BANOBRAS

FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

MISIÓNMISIÓN

Financiar proyectos de infraestructura y servicios públicos con rentabilidad

socioeconómica y financiera, para promover el desarrollo

del país.

OBJETIVOSOBJETIVOS

Financiar proyectos de infraestructura, Financiar proyectos de infraestructura, equipamiento y servicios públicos a los equipamiento y servicios públicos a los gobiernos estatales, municipales y a sus gobiernos estatales, municipales y a sus organismos públicos.organismos públicos.

Apoyar el fortalecimiento financiero e Apoyar el fortalecimiento financiero e institucional de los gobiernos locales.institucional de los gobiernos locales.

Promover la inversión y el financiamiento Promover la inversión y el financiamiento privados en proyectos de infraestructura.privados en proyectos de infraestructura.

PRINCIPALES FUENTES PRINCIPALES FUENTES DE INGRESOS DE LOS DE INGRESOS DE LOS MUNICIPIOSMUNICIPIOS

Participaciones Federales (Ramo 28).Participaciones Federales (Ramo 28).

Aportaciones (Ramo 33).Aportaciones (Ramo 33).

Ingresos Propios Ingresos Propios (Impuestos, derechos, (Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, otros).productos, aprovechamientos, otros).

CÓMO REALIZAR MÁS OBRA PÚBLICA ?

Recursos propiosNo alcanzan

Fluyen lentamente

Recursos prestadosCrédito

Emisiones bursátiles

Concesión

CRÉDITO COMO FUENTE CRÉDITO COMO FUENTE ALTERNA DE RECURSOSALTERNA DE RECURSOS

Brinda beneficios sociales al aplicarlo en Infraestructura y Servicios Públicos.

Permite realizar obras inmediatamente, cumpliendo a tiempo con los programas de inversión.

No se sobre endeuda al municipio (cálculo de LET).

Favorece la cultura del crédito como fuente de financiamiento segura, con una administración eficiente.

SUJETOS DE CREDITOSUJETOS DE CREDITO

Gobiernos EstatalesGobiernos Estatales

Gobiernos MunicipalesGobiernos Municipales

Entidades Paraestatales y Entidades Paraestatales y ParamunicipalesParamunicipales

Concesionarios delConcesionarios del Sector PrivadoSector Privado

FINANCIAMIENTOS FINANCIAMIENTOS BANOBRASBANOBRAS

FINANCIAMIENTOS FINANCIAMIENTOS BANOBRASBANOBRAS

Enfoque Sectorial

Multisectoriales (Crédito Simple y en Cuenta Corriente)

AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO

Financiar la construcción, ampliación, habilitación y operación de sistemas de agua potable.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

Agua Potable:Agua Potable: captación, plantas de bombeo, almacenamiento, distribución, medidores.

Alcantarillado y SanitarioAlcantarillado y Sanitario: descargas domiciliarias, red de atarjeas, subcolectores, colectores, emisores, drenaje, cárcamo.

SaneamientoSaneamiento: disposición de agua tratada, garantía de pago a plantas concesionadas a particulares, plantas de tratamiento.

OBJETIVO:

Sectorial

Financiar las actividades en materia de recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición de residuos sólidos municipales y fortalecimiento institucional.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

OBJETIVO:

RESIDUOS SÓLIDOS

Obra Civil.Obra Civil. Construcción y/o acondicionamiento de sitios de disposición sanitaria, caminos de acceso, estaciones de transferencia, rellenos sanitarios, plantas de reciclaje, composta e incineración y clausura de tiraderos a cielo abierto.

Adquisición de EquipoAdquisición de Equipo. Vehículos y equipo para barrido, recolección, transferencia, manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos.

 Proyectos Integrales.Proyectos Integrales. Desde recolección hasta disposición final o tratamiento.

Fortalecimiento InstitucionalFortalecimiento Institucional. Capacitación, consultoría y asistencia técnica para optimizar el uso de recursos humanos, financieros y tecnológicos de los prestadores de servicios en materia de residuos sólidos.

Sectorial

Financiar el mejoramiento integral de la infraestructura de comercio y abasto, mediante la realización de acciones y proyectos que sean viables técnicamente y se justifiquen por su rentabilidad socioeconómica y financiera.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

OBJETIVO:

Proyectos de infraestructura y equipamiento

Construcción, ampliación y mejoramiento de:

Mercados o tianguis

Centrales de abasto y de acopio

Centros comerciales y de artesanías

Rastros y Frigoríficos

Centrales de carga  

COMERCIO Y ABASTOSectorial

Financiar la adquisición de vehículos, equipo y maquinaria, preferentemente nueva y de procedencia nacional para eficientar la prestación de los servicios públicos municipales.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

OBJETIVO:

MAQUINARIA Y EQUIPO

Obras públicasObras públicas - Trascavos - Motoconformadoras - Tractores y camiones de volteo - Compresores y asfaltadora SeguridadSeguridad

Vehículos de vigilancia y emergencia (ambulancias, patrullas, motocicletas) Equipo de radiocomunicación para vehículos de vigilancia y emergencia

Otros servicios municipalesOtros servicios municipales - Mobiliario y equipo de oficina

Equipo de cómputo y sistemas de información Transporte de personal

Sectorial

Mejorar la infraestructura del transporte mediante la realización de acciones y proyectos que se justifiquen por su mayor rentabilidad socioeconómica y financiera.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

OBJETIVO:

INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA

Pavimentación, Guarniciones y BanquetasPavimentación, Guarniciones y Banquetas Construcción y Mejoramiento de VialidadesConstrucción y Mejoramiento de Vialidades Calles, Puentes Peatonales y Mejoramiento de Calles, Puentes Peatonales y Mejoramiento de

CrucerosCruceros Señalamiento VialSeñalamiento Vial SemaforizaciónSemaforización Equipo para Control y Monitoreo de la Calidad del Equipo para Control y Monitoreo de la Calidad del

AireAire Parquímetros y Estacionamientos Parquímetros y Estacionamientos

Sectorial

Financiar la adquisición y habitación de suelo para nuevos desarrollos, la regularización de la tenencia de la tierra y dotación de servicios, la adquisición de predios urbanizados, el desarrollo de lotes con servicios y de lotes sin servicios con urbanización programada.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

OBJETIVO:

NUEVOS DESARROLLOS

Adquisición y habilitación de suelo para:Adquisición y habilitación de suelo para:• Reservas TerritorialesReservas Territoriales• Reservas EcológicasReservas Ecológicas• Redensificación UrbanaRedensificación Urbana

Adquisición de Predios UrbanizadosAdquisición de Predios Urbanizados Lotes con ServiciosLotes con Servicios Lotes sin UrbanizarLotes sin Urbanizar Regularización de la tenencia de la tierra y Dotación de ServiciosRegularización de la tenencia de la tierra y Dotación de Servicios

• Regulación y Titulación de sueloRegulación y Titulación de suelo• Introducción y/o Complementación de Infraestructura y Serv.Introducción y/o Complementación de Infraestructura y Serv.

Sectorial

Rehabilitar zonas que presentan problemas urbanos, rescatar edificios con valor histórico patrimonial, explotar el potencial turístico y rehabilitar la funcionalidad urbana.

OBRAS A FINANCIAR:OBRAS A FINANCIAR:

OBJETIVO:

IMAGEN URBANA

Infraestructura y Mobiliario UrbanoInfraestructura y Mobiliario Urbano BuzonesBuzones BasurerosBasureros BancasBancas LetrerosLetreros FuentesFuentes

Edificaciones y Espacios abiertosEdificaciones y Espacios abiertos PlazasPlazas ParquesParques Edificios PúblicosEdificios Públicos Áreas VerdesÁreas Verdes

Sectorial

CRÉDITO A CORTO PLAZO

Tipo de créditoCrédito en cuenta corriente con disposición inmediata.Sujetos de créditoEstados, municipios y sus respectivas entidades paraestatales.Sectores de atenciónTodos los sectores de atención de BANOBRAS.

Destino del crédito

Los recursos del crédito podrán destinarse a:

• Contratación de servicios

• Realización de obra

• Adquisición de bienes

• Financiamiento de comisiones, más el IVA correspondiente.

Multisectorial

CRÉDITO A CORTO PLAZO

.

Plazo y forma de amortización del créditoHasta 365 días por cada disposición, mediante pagosmensuales, iguales y consecutivos de capital másintereses. Sin periodo de gracia.

Multisectorial

PLAZOS DE LOS FINANCIAMIENTOS

.

• Dependen de las necesidades del acreditado.

• Varía en función del proyecto financiado.

• Créditos a Largo Plazo ( para obras de mayor relevancia)

• Plantas de Tratamiento• Rellenos Sanitarios• Infraestructura Básica

• Fondeo hasta 20 años con recursos externos (BID).

CONDICIONES PARA OBTENER FINANCIAMIENTO

.

• Capacidad de endeudamiento.

• Proyecto incluido en el Programa de Inversión del municipio.

• Autorización del Cabildo para contratar el crédito y dar en garantía las participaciones.

• Decreto de Endeudamiento del Congreso Local.

• Buró de Crédito

Límite de Endeudamiento Total

Definición: Monto que un municipio puede contratar en crédito a un plazo determinado, con criterios prudenciales.Metodología: Se considera un porcentaje de los ingresos totales de un municipio por un período determinado.•15% de los ingresos totales si el municipio cuenta con información financiera detallada y actualizada.•10% de los ingresos si la información financiera no cuenta con las características anteriores.

Ejemplo

AñoIngresos Totales

15% de Ingresos

1 70,000 10,500 2 70,000 10,500 3 70,000 10,500 4 70,000 10,500 5 70,000 10,500

3 años24,377 5 años

36,047 10 años 54,769

7 años 45,027

A mayor ingresos totales, plazo e información financiera actualizada, mayor capacidad de endeudamiento

Características Financieras del Crédito de Banobras

Menor Tasa de Interés y Comisión

Calificación Crediticiade Agencias Calificadoras

Vigencia del crédito

a mediano plazo

Estado como Deudor Solidario (cuando el Municipio no

cuente con calificación créditicias)

Referencia a TIIE

Ejemplo de un crédito para un Municipio

Supuestos:

Monto:

1 MDP

Plazo Máximo:

5 años

Disposición:

1 año

Comisión: Depende del

Plazo

Tasa de interés:

TIIE+3 pp

Valor de referencia para la TIIE (06/08/03) :

5.00%

Tasa para el ejemplo: 8.0%

(pesos)

1 0.00 56,850.00 4,737.50 56,850.00 4,737.50

2 250,000.00 65,535.42 5,461.28 315,535.42 26,294.62

3 250,000.00 46,848.61 3,904.05 296,848.61 24,737.38

4 250,000.00 27,635.42 2,302.95 277,635.42 23,136.28

5 250,000.00 8,685.42 723.78 258,685.42 21,557.12

TOTAL 1,000,000.00 205,554.86 1,205,554.86

PAGO

ANUAL

PROMEDIO

PAGO MENSUALAÑO INTERES

ANUAL

PROMEDIO

INT. MENSUAL

PAGO

CAPITAL

APOYOS ADICIONALES AL CRÉDITO BANOBRAS

Adicionalmente al otorgamiento de crédito, Banobras puede apoyar proyectos de infraestructura, mediante el otorgamiento de recursos a través del FINFRA.

El Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA) fue constituido en Banobras por el Gobierno Federal en septiembre de 1995, con el fin de hacer viables proyectos socialmente rentables y de promover una mayor participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura básica concesionada.

FORMAS DE APOYO

A diferencia de los programas tradicionales de BANOBRAS, el FINFRA participa en proyectos de infraestructura a través de capital, bajo las formas de:

Apoyo no recuperable: participación con recursos a fondo perdido en aquellos proyectos de baja rentabilidad privada pero de alta rentabilidad social.Inversiones: complementa las aportaciones de capital de los inversionistas privados participando como accionista temporal. Fondo de Financiamiento de Estudios: recursos para financiar la elaboración de estudios técnicos, financieros, socioeconómicos y legales que sustenten la viabilidad de la solicitud de recursos de apoyo no recuperable.

Sectores Susceptibles de Apoyo

El FINFRA participa en proyectos nuevos, a través de concesiones o contratos de prestación de servicios en los sectores de:

Carreteras (FONCAR)

Puertos y aeropuertos

Agua, drenaje y saneamiento (PROMAGUA)

Equipamiento y transporte urbano

Recolección y manejo de residuos sólidos municipales (PRORESOL)

Energía

Gas natural

Fondo para el Financiamientode Estudios (FFE)

– El FINFRA apoya a los gobiernos estatales, municipales, empresas paraestatales y paramunicipales, así como a promotores privados, para realizar aquellos estudios a nivel prefactibilidad, factibilidad, análisis socioeconómico, asesoría legal, financiera y técnica para los proyectos de infraestructura y servicios públicos susceptibles de apoyo por parte del FINFRA.

– Bajo este esquema el costo de los estudios propuestos es compartido en 50% con los promotores privados y/o las autoridades o dependencias públicas interesadas en el desarrollo del proyecto y el 50% restante con apoyos no recuperables del FINFRA.

Programa para la Modernización

de Organismos Operadores de Agua

Fortalecer a los organismos operadores con la participación del sector privado, con el fin de atraer capacidad técnica, continuidad en las acciones, fomentar el cambio estructural y potenciar los recursos públicos.

Apoya preferentemente a organismos operadores de agua con localidades mayores de 50,000 habitantes.

Como primera acción financia hasta el 75% del Estudio de Diagnóstico y Planeación Integral, que permite analizar las condiciones actuales de los sistemas, define y prioriza las acciones en el corto y mediano plazo para incremento de eficiencias y de cobertura. El 25% restante será cubierto con recursos propios del organismo operador.

PROMAGUA

Con base en los resultados del Estudio se financiarán las inversiones para incrementos de eficiencias. Los apoyos van desde el 20% al 49% de las inversiones de corto plazo (3 años), en función del nivel de eficiencia y del grado de participación del sector privado.

Una vez logrados los incrementos en eficiencia, se podrán financiar inversiones para ampliación de coberturas en abastecimiento de agua potable con apoyos no recuperables de hasta 30% y en saneamiento hasta 49%.

Programa de Residuos Sólidos(Proresol)

Estudios y Proyectos(hasta el 50% del costo total del estudio)

Inversión en el desarrollo de proyectos (hasta el 40% de la inversión física

durante los primeros cuatro años).

Modalidadesde Apoyo

Mediante el Programa se otorgan apoyos no recuperables para proyectos, en ciudades o centros urbanos contemplados en el Programa de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001 – 2006. 

Programa de Residuos Sólidos(Proresol)

El Proresol otorga apoyos no recuperables para el equipamiento y la inversión física durante los primeros cuatro años del proyecto.

Modalidadde inversión

Apoyo no recuperable

Descripción

Relleno Sanitario 30% Construcción y operación del relleno y el cierre del tiradero actual.

Sistema Integral 40% Barrido, recolección, transferencia, disposición final y cierre del tiradero actual.

El inversionista privado tendrá que aportar como mínimo el 25% del costo total del proyecto.

FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO FINANCIERO FINANCIERO

INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

Asistencia Técnica dirigida a los gobiernos estatales y municipales y sus organismos públicos

en las siguientes áreas:

Estructura orgánica

Sistema financiero

Proceso administrativo

Tecnología e informática

- SECTORES DE ATENCIÓN -

BANOBRAS TIENE DELEGACIONES EN TODOS LOS ESTADOS

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Lomas de Santa Fé, México, D.F.

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