt trieån beàn vöõng. Ñaåy maïnh vieäc thöïc hieän caùc ñoät phaù chieán löôïc, taùi cô caáu neàn kinh teá gaén vôùi ñoåi môùi moâ hình taêng tröôûng, naâng cao naêng suaát, chaát löôïng, hieäu quaû vaø söùc caïnh tranh. Thaùo gôõ khoù khaên cho doanh nghieäp, thuùc ñaåy saûn xuaát, kinh doanh. Phaùt trieån vaên hoùa, thöïc hieän tieán boä coâng baèng xaõ hoäi, baûo ñaûm an sinh xaõ hoäi, naâng cao phuùc lôïi xaõ hoäi vaø caûi thieän ñôøi soáng nhaân daân. Quaûn lyù vaø söû duïng hieäu quaû taøi nguyeân, chuû ñoäng phoøng, choáng thieân tai, öùng phoù vôùi bieán ñoåi khí haäu, baûo veä moâi tröôøng. Ñaåy maïnh caûi caùch haønh chính, taêng cöôøng kyû cöông, kyû luaät haønh chính vaø xaõ hoäi; naâng cao hieäu löïc, hieäu quaû quaûn lyù nhaø nöôùc; taïo söï chuyeån bieán roõ neùt veà phoøng, choáng tham nhuõng, thöïc haønh tieát kieäm, choáng laõng phí. Taêng cöôøng quoác phoøng, an ninh, kieân trì ñaáu tranh baûo veä vöõng chaéc chuû quyeàn quoác gia; baûo ñaûm an ninh chính trò vaø traät töï,

an toaøn xaõ hoäi. Naâng cao hieäu quaû coâng taùc ñoái ngoaïi vaø hoäi nhaäp quoác teá.

Caùc chæ tieâu chuû yeáu:

- Toång saûn phaåm trong nöôùc (GDP) taêng khoaûng 6,7%.

- Toång kim ngaïch xuaát khaåu taêng khoaûng 10%.

- Tyû leä nhaäp sieâu so vôùi kim ngaïch xuaát khaåu döôùi 5%.

- Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng döôùi 5%.

- Toång voán ñaàu tö phaùt trieån toaøn xaõ hoäi khoaûng 31% GDP.

- Tyû suaát tieâu hao naêng löôïng treân moät ñôn vò GDP giaûm 1,5% so vôùi naêm 2015.

- Tyû leä hoä ngheøo theo chuaån ngheøo ña chieàu giaûm 1,3-1,5%, rieâng caùc huyeän ngheøo giaûm 4%.

- Tyû leä thaát nghieäp ôû khu vöïc thaønh thò döôùi 4%.

- Tyû leä lao ñoäng qua ñaøo taïo ñaït 53%, trong ñoù: tyû leä lao ñoäng qua ñaøo taïo töø 3 thaùng trôû leân coù vaên baèng chöùng chæ coâng nhaän keát quaû ñaøo taïo: 21%.

- Soá giöôøng beänh treân moät vaïn daân ñaït 24,5 giöôøng.

- Tyû leä daân soá tham gia baûo hieåm y teá ñaït 76%.

- Tyû leä khu coâng nghieäp, khu cheá xuaát ñang hoaït ñoäng coù heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi taäp trung ñaït tieâu chuaån moâi tröôøng ñaït 85%.

- Tyû leä che phuû röøng ñaït 41%.

Nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi naêm 2016: (1) Ñieàu haønh linh hoaït, hieäu quaû chính saùch tieàn teä, chính saùch taøi khoùa vaø caùc chính saùch khaùc ñeå ñaït vaø vöôït caùc chæ tieâu Quoác hoäi

Moâ hình ñieàu phoái phaùt trieån vuøng kinh teá troïng ñieåm phaùt huy taùc duïng.

AÛnh: TP

Moät soá chæ tieâu, nhieäm vuï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi naêm 2016

47Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

thoâng qua; (2) Baûo ñaûm caùc caân ñoái lôùn cuûa neàn kinh teá; (3) Tieáp tuïc trieån khai Hieán phaùp naêm 2013, hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät, chaám döùt tình traïng chaäm ban haønh vaên baûn quy ñònh chi tieát, höôùng daãn thi haønh phaùp luaät, nghieâm caám ban haønh vaên baûn traùi vôùi tinh thaàn vaø noäi dung cuûa Hieán phaùp, luaät, phaùp leänh, nghò ñònh cuûa Chính phuû, quyeát ñònh cuûa Thuû töôùng Chính phuû; (4) Phaùt trieån ñoàng boä vaø naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng caùc loaïi thò tröôøng, baûo ñaûm caïnh tranh bình ñaúng, minh baïch; (5) Tieáp tuïc hoaøn thieän vaø toå chöùc thöïc hieän coù hieäu quaû caùc cô cheá, chính saùch hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi ngöôøi coù coâng, ngöôøi ngheøo theo chuaån ngheøo môùi, baûo

ñaûm an sinh xaõ hoäi, naâng cao phuùc lôïi xaõ hoäi vaø giaûi quyeát toát hôn cung caàu treân thò tröôøng lao ñoäng; (6) Taêng cöôøng quaûn lyù taøi nguyeân, khoaùng saûn, baûo veä moâi tröôøng; (7) Naâng cao hieäu quaû, hieäu löïc neàn haønh chính coâng vaø caûi caùch haønh chính, thöïc hieän nghieâm Nghò quyeát 39 cuûa Boä Chính trò veà

Ngaønh Deät may cuûa Vieät Nam seõ nhaän ñöôïc nhöõng öu tieân lôùn sau khi nöôùc ta kyù keát Hieäp ñònh Ñoái taùc Kinh teá Chieán löôïc xuyeân Thaùi Bình Döông (TPP). AÛnh: PHAN TRANG

tinh giaûn bieân cheá vaø cô caáu laïi ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc, vieân chöùc; (8) Naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng ñoái ngoaïi; tieáp tuïc ñöa quan heä vôùi caùc ñoái taùc ñi vaøo chieàu saâu, thieát thöïc, hieäu quaû; ñaåy maïnh caùc hoaït ñoäng ñoái ngoaïi Nhaø nöôùc vaø ngoaïi giao nhaân daân.

48 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Ngaøy 07/12/2015, Boä Chính trò ban haønh Chæ thò soá 50-CT/TW veà taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc phaùt hieän,

xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng, Chæ thò neâu roõ:Thöïc hieän Nghò quyeát Trung öông 3 khoùa X,

Keát luaän Hoäi nghò Trung öông 5 khoùa XI, trong nhöõng naêm qua, coâng taùc phoøng, choáng tham nhuõng ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû quan troïng, goùp phaàn phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi, giöõ vöõng oån ñònh chính trò, cuûng coá nieàm tin cuûa caùn boä, ñaûng vieân vaø nhaân daân ñoái vôùi Ñaûng, Nhaø nöôùc vaø cheá ñoä. Tuy nhieân, tình hình tham nhuõng vaãn dieãn bieán phöùc taïp; coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng chöa ñaùp öùng yeâu caàu; soá vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng ñöôïc phaùt hieän coøn ít; moät soá vuï vieäc xöû lyù coøn keùo daøi, chöa nghieâm; thu hoài taøi saûn tham nhuõng ñaït keát quaû thaáp, gaây taâm lyù böùc xuùc vaø hoaøi nghi trong xaõ hoäi veà quyeát taâm phoøng, choáng tham nhuõng cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta.

Nguyeân nhaân cô baûn cuûa nhöõng haïn cheá, yeáu keùm treân tröôùc heát laø do ngöôøi ñöùng ñaàu caáp uûy, cô quan, toå chöùc, ñôn vò chöa quan taâm ñuùng möùc coâng taùc laõnh ñaïo, chæ ñaïo phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng, chöa yù thöùc ñaày ñuû haäu quaû cuûa tham nhuõng aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán loøng tin cuûa nhaân daân vaøo Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, söï toàn vong cuûa cheá ñoä; chöa thöïc söï coi choáng tham nhuõng laø nhieäm vuï quan troïng, thöôøng xuyeân. Quy ñònh phaùp luaät chöa hoaøn thieän, coù nhöõng noäi dung chöa phuø hôïp, khoù aùp duïng; moät soá cô cheá, chính saùch quaûn lyù kinh teá - xaõ hoäi coøn sô hôû, chöa theo kòp tình hình thöïc tieãn. Toå chöùc boä maùy, ñoäi nguõ caùn boä, phöông tieän laøm vieäc vaø söï phoái hôïp giöõa caùc cô quan, ñôn vò coù nhieäm vuï tröïc tieáp phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng coøn baát caäp. Chöa phaùt huy toát vai troø giaùm saùt cuûa caùc cô quan daân cöû, söùc maïnh toång hôïp cuûa caû heä thoáng chính trò vaø nhaân daân trong phaùt hieän vaø xöû lyù tham nhuõng. Hôïp taùc quoác teá veà phoøng, choáng tham nhuõng keát quaû coøn haïn cheá.

Ñeå naâng cao hieäu quaû coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù caùc vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng, Boä Chính trò yeâu caàu caáp uûy, toå chöùc ñaûng caùc caáp taêng cöôøng laõnh ñaïo, chæ ñaïo thöïc hieän toát moät soá nhieäm vuï, giaûi phaùp sau ñaây:

Thöù nhaát, ngöôøi ñöùng ñaàu caáp uûy, toå chöùc ñaûng, nhaø nöôùc, ñoaøn theå, cô quan, ñôn vò phaûi göông maãu thöïc hieän vaø coù traùch nhieäm tröïc tieáp chæ ñaïo coâng taùc phoøng, choáng tham nhuõng; chuû ñoäng töï phaùt hieän vuï vieäc coù daáu hieäu tham nhuõng trong toå chöùc, cô quan, ñôn vò, ñòa phöông mình. Keát quaû coâng taùc phoøng, choáng tham nhuõng laø thöôùc ño ñaùnh giaù phaåm chaát, naêng löïc, traùch nhieäm vaø möùc ñoä hoaøn thaønh nhieäm vuï cuûa ngöôøi ñöùng ñaàu. Xöû lyù kòp thôøi, nghieâm minh ngöôøi ñöùng ñaàu ñeå xaûy ra tham nhuõng trong cô quan, toå chöùc, ñôn vò do mình tröïc tieáp laõnh ñaïo, quaûn lyù nhöng khoâng chuû ñoäng phaùt hieän, xöû lyù, nhaát laø ñoái vôùi tröôøng hôïp bao che, ngaên caûn vieäc phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng.

Thöù hai, nghieân cöùu hoaøn thieän phaùp luaät veà phaùt hieän, xöû lyù caùc vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng saùt vôùi thöïc tieãn cuûa nöôùc ta vaø phuø hôïp caùc ñieàu öôùc quoác teá maø Vieät Nam laø thaønh vieân.

Caùc haønh vi tham nhuõng phaûi ñöôïc quy ñònh thoáng nhaát trong Boä luaät Hình söï, Luaät Phoøng, choáng tham nhuõng vaø caùc vaên baûn quy phaïm phaùp luaät coù lieân quan. Söûa ñoåi, boå sung phaùp luaät veà thanh tra, kieåm toaùn theo höôùng xaùc ñònh roõ thaåm quyeàn, traùch nhieäm cuûa moãi cô quan trong vieäc phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng; caùc tröôøng hôïp coù daáu hieäu toäi phaïm qua thanh tra, kieåm toaùn phaûi chuyeån hoà sô vuï vieäc cho cô quan ñieàu tra; quy ñònh cuï theå traùch nhieäm vaø quan heä phoái hôïp giöõa caùc cô quan, toå chöùc, ñôn vò chöùc naêng trong phaùt hieän, xöû lyù haønh vi tham nhuõng.

Hoaøn thieän phaùp luaät veà giaùm ñònh tö phaùp nhaèm khaéc phuïc nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc trong coâng taùc giaùm ñònh tö phaùp phuïc vuï vieäc giaûi quyeát caùc vuï aùn tham nhuõng, kinh teá. Nghieân cöùu söûa ñoåi,

Khen thöôûng kòp thôøi caùc caù nhaân coù thaønh tích trong coâng taùc phoøng, choáng tham nhuõng. AÛnh: HH

Taêng cöôøng söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng ñoái vôùi coâng taùc

vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng

phaùt hieän, xöû lyù

49Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

boå sung Luaät Toá caùo, baûo ñaûm caùc toá caùo veà tham nhuõng phaûi ñöôïc giaûi quyeát kòp thôøi, traùnh tình traïng ñuøn ñaåy, bao che, khoâng giaûi quyeát hoaëc giaûi quyeát khoâng ñuùng quy ñònh phaùp luaät.

Thöù ba, naâng cao hieäu quaû phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng thoâng qua coâng taùc thanh tra, kieåm tra, kieåm toaùn, ñieàu tra, giaûi quyeát toá caùo, xöû lyù toá giaùc, tin baùo toäi phaïm, kieåm soaùt taøi saûn, thu nhaäp cuûa caùn boä, coâng chöùc, vieân chöùc.

Taêng cöôøng traùch nhieäm cuûa Quoác hoäi, Hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp trong giaùm saùt coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng. Phaùt huy toát hôn nöõa vai troø, traùch nhieäm cuûa xaõ hoäi, nhaát laø UÛy ban Maët traän Toå quoác vaø caùc toå chöùc thaønh vieân, ban thanh tra nhaân daân vaø caùc cô quan thoâng tin ñaïi chuùng trong phaùt hieän tham nhuõng. Thöïc hieän toát Quy cheá daân chuû cô sôû; taïo ñieàu kieän, khuyeán khích caùn boä, ñaûng vieân, coâng chöùc, vieân chöùc, ngöôøi lao ñoäng phaùt hieän caùc haønh vi tham nhuõng. Baûo veä, khen thöôûng xöùng ñaùng ngöôøi duõng caûm toá caùo haønh vi tham nhuõng; ñoàng thôøi xöû lyù nghieâm moïi haønh vi truø daäp, traû thuø ngöôøi toá caùo tham nhuõng hoaëc lôïi duïng vieäc toá caùo tham nhuõng ñeå gaây maát ñoaøn keát noäi boä, vu khoáng, haõm haïi ngöôøi khaùc. Ñaåy maïnh vaø naâng cao hieäu quaû kieåm tra, giaùm saùt coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng ñoái vôùi cô quan, ñôn vò chöùc naêng coù nhieäm vuï tröïc tieáp thöïc hieän coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng.

Thöù tö, phaûi xaùc minh, ñieàu tra laøm roõ, xöû lyù nghieâm minh, ñuùng phaùp luaät nhöõng vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng ñöôïc phaùt hieän, vôùi nguyeân taéc: Tích cöïc, khaån tröông; laøm roõ ñeán ñaâu xöû lyù ñeán ñoù; khoâng phaân bieät ngöôøi coù haønh vi tham nhuõng laø ai, ñaõ coù daáu hieäu toäi phaïm phaûi khôûi toá ñieàu tra vaø ñaõ keát luaän coù toäi thì phaûi truy toá, xeùt xöû. Chuù troïng aùp duïng caùc bieän phaùp ñieàu tra toá tuïng ñaëc bieät theo quy ñònh cuûa phaùp luaät ñeå kòp thôøi phaùt hieän, xöû lyù haønh vi tham nhuõng. Chaán chænh, xöû lyù kòp thôøi caùc vi phaïm trong coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù tham nhuõng; khaéc phuïc tình traïng haønh vi tham nhuõng coù daáu hieäu toäi phaïm, nhöng chæ xöû lyù kyû luaät haønh chính, kinh teá. Haèng naêm, ôû töøng caáp caàn choïn aùn ñieåm ñeå chæ ñaïo xöû lyù, qua ñoù ruùt kinh nghieäm ñeå laøm toát hôn.

Trong xöû lyù tham nhuõng phaûi xaùc minh roõ, chính xaùc taøi saûn cuûa ngöôøi coù haønh vi tham nhuõng; aùp duïng kòp thôøi caùc bieän phaùp thu hoài toái ña taøi saûn do tham nhuõng maø coù trong quaù trình thanh tra, kieåm tra, kieåm toaùn, ñieàu tra, truy toá, xeùt xöû, thi haønh aùn. Xöû lyù nghieâm minh nhöõng caùn boä khoâng tích cöïc thu hoài hoaëc caûn trôû hoaït ñoäng thu hoài taøi saûn tham nhuõng. Taêng cöôøng phoái hôïp giöõa caùc cô quan, toå chöùc, ñôn vò chöùc naêng, kòp thôøi thaùo gôõ khoù khaên,

vöôùng maéc trong phaùt hieän, ñieàu tra, xöû lyù caùc vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng.

Thöù naêm, tieáp tuïc cuûng coá, kieän toaøn boä maùy, caùn boä tham möu cho caùc caáp uûy, toå chöùc ñaûng vaø cô quan, ñôn vò tröïc tieáp thöïc hieän nhieäm vuï phaùt hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng. Sô keát toå chöùc, hoaït ñoäng cuûa Ban Chæ ñaïo Trung öông veà phoøng, choáng tham nhuõng, Ban Noäi chính Trung öông vaø ban noäi chính caùc tænh uûy, thaønh uûy ñeå coù söï ñieàu chænh theo höôùng cuï theå hôn veà thaåm quyeàn, traùch nhieäm trong coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng.

Ban Chæ ñaïo Trung öông veà phoøng, choáng tham nhuõng chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc cô quan coù lieân quan nghieân cöùu, ñeà xuaát moâ hình cô quan, ñôn vò chuyeân traùch choáng tham nhuõng theo höôùng taêng thaåm quyeàn, traùch nhieäm trong thöïc hieän nhieäm vuï. Tröôùc maét, ñoåi môùi phöông thöùc hoaït ñoäng, cuûng coá, boå sung, naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ caùn boä, taêng cöôøng phöông tieän laøm vieäc cuûa caùc cô quan, ñôn vò chuyeân traùch choáng tham nhuõng. Coù cheá ñoä ñaõi ngoä phuø hôïp ñoái vôùi caùn boä, coâng chöùc trong caùc ñôn vò chuyeân traùch choáng tham nhuõng. UÛy ban Kieåm tra Trung öông chuû trì nghieân cöùu, trình caáp coù thaåm quyeàn quy ñònh cuï theå hôn veà nhieäm vuï, quyeàn haïn, traùch nhieäm cuûa uûy ban kieåm tra ñaûng caùc caáp trong coâng taùc phoøng, choáng tham nhuõng.

Thöù saùu, ñaåy maïnh coâng taùc truyeàn thoâng veà coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng. Coâng khai treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng keát quaû phaùt hieän, xöû lyù caùc vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng, caùc vi phaïm trong coâng taùc phaùt hieän, xöû lyù vuï vieäc, vuï aùn tham nhuõng vaø keát quaû xöû lyù nhöõng vi phaïm ñoù.

Thöù baûy, taêng cöôøng hôïp taùc coù hieäu quaû vôùi caùc quoác gia, toå chöùc quoác teá trong vieäc xöû lyù toäi phaïm tham nhuõng. Chuû ñoäng ñaøm phaùn, kyù keát caùc hieäp ñònh töông trôï tö phaùp vôùi caùc nöôùc; thöïc thi coâng öôùc cuûa Lieân hôïp quoác veà choáng tham nhuõng theo ñuùng loä trình, phuø hôïp ñieàu kieän, quy ñònh cuûa phaùp luaät Vieät Nam.

Thöù taùm, caáp uûy, toå chöùc ñaûng caùc caáp coù traùch nhieäm phoå bieán, quaùn trieät, xaây döïng keá hoaïch, chöông trình haønh ñoäng toå chöùc thöïc hieän nghieâm tuùc Chæ thò naøy. Ban Noäi chính Trung öông chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc ban ñaûng, ban caùn söï ñaûng, ñaûng ñoaøn, ñaûng uûy tröïc thuoäc Trung öông vaø caùc cô quan, toå chöùc coù lieân quan giuùp Boä Chính trò theo doõi, ñoân ñoác, kieåm tra vieäc thöïc hieän Chæ thò vaø ñònh kyø baùo caùo Boä Chính trò, Ban Chæ ñaïo Trung öông veà phoøng, choáng tham nhuõng.

Chæ thò naøy phoå bieán ñeán chi boä ñaûng.

50 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Ban Tuyeân giaùo Trung öông ñaõ ban haønh Höôùng daãn soá 163-HD/

BTGTW veà tieáp tuïc thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TW cuûa Boä Chính trò trong thôøi gian töø sau Ñaïi hoäi XII ñeán khi coù quyeát ñònh môùi sau Ñaïi hoäi XII cuûa Ñaûng nhö sau:

Thöù nhaát, xaây döïng noäi dung tieáp tuïc ñaåy maïnh vieäc hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh thaønh moät noäi dung trong chöông trình haønh ñoäng thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi XII vaø Nghò quyeát Ñaïi hoäi caáp mình vaø trong trieån khai thöïc hieän nhieäm vuï chính trò naêm 2016.

Thöù hai, ñaåy maïnh coâng taùc tuyeân truyeàn veà hoïc taäp vaø laøm theo Baùc cuøng vôùi tuyeân truyeàn keát quaû thaønh coâng cuûa Ñaïi hoäi XII, 86 naêm thaønh laäp Ñaûng, möøng Xuaân Bính Thaân, baàu cöû Quoác hoäi vaø hoäi ñoàng nhaân daân caùc caáp.

Thöù ba, tieáp tuïc thöïc hieän chuû ñeà naêm 2015 vaø caùc naêm tröôùc ñaây trong sinh hoaït chuyeân ñeà ôû chi boä, ñoaøn theå vaø sinh hoaït ôû caùc cô quan, ñôn vò. Naâng cao chaát löôïng noäi dung sinh hoaït chuyeân ñeà theo höôùng gaén vôùi nhieäm vuï chính trò, ñaëc ñieåm, tình hình cuûa ñòa phöông, cô quan, ñôn vò; gaén vôùi thöïc hieän Nghò quyeát Trung öông 4 (khoùa XI), caáp uûy phoái hôïp vôùi laõnh ñaïo chính quyeàn ñòa phöông, cô quan, ñôn vò ñeå löïa choïn nhöõng vaán ñeà troïng taâm phuø hôïp vôùi tình hình thöïc teá cuûa mình, thaûo luaän veà giaûi phaùp. Neâu cao tinh thaàn traùch nhieäm cuûa caáp uûy vaø laõnh ñaïo chính quyeàn ñoái vôùi vieäc giaûi quyeát döùt ñieåm nhöõng böùc xuùc, noåi coäm, haïn cheá, yeáu keùm mang laïi nieàm tin trong nhaân daân.

Thöù tö, tuøy ñieàu kieän cuï theå, toå chöùc trao ñoåi, toïa ñaøm veà hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh vaø vieäc thöïc

hieän Nghò quyeát 33-NQ/TW cuûa Ban Chaáp haønh Trung öông Ñaûng khoùa XI veà “Xaây döïng vaø phaùt trieån vaên hoùa, con ngöôøi Vieät Nam ñaùp öùng yeâu caàu phaùt trieån beàn vöõng ñaát nöôùc” phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm coâng vieäc cuûa ngaønh, ñòa phöông, ñôn vò.

Thöù naêm, tieáp tuïc nghieân cöùu, ñöa noäi dung hoïc taäp vaø laøm theo tö töôûng, ñaïo ñöùc, phong caùch Hoà Chí Minh vaøo quaù trình thöïc hieän Nghò quyeát 29-NQ/TW veà ñoåi môùi caên baûn vaø toaøn dieän giaùo duïc vaø ñaøo taïo, nhaát laø trong xaây döïng chöông trình, ñoåi môùi giaùo trình, saùch giaùo khoa, phöông phaùp daïy vaø hoïc trong caùc caáp hoïc, baäc hoïc. Xaây döïng noäi dung giaùo duïc ñaïo ñöùc cuûa Baùc ñöa vaøo giaûng daïy vaø sinh hoaït ngoaïi khoùa ôû nhaø tröôøng.

Thöù saùu, tieáp tuïc thöïc hieän Giaûi thöôûng saùng taùc, quaûng baù caùc taùc phaåm vaên hoïc, ngheä thuaät, baùo chí veà chuû ñeà “Hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh”, chuù troïng ñeà taøi saùng taùc, quaûng baù veà ngöôøi toát, vieäc toát, nhaát laø veà xaây döïng nhaân caùch con ngöôøi Vieät Nam theo tinh thaàn Nghò quyeát 33-NQ/TW.

Thöù baûy, chuaån bò toå chöùc Hoäi nghò toaøn quoác Toång keát toaøn khoùa vieäc thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TW cuûa Boä Chính trò theo höôùng daãn cuûa Trung öông, trong ñoù coù vieäc löïa choïn taäp theå vaø caù nhaân tieâu bieåu, coù thaønh tích xuaát saéc trong thöïc hieän Chæ thò ñeå ñeà nghò Trung öông khen thöôûng.

Thöù taùm, caùc ngaønh, ñòa phöông chuû ñoäng döï truø kinh phí cho caùc coâng vieäc lieân quan trong keá hoaïch naêm 2016. Kinh phí thöïc hieän theo quy ñònh hieän haønh.

Caùc caù nhaân ñieån hình tieân tieán trong hoïc taäp vaø laøm theo taám göông ñaïo ñöùc Hoà Chí Minh. AÛnh: NGUYEÃN VAÊN DUÕ

Tieáp tuïc thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TW cuûa Boä Chính trò

51Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Thöù nhaát, giöõ vöõng moâi tröôøng hoøa bình, oån ñònh, hôïp taùc ñeå phaùt trieån ñaát nöôùc.

Quan heä höõu nghò ñaëc bieät Vieät Nam - Laøo tieáp tuïc gaén boù keo sôn treân moïi lónh vöïc, giao löu caáp cao dieãn ra thöôøng xuyeân; keát noái kinh teá, haï taàng phaùt trieån tích cöïc; hôïp taùc quoác phoøng an ninh tieáp tuïc ñöôïc taêng cöôøng.

Quan heä truyeàn thoáng höõu nghò vôùi Cam-pu-chia tieáp tuïc tieán trieån treân nhieàu lónh vöïc. Hai beân ñaõ kòp thôøi xöû lyù caùc vaán ñeà phöùc taïp naûy sinh, phaùt huy hieäu quaû caùc cô cheá hôïp taùc; trieån khai tích cöïc nhieàu hoaït ñoäng xuùc tieán thöông maïi, ñaàu tö.

Quan heä ñoái taùc, hôïp taùc chieán löôïc toaøn dieän vôùi Trung Quoác ñaït keát quaû quan troïng. Caùc chuyeán thaêm Trung Quoác cuûa Toång Bí thö Nguyeãn Phuù Troïng (4/2015), Chuû tòch nöôùc Tröông Taán Sang döï leã kyû nieäm 70 naêm chieán thaéng phaùt xít (9/2015); caùc chuyeán thaêm Vieät Nam cuûa Toång Bí thö, Chuû tòch Trung Quoác Taäp Caän Bình (11/2015) vaø cuûa Phoù Thuû töôùng Trung Quoác Tröông Cao Leä (7/2015)... cho thaáy quan heä hai nöôùc trôû laïi xu höôùng phaùt trieån oån ñònh, laâu daøi.

Quan heä vôùi Hoa Kyø coù böôùc phaùt trieån. Laàn ñaàu tieân Toång Bí thö Ñaûng ta thaêm chính thöùc Hoa Kyø (7/2015) - ñaët theâm moät daáu moác môùi lòch söû trong quan heä hai nöôùc. Hôïp taùc treân caùc lónh vöïc kinh teá, thöông maïi, ñaàu tö, khoa hoïc coâng ngheä, giaùo duïc - ñaøo taïo, khaéc phuïc haäu quaû chieán tranh... coù nhieàu tieán trieån. Hoa Kyø laø moät trong caùc ñoái taùc phaùt trieån quan troïng haøng ñaàu, laø thò tröôøng xuaát khaåu lôùn thöù hai cuûa Vieät Nam. Vieäc keát thuùc ñaøm phaùn Hieäp ñònh Ñoái taùc xuyeân Thaùi Bình Döông (TPP) môû ra nhieàu cô hoäi môùi cho thuùc ñaåy quan heä kinh teá, thöông maïi, ñaàu tö giöõa hai nöôùc.

Quan heä ñoái taùc chieán löôïc saâu roäng vôùi Nhaät Baûn ngaøy caøng ñi vaøo chieàu saâu vôùi tin caäy chính trò cao. Nhaät Baûn laø ñoái taùc phaùt trieån quan troïng haøng ñaàu cuûa Vieät Nam, laø nöôùc cung caáp ODA nhieàu nhaát cho Vieät Nam. Nhaät Baûn laø moät trong nhöõng nöôùc uûng hoä maïnh meõ nhaát laäp tröôøng chính nghóa cuûa Vieät Nam trong vaán ñeà Bieån Ñoâng.

Quan heä ñoái taùc chieán löôïc toaøn dieän vôùi Nga phaùt trieån thöïc chaát. Hai beân tích cöïc trieån khai 50 nhieäm vuï trong “Danh muïc caùc nhieäm vuï öu tieân” naêm 2015. Hai beân ñaõ kyù Hieäp ñònh Thöông maïi töï do (FTA) Vieät Nam - Lieân minh kinh teá

Moät soá keát quaû noåi baät cuûa coâng taùc ñoái ngoaïi Vieät Nam naêm 2015

Coäng hoøa Daân chuû Nhaân daân Laøo ñaõ khai maïc Hoäi thaûo Giao löu coâng taùc laàn thöù VIII giöõa Vaên phoøng Quoác hoäi Laøo vaø Vaên phoøng Quoác hoäi Vieät Nam.

AÛnh: ÑAËNG MAI

52 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

AÙ - AÂu, taïo thuaän lôïi thuùc ñaåy thöông maïi ñaàu tö nhöõng naêm tôùi.

Quan heä song phöông vôùi caùc thaønh vieân ASEAN ngaøy caøng gaén keát chaët cheõ, nhaát laø trong vieäc thuùc ñaåy ñoaøn keát, hôïp taùc xaây döïng Coäng ñoàng ASEAN; duy trì vai troø trung taâm cuûa ASEAN trong caáu truùc khu vöïc; goùp phaàn giöõ gìn hoøa bình, oån ñònh khu vöïc.

Quan heä ñoái taùc chieán löôïc vôùi AÁn Ñoä ñaåy maïnh hôïp taùc thöông maïi, ñaàu tö, ODA, du lòch, kyù Tuyeân boá taàm nhìn chung veà quan heä quoác phoøng.

Vôùi Lieân minh chaâu AÂu, hai beân taêng cöôøng theå cheá hoùa quan heä vôùi troïng taâm laø hoaøn thieän caùc khuoân khoå hôïp taùc nhö hoaøn taát pheâ chuaån hieäp ñònh hôïp taùc vaø ñoái taùc toaøn dieän Vieät Nam - EU (PCA) vaø chuaån bò kyù Hieäp ñònh thöông maïi töï do Vieät Nam - EU.

Quan heä vôùi caùc nöôùc baïn beø truyeàn thoáng vaø caùc ñoái taùc quan troïng khaùc cuõng ñöôïc trieån khai toaøn dieän, ñoàng boä caû veà song phöông cuõng nhö trong phoái hôïp treân caùc dieãn ñaøn ña phöông.

Thöù hai, goùp phaàn baûo veä vöõng chaéc ñoäc laäp chuû quyeàn, toaøn veïn laõnh thoå vaø caùc lôïi ích chieán löôïc cuûa ñaát nöôùc

Tröôùc tình hình Bieån Ñoâng dieãn bieán raát phöùc taïp, chuùng ta ñaõ söû duïng hieäu quaû caùc bieän phaùp chính trò - ngoaïi giao, caùc keânh ñoái thoaïi vaø tieáp xuùc, trieån khai treân caùc caáp ñoä song phöông vaø ña phöông, khu vöïc vaø quoác teá ñeå khaúng ñònh laäp tröôøng chính nghóa cuûa ta, phaûn ñoái, baùc boû caùc yeâu saùch vaø haønh ñoäng vi phaïm luaät phaùp quoác teá. Vôùi Trung Quoác, baèng nhieàu hình thöùc khaùc nhau, ta ñaõ thaúng thaén neâu quan ngaïi vaø phaûn ñoái maïnh meõ yeâu saùch chuû quyeàn phi lyù vaø caùc haønh ñoäng ñôn phöông treân vuøng bieån Hoaøng Sa, Tröôøng Sa cuûa Vieät Nam, ñoàng thôøi kieân trì thuùc ñaåy ñoái thoaïi ñaøm phaùn, haïn cheá nhöõng taùc ñoäng phöùc taïp cuûa tình hình Bieån Ñoâng ñeán cuïc dieän hoøa bình, oån ñònh vaø quan heä höõu nghò, hôïp taùc giöõa hai nöôùc.

Thöù ba, ñaåy maïnh hoäi nhaäp quoác teá toaøn dieän, khaúng ñònh vò theá taïi caùc dieãn ñaøn quoác teá vaø khu vöïc.

Vieät Nam ñaõ keát thuùc quaù

trình ñaøm phaùn vaø kyù keát moät loaït caùc hieäp ñònh thöông maïi töï do (FTA) theá heä môùi nhö Hieäp ñònh Ñoái taùc kinh teá chieán löôïc xuyeân Thaùi Bình Döông (TPP), FTA vôùi Lieân minh Chaâu AÂu (EU), Haøn Quoác, Lieân minh kinh teá AÙ-AÂu…; ñöôïc ñaùnh giaù cao vôùi vai troø nöôùc chuû nhaø cuûa Ñaïi hoäi ñoàng Lieân minh nghò vieän theá giôùi (IPU) laàn thöù 132 (3/2015). Taïi caùc dieãn ñaøn khaùc nhö Lieân Hôïp quoác, APEC, ASEM…, Vieät Nam ñaõ coù ñoùng goùp tích cöïc vaøo vieäc thuùc ñaåy hoøa bình, hôïp taùc giöõa caùc nöôùc.

ÔÛ phaïm vi khu vöïc, Vieät Nam laø moät trong nhöõng nöôùc ñi ñaàu trong vieäc thuùc ñaåy hình thaønh Coäng ñoàng ASEAN vaø Taàm nhìn ASEAN sau naêm 2015; thuùc ñaåy ASEAN cuøng Trung Quoác taêng cöôøng trao ñoåi, thöïc hieän ñaày ñuû vaø nghieâm tuùc Tuyeân boá veà öùng xöû cuûa caùc beân treân Bieån Ñoâng (DOC) vaø xaây döïng Boä quy taéc öùng xöû Bieån Ñoâng (COC), ñöa ra nhieàu saùng kieán, ñeà xuaát cuûng coá hôïp taùc, ñoaøn keát trong ASEAN vaø giöõa ASEAN vôùi caùc nöôùc ñoái thoaïi, goùp phaàn duy trì vai troø trung taâm cuûa ASEAN cuõng nhö hoøa bình, oån ñònh, hôïp taùc ôû Ñoâng Nam AÙ.

Chuû tòch Quoác hoäi Nguyeãn Sinh Huøng ñaõ hoäi kieán Toång Bí thö, Chuû tòch Trung Quoác Taäp Caän Bình.

AÛnh: NHAN SAÙNGChuû tòch nöôùc Tröông Taán Sang ñaõ tieáp Ngaøi I.Shuvalov, Phoù Thuû

töôùng thöù nhaát Lieân bang Nga sang thaêm vaø laøm vieäc taïi Vieät Nam. AÛnh: NGUYEÃN KHANG - TTXVN

53Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

- Ñoàng Nhaân daân teä (NDT) trôû thaønh ñoàng tieàn döï tröõ quoác teá: Ngaøy 30/11/2015, Quyõ Tieàn teä quoác teá (IMF) tuyeân boá ñoàng NDT cuûa Trung Quoác ñuû ñieàu kieän ñeå ñöa vaøo nhoùm tieàn teä quoác teá (coøn ñöôïc goïi laø Quyeàn ruùt voán ñaëc bieät (SDR) cuûa IMF, goàm: ñoàng USD, Euro, Baûng Anh vaø Yeân Nhaät. Quyeát ñònh naøy seõ chính thöùc coù hieäu löïc töø ngaøy 01/10/2016. Vieäc NDT gia nhaäp SDR goùp phaàn thuùc ñaåy coå phaàn nöôùc ngoaøi cuûa ñoàng NDT veà daøi haïn vaø môû roäng aûnh höôûng cuûa neàn kinh teá Trung Quoác treân toaøn caàu. Tuy nhieân, moät soá chuyeân gia cho raèng, vieäc NDT gia nhaäp SDR seõ khieán ñoàng NDT ngaøy caøng maát giaù do tyû giaù ñoàng NDT seõ vaän haønh theo cô cheá thò tröôøng; laøm taêng söùc aûnh höôûng cuûa ñoàng USD trong SDR do SDR ñöôïc hình thaønh nhaèm taïo ra moät ñoàng tieàn thoáng nhaát, toång hôïp töø caùc ñoàng tieàn rieâng leû.

- Vieät Nam khaúng ñònh chuû quyeàn ñoái vôùi vuøng laõnh thoå ñöôïc hoaïch ñònh taïi Hieäp öôùc 1985: Ngaøy 03 vaø 04/11/2015, Boä tröôûng cao caáp phuï traùch coâng taùc bieân giôùi Cam-pu-chia Va Kim Hoàng ñaõ coù nhöõng phaùt bieåu khoâng chuaån xaùc veà khu vöïc giöõa Ñaéc Ñaêm vaø Ñaéc Huyùt, cho ñaây laø khu vöïc Cam-pu-chia coù quyeàn ñoøi hoûi theo Nghò ñònh 1914 cuûa Toaøn quyeàn Ñoâng Döông! Ngaøy 29/11/2015, Phoù Chuû nhieäm UÛy ban Bieân giôùi quoác gia Vieät Nam Trònh Ñöùc Haûi ñaõ khaúng ñònh, khu vöïc oâng Va Kim Hoâng ñeà caäp thuoäc chuû

quyeàn cuûa Vieät Nam vaø ñaõ ñöôïc hoaïch ñònh roõ raøng taïi Ñieàu 1, Hieäp öôùc Hoaïch ñònh bieân giôùi quoác gia giöõa Vieät Nam vaø Cam-pu-chia kyù ngaøy 27/12/1985 (Hieäp öôùc 1985); ñoàng thôøi nhaán maïnh, theo Hieäp öôùc 2005 boå sung Hieäp öôùc 1985, hai beân chæ thoûa thuaän ñieàu chænh höôùng ñi cuûa ñöôøng bieân giôùi ñoái vôùi 6 khu vöïc, trong ñoù khoâng coù khu vöïc maø oâng Va Kim Hoâng ñeà caäp. Tröôùc ñoù, ngaøy 02/11/2015, ngöôøi phaùt ngoân Boä Ngoaïi giao Vieät Nam Leâ Haûi Bình ñaõ neâu roõ: “Lieân quan ñeán khu vöïc bieân giôùi Ñaéc Ñaêm thuoäc tænh Ñaéc Noâng (Vieät Nam) tieáp giaùp vôùi tænh Mondulkiri (Cam-pu-chia), Vieät Nam coù ñaày ñuû cô sôû phaùp lyù, lòch söû vaø quaûn lyù thöïc teá ñeå khaúng ñònh khu vöïc naøy luoân thuoäc chuû quyeàn hoaøn toaøn, ñaày ñuû cuûa Vieät Nam”.

- Thoâng ñieäp Lieân bang Nga naêm 2015: Ngaøy 03/12/2015, Toång thoáng Nga Vladimir Putin ñaõ trình baøy Thoâng ñieäp

Lieân bang Nga naêm 2015, ñaùnh giaù tình hình ñaát nöôùc vaø ñònh höôùng chính saùch ñoái noäi, ñoái ngoaïi cuûa Nga trong thôøi gian tôùi. Ñaây laø Thoâng ñieäp Lieân bang laàn thöù 22 cuûa nöôùc Nga vaø laø Thoâng ñieäp thöù 12 cuûa Toång thoáng Putin. Veà ñoái noäi, Nga chuû tröông chuù troïng vaán ñeà choáng khuûng boá; baûo ñaûm ngaân saùch caân ñoái vôùi möùc thaâm huït khoâng quaù 3% GDP trong naêm 2016 vaø caûi thieän ñôøi soáng nhaân daân. Veà ñoái ngoaïi, Nga uûng hoä söï hôïp taùc giöõa Lieân minh kinh teá AÙ - AÂu (EAES), Toå chöùc Hôïp taùc Thöôïng Haûi (SCO) vaø Hieäp hoäi caùc quoác gia Ñoâng Nam AÙ (ASEAN). Veà quan heä vôùi Thoå Nhó Kyø, Nga leân aùn “vieäc Thoå Nhó Kyø hoã trôï khuûng boá”; cho raèng söï coá Su-24 laø haønh ñoäng “baén vaøo löng caùc phi coâng Nga” vaø Nga seõ coù nhöõng phaûn öùng thích hôïp, song seõ khoâng ñe doïa baèng söùc maïnh.

Toång thoáng Nga Vladimir Putin ñaõ ñoïc Thoâng ñieäp Lieân Bang tröôùc Quoác Hoäi Nga. AÛnh: SPUTNIK

Theá giôùiMoät soá tình hình

thôøi gian gaàn ñaây

Ngöôøi phaùt ngoân Boä Ngoaïi giao Vieät Nam Leâ Haûi Bình,

AÛnh: Tuoitrenews.vn

54 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Hieäp hoäi caùc quoác gia Ñoâng Nam AÙ (ASEAN) ñöôïc thaønh laäp ngaøy

08/8/1967 treân cô sôû moät tuyeân boá chính trò (Tuyeân boá Baêng coác) vôùi 5 thaønh vieân ban ñaàu. Sau gaàn 5 thaäp kyû toàn taïi vôùi nhieàu thaêng traàm, ASEAN ñaõ chuyeån hoùa caên baûn caû veà chaát, caû veà thaønh vieân, muïc tieâu vaø noäi dung hôïp taùc; vaø chính thöùc trôû thaønh Coäng ñoàng ASEAN vaøo ngaøy 31/12/2015 thoâng qua Tuyeân boá Cuala Laêmpô (Hoäi nghò Caáp cao ASEAN laàn thöù 27 toå chöùc ngaøy 21 vaø 22/11/2015 taïi thuû ñoâ Cuala Laêmpô (Ma-lai-xi-a).

Coäng ñoàng ASEAN bao goàm 10 nöôùc, ñöôïc xaây döïng treân 3 truï coät: chính trò- an ninh, kinh teá, vaên hoùa- xaõ hoäi; vaø coù caùc ñaëc tröng sau: (i) laø moät toå chöùc lieân chính phuû, bình ñaúng chuû quyeàn giöõa caùc quoác gia thaønh vieân, coù quyeàn lôïi vaø nghóa vuï nhö nhau, ra quyeát ñònh theo nguyeân taéc

nhaát trí; (ii) hoaït ñoäng treân cô sôû phaùp lyù vaø caùc nguyeân taéc cô baûn ñaõ ñöôïc ghi trong Hieán chöông ASEAN;(iii) hôïp taùc toaøn dieän vaø chaët cheõ treân caùc lónh vöïc chính trò- an ninh, kinh teá, vaên hoùa- xaõ hoäi vaø caùc ñoái taùc beân ngoaøi; (iv) coù toå chöùc boä maùy hoaøn chænh töø Hoäi nghò Caáp cao xuoáng caáp Boä tröôûng, quan chöùc cao caáp vaø chuyeân vieân, trong ñoù coù UÛy ban caùc Ñaïi dieän thöôøng tröïc taïi ASEAN (CPR) ôû Gia-caùc-ta (In-ñoâ-neâ-si-a).

Coäng ñoàng ASEAN 2015 hình thaønh truøng hôïp vôùi daáu moác troøn 20 naêm Vieät Nam gaén boù vôùi Hieäp hoäi (1995-2015). Vieät Nam ñaõ coù nhöõng ñoùng goùp quan troïng vaøo söï lôùn maïnh vaø thaønh coâng chung cuûa ASEAN ñöôïc caùc nöôùc ghi nhaän nhö: Vieät Nam ñaêng cai Hoäi nghò Caáp cao ASEAN 6 taïi Haø Noäi naêm 1998 chæ sau 3 naêm gia nhaäp ASEAN; giöõ vai troø Chuû tòch ASEAN giai ñoaïn 2000-

2001; ñoùng goùp tích cöïc cho quaù trình xaây döïng caùc vaên kieän ñònh höôùng lôùn cuûa Tuyeân boá Hoøa hôïp Bali II (2003), Chöông trình Haønh ñoäng Vientiane (2004), Hieán chöông ASEAN (2007), Loä trình xaây döïng Coäng ñoàng ASEAN (2009-2015); ñaëc bieät laø vieäc hoaøn thaønh xuaát saéc nhieäm kyø Chuû tòch ASEAN 2010. Ngoaøi ra, Vieät Nam laø moät trong nhöõng nöôùc thöïc hieän ñaày ñuû nhaát caùc nghóa vuï vaø cam keát trong Loä trình xaây döïng Coäng ñoàng ASEAN, ñoùng goùp nhieàu vaøo vieäc xaây döïng vaø trieån khai caùc vaên kieän vaø quyeát saùch chieán löôïc cuûa ASEAN trong giai ñoaïn môùi nhö Tuyeân boá veà Coäng ñoàng ASEAN trong Coäng ñoàng caùc Quoác gia toaøn caàu (2011), Tuyeân boá EAS veà caùc nguyeân taéc quan heä cuøng coù lôïi (2011), Tuyeân boá ASEAN veà Nhaân quyeàn (2012) vaø Taàm nhìn Coäng ñoàng ASEAN 2025.

Söï hình thaønh Coäng ñoàng ASEAN 2015 laø daáu moác lòch söû cuûa tieán trình lieân keát ASEAN, coù yù nghóa ñaëc bieät quan troïng ñoái vôùi Hieäp hoäi vaø khu vöïc cuõng nhö töøng nöôùc thaønh vieân. Ñieàu ñoù ñöôïc theå hieän qua caùc khía caïnh sau: (i) theå hieän söï tröôûng thaønh vaø lôùn maïnh cuûa ASEAN sau gaàn 5 thaäp kyû toàn taïi; (ii) ñaõ, ñang vaø seõ mang laïi nhöõng lôïi ích quan troïng vaø thieát thöïc cho caùc nöôùc thaønh vieân, maø bao truøm laø taïo moâi tröôøng khu vöïc hoøa bình vaø oån ñònh ñeå moãi nöôùc taäp trung phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi vaø hoäi nhaäp quoác teá; (iii) phaûn aùnh nhaän thöùc vaø lôïi ích chung cuûa caùc thaønh vieân veà nhu caàu lieân keát khu vöïc cao hôn; (iv) laø thaønh töïu hôïp taùc ASEAN trong gaàn 5 thaäp kyû qua, taïo cô sôû vöõng chaéc vaø ñoäng löïc maïnh meõ cho ASEAN tieáp tuïc lieân keát saâu roäng hôn vaø ñoùng vai troø quan troïng hôn trong khu vöïc.

Hoäi thaûo “Tham gia vaøo Coäng ñoàng kinh teá ASEAN: Kinh nghieäm quoác teá vaø haøm yù cho Vieät Nam” AÛnh: SINH VUÕ

Coäng ñoàng Asean vaø söï tham gia cuûa Vieät Nam

55Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Hoäi nghò laàn thöù 21 Coâng öôùc khung cuûa Lieân Hôïp quoác veà bieán ñoåi

khí haäu (COP-21) toå chöùc töø ngaøy 30/11 ñeán 12/12/2015 taïi thuû ñoâ Pa-ri (Phaùp). Sau 13 ngaøy thöông löôïng lieân tuïc vaø keùo daøi vôùi 3 baûn döï thaûo, COP-21 ñaõ thoâng qua Thoûa thuaän Pa-ri, goàm 31 trang, 29 ñieàu khoaûn, taäp trung vaøo 5 vaán ñeà lôùn:

Thöù nhaát, veà muïc tieâu, giöõ nhieät ñoä Traùi ñaát khoâng quaù 2 ñoä C ñeán naêm 2100 so vôùi thôøi ñieåm tieàn coâng nghieäp (cuoái theá kyû 19), phaán ñaáu ñaït möùc 1,5 ñoä C ôû giai ñoaïn sau;

Thöù hai, veà tính raøng buoäc phaùp lyù, toå chöùc kieåm ñieåm, ñaùnh giaù 5 naêm/laàn möùc ñoä thöïc hieän cam keát cuûa caùc nöôùc thaønh vieân baét ñaàu töø naêm 2025;

Thöù ba, veà vaán ñeà hoã trôï taøi chính, caùc nöôùc phaùt trieån phaûi coù traùch nhieäm hoã trôï taøi chính cho caùc nöôùc ñang phaùt trieån töø nay ñeán naêm 2020, vôùi möùc huy ñoäng 100 tyû USD/naêm. Töø sau 2025, “möùc hoã trôï saøn” laø 100 tyû USD;

Thöù tö, veà vaán ñeà boài thöôøng thieät haïi, caùc beân taêng cöôøng trao ñoåi, haønh ñoäng vaø trôï giuùp laãn nhau ñeå buø ñaép caùc thieät haïi do bieán ñoåi khí haäu gaây ra;

Thuû töôùng Nguyeãn Taán Duõng phaùt bieåu taïi phieân hoïp toaøn theå khai maïc Hoäi nghò COP 21 ôû Phaùp. (AÛnh: AFP/TTXVN)

Hoäi nghò coâng öôùc khungcuûa lieân hôïp quoác veà bieán ñoåi khí haäu

Thöù naêm, veà hieäu löïc, thoûa thuaän naøy seõ thay theá Nghò ñònh thö Kyoto vaø hieäu löïc töø naêm 2020, khi coù ít nhaát 55 quoác gia, chieám 55% löôïng khí thaûi gaây hieäu öùng nhaø kính toaøn caàu pheâ chuaån. Caùc nöôùc coù quyeàn töø boû thoûa thuaän, nhöng phaûi ít nhaát 3 naêm sau khi thoûa thuaän coù hieäu löïc.

Thuû töôùng Nguyeãn Taán Duõng tham döï Hoäi nghò vaø phaùt bieåu taïi phieân hoïp toaøn theå, theå hieän cam keát, traùch nhieäm, noã löïc cuûa Vieät Nam cuøng ñoùng goùp xöû lyù vaán ñeà chung caáp baùch cuûa nhaân loaïi veà bieán ñoåi khí haäu.

56 Tö töôûng-vaên hoùa Gia Lai (01/2016)

Nghò ñònh soá 122/2015/NÑ-CP ngaøy 14/11/2015 cuûa Chính phuû quy ñònh möùc löông toái thieåu vuøng ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng laøm vieäc ôû doanh nghieäp, lieân hieäp hôïp taùc xaõ, hôïp taùc xaõ, toå hôïp taùc, trang traïi, hoä gia ñình, caù nhaân vaø caùc cô quan, toå chöùc coù söû duïng lao ñoäng theo hôïp ñoàng lao ñoäng. Nghò ñònh goàm 06 ñieàu, coù hieäu löïc thi haønh keå töø ngaøy 01/01/2016. Moät soá quy ñònh chuû yeáu cuûa Nghò ñònh:

Möùc löông toái thieåu vuøng: (1) Quy ñònh möùc löông toái thieåu vuøng aùp duïng ñoái vôùi doanh nghieäp nhö sau: a) Möùc 3.500.000 ñoàng/thaùng, aùp duïng ñoái vôùi doanh nghieäp hoaït ñoäng treân ñòa baøn thuoäc vuøng I; b) Möùc 3.100.000 ñoàng/thaùng, aùp duïng ñoái vôùi doanh nghieäp hoaït ñoäng treân ñòa baøn thuoäc vuøng II; c) Möùc 2.700.000 ñoàng/thaùng, aùp duïng ñoái vôùi doanh nghieäp hoaït ñoäng treân ñòa baøn thuoäc vuøng III; d) Möùc 2.400.000 ñoàng/thaùng, aùp duïng ñoái vôùi doanh nghieäp hoaït ñoäng treân ñòa baøn thuoäc vuøng IV; (2) Ñòa baøn thuoäc vuøng I, vuøng II, vuøng III vaø vuøng IV ñöôïc quy ñònh taïi Phuï luïc ban haønh keøm theo Nghò ñònh naøy.

AÙp duïng möùc löông toái thieåu vuøng:

(1) Möùc löông toái thieåu vuøng quy ñònh ôû treân laø möùc thaáp nhaát laøm cô sôû ñeå doanh nghieäp vaø ngöôøi lao ñoäng thoûa thuaän vaø traû löông, trong ñoù möùc löông traû cho ngöôøi lao ñoäng laøm vieäc trong ñieàu kieän lao ñoäng bình thöôøng, baûo ñaûm ñuû thôøi giôø laøm vieäc bình thöôøng trong thaùng vaø hoaøn thaønh ñònh möùc lao ñoäng hoaëc coâng vieäc ñaõ thoûa thuaän phaûi baûo ñaûm: a) Khoâng thaáp hôn möùc löông toái thieåu vuøng ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng chöa qua ñaøo taïo laøm coâng vieäc giaûn ñôn nhaát; b) Cao hôn ít nhaát 7% so vôùi möùc löông toái thieåu vuøng ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng ñaõ qua hoïc ngheà quy ñònh taïi Khoaûn 2 Ñieàu naøy.

(2) Ngöôøi lao ñoäng ñaõ qua hoïc ngheà, bao goàm: a) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp chöùng chæ ngheà, baèng ngheà, baèng trung hoïc chuyeân nghieäp, baèng trung hoïc ngheà, baèng cao ñaúng, chöùng chæ ñaïi hoïc ñaïi cöông, baèng ñaïi hoïc, baèng cöû nhaân, baèng cao hoïc hoaëc baèng thaïc só, baèng tieán só theo quy ñònh taïi Nghò ñònh soá 90/CP ngaøy 24/11/1993 cuûa Chính phuû quy ñònh cô caáu khung cuûa heä thoáng giaùo duïc quoác daân, heä thoáng vaên baèng, chöùng chæ veà giaùo duïc vaø ñaøo taïo; b) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp baèng toát nghieäp trung hoïc chuyeân nghieäp, baèng toát nghieäp ñaøo taïo ngheà, baèng toát nghieäp cao ñaúng, baèng toát nghieäp ñaïi hoïc, baèng thaïc só, baèng tieán só; vaên baèng, chöùng chæ giaùo duïc ngheà nghieäp; vaên baèng giaùo duïc ñaïi hoïc vaø vaên baèng, chöùng chæ giaùo duïc thöôøng xuyeân theo quy ñònh taïi Luaät Giaùo duïc naêm 1998 vaø Luaät Giaùo duïc naêm 2005; c) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp chöùng chæ theo chöông trình daïy ngheà thöôøng xuyeân, chöùng chæ sô caáp ngheà, baèng toát nghieäp trung caáp ngheà, baèng toát nghieäp cao ñaúng ngheà hoaëc ñaõ hoaøn thaønh chöông trình hoïc ngheà theo hôïp ñoàng hoïc ngheà quy ñònh taïi Luaät Daïy ngheà; d) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp chöùng chæ kyõ naêng ngheà quoác gia theo quy ñònh cuûa Luaät Vieäc laøm; ñ) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp vaên baèng, chöùng chæ giaùo duïc ngheà nghieäp ñaøo taïo trình ñoä sô caáp, trung caáp, cao ñaúng; ñaøo taïo thöôøng xuyeân vaø caùc chöông trình ñaøo taïo ngheà nghieäp khaùc theo quy ñònh taïi Luaät Giaùo duïc ngheà nghieäp; e) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp baèng toát nghieäp trình ñoä ñaøo taïo cuûa giaùo duïc ñaïi hoïc theo quy ñònh taïi Luaät Giaùo duïc ñaïi hoïc; g) Ngöôøi ñaõ ñöôïc caáp vaên baèng, chöùng chæ cuûa cô sôû ñaøo taïo nöôùc ngoaøi; h) Ngöôøi ñaõ ñöôïc doanh nghieäp ñaøo taïo ngheà hoaëc töï hoïc ngheà vaø ñöôïc doanh nghieäp kieåm tra, boá trí laøm coâng vieäc ñoøi hoûi phaûi qua ñaøo taïo ngheà.