广州地铁 2018-2020 年甲乙类化工品委外存储及

配送服务（第三次）

招标文件招标文件

招 标 单 位：广州地铁集团有限公司 招标代理单位：广州珠江工程建设监理有限公司招标监督部门：广州地铁集团有限公司纪检监察部

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日 期：2019 年 1 月

目录第一章 投标须知.................................................................................................................................................2第二章 开标、评标办法...................................................................................................................................14第三章 投标文件格式.......................................................................................................................................23第四章 合同条款...............................................................................................................................................40第五章 用户需求书...........................................................................................................................................47

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第一章 投标须知

一、投标人须知前附表序号

条款号 内 容 说明与要求

1 1 定义 招标人（即发包人）：广州地铁集团有限公司招标代理机构：广州珠江工程建设监理有限公司

2 2.2 项目名称 广州地铁 2018-2020 年甲乙类化工品委外存储及配送服务 （第三次）

3 2.2 招标范围 见项目招标公告4 2.4 资金来源 建设资金及企业自筹资金5 2.3 交货期要

求 详见用户需求书 6 2.2 报价方式 不允许缺漏项，总项总价比，固定价报价。招标人不接受有任何

选择的报价。

7 22.5 投标文件份数

正本份数：1 份副本份数：4 份电 子 文 件 ： 对 应 投 标 文 件 各 册 内 容 的 电 子 文 件 2 套（MICROSOFT：WORD、PROJECT、EXCEL(U 盘)）必须分别装入对应的投标文件中，具体包封要求以招标文件第 23 条为准。

8 21.1 投标有效期 180 日历天（从投标截止之日计起）

9 19.1 投标保证金

1.收取方式：由广州公共资源交易中心代收。2.投标保证金：壹拾万元；（在招标过程中不可调整）。3.投标保证金必须在投标截止时间前到达，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。汇款或转账的银行及账号：户名：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行天润路支行银 行 账 号 ： 44001583404059333333 咨 询 电 话 ：28866000注: 投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出，缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》

1 24.1 投标文件 收件人：广州地铁集团有限公司2

0提交地点及截止时

间地点：广州公共资源交易中心，具体地点另行通知投标文件提交时间：另行通知

11 10 澄清答疑

提出澄清时间：报名结束后 5 个工作日内，将问题以书面形式通知招标人/招标代理机构，逾期将视为无异议,且不再接受任何形式的澄清。

12 27 开标 开标时间：另行通知13 29 开评标办

法 经评审的最低投标价法，商务技术标与价格标分别开启。14

招标控制价 本项目招标控制价：人民币　 5139200 　 元（含税）。

15 37 履约保证

金 履约保证金为合同总价的 5 %16 附加说明

●本项目不接受联合体投标。●本项目不允许分包。●投标文件内所附复印件均须加法人公章。

说明：《投标人须知前附表》是对投标须知条款的具体规定和补充，投标人应详细阅读。

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二、投标人须知通用条款

（一）总则1.定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“招标代理机构”已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指响应招标符合资格条件并参加投标竞争的依法成立的厂商或代理

商。（3）评标委员会：指依《中华人民共和国招标投标法》组建的专门负责本次招标项

目评审工作的临时机构。（4）“招标文件”指招标人发出的本文件（包括全部章节、附件）和招标文件的澄

清与修改文件。（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报、电子邮件和传真。（7）“投标价”指投标人投标报价总表中投标总报价中的大写金额。（8）“评标价”指评标委员会按照评标办法评审后的投标总金额。（9）“中标价”指招标人发出的中标通知书上的金额。（10）“合同价”指招标人按照中标通知书，拟签订的合同金额。2.招标说明2.1 本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和

规范性文件，通过招标方式选定中标人。2.2 项目名称、交货地点、招标范围、交货期要求、报价方式等均在投标须知前附表

中列明。2.3 需求说明：详见本项目用户需求书。

2.4 资金来源：见前附表。3.合格的投标人见本项目招标公告。4.合格的货物和服务

4

见本项目招标公告及用户需求书。4.1“ 货物”是指满足招标文件要求的仓库。 4.2“ 服务”是指须承担的包装、运输、搬运、装卸、管理、技术支持、培训等以及招

标文件规定的其它服务。5.纪律与保密事项5.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露

可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。5.2 开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。5.3除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至授予合同期间，投标人

不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。5.4 从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价

时对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。

5.5 投标人不得串通作弊，以不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。

5.6获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。5.7 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品（模型、模件）所有其他资料，

被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。

6.投标人知悉6.1凡响应本次招标的投标人均被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响

事项和困难等情况。6.2 投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容的投标。6.3 招标文件与图纸存在出入的时候，以招标文件及澄清文件的内容为准。7.投标费用7.1 投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用，不论投标的结果如何，招标代

理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8.保证投标人应保证提交给招标人和招标代理机构的投标文件（含有关资料和数据）的真实

性。

（二）招标文件9.招标文件的构成9.1 本次招标的有关内容和要求在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一章 投标人须知第二章开标、评标办法第三章 投标文件格式第四章合同文件格式第五章 用户需求书

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9.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。

10.招标文件的澄清10.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在报名结束后 5 个工作日内，将问题

以书面形式通知招标人/招标代理机构。招标代理机构和招标人在投标截止时间 15 天前视情况决定是否以书面形式将不标明来源的答疑文件发给所有购买招标文件的投标人。

10.2 投标人在报名结束后 5 个工作日内未对招标文件提出澄清或异议的，招标代理机构和招标人将视其为无异议,且不再接受任何形式的澄清。

11.招标文件的修改11.1 在投标截止时间 15 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人或招标代理机

构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时，向投标人发送招标文件的修改文件。11.2 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄

清和修改也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。11.3 为使投标人编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人

和招标代理机构可酌情延长投标截止日期，并于投标截止时间 5 天以前将决定以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

11.4 投标人在收到招标代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向招标代理机构确认。如在招标代理机构发出任何澄清和修改文件后两日内仍未收到投标人的书面确认，视为投标人已确认澄清和修改文件。

12.招标语言12.1 招标文件的主导语言为中文。

（三）投标文件的编制13.特别说明13.1 招标文件的合同条款的内容，如有要求满足的，均应完全满足。13.2 中标后招标人有权根据实际需要增减仓库租赁面积（增减范围 ±15% ），但投标

单价不变。13.3 投标人应用人民币报价。若单价与总价不一致，按本招标文件第二章“评标办

法”进行调整。13.4如发生设计变更导致型号的变更，由招标人与中标单位协商确定新型号产品的价

格，但发包人保留将该型号重新采购的权利。14.投标语言及计量14.1 投标文件和来往函件应用中文书写，技术资料和印刷的文献可以使用英文，但应

同时提交中文翻译本，英文材料与中文译文不一致时，应以中文为准。计量单位应使用国际单位。

15.投标报价15.1 投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式规定的填报内容在投标报价

表上标明投标内容的单价、数量、金额和投标总报价。15.2 投标报价表上的报价应按下列内容报价：

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（1）所供仓储（含物品保管）的价格；（2）储存在所供仓库中的物品的运输配送费；（3）投标人中标后为履行合同项下的服务所需的服务费用（含政府有关部门的验收

费用）。（4）报价均包含所有应由投标人支付的税费。（5）“用户需求书”中列出履行合同所需的其他相关服务的费用。15.3根据投标人须知的规定，投标价不是固定价的投标文件将被作为非响应性投标而

予以拒绝。投标人的中标单价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。

15.4 本项目设置招标控制价,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。16.投标货币16.1 投标文件中，全部投标内容的报价，必须用人民币报价。17.证明投标人的合格性和符合招标文件规定的文件17.1按投标人须知的规定，投标人应提交证明其有参加投标和中标后有能力履行合同

的文件，并作为其投标文件的一部分。17.2 投标人提交的资格证明文件应满足招标文件的要求：(1) 提供投标人资格声明书。(2) 提供投标人的企业法人《营业执照》副本或注册登记证书复印件。(3)提供《危险化学品经营许可证》复印件（复印件加盖公章） ,且需具备储存资质。

若是外租仓库，需提供与外租仓库合作关系的相关证明文件及外租仓库的《危险化学品经营许可证》,且需具备储存资质。

(4)提供危险货物运输资质的《道路运输经营许可证》，若委托第三方进行运输，需提供与第三方合作关系的相关证明文件及第三方的具备危险货物运输资质的《道路运输经营许可证》。

18.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件18.1按照投标人须知，投标人应提交证明其拟供的招标货物及服务的合格性符合招标

文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。18.2 货物和服务合格性的证明文件应包括用户需求书中对货物和服务来源地的说明，

并出具来源地证书证实。18.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据 ，

包括如下：（1）货物设备的主要技术指标和性能的详细说明。货物配置清单，并清晰详细地说

明各主要配置的品牌、原产地、生产厂家、单价合价，综合报价为合价和其他费用的累计价。

（2）详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表（进度表）及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素。

（4）特种工具等清单，包括特种工具的货源及价格。（5）逐条对招标文件规定的系统要求及货物技术规格和服务进行评议，说明自己所

提供的货物和服务已对招标文件的规定做出了实质性的响应；或者说明与技术规格条文的偏差和例外。

（6）投标人在阐述投标人须知第 18.3 时应注意：招标文件规定的技术规格中指出的工艺、材料和设备标准，以及参考归类的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其它替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于用户需求书的要求。

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19.投标保证金19.1 投标人必须按《投标人须知前附表》第 9 条要求提交投标保证金。投标保证金是

投标文件的组成部分。19.2 投标保证金应用下列方式提交：银行转账。所有投标保证金必须由投标单位的银

行基本账户转出，缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。

19.3 投标保证金必须在投标截止时间前到达。其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。

19.4凡没有根据投标人须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。

19.5 招标人发出中标通知书之日起五日内，向前三名中标候选人外的投标人退还投标保证金及同期银行存款利息；招标人与中标人签订合同之日起五日内，向中标人和其他中标候选人的投标人退还投标保证金及同期银行存款利息；中标人的投标保证金及同期银行存款利息的退还必须同时满足以下要求：

（1）中标人按投标人须知的规定签订合同。（2）中标人按规定递交了履约担保。19.6下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标；（2）投标人不接受评标委员会按规定对其投标报价错误的修正案；（3）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；（4）因中标人原因，中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同。（5）中标人未按本须知第 38 条规定缴纳交易服务费；（6）中标人未按本须知第 38 条规定缴纳招标代理机构服务费；（7）经查实投标人投标文件弄虚作假。20.知识产权20.1 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，招标

人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉，否则需对招标人承担赔偿责任。

20.2 投标价应包括所有应支付的对专利权和版权或其他知识产权而需要向其他方支付的费用。

21．投标有效期21.1 投标有效期以《投标人须知前附表》第 8 条要求为准。21.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，招标人可征求投标人同意延长投标有

效期。这种要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝这种要求而其投标保证金不被没收；同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。招标人对拒绝延期的投标人无需作经济补偿。

22.投标文件的式样和签署22.1 投标文件由价格标、商务技术标两部分组成。22.2 价格标投标文件包括：

（1）投标报价总表（按招标文件第三章提供的格式填写）；（2）投标报价明细表；（3）U 盘电子版价格标文件二套。

22.3 商务技术标投标文件包括但不限于以下内容： 8

22.3.1 投标人资质证明文件 详见项目公告。22.3.2 商务技术部分 （ 1 ）法定代表人证明书原件 （ 2 ）法定代表人授权书原件 （ 3 ）资格证明文件（按招标文件第三章提供的格式要求编制） （ 4 ）商务响应文件（按招标文件第三章提供的格式要求编制） （ 5 ）合同条款响应文件（按招标文件第三章提供的格式要求编制） （ 6 ）投标函（按招标文件第三章提供的格式填写） （ 7 ）其他按项目要求需提供的证明文件。 （ 8 ）对招标文件第五章逐条对应的书面答复，包括但不限于技术描述，技术规

范，技术参数，技术文件及图纸等，按照招标文件第三章要求的格式出具 。 （ 9 ）投标人认为需加以说明的其他内容。 （ 10 ）其他按项目要求需提供的证明文件。 （ 11 ） U 盘电子版商务技术标文件二套。

22.5 投标文件一式五份，正本一份，副本四份，并在每份投标文件封面上注明“正本”或“副本”、“价格标”或“技术标”或“商务标”。“价格标”或“技术标”或“商务标”，应分开装订，各自单独成册（适用于商务 /技术标分开的招标项目）/投标文件一式五份，正本一份，副本四份，并在每份投标文件封面上注明“正本”或“副本”、“价格标”或“商务技术标”。“价格标”或“商务技术标”，应分开装订，各自单独成册（适用于商务与技术标合一的招标项目）。

22.6 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，并经法定代表人或其授权代理人签名或盖章。

22.7 投标文件[副本]，所有资料都可以用投标文件的[正本]复印而成。如果正本与副本不符，应以正本为准。

22.8 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面均须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代理人签名或盖章。

22.9传真、邮寄和电传的投标文件将被拒绝。22.10 投标人应同时提交与投标文件全部内容相同的电子文件二套（文件格式要求采

用微软Office 中文版组件制作，图片及扫描件均以 PDF 或 JPG格式提交）。22.11 投标文件应编制封面、目录、页码，线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆

分），按上述 22 条规定的顺序编排并装订成册，首册前有总目录，分册前有分目录。22.12 投标文件的页码：必须按每本（包括目录）逐页从 1 开始，按照流水号编号

（包括附图、证件、图片），页码居中（空白页面不编号）。

（四）投标文件的递交23.投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件的“价格标”的正本和所有副本、电子文件封成一个封包密

封、“商务技术标”的正本和所有副本、电子文件封成一个封包密封，且在封套上标明“价格标”或“商务技术标”字样。电子文件载体（U 盘）上应标明供应商名称。投标报价文件(含电子文件)不得与投标文件的商务技术部分封装在一起。商务技术部分不能出现

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任何有关报价的内容，如出现则投标文件按废标处理。23.2 所有封包均应注明：收 件 人：广州地铁集团有限公司项目名称：在规定的开标时间（年月日时分）之前不得启封投标人名称：23.3如果外层封包未按投标人须知要求密封和加写标记，招标人及招标代理机构对误

投或过早启封概不负责。23.4 封包必须加盖投标单位公章。24.投标截止时间24.1 本次招标的投标截止时间为投标须知前附表规定的时间。24.2 本次招标的投标文件收取时间为投标须知前附表规定的时间，招标人或招标代理

机构收到投标文件的时间不得迟于上款规定的截止时间。24.3 投标人务必于投标截止时间前，派代表将投标文件按要求送达，交于收件人。24.4 在推迟了投标截止时间的情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时

间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。24.5 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。25.若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：25.1 在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；25.2 投标文件未按招标文件要求密封和标志的。26.投标文件的修改与撤回26.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应确保招标人或招标

代理机构在规定的投标截止日期之前，收到这些文件的书面通知。26.2 投标人的修改或撤回通知书应按本须知的规定编写、密封、标记和递交。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。26.4 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则

其投标保证金将按规定被没收。

（五）开标与评标27.开标详见第二章开标、评标办法28.投标文件的评审、评价和比较详见本招标文件第二章“开标、评标办法”。29.评标原则和评标办法详见本招标文件第二章“开标、评标办法”。30.投标文件的澄清，计算错误的修正详见本招标文件第二章“开标、评标办法”。31.评标过程的保密31.1 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中。投标人向招标

人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。32.拒绝任何或所有投标的权利

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32.1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标 。

（六）授予合同33.合同授予标准33.1 招标人将依法从中标候选人中确定“中标人”，并将合同授予之。34.授标后更改采购货物数量的权力34.1 招标人在授予合同后根据实际的需要有权对“用户需求书”中列举的货物数量和

服务内容予以适当的增减，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变；任何引起相应规格的价格改变、服务内容的增减，按实际内容变化修正相应的价格。

35.中标通知书35.1 定标后，按规定在广州公共资源交易中心进行公示。35.2 中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。35.3 中标人必须在收到中标通知书后 24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。

如中标人在规定时间内未回复，视为中标人已确认收到中标通知书。36.签订合同36.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的

投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。36.2 中标通知书发出之日起 30 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招

标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，应将争议提请甲方住所地有管辖权的法院通过诉讼方式解决。

36.3非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及账号至完成合同结算不得变更，否则招标人有权停止货物款项的拨付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。

36.4 招标人支付货款时，中标人应提供增值税专用发票。37.履约担保37.1 在合同签订后，中标人应按本须知前附表第 15 项的规定向招标人提交履约担保

( 履约保证金）。投标保证金不能转为履约保证金。 37.2 中标人在合同签订之日起 30 日内仍未提交履约 保证金 ，招标人有权解除中标通

知书， 原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成 的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向招标人所在地有管辖权的法院起诉。

38.其他费用38.1 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。38.2 招标代理机构服务费中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标代理机构服务费。该招标代理机

构服务费以中标金额为基数，按国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号文规定的差额定率累进法及发改价格[2011]534 号文的 60% 计算招标代理机构服务费。该费用应在

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领取中标通知书前以银行汇票、电汇或支票形式一次性交纳到以下账户。户 名： 广州珠江工程建设监理有限公司 开户行： 建设银行广州帝景大厦支行 帐 号： 4400 1491 2040 5300 1534 （汇款时注明招标编号） 38.3 招标代理服务费和交易服务费以人民币支付。

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第二章 开标、评标办法

一、开标、评标及定标办法通用条款1．开标、评标及定标所依据的规则1.1 《中华人民共和国招标投标法》；1.2 《中华人民共和国招标投标法实施条例》； 1.3《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第 12 号令）1.4《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；1.5《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第 27 号令）；1.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》；1.7 本项目招标文件。2．开标2.1 招标人在规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。2.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时

都当众予以拆封、宣读。3．评标3.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。招标人如参加或派代表参加评标

委员会的，人数原则上以一人为限。评标委员会专家组 5 人， 如有业主代表参加，则业主代表不得担任评标委员会负责人，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。

3.2 评标委员会的职责及守则：3.2.1根据评标细则，对投标文件进行认真评审，完成评审报告；3.2.2向业主报告评审意见，推荐合格的中标候选人。3.2.3 所有评标人员必须遵守国家、地方工程招标投标法律法规，遵守有关工程招标

投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

3.2.4全体参与评标人员：3.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密；3.2.4.2 必须公正、不得循私；

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3.2.4.3 必须科学、不得草率；3.2.4.4 必须客观、不得带有成见；3.2.4.5 必须平等、不得强加于人；3.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。3.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。4．投标文件的澄清4.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，评标委员会可以书面发出澄

清通知（该澄清通知须经评标委员会 2 人以上确认同意后方可签发），要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。

4.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。

4.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。

4.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件规定予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合招标文件要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

5．定标5.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。5.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。5.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不接受按

招标文件规定修正后的报价，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，或在投标过程中出现弄虚作假的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

5.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形，则招标失败，招标人依法重新招标。

14

开标、评标办法程序和细则6. 开标和评标程序6.1 投标人递交商务技术标、价格标投标文件；6.2 商务技术标文件公开开标，并封存价格标投标文件；6.3 投标人资格审查；6.4商务技术标投标文件有效性审查；6.5对所有通过商务技术标有效性审查的价格标投标文件进行公开开标；6.6 对通过商务技术标有效性审查的价格标投标文件进行价格有效性审查；6.7 对通过价格有效性审查的价格标投标文件进行评标价格核准；6.8按经价格核准的投标总报价从低到高，确定价格标评审排序；6.9 评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。7.开标细则7.1 开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；投标人代表有权出席开标

会，也可以自主决定不参加开标会。若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及法定代表人证明书或证明本人被授权身份的法定代表人授权书。

7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

7.3 投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。

7.3.1 先开商务技术标，价格标封存在广州公共资源交易中心封标室。7.4 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列

内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：7.4.1 商务技术标开标时，宣读 a、投标人名称;b、投标文件密封情况；c、法定代

表人证明及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。7.4.2 价格标开标时，宣读 a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等

主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的

15

投标人视为对开标过程无异议）。7.6 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则8.1 评标委员会的组成：评标委员会由招标人依法组成，负责评标活动。8.2 资格审查8.2.1 评标委员会按本办法附表一《资格性审查表》对各投标文件进行投标资格审查，

只有通过资格审查的投标文件才能进入商务技术标的有效性审查。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

8.2.2若通过资格审查的投标人不足三家，本次招标失败。8.3商务技术标有效性审查 8.3.1商务技术标的有效性审查：投标文件完全满足本办法附表二《商务技术标有效

性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会评审认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

8.3.2若通过商务技术标有效性审查的投标人不足三家，本次招标失败。8.3.3 通过商务技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。8.4 价格标的有效性审查8.4.1 投标文件完全满足本办法附表三《价格标有效性审查表》中情形的，为有效投

标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会评审认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

8.4.2若通过价格标有效性审查的投标人不足三家，本次招标失败。8.5 价格标的算术校核：8.5.1 评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、完整，若发现投标

人报价有不清楚、不完整的地方，允许投标人澄清，对报价有重大不清晰情况而又不能做出合理解释的投标人，取消其参与价格评审的资格。当投标人报价清单中同一物资（物资描述相同）出现前后价格不一致的情况时，则按就低不就高原则进行修改。如该投标人中标，则后续合同签订时按就低不就高原则修订。

8.5.2 (1)投标截止前，投标人对投标价格如有折扣，应明确折扣的具体项目。如未明确折扣具体项目，评标委员会将按折扣的幅度，同等比例调整各分项设备材料的单价。

(2)投标截止前，投标人对投标价格如有修改，应明确修改的具体项目。如未明确修改具体项目，评标委员会将按修改的幅度，同等比例调整各分项设备材料的单价。

8.5.3 评标委员会将对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，如该投标人中标，则后续合同签订时按就低不就高原则修订：

8.5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

8.5.3.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

8.5.3.3 本项目清单物资不允许缺漏项。16

8.5.3.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。8.5.3.5 分别按上述规则各分项修正后的价格若高于投标价格，则中标价以投标价为

准；各分项修正后价格若低于投标价，则中标价以修正后价格为准。分项的中标价之和作为中标总价。

8.5.3.6 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.6 价格标的排序：按经过价格核准的投标总报价从低到高，确定价格标评审的先后次序。如遇经过价格核准的投标总报价相同的投标文件，取总供货期短者列前。如遇经过价格核准的投标总报价及总供货期均相同者，取注册资金大者列前。

8.7 评标结束后，评标委员会应当在通过价格标有效性审查的投标人中，按照价格标的评审排序，推荐前 3 名依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评标报告。附件附件一：资格性审查表附件二：商务技术标有效性审查表附件三：价格标有效性审查表附件四：价格排序表

17

附件一：资格性审查表资格性审查表

项目名称：序号 投标单位

审查内容

1

投标人须是注册资金人民币 50 万元及以上的具有独立民事责任能力的中华人民共和国境内注册的独立法人资格的企业，同时持有工商行政管理部门核发的营业执照，按国家法律经营；且其单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；

2 投标人按招标文件要求提交已签署盖章的投标申请人声明

3 投标人有提供投标人的企业法人《营业执照》副本或注册登记证书（复印件加盖公章）。

4

投标人有提供《危险化学品经营许可证》,且许可证须具备储存资质。若是外租仓库，须提供与外租仓库合作关系的相关证明文件及外租仓库的《危险化学品经营许可证》,且须具备储存资质。《危险化学品经营许可证》需涵盖甲、乙类物资(甲乙类物资分仓库存放的，需有对应涵盖甲类或乙类物资的《危险化学品经营许可证》)。

5

投标人提供危险货物运输资质的《道路运输经营许可证》，若委托第三方进行运输，需提供与第三方合作关系的相关证明文件及第三方的具备危险货物运输资质的《道路运输经营许可证》。

6 在本公告发布时，投标人未在以往项目中违约被本业主书面拒绝投标（期限内）

7 投标人不是联合体投标结论

注：1.凡不符合以上任何一项情形，结论均为不通过，否则就为通过。 2.出现评审内容所述情形用“○”表示，未出现则用“×”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，资格审查不通过。

3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。评委签名：

18

附件二：商务技术标有效性审查表商务技术标有效性审查表

项目名称：序号

投标单位评审内容

1 投标文件所列投标人名称与投标报名时一致，工商行政管理机构核准的除外

2 投标有效期满足招标文件要求，即不少于投标截止日起 180 天

3

投标文件中有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中有法定代表人授权书原件，提交的法定代表人授权书有签名及加盖公章

4 投标文件有按规定的格式填写，未出现主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认

5 有按招标文件的要求交纳投标担保，且交纳的投标担保有达到招标文件规定的额度及有效期

6 投标文件未出现异常相同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）

7 无负偏离的合同条款8 投标文件中有有效的投标函原件，投标函有签字

及加盖公章9 用户需求响应表未出现负偏离，符合招标文件及

用户需求书中打“★”号的条款结论

注：1.凡不符合以上任何一项情形，结论均为不通过，否则就为通过。 2.出现评审内容所述情形用“○”表示，未出现则用“×”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。

3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。评委签名：

19

附件三：价格标有效性审查表

价格标有效性审查表项目名称：

序号 投标单位评审内容

1 对同一招标项目未出现两个或以上的投标报价，或出现两个或以上的投标报价有申明哪个有效；

2 投 标 报 价未高于招 标 控 制 价 （适用于设置招 标 控 制 价 的 项目）；

3 投标文件未出现异常雷同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）；

4 投标报价总表有签字或签章且加盖公章；5 投标报价清单无缺漏项

结论注：1.凡不符合以上任何一项情形，结论均为不通过，否则就为通过。 2.出现评审内容所述情形用“○”表示，未出现则用“×”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。

3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。评委签名：

20

附件四：价格排序表

价格标排序表项目名称：

投标人名称

投标报价 PT（元）

排名次序

评委签名：

21

第三章 投标文件格式

一、价格标格式价格标投标文件请按以下顺序编排：1．价格标投标文件封面（格式自定，须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权

代表签名或盖章）2．价格标目录（格式自定，须标注页码）3．投标报价总表（附表 1.1）4．投标报价明细表（附表 1.2）5．有效成本构成说明（附表 1.3）（如适用）

22

附表 1.1：投标报价总表投标报价总表

[货币单位：（人民币）元]

项目名称：广州地铁 2018-2020 年甲乙类化工品委外存储及配送服务（第三次）

投标总报价（含增值税）

小写：￥大写：

其中

仓储费（不含增值税）

小写：￥大写：

详细内 容 见《 投 标 报 价明细表》

仓储费增值税税率（%）

小写：￥大写：

运输配送费（不含增值税）

小写：￥大写：

运输配送费增值税税率（%）

小写：￥大写：

注：1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位，尾数四舍五入。2.此表的投标总报价系所有买方支付的货物和相关服务的金额总数（包含增值税）。3.此表的仓储费：包含仓库的租赁费、物品的储存保管费、利润、相关服务费用、除增值税外的所有税费及其它一切不可预见费用等发生的所有费用（不包含增值税）。

4.此表的运输配送费：请对 1.5吨及以上危化品专用车报价（报价按每车次计算：对每个配送点出车配送一次计算为一车次，不论里程），运输配送费中包含招标人需送往租赁仓库中的物品的运输配送费、搬运费、装卸费、除增值税外的所有税费及其它一切不可预见费用等发生的所有费用（不包含增值税）。

23

投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：

日期：

24

附表 1.2：投标报价明细表投标报价明细表

[货币单位：（人民币）元]

项目名称：标包：一、仓储费（不含增值税）

序号 子项内容租期（月

）面积

（m2）仓储归属性质

(自建/外租)

单价（元/

月.m2）(不含增值税)

小计（元）(不含增值税)

仓库具体地址

1.1 仓储费 24 1200

二、运输配送费（不含增值税）序号 子项内容 次数 每车.次 单价（每车.次）

（不含增值税）小计（元）

(不含增值税)备注

2.1 运输配送费 1924合计

合计=1.1+2.1大写：人民币元（￥元） 不含增值税

注：1. 本表是中的各子项内容报价须与《投标报价总表》中相对应的内容报价一致。2. 如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。3.此表的仓储费：包含仓库的租赁费、物品的储存保管费、利润、相关服务费用、除增值税外的所有税费及其它一切不可预见费用等发生的所有费用（不包含增值税）。

4. 投标报价表上标明货物的单价和总价。5. 此表的运输配送费：请对 1.5吨及以上危化品专用车报价（报价按每车次计算：对每个配送点出车配送一次计算为一车次，不论里程），运输配送费中包含招标人需送往租赁仓库中的物品的运输配送费、搬运费、装卸费、除增值税外的所有税费及其它一切不可预见费用等发生的所有费用（不包含增值税）。

投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：

25

日期：

26

二、商务技术标格式商务技术标投标文件请按以下顺序编排：1．商务技术标投标文件封面（格式自定，须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表签名或盖章）

2．商务技术标目录（格式自定，须标注页码）3．法定代表人证明书及法定代表人授权书（附表 2.1）4．投标函（附表 2.2）5．《法人营业执照》及/或注册登记证书复印件（附表 2.3）6．在国家企业信用信息公示系统（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）打印并加盖公章的

企业基础信息页面内容，内容须涵盖企业营业执照信息（注册资金及经营范围）、企业年报信息等。（附表 2.4）

7．一般纳税人资格证明材料复印件（附表 2.5）8．同类制品供货项目业绩（附表 2.6），能证明完成合同的相关支持材料。9．对合同条款的响应表（附表 2.7）10． 投标人申请人申明（附表 2.8）11． 交易服务费承诺书（附表 2.9）12． 招标代理机构服务费承诺书（附表 2.10）（如适用）13． 投标人简价（附表 2.11）14． 投标人有关资质证书复印件（附表 2.16）（如适用）15． 投标人认为有必要提供的其它资料（格式自定）16． 用户需求响应表(附表 3.1)17． 招标人配合条件（附件 3.5）

27

附表 2.1：法定代表人证明书及法定代表人授权书

法定代表人证明书

先生/女士，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。本证明书有效日期 。

签发日期：

投标人名称： （单位盖章）

附：1、法定代表人身份证复印件注：投标人必须在以上身份证明上加盖公章。

28

法定代表人授权书

致:广州地铁集团有限公司

本授权书声明：先生/女士是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人。现任职务。在 （项目名称） [ 招标编号： - ]的投标和合同执行过程中，现授权（姓名 、 职务）作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：1、被授权人身份证复印件注：投标人必须在以上身份证明上加盖公章

投标人（法人公章）：地 址：法定代表人（签字）：职 务：被授权人（签字）：职 务：

29

附表 2.2：投标函投标函

致：广州地铁集团有限公司我方确认收到贵方提供的（项目名称） [ 招标编号： - ] 的招标文件的全部内容，我

方： （投标人名称） 作为投标者正式授权 （授权代表全名、职务） 代表我方进行有关本投标的一切事宜。

在此提交的投标文件，份数按招标文件要求，包括如下等内容：（一）价格标文件、（二）商务技术标文件。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：1、我方未在以往项目中违约被本业主书面拒绝投标（期限内），决定参加：（项目

名称） [ 招标编号： - ] 的投标；2、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物和服务的投标总价为固定价。即对

每种货物（指完全相同的同一货物）只有一个报价，如我方有多个报价且中标的，则后续合同签订时按就低不就高原则修订；

3、本投标文件的有效期为从投标截止之日计起的 180 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；

5、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；6、我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考

资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。我方承诺不会在投标文件递交后对招标公告、招标文件及有关修正文件提出任何疑义；

7、我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内撤回投标, 则投标保证金将被贵方没收；

8、我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；9、我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；10、我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有）中的全部

责任和义务，按质、按量、按期完成“用户需求书”及“合同书”中的全部任务；11、如果中标，我方将提供金额为中标金额的 5%作为履约保证金, 作为适当履行合

同的担保；

30

12、我方完全接受本项目招标文件中规定的评标办法。（特别说明：如果我方中标，同意招标人按中标后投标报价的核定原则对我方原投标报价进行相应核定，并同意接受：当核定后的投标报价小于原投标报价，拟签合同价按核定后的投标报价；当核定后的投标报价大于原投标报价，拟签合同价按原投标报价，合同中修正价格差额部分按比例调整修正到存在偏差的相应项目单价中）。

13、我方承诺不出现伪造材料、编造资格、资质证书等弄虚作假的行为，若出现有关弄虚作假的行为，我方同意招标人按“不诚信行为管理办法”进行处罚，包括但不限于没收我方投标保证金。

14、所有与本招标有关的函件请发往下列地址:

地 址：. 邮政编码：.

电 话：.

传 真：.

代表姓名：. 职 务：.

投标人（法人公章）：投标人地址：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日 期：

附表 2.3：《法人营业执照》及/或注册登记证书复印件请放入《法人营业执照》及/或注册登记证书复印件，并加盖单位公章。附表 2.4：国家企业信用信息公示系统企业基础信息请放入在国家企业信用信息公示系统（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）打印并加盖公章的企业基础信息页面内容，内容须涵盖企业营业执照信息（注册资金及经营范围）、企业年报信息等。附表 2.5：一般纳税人资格证明材料复印件请放入一般纳税人资格证明材料复印件，并加盖单位公章。

附表 2.7：合同条款的响应表

31

合同条款响应表[说明]投标人应根据投标的实际情况对招标文件中“合同书格式”的条款内容（而非题目）作完全响应，不允许负偏离。

项目名称：序号 条款号 合同条款题目 完全

响应 有偏离 偏离简述1 第一条 仓储面积及保管物资2 第二条 合同有效期、收费标准和

结算办法3 第三条 履约保证金4 第四条 合同期限5 第五条 双方责任6 第六条 货物管理7 第七条 违约责任8 第八条 不可抗力9 第九条 争议解决方式10 第十条 协议生效11 第十一条 其他

投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期：

32

附表 2.8：投标申请人声明投标申请人声明

广州市住房和城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：本公司愿响应（项目名称） [ 招标编号： - ] 投标邀请，参与投标，提

供“用户需求书”中规定的货物采购，并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下：

一、本公司保证所提交的投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公示。

二、本公司是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于招标人；

三、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

四、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前三年内，在经营活动及参与政府采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录；在投标报名截止日期前三年内本公司没有弄虚作假骗取中标、围标串标行为（以行政主管部门或法院或检察院书面认定为准）。

33

五、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写及监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明。投标人（法人公章）；

投标人法定地址：

投标人法定代表人或授权代表（签字或签章）：日 期：

34

附表 2.9：交易服务费承诺书

交易服务费承诺书

致：广州公共资源交易中心：本（投标人名称）公司在参加在贵中心进行的（项目名称） [ 招标编号： - ] 招标中

如获中标，我司保证按要求向贵中心交纳中标金额 0.09%的“交易服务费”，最高限额为人民币 20 万元整。

特此承诺！

投标人（法人公章）；

投标人法定地址：

投标人法定代表人或授权代表（签字或签章）：

电 话：传 真：承诺日期：

35

附表 2.10：招标代理机构服务费承诺书（如适用）

招标代理机构服务费承诺书

致：（招标代理机构公司名称）本 （投标人名称） 公司在参加 （项目名称） [ 招标编号： - ] 招标中如获中标，

我司保证在领取“中标通知书”前按招标文件要求向贵司交纳“招标代理机构服务费”。特此承诺！

投标人（法人公章）：投标人法定代表人或授权代表（签字或签章）：电 话：传 真：承诺日期：

36

附表 2.11：投标人简介投标人简介另需要针对本项目同类产品销售经验和销售能力做详细的描述。

投标人情况表企业名称法人代表工商注册号企业成立时间注册地址注册资金联系地址电话/传真企业性质企业的隶属关系或股东分支机构/子公司驻广州或广东的机构本项目同类产品销售经验 产品销售或代理年企业规模（员工人数）企业经营范围企业总资产

37

附表 2.16：投标人有关资质证书复印件（如适用）请放入投标人有关资质证书复印件，并加盖公章

38

附表 3.1：用户需求响应表[说明]投标人应按照招标文件的要求，根据《用户需求书》要求的内容做出全面响应。项目名称：

序号 条款/内容 完全响应 有偏离 偏离简述

1 项目简介2 甲乙类化工仓库存储管理及运输配送相关标准3 招标要求4 报价要求5 服务期6 质量保证7 业主配合的内容

投标人（法人公章）：法定代表人或法定代表授权人（签字或盖章）：日 期：年月日

39

附件 3.5：招标人配合条件

招标人配合的条件为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需招标人配合的

工作内容和具体要求。

投标人（公章）：法定代表人或授权代表姓名（签名或签章）：日 期：

40

第四章 合同条款

合同广州地铁集团有限公司（以下简称甲方）与（以下简称乙方），经过双方

平等协商一致，在中华人民共和国广州市签订本合同，双方共同遵守本合同所列的各条款。

乙方须向甲方提供有甲乙类化工品经营资质的仓库和运输资质的车辆提供储存保管和配送运输服务。第一条 仓储面积、保管物资及配送地点

1、乙方提供面积为平方米的危化品仓库仓储保管甲方物资，仓库地点：。2、甲方利用上述仓库储存甲方甲乙类危险化工品；货物验收、储存保管、

配送运输服务等管理由乙方负责。3、配送地点为：一号线、二号线、三号线、四号线、五号线、六号线、七号线、

八号线、九号线、十三号线、十四号线、二十一号线、APM线、大洲停车场、萝岗车辆段及广州地铁要求的其他地点。第二条 合同有效期、收费标准和结算办法

1、合同有效期从年月日至年 月日止。2、仓储保管费（含管理费）：甲方向乙方支付仓储保管费的标准为每月每平方米 元（人民币，含税，税率为），共计平方米，合计每月（人民币）费用大写：元（￥元，含税，税率为）。仓储保管费（含管理费）合同期内总金额为大写：元（￥元，含税，税率为）。

41

3、配送费：乙方提供 1.5吨及以上危化品专用车，配送费为每车每仓库一次（人民币）大写：元（￥元，含税，税率为），预计可运输车次（大洲停车场和大洲车辆段为一个点，同时配送时计算为一车次）。配送费合同期内预计总金额为大写：元（￥元，含税，税率为），实际支付金额以实际运输车次乘以配送费单价计算。4、合同预计总金额：（人民币）大写：元（￥元,含税，税率为），不含税金额（人民币）大写：元（￥元），乙方需开具增值税专用发票，税率为。

5、甲方在合同签订之日起个工作日内，向乙方支付租赁仓库的合同押金，该合同押金按两个月的仓储保管费计取，合计元（人民币）。合同到期甲方支付完所有费用后，乙方需在天内将合同押金无息退还给甲方。

6、以合同实际发生额进行支付。每月 15 号之前，甲方向乙方结清上月仓储保管费（含管理费），以及上月配送费。如遇节假日，时间顺延。

7、在甲方收到乙方提交的下列完整单据并经审核无误后四十五个工作日内，由甲方以银行划账方式支付给乙方：

1）乙方开具的金额为该合同实际发生额（含增值税）的百分之一百（100%）的有效的增值税专用发票原件（发票联合抵扣联）一份，标明合同号、名称、数量、单价、总价，且该发票开票日期须晚于甲方对该项目配送记录的确认日期，并在发票开具日期起 7 个工作日内送到甲方签收。

2）加盖乙方公章及经甲方确认的配送记录表。第三条 履约保证金 1、合同生效后个工作日内，按合同中选金额缴纳履约保证金，履约保证金：（人民币）大写（¥元）。

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2、合同履行完毕后 45 天内，卖方无息退回履约保证金。3、 在买方不能履行其合同项下义务的情况下，甲方有权不退还履约保证

金，同时卖方有权要求买方赔偿在合同履行中对卖方造成的损害。第四条 合同期限

合同期从年月日至年 月日止或合同有效期内付款金额累计达到合同预计总金额，先到为准。具体如下：

1、合同期满个月、总结算金额累计未达到合同预计总金额的，本合同终止；

2、合同期未满个月、总结算金额累计达到合同预计总金额的，本合同终止。第五条 双方责任

（一）甲方责任1、在双方确认结算清单后，按时向乙方支付仓储保管费、配送费等应付

费用。2、甲方不得在库内存放国家规定的违禁品以及与本合同相违背的货物。3、甲方不承担按国家有关运输规定对货物妥善包装的保证义务以及货物

符合验收标准或者国家、行业相关质量标准的保证义务。 （二）乙方责任

1、乙方确保提供的危化品仓库及其附属设施符合国家有关标准、规范和消防要求。乙方确保提供的危化品配送车辆符合国家有关标准、规范要求并具有相关部门核准的准运证照。

2、乙方提供的配送人员和配送司机需取得国家相关危化品从业人员资格43

证书，并保证资格证在合同期内有效。 3、负责货物在仓库的装卸作业和日常验收、储存保管和配送运输管理。

乙方不得转委托职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位和个人。4、若因乙方操作不当或保管不当造成甲方货物损坏或灭失的，乙方应负

赔偿责任，按甲方所提供的有效发票价格或合同的进货价格赔偿。若因货物原因造成乙方损失的，由乙方自行负责或者乙方与货物供应商协商解决，甲方不承担任何责任。

5、乙方必须按甲方要求的时间进行配送。甲方有权对超过时间的延期追索违约金，每天违约金的金额为每月仓储保管费的 5％。由于乙方延误导致其应支付的违约金额超过每月的仓储保管费 100%时，甲方有权单方解除本合同。

6、乙方有保证甲方货物安全的义务，在乙方仓储保管和配送期间，甲方货物因乙方或乙方仓库、配送车辆等原因造成偷盗、水浸、毁损、泄漏、灭失等情况，由乙方负相应赔偿责任，赔偿甲方相应损失；因上述情况造成环境损害或第三方损失的，由乙方承担治理及赔偿责任。

7、负责提供月度配送记录表和有效的增值税专用发票。8、负责按照甲方的要求，建立货物仓储台帐和配送管理文档。9、负责按照法律规定购买相关的保险和承担相应的费用。

第六条 货物管理（一）货物的交付及管理1、甲方供应商将货物直接发送到乙方仓库，甲方不承担按国家有关运输

规定对货物妥善包装的保证义务以及货物符合验收标准或国家、行业相关质量标

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准的保证义务；如因货物造成乙方损失，由乙方自行负责或由乙方与供应商协商，甲方不承担任何责任。

2、乙方必须根据验收标准对货物进行外观、数量、质量等方面验收，并入库、清点件数签字确认后，为货物验收交付完毕。

3、因货物包装、质量等问题而被乙方检验为不合格的，乙方可拒绝接收入库，且在 2 个工作日内将此情况反馈给甲方。

4、乙方根据收货入库的实际品种和数量在 2 天之内提供“有效入库单”给甲方入帐，该“有效入库单”视为乙方对货物品种、质量、重量、数量等方面的确认。甲方将凭乙方提供的“有效入库单”确认供应商的交货情况；经乙方收货入库的货物如因质量不符合验收标准要求或数量、重量等方面与“有效入库单”记载不符，由此引起的一切损失（包括但不限于给甲方造成的损失）由乙方承担

（二）验收标准与检验方法甲方在接收乙方送货及乙方在接收供应商货物时，都必须执行下列验收标

准及检验方法： 1、验收标准

1）交付的货物必须达到国家规定的有关质量标准以及合格证书、技术性能参数、质量参数和国家质量标准。

2）化工类物资须检验出厂时注明的使用有效期或保质期限，交货时国产物资可使用的时间不得少于规定的质量有效期的三分之二时间 ，进口物资可使用的时间不得少于规定的质量有效期的二分之一时间。在接收货物时须要求厂家提供化学品安全说明书（MSDS）。

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2、检验方法本合同货物根据实际情况选择以下一种或几种检验方法检验：

1) 采取目测和简易测量的方法对货物的外观检验，对照合格证书对产品进行

检验。2) 乙方接收供应商货物，采取送验的方法对货物进行检验，如检验不合格，

检验费由供应商支付；甲方接收乙方送货，采取送验的方法对货物进行检验，如检验不合格，检验费由乙方支付。

（三）货物配送1、货物出库时甲方向乙方提供需求清单。乙方按照需求清单要求为甲方

各个仓库提供货物配送，具体配送时间安排以甲方要求为准。节假日内亦照常进行。如因乙方未能按照甲方要求配送由此产生的费用由乙方自行承担。

2、甲、乙双方每月 15 号前核对上一个月的帐目。乙方每月 5 日前将已签章的货物配送记录表送交甲方，甲方在收到乙方配送记录表的 2 个工作日内核对完毕，核对无误后为乙方办理结算手续。

3、如果乙方未按期递交相关资料造成甲方延期支付货款给供货商的一切责任由乙方承担。第七条 违约责任 1、合同自然终止

有效合同期结束且甲乙双方各自完成合同规定的责任和义务，合同自然终止。2、违约违规终止合同

在下列情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合46

同。1） 乙方没有甲方的书面同意转让合同或将整个合同项目分包出去；或2） 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，

提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力；或

3） 由于乙方违约行为而导致该项行为的违约金金额达到合同规定的最高限额；或

4） 乙方未能履行合同规定的其它任何义务；或5） 甲方认为乙方在本合同的投标竞争和实施过程中有违反有关招标投标

的法律、法规，涉嫌用不正当手段影响甲方采购过程，包括谎报或隐瞒事实、损害甲方利益、干扰甲方、评委的招标、评标等行为。

3、 定期评估不合格时的终止：甲方每年对乙方的服务进行评估，评估内容包括但不限于服务质量、保管能力、运输配送服务等等，评估不合格，甲方有权终止合同，对乙方不做任何补偿。

4、根据 2和 3 条甲方终止全部合同后，甲方可自己或由任何其他供应商（承

包商）完成本合同项目，甲方有权从乙方处收回完成本合同项目所招致的所有增加的费用。

5、 乙方应在甲方提出索偿要求后三十（30）天内对甲方做出赔偿。第八条 不可抗力

由于不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有不可抗力事故的一方

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应立即将事故情况电报通知对方，并应在 7 天内，提供事故详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行理由的有效证明文件。第九条 争议解决方式因本协议及协议履行发生争议，双方应本着友好合作的态度协商解决，协

商不成时可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十条 协议生效

本协议自双方签字盖章之日起生效。第十一条 其他

1、协议附件均为本协议的不可分割部分。本协议未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力。

2、 本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。3、乙方应按照《广州地铁集团有限公司合作企业和个人不诚信行为管理

办法》诚信履约，该管理办法在执行过程中如有调整，以最新的要求为准。[查询路径：广州地铁外网（Http://www.gzmtr.com-企业库与诚信评分-评价标准-《广州地铁集团有限公司合作企业和个人不诚信行为管理办法》]。

附件：1.廉洁协议甲方：广州地铁集团有限公司 乙方:

地址: 地址:

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：签字日期： 签字日期：电话: 电话:

传真: 传真:

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第五章 用户需求书

项目名称：广州地铁 2018-2020 年甲乙类化工品委外存储及配送服务《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，不允许负偏离（不满足要求）。

一、 项目简介项目主要为广州地铁集团有限公司资源服务中心仓储物流部所有线路仓库提供甲乙类

化工的仓库委外存储管理及对所有线路仓库的专业运输配送服务，特对本项目进行公开招标，确定一家中标供应商。二、甲乙类化工仓库存储管理及运输配送相关标准2.1 甲乙类化工仓库存储管理及运输配送标准,应符合中华人民共和国国家标准或行业标准。★三、招标要求3.1 中标人应提供所符合国家及用户提出的有关甲乙类化工仓库存的仓库。3.2 中标人提供的仓库平面存放面积为 1200平方米。（若仓库是租赁的，应提供租赁合同）。3.3 中标人具备《危险化学品经营许可证》,且许可证须具备储存资质。若是外租仓库，须提供与外租仓库合作关系的相关证明文件及外租仓库的《危险化学品经营许可证》,且须具备储存资质。《危险化学品经营许可证》需涵盖甲、乙类物资(甲乙类物资分仓库存放的，需有对应涵盖甲类或乙类物资的《危险化学品经营许可证》)3.4 中标人具备危险货物运输资质的《道路运输经营许可证》，若委托第三方进行运输，需提供与第三方合作关系的相关证明文件及第三方的具备危险货物运输资质的《道路运输经营许可证》。3.5 甲乙类仓库位置须在广东省内，距离广州市区 200 公里以内。甲类物资及乙类物资可分开仓库存放，其中甲类仓库面积不低于 600平方米。3.6 甲乙类化工仓库存放作业场所应设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。

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3.7 中标人确保所提供的仓库在正常的合同有效期内使用过程中存放的物资安全、可靠，并达国家及我司关于甲乙类化工存放规定的要求。3.8 中标人应所提供的甲乙类化工仓库应符合中国政府所颁布的要求、安全标准及环保标准。3.9 中标人应保证我司的甲乙类化工运输配送，广州地铁各车辆段总库每星期最少配送一次。3.10 中标人须承担仓库搬迁产生的所有费用。3.11 中标人须承担物资实物管理；物资的进出库账务管理；消防、保卫安全管理；物资的进出库装卸工作。★四、报价要求4.1 投标报价分为甲乙类的仓储保管费和运输配送费，请投标人分别报价（不含税）。4.2仓储保管费以单价（月/平方米）进行报价（报价包含物资实物管理；物资的进出库账务管理；消防、保卫安全管理；物资的进出库装卸工作）；运输配送费请对 1.5吨及以上危化品专用车报价（报价按每车次计算：对每个配送点出车配送一次计算为一车次，不论里程；搬运时的人工等费用包含在报价内）。4.3仓储保管费实际结算价以中标单价与实际中标面积数量为准。运输配送费按实际车次和中标单价进行结算。中标单价合同期内不变，投标人应充分考虑在服务期内由于市场波动而引致的风险。★五、服务期

服务期为自签订合同之日起 24 个月或付款金额累计达到合同金额，先到为准。具体如下：5.1 合同生效后满 24 个月、总结算金额累计未达到合同金额的，本合同终止；5.2 合同生效后未满 24 个月、总结算金额累计达到合同金额的，本合同终止。★六、质量保证

中标人必须保证提供的甲乙类化工仓库存储管理及运输配送符合国家相关规定及资质。如提虚假资料或信息，一经发现，业主有权解除合同，且因此而产生的一切费用和责任由中标人承担。

中标人必须保证对甲乙类化工运输配送应使用危化品运输专用车辆，运输及配送人员须具备《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》。七、业主配合的内容

为配合本项目进度所进行的各阶段工作，投标人应列明需业主配合的工作内容（包括交费、货物存放、保管等）和具体要求。

附件一.货物清单序号 名称 单位 数量 备注

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1租赁甲乙类化工品仓库面积 1200平方米 24 个月 租赁 1200平方米甲乙

类仓库共 24 个月，预计发生运输配送车次共

1924 次2 运输配送车次 车次 1924

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附件一

投标自查表序号

内容 正确要求 备注或其它要求 是否符合要求

1 项目名称及项目编号

广州地铁 2018-2020 年甲乙 类化工品委外存储及配送服务（第三次）

项目编号详见广州市公共资源交易中心公告

2 投标保证金 1、由投标单位的银行基本账户转出；2、将所汇入的投标保证金与投标项目进行绑定；

参见《广州公共资源交易中心投标项目保证金操作指引》

3 投标文件封面

1.注明“正本”或“副本”、“价格标”或“商务技术标”、“项目名称、标段号及招标编号”。2.加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表签名或盖章。

4 投标文件组成

1、一式五份，正本一份，副本四份。2、“价格标”或“商务技术标”应分开装订，各自单独成册。

1、应编制封面、目录、页码，线装或胶装，装订成册。2、投标文件的页码逐页从 1 开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页码居中（空白页面不编号）

5 投标文件封包

1、“价格标”的正本和所有副本、电子文件封成一个封包密封，封套上标明“价格标”。2、商务技术标”的正本和所有副本、电子文件封成一个封包密封，封套上标明“商务技术标”。3、封套上注明了招标文件23.2 条要求的信息。

电子文件上应标明供应商名称

6 投标文件编制

严格按招标文件格式要求、不得删减或修改内容。

1.所有提交的复印件应保证清晰度2.业绩证明材料需提供合同及经使用单位确认的能证明完成合同的相

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关支持材料。7 报价 投标总报价不超过项目控制价

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