HACIA LA PRIVATIZACIÓN DEL ESPECTRORADIOELÉCTRICO

RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO CUANTITATIVODE TENDENCIA INFORMATIVA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN

1° noviembre 2015 – 31 de enero 2016

Gerencia de Monitorización, Seguimiento e Investigación de Medios de Comunicación

INTRODUCCIÓN

El presente estudio cuantitativo, realizado por la la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, analiza la relación existente entre la gestióngubernamental del sector telecomunicaciones, y en especial la que ejecuta el ente regulador, y la manera en la cual los medios digitales se refirierona ella, en un periodo de alto impacto político como lo fue el previo a las Elecciones Parlamentarias del 6 de diciembre y el lapso inmediatamenteposterior.

A través de la selección de portales informativos representativos del universo nacional disponible, se analizaron múltiples variables que inciden en laconstrucción de la percepción que sobre este tópico se forma la Opinión Pública Nacional, que es influida por la fijación de una agenda que privilegiaun tono de la información.

El estudio se sustenta en la selección y fijación de siete pilares informativos que son relacionados con la Comisión Nacional deTelecomunicaciones, bien sea por asociación directa de las responsabilidades inherentes a su función de ente regulador de lastelecomunicaciones en el país; o bien, con atributos que la opinión pública le endosa al ente, aunque estos no se correspondan directamente con lasfunciones que por los instrumentos jurídicos vigentes le corresponden.

Finalizado el análisis de todas las variables –tal y como quedará demostrado– se puede afirmar que existe tendencia informativa en los mediosdigitales destinada a valorar negativamente la gestión del sector telecomunicaciones por parte del Gobierno Nacional. Un fenómeno que se identificóen los últimos meses de 2015 y que se incrementó en el primer mes de 2016. Los datos también permiten adelantar que en febrero de 2016, elataque coordinado sería más persistente –tal y como ocurrió en la práctica–, ya que la frecuencia de las menciones estudiadas y su tonodescalificador aumentó a medida que transcurría enero de 2016.

De esta manera, estaríamos frente a una campaña destinada a construir y preparar un clima de opinión que cuestione y deslegitime al Estado y, portanto, posicione la “necesidad” de implementar reformas dirigidas a privatizar el espectro radioeléctrico, en detrimento de las conquistas que en esesector se han alcanzado gracias a la visión estratégica del gobierno revolucionario. La cual tiene como norte la democratización del espectro, paraasí garantizar la visibilización y participación plural, y en igualdad de condiciones, de la población venezolana, sin privilegiar a grupos económicosque de manera consuetudinaria se han apropiado de la comunicación recurriendo a latifundios mediáticos.

METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

El estudio cuantitativo utiliza una aproximación al universo de las menciones que de CONATEL y sus ámbitos de competencia, durante un periododeterminado, se encontraron en versiones digitales de medios tradicionales o en portales informativos nativos web. Para tal fin se seleccionó unamuestra de 38 de estos generadores de contenido, los cuales publicaron 78 notas de prensa, entrevistas, reportajes (entre otros), que para fines deestandarizar la muestra fueron catalogados como Unidades Informativas (UI) referidas a los tópicos o ejes temáticos definidos para el estudio.

Por Unidad Informativa se entiende a una pieza única publicada en el periodo seleccionado bajo los formatos periodísticos de: nota de prensa,reportaje, entrevista o noticia; que además contiene título, cuerpo de texto de cuatro o más párrafos, y que le corresponde una única dirección webcomprobable.

El método selección de los portales informativos fue aleatorio, no así el de las UI. Cada Unidad Informativa seleccionada debía incluir al menos unamención a estos siete ejes temáticos o pilares informativos predeterminados:

CONATEL

ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO, TELEVISIÓN Y MEDIOS ELECTRÓNICOS (RESORTEME)

LEY ORGÁNICA DE TELECOMUNICACIONES (LOTEL)

HEGEMONÍA COMUNICACIONAL

CENSURA

CONCESIONES

Aunque cada UI pudo contener referencias múltiples a estos pilares, para fines de la muestra se determinó, mediante técnicas de análisis decontenido, la mención predominante. Por lo cual se entiende la mayor recurrencia de uno de los pilares informativos dentro de una UI.

De cada UI o noticia se extrajo: titular, fuente, voceros(as), palabras clave o recurrentes, todos elementos indispensables para realizar el análisis decontenido necesario para determinar su balance (positivo, negativo, o neutro). Como respaldo se cuenta con la dirección URL de cada UI, así comocapturas de pantalla que garantizan la fidelidad del contenido del estudio.

PERIODO DE ESTUDIO: Desde el domingo 1 de noviembre de 2015 al domingo 31 de enero de 2016.

CARACTERÍSTICA DE LA MUESTRA38 portales informativos, de los cuales 17 se corresponden a versiones web de medios tradicionales y 21 a medios nativos web.

DETALLE DE LA MUESTRA MEDIOS SELECCIONADOSSe seleccionaron 78 muestras de diferentes medios de comunicación, de las cuales 35 Unidades Informativas provienen de 17 medios tradicionales,al tanto que las restantes 43 Unidades Informativas le corresponden a 21 medios nativos web.

DETALLE DE SELECCIÓN DE MEDIOSINFORMATIVOS

1. VERSIÓN WEB DE MEDIOS RADIOELÉCTRICOS E IMPRESOS (17):

MEDIO URL

1 EL NACIONAL http://www.el-nacional.com/

2 ÚLTIMAS NOTICIAS http://www.ultimasnoticias.com.ve/

3 PRODUCTO http://www.producto.com.ve/pro/

4 PANORAMA http://www.panorama.com.ve/

5 CORREO DEL CARONÍ http://www.correodelcaroni.com/

6 EL UNIVERSAL http://www.eluniversal.com/

7 EL SIGLO http://elsiglo.com.ve/

8 EL DIARIO DE CARACAS http://diariodecaracas.com/

9 EL CARABOBEÑO http://www.el-carabobeno.com/

10 GLOBOVISIÓN http://globovision.com/

11 LA NACIÓN http://lanacionweb.com/

12 TAL CUAL DIGITAL http://www.talcualdigital.com/

13 2001 http://www.2001.com.ve/

14 CORREO DEL ORINOCO http://www.correodelorinoco.gob.ve/

15 ÉXITOS 99,9 FM http://exitosfm.com/

16 MINCI http://www.minci.gob.ve/

17 AGENCIA VENEZOLANA DE NOTICIAS http://www.avn.info.ve/

2. PORTALES EXCLUSIVOS WEB (21) :

MEDIO URL

1 LA PATILLA http://www.lapatilla.com/site/

2 ENTORNO INTELIGENTE http://www.entornointeligente.com/

3 INFORME 21 http://informe21.com/

4 CONTRAPUNTO http://contrapunto.com/

5 ESPACIO PÚBLICO http://espaciopublico.org/

6 EFECTO COCUYO http://efectococuyo.com/

7 YO SOY VENEZOLANO http://www.yosoyvenezolano.com/

8 SUMARIUM http://sumarium.com/

9 VENEZUELA AL DÍA http://www.venezuelaaldia.com/category/nacional/

10 IPYS http://www.ipys.org/

11 NOTIHOY http://notihoy.com/

12 EL ESTE NOTICIAS http://www.elestenoticias.com/

13 NOTICIERO LEGAL http://www.noticierolegal.com/

14 VENEZUELA AWARENESS http://www.venezuelaawareness.com/

15 RESISTENCIA V58 https://resistenciav58.wordpress.com/

16 LA IGUANA TV http://laiguana.tv/

17 MADURADAS http://www.maduradas.com/

18 APORREA http://www.aporrea.org/

19 OPINIÓN Y NOTICIAS http://www.opinionynoticias.com/

20 CAMARON INFORMATIVO http://camaroninformativo.com.ve

21 A TODO MOMENTO http://atodomomento.com/

DETALLE DE LAS MUESTRAS SELECCIONADAS

1. MENCIÓN: CONATEL

Nº

Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 31/01/16 El Nacional “CONATEL se ha convertido en un organismo de controlpolítico; lo vamos a revisar” Negativo Tomás Guanipa

2 22/01/16 Globovisión Dip. José Guerra: Un burócrata en CONATEL Negativo José Guerra

3 14/01/16 MINCI CONATEL homologó 446 modelos de equipos detelecomunicaciones Positivo CONATEL

4 09/01/16 Correo del Caroní 287 violaciones a la libertad de expresión en Venezueladurante 2015 Negativo Espacio Público

5 07/01/16 La Patilla Venezolanos llaman más por teléfono y envían menosmensajes de texto, según cifras de CONATEL. Neutro. CONATEL

6 29/12/15 EntornoInteligente

VENEZUELA: Ramos Allup: Es necesario revisar las leyesrelacionadas con los medios Negativo Henry Ramos Allup

7 22/12/15 Informe 21 CONATEL aumentó cargos de llamadas internacionaleshacia Venezuela Neutro CONATEL

8 22/12/15 La Patilla Conatel aumenta hasta 600% el precio por tráfico de vozque entra a Venezuela Neutro William Castillo, CONATEL

9 16/12/15 Informe 21 Entérate por qué despidieron a Gustavo Campos deCONATEL Negativo Gustavo Campos, Vente Venezuela

10 16/12/15 La Patilla Trabajador de Conatel fue despedido por negarse al 1x10 Negativo Gustavo Campos, María CorinaMachado.

11 09/12/15 Globovisión Henry Ramos Allup se pronuncia contra ANTV y Sistemade Medios Públicos Negativo Henry Ramos Allup

12 05/12/15 Informe 21 William Castillo desmiente falla masiva de ABA de CANTV Neutro William Castillo

13 05/12/15 La Patilla Casi 24 horas de fallas en ABA de CANTV en variosestados de Venezuela: Conatel lo desmiente Neutro William Castillo

2. MENCIÓN: ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Nº Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 14/01/16 EntornoInteligente

VENEZUELA: Señal de ANTV sale nuevamente al aire esteviernes 15 de enero Positivo Merlyn Garaicoa, Durgal Ochoa

2 12/12/15 Contrapunto Ley de Comunicación Popular prioriza a estos medios sobreespectro radioeléctrico nacional Negativo Biagio Pilieri, Espacio Publico.

3 11/12/15 Espacio Público Electores desinformados. Escenario de la Libertad deExpresión en Venezuela en el marco del 6D Negativo Espacio Público

4 11/12/15 El Este Noticias Ley de Comunicación Popular favorece la discrecionalidady es contraria al pluralismo Negativo Biagio Pilieri

Omar González

5 11/12/15 Noticiero Legal Plenaria de la AN sanciona la Ley de Comunicación delPoder Popular Positivo Asamblea Nacional

6 11/12/15 La Iguana TV AN con mayoría socialista aprobó ley de Comunicación delPoder Popular Positivo Diosdado Cabello, Blanca Eekhout

7 11/12/15 VenezuelaAwareness

Ley de Comunicación Popular: nueva estrategiaantipluralista Negativo Biagio Pilieri, Espacio Público

8 03/12/15 Resistencia V58 Corresponsales extranjeros obligados a firmar carta decompromiso Negativo

Espacio Público (Carlos Correa),CONATEL, IPYS (Marianela Balbi),

Tibisay Lucena, Jesús “Chuo”Torrealba, William Castillo, Jorge

Arreaza.

3. MENCIÓN: LEY RESORTEME Nº Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 30/01/16 2001 Comisión del Poder Popular y Medios de la AN recibiópropuesta legislativa del CNP. Negativo Tinedo Guía CNP, Tomás Guanipa.

2 28/01/16 El Universal “Piel salvaje” intentará sortear limitantes de la Ley Resorte Negativo. Javier Vidal, Michelle Taurel.

3 27/01/16 La Patilla Tomás Guanipa: La Asamblea Nacional va a rescatar sucanal ANTV. Negativo Tomás Guanipa

4 20/01/16 El Nacional Comisión de la AN atenderá irregularidades en medios decomunicación. Negativo Tomás Guanipa

5 18/01/16 Ultimas Noticias Pilieri: “Modificar Ley Resorte resolverá autocensura” Negativo Biagio Pilieri

6 18/01/16 El Universal Diputado Pilieri propondrá modificar Ley Resorte y aprobarLey Anticadenas Negativo Biagio Pilieri

7 18/01/16 Sumarium La “Ley anticadenas” que propone Biagio Pilieri Negativo Biagio Pilieri

8 18/01/16 EntornoInteligente

VENEZUELA: Pilieri: “Modificar Ley Resorte resolveráautocensura” Negativo Biagio Pilieri

9 18/01/16 La Nación Pilieri busca reforma a la Ley Resorte y propondrá una LeyAnticadenas Negativo Biagio Pilieri

10 18/01/16 La Patilla Pilieri: “Modificar Ley Resorte y aprobar Ley anticadenasresolverá resolverá autocensura de medios” Negativo Biagio Pilieri

3. MENCIÓN: LEY RESORTEME (CONTINUACIÓN)

Nº Fecha Medio Titular Balance Voceros

11 10/01/16 El Nacional Piden al Parlamento reforma de la Ley Resorte y normaracceso a la información Negativo

Bloque de Prensa Venezolano, ColegioNacional de Periodistas, Sindicato

Nacional de Trabajadores de laPrensa, Biagio Pilieri

12 10/12/15 Correo delOrinoco

Kiko Bautista: “A la Ley Resorte hay que desmantelarla,destruirla y pisotearla” Negativo Kiko Bautista

13 10/12/15 Aporrea Kiko Bautista: “A la Ley Resorte hay que desmantelarla,destruirla y pisotearla” Negativo Kiko Bautista

14 03/12/15 Informe 21 CONATEL garantizará derecho a la información el 6D(Comunicado) Neutro Directorio de Responsabilidad Social,

CONATEL

15 22/11/15 Informe 21 CONATEL revisará propagandas sancionadas por el CNEviolan Ley Resorte Neutro CONATEL

4. MENCIÓN: LEY DE TELECOMUNICACIONESNº Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 21/01/16 Venezuela al día Gaby Arellano pide meter la lupa a Leyes que regulan amedios de comunicación Negativo Gaby Arellano

2 09/12/15 Opinión y Noticias ANTV y la ilegal idea de su privatización Negativo ANTV

3 05/12/15 NotiHoy CONATEL asegura que estará alerta para cumplir las leyesel 6D Neutro Comunicado Oficial CONATEL

4 05/12/15 CamarónInformativo

CONATEL dice que no ha sido reportada falla masiva deABA CANTV Neutro Comunicado Oficial CONATEL

5 03/12/15 El Siglo CONATEL estará alerta para “cumplir las leyes” este 6D Neutro Comunicado Oficial CONATEL

6 03/12/15 Aporrea CONATEL impulsará protección de derechoscomunicacionales durante elecciones del 6D Neutro Comunicado Oficial CONATEL

5. MENCIÓN: HEGEMONÍA COMUNICACIONAL Nº Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 22/01/16 Producto El fin de la hegemonía comunicacional Negativo Jesús “Chuo” Torrealba, AristóbuloIstúriz, Nelson Bocaranda.

2 08/01/16 El Carabobeño Lozano: No volverá hegemonía comunicacional Negativo Carlos Lozano.

3 07/01/16 El Diario deCaracas

Regreso de medios a la AN acaba con ‘hegemoníacomunicacional’ oficialista Negativo

SNTP, Biagio Pilieri, Earle Herrera,William Dávila, Henry Ramos Allup,

Héctor Rodríguez

4 03/01/16 Con el MazoDando

Ramos Allup anuncia condicionamientos sobre entrada demedios públicos a la AN Neutro Henry Ramos Allup

Oliver Blanco

5 30/12/15 Notihoy Hegemonía comunicacional del chavismo se imponedurante campaña electoral en Venezuela Negativo IPYS (Marianela Balbi), Tinedo Guía

6 17/12/15 El Nacional Con “m” de millardo se escribe hegemonía comunicacional Negativo Marcelino Bisbal

7 08/12/15 Efecto Cocuyo Señalan que hegemonía comunicacional el 6D logróinvisibilizar a la oposición Negativo Sandra Oblitas, Luis Emilio Rondón,

Andrés Cañizalez

6. MENCIÓN: CENSURANº Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 28/01/16 La Patilla HRW sobre Venezuela: El gobierno intimida, censura ypersigue penalmente a sus críticos (Informe) Negativo Human Rights Watch

2 25/01/16 Tal cual Digital IPYS Venezuela presentó informe sobre censura en laprensa Negativo IPYS Venezuela

3 25/01/16 YoutubeEstudio 2015: Censura y Autocensura en periodistas ymedios de comunicación en Venezuela. Periodismo en

arenas movedizas. Negativo IPYS Venezuela

4 25/01/16 La Patilla Periodistas venezolanos se autocensuran para evitarrepresalias judiciales, según ONG Negativo Marianela Balbi,

IPYS Venezuela

5 21/01/16 Éxitos 99.9FM Declaraciones: Henry Ramos Allup – situación actual de laAsamblea Nacional Negativo César Miguel Rondón,

Henry Ramos Allup

6 15/01/16 El Nacional Tania Díaz: En Venezuela no hay censura Positivo Tania Díaz, Nicolás Maduro

7 15/01/16 Panorama Tania Díaz: En Venezuela no hay censura en los medios decomunicación Positivo Tania Díaz

8 15/01/16 Últimas Noticias Tania Díaz: en Venezuela no hay censura Positivo Tania Díaz

9 15/01/16 El Universal Tania Díaz: En Venezuela no se ha censurado a ningúnmedio de comunicación Positivo Tania Díaz, Nicolás Maduro

10 11/01/16 PRODUCTO Conatel censura La Reina del Sur en operadoras de cable Negativo William Castillo, CONATEL

10 05/12/15 Maduradas ¡ATENCIÓN! Denuncian posible bloqueo de redes socialesy telefonía celular en Venezuela este 6D Negativo Nelson Bocaranda, SNTP

12 07/11/15 Informe 21 Conatel censura narconovelas a tres días del estreno de "Lareina del sur" Negativo Hugo Chávez, CONATEL

13 01/11/15 Maduradas ¡CENSURA TOTAL! Aseguran que Venezuela está a puntode ser un país sin libertades en la web Negativo Raisa Urribarri, Freedom House

7. MENCIÓN: CONCESIONES Nº Fecha Medio Titular Balance Voceros

1 27/01/16 Globovisión Declaraciones Tomas Guanipa: ANTV será recuperada. Negativo Tomás Guanipa

2 21/01/16 El Nacional Oliver Blanco: A la AN llegamos a sumar y a trabajar paratodos no una tendencia Negativo Oliver Blanco

3 20/01/16 Ultimas Noticias Comisión de medios estudiará concesiones y uso decanales del Estado Negativo Tomás Guanipa

Ilenia Medina (PSUV)

4 12/01/16 Correo delOrinoco

William Castillo: Fuerza laboral de AN radio procede dentrodel contexto legal establecido Neutro William Castillo, Darío Vivas

5 09/01/16 El Nacional “Utilizan concesiones como arma de chantaje” Negativo Miguel Henrique Otero

6 08/01/16 EntornoInteligente

VENEZUELA: Concesión de emisoras y canales de TV serátratado en la AN Negativo Julio Borges

7 08/01/16 EntornoInteligente

VENEZUELA: Stalin González: En la AN revisaremosentregar concesiones a medios de comunicación Negativo Stalin González

8 06/01/16 Panorama Gaby Arellano: Va a haber una ley que le permita laconcesión libre a RCTV Negativo Gaby Arellano

9 06/01/16 Informe21 Gaby Arellano: RCTV volverá a la parrilla televisiva del país Negativo Gaby Arellano

10 06/01/16 A todo Momento Gaby Arellano “Vamos a devolverle la concesión a RCTV yNTN24 va a volver a transmitir” Negativo Gaby Arellano

7. MENCIÓN: CONCESIONES (CONTINUACIÓN)

Nº Fecha Medio Titular Balance Voceros

11 06/01/16 Yo soyVenezolano

Gaby Arellano: “RCTV y NTN24 volverán a la televisiónvenezolana” Negativo Gaby Arellano

12 12/12/15 El Nacional Trabajadores de ANTV rechazaron concesión solicitada porDiosdado Cabello Negativo Diosdado Cabello, Henry Ramos Allup

13 10/12/15 Correo delOrinoco

Aprobado acuerdo para otorgar concesión de ANTV a sustrabajadores Neutro Diosdado Cabello, Henry Ramos Allup

14 10/12/15 La Patilla En manos de Conatel futura transmisión de la nuevaAsamblea Nacional Negativo Diosdado Cabello

15 10/12/15 La Patilla Diosdado Cabello ordena a Conatel entregar concesión deANTV a sus trabajadores Negativo Diosdado Cabello

16 09/12/15 Últimas Noticias Trabajadores administrarán ANTV y AN Radio Neutro Diosdado Cabello

REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE RESULTADOS

A continuación, observemos las características de la muestra seleccionada:

1:MENCIONES TOTALES:

Entre las setenta y ocho (78) UI seleccionadas, la categoría más recurrente fue la referente a CONCESIONES con 21% de incidenciacorrespondiente a 16 menciones. Le siguen LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO, TELEVISIÓN Y MEDIOSELECTRÓNICOS (RESORTEME) con 19% (15 menciones) y CENSURA con 17% (13 menciones).

21%

19%

17%

17%

10%

9%8%

CONCESIONES

LEY RESORTEME

CENSURA

CONATEL

ESPECTRO RADIOELECTRICO

HEGEMONIA COMUNICACIONAL

LEY DE TELECOMUNICACIONES

2: DISTRIBUCIÓN TOTAL POR PORTALES INFORMATIVOS:

La mayor recurrencia le pertenece a LA PATILLA con 13% (10 UI). Le sigue EL NACIONAL, 10% (8 UI) e INFORME21, 9% (7 UI).

LA PATILLA

EL NACIONAL

INFORME 21

ENTORNO INTELIGENTE

ULTIMAS NOTICIAS

GLOBOVISION

EL UNIVERSAL

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%

13%

10%

9%

6%

5%

4%

4%

3: TENDENCIA INFORMATIVA TOTAL:

En la muestra se contabilizó 72% de notas informativas cuyo contenido presentó TENDENCIA NEGATIVA, 18% de TENDENCIA NEUTRA y10% de TENDENCIA POSITIVA.

72%

18%

10%

NEGATIVO

NEUTRO

POSITIVO

4: TENDENCIA INFORMATIVA: VERSIÓN WEB MEDIOS TRADICIONALES:

En las 35 UI presentes en la versión web de los medios tradicionales, se identificó que 71,4% (25 UI) son de TENDENCIA NEGATIVA,mientras que dos fracciones de 14,3% (5 UI cada una) presentan TENDENCIA NEUTRA y POSITIVA, respectivamente.

71,4%

14,3%

14,3%

NEGATIVO

NEUTRO

POSITIVO

5: TENDENCIA INFORMATIVA DE MEDIOS NATIVOS WEB:

Entre las 43 UI correspondientes a los medios nativos web, se identificó que 70% (30 UI) son de TENDENCIA NEGATIVA, mientras que 23%(10 UI) presentaron TENDENCIA NEUTRA y 7% TENDENCIA POSITIVA.

70%

23%

7%

NEGATIVO

NEUTRO

POSITIVO

6: BALANCE INFORMATIVO DE LAS MENCIONES A CONATEL:

Las menciones a CONATEL representan el 17% de la muestra seleccionada (13 UI), de las cuales se identificó que 54% (7 UI) fueron deTENDENCIA NEGATIVA, 38% (5 UI) de TENDENCIA NEUTRA y 8% (1 UI) de TENDENCIA POSITIVA.

54% 38%

8%

NEGATIVO

NEUTRO

POSITIVO

7: BALANCE INFORMATIVO DE LAS MENCIONES A “ESPECTRO RADIOELÉCTRICO”:

Las menciones a ESPECTRO RADIOELÉCTRICO representan el 10% de la muestra seleccionada (8 UI), de las cuales se identificó 63% (5UI) de tendencia negativa, y 38% (3 UI) de tendencia positiva.

63%

38%

NEGATIVO

POSITIVO

8: BALANCE INFORMATIVO DE LAS MENCIONES A LEY RESORTEME:

Las menciones de LEY RESORTEME representan el 19% de la muestra seleccionada (15 UI), de las cuales se identificó 87% (13 UI) deTENDENCIA NEGATIVA, y 13% (2 UI) de TENDENCIA NEUTRA.

87%

13%

NEGATIVO

NEUTRO

9: BALANCE INFORMATIVO DE MENCIONES A LEY ORGÁNICA DE TELECOMUNICACIONES:

Las menciones de LEY ORGÁNICA DE TELECOMUNICACIONES representan 8% de la muestra seleccionada (6 UI), de las cuales seidentificó 67% (4 UI) de TENDENCIA NEUTRA y 33% (2 UI) de TENDENCIA NEGATIVA.

33%

67%

NEGATIVO

NEUTRO

10: BALANCE INFORMATIVO DE LAS MENCIONES A HEGEMONÍA COMUNICACIONAL:

Las menciones de HEGEMONÍA COMUNICACIONAL representan el 9% de la muestra seleccionada (7 UI), de las cuales se identificó un86% (6 UI) de TENDENCIA NEGATIVA, y 14% (1 UI) de TENDENCIA NEUTRA.

86%

14%

NEGATIVO

NEUTRO

11: BALANCE INFORMATIVO DE LAS MENCIONES DE “CENSURA”:

Las menciones de CENSURA representan 17% de la muestra seleccionada (13 UI), de las cuales se identificó 69% (9 UI) de TENDENCIANEGATIVA, y 31% (4 UI) de TENDENCIA POSITIVA.

69%

31%

NEGATIVO

POSITIVO

12: BALANCE INFORMATIVO DE LAS MENCIONES DE “CONCESIONES”:

Las menciones de CONCESIONES representan 21% de la muestra seleccionada (16 Unidades Informativas), de las cuales se identificó 81%(13 UI) de TENDENCIA NEGATIVA, y 19% (3 UI) de TENDENCIA NEUTRA.

81%

19%

NEGATIVO

NEUTRO

VISIBILIZACIÓN DE LAS VOCERÍAS

En la muestra se registraron 32 vocerías. A continuación presentamos gráficamente a las más representativas según las tendencias informativas predominante:

13: Vocerías principales con tendencia positiva :

En las setenta y ocho (78) Unidades Informativas seleccionadas se identificaron 32 participaciones (40,62%) de 13 voceros y voceras cuyodiscurso abogó por la institucionalidad, el respeto al marco jurídico vigente y a las instituciones. Al respecto, CONATEL se ubicó con 13(16,7%) menciones con TONO POSITIVO, mientras que se identificaron seis (7%) menciones de WILLIAM CASTILLO y DIOSDADOCABELLO, respectivamente.

CONATEL

WILLIAM CASTILLO

DIOSDADO CABELLO

TANIA DIAZ

NICOLÁS MADURO

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

16,7

7,7

7,7

5,1

2,6

VOCEROS (AS) PRINCIPALES BALANCE POSITIVO (%)

14: Visibilización de vocerías principales con tendencia negativa:

En las setenta y ocho (78) UI seleccionadas se identificaron 61 menciones (59%) de 19 vocerías en cuyo discurso se identificó con un TONONEGATIVO hacia la institucionalidad, el respeto al marco jurídico vigente y a las instituciones.. Al respecto, el diputado BIAGIO PILIERI seubicó con 11 (14%). Le sigue el diputado HENRY RAMOS ALLUP 08 (10,3%) y el diputado TOMÁS GUANIPA 06 (7,7%).

BIAGIO PILIERI

HENRY RAMOS ALLUP

TOMÁS GUANIPA

IPYS

ESPACIO PUBLICO

GABY ARELLANO

COLEGIO NACIONAL DE PERIODISTAS

JESUS "CHUO" TORREALBA

0 2 4 6 8 10 12 14 16

14,1

10,3

7,7

6,4

6,4

6,4

2,6

2,6

VOCEROS(AS) BALANCE NEGATIVO(%)

DISCURSO MEDIÁTICO:

PALABRAS Y TÉRMINOS RECURRENTES

A continuación se detallan, las palabras recurrentes halladas en las 78 Unidades Informativas. El método utilizado fue el conteo de palabras en cada UI según los tópicos preseleccionados:

Palabras recurrentesNº Categoría Mayor recurrencia

1 CONATEL

Irregularidades, persecución, libertad de expresión, condenas, interpelación, partidización, corrupción,RCTV, control político, violación, DDHH, enfrentamiento, desinformación, censura, protestas, muertes,detenciones arbitrarias, hostigamiento, agresiones, Nicolás Maduro, Diosdado Cabello, ANTV, papel,régimen, 6D, víctima, despido, guerra, ataques, protección, CNE.

2 ESPECTRO RADIOELÉCTRICOAsamblea Nacional, despido, trabajadores, pluralismo, imparcialidad, partidismo, derechos, escasez, papel, cadenas, opacidad, incertidumbre, divisas, restricción, proselitismo, CIDH, participación, CNE, DDHH, libertad de expresión, diversidad, censura, desequilibrio, MUD, bloqueos, hackeos.

3 LEY RESORTEME Temor, autoridades, terror, RCTV, censura, ley anticadenas, autocensura, Presidente Maduro, PSUV, abusos, cambio, libertad de expresión, papel, AN radio, ANTV, proselitismo.

4 LEY DE TELECOMUNICACIONES Concesiones, ANTV, Presidente Nicolás Maduro, equilibrio informativo, ONG, ilegal, orden público, CONATEL, CNE, libertad de expresión, derecho a la información.

5 HEGEMONIA COMUNICACIONAL

Hugo Chávez, revolución, Asamblea Nacional, Simón Bolívar, Nicolás Maduro, libertad de expresión, Blackout, ANTV, autocensura, cambio, persecución, concesiones, ostracismo, ANTV, poder, fascista, aparato propagandístico, hordas chavistas, AN Radio, Miraflores, mensajes impuestos, opacidad, sincretismo, pluralidad, diversidad, independencia, autonomía, cadenas, ilegal, invisibilizar, crisis, credibilidad.

6 CENSURA

Poder Judicial, Asamblea Nacional, Leopoldo López, opositor, fiscalía, MUD, hegemonía, chavista, represión,persecución, DDHH, Macri, Nicolás Maduro, autocensura, OLP, deportación, medicinas, libertad de expresión, exhortos, agresiones. Hostigamiento, demandas, Diosdado Cabello, violencia, agresión, amenaza,bloqueo, limitar, opacidad, narconovela, Chávez, Cuba, obstáculos.

7 CONCESIONES

AN, robo, ANTV, AN Radio, AD, demagogia, PSUV, VTV, liberación medios independientes, revolución, Maduro, amenaza, gobierno, extorsión, concesiones, radio, TV, Televen, Globovisión, Venevisión, chantaje, democracia, libertad de expresión, cadenas, ilegales, RCTV, Chávez, Bolívar, impugnar, inmunidad, NTN 24,Ley, vencidas, régimen, cambio, MUD, gobierno, elecciones, Diosdado Cabello, Henry Ramos Allup, bancada chavista, William Castillo, monopolio, derecha, patriotas.

RESUMEN DESCRIPTIVO NUBES DE PALABRAS

MENCION PALABRAS REITERADAS

CONATEL Hostigamiento, Régimen, Presidente Nicolás Maduro, Diputado Diosdado Cabello.

ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Pluralismo, partidismo, imparcialidad.

LEY RESORTEME Proselitismo, cambio, ANTV, Presidente Nicolás Maduro.

LOTEL Libertad de expresión, equilibrio, ilegal, CONATEL.

HEGEMONÍA COMUNICACIONAL Presidente Nicolás Maduro, Presidente Chávez, ANTV, pluralidad.

CENSURA Hostigamiento, agresiones, represión, exhortos.

CONCESIONES Presidente Nicolás Maduro, Cabello, amenaza. Medios: ANTV, Globovisión, Televen, Venevisión,y VTV.

Entre las palabras, se extrajeron aquellas de mayor mención, las cuales fueron fueron agrupadas por categorías para ser mostradas en los gráficos, acontinuación.

15: CONATEL:

16: Espectro radioeléctrico:

17:Ley RESORTEME:

18: Ley de Telecomunicaciones:

19: Hegemonía Comunicacional:

20: Censura:

21: Concesiones:

RESUMEN INFORMATIVOEl estudio cuantitativo muestra que:

1. Entre los portales informativos que más hicieron referencia a los tópicos seleccionados para el estudio, a saber: CONATEL, ESPECTRORADIOELÉCTRICO, LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO, TELEVISIÓN Y MEDIOS ELECTRÓNICOS (RESORTEME), LEY DETELECOMUNICACIONES (LOTEL), HEGEMONÍA COMUNICACIONAL, CENSURA y CONCESIONES, se encuentran

Portal informativo nativo web: La Patilla (13%) Versión web de medio tradicional: El Nacional (10%)

2. El (72%) de las Unidades Informativas seleccionadas para el estudio utilizan un tono negativo para referirse a los tópicos seleccionados.

3. El tono negativo mantiene proporción al estudiar por separado las versiones web de medios tradicionales (71,4%) y a portales nativos digitales(70%).

4. El estudio del tono predominante por cada tópico, presenta las siguientes características:

Conatel: 54% de menciones negativas Espectro radioeléctrico: 63% de menciones negativas Ley Resorteme: 87% de menciones negativas LOTEL: 67% de menciones neutras Hegemonía comunicacional: 86% de menciones negativas Censura: 69% de menciones negativas Concesiones: 81% de menciones negativas

5. Entre las vocerías que predominan en Unidades Informativas con tono positivo predominan:

Conatel: 16,7% William Castillo y Diosdado Cabello 7,7%

6. Entre las vocerías que predominan en Unidades Informativas con tono negativo predominan:

Biagio Pilieri 14,1% Henry Ramos Allup: 10,3% Tomás Guanipa: 7,7%

7. Entre los términos con mayor peso en las UI seleccionadas, la referencia recurrente al PRESIDENTE NICOLÁS MADURO se observa en lascategorías de CONATEL, LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO, TELEVISIÓN Y MEDIOS ELECTRÓNICOS, HEGEMONÍACOMUNICACIONAL Y CONCESIONES.

8. Por su parte, términos sancionatorios como: HOSTIGAMIENTO, RÉGIMEN, PROSELITISMO, AMENAZA, AGRESIONES, REPRESIÓN yEXHORTOS acompañan la señalización de las vocerías de funcionarios del Gobierno Nacional, con un balance informativo total del 75%.

9. Este balance denota una intención manifiesta de asociar la figura del Jefe de Estado venezolano como figura ejecutora de una presunta política dedestinada a gestionar de manera negativa al sector telecomunicaciones, a través del ente regulador, CONATEL, el cual a su vez es el principaldestino de este ataque sistemático.

CONCLUSIONES

1. Los medios de difusión electrónicos iniciaron una agresiva campaña de desinformación dirigida al ataque de las políticas públicas que aplicael país en materia de comunicación y telecomunicaciones.

2. La campaña busca construir y preparar un clima de opinión que cuestione y deslegitime al Estado y, por tanto, posicione la “necesidad” deimplementar reformas dirigidas a privatizar el espectro radioeléctrico.

3. Los respectivos análisis de relación, cuantitativos y de contenido visibilizan, en primer lugar, la construcción de una estrategia mediáticamayoritaria para asociar al ente regulador de las telecomunicaciones, CONATEL, con la ejecución de políticas destinadas a atacar elderecho a la libertad de expresión, posicionándolo como un organismo cuyos principales atributos son la aplicación de censura y elhostigamiento a medios de comunicación.

4. La tendencia a presentar la información con tono negativo se mantiene en la muestra de estudio, independientemente de si se trata deportales informativos o de versiones web de medios radioeléctricos o impresos.

5. Se evidencia una carga profundamente descalificadora de la gestión pública. Ello queda ratificado en la recurrencia de términos como:censura, ataques a medios, hostigamiento y represión, entre otros.

6. El análisis de contenido determina la utilización de términos que califican negativamente hechos basados en opiniones de voceríasopositoras, dando como ciertas tales posiciones, sin la presencia de hechos verificables o de versiones contrarias o alternativas.

7. Tanto el tratamiento de la información como el de las vocerías está dirigido a minar la credibilidad del Estado –y, en consecuencia, del enteregulador– ante la opinión pública nacional, para instaurar matrices que propugnen una eventual reforma del marco jurídico que rige elsector telecomunicaciones.

8. Las vocerías posicionadas por los medios provienen del Poder Legislativo, específicamente de representantes de la coalición partidistaMesa de la Unidad Democrática y otros entes, tales como agrupaciones gremiales y ONG.

9. El predominio de este tono negativo en las Unidades Informativas se confirma cuando se evalúan por separado los pilares informativos delestudio. Es un hecho que la relación no varía, y por el contrario, en algunos casos se exacerba, ya que desaparece el elemento neutro y sepolariza entre las referencias negativo y positivo.