Contralínea 320

REVISTA SEMANAL

ISNN: 1665-1626

Forros Contralinea Nacional 320 1/30/13 1:22 PM Página 1

SAT 2/1/13 3:06 PM Página 3

DESPLEGADO CONGRESO 2/1/13 2:54 PM Página 4

DESPLEGADO CONGRESO 2/1/13 2:54 PM Página 5

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CON TRA LÍ NEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 11, número 320, del 4 al 10 de febrero de 2013– es una publicación semanal editada por Comunicación Colectiva y Periodismo de Investigación, SAde CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, [email protected]. Editor respon-sable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Nú me ro de re ser va al tí tu lo de de re cho de au tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nú me ro de cer ti fi ca do de li ci tud de tí tu lo: 12264, y de con te ni do: 8918. ISSN: 1665-1626.Impresa por JR Impresiones, Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, teléfono 57 61 34 94; este número se terminó de imprimir el 1 de febrero de 2013. Dis tri bui da por Distribuidora de Impresos,S de RL de CV, Avenida Mariano Escobedo 218, col. Anáhuac, CP 11320, México, DF, teléfono 52 62 94 00; y la Unión de Vo cea do res de Mé xi co, des pa cho de Glo ria San ti llán, Ignacio Mariscal 44, col.Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.

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6 4 D E F E B R E R O D E 2 0 1 3 C O N T R A L Í N E A

ÍNDICE

OPINIÓN/INICIATIVA DESECHABLEMiguel Concha Malo

CONTRALUZ/AYUTLA, GUERRERO: AUTODEFENSA YORGANIZACIÓN FRENTE AL CRIMEN ORGANIZADO

José Luis Santillán

CULTURA/1903-2013: “LA CONSTITUCIÓN HA MUERTO…”Zósimo Camacho

14

PORTADA/LA CONSTITUCIÓN, DESFIGURADARogelio Velázquez

www .con tra li nea .com.mx

22

30

56

SOCIEDAD/TEHUIPANGO: EL FRAUDEDE LOS PROGRAMAS SOCIALES

Nancy Flores/Monserrat Rojas, fotografías/enviadas42

OFICIO DE PAPEL/INVESTIGAN A PROVEEDORESCONSENTIDOS EN SEDENA

Miguel Badillo8

CONTRAPODER

¿CAMBIO DE PIEL YDE NOMBRE AL PRI? 7

Álvaro Cepeda Neri

OPINIÓN

LA VORACIDAD DE LA CASTA DIVINA 10Marcos Chávez M

LA EXTRAÑA TRIANGULACIÓNPRIÍSTA 13

Jorge Meléndez Preciado

UNA LARGA HISTORIADE CORRUPCIÓN PANISTA 16

Edgar González Ruiz

SOLAMENTE A PEÑA NIETOLE VENDEN ESPECTACULARESDE 5 MIL PESOS 18

Netzaí Sandoval Ballesteros

DE HUESOS PATRIOS, ASTROSALINEADOS, TOPLESSEN LA SANTA SEDE… 22

Ruslan Posadas Velázquez

CARTÓNESCASSEZ DE JUSTICIA 63

AvilésEX LIBRIS

HABLEMOS, CARLOSMONCADA, DE MUJERES… 64

Álvaro Cepeda Neri

AGENDA CULTURAL 65Octavio Salas

PASO A DESNIVELMILLONES DE DETALLES 66

Miguel Galindo

Fotografía de portada: imagen de la protesta del 5 defebrero de 1903, afuera de la redacción de El Hijo delAhuizote, que protagonizaron los periodistas Ricardo yEnrique Flores Magón, Federico Pérez Fernández, Santiagode la Hoz, Manuel Sarabia, Benjamín Millán, EvaristoGuillén, Gabriel Pérez Fernández, Juan Sarabia, AntonioDíaz Soto y Gama, Rosalío Bustamante y TomásSarabia/cortesía del Centro Documental Flores Magón, AC

C320 006 2/1/13 3:20 PM Página 6

74 D E F E B R E R O D E 2 0 1 3C O N T R A L Í N E A

Es célebre el refrán no es bueno cambiar de caballo a la mitad delrío. Tal vez originada en la respuesta de Abraham Lincoln paraaceptar su segunda postulación, en 1864, a la Presidencia deEstados Unidos –entonces ya consolidados–, y una vez resueltala guerra entre el Norte y el Sur, que devendría en la emanci-pación de los negros, gracias al apoyo del pueblo a la propuesta

de Lincoln para la liberación de quienes, hasta Martin Luther King, llevaron hasta sus últi-mas consecuencias la lucha contra la discriminación racial y la esclavitud. Éste dijo:“Recuerdo la historia de un viejo granjero holandés que, en cierta ocasión, comentó queen medio del arroyo era preferible no cambiar de cabalgadura” (Ensayos, discursos y car-tas de Abraham Lincoln; editorial Pax. Recopilación, introducción y comentarios de Don EFehrenbacher).

Traigo lo anterior como prólogo a esta nota, pues hay rumores de que EnriquePeña Nieto y su grupo compacto (Luis Videgaray, Miguel Ángel Osorio Chong, CésarCamacho y Emilio Chuayffet, los tres mosqueteros mexiquenses que, como los de Ale-jandro Dumas, son en realidad cuatro) tienen pensado un cambio de piel y de nombrepara su partido político (el sonorense Plutarco Elías Calles lo bautizó como PartidoNacional Revolucionario, PNR, en 1929; el michoacano Lázaro Cárdenas cambió sunombre a Partido de la Revolución Mexicana, PRM, en 1939; y finalmente Miguel Ale-mán lo llamó Partido Revolucionario Institucional, PRI, en 1946).

Carlos Salinas de Gortari también intentó modificar su nombre, pero no pudo. Talvez Peña, que tiene como ídolo a Álvaro Obregón (no al Obregón de Vasconcelos ni alObregón de Adolfo de la Huerta, sino al Obregón de Huitzilac, por lo de Atenco y el 1de diciembre) para darnos más distractores se atreva a otro cambio de piel y de nom-bre. Aunque le acarree más problemas de los que ya tiene y empezará a tener no másallá de mediados de este año (con todo y los 55 fines del Pacto por México) que en-globan la agenda peñista y su alianza con los partidos de la Revolución Democrática(PRD) y Acción Nacional (PAN); son iniciativas financieras, políticas, económicas ysociales para el primer semestre de este año y las otras para el segundo (El Universal,9 de enero de 2013).

La reportera Ariadna García nos cuenta que César Camacho Quiroz y su grupoestán preparando la convocatoria para la 21 Asamblea Nacional de un PRI eufórico porsu victoria presidencial, que se celebrará no como parecería, el 4 de marzo –aniversa-rio del PRI–, sino antes de la última semana de febrero. Tal vez porque quieren celebrarlos 54 años del Revolucionario Institucional al que enemigos y analistas le cargan losaños del PNR y del PRM, para achacarle 71 años… Tres partidos, y uno sólo verdadero,como tríptico electoral.

El pragmatismo aconseja descartar esa tentación, pues hay varias consultas en lasurnas de aquí a mitad del sexenio, empezando por la disputa de Baja California, donde unaliado del peñismo de Atlacomulco, Carlos Hank hijo, habiendo sido presidente municipalde Tijuana, a toda costa quiere la candidatura para gobernador de la entidad. Y están en

CONTRAPODER

la lucha sorda el diputado federal Fernando Castro Trentiy dos presidentes municipales, Carlos Bustamante y Fran-cisco Pérez Tejada. Todo se reduce al PRI, porque el PANestá muerto electoralmente y sólo el PRD postularía a Cas-tro Trenti, si el PRI no lo escoge primero.

Como sea, el PRI tantea el terreno para un cambiode piel y de nombre, que mucho le gustaría a Peña paraempatar con Calles-Cárdenas-Alemán. ¿Necesita el priís-mo una manita de gato? Tal vez sí. Pero la PRI, como ledicen los oaxaqueños (con Nelson Murat resucitado,con cirugía, peinado a la punk, y con su hijo incrustadoen el peñismo), no está para cambios de esa natura-leza. Ha de seguir cruzando el Rubicón rumbo a las elec-ciones en 14 entidades del país. Le han salido bien lasacciones al peñismo, y en una de ésas, su audacia lehabla a la oreja (vía telepromter) y se atreve a la trans-formación radical del PRI, que al fin y al cabo el poderpresidencial va invicto.

Los expresidentes del montón: Luis Echeverría, queagoniza; Salinas, el peñista de las mil y una perversida-des (que estaría de acuerdo con esos cambios, pero quecon sus alas de cera no se acerca tanto al fuego del po-der); y Ernesto Zedillo, sin interés alguno, dejan que lospeñistas tengan la última palabra; ya sea que consulteno no. “Será una buena oportunidad –advirtió CamachoQuiroz– para revisar los documentos básicos, ponerlos atono, ir más adelante para que el PRI sea alternativa”(El Universal, 9 de enero de 2013).

Quieren un PRI a la Peña Nieto, que al fin y al cabolas tiene todas consigo. El Revolucionario Institucional,tras su descanso por 12 años, parece un ave fénix alresucitar de sus cenizas zedillistas. Otra vez vivito y co-leando, tras Zedillo, cuando su entonces secretario deGobernación, Emilio Chuayffet, quiso ser el candidato pre-sidencial y lo sacaron de la jugada tras los homicidios deActeal, cuando presumió que se había bebido algunostequilas y no supo –dijo– de aquella matanza. Coartadaetílica para zafarse, tardíamente, de ese crimen de lesahumanidad. Pero Peña, Camacho, Osorio Chong y Vide-garay traen entre ceja y ceja lo del cambio de piel y nom-bre para que el partido, que nació en 1946, concluya suvida útil. Y que de sus entrañas surja un partido con sellopeñista, con el que quieren ganar las elecciones al pos-tular a Videgaray (con Mario Di Costanzo entonces sí a laSecretaría de Hacienda). Esto con el PRI como tal, o con el“nuevo” PRI tras su asamblea y su 67 aniversario.3

*Periodista

¿Cambio de piel yde nombre al PRI?

ÁlvaroCepeda Neri*

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OFICIO DE PAPEL

nerales o coroneles, pues es una costumbre en la Defen-sa que los militares recomienden empresas o, a travésde prestanombres, sean los dueños de las mismas.

En ese sentido, la actual administración de laDefensa, por instrucciones del general Cienfuegos, hainiciado una revisión exhaustiva de las empresas quedurante todo el sexenio fueron proveedores de bienesy servicios, con el propósito de que nunca más, o porlo menos durante este sexenio, vuelvan a recibir con-tratos directos ordenados desde los más altos cargosde esa institución militar.

Por lo pronto hay varias empresas en la mira: Disur,Begam, Zaken y Yanbar,entre otras relacionadascon los servicios de Saludy equipo médico, delaboratorio y ortopedia,a las cuales aseguranfuentes bien informadas,quedarían fuera de algu-na posible asignación decontratos.

Disur, por ejemplo,es una empresa queproporciona el serviciointegral de administra-ción de farmacias parala Defensa, que incluyecompra, almacenamien-to, distribución, admi-

nistración y control de red fría, así como el control delos procesos administrativos, como son recursoshumanos, materiales, financieros, tecnológicos y elacceso a la información.

Pues Disur ha sido sancionada en varias ocasionespor la Sedena debido al incumplimiento del contrato yel desabasto de medicinas que esto ha generado, conel consecuente problema que ello ocasiona para losmilitares que deben ser atendidos.

Al respecto, el gerente comercial de Disur, EliseoRamírez, reconoce que sí han tenido que pagar multas,

Igual que en la política, en la administraciónpública es común la práctica de que los fun-cionarios en desgracia, o que simplementetienen que dejar su encargo, pasan deinmediato al olvido, y con ellos, todos losnegocios y empresas privadas que fueron

privilegiados durante su gestión. Esto sucede en cadacambio de gobierno, y más aún cuando el gobierno quesustituye pertenece a otro partido político.

Lo anterior viene a cuento porque en la Secretaríade la Defensa Nacional (Sedena) se ha iniciado unalimpia de todas aquellas empresas que huelen a laadministración anteriory a su extitular, el ge-neral Guillermo GalvánGalván. Es más, nos ase-guran personas bieninformadas de lo quesucede al interior de esainstitución castrense quese ha iniciado una pro-funda investigación deposibles actos de co-rrupción, ordenada porel actual secretario deDefensa, general Salva-dor Cienfuegos Zepeda,y que apunta a variosmilitares de alto rango.

En las revisiones quehace la actual administración de la Sedena en coordi-nación con su Órgano de Control, Inspección y Con-traloría General del Ejército y Fuerza Aérea, destacanposibles contratos irregulares en donde equipos y ser-vicios no se hayan entregado y realizado; en otros,habría fallas en su operación, y en unos más se habríapagado el diezmo, es decir, un porcentaje de entreel 10 y 20 por ciento del monto total del contrato paralos militares que lo asignaron a empresas privadasnacionales y extranjeras. También se investiga si lascompañías beneficiadas tienen alguna relación con ge-

Miguel Badillo*

Investigan a proveedoresconsentidos en Sedena

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pero dice que son mínimas. Según el directivo, esaempresa de servicios farmacéuticos tiene una efectivi-dad del 99 por ciento, y el desabasto no alcanza nisiquiera el 1 por ciento. Como todo contrato con el go-bierno federal, tiene cláusulas que cubren cualquier con-tingencia y en el caso de Disur las multas mensualesson de los 30 mil a los 200 mil pesos, no más, lo cual,asegura, es considerado como normal.

Actualmente Disur arrastra contratos asignadosdesde la Secretaría de la Defensa durante los últimos 4años, cuando su titular era el general Galván Galván, ysólo en 2012 ascendieron a unos 300 millones de pesos.Eliseo Ramírez informa que para 2013 tienen una exten-sión de contrato por otros 120 millones de pesos yesperan que la actual administración les extienda aúnmás dichos servicios. Sin embargo, al interior de laDefensa sostienen que ni un contrato más se le asig-nará de manera directa a esta empresa beneficiada enla administración anterior por intereses que ahora soninvestigados.

Este proveedor que extrañamente fue muy benefi-ciado, sostiene que la Secretaría de la Defensa consumemillones de productos médicos al año por miles de mi-llones de pesos, por lo que ha sido un buen negociopara Disur. Pero esta empresa no sólo tiene contratosmillonarios con la Defensa, también le da servicio defarmacia a instituciones de salud pública, como el Insti-tuto Mexicano del Seguro Social, principal consumi-dora de medicamentos. De la investigación en contrade Disur, Eliseo Ramírez sostiene que es normal quese hagan revisiones periódicas para confirmar que secumplen los contratos, pero esto no sólo se hace a Di-sur, sino a todos los proveedores.

Contratos multimillonarios

Hace varios meses dimos cuenta de la auditoría que lle-vaba a cabo la Auditoría Superior de la Federación sobreel otorgamiento de 18 contratos multimillonarios, me-diante asignación directa, a empresas extranjeras que hizola Sedena para la adquisición de equipos y servicios sofis-

ticados en tecnologías de inteligencia y aeronáutica. Estecaso es revisado por el nuevo titular del Órgano Internode Control de la Defensa.

En columnas anteriores explicamos cómo los órganosde fiscalización del gobierno federal y del Congreso de laUnión se centraron en auditar ocho contratos y seis con-venios modificatorios relacionados con la compra deequipo y contratación de servicios de comunicación e in-teligencia, por un monto cercano a los 6 mil millones depesos, para uso de las secciones Segunda y Séptima delEstado Mayor de la Sedena, cuyo jefe era el generalde división Diplomado de Estado Mayor Luis Arturo Oli-ver Cen, actual oficial mayor. La Sección Segunda es laencargada de las actividades de inteligencia y contrain-teligencia del Ejército Mexicano. La Séptima, de las opera-ciones contra el narcotráfico.

Los primeros ocho contratos auditados se celebraroncon Security Tracking, SA de CV. Los otros 10 contratosfueron signados también con esta compañía y con AV y DSolutions, SA de CV. Ambas son representantes en México

de corporativos estadunidenses especializados en tec-nologías de inteligencia y aeronáutica, respectivamente.

El objetivo de los ocho primeros contratos fiscaliza-dos fue incrementar las capacidades de espionaje y proce-samiento de información de inteligencia de la Sedena. Deacuerdo con las copias de los contratos, el Ejército Mexi-cano y la Fuerza Aérea Mexicana construyeron un Sistemade Inteligencia Regional para modernizar el Centro deComando y Control, sus subcentros y módulos, y cons-truir la Plataforma Pegasus.

El equipo adquirido es de tal capacidad, que la em-presa estadunidense debió contar con la autorización dela Secretaría de Estado de Estados Unidos para podervenderlo a la Sedena. Según la descripción de los con-tratos, la Sección Segunda cuenta ahora con la capacidadde intervenir cualquier tipo de comunicación electrónica,de manipular a distancia –mediante órdenes que pasaninadvertidas– computadoras, radios, teléfonos celulares ycualquier tipo de teléfono inteligente o smartphone.3

*Periodista

Disur, una de las empresas que investiga la Sedena por órdenes del

secretario Cienfuegos, ha sido sancionada en varias ocasiones debido

al incumplimiento del contrato y el desabasto de medicinas

C320 008-009 2/1/13 3:21 PM Página 9

públicas (electricidad, gas, gasolinas); la austeridad en el gasto socialestatal; la “flexibilidad” laboral; las limosnas asistenciales. Como dijoElizabeth Warren, defensora del consumidor de los servicios financieroscon Obama: “Nadie llega a ser rico y superrico por su propio mérito.Repito, nadie”. Se le olvidó que tampoco nadie es pobre por gusto ymérito propio. Ambas cosas requieren la mano invisible del “mercadolibre” y la mano visible del Estado.

Es “la revolución de los ricos contra los pobres”, señaló John KGalbraith.

Preocupada, la OIT señala en su Informe mundial sobre salarios2012/13: “en términos de la distribución funcional del ingreso, que serefiere a cómo se distribuye el ingreso nacional entre trabajo y capital,existe una tendencia mundial de largo plazo hacia una menor partici-pación de los salarios y una participación cada vez mayor de las utili-dades en muchos países. La distribución personal se ha tornado cadavez más desigual, con una brecha creciente entre el 10 por ciento supe-rior y el 10 por ciento inferior de los asalariados”. ¿De qué se inquietanlos analistas de la OIT? ¿Acaso no era ése el objeto: que el rico nadaraen oro y el pobre se ahogara en la nada, se mantuviera vivo con el pol-vo de sus bolsillos? ¿Que los bebés crecieran rápido y terminaran en lacárcel, como dijo Víctor Hugo en Los miserables (1862)? ¿Que los viejos“se apuren y mueran, [porque] cuestan varias decenas de millones almes al gobierno”, que se ve obligado a pagar por personas que comeny beben sin hacer ningún sacrificio, como declaró Taro Aso, ministro deEconomía de Japón?

En su lógica, el nuevo modelo es exitoso: el ingreso y la riquezase concentraron, y el pedazo de la torta para los trabajadores fue mi-serable. El crecimiento, el bienestar, la justicia, la dignidad, algún día sealcanzarán en México y los demás países. La participación de las remu-neraciones de los asalariados en el ingreso nacional cae del total de43 a 28 por ciento entre 1980 y 2010. El excedente bruto de operación(utilidad) pasa de 53 a 62 por ciento. Los impuestos pagados osci-lan alrededor de 10 por ciento. El 10 por ciento de los hogares ubicadoen la cúspide de la pirámide social amplía su participación en el ingre-so de 33 por ciento en 1984 a 37 en 2008. Por la crisis, en 2012 baja a35 por ciento. Las familias que ganan más de ocho veces el salario mí-nimo concentran 28 puntos porcentuales.

En uno de sus últimos discursos, Ronald Reagan,el padre fundador del neoliberalismo en el mun-do, dijo: “el capitalismo es el mejor sistemajamás deseado. El capitalismo ofrece a las per-sonas la posibilidad de elegir, de trabajar y ha-cer. La posibilidad de comprar y vender los

productos que desea. Para quienes buscan justicia y dignidad, laeconomía de libre mercado es el camino a elegir”. Tan seductoras fueronlas promesas que contados gobiernos se resistieron a su encanto, y des-de principios de la década de 1980, con la “ayuda” del Fondo Mone-tario Internacional y el Banco Mundial, eligieron la ideología neoliberalpara iluminar las políticas públicas que los guiara hacia el paraíso te-rrenal del “mercado libre”. Pero esa historia de amor tenía una condi-ción previa: invertir la ecuación keynesiana-estructuralista que normóla política económica entre 1930 y principios de 1970: en lugar de “dis-tribuir para crecer”, se dijo que primero “hay que crecer y sólo despuésy, a cuentagotas, distribuir” (Carlos Tello Macías y Jorge Ibarra, La re-volución de los ricos, Facultad de Economía-Universidad NacionalAutónoma de México, 2012). Luis Videgaray, que aprendió la lección,apostilla: “la estabilidad es solamente uno de los medios para lograr loimportante: el crecimiento”, la cual es necesaria para “que se vea refle-jado en los bolsillos de los mexicanos”.

Según Reagan, los ricos no trabajan ni invierten porque tienendemasiado poco dinero y los pobres no trabajan porque los subsidiosestatales les proporcionan una vida despreocupada. Los pobres, agre-ga, eran felices durmiendo bajo un puente o en las alcantarillas. ¿Cómolograr que los ricos tengan más dinero y riqueza para animar a su ale-targado animal creativo, lo que redundará en más ahorro, más inver-sión, más crecimiento y empleo, mejores ingresos para todos y másbienestar? ¿Cómo acabar con la vida regalada y parasitaria de los pobresy obligarlos a elegir una existencia más productiva y digna? La recetareaganiana es sencilla: bajar los impuestos a los ricos, otorgarles mássubsidios que eliminarán a los pobres, desregular mercados, dejarlesfijar precios y especular (laissez faire, laissez passer), entre otros de be-neficios. A los pobres se les aplican los programas de choque y las refor-mas estructurales; el control salarial para estabilizar los precios y mejorarla productividad, la competitividad y las ganancias; el alza de tarifas


OPINIÓN

Si los trabajadores tienen la percepción que no recibenuna parte correcta de la riqueza que crean, eso puede

conducir a crisis sociales como ha sucedido enlos países árabes

Philippe Marcadent, Organización Internacionaldel Trabajo (OIT)

Hagamos que la eliminación de la pobreza en la sociedadopulenta ocupe un sitio importante –incluso principal– enla agenda social y política. Protejamos nuestra riqueza de

aquellos que, en nombre de su defensa, dejaríanel planeta sólo en sus cenizas

John K Galbraith, La anatomía del poder

MarcosChávez M*

La voracidad de la casta divina

C320 010-012 1/29/13 9:09 PM Página 10


Entre esas agraciadas familias se encuentra la elite político-empre-sarial, apenas unas miles, cuyos ingresos superan, con creces, losocho salarios mínimos. Sólo países salvajemente neoliberales como Mé-xico generan a opulentos oligarcas que se codean con la crème de lacrème de Forbes. El modelo acaba de agregar al número 11: AlfredoChedraui, con un patrimonio de 1 mil millones de dólares. Al lado de Car-los Slim (70 mil millones de dólares), Salinas Pliego (17.4 mil millones dedólares) o Alberto Bailléres (16.5 mil millones de dólares) es un pobrerico, como Carlos Hank Rhon (1.4 mil millones de dólares) o Alfredo Harpy Joaquín Guzmán Loera, cuyas fortunas son similares.

Si ellos exhiben sus obscenas riquezas, ¿por qué Enrique Peña Nieto,su gabinetazo y demás políticos esconden las suyas a la sociedad? Losafamados corruptos Trujillo, Menem, Somoza, Fujimori, Mobutu Sese Seko

o Mohammed Suharto nunca se apenaron de ella. Videgaray calificó ladeclaración patrimonial de Peña como “ejemplar”, apegada a la “le-galidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia”. Pero su ejemplaracto de honestidad es grotesco: esconde el valor de sus bienes. Loúnico que deja claro es lo afortunado que es al conocer generosos“donantes”de la mayor parte de sus inmuebles. ¿A cambio de qué? ¿Fuepor obra y gracia de una filantrópica cruzada nacional contra el ham-bre de los pobres políticos? Parte de ellas las recibió mientras era fun-cionario: ¿acaso no la ley prohíbe aquellos cuyo valor exceda 10veces el salario mínimo? ¿Existe una relación entre sus ingresos, losbienes que compró al contado y de otros que dispone?

¿Son tan pulcras las fortunas de Peña y su equipo como la de Sali-nas Pliego?

Ocupados % del Total Asalariados subordinados % del Total Pesos diarios Mensual Anual

Veces del salario

mínimo (SM)

Total (miles) 48,732 100.0 31,991 100.0Hasta un SM 6,791 13.9 3,166 9.9 63.12 1,893.60 22,723Más de 1 hasta 2 SM 11,264 23.1 8,584 26.8 63.12 a 126.24 1,893.60 a 3,787.20 22,723 a 45,446Más de 2 hasta 3 SM 10,413 21.4 8,419 26.3 126.24 a 189.36 3,787.20 a 5,680.80 45,447 a 68,170Más de 3 hasta 5 SM 7,280 14.9 5,563 17.4 189.36 a 316.60 5,680.80 a 9,468.00 68,170 a 113,616Más de 5 SM 3,838 7.9 2,841 8.9 Más de 316.60 Más de 9,468.00 Más de 113,617No recibe ingresos 4,159 8.5 0

4,987 10.2 3,417 10.7

Enrique Peña Nieto 8,469 254,065 3,048,780 134Felipe Calderón Pensión 7,167 215,000 3,048,781 134Secretario de Estado 8,219 246,569 2,958,828 130Subsecretario 8,199 245,973 2,951,676 130

8,000 240,003 2,880,036 127Jefe de unidad 7,977 239,323 2,871,876 126Director general 7,715 231,448 2,777,376 122Director general adjunto 6,270 188,089 2,257,068 99

Senador 5,547 166,407 1,996,879 88Diputado 4,195 125,847 1,510,159 66Auditor Superior de la Federación 8,333 249,980 2,999,759 132Consejero presidente del IFE/consejeros electorales 8,427 252,801 3,033,617 134Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos 8,109 243,278 2,919,332 128

Ministro presidente 16,997 509,903 6,118,837 269Ministro (tercero transitorio) 16,997 509,903 6,118,837 269Ministro 11,667 350,000 4,200,000 185 Consejeros del Consejo de la Judicatura Federal 11,667 350,000 4,200,000 185Consejero (tercero transitorio) 16,997 509,903 6,118,837 269

Emilio González Jalisco 10,671 320,126 3,841,510 169Fernando Ortega Campeche 5,610 168,309 2,019,708 89César Duarte Chihuahua 4,378 131,348 1,576,176 69Egidio Torre Tamaulipas 3,867 116,000 1,392,000 61

Zacatecas 3,683 110,484 1,325,808 58Rolando Zapata Yucatán 3,378 101,351 1,216,212 54Mario Anguiano Moreno Colima 3,180 95,409 1,144,908 50Gabino Cué Oaxaca 3,261 97,828 1,173,936 52Ángel Aguirre Guerrero 2,729 81,870 982,440 43Francisco Olvera Ruiz Hidalgo 2,333 70,000 840,000 37Javier Duarte Veracruz 2,477 74,313 891,756 39

Fuentes: Seretaría de Hacienda y Crédito Público, El Universal

Remuneraciones netas (descontado impuestos): salarios otras percepciones

Remuneraciones brutas (sin descontar impuestos): salarios otras percepciones

Gobernadores

El presupuesto neoliberal peñanietista, 2013

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La ejemplar observancia dejó un tufo de corrupción en el ambiente,en una época oscura donde la corrupción de los funcionarios, desde losmunícipes hacia arriba, carcome al Estado, florean las fortunas malhabidas y la ley funciona como embudo: es ancha para las mayorías yestrecha para las castas. Sólo atrapa charales y eventualmente a undepredador tiburón en desgracia. ¿Ese organismo de cuyo nombre noconoce Peña, el Ifai (Instituto Federal de Acceso a la Información y Pro-tección de Datos), los obligará a dar a conocer públicamente lo queescondieron? ¿Lo fichará su comisión anticorrupción? ¿O les cuidaránlas espaldas, como Leonardo Valdés y sus buenos muchachos (recuérdesela película de Martin Scorsese), que por 350 mil pesos mensuales aceptameter la cabeza en el retrete?

¿Qué ocultan los peñistas? Desconozco si a la presidenta argenti-na, Cristina Fernández, le apena su fortuna como a Peña. Pero por ley,declara que su patrimonio pasó de casi 1.5 millones de dólares a 18 mi-llones entre 2003 y 2011, y se armó el escándalo, aunque no se le hanprobado actos de corrupción. El de Dilma Rousseff y Rafael Correa essimilar: 630 mil dólares. El de Evo Morales no supera los 214 mil. El deSebastián Piñera es de 2.4 millones, su cuenta bancaria es de 11.5 mi-llones y sus deudas, de 38 millones. El de Obama es de 2.6-8.3 millonesde dólares. En todos los casos se conocen los detalles.

El sistema procura que “un político pobre [sea] un pobre político”(Hank González). Pero su generosidad no calma su voracidad. Sin embar-go, en Uruguay, país considerado como uno de los más seguros, menoscorruptos y con menor desigualdad de América Latina, gobierna –dicen–un “presidente pobre”: José Mujica, un exguerrillero tupamaro que pasó14 años preso, donde fue torturado. Su patrimonio es de 215 mil dólares:una modesta casa con piso de cemento (45 metros cuadrados), dondevive en los suburbios de Montevideo y que se convirtió en residencia ofi-cial tras rechazar el palacio presidencial y ponerlo a disposición delos indigentes, en caso de necesidad; y el 50 por ciento de otras dospropiedades; un auto marca Volkswagen de 1987 (1.9 mil dólares); notiene cuentas bancarias ni tarjetas de crédito. Oficialmente maneja unsencillo Chevrolet Corsa; viaja en clase turista en los aviones y no enun Boeing 787 de 4.8 mil millones de pesos, como el de Peña; se alimen-ta en modestos restaurantes y paga de su bolsillo; para su seguridaddispone de guardias vestidos de civil y no de una pretoriana, como elEstado Mayor Presidencial, armada hasta los dientes. Su sueldo es de12.9 mil dólares al mes, del cual dona –no recibe– el 67 por ciento paraun plan de viviendas para mujeres con hijos del quintil más pobre de lapoblación, y aporta el 17.4 por ciento a su partido. Le restan 1.9 mildólares. “Con ese dinero me alcanza, y me tiene que alcanzar, porquehay otros uruguayos que viven con mucho menos”, dice Mujica. Añade:“Soy un hombre de izquierda, con todos los sueños que significa ser deizquierda, tratando de luchar por equidad e igualdad”. El Día del Libroha leído Don Quijote de la Mancha y es conocido por su “gran lucidez ysu excepcional cultura política”, incluso por sus adversarios. Al menosha leído un libro y seguramente no olvida el título.

En cambio, el sueldo de Peña es de 254 mil pesos al mes (19.7 mildólares), 134 veces más del salario mínimo de 6.8 millones de ocupadosy 3.2 millones de asalariados, que quién sabe cómo sobreviven. En undía supera lo que ganan más de 36 millones de ocupados, de un total de48 millones. Ese ingreso conocido (¿y el desconocido?) sólo es superadopor el de Obama (333.3 mil dólares, más una cuenta de gastos por 150mil; 100 mil en viajes y 20 mil para entretenimiento), Ángela Merkel(22.7 mil dólares), François Hollande (19.9 mil) y David Cameron. EvoMorales percibe 2.1 mil dólares.

Si la austeridad no llega a Peña, al gabinete, al Congreso, Poder Judi-cial, gobernadores, munícipes, jefe de gobierno y lamesuelas, como diceel subcomandante Marcos, a ellos la revolución de antes y la contrarre-volución de ahora les ha hecho justicia. Les ha dado “mucho dinero,riquezas, y poder [para] hacer y deshacer sin tener más razón que la po-sesión del Poder” (Marcos dixit). El sistema no aconseja a la elite pen-sionada que se apure a morir. José Ángel Gurría, que exige la austeridadpara las mayorías, la quita de los subsidios y machacarlos en la licuadoraneoliberal, se asignó un ingreso mensual de 457 mil pesos. Felipe Calderónobtendrá 215 mil, más 45 elementos del Ejército y 22 de la Marina parasu seguridad y la de su familia. Menos voraces, Ernesto Zedillo y CarlosSalinas de Gortari renunciaron a su pensión y sólo cobran al mes 10.5 milpesos, que cubre la parte de su seguro de vida y gastos médicos mayores.

Para su indignación y algo más, en los cuadros se presentan losingresos de la casta divina y su comparación internacional.3

*Economista

Nombre País Mensual, dls

Barack Obama Estados Unidos 33,333

Angela Merkel Alemania 22,672

François Hollande Francia 19,866

Enrique Peña Nieto México 19,695

David Cameron Reino Unido 19,652

Otto Pérez Molina Guatemala 17,693

Helle Thorning-Schmidt Dinamarca 17,269

Dilma Rousseff Brasil 15,619

Sebastián Piñera Chile 15,042

Elio Di Rupo Bélgica 14,704

Mario Monti Italia 13,836

José Mujica Uruguay 12,500

Pedro Passos primer ministro Portugal 8,691

Mariano Rajoy España 8,681

Cristina Fernández Argentina 7,075

Rafael Correa Ecuador 6,957

Putin/Medvédev Rusia 6,662

Luis Federico Franco Paraguay 3,537

Evo Morales Bolivia 2,100

Aníbal Cavaco 1/ presidente Portugal 0

Lukás Papadimos 2/ Grecia 0

1/ Renuncia a su salario de 6.5 mil euros para recibir ingresos privados por 10 mil

2/ renuncia a su salario debido al desastre griego

Ingresos de presidentes

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Durante un buen tiempo, en la campaña pre-sidencial de Enrique Peña Nieto se desmin-tió que una serie de empresas utilizarantarjetas Monex para diversos fines. Larefutación venía de los dirigentes tricoloresy de las consideradas “plumas del PRI (Par-

tido Revolucionario Institucional)”, mismas que cambian según laocasión; en este último caso, son diversos columnistas que desacredi-tan a quien ose criticar al partido político más longevo de México.

Algunos comunicadores, especialmente Carmen Aristegui, habla-ban de esas formas de pagar los servicios más extraños. Eran, se decíaa través de los plumíferos, inventos para atacar al abanderado queganaría incluso antes de iniciar la contienda de 2012. Hasta que en unaentrevista radiofónica, el actual procurador General de la Repúbli-ca, entonces parte del equipo peñista, Jesús Murillo Karam, dijo que síexistía una forma muy elaborada para darle lana a los operadores gene-rales y a otros cuadros del PRI. La operación era encabezada por Monex.

Luego la polémica siguió acerca de si esos arreglos financieros erande procedencia lícita o ilícita. No se olvide que en México se lavan 10mil millones de dólares al año, básicamente del narcotráfico, y que hayagrupaciones, como el banco HSBC, que han sido multadas ampliamentepor esos ilícitos en Estados Unidos, aunque en México se les castiga conel aleteo de una mosca.

Ahora sabemos, gracias a la Unidad de Fiscalización del InstitutoFederal Electoral (IFE) que, en efecto, no únicamente Monex operó a fa-vor del antiguo partidazo, sino que muchas de las empresas que se men-cionaron (Efra, Inizzio, Alkino y otras más), participaron en esta novedosaforma de gastar millones de pesos. Aunque según esa oficina electoralno hubo nada irregular en los emolumentos que se hicieron antes dejulio de 2012.

Al seguir con el razonamiento de los muchachos que despachanpor el Sur del Distrito Federal, lo máximo que ocurrirá es que el PRI reci-ba una sanción económica por haberse excedido en sus gastos de cam-paña. Nada más. Es decir, don Enrique puede seguir adelante en sustareas de pacificar México, hacer actos a favor de las víctimas de la gue-rra del becario en Harvard (Felipe Calderón), puede seguir nombrandoa sus cuates en una buena cantidad de posiciones y llevar a cabo unanueva cruzada contra la pobreza, asunto enarbolado desde hace variossexenios; aunque fue Carlos Salinas de Gortari (¡curioso!) quien ensayóel Programa Solidaridad para impresionar a los pobres.

Pero no se crea que la multota o exigua remuneración fue apro-bada. Y es que al estar a la cabeza electoral el señor ¡4 millones! (salarioque gana en un año), Leonardo Valdés, todo puede suceder. Es cuestiónde recordar que este individuo dijo, sin embozo, que los pasados ha-bían sido los comicios más transparentes e inobjetables en nuestro país.Algo que desmiente esta investigación, aunque sea incompleta.

Lo anotó muy bien en su comentario radiofónico alguien inob-jetable, Jorge Alcocer. Señaló el director de la revista Voz y Voto: de exis-tir cualquier sospecha de ilícito, las autoridades electorales deberíanrecurrir a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales,que no sirve para mucho y (añadidos míos), la Procuraduría Generalde la República (en manos de Jesús Murillo Karam) o la Secretaría deHacienda y Crédito Público (conducida por Luis Videgaray, el principaloperador de Peña Nieto).

Estamos, nuevamente, en un caso donde las transgresiones a las nor-mas son peccata minuta. Únicamente en 2000, el PRI, con Francisco Labasti-da, tuvo una ejemplar sanción por el llamado Pemexgate, y Vicente Fox, elpanista, otra menor por el caso de los Amigos de Fox. En aquel entonces,el jefe del sindicato petrolero era Carlos Romero Deschamps, hoy otra vezsenador priísta, lo que demuestra que la transa sí paga, y que no impor-tando el descrédito que se tenga en un momento dado.

A decir de la autoridad, una comisión en donde están los conse-jeros Lorenzo Córdova, Alfredo Figueroa, Benito Nacif y Sergio Gar-cía Ramírez (quien se excusó de participar en la misma porque tienerelaciones con algunas de las mencionadas empresas, aunque luegoreculó) ha dejado en claro que hubo una cantidad impresionante deanuncios espectaculares, como a todos nos constó, y lo cual docu-mentó muy bien el periódico Reforma, desde abril de 2012. Por lo quedebería de haber castigo.

Respecto a Monex, el PRI dice que los 50 millones de pesos ero-gados eran para su estructura partidista. En tanto, los consejeros ase-guraron que tal cantidad fue un gasto operativo de campaña, cuestiónque todos sabemos.

Así pues, no hay duda: hubo abusos en la forma de presentar aun candidato, se hicieron triangulaciones extrañas y existen quejasde panistas y perredistas, que en algunos casos están sustentadas.Pero los consejeros del Instituto exoneraron al PRI y al Partido VerdeEcologísta de México del caso Monex.

Una muestra evidente de que el IFE no sirve para los fines quese esperaban. Más bien, protege a quienes están fuera de las nor-mas. Algo tan común en México que ya no debería sorprendernos.Pero sabemos que el descrédito de un país va minando no sólo lademocracia o las instituciones, sino todo aquello que tenga que vercon la legalidad.

Véanse si no los recientes casos de los generales que serán li-berados por falta de pruebas (se les encarceló por razones políticas).Y el de Florence Cassez, quien ya vive en París, desde donde eviden-cia que en México la justicia es un arma cargada de vicios.

Estos dos casos fueron a cuenta de Felipe Calderón. ¿Habrá empezado la era Peña Nieto?3

*Periodista

OPINIÓN

La extraña triangulación priístaJorge MeléndezPreciado*

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En marzo de 2011, diversos sectores sociales –entreellos las defensoras y los defensores de derechoshumanos– celebramos que el 8 de marzo de aquelaño se aprobara, en lo general, el proyecto de de-creto que modificaba la denominación del CapítuloI, del Título Primero de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, y reformaba los artículos 1, 3, 11, 15,18, 29, 33, 89, 97, 105 y el apartado B del Artículo 102, también cons-titucional, en materia de derechos humanos. Con ello, el país entra-ba a la lista de los Estados democráticos modernos y cambiabasustancialmente el paradigma para la protección de la dignidad de susciudadanos y ciudadanas, deconformidad con los estánda-res internacionales de protec-ción de los derechos humanos.Pese a ello, el principio “propersona” (una de las basesfundamentales de dicha refor-ma) se encuentra hoy en ries-go de ser violentado de maneraregresiva, por la propuestainjustificable y retrógrada dediputados principalmente priís-tas, como Francisco Arroyo Viey-ra, presidente de la Cámara deDiputados, y Raymundo King dela Rosa, secretario de la Co-misión de Puntos Constitucio-nales.

La llamada reforma constitucional en materia de derechoshumanos fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10de junio de 2011, luego de una larga e incansable labor, principal-mente de académicos, organizaciones civiles y defensores de dere-chos humanos, con el apoyo técnico de la Oficina en México de laAlta Comisionada de las Naciones Unidas para los DerechosHumanos, debido a que en diversas ocasiones dicha reforma habíasido incomprendida y quedado rezagada. Su publicación, sin embar-go, fue considerada como un gran avance en un país como el nues-tro, donde cada vez es más urgente el reconocimiento integral dela dignidad de todas las personas que habitan y transitan por el

territorio mexicano, debido a las constantes, numerosas e inadmisi-bles violaciones a sus derechos humanos.

De acuerdo con Miguel Carbonell, académico del Instituto de Inves-tigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México,se pueden identificar más de 19 elementos importantes que se refor-man sólo en el Capítulo I de la Constitución, los cuales no sólo tienenque ver con las formas de actuar de todo el Estado mexicano en susdiferentes órdenes, sino con la propia estructura gubernamental, parahacer igualmente evidentes las responsabilidades que les correspondena los tres Poderes de la Unión.

De acuerdo con Carbonell, en su artículo “Las obligaciones del Esta-do en el Artículo 1 de la Consti-tución Mexicana”, la reforma“establece claramente que lasobligaciones de promoción, res-peto, protección y garantía delos derechos corren a cargode todos los poderes, inclusoconsiderando que algún nivelde gobierno tenga obligacionesreforzadas hacia ciertos dere-chos […]. Por tanto la reformaenuncia y manifiesta que losderechos humanos generanobligaciones para todas lasautoridades y niveles de go-bierno; además se estableceque dichas obligaciones estaránreforzadas si un precepto cons-

titucional distinto les asigna una competencia concreta”.Esta reforma es relevante no únicamente por su trascendencia en

reconocer que las garantías individuales y los derechos humanos no sonlo mismo, sino porque hace evidente que a partir de una serie de princi-pios se puede administrar la justicia desde un enfoque amplio quereconozca la dignidad de las personas. El Artículo 1 de la Constituciónes sustancial en su contenido para efectos de toda la reforma, ya quese presentan elementos que definen el actuar del Estado ante los dere-chos humanos. Por ejemplo, el rango constitucional de los derechoshumanos reconocidos en los tratados internacionales; el reconocimien-to del principio “pro persona”; y que todas las autoridades, en el ámbito

OPINIÓN

Iniciativa desechable

Miguel ConchaMalo*

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución ycon los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protecciónmás amplia

Artículo 1, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

C320 014-015 1/29/13 9:14 PM Página 14

de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, prote-ger y garantizar los derechos humanos, de conformidad con los princi-pios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Uno de los elementos centrales del Artículo 1 es el denominadoprincipio “pro persona”, que atraviesa toda la doctrina y la prácticaadministrativa y judicial de los derechos humanos como criterio priori-tario de interpretación de normas y actuaciones de las autoridades paraprotegerlo en casos de conflicto; el cual tiene como fin acudir a la normamás amplia o a la interpretación más extensiva cuando se trata de re-conocer derechos protegidos; e inversamente a la norma o a la inter-pretación más restringida, cuando se trata de establecer restriccionespermanentes al ejercicio de los derechos o a su suspensión extraordi-naria.

Pues bien, el pasado 3 de enero se publicó en la Gaceta Parlamen-taria de la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma, con el fin demodificar el segundo párrafo del Artículo 1 constitucional, para serestablecido contradictoriamente de la siguiente manera:

“Artículo 1.Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de

conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionalesde la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protecciónmás amplia. De existir una contradicción de principios entre esta Cons-titución y los tratados internacionales de los que México sea parte,deberá prevalecer el texto constitucional, conforme a lo previsto en suArtículo 133”.

Como puede notarse a simple vista, esta propuesta de ArroyoVieyra, impulsada ahora por King de la Rosa –a pesar de que el primerodeclaró públicamente que ya no la promovería– es de por sí contradic-toria y no cumple con el supuesto objetivo de generar claridad en laactuación de los operadores gubernamentales y de justicia en Méxi-co, a la hora de resolver conflictos entre normas y actuaciones de lasautoridades; sino todo lo contrario: carece de fundamentos y confundeaspectos jurídicos y políticos. La respuesta de la sociedad civil no se hizoesperar y, por ello, se entregó al actual titular del Ejecutivo federal y alos integrantes de la Cámara de Diputados una carta firmada por másde dos centenares de especialistas, académicos y representantes deorganizaciones civiles y sociales, así como por personas defensorasde derechos humanos preocupadas por el retroceso exponencial que, deser aprobada, esta iniciativa implicaría para los derechos humanos enMéxico.

El texto sostiene que la reforma es regresiva por diversos aspec-tos, entre éstos porque:

Establece una jerarquía normativa para la interpretación, con locual retrocede en el avance normativo al dejar de garantizar la protec-ción más amplia para la persona, y deja sin sentido el reconocimiento

constitucional del principio “pro persona” y la interpretación conformea tratados, pues al establecer que el texto constitucional es el que debeprevalecer, desnaturaliza y nulifica dichos criterios constitucionalesde interpretación; va en contravía del principio constitucional de pro-gresividad en la interpretación de las obligaciones de garantizar, promo-ver, proteger y respetar los derechos, que prohíbe interpretaciones querestringen la efectividad de los derechos ya reconocidos, así como desus garantías ya adoptadas; por último, excluye a nuestra Constitucióndel grupo de constituciones de avanzada en América, regresándola allado de constituciones propias de Estados con democracias débiles oen proceso de consolidación.

Cabe señalar que el Poder Judicial es un agente ejecutor funda-mental para el principio “pro persona”, como lo explica el académicoKarlos Castilla en su texto titulado “El principio pro persona en la admi-nistración de justicia”, quien menciona que éste “es y debe ser un instru-mento importante para el juzgador”. Y que también puede manifestarseo ser aplicado por el resto de los operadores jurídicos: ministerio públi-co, policía, defensor público, abogado, etcétera. Sin lugar a dudas, añadetambién, “es un principio que debiera ser observado por el legislador, afin de no crear normas regresivas-limitantes de la protección y vigenciade los derechos humanos”.

Castilla también señala que el Poder Judicial, en su papel de ope-rador jurídico, debe ampliar sus perspectivas de análisis. Es decir que elconocimiento del juez en normas internacionales debe abarcar los cri-terios de interpretación, así como las posibilidades y modalidades de suaplicación. Por esto es fundamental que jueces y magistrados reconoz-can la importancia de este principio para su labor específica, y que asu-man la serie de deudas históricas que tienen en la impartición de justiciaen el país. Esto significaría cambiar exponencialmente su mirada en lainterpretación de las leyes y, por tanto, más que considerar a este prin-cipio como una carga de trabajo más, debiera de ser un elemento huma-nizante que aporte para transformar un sistema de justicia taninequitativo.

La reforma constitucional en materia de derechos humanos tiene enlas actuales circunstancias del país un importante peso. Uno de sus ejesnodales es el principio “pro persona”. Por ello, la iniciativa presentada esdesechable, pues además de que implica un brutal, contradictorio y con-fuso retroceso, también estaría contraviniendo el marco internacionalde los derechos humanos. Podemos, incluso, considerarla como viola-toria de derechos humanos, pues con ella, estos legisladores accionanen contra de sus responsabilidades frente a la ciudadanía. No nos bastaque no se promueva. Es preciso que exijamos que se deseche.3

*Filósofo, sociólogo y teólogo; director del Centro de Derechos HumanosFray Francisco de Vitoria, OP, AC

La iniciativa de reforma constitucional implica un brutal, contradictorio y

confuso retroceso, además de contravenir el marco internacional de los

derechos humanos


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Felipe Calderón y sus secuaces actuaron contotal impunidad a lo largo del sexenio pasa-do, por lo que apenas se está dando a cono-cer su corrupción y latrocinios.

Hasta ahora, uno de los casos más noto-rios es el de Roberto Gil Zuarth, exsecretario

privado de Calderón, a quien se acusa de haber recibido unasuma millonaria para hacer posible la instalación de casinos enbeneficio de algunos empresarios.

Sin embargo no es el único, y seguramente no será el más im-portante, pues cabe pensar que durante el gobierno de Calderón –per-sonaje turbio y sanguinario, opuesto siempre al pueblo y apoyadopor empresarios y jerarcas católicos– el saqueo del erario y el tráficode influencias alcanzó dimensiones insólitas.

Desde que el Partido Acción Nacional (PAN) comenzó a lle-gar al poder en la década de 1990, en ayuntamientos y algunos

estados de la República, se evidenció, con prácticas como elnepotismo y los manejos irregulares de los recursos públicos, lavoracidad y falta de escrúpulos de los persignados panistas.

Casinos y pronósticos

A sólo 2 meses de que el PAN dejó el gobierno federal, comienzan adarse a conocer casos de corrupción, como el del senador RobertoGil Zuarth y el del exdirector de Pronósticos Deportivos, Jesús Villalo-bos López.

Al primero de ellos se le ha acusado públicamente de haber recibido,en 2011, 800 mil dólares para garantizar la apertura de casinos de ma-nera irregular. En ese tiempo, él era secretario particular de Felipe CalderónHinojosa (www.sdpnoticias.com/nacional/2013/01/10/vinculan-a-gil-zuarth-con-trafico-de-influencias-en-casinos-como-me-puedo-defender-

si-no-hay-ninguna-prueba-indica).Quien divulgó esos hechos fue Talía Vázquez, exesposa del empre-

sario casinero Juan Iván Peña Neder, quien fuera coordinador deasesores del entonces subsecretario de Gobierno en la propia Secre-taría de Gobernación, Abraham González.

Peña Nader fue uno de los beneficiados por la apertura de loscasinos, maniobra que, evidentemente, en el fondo involucra al pro-pio Calderón; además de que, actualmente, la Procuraduría Generalde la República investiga con relación a ese asunto –que suponía unaverdadera red de corrupción– a otros personajes, como Roberto Co-rrea Méndez, exdirector de Juegos y Sorteos; y Guillermo SantillánOrtega, exjefe general adjunto de la Unidad de Enlace de Gobernación(http://noticierostelevisa.esmas.com/nacional/546166/ratifica-talia-vazquez-acusaciones-contra-gil-zuarth/).

Con relación a estos hechos, también ha salido a relucir el nom-bre de Lizette Clavel, quien es senadora suplente de la hermana de

Calderón (Luisa María Calderón), dada la relación personal quemantiene con Peña Neder, a quien visita en el reclusorio, donde purgauna condena por un problema que tuvo con su exesposa Talía.

Por otra parte, el exdirector de Pronósticos para la Asistencia Públi-ca, Jesús Villalobos López, fue inhabilitado por 10 años y castigado conuna multa de 161 mil pesos por haber dispuesto, en su propio benefi-cio, de recursos del erario.

El par de casos mencionados (Gil Zuarth y Villalobos) representasólo la punta del iceberg de la corrupción calderonista, que comenzóantes de que Calderón llegara al poder.

Hay que recordar episodios como el del empresario chino ZhenliYe Gon, quien denunció haber sido amenazado por Calderón y su gente(“copelas o cuello”) para aportar sus recursos a la campaña del panista,así como los malos manejos de Hildebrando Zavala, cuñado de Cal-derón, que fueron revelados en 2006 por el entonces candidato presi-

OPINIÓN

Larga historiade corrupción panista

Edgar GonzálezRuiz*

Los presuntos casos de corrupción que involucran al senador Gil Zuarth y al

exfuncionario Jesús Villalobos (inhabilitado para ejercer cargos públicos)

son sólo una muestra del abuso calderonista. Baste recordar la denuncia de

extorsión de Zhenli Ye Gon o los malos manejos de Hildebrando Zavala

C320 016-017 1/29/13 9:21 PM Página 16

dencial del Partido de la Revolución Democrática, Andrés Manuel LópezObrador.

Podemos, pues, imaginar la magnitud que pudo haber alcanzadola corrupción derechista en el sexenio pasado.

Una larga historia

Antes de que Calderón llegara al poder, la entonces familia presiden-cial formada por Vicente Fox, Marta Sahagún y los hijos de ésta, losBribiesca Sahagún, habían escandalizado a la opinión pública por laforma en que, al amparo de la Presidencia de la República, hicieron flo-recer sus propios negocios.

Uno de ellos fue Vamos Méxi-co, la famosa fundación seudofilan-trópica creada por Sahagún, al igualque las empresas y los negocios desus hijos.

Empero, en el periodo foxistahubo cierta libertad para criticaral presidente y a sus allegados, locual no sucedió en el sexenio de Cal-derón, mandatario ilegítimo quellegó al poder mediante el fraudeelectoral de 2006.

Calderón, quien se apoyó en elEjército, el clero y los más poderososmedios de comunicación, gobernócon total impunidad, siempre con-tra el pueblo y en su propio benefi-cio, por lo que podemos imaginar elcuantioso robo y abuso de poder porparte de él y de los funcionarios de su gobierno.

Pero la historia de la corrupción derechista se remonta a la déca-da de 1990, cuando el PAN comenzó a llegar al poder en municipios yestados de la República y luego en el plano federal.

En los territorios gobernados por la derecha se hicieron patentes,por un lado, las tendencias confesionales de los panistas, su santu-rronería y su rechazo del Estado laico, y por el otro, su falta de escrúpu-los y límites para beneficiarse del poder.

Lo anterior es natural, pues aunque todos los políticos tienden aser manipuladores y a sacar partido de los demás, los panistas suelenllegar al poder sin compromiso alguno con ideales de justicia social ocon sectores populares, sino sólo con el objetivo de enriquecerse (como

si el gobierno fuera un negocio privado) y de beneficiar a su amada je-rarquía religiosa.

Por eso, en los territorios donde el PAN llegó al poder, se repro-ducían siempre los mismos esquemas: nepotismo, tráfico de influen-cias, dispendio de los recursos públicos en beneficio de los propiosgobernantes o de sus allegados, abrumadora publicidad oficialista basa-da en el autoelogio y el alarde de los supuestos logros del gobierno,etcétera.

Ese guión se desarrollaba lo mismo en Baja California, primer esta-do donde el PAN llegó al poder en 1989, que en Guanajuato, donde en1991 se designó como mandatario interino al ultracatólico Carlos Me-dina Plascencia; en Chihuahua, donde arribó el viejo panista Francis-

co Barrio Terrazas en 1992,o en Jalisco, donde el PANllegó al gobierno en 1995.Además, el blanquiazulgobernaba alcaldías comoAguascalientes, Monterreyy Mérida.

En todas partes era lomismo: los panistas persig-nados y voraces se servíanabusivamente del erario,colocaban a sus parientesen los cargos públicos, ha-cían florecer sus propiosnegocios al amparo del po-der, a la vez que desdeña-ban las necesidades de lossectores populares y pro-curaban minar las bases de

la seguridad social.A la vez, se exhibían en ceremonias religiosas, apoyaban políti-

ca y materialmente al clero y hasta prohibían espectáculos que lesparecían “sacrílegos” o “contrarios a la moral y a las buenas costum-bres”.

El gobierno de Calderón fue la culminación de la trayectoria políti-ca del PAN, cuyos militantes buscan llegar al poder simplemente paraenriquecerse, al a vez que para favorecer al clero y a los empresarios,que son sus principales apoyos.3

*Maestro en filosofía; especialista en estudios acerca de la derechapolítica en México

Desde la década de 1990, en los territorios gobernados por la derecha se

hicieron patentes las tendencias confesionales de los panistas, su rechazo

del Estado laico lo mismo que su falta de escrúpulos y límites para benefi-

ciarse del poder


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En cualquier organismo mexicano que examinemos,encontraremos a una persona que funge como rey y queejerce poder ilimitado (dentro de sus posibilidades) porderecho divino; un administrador incompetente, y uno o

muchos esclavos.Jorge Ibargüengoitia

El Instituto Federal Electoral (IFE) decidió el pasado miércoles23 de enero, en una votación de cinco contra cuatro, exone-rar a los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y VerdeEcologista de México (PVEM) y a su candidato Enrique PeñaNieto por el famoso caso Monex.

La mayoría de los medios de comunicación y de losopinadores seguramente tratarán el tema en sus respectivos espacios. Lo burdode la decisión me impide por ahora emitir una opinión que no esté nublada por laindignación y la rabia como ciudadano. Baste decir que el voto decisivo fue emiti-do por un abogado que antes de ser consejero electoral fue secretario del Trabajoen el gobierno de José López Portillo, procurador General de la República en elgobierno del ya fallecido Miguel de la Madrid y secretario general del PRI.

Pero además, el Consejo General del IFE tomó otras decisiones dignas deanalizarse.

Resolvió parcialmente un recurso de queja promovido por una organizaciónciudadana, el Q-UFRPP 275/12. El hecho es de por sí interesante, pues se trataprobablemente de la primera queja en la historia del IFE, presentada por ciuda-danos, que se considera fundada (es decir, en el que los ciudadanos “vencieron”procesalmente a un partido político).

La organización Todos Contamos, que realizó un monitoreo imparcial sobreel proceso electoral de 2012, presentó, por conducto de su coordinador Pablo Amíl-car Sandoval, una serie de pruebas –fotografías y videos recabados por ciu-

dadanos– que documentan múltiples irregularidades.Casi la totalidad de las irregularidades que de-

tectaron se relacionaban con el candidato del PRI ydel PVEM. En su escrito, solicitaron a la autoridad elec-toral que complementara las pruebas que ellosofrecían con otras diligencias y documentos que per-mitirían acreditar completamente las denuncias con-sistentes en compra del voto, compra de credenciales,datos y claves de elector; condicionamiento de pro-gramas de gobierno; violación de la secrecía del voto;utilización de recursos públicos con fines electorales;interferencia de sectores religiosos en el procesoelectoral; irregularidades en boletas, materiales ycredenciales para votar; y gastos de campaña pre-sumiblemente no reportados.

A pesar de que la organización Todos Contamosevidenció cientos de casos, el IFE únicamente retomóocho de sus denuncias para resolverlas en el citadoexpediente. Solamente en estos pocos casos decidiócomplementar la denuncia que hacían los ciudada-nos con la información que la autoridad electoraltenía a su disposición.

Al hacerlo, advirtió que Enrique Peña Nieto y lospartidos que lo presentaron como candidato a la Pre-sidencia de la República habían omitido reportar lasbardas y espectaculares dentro de sus gastos de cam-paña. Esto resulta grave no solamente porque se ocul-ta información y se realizan gastos sin supervisión dela autoridad electoral, sino porque además se impi-de la adecuada fiscalización del financiamiento del PRI.

Al resolver la denuncia de Todos Contamos, el IFE advirtió que Peña

Nieto y el PRI-PVEM habían omitido reportar como gastos de campaña

las bardas y espectaculares que exhortaban a votar por la coalición, lo que

impide la adecuada fiscalización del financiamiento de la campaña


OPINIÓN

Netzaí SandovalBallesteros*

Solamente a Peña Nietole venden espectacularesde 5 mil pesos

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Es decir, ocultar gastos de campaña hace que lacompetencia sea desleal, pero además, permite al PRImanejar recursos cuya procedencia (posiblementeilícita) desconoce tanto el IFE como la ciudadanía.Todos Contamos evidenció así que la elección de 2012no fue equitativa, pero además, que en la campañade Peña Nieto existieron recursos cuya procedenciaes desconocida.

El IFE debió ante esto realizar una profundainvestigación y exigirle al PRI que acreditara el origenlícito de esos recursos. Permitir que dinero ilícito seinfiltre en la política nacional acabará por destruir lade por sí ya endeble y maltrecha democracia mexi-cana.

En lugar de ello, el Insti-tuto toma por buenas las afir-maciones del PRI y del PartidoVerde Ecologista de Méxicoque, como deja patente el ex-pediente de la queja, se limi-taron a afirmar una y otra vezque ellos no sabían nada deesos espectaculares en los queaparecían sus logotipos y elrostro de su candidato. Ade-más sostienen que no puedenser sancionados por la apari-ción espontánea de propa-ganda de su candidato, cuyoorigen ellos desconocen.

El IFE acepta las afirma-ciones del PRI sin realizar mayor investigación, conlo que convalida la teoría de la generación espon-tánea de espectaculares. Esta teoría –que concluyeque los espectaculares fueron aportaciones “en es-pecie” por parte de personas no identificadas– esdigna de una jurisprudencia del “imparcial” Tri-bunal Electoral del Poder Judicial de la Federaciónmexicano, que puede ser discutida en la próximacena que mantengan con los esbirros de EnriquePeña Nieto para discutir los términos en los quehabrán de resolver, en última instancia, el asuntoque comentamos. Evidentemente no puedo pro-bar que ocurrirá una cena que todavía no tiene

lugar, pero recordemos que es práctica del Tribunal Electoral reunirse con emi-sarios de Peña para discutir los asuntos en los que se ve involucrado (verhttp://bit.ly/geCRLU).

Pero la belleza y generosidad del IFE no paran aquí. Además de creer todolo que el PRI dice, lograron hacerle un “descuentito” al momento de cuantifi-car la multa. Resulta que al tiempo de considerar la gravedad de la infracción(pues incluso recibir aportaciones en especie de personas no identificadas esilegal) la autoridad electoral realizó un estudio de mercado para saber el pre-cio de los espectaculares y sancionar en consecuencia.

Pues resulta que el estudio de mercado del IFE les permitió concluir quelos espectaculares de Peña Nieto son más baratos que las pintas en las bardas.

¡Sí, señor lector! ¡Sí, querida lectora! Solamente en el caso de la campañapriísta a la Presidencia es más barato poner espectaculares que pintar bardas.

El truco está en los ser-vicios que cotizó el IFE. Sola-mente preguntó a algunosproveedores cuánto costabafabricar los espectaculares.Y eso es lo que tomó en cuen-ta para sancionar al PRI, esdecir, el costo del plástico delas dimensiones de un es-pectacular. Sin embargo, nocotizó el precio de la rentade los espectaculares. Poreso el IFE concluye que esmás barato pintar bardas quelos espectaculares, pues notoma en cuenta el costo dela renta de los espacios queen el caso de los espectacu-

lares es, evidentemente, lo más caro.La última bofetada a la ciudadanía es el precio que utilizan en el IFE para

sancionar al PRI: 5 mil 742 pesos en el Distrito Federal. Si el IFE tuviera razón,los espectaculares serían el medio de publicidad más barato del mundo.

Es posible que alguien en el Instituto Federal Electoral, en la Unidad de Fisca-lización, cometiera un error al hacer su trabajo. También puede ser que todo hayasido a propósito. Lo negativo es que los consejeros en el IFE se creen a sí mismosreyes que ejercen un poder ilimitado (como diría Ibargüengoitia) y son renuentesa reconocer sus errores. Si los ciudadanos nos quedamos callados, podría ser queun día nos demos cuenta de que nosotros somos sus esclavos.3

*Abogado por la Universidad Nacional Autónoma de México; posgraduado enadministración de justicia


Al momento de considerar la gravedad de la infracción por los cientos de

espectaculares –supuestamente donados de forma anónima a la campaña

de Peña Nieto–, el IFE sólo tomó en cuenta el costo del plástico: 5 mil 742

pesos por espectacular en el Distrito Federal

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La tesis de la vida líquida, propuesta por el sociólogo de origen po-laco Zygmunt Bauman, ha sido en muchas ocasiones citada y criti-cada, pero pocas veces comprendida y utilizada. Se aduce que esuna idea que explica más la realidad europea que la nuestra. Esmás, se dice que es una propuesta no científica. Bastarán los si-guientes ejemplos para demostrar que la vida líquida es una cate-

goría válida para explicar nuestras realidades. Se parte de un principio básico: la realidadlíquida es un nuevo estadio social donde las condiciones de vida se encuentran bajo latutela de la incertidumbre y donde ya nada es para siempre.

Huesos patrios

La historia oficial mexicana (al menos la ofrecida en los libros de texto gratuitos) dignifi-ca el papel de las hazañas independentista y revolucionaria llevadas a cabo en este paíspor los insurgentes hace más de 200 y 100 años, respectivamente. Se ponderan los planesy las batallas que nos dieron patria y han hecho de México un país de instituciones y convida democrática. Probablemente todo eso debe ser verdad, como reza la canción deJoan Manuel Serrat. Sin embargo, más allá de la retórica, la historia oficial ha construido(con mucho éxito, hay que decirlo) una identidad a partir de la remembranza de esas ges-tas, pero sobre todo de sus protagonistas.

Por ello, resulta desconcertante saber que algunos de los huesos patrios que des-filaron con los máximos honores por las calles de la Ciudad de México, en el contextode los actos conmemorativos del bicentenario de la Independencia en 2010, no sean deltodo auténticos. De acuerdo con un estudio del Instituto Nacional de Antropología eHistoria –que estuvo clasificado como reservado durante 2 años por el Instituto Federalde Acceso a la Información y Protección de Datos– los restos patrios que yacían en elÁngel de la Independencia de la capital del país están revueltos con esqueletos demujeres, hombres y niños, e incluso venados…

Al recordar lo fastuosas que fueron las celebraciones del bicentenario de la Indepen-dencia para la clase política y para la gente que colmó las calles de la capital, no cabesino preguntarse por la interpretación que a futuro se haga en la historia oficial sobre loshuesos patrios, pues el simbolismo es en buena medida lo que mantiene viva la historia,y a quienes la construyen y cuentan.

¿Cuál será el nuevo atractivo en la celebración del tricentenario de la Independencia?

Astros alineados

El flamante secretario general de la Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómicos (OCDE) y exsecretario de Relaciones Exteriores y de Hacienda y Crédito Públi-co en tiempos de Ernesto Zedillo, José Ángel Gurría Treviño, señaló en su más recientevisita al país, en entrevista con la agencia Notimex, que en el marco del llamado Pactopor México (el acuerdo entre el gobierno federal y las cúpulas partidistas para impulsarlas “reformas estructurales”) existe ya una hoja de ruta con miras a aprobar las nece-

sarias reformas que el país necesita. Gurría señaló queen los últimos 15 años “no habían estado los astros tanalineados como ahora” para llevar a cabo dichas re-formas.

Éste es el diagnóstico astral de Gurría: “tienes a unCongreso [las cámaras de Diputados y Senadores] másdispuesto a pactar y a hacer las concesiones y los equi-librios necesarios para, a cambio de pedir y dar cosas,llegar a acuerdos sustantivos”. Como Walter Mercado oAmira, el secretario general de la OCDE hace predic-ciones sobre el futuro económico del país. Quizá a susmaestros británicos de la Universidad de Leeds y esta-dunidenses de la Universidad de Harvard, que formarona Gurría en el neoliberalismo radical, no les causen de-masiada gracia las palabras de su pupilo por su faltade cientificidad.

Pero ése no es el problema real, ya que mientras alas predicciones de Mercado o Amira tenemos la opciónde acreditarlas o desecharlas, las de Gurría nos anun-cian un camino ya pactado en México para el impulsode una nueva oleada de reformas neoliberales, en mo-mentos en que, a nivel internacional, es fuertementecuestionada esa doctrina económica. Así, mientras enotras partes del mundo cuando menos se ensayan va-riantes a la economía de mercado, en México el horós-copo de Gurría nos anuncia la buena nueva neoliberalque tanta falta le hace a México.

Y así, como mucha gente se mantiene al tanto delhoróscopo de Mercado antes de salir a la calle, nos con-vendría estar al tanto de las predicciones de Gurría, puesqueda claro que buena parte de las decisiones econó-micas nacionales se seguirán cocinando en organismoscomo la OCDE.

Topless en la Santa Sede

Cuatro mujeres activistas del movimiento ucraniano fe-minista FEMEN (organización dedicada a la defensa delos derechos de las mujeres y los homosexuales) protes-taron el 13 de enero de 2013 al medio día en la Plaza deSan Pedro del Vaticano o la Santa Sede: se desvistieronde la cintura para arriba justo en el momento en el queel papa Benedicto XVI recitaba el ángelus. Los torsos de


OPINIÓN

Ruslan PosadasVelázquez*

De huesos patrios, astros alineados,topless en la Santa Sede…

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las manifestantes tenían pintada la leyenda shut up! (¡cá-llate!) y en sus espaldas escribieron la leyenda in gay wetrust (en el gay confiamos), en alusión a la máxima esta-dunidense in God we trust (en Dios confiamos).

Mientras las activistas gritaban al sumo pontífice¡cállate, homófobo!, una de ellas fue golpeada con unparaguas por una peregrina, indignada por la acción,mientras las otras fueron detenidas y cubiertas del torsopor elementos de seguridad del Vaticano. El hecho po-dría pasar por una anécdota cómica y sin mayores impli-caciones que alimentar la tinta de la prensa amarillista.Sin embargo, la acción de las activistas del movimientoFEMEN se suma a la larga lista de protestas que en losúltimos años ha recibido la Santa Sede, sea por casos decorrupción en sus diócesis, por la extrema secrecía con laque se conduce, por sus alianzas estratégicas con super-potencias y empresas trasnacionales o bien por conti-nuar en la lógica de interpretar la palabra de Dios en elhorizonte más extremadamente conservador.

Aunque cada una de las críticas merece atenciónaparte, lo cierto es que la última se ha convertido en añosrecientes en un verdadero dolor de cabeza para el Va-ticano, cuyo máximo jerarca y sus condiscípulos se nie-gan a aceptar que en la práctica, los derechos de nuevageneración debieran estar por encima de cualquier cre-do o ideología (los derechos sexuales, reproductivos, lamuerte asistida). Seguimos teniendo una institución ecle-siástica miope a los cambios sociales, pero que no porello ha perdido su fortaleza como Estado-actor impor-tante a nivel mundial.

Resulta por ello paradójico que en esta era de pro-fundas transformaciones en todos los órdenes de la vida,el único acercamiento real a lo que pasa en el mundoexterno que puede apreciarse en el pensamiento deBenedicto XVI, sea la apertura de su cuenta de Twitterel 12 de diciembre de 2012, misma que al momento deescribir estas líneas tenía cerca de 1 millón 500 mil se-guidores.

¿Qué hará el papa con los trolls y las preguntas incó-modas virtuales? ¿También lo mandarán callar en Twittercomo a las activistas de FEMEN? ¿Invitará al ColegioCardenalicio a unirse a Twitter? ¿Creará también sus pro-pios boots con integrantes de la Guardia Suiza Pontificia?

Reformas migratorias, a lacubana

El lunes 14 de enero entró en vigor una reforma mi-gratoria que permite a los cubanos salir libremente desu país, facilita su contratación laboral en el exteriory su repatriación, además de reconocer el derecho delos isleños a radicar en otro país sin perder propiedadesen su patria. Esta nueva legislación –que es vista como

la más importante de las reformas que ha emprendido el gobierno de Raúl Castro desdeque su hermano Fidel dejara el poder, en 2008– significa el último clavo al ataúd de laRevolución Cubana de 1959, ya que rompe definitivamente con uno de los axiomas quepreconizaba la lógica socialista, en el contexto de la Guerra Fría, en el sentido de evitarla disolución del pueblo cubano.

El dique impuesto a las personas por el gobierno para evitar que salieran de Cubatuvo experiencias dramáticas, como el fenómeno de los migrantes ilegales del Mariel, ainicios de la década de 1980 –un éxodo en masa de cubanos que partieron ilegalmenteen embarcaciones precarias del Puerto de Mariel hacia Estados Unidos, entre el 15 deabril y el 31 de octubre de 1980– hasta la llamada crisis de los balseros, durante buenaparte de la década de 1990, justo en el contexto donde los cubanos comenzaron a sentirlos estragos de la disolución de su aliada, la otrora Unión de Repúblicas SocialistasSoviéticas y su égida en Europa del Este.

Con la nueva reforma migratoria, si se parafrasea la canción que Joaquín Sabinacompuso justamente por los años del declive del mundo socialista, por fin tendre-mos una suerte de conexión entre La Habana y Miami, que dará definitivamentefin a las ideologías. ¿Podremos ver a Raúl Castro y a Barack Obama fumar la pipa de lapaz en Florida?

Como es sabido, el gobierno de Raúl Castro ha emprendido en los últimos añosreformas estructurales que podrían catalogarse como el neoliberalismo a la cubana, pueslo mismo ha achicado la burocracia, permitido la inversión privada extranjera en desa-rrollos turísticos, fomentado los negocios personales de los cubanos (una suerte de impul-so a pequeñas y medianas empresas en versión isleña), así como ha promovido la eficaciagubernamental, entendida en la máxima del “dejar hacer, dejar pasar”.

No sorprende, pues, esta nueva reforma, aunque con ésta vendrán nuevos proble-mas para los países receptores de cubanos. Por ejemplo, en Estados Unidos es vigentetodavía la llamada Ley de Ajuste Cubano, aprobada en 1961. Es una enmienda de tiem-pos de la Guerra Fría que permite a los cubanos obtener residencia en ese país despuésde 1 año de estancia sin importar cómo llegaron, incluso de manera ilegal. Tal vez el te-rritorio de Miami sea insuficiente para acoger la previsible desbandada de cubanos, puesya de por sí residen ahí cerca de 860 mil cubano-estadunidenses. Sin duda, los gobier-nos latinoamericanos y europeos tendrán que idear medidas de contención a la altademanda de entrada de los isleños a sus países.

Por lo pronto, ante los cambios en la política migratoria en Cuba caben las siguien-tes preguntas: ¿se borrará con ello del léxico del gobierno cubano aquel calificativo de“gusanos” para los isleños que decidan abandonar el barco de la Revolución? ¿Quépasará con aquellos versos de Nicolás Guillén que con tanto fervor cantaba el ahoradisidente Pablo Milanés?

“Tú, que partiste de Cuba,/ responde tú,/ ¿dónde hallarás verde y verde,/ azul yazul,/ palma y palma bajo el cielo?/ Responde tú./ Tú que tu lengua olvidaste,/ respondetú,/ y en lengua extraña masticas/ el güel y el yu,/ ¿cómo vivir puedes mudo?/ Respon-de tú./ Tú, que dejaste la tierra,/ responde tú,/ donde tu padre reposa/ bajo una cruz,/¿dónde dejarás tus huesos?/ Responde tú./ Ah, desdichado, responde,/ responde tú,/ ¿dón-de hallarás verde y verde,/ azul y azul,/ palma y palma bajo el cielo?/ Responde tú.”

Al día siguiente de la promulgación de la nueva ley migratoria, cientos de cubanosacudieron a las oficinas de migración a obtener su pasaporte, así como a la Sección deIntereses de Estados Unidos en La Habana para tramitar su visa de entrada al americandream.

Es previsible un nuevo Mariel, pero ahora legalizado. ¿Quién y cómo responderá?3

*Doctor en ciencias políticas y sociales por la Universidad Nacional Autónoma de México;profesor e investigador de la Academia de Ciencia Política y Administración Urbanade la Universidad Autónoma de la Ciudad de México


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4 D E F E B R E R O D E 2 0 1 3 C O N T R A L Í N E A

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La ConstituciónDESFIGURADALa ConstituciónDESFIGURADA

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La Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos ha sido reformada 552 ve-ces desde que se promulgó, hace ya casi unsiglo, el 5 de febrero de 1917.De éstas, el 19.92 por ciento ocurrió du-

rante el gobierno de Felipe Calderón Hino-josa: 110 Artículos fueron alterados, de acuerdo con datos dela Cámara de Diputados. Así, el pasado sexenio resulta ser elperiodo con más modificaciones.

Calderón decretó cambios aprobados por el Congreso dela Unión a 25 Artículos en 2007; 20, en 2008; 13, en 2009;

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Son 552 las reformas que ha tenido la Carta Magna mexicana a lo largo

de 96 años. El sexenio de Felipe Calderón es el periodo en el que más

cambios sufrió: 110, el 19.9 por ciento del total. “A casi 100 años de su pro-

mulgación, el proyecto de Estado plasmado en la Constitución es viable,

pero es necesario cambiar las estructuras de gobierno para lograrlo”, con-

sidera experto en el tema

Rogelio Velázquez

4En casi un siglo de vigencia, la Carta Magna ha sido refor mada en 552 ocasiones. En la imagen, ciudadanos protes-tan por los riesgos para la laicidad de la educación, tras los cambios aprobados en el Congreso al Artículo 24

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dos, en 2010; 28, en 2011, y 22, en suúltimo año de gobierno.

Le sigue el sexenio de Ernesto Zedillo,con 77 Artículos reformados. El gobiernodel ya fallecido Miguel de la Madrid se ubi-ca en tercer lugar, con 66 Artículos.

En 1921, durante la Presidencia de Ál-varo Obregón, se hicieron las primeras re-formas. Se trató del 14 Artículo transitorioy del 73. En el primero se suprimía la Se-cretaría de Justicia y el segundo se modificóen su fracción 27 para “establecer, organi-zar y sostener en toda la República escuelasrurales, elementales, superiores, secunda-rias y profesionales, de investigación cientí-fica, de bellas artes y de enseñanza técnica,escuelas prácticas de agricultura, de artes yoficios”.

Al final de su mandato, en 1924, Obre-gón había modificado ocho Artículos. Susucesor, Plutarco Elías Calles reformó 18.Emilio Portes Gil, cuyo mandato duró pocomás de 2 años, cambió dos: el 73 y el 123.

Con Pascual Ortiz Rubio se reforma-ron cuatro; con Abelardo Rodríguez, 22;

con Lázaro Cárdenas, 15; con Manuel Ávila Camacho, 18; con Mi-guel Alemán Valdés, 20; con Adolfo Ruiz Cortines, dos; con Adol-fo López Mateos, 11; con Gustavo Díaz Ordaz, 19; con LuisEcheverría, 40; con José López Portillo, 34; con Carlos Salinas deGortari, 55, y con Vicente Fox, 31.

En ese sentido, el Artículo 73 ha sido alterado 65 veces. En1928 pasó de ser referente para la educación a tratar las facultadesdel Congreso de la Unión.

Los Artículos 3, 27 y 123, que garantizan el acceso a la edu-cación, a la tenencia de la tierra y al traba-jo digno han sido reformados ocho, 17 y23 veces, respectivamente.

Viable, la base constitucional

Miguel Covián Andrade, experto en con-trol de la constitucionalidad, explica que elnúmero de reformas a la Constitución obe-dece a que ésta es muy vieja. Además, deque en nuestro país se ha tratado de regular en forma extensadeterminadas materias que se podrían establecer en leyes reglamen-tarias u orgánicas, y al tratar de cambiar dichas materias se estáreformando la Constitución.

Ejemplifica con el Artículo 41, referente a la materia electoral:“en su versión original tenía unos cuantos párrafos y ahora se hasobrecargado con una serie de elementos normativos propios delas elecciones. Ahora dicho Artículo se divide en apartados, loscuales tienen a su vez varios párrafos y fracciones”.

También señala que México cuenta con un procedimientodeficiente para cambiar la Constitución, asentado en el Artículo135: se necesitan sólo dos terceras partes del Congreso de la Unión,más las legislaturas locales (con excepción de la Asamblea Legisla-


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4En casi un siglo de vigencia, la Carta Magna ha sido refor mada en 552 ocasiones. En la imagen, ciudadanos protes-tan por los riesgos para la laicidad de la educación, tras los cambios aprobados en el Congreso al Artículo 24

El Artículo 123, que ga-rantiza el trabajo digno,ha sufrido 23 reformas

4En el gobierno de Calderón, fueron modificados 110 Artículos constitucionales. Esto equivale acasi el 20 por ciento de las reformas hechas entre 1917 y 2012

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4“Lo que en general nos tiene insatisfechos son las estructuras, las instituciones; pero lacimentación, el sustrato y los fundamentos ideológicos de la Constitución son factibles”

4En el sexenio pasado se concretó una de las reformas más impopulares: la de Ley Federal del Trabajo, derivada delArtículo 123 constitucional

tiva del Distrito Federal); en ese sentido, dalo mismo cambiar los salarios de un legis-lador que modificar una cuestión de fon-do como los derechos fundamentales o laforma de gobierno, toda vez que es el mis-mo procedimiento.

La página electrónica de la Cámara deDiputados indica que la Constitución Po-lítica de México “está integrada por unconjunto de normas supremas que orga-nizan la estructura y las relaciones depoderes, así como la situación de los indi-viduos frente al Estado”.

La información que destaca ese sitioweb añade que la Carta Magna se divideen dos partes: una dogmática, que se re-fiere a los derechos fundamentales delhombre, y otra orgánica, que contiene lasnormas relativas a la organización del po-der público.

Aunado a esto, el especialista CoviánAndrade explica que en la Constitución

Mexicana, al igual que en todas las del mundo, se perciben dosbloques de elementos. El primero es referente al proyecto deEstado que se piensa llevar a cabo en cierto tiempo, y el segun-do, a las estructuras de gobierno necesarias para lograr dichoEstado. “Podríamos decir que el primero significa qué tipode Estado queremos, y el segundo, cómo lo logramos”.

—Después de 96 años y con más de 500 reformas, ¿la Cons-titución aún es vigente?

—La Constitución de 1917 fue la primera en el mundo queplanteó un Estado democrático social de derecho. Ese Estadosigue siendo vigente; la base de nuestra Constitución es viable.Lo que necesita un reajuste son las estructuras de gobierno.

El especialista señala que es necesario mejorar las institucionesde acceso a la información y transparen-cia, las de combate a la corrupción, ade-más de mejorar y ampliar el acceso a lajusticia de los ciudadanos, y sancionar losabusos del poder.

“Lo que en general nos tiene insatisfe-chos son las estructuras, las instituciones;pero la cimentación, el sustrato y los fun-damentos ideológicos de la Constituciónson factibles; basta analizar que la mayoría

de países en el mundo aspiran a tener un Estado social democráti-co”, afirma.

Desconocimiento constitucional

Para lograr modificar la Constitución 552 veces han sido necesa-rios 197 decretos, mediante los que se reformaron uno o varios desus Artículos; cuatro leyes; dos declaratorias, y dos reformas por lasque se adicionaron fracciones o párrafos.

“La Constitución de 1917 fue la primera en el mundoque planteó un Estado democrático social dederecho. Ese Estado sigue siendo vigente”

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4En el sexenio pasado se concretó una de las reformas más impopulares: la de Ley Federal del Trabajo, derivada delArtículo 123 constitucional

4Para las modificaciones al texto constitucional han sido necesarios 197 decretos, cuatro leyes,dos declaratorias y dos reformas

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No obstante, el especialista Miguel Covián expone que el actojurídico por el cual se modifica la Constitución no debería llamarsedecreto, sino ley, debido a que su naturaleza es legislativa. “Tienetodas las características de una ley, los elementos que contienen losdecretos son normas generales. El decreto es una aplicación de laley… Antes de un decreto expropiatorio hay una ley de expro-piación. Ni siquiera sabemos cómo se llama ni qué naturaleza tieneel acto jurídico mediante el cual se modifica la Constitución”.

Una de las deficiencias de la Constitución, menciona, es queno tenemos ningún Artículo que detalle qué órganos tienen dere-cho de iniciar el procedimiento de revisión constitucional. Tam-poco, alguno que diferencie cuándo se cambia sólo una normaesencial y cuándo se cambia una no esencial. Mucho menos, unoque especifique en qué circunstancias o situaciones de la realidadno es posible llevar a cabo una reforma constitucional.

“No tenemos una regulación mínima que nos diga, por ejem-plo, que durante los primeros o los últimos 6 meses de un gobiernono se cambiará la Constitución. Estamos ante un tremendo atra-so en una materia tan importante como es la constitucional.”

—¿Hay falta de voluntad legislativa para revisar puntualmentelos procedimientos por los cuales se modifica la Constitución?

—Más que falta de voluntad, hay un desconocimiento de lamateria. En México hay especialistas en materia penal, civil, labo-ral, pero no constitucional; hay un rezago histórico.

—Si surgió como la Constitución más avanzada en su época,¿qué se dejó de hacer para que ahora se encuentre en el rezago?

—Se abandonaron los estudios de derecho constitucional du-rante 100 años. Como en México no existía un campo amplio parael ejercicio profesional de un especialista en materia constitucional,a nadie le interesó especializarse. No obstante, de 20 años a la fecha,se empezó a entender la importancia de los estudios constituciona-les; sin embargo, en 2 décadas no hemos podido superar ese atraso.

Hacia dónde va la Constitución

Miguel Covián Andrade considera primor-dial modificar el sistema mexicano de con-trol de la constitucionalidad, a cargo de laSuprema Corte de Justicia de la Nación:crear nuevos recursos, como la llamada“cuestión de constitucionalidad”, y rees-tructurar los existentes, debido a sus pro-blemas técnicos.

“Hay que reformar las acciones de in-constitucionalidad, las controversias cons-titucionales. Se necesita crear la cuestión deconstitucionalidad. En materia de respon-sabilidad de los servidores públicos, se debetrabajar en la responsabilidad administra-tiva y política. Espero que en los próximosmeses se apruebe una reforma en el Con-greso para crear un organismo que combatala corrupción de los funcionarios en mate-ria administrativa.”

Respecto al tema electoral, el especialis-ta plantea que se necesita debatir si es con-veniente una segunda vuelta electoral paraelegir presidente; también, si es viable re-ducir el número de legisladores. “En con-creto: hay que preservar el tipo de Estadoque plantea la Constitución; sin embargo,hay que revisar y, en su caso, cambiar todaslas estructuras de gobierno; de lo contrarionunca alcanzaremos los objetivos plantea-dos en 1917”.3

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CULTURA

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Centro Histórico, Ciudad de Mé-xico. Los diableros, jadeantes,aprietan el paso y gritan: “¡Va elgolpe, va el golpe!”; otros, casicorriendo, apenas: “¡Voy, voy!”.Una vez que entreguen las mer-

cancías, se les verá desayunando junto a unos boteshumeantes de una señora con delantal: tortas de ta-mal picante y atoles de arroz, chocolate o champu-rrado. El bullicio se instala en la calle República deColombia conforme se abren los cientos de negociosy puestos: tacos y tortas, gelatinas, bolsas, joyas (defantasía), carteras, juguetes, películas y discos com-pactos (piratas), ropa, pepitas, dulces y una inacabablegama de bisutería: miles de kitsch chinos, mexicanos ycoreanos.

Comerciantes, trabajadores y vecinos barren supedazo de banqueta: los de las casonas porfirianas, cas-carones habilitados como pabellones comerciales; losdel hotel sin estrella; los de la imprenta que, herrum-brosa, sobrevive a la tecnología digital; los inquilinosde vecindades con balcones sin macetas, cortinas mu-grientas y ventanas con vidrios rotos. Barren y frieganaunque nunca queden limpias las aceras ni la calle.

Los gritos “¡qué le damos!”, “¡aquí es!”, “¡bara,bara, baaraaaa!” (apócope de barato), se intercalancon albures de banqueta a banqueta. Cumbias, gua-rachas, reguetón, norteño, banda compiten en vo-lumen. Se impone, por decibeles, un grupo bandeño:“No te me subas al coco, no; no, nena, al coco no…”

De pronto, un edificio color amarillo claro, elúnico remozado y perfectamente pintado. Una le-yenda de fondo rojo y letras blancas anuncia: “El Hijodel Ahuizote”. Es el número exterior 42. Luce un


CULTURA

La identificación del edificio que albergó la redacción y el taller de El Hijo del Ahuizote permitirá–por vez primera, para quien lo desee– la “consulta irresponsable” de un archivo subversivo: el deEnrique Flores Magón. A partir de este 5 de febrero –a 110 años de una fotografía que costaría alos periodistas Ricardo y Enrique la cárcel y el exilio–, las decenas de miles de documentos (cartas,fotografías, folletos, libros, revistas, periódicos) paulatinamente estarán a disposición de todo aquelinteresado en la epopeya magonista. La placa con la que el “semanario de oposición e intransigentecon todo lo malo” desafió al régimen porfirista es la misma que sirvió para ubicar con exactitud laredacción del periódico. Al frente del proyecto está Diego Flores Magón, bisnieto de EnriqueZósimo Camacho

4El principal tributo a los Flores Magón se abrirá en el centro de la Ciudad de Méxi-co: entre la Plaza de Santo Domingo y el barrio de Tepito

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A la fotografía le acompañó un vigoroso editorialpublicado en El Hijo del Ahuizote el 8 de febrero. Larespuesta del régimen demoró apenas unas semanas y,el 16 de abril de 1903, destruyó las oficinas y laimprenta, y aprehendió a todos los periodistas. Ri-cardo había sido detenido unos días antes (por quin-ta vez). Se le prohibió escribir en México. Se dictaronpenas severas para los impresores que le publica-ran cualquier texto. Ricardo y Enrique compren-

letrero similar al que colgaba cuando la calle sellamaba Chiconautla y tenía el número 2; o Coche-ras, asignado con el 3, hace más de 110 años: elcuartel general de los hermanos Ricardo y EnriqueFlores Magón; los hermanos Juan y Manuel Sara-bia; Antonio Díaz Soto y Gama; Camilo Arriaga;Santiago de la Hoz… El osado grupo compacto deperiodistas anarquistas que con su “periodismo decombate” y su rudimentaria imprenta había pues-to en jaque a un régimen: el dictatorial porfirista;pero, sobre todo, a dos sistemas: el moribundo feu-dalista y el naciente capitalista del México de prin-cipios del siglo XX.

En el lugar se abrirá al público un museo; el asien-to del archivo de Enrique Flores Magón –y de otrosfondos del magonismo–, y un centro cultural conproyectos de vinculación comunitaria, de documen-tación de la libertad de expresión en la actualidad yde la situación de los mexicanos en Estados Unidos.Se trata de la Casa de El Hijo del Ahuizote, sede dela asociación civil Centro Documental FloresMagón.

Un archivo familiar (“los papeles del bisabuelo”)y la curiosidad de un padre y un hijo –Daniel yDiego, respectivamente– detonaron, a finales de ladécada de 1990, un proyecto que abre sus puertas alpúblico este 5 de febrero, 96 aniversario de la pro-mulgación de la Constitución de 1917 (resultado dela Revolución Mexicana) y 156 de la de 1857, con laque el juarismo y los liberales se abrieron paso paraderrotar a los conservadores (partidarios del imperio,aliados a extranjeros y a la jerarquía eclesiástica) yrestaurar la República.

Pero también se cumple una efeméride más: ladel 110 aniversario de una fotografía captada, pre-cisamente, a la fachada del edificio. El 5 de febrerode 1903, la redacción de El Hijo del Ahuizoteprotestó contra los atropellos a los derechos con-sagrados en la Constitución, cometidos por el pro-pio régimen dictatorial de Porfirio Díaz. Entoncescolocó una fotografía de Benito Juárez en el fron-tispicio, seis banderas mexicanas con moños ne-gros, coronas de flores y un letrero con la leyenda:“La Constitución ha muerto…”.

En el país se había desatado ya una persecucióncontra la prensa crítica: encarcelamientos, asesina-tos y destrucción de imprentas. El propio RicardoFlores Magón acababa de salir de la cárcel de Santia-go Tlatelolco (la cuarta vez que iba prisión pordivulgar sus ideas y denunciar la corrupción).


4”Cualquiera podráhacer una consultairresponsable de losdocumentos: a míno me incumbecómo se llama nipara qué quiere elarchivo ni por quéle interesa. Quevenga, se siente ylos lea”: Diego Flo-res Magón, encar-gado del proyecto

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4Una multitud se agolpa en una estación de tren para recibir los restos de RicardoFlores Magón (1922)

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CULTURA

Museo

La exposición que se inaugurará el 5 defebrero consta “de tres ejes”, explica DiegoFlores Magón: la historia de la fotografía de1903; el hallazgo del edificio a finales de ladécada de 1990 y el proceso de recupera-ción del mismo; y la presentación del pro-yecto cultural, con sus respectivosprogramas.

Posteriormente, se incorporarán otrasexposiciones: sobre la imprenta de El Hijodel Ahuizote y su fundador, Daniel Cabrera;sobre la repatriación del cuerpo de RicardoFlores Magón, en 1922: el trayecto en trendesde Estados Unidos; y la deportación deEnrique Flores Magón, en 1923: una suerte

de peregrinaje en tren, cobijado por sindi-catos anarquistas.

Archivo

Hasta el momento, mediante un acuerdo conla Universidad de Harvard, el Centro de Docu-mentación Ricardo Flores Magón ha digitaliza-do el archivo de Enrique Flores Magón, el cualconsta de más de 35 mil documentos. Tambiénha conseguido la digitalización de otros 40 mildocumentos en poder del Archivo General dela Nación, bajo el título Revoltosos Magonis-tas. La consulta será in situ, pero paulatina-mente se podrá consultar también a través deinternet. No se ha establecido fecha aún parala apertura de la consulta del archivo.

Proyecto cultural

Se trata de la construcción de archivos con-temporáneos en tres temáticas: 1) vincula-ción comunitaria e historia oral de la calle;2) las libertades de prensa y expresión; y 3)la Frontera Norte y la situación de los me-xicanos en Estados Unidos

Equipo

Diego Flores Magón encabeza un equipo enel que participan las antropólogas GénesisRojas y Natalia Mendoza, el museógrafoGabriel Ruiz, el arquitecto Mario Balleste-ros, el periodista Daniel Hernández y elcurador Claudio Lomnitz, entre otros.

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dieron que la lucha había iniciado y que para seguirviviendo, continuar sus actividades periodísticas ypreparar la Revolución, tenían que partir al exilio.

La fotografía histórica que ha sido publicada enalgunos libros de texto y de historia de México estárecortada. A cuadro sólo se observa a los periodistasen los balcones y la escenografía preparada por ellosmismos, con el retrato de Juárez, las banderas, los mo-ños y el letrero. En la original, que posee la familiaFlores Magón, se observa también, bajo el balcón,a un trabajador (tal vez un telegrafista) y a tres ni-ños.

Al reverso de la imagen aparecen las firmas depuño y letra de 11 periodistas que se la dedican a“nuestro querido compañero Ricardo”, que se en-contraba preso (de nueva cuenta) cuando se revelóel negativo. Ahí están las firmas de Federico PérezFernández, Santiago de la Hoz, Manuel Sarabia,Benjamín Millán, Evaristo Guillén, Gabriel PérezFernández, Juan Sarabia, Antonio Díaz Soto y Ga-ma, Rosalío Bustamante, Tomás Sarabia y EnriqueFlores Magón. A la dedicatoria se agrega: “recuerdode un día de duelo: 5 de febrero de 1903”.

“Ése ha sido el corazón del proyecto, la semilla,la matriz”, explica, en entrevista con Contralínea,Diego Enrique Flores Magón Jiménez, bisnieto deEnrique Flores Magón.

Agrega: “La fotografía de 1903 nos permitióubicar el edificio y movilizar los apoyos para la re-cuperación del mismo. El archivo de mi bisabueloes lo que le da sentido a todo el proyecto. Toda larecuperación del edificio tiene como sentido finalhacer público un patrimonio documental que te-nemos nosotros. Y de aportar las condiciones in-fraestructurales para que ese patrimonio se puedasocializar. Ésa es nuestra meta”.

Al referirse a la fotografía, Diego Flores Magónseñala: “Es para mí un documento histórico y unobjeto familiar. Pero queda en claro la calidad dedocumento histórico cuando ves el reverso de lafotografía; además de las firmas de los que aparecenahí, hay otro rasgo importante: viene el domicilio

de la imprenta, según la nomenclatura antigua de laCiudad”.

Sin embargo, la inscripción señala “Chiconau-tla”; mientras que ejemplares de El Hijo del Ahuizoteseñalan en su portada como domicilio “Cocheras,3”. Se trata de la misma calle, pero que entoncescambiaba de nombre al cruzar una cuadra. Contodo, el mismo reverso de la fotografía aclara ellugar exacto: Enrique, de su puño y letra, escribió–al ordenar su archivo para la posteridad, en la déca-da de 1930– que el domicilio es ahora “calle de Co-lombia no. 42” (sic).

Así, con documento en mano, Daniel y Diegopudieron identificar las molduras de cantera de lafachada; la herrería, que no se conservaba en la plan-ta baja, pero sí en los otros pisos.

“La escritura de Enrique Flores Magón, mi bi-sabuelo, en el reverso de esa fotografía –explica Die-go– fue la que nos permitió por curiosidad, porinterés y por amor a la memoria, darnos una vueltay reconocer el edificio.”

Transcurría la década de 1990. “Cuando lo vi-mos por primera vez era una ruina sórdida, espan-tosa”. Luego del terremoto de 1985, el entoncesDepartamento del Distrito Federal había ejecutadoen la zona una serie de expropiaciones de edificiosque pudieran derrumbarse. “El edificio se expropiópara abandonarse. No se sabía que ahí había estadola redacción de El Hijo del Ahuizote”.

Daniel y Diego Flores Magón comenzaron apromover la recuperación del inmueble en la pri-mera década de 2000. Comparten el espacio con losexvendedores ambulantes organizados en la asocia-ción civil Vamos Armando una Mejor Forma deVida. Por ello, sólo la primera crujía, con tres nive-les, es la sede del Centro Documental Flores Magón.Las crujías posteriores se convirtieron en pabellonescomerciales, tal y como casi todas las viejas caso-nas porfiristas de la calle.

El rescate del inmueble ha costado más de 4millones 200 mil pesos, la mayor parte financiadopor el Fideicomiso del Centro Histórico. La asocia-


El archivo revela la convicción que tenía Enrique de que su hermano Ricardo fueasesinado por estrangulamiento en la cárcel estadunidense de Fort Leavenworth,Kansas. La historia oficial asegura hasta ahora que el periodista murió por unparo cardiaco

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CULTURA

ción también ha recibido subsidios de la Secretaríade Cultura del gobierno del Distrito Federal y delConsejo Nacional para la Cultura y las Artes.

El archivo: abierto para consulta libre ygratuita

El archivo histórico de Enrique Flores Magónestará al alcance de quien lo solicite, sin ningúnrequisito ni identificación. Tampoco tendrá quejustificarse.

“Aborrecemos la burocracia y tenemos una pro-funda aversión por las prácticas convencionales delarchivo –explica Diego Flores Magón–. Cuandoun archivo se convierte en una institución, lo quehace es encarcelar el documento y burocratizar suconsulta. Y en esa práctica institucional se excluye auna enorme masa de personas y de comunidades;

quedan excluidas del contacto con la memoria do-cumental.”

Expone, sin embargo, que el control sobre losdocumentos “tiene cierta lógica indudable” porquese trata de bienes patrimoniales: “Efectivamente, yome pondría nervioso de entregar a alguien una car-tita de Ricardo dirigida a su mamá; un papelitochiquito de 1880”.

Pero la tecnología hará posible prescindir delos controles barrocos, innecesarios y rituales: toda laconsulta de los documentos será en su versión di-gital. “Así cualquiera podrá hacer una consulta irres-ponsable de los documentos; que venga cualquiera:a mí no me va a interesar ni me incumbe cómo sellama ni para qué quiere el archivo ni por qué le in-teresa. Que venga, se siente y los lea”.

Diego Flores Magón no se asume anarquista:“Lo digo con todas sus letras: no lo soy”. Pero no

4Reverso de lafotografía “La Cons-titución ha muer-to...”, dedicada aRicardo FloresMagón por suscompañeros perio-distas de El Hijo delAhuizote. Tambiénse aprecia lainscripción deEnrique FloresMagón que permi-tió identificar eledificio

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oculta su fascinación porlo que del anarquismo haido descubriendo.

“Me tocó una educa-ción muy influida por elfin de la Guerra Fría, porla crítica a los regímenessocialistas del siglo XX ymuy influida por el li-beralismo. El Colegio deMéxico es una instituciónmuy conservadora”, diceel egresado de la licencia-tura en Relaciones Inter-nacionales que imparteesa institución y tambiénegresado del bachilleratoen el Reino Unido.

Asegura que la puestaen consulta de los archi-vos permitirá la discusiónsobre el papel y el legadode los hermanos FloresMagón: “Queremos revi-sar la historia de los librosde texto, donde el ma-gonismo tiene un lugarmínimo y discutible. Ynosotros queremos discu-tir esta historia. Quere-mos hacer un movimientocrítico y promover la cons-trucción de nuevos discur-sos historiográficos. Estoserá posible a partir delarchivo y no del libro detexto”.

Y es que el archivo noservirá para reforzar loque señalan los libros;por el contrario, los de-sestabilizará. “Nos fasci-na la fuerza subversivadel archivo frente a otras narracionesconvencionales, canónicas, de la histo-ria nacional”.

Entre los documentos del archivo seencuentran alrededor de 600 fotogra-fías, captadas entre 1850 y 1950, car-tas, poemas, manuscritos íntimos. Éste


4Tarjetón que celebrael regreso deEnrique FloresMagón del exilio(1923)

revela la convicción de Enrique de que su hermano Ricardofue asesinado por estrangulamiento en la cárcel estadunidensede Fort Leavenworth, Kansas, y no murió por un paro car-diaco, como dice la historia oficial.

También descubre, de manera contundente, que es el ar-chivo de una organización editorial. Se trataba de un grupo deperiodistas cuyo trabajo era sumamente subversivo para el ré-

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gimen y que, finalmente, optaría después por la víainsurreccional.

“Hay carpetas y carpetas –explica Diego– queson listas de suscriptores, papelería y de morosos.Era una verdadera imprenta que incesantemente es-taba sacando productos editoriales; y también pro-yectos políticos de una seriedad absoluta quederivan finalmente en la Revolución.”

El contrato de arrendamiento de El Hijo delAhuizote, celebrado entre Daniel Cabrera (funda-dor y dueño del periódico semanal) y Ricardo Flo-res Magón (por el grupo que había fundadoRegeneración) es revelador: muestra la modestia y elcontexto social en el que los periodistas realizabansu trabajo.

“Se establece el derecho a usar el cabezal del pe-riódico, la imprenta y los operarios del inmueble–expone Diego Flores Magón–; también se estable-cen cláusulas en caso de que lo clausuren. Y hacenun inventario de los objetos que hay en el lugar. Yentonces, con todo ello, lo que figuras es un lugartotalmente destartalado; todo está como abollado yroto.”

En el documento se enumeran: tres escupide-ras de cobre, una totalmente abollada; tres sillas,

una de las cuales está desfondada; enciclopedias convarios números faltantes; e incluso, objetos de loscuales no se ha podido conocer qué son, comoaquel que está descrito como “una banca para espe-rar a los franceses”.

—A la fecha no sé qué diablos es eso –diceDiego–. Pero por lo que se puede suponer con loque se describe, El Hijo del Ahuizote era una im-prentita; pero con un peso muy cabrón ideológicay políticamente. Y siempre en los márgenes de lasubversión.

Entre los documentos también se encuentranlos recortes de periódicos que daban cuenta de losdebates postrevolucionarios acerca del magonismo;colecciones casi completas de los periódicos Re-

generación, ejemplares de El Hijo delAhuizote y de publicaciones anarquistasestadunidenses. Además, varios miles delibros. “Los que más me gustan –diceDiego– son los libritos de prensas anar-quistas de la década de 1920, pues es lomás frágil y lo más escaso; la mayoría deesos libros no se volvieron a imprimir”.

La apertura del centro de documenta-ción todavía no tiene una fecha concreta.Diego explica: “Tenemos ciertos docu-mentos, pero constantemente estamosprocurando subsidios y donativos para irjalando. La apertura del centro de docu-mentación digital está supeditada a laobtención del equipamiento mínimo. Elprograma ya está muy avanzado; noobstante, para su salida pública, todavíafaltarán algunos meses”.

“La Constitución ha muerto…”

La Casa del Hijo del Ahuizote, a decir deDiego Flores Magón, mantendrá el mis-

mo espíritu de la época de la fotografía: de apertu-ra total e interacción con la comunidad.

“Nunca vamos a cerrar la puerta de abajo; y lamayoría de la gente que pasa –los vendedores, losclientes, los que llevan los licuados – encontrarásiempre la puerta abierta. Queremos ser respetuososde las prácticas locales y armar el museo de la plan-ta baja de tal modo que invite a la gente que llevaun licuado a que, después de que lo entregó, se en-tere de algo y, con suerte, suba las escaleras, [para]informarse todavía más y hacerse asiduo.”

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4Tarjeta de felicitación de Jesús a su hermano Enrique (1886)

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Explica que en la fotografía de 1903, el autor nopidió al telegrafista ni a los niños que salieran decuadro. “Quiero tener esa misma actitud. No somoslos importantes de la calle. Todos son importantes.Por ejemplo, la acerería que está a unos cuantos pa-sos y que es tan vieja como El Hijo del Ahuizote”.

Agrega que el archivo revela –más allá del Ma-nifiesto del Partido Liberal de 1906– las penuriasde una familia y de un grupo de periodistas “que sela pasaban muy mal y todo el tiempo estaban vien-do cómo sobrevivir; entonces, la historia de Enri-que Flores Magón no es muy distinta a la del señorde los licuados”.

El principal tributo a los hermanos Flores Ma-gón se abrirá en el centro de la Ciudad de México;pero no en el de las calles remozadas yestatuas de bronce. Es el centro popular:entre la Plaza de Santo Domingo y elbarrio de Tepito. Al inicio de la calle deRepública de Colombia todavía hayquienes se acercan a los transeúntespara ofrecerles, al oído, impresiones defacturas (falsas); conforme se avanza laprimera cuadra, se instala el ambientemitotero del llamado barrio bravo.

En tiempos de El Hijo del Ahuizotela calle era de impresores, pero muy si-milar al presente: popular, ruidosa y sucia.Entonces se llamaba Cocheras, porquelos funcionarios de los palacios del cen-tro remozado estacionaban sus cochesen ese lugar. Olía a estiércol de caballo,pastura y lodo.

Aunque Marcelo Ebrard, exjefe degobierno del Distrito Federal, “inaugu-ró” el espacio vacío el 3 de diciembrepasado, la memoria de los hermanosFlores Magón se mantiene lejos de lasceremonias y los honores de los gober-nantes.

No triunfó la Revolución magonista; tampocola de Emiliano Zapata ni la de Francisco Villa. Losque ganaron –carrancistas, obregonistas, callistas–ya en el poder se referían a los Flores Magón como“la conciencia de la Revolución”, como si aceptaranque la evocación de los hermanos era el recuerdo dela falta de justicia social que los ganadores habíandejado de lado.

En el editorial “La Constitución ha muerto…”,escrito para justificar la fotografía y que fue publi-

cado en la edición del 8 de febrero de 1903 en ElHijo del Ahuizote, Ricardo Flores Magón espeta alpueblo de entonces. Sus palabras sacuden a los lec-tores de 2013:

“Doloroso nos es causar al pueblo mexicano lamerecida afrenta de lanzar esta frase a la publici-dad: ‘La Constitución ha muerto…’.

“¿Pero por qué ocultar más la negra realidad?“¿Para qué ahogar en nuestra garganta, como

cobardes cortesanos, el grito de nuestra franca opi-nión?

“Cuando ha llegado un 5 de febrero más y seencuentra entronizada la maldad y prostituido alciudadano; cuando la justicia ha sido arrojada desu templo por infames mercaderes y sobre la tum-

ba de la Constitución se alza con cinismo unateocracia inaudita, ¿para qué recibir esta fecha,digna de mejor pueblo, con hipócritas muestras dealegría?

“La Constitución ha muerto, y al enlutar hoy elfrontis de nuestras oficinas con esta fatídica [frase],protestamos solemnemente contra los asesinos deella, [quienes teniendo] como escenario sangrientoal pueblo que han vejado, celebran este día con mues-tras de regocijo y satisfacción.”3


4Recuerdo del niño Enrique Flores Magón sobre su noveno cumpleaños (1886)

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TehuipangoEL FRAUDE DE

LOS PROGRAMASSOCIALES

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Tehuipango, Veracruz. Jirones decielo caen al pie de la montaña. Elverdor de la cuesta se desvane-ce ante el inmenso vaho que hacesuyo el lugar. Poco a poco, la es-carcha del prematuro ocaso va

enrojeciendo los morenos rostros de las niñas y los ni-ños que se resguardan del frío en ligeros y roídos sué-teres, en su mayoría, del uniforme escolar color azul.Ha terminado la jornada en el preescolar, la primaria

y la telesecundaria. Las risas colman la tranquilidad dela entrada de Achichipico; casi aniquilan el lejano son-sonete de un gallo, el canto de los pájaros, el ladrido deun famélico perro. La algarabía parece extinguir inclusola precariedad de sus existencias, pero los enjutos cuer-pos de inmediato revelan la miseria de la que sonvíctimas.Ellas y ellos, desenfadados, corren de un lado a otro

en el patio del Albergue Escolar Indígena Cuauhtémoc,lejos de la tecnología que domina los juegos infantilesen las ciudades; pero también lejos, muy lejos, de suspadres y hermanos.Juan Carlos, de 8 años de edad, y Yolanda, de 13,

son dos de los 50 menores nahuas albergados aquí,gracias a un programa que financia la Comisión Na-cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Aambos les gusta estudiar y por eso, de lunes a viernes,se separan de sus familias. Además de tener garantiza-da su asistencia a la escuela y algunas horas para jugar yhacer la tarea, también tienen asegurado el desayuno,la comida, la cena y el baño con agua caliente.La historia de cada uno de estos niños y preado-

lescentes no es distinta a la del resto de los indígenas deeste municipio, el décimo primero en la lista de los máspobres del país, según el Consejo Nacional de Evalua-ción de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Eldesmembramiento de las familias es una constante dela pobreza extrema, que empieza con la emigración

de uno o de los dos padres en busca de mejores condi-ciones materiales para la familia.Juana e Irene, quienes trabajan en la cocina del

Albergue, son ejemplo de ello. Para ganarse la vida lle-gan el lunes a Achichipico –una de las 53 comunidadesdel municipio– y regresan a sus hogares hasta el sábado.El dinero no alcanza para ir y venir diario, explican lasmujeres nahuas. Y es que para los 23 mil 479 habitantesde Tehuipango, las oportunidades de estudio y trabajoson tan nulas como las posibilidades de acceder a unabuena alimentación y a servicios de salud.Pero aquí la pobreza no se reduce a esas carencias:

para los indígenas veracruzanos, ninguno de los dere-chos y las garantías individuales que consagra la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos (deigualdad, libertad, propiedad, seguridad jurídica ysociales) se cumple.

El Oportunidades

Ubicado en la Sierra de Zongolica, Tehuipango colindaal Norte con los municipios de Astacinga, Mixtla deAltamirano y Zongolica, y al Sur, con el estado de Pue-bla.En Aguacatla, una de las comunidades más aleja-

das de este municipio, Constantino Atlahua Tomoxtleextiende su mano derecha para estrechar la del traductorde las entrevistas periodísticas, Abel Tiahua Panzo. Lacamisa y el pantalón remangados permiten adivinar elresto de un cuerpo al que las fuerzas abandonan no sólopor la edad –73 años–, sino también por la falta decuidado en su salud: a consecuencia de un problemafamiliar en agosto de 2010 sufrió una herida de bala,que nunca fue cabalmente atendida.Campesino desde su niñez, aún se esfuerza por

obtener su sustento de la tierra; pero la debilidad no lepermite cargar en su espalda y por más de 1 hora elcostal de café, hasta la cabecera municipal. Tampoco


SOCIEDAD

Al décimo primer municipio más marginado de México y séptimo en rezago social no llegaron los programas

sociales para abatir la miseria, o lo hicieron parcialmente. Miles de millones de pesos del Oportunidades, Seguro

Popular, Piso Firme, Enciclomedia y Procampo no se ven reflejados en las condiciones de vida de cientos de indí-

genas. En pleno siglo XXI, los nahuas de Tehuipango no tienen garantizado uno sólo de los derechos y garantías

individuales que consagra la Constitución

Nancy Flores/Monserrat Rojas*, fotografías/enviadas

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tiene suficiente dinero para costear el transporte de unproducto por el cual no le pagarán más de 25 pesos porkilogramo. Así que, en realidad, el anciano sobrevivecon los 1 mil pesos que recibe cada bimestre del Pro-grama 70 y Más, de la Secretaría de Desarrollo Socialfederal (Sedesol).En náhuatl, explica que ese monto no le alcanza

para cubrir sus necesidades básicas. Menos aún para elpiso de cemento de su casa o para renovar las agujera-das láminas del techo, que en el verano y el otoño nohan podido atajar el paso de las lluvias. Como tampo-co lo han hecho las paredes, construidas con tablonesque no empalman.La entidad gobernada por Javier Duarte de Ochoa

tiene una población total de 7 millones 643 mil 194habitantes, reporta el Instituto Nacional de Estadísticay Geografía. De éstos, según el Coneval, 1 millón 140mil se encuentran en pobreza extrema; 2 millones540 mil, en pobreza moderada; 2 millones 410 mil,en vulnerabilidad por carencia social, y 220 mil, envulnerabilidad por ingreso.En Tehuipango cada niño, joven, adulto y ancia-

no de cadavérica complexión es muestra viviente del

fracaso de la cobertura social y los programas guber-namentales de combate a la miseria.Simón Tiahua, de 32 años y padre de cuatro me-

nores de edad, se refiere a uno de éstos, el de DesarrolloHumano Oportunidades: “La verdad, no [es suficientela ayuda]. Apenas alcanza para los útiles de los niños,para los zapatos y todo eso. Tan sólo los zapatos salencomo en 250 [pesos]. A mi esposa le dan como 820,entonces no alcanza”.En el año electoral 2012, la Sedesol ejerció 55 mil

473.3 millones de pesos en los apoyos de dicho Pro-grama. De este monto destinó más de 6 mil 70 millonespara la supuesta atención de 667 mil 515 familiasbeneficiarias de Veracruz.Cada 2 meses, la familia de Simón recibe 820 pesos

del Oportunidades. El recurso tiene como fin becarlos estudios de sus cuatro hijos, pero al final se gastaen las necesidades primordiales: el alimento. La dieta,cuenta Simón, se repite todos los días: frijoles, quelitesy tortillas. Carne y pollo, de vez en cuando. Pescado,casi nunca.Aquí no hay dinero que alcance. Eso lo sabe muy

bien el joven padre de familia que, como don Cons-


4De lunes a viernes, 50 menores nahuas viven en el Albergue Escolar Indígena Cuauhtémoc, en Achichipico. “Además de tener garantizada suasistencia a la escuela y algunas horas para jugar y hacer la tarea, también tienen asegurado el desayuno, la comida, la cena y el baño con aguacaliente”

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tantino, labora horas y horas en el campo. Los largos yextenuantes jornales bajo los abrasadores rayos de sol,sin embargo, no le garantizan una vida mejor: comotodo campesino, se enfrenta a un comercio no justo.“En el campo ganamos muy poco dinero: 50 o 55

pesos al día. Aquí sembramos milpa, y a veces un pocode café. Con eso pasamos la vida. Quién sabe por qué,pero el año pasado [2011, el café] estaba a otro preciomejor; pero en éste bajó el precio. Lo vendemos porkilo y ahorita lo estamos vendiendo a 25 pesos; el añopasado a 48: bajó casi la mitad.”Al menos la familia de Simón todavía recibe el

apoyo gubernamental del Oportunidades: en plenacampaña electoral por la Presidencia de la República,éste empezó a llegar incompleto a las comunidades deTehuipango. Incluso algunas familias dejaron de re-cibirlo a partir de la bancarización del Programa,ocurrida a fines de 2011, denuncian los indígenas.En su caso, Albina Temoxtle vio mermada en 44

por ciento la asistencia de poco más de 1 mil pesos delOportunidades. La mujer de 43 años de edad y madrede seis jóvenes explica, en náhuatl, que con las tarjetaselectrónicas cambió todo: en lugar de darles el dinerocada bimestre, ahora reciben la misma cantidad pe-ro cada 3 meses.

En Xaltepec –donde se localiza su humilde casa,construida con ladrillos y láminas–, otras mujeres deplano dejaron de recibir el apoyo. Aunque no pue-de precisar cuántas, sabe que son muchas. “A veces noles reconoce el banco las tarjetas [electrónicas] y yano lo pueden sacar [el recurso]. Eso cambió desde ha-ce como 6 meses o un poco más. Yo ya he cobrado tresveces con esa tarjeta adonde llega el dinero, pero cada3 meses”.Albina explica que el problema ya fue reportado por

las afectadas a los promotores del Programa, “aunqueaquí nada más está el suplente. Pero eso no se ha arre-glado. Algunas mujeres no pueden cobrar ese dineroaún”.Todos parecen conocer de esta situación. Regino

Lara Tecuateque, profesor de cuarto grado de primariaen Xaltepec, explica: “A pesar de que aquí tienen elOportunidades, no les llega constantemente. A vecespasan 3 o 4 meses y no les llega. Y es muy poquito.Aquí a los niños los llevan a la escuela sin desayunar,sin tomarse un café con pan; y a la hora de la clase seestán durmiendo, porque les falta algo en el estómago”.Es así como “en el paso transparente” (traducción

de Tehuipango al español) los miles de millones de pe-sos del programa estrella de la Sedesol para combatir elhambre no se refleja en mejores condiciones de vidapara los indígenas.En los últimos días del sexenio, Salomón –un jo-

ven líder de la comunidad de Xaltepec– explica, en en-trevista, el fracaso de una de las políticas públicas delpasado gobierno federal:“Él [Felipe Calderón] dice que hay oportunidades.

Pero lo que veo aquí es que nos está empeorando. Laverdad, el [Programa] Oportunidades es lo que no nosdeja salir [adelante]; porque antes salíamos a traba-jar con toda la familia, y ahorita ya no: aquí debe de estarel titular [del apoyo] presente, por si lo citan a reunión,a pláticas, y pues eso lo detiene. Cuando todavía no eranlas Oportunidades, íbamos todos a los cortes de café,a los cortes de caña. Ahorita nada más los que salen [atrabajar] son los hombres; las mujeres ya no”.El indígena señala que “de por sí aquí no hay traba-

jo; es muy poco lo que sembramos”. Receloso, exigeque su palabra y su realidad sean dadas a conocer:“Aunque sean entrevistadores, pero al menos que se veaen la tele o, como ustedes dicen que va a salir en unarevista, que se vea que llegan a nuestra comunidad. Peroasí como lo está haciendo la Televisa, nunca quieren verla realidad de los pueblos, lo que es la extrema pobreza”.Para el joven, no les ayuda que “nada más nos


SOCIEDAD

4“A Juan Carlos le gusta estudiar matemáticas, una de lasmaterias que aprende en un precario salón de clases”.Un lápiz y un cuaderno, sus únicos materiales

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entrevisten y lo guarden”. “Queremos que sea de veras:cómo vivimos, cómo estamos, dónde estamos pisando”,porque aquí “hay gente que es de prioridad” por lascondiciones que enfrenta.En seguida suelta la retahíla de carencias que de

memoria se sabe: piso firme para las viviendas, drenaje,agua entubada, buena alimentación, servicios de saludcercanos y eficientes –porque los que hay se localizan amás de 10 kilómetros y no siempre les dan atención nimedicinas–, camino pavimentado, maestros para laprimaria y secundaria, y una universidad.Lejos de solicitar programas asistencialistas, Salo-

món dice que su comunidad necesita apoyos econó-micos para proyectos de producción, como la cría deborregos o de pollos.

Enciclomedia, fracaso multimillonario

De la camisa blanca asoman algunos centímetros delvientre moreno de Juan Carlos. Su pantalón color azulmarino, apenas asido de sus caderas, tampoco alcanzaa cubrirle del todo. La temperatura ha descendido amenos de 10 grados centígrados, pero él no viste suéter.A Juan Carlos le gusta estudiar matemáticas, una

de las materias que aprende en un precario salón declases. Un lápiz y un cuaderno son los únicos materialesa los que tiene acceso el estudiante, porque en la co-

munidad de Achichipico nada se sabe de las compu-tadoras con internet y los pizarrones inteligentes de losprogramas Enciclomedia y Aula Base Telemática.En Tehuipango, la promesa de digitalizar la en-

señanza y acortar la brecha tecnológica que hizo laSecretaría de Educación Pública federal (SEP) –duran-te los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón–jamás se cumplió. Los alumnos no sólo no tienen accesoa las tecnologías de la información, sino que asisten aclases en aulas desvencijadas, con insuficiente cobertu-ra de maestros y materiales.“No hemos visto lo que nos han prometido de que

en cada escuela íbamos a contar con una computadoray con su respectivo internet. Las computadoras en nues-tra escuela están descompuestas. No funciona el Enci-clomedia. Necesitamos ahora, con la nueva tecnología,otros instrumentos para que estemos a la vanguardia enla educación”, señala Lara Tecuateque.El profesor de la primaria de Xaltepec no se explica

cómo en los libros de texto se remite a páginas elec-trónicas para complementar las actividades y ampliarlos conocimientos. “Nos mandan a [consultar] sitios deinternet en los pies de página de los libros, pero no po-demos hacerlo porque no contamos con ese servicio”.Los niños y niñas ni siquiera tienen asegurado lo

más básico (cuadernos y lápices), porque los útiles y ma-teriales que proporciona la SEP, a través del Consejo


4“Con cargas diversas al lomo, los indígenas recorren a pie veredas y caminos abiertos para automóviles. Para ellos, todo se localiza a más de 30minutos caminando por los agrestes trayectos”

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Nacional de Fomento Educativo, son exiguos. “Hayniños a los que no les llega a tocar material. Hay quebuscar cómo apoyarlos, darles un cuaderno. Haymateriales que se les piden en lo que marca las acti-vidades, pero están muy caros. Los padres nos hancomentado que están ganando 30 o 40 pesos al día yeso no satisface para comprar los materiales al niño,porque cuentan con varios hijos. Son gastos muy fuer-tes para la familia”.En el Programa Enciclomedia y en su sustituto, Aula

Base Telemática, se han invertido unos 40 mil millonesde pesos: 25 mil millones en el primero, entre 2004 y2009; y 15 mil millones en el segundo, de 2010 a 2012.

Salud y campo, en el olvido

Con cargas diversas al lomo, los indígenas recorren apie veredas y caminos abiertos para automóviles quecasi nunca circulan por aquí. Siempre obligados aarrastrar la mirada, acompañan su andar con el silbidodel aire lo mismo que con la bruma, la lluvia, el sol delmedio día, el frío, la oscuridad.Sólo ellos saben a dónde van o de dónde vienen: la

milpa, la escuela, la cabecera municipal (para gestionarobras o comerciar sus productos), el médico, la colectade agua para beber y hacer la comida. Para ellos, todose localiza a más de 30 minutos caminando por losagrestes trayectos.El profesor Regino Lara explica que, aunque Xal-

tepec se ubica en las inmediaciones de la cabeceramunicipal, la gente no cuenta con un centro de saludcercano: la clínica del Instituto Mexicano del SeguroSocial (IMSS) no brinda atención a quienes no estánafiliados, y la mayoría se encuentra en esa condición.Por ello, los nahuas van al médico hasta Tepecui-

tlapa y “cuando ya están muy graves, casi muriéndose,para que los atiendan. Si nada más van para diagnosti-car qué es lo que tienen no los atienden”.Vicenta, de 32 años de edad y quien habla en ná-

huatl, explica que en su comunidad ellos mismos cons-truyeron la casa de salud; pero no funciona: carece demedicamentos. También “nos hacen falta una enferme-ra y un doctor. Ahorita nos toca ir hasta Tepecuhitlapa,que está como a 2 horas caminando. El camión noscobra 20 pesos de ida y 20 de regreso”.


SOCIEDAD

4“Campesino desde su niñez, Constantino aún se esfuerzapor obtener su sustento de la tierra; pero la debilidad no

le permite cargar en su espalda y por más de 1 hora elcostal de café, hasta la cabecera municipal”

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4“Hay que conformarse con el suelo de tierra, porque el Programa dePiso Firme si llegó fue parcialmente. El costo promedio por superficiecementada es de 6 mil 500 pesos, incosteable para los indígenas”


4Sin explicación, en2012 se redujo elapoyo delOportunidades.“Albina Temoxtlevio mermada en44 por ciento laasistencia de pocomás de 1 milpesos. La mujerexplica que conlas tarjetas elec-trónicas cambiótodo: en lugar dedarles el dinerocada bimestre,ahora reciben lamisma cantidadpero cada 3meses”

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SOCIEDAD

Aquí la tragedia no sólo es enfermar e ir hasta esacomunidad: “Hay veces que ni siquiera está el doctor,porque allá atienden las caravanas [de salud]. Enton-ces, cuando vamos para allá a veces no los encontramos,porque salieron a otra comunidad”.—¿Las caravanas vienen aquí?—Cada 15 días, nada más. Si no vienen en una

ocasión, pues entonces llegan hasta los otros 15 días [esdecir], hasta el mes. Hace 8 días una señora se cortó lamano y la tuvieron que llevar hasta Tepecuhitlapa. Yacá en el centro, en la cabecera, aunque hay enfermerasno nos atienden. Nos mandan para allá, porque nosomos del IMSS.En comunidades como Aguacatla, las caravanas

de salud ni siquiera llegan, denuncian los indígenas.Y es que aquí es inexistente la cobertura universal delSeguro Popular, que tanto pregonó el pasado gobiernode la República. El “sexenio de la salud”, como lo au-tonombró el expresidente Calderón, quedó a debereste derecho humano a decenas de indígenas de Ve-racruz.Esto, a pesar de que en 2012 el presupuesto del

programa de la Comisión Nacional de Protección So-cial en Salud ascendió a 68 mil 847 millones de pesos;

y a lo largo del sexenio tuvo recursos públicos por másde 300 mil millones, aunados a un crédito que le otorgóel Banco Mundial en 2010, por 1 mil 250 millones dedólares (unos 16 mil 250 millones de pesos).Otro programa casi ausente para los nahuas es el

de los Apoyos Directos al Campo (Procampo) que, sinembargo, sí obtuvo durante todo el sexenio FranciscoMayorga Castañeda, exsecretario de Agricultura, Ga-nadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Con-tralínea 226).A la pregunta de si recibe el apoyo del Procampo,

Simón Tiahua, habitante de Aguacatla, responde:“nada de eso llega”. El esposo de Albina Temoxtle, re-sidente de Xaltepec, tampoco. “Anteriormente sí lorecibía, pero en un tiempo no pudo ir a cobrarlo y selo quitaron desde entonces”.En 2012, el presupuesto autorizado al Procampo-

Vivir Mejor ascendió a 14 mil 718 millones de pesos,para cubrir una superficie estimada de 13 millones561.9 mil hectáreas. Del ese total, 14 mil 453 millo-nes 76 mil pesos se asignaron a los subsidios de 2millones 700 mil beneficiarios; y 264 millones 924 milpesos a gastos de operación, indica el informe Resulta-dos principales al primer trimestre.

Tehuipango, Veracruz. El alcalde FortinoCalihua Macuixtle afirma que, en elsexenio de Felipe Calderón Hinojosa, la

Secretaría de Desarrollo Social federal (Se-desol) operó el presupuesto público con finespolíticos. Tras casi 2 años de gobierno, el priís-ta narra su experiencia con la instituciónencargada de los programas sociales de com-bate a la pobreza.

“El municipio se considera dentro de laextrema pobreza y está en la estrategia 100por 100. Es claro que sí tenemos apoyos de laSedesol, pero desgraciadamente se manejapolíticamente. El año pasado [2011] sí hubo elrecurso cuando estaba el exalcalde [RamosQuiahua Panzo], por parte de la Sedesol. Yahora por el cambio de gobierno, porquesomos del PRI [Partido RevolucionarioInstitucional], lamentablemente sí nos estándejando sin recurso por parte del gobiernofederal”.

—¿Es notoria la disminución?

—Sí, fue totalmente muy abajo.Yo llevo 2 años gobernando este munici-pio y no nos han apoyado nada en obras.

No hay nada de apoyo.—¿Qué obras había solicitado?—Están los proyectos de pavimentación

Sedesol manejó el presupuesto políticamente: presidente municipal

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4“Paredes de tablones, techo de lámina, piso de tierra, estufa de leña y letrina en lugar de sanitario son las características de la mayoría de lasviviendas en el décimo primer municipio más pobre del país. Los espacios que ocupan las casas son generalmente reducidos (6 por 5 metros),además de estar desintegrados: uno para la cocina, otro para la habitación y uno más para el baño (que no pasa de 1 metro por 2)”

y de ampliación de electrificación. Hastaahorita no nos ha llegado una respuesta deque si nos van a apoyar o no. Yo pienso quemás seguro es que no, porque ya es el findel año [momento en el que fue realizadala entrevista].

—¿Qué comunidades se han visto afec-tadas por la falta de recursos?

—Son como seis comunidades las quenecesitan la ampliación de energía eléctri-ca, porque quieren trabajar la carpintería,entonces necesitan conectar motorcitos yno les alcanza. Xiujtempa, Tilica, Xopilapa,Xonacayojca y Tzompoalecca Segundo sonlas que necesitan la ampliación de energíaeléctrica.

—¿Ha sido suficiente el presupuesto quele ha llegado al municipio?

—No. Es el Congreso el que determina,porque ellos no ven por el municipio, por loshabitantes. Aquí hay más de 26 mil habitantesy el presupuesto es muy poco, no alcanza. No

alcanza el recurso porque son muchas lasnecesidades. Lo más urgente también es elagua potable. Porque como viene del estadode Puebla y no es de éste hay mucha genteenvidiosa y maltratan la tubería. Hasta ahori-ta no podemos decir que ya tenemos el agua.Lo que queremos es que sea agua de nuestropueblo. Pero sí hace falta más infraestructura,más bombas que tengan la capacidad desubir el agua.

En 2012, Tehuipango ejerció un presu-puesto de 16 millones 368 mil 673 pesos,mientras que el ayuntamiento de Veracruz,893 millones 412 mil 766 pesos.

Calihua Macuixtle explica que el munici-pio requiere con urgencia una ambulancia.“Yo estoy en desacuerdo de que apoyen aotros municipios que son más pequeños. Yaquí a los políticos yo los conozco. Y ellosdeben saber qué es lo que le falta a la comu-nidad. Tehuipango tiene una alta margina-ción, cuenta con 53 comunidades y hay más

de 26 mil habitantes y tenemos una ambulan-cia nada más. El gobernador del estado[Javier Duarte de Ochoa] dijo que sí nos van adar la ambulancia, pero ya les empezó a dara municipios más chicos y a nosotros no”.

—¿Cuáles son las comunidades conmayor rezago?

—Son las que están más retiradas, lasque colindan con el río. Hasta ahí no llega lacarretera: Achichipico, Tolapa, Santa Cruz,Aguacatla, ésas son retiradas. Hay brecha, noes pavimento.

Sobre las necesidades del municipio, elpriísta indica: “Quisiera que en el estadooigan esto y que se cumpla. Hay muchosrecursos que están atorados ahí. Eso no espara mí, es para la gente, para las comunida-des: en 2011 hicimos 61 obras”.

—¿Cuál fue la más importante?—La repavimentación de la cabecera

[municipal] y la construcción de la casa deestudios del Tecnológico de Zongolica.3

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Piso firme, un embuste

Paredes de tablones, techo de lámina, piso de tierra, es-tufa de leña y letrina en lugar de sanitario son lascaracterísticas de la mayoría de las viviendas en el dé-cimo primer municipio más pobre del país. Los espaciosque ocupan las casas son generalmente reducidos (6por 5 metros), además de estar desintegrados: uno parala cocina, otro para la habitación y uno más para el ba-ño (que no pasa de 1 metro por 2). En el interior de las habitaciones no es difícil adi-

vinar que sus moradores, casi siempre más de seis, vivenhacinados al grado de dormir en una misma cama.Tampoco, que cada invierno pasan frío.Los signos de la pobreza están presentes en todos

los aspectos de la existencia de lo nahuas; para ellos, laposibilidad de construir un hogar con materiales (la-drillos, cemento, losa y mosaicos) es escasa. Es más,aquí hay que conformarse con el suelo de tierra, porqueel Programa de Piso Firme si llegó fue parcialmente.Según la Sedesol, el costo promedio por superficie ce-mentada es de 6 mil 500 pesos, cifra que resulta im-pagable para los indígenas.Genaro, consejero comunitario de Xaltepec, explica

que en esta localidad se hicieron pisos firmes en 2008-2009, pero no a todas las viviendas y menos en formacabal.“Aquí hay unas casas que son de 5 por 6 [metros];

otras son de 4 por 6, pero no les dieron el piso para todala casa. Y esos se anotaron [en los reportes oficiales]como si fueran pisos completos. También se anotaronunos 50 [“beneficiarios”] para que se los vayan a ter-minar, pero hasta ahora no hay respuesta. No nos handado nada”.Información oficial de la Sedesol apunta que el del

Piso Firme forma parte del Programa para el Desarrollode Zonas Prioritarias. Este último es el que “financia laejecución de proyectos de infraestructura y serviciosbásicos, como agua potable, drenaje, saneamiento yelectrificación (entre otros), así como acciones de me-joramiento de vivienda, como lo es la instalación depiso firme, servicio sanitario, sustitución de fogonesabiertos por fogones ecológicos, reforzamiento de mu-ros y techos”.En 2012, el presupuesto para dicho Programa

ascendió a 6 mil 411 millones de pesos. Sin embargo,a Tehuipango poco le ha valido estar en la lista de Zonasde Atención Prioritaria, que establece año con año elCongreso de la Unión: casi ningún “financiamiento”se ha hecho realidad para esta gente.

“Drenaje aquí no hay en ninguna casa. Todas tie-nen letrinas. Del agua potable no llega, porque no esdomiciliaria. En esta orilla de la carretera están los hi-drantes y de aquí la agarran. Pero esto apenas estáfuncionando desde hace 2 años”, explica Genaro.El joven de 37 años de edad dice: “Ojalá el go-

bierno que venga no vea nada más a sus colaboradores,a sus seguidores; que vea para el pueblo. Yo creo quenuestro gobierno, que va a ser Enrique Peña Nieto, laverdad no conoce ni este pueblo”.—¿No vino ahora que estuvo en campaña?—No. Nunca. Ni lo vimos acá… Lo vimos nomás

en la televisión, porque creo que la televisión es sufama.—¿Le pediría que viniera a conocer?—Claro. Yo sí le pido al gobierno que conozca

estos pueblos, estos municipios, cómo, están mar-ginados. A ver si llega, porque a veces dicen que vana llegar, pero que por el camino, por la lluvia, no pue-den llegar. Nosotros a pie o no sé cómo pero llegamos.Sí le pido a nuestro gobierno que nos respete y noshaga valer. A nosotros, que nos llaman indígenas, quenos respeten y nos respalden en todo: que haya ser-vicios y que haya trabajo. Dice el gobierno salienteque hubo empleo, pero qué empleo. Por ejemplo,nosotros que no fuimos a la escuela, que no somosprofesionistas, ¿qué empleo nos puede ofrecer?—También dicen que combatieron la pobreza.—Eso es. No hay pobreza. Y aquí, ¿cómo ven?,

¿no hay pobreza, verdad? Claro que hay; hay mujeresque están amamantando y están desnutridas; no estánsanas, por falta de salud. Una señora embarazada aho-rita tiene que caminar 7 kilómetros para que la revisen.Estas dos localidades, Xaltepec y Ojo de Agua, sedeben regionalizar, para que ya no vayan hasta allá.Ahorita acá en la cabecera municipal hay una clínicadel IMSS-Solidaridad, pero la pasamos [de largo], por-que nosotros pertenecemos nada más a las caravanas.Pero no hay nada de salud.Aquí, ni el joven Genaro ni el anciano Constantino

ni los niños Yolanda y Juan Carlos viven mejor. Por máspublicidad oficial, los nahuas no tienen oportunidadesde llevar una vida digna y plena.Poco a poco cae la noche en Xaltepec y con ella llega

el aguacero. Los indígenas caminan deprisa a sus casas,mientras el golpe de la lluvia contra la tierra ahoga elrumor del pueblo. Niños y niñas se guarecen en lashabitaciones en espera de la merienda, mientras un olora tierra mojada, a naturaleza viva, cubre el lugar.(*Integrante de Regeneración Radio)3


SOCIEDAD

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4“¿No hay pobreza, verdad? Claro quehay; hay mujeres que están amamantandoy están desnutridas; no están sanas. Unaseñora embarazada ahorita tiene quecaminar 7 kilómetros para que la revisen”

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José Luis Santillán

A yutla de los Libres, Guerrero. Des-pués del 6 de enero de 2013, el le-vantamiento de autodefensa de lospueblos de Ayutla comenzó a pro-pagarse rápidamente a Tecoanapa,el Mesón, Azuzuca y otras comu-

nidades. El hartazgo de los pueblos viene acumulándosepor decenas de años. El olvido y la omisión de las autorida-des se suman al terror que ha sembrado el “crimen organi-zado”. Desde 2006, los secuestros, la extorsión, los asesinatosy el abuso sexual atormentan a pueblos enteros.

Las comunidades organizadas en autodefensa han rea-lizado decenas de detenciones de presuntos integrantes delcrimen organizado. En los primeros 15 días de la constitu-ción de la Policía Comunitaria, la incidencia de delitos enla zona rural y urbana descendió hasta un 80 por ciento,algo que no lograron los tres niveles de gobierno con millo-narios presupuestos, como el del Programa Guerrero Se-guro, que asciende a 39 mil millones de pesos.


Ayutla,Guerrero AUTODEFENSAY ORGANIZACIÓNFRENTE AL CRIMENORGANIZADO

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Las imágenes son de los operativos realizados el jueves24 de enero de 2013 por la Policía Comunitaria. Dirigidospor el Comandante Guerrero y por el Comandante Regional,se catearon domicilios y hoteles que fueron denunciadosanónimamente por los pobladores. Estos operativos “con-tinuarán realizándose periódicamente, hasta erradicar la de-lincuencia”, aseguran los comunitarios.3


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CARTÓN

Escassez de justicia

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El sonorense Carlos Moncada Ochoa fue poetade versos juveniles cuando vivió por las callespolvorientas del corazón delmunicipio de Cajeme,Ciudad Obregón,al Sur de Sonora.

Reportero y columnista en los periódi-cos Última Hora y, sobre todo, en elDiario del Yaqui. Pasó de alum-no a profesor en la escuelasecundaria José Rafael Cam-poy, y luego emigró a lacapital de Sonora paragraduarse de abogado enla universidad local,donde también fue maes-tro. Sin dejar ni un ins-tante de ser periodista, escritor,cronista, narrador, cuentista, va con suramillete de mujeres y musas para aspirarsus perfumes (“las rosas cuentan cuentos per-fumados”, escribió un poeta) y beber desus mieles sensuales... Y comoescribió Irving Singer, enalguno de los tres tomos desu obra La naturalezadel amor (Siglo XXIEditores), Carlos Moncadaha introducido “a la mujer almundo de su propia imaginación,como si, a través de un encantamiento,ella, ellas, fueran en realidad su obra de arte ysólo él pudiera contemplarlas en sus infinitosdetalles”.

Hablemos de mujeres reúne una docena de cuentos sobre el enig-ma que es cada mujer y donde Carlos Moncada ha cultivado ycosechado el cuento para hablarnos de 12 mujeres que aman hastael fugaz instante de la mutua posesión del amor y la pasión; y comoun racimo de uvas de erotismo que se saborea con tan sólo mirarlasdesde su primavera, su verano, su otoño…, recordarlas como fueron,cuando llegan, finalmente, al invierno de sus vidas. La ópera El bar-bero de Sevilla, con la música de Gioachino Rossini y el libreto deCesare Sterbini, dice: “mujeres, diosas encantadoras… ¿Quién podríadescifrarlas?”. Y, Así son todas, es la traducción de la ópera genialdel insuperable Amadeus Mozart: Cosi fan tutte, cuya música

grandiosa tiene la composición poética de Lorenzo da Ponte.Las mujeres de la realidad o fantasía erótica de Moncada le dieron

motivo para irlas vistiendo y desvistiendo con sus narraciones. Soncuentos de encantador feminismo, de perfumes sexuales y

sabores sensuales con los que el lector revive recuerdosde amores fugaces que permanecenen la pregunta: ¿por qué algunosse acuerdan más de los recuer-dos? El autor saca de su arsenalde recuerdos los nombres (mu-jeres) que pasaron por su vida,las rescata del olvido e inmor-taliza con palabras de aromasonorense… De las mujeres en

general, para revivir esos ro-mances, donde los hombres dan-zan en torno de ellas y ambosdesbordan los deseos que, realidado fantasía, quedaron como prosaconvertida en un piano para tocar-las, como notas de una partitura,

cuyas musas se esfumanen cada final del cuen-to.

El texto es unaprueba del talentoliterario de CarlosMoncada para el

cuento, cultivado enla lectura, las experien-

cias y el amor en todas susfacetas, para recrear historias

cortas de mujeres y hombres con sus rela-ciones… “Porque el amor y el deseo se mezclan y

no es posible separarlos…”, como hilo conductor desus cuentos. Son páginas encantadoras, como pétalos de una flor quese va deshojando ante la mirada de quien las lee.3

Fi cha bi blio grá fi ca

Au tor: Carlos Moncada OchoaTí tu lo: Hablemos de mujeres

Edi to rial: Instituto Sonorense de Cultura

*Periodista

EX LIBRIS


Álvaro CepedaNeri*

Hablemos, CarlosMoncada, de mujeres…

Liz Cl

ement

s

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AGENDA CULTURAL

Octavio Salas

TEATRO4Versos. En otro tiempo, las hermanas Lea y Christine vivieron encerradas en la casade la Señora, quien construyó para ellas un mundo alterno alejado del real. Un día decidenmatarla. Hoy, las tres aparecen en un tiempo y espacio distintos, han venido a responderse mu-chas preguntas sobre su historia en común y a romper la cuarta pared con el espectador, acuestionar el libre albedrío del ser humano.4Centro Cultural del Bosque, Sala Xavier Villaurrutia, Paseo de la Reforma y Campo Martesin número, Polanco, V Sección, Miguel Hidalgo (hasta el 10 de febrero de 2013; jueves yviernes, 20:00 horas; sábados, 19:00 horas, y domingos, 18:00 horas).

Libro4El octavo. Novela histórica narrada en primera persona que ofreceuna interesante intriga aristocrática de poder, rodeada de lujos, refinamien-tos, “alta moral” y el arte de la adivinación (que será el hilo conductordurante la obra). El octavo es el retrato de Estocolmo, ciudad capital deSuecia, en la última década de 1700, cuando sobrevivía el beligerante ytrágico reinado de Gustavo III. La obra auna el contraste entrelos primeros planos, llenos de exquisitas telas y elegan-tes formas, con planos ulteriores llenos de miseria yabusos.El joven oficial de aduanas (sekretaire) Emil

Larsson tiene ambiciones. Surgido de unafamilia pobre, Larsson irá encontrando el es-calafón adecuado para tener acceso a las cú-pulas más poderosas e influyentes de lasfamilias ricas de Suecia, así como de inter-venir, de manera directa, en el desarrollo ydesenlace de la historia del rey.Pero nada de lo vivido por Larsson hubiera

sido posible sin la ayuda moral, pero sobre todoadivinatoria, de la señora Sparrow, una ancianavidente, jugadora experta e incansable de car-tas, que ha logrado establecer un dominiomágico sobre la baraja y sus poderes adi-vinatorios con el octavo, sistema que de-sarrollara para predecir el futuro. Es conesta virtud con la que consolará a sufunesto gobernante (amenazado ya porla oposición o los llamados patriotas) yanimará a su joven amigo Larsson a en-frentar lo que tiene el destino preparadopara él.La historia comienza en 1789 y transcu-

rre durante los embates contra la monarquía–imperante desde la Edad Media– y lleva al lec-tor hasta la victoria de la revolución ideológica,política e intelectual que se gestaba en Francia, y que sehabría de extender hacia el resto de Europa y el mundo, para abrircamino a nuevas formas de gobierno. Se trata, pues, de la crisis del poderabsoluto de las monarquías, enmarcadas en alianzas, desencuentros, victo-rias y derrotas militares, pero también personales...De lo más sobresaliente en esta novela (además de charlas agudas, lle-

nas de diplomacia e hipocresía entre sus personajes de alcurnia, y los esce-narios tan vívidos en los que se pueden percibir olores y texturas) es, justa-mente, el sistema desarrollado por la señora Sparrow, que hará surgir deentre las cartas a ocho personajes que acompañarán al interesado en labúsqueda y alcance de sus ambiciones. Basada en la idea de que “estamos

regidos por números, señor Larsson. Creo que Dios no es un pa-dre, sino una cifra infinita, lo que se expresa a la perfec-

ción en el ocho. El ocho es el símbolo ancestral de laeternidad. Acostado, es el signo que los matemá-ticos llaman lemniscata. De pie, un hombre des-tinado a caer de nuevo en el infinito. Hay unaexpresión matemática de esta filosofía que seconoce como Divina Geometría…”, la viden-te asignará un título a cada casilla, nume-radas del cero al ocho, en donde colocaráuna carta. De esta manera y situando la querepresenta al joven Larsson (elegida por élmismo) en el cero o centro del tablero, perte-

neciente a el Buscador, irá descubriendo uno poruno y nunca en la misma noche, a los que serán el

Compañero, el Prisionero, el Maestro, el Men-sajero, el Embaucador, la Urraca, el Premio y,finalmente, la Llave. Cada carta está acom-pañada por una intrincada simbología quesólo podrá ser interpretada por la señoraSparrow.Así, cartas como la Reina de Vasijas de

Vino, el Ocho de Libros o el Cuatro de Tam-pones significarán para Larsson su propiofuturo así como el de Suecia. Le queda allector descubrir quiénes son los personajes

que rodearán la travesía del joven oficial deaduanas y qué papel desempeñarán, junto con

él, en este fragmento tan importante de la historiauniversal: personajes inverosímiles, odiados, amados,

deseados, permanentes.4Título: El octavo

Autora: Karen Engelmann (Estados Unidos)Traducción al español: Santiago del ReyEditorial: RocaeditorialPáginas: 462

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PASO A DESNIVEL

Millones de detalles Miguel Galindo

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REVISTA SEMANAL

ISNN: 1665-1626


Contralínea 320

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