Introducción a las Políticas Públicas.

Capítulo 1

Política Pública:

Lo que hace o deja de hacer un gobierno (Easton)Acción/omisión.

Elementos constitutivos: Actores: autoridad pública, ciudadanía. Influencias. Resultados.

Introducción

¿Qué es lo que se hace?Normas: leyes, reglamentosPlan.Programa.Proyecto..Acciones

Operativización de políticas públicas:

Ley general de juventud ( aprobada en 2012)http://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/buscador-de-documentos-legislativos/ley-general-de-juventud

Plan Nacional de Juventud 2011-2014 Programa POLTUVE: Políticas públicas para

prevenir la violencia juvenil. Proyecto "Juventud Transformadora“ San

Salvador

Ejemplo

Formulación Implementación Evaluación

Ciclo de la política pública (esquema genérico)

Definición de política :Politics: Lo que sucede dentro de la asamblea. Lobbies

(procesos de discusiones ideológicas)Polity: Diplomático o arquitectura institucional. ( actores

o personas dentro del Sistema político)Policy: Acción o políticas públicas. Public Policies.

( acciones- resultados)

Nota: Las políticas públicas son una subdisciplina de las ciencias políticas así como lo son el comportamiento electoral, las instituciones, la cultura política, la administración pública, etc

Conceptos básicos ( Según

Harhuindeguy)

La ciencia de la administración

Según la ONU:Son Programas desarrollados por las autoridades públicas.

1. Definir las políticas públicas:

Características o dimensiones de la autoridad pública.1. Se encargan de administrar una comunidad y no

tienen por qué ser democráticas.2. Ejercen poder propio y no lo ejercen por

intermediarios

A) Autoridad Pública

Según la economía clásica ( el liberalismo). El Estado interviene sólo para paliar los fallos del mercado. El Estado interviene como un actor más allá de árbitro.

B) La intervención pública

Existencia de monopolios: Ejemplo de actuación. La "Ley Antimonopolio, Antioligopolio y contra la Competencia Desleal"Leer más en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/economia/politicas-publicas/ley-antimonopolio-le-pondra-el-lazo-al-paquete-soc.aspx#ixzz3AxE30vLN

Externalidades negativas. Cuando un tercero interviene negativamente sobre uno de los actores del mercado sin que asuma el coste de su actividad…el gobierno interviene. (Debería haber sido Baterías Record)

Errores del mercado (7)

Información imperfecta: no hay posibilidad de averiguar la calidad de lo intercambiado. Se establecen normas ISO (International Standard Organization)

Existencia de bienes públicos: fundamentados en NO rivalidad, NO exclusión.(alumbrado, carretera)

Existencia de bienes comunes.(agua, peces). Recursos limitados que todos los actores de una zona tienen acceso. Bienes rivales NO exclusivos. El gobierno ha de intervenir fijando cuotas.

Errores del mercado

Poca eficiencia o fallo técnico

del mercado a la hora de asignar eficientemente los recursos entre agentes: paro, inflación, burbujas…la ciudadanía pide la intervención del Estado.

Asuntos “universales”. Trata de personas, esclavitud…

Errores del mercado

CINCO DIMENSIONES.1. Contenido: De que trata, que

instrumentos ocupa2. Calendario: Plan 5, 4/Programa 2/

Proyecto 1.3. Teoría del cambio. Razonamiento causal.4. Campo de acción.(personas y espacio

geográfico) Políticas universales/políticas focalizadas. (P.sociales)

5. Factor de coerción (obligar a la gente).

C) El concepto de – políticas- :

1) Distributivas:Se aplican a los individuos pero no son de carácter obligatorio por lo que se dice que hay una coerción pública indirecta

D) Tipos de Políticas

Limitan la libertad individual, se aplica para

ejercer coerción pública sobre los individuos que no respetan las reglas

Políticas reglamentarias

Permiten establecer reglas colectivas que delimiten el

comportamiento de los individuos. Son más indirectas y se aplican al entorno de los ciudadanos.

Políticas constitutivas

15/04/2023

Son de efecto directo sobre el entorno de la ciudadanía y requieren coerción pública directa.

Políticas redistributivas

Cuál sería para usted la propuesta más

completa del ciclo de las políticas públicas de los autores clásicos- justifique su respuesta o cree una nueva tomando a alguno de ellos como referencia?

Cuál es la diferencia entre politics, polity y policy? Aplíquelo en un ejemplo de cómo se observa en la realidad.

Preguntas a contestar basado en planteamiento de Jean Baptiste

Harguindéguy:

Cuáles son las dimensiones o características

de la autoridad pública? y qué otra característica plantearía- justifique su respuesta

Tomando como referencia los 7 errores del mercado- desarrolle un ejemplo aplicado a cada uno de los mismos, en dónde se observe que en los países subdesarrollados no interviene El Estado a pesar de que existan dichos errores.