BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 CAPAIAN …...Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran...

LKIP 2018 DISDUKCAPIL KAB. BANDUNG III - 1

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 CAPAIAN KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATAT AN SIPIL

Pada Tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Bandung dalam mencapai Sasaran Strategis Meningkatnya Pelayanan Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil ditunjang dengan 4 Program Rutin dan 1

Program Penataan Administrasi Kependudukan yang keseluruhan terdiri dari 35

kegiatan.

3.1.1 Pengukuran Kinerja Tahun Anggaran 2018 (APBD Kabupaten Bandung,

Dana Alokasi Khusus (DAK))

Pengukuran kinerja utama Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

mengacu pada Perubahan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Tahun 2016-2021.

TABEL 3.1 PERJANJIAN KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATA N SIPIL

KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2018

Sasaran Strategis Indikator Target 2018

Realisasi 2018

Capaian Kinerja 2018

Meningkatnya Pelayanan

Administrasi Kependudukan

dan Pencatatan Sipil

1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

85.40 Predikat

A

85,35 Predikat A 99.94%

2. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Keluarga 90% 90.04% 100.04%

3. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik

94% 98.09% 104.35%

4. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran usia 0-18 tahun

88% 88.97% 101.10%

5. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian

30% 22.98% 76.60%

Meningkatnya Tata Kelola

Pemerintahan

DISDUKCAPIL

6. Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL

70.05 71.23 101.68%

7. Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik

94% 91.90% 97.90%

Capaian Kinerja Dinas 97.37%


Capaian kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Bandung mencapai 97.37% dapat terealisasi dengan dipengaruhi oleh faktor-faktor

berikut :


Survey Kepuasan Masyarakat dilaksanakan sesuai dengan ketentuan dalam

PermenPAN-RB Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei

Kepuasan Masyarakat yang menyebutkan bahwa SKM ini bertujuan untuk

mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan

meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik. Ini merupakan salah

satu upaya pemerintah, untuk meningkatkan kualitas pelayanan public yang

diselenggarakan oleh instansi pemerintah, termasuk Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung.

Berdasarkan hasil Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang telah

dilakukan pada Tahun 2018 terhadap responden yang ditentukan secara acak

terhadap 5 jenis layanan yang terdiri dari : Pelayanan KK (86.11), Pelayanan

Akta Kelahiran (92.96), Pelayanan Pindah Datang (82.22), Pelayanan Pindah

Keluar (81.16) dan Pelayanan KTP (84.33). Apabila diambil rata-rata maka Indek

Kepuasan Masyarakat (IKM) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun

2018 adalah 85.35 dengan Predikat Mutu A mendekati target 85.40 dan capaian

kinerja 99.94%.

2. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Kartu Keluarga

Penerbitan Kartu Keluarga pada Tahun 2018 mencapai 1.170.759 lembar dan

terealisasi 1.054.096 atau 90.04% dengan capaian kinerja 100.04% meningkat

dari tahun 2017 dengan realisasi 86.16 % dari target 87% dengan capaian

kinerja 99.03%. Capaian ini merupakan

hasil optimalisasi kinerja pegawai

Disdukcapil terhadap pelayanan KK

sesuai dengan meningkatkan

permohonan pencetakan KK. Hal ini

menunjukan telah meningkatnya

kesadaran masyarakat terhadap update

data kependudukan. Peningkatan kapasitas Aplikasi SIAK juga meningkatkan


keakuratan data kependudukan berdasarkan identifikasi Nomor Induk

Kependudukan (NIK).

3. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik (KTP-el)

Jumlah Kepemilikan KTP-el sampai tahun 2018 mencapai 2.389.077 atau

98.09% secara signifikan melampaui target kepemilikan 90% dari jumlah wajib

KTP 2.435.478 orang. Pelayanan penerbitan

dan perekaman KTP-el bagi masyarakat

Kabupaten Bandung pada tahun ini semakin

dipermudah dengan adanya kegiatan pelayanan

dokumen pendaftaran penduduk di Miko Mall

Kopo dan Transmart Soreang. KTP Elektronik

Sedangkan jumlah penerbitan KTP-el pada tahun 2018 ditargetkan 320.000

keping dan realisasi penerbitan sebanyak 305.850 keping atau 95.58%.

Penerbitan KTP-el pada tahun 2017 adalah 179.019 keping melebihi target

150.000 keping.

Perekaman KTP-el mencapai 2.472.901 (101.54%) melampaui target 2.435.478

wajib KTP karena banyak penduduk yang melakukan perekaman menjelang usia

17 tahun. Pada tahun 2018 perekaman terhadap kaum disabilitas dilakukan

secara door to door oleh tim KTP-el DISDUKCAPIL Kabupaten Bandung.

4. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun ditetapkan

sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU) mulai tahun 2017 berdasarkan Rapat

Koordinasi Nasional Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Gorontalo, 18-19

Mei 2017 dan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor

472.11/4959/SJ tanggal 17 Oktober 2017 tentang

Peningkatan Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran Anak Usia

0-18 tahun serta tertuang dalam Perjanjian Kinerja Kepala

Dinas dengan Ditjen Dukcapil dengan target Nasional tahun

2018 90%. IKU ini menggantikan Cakupan


Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran pada tahun-tahun sebelumnya yang

mencakup semua umur.

Jumlah kepemilikan akta kelahiran usia 0-18 tahun di Kabupaten Bandung

hingga Tahun 2018 mencapai 1.086.851 akta dari target 1.221.652 anak usia 0-

18 tahun sehingga terukur cakupan akta kelahiran usia 0-18 tahun mencapai

88.97% dari target 88%. Angka ini relatif meningkat dari cakupan Akta Kelahiran

Tahun 2017 yang mencapai 86.81% (1.026.355 jiwa) dari target 85% (1.182.276

jiwa) dan tingkat capaian kinerja 102.13% pada tahun 2017.

5. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian

Kesadaran masyarakat terhadap kepemilikan Akta Kematian cukup meningkat

dalam kurun waktu tahun 2017 dan 2018. Terlihat dari realisasi cakupan

penerbitan akta kematian tahun 2018 mencapai 22.98% Meskipun tidak

mencapai target 30%, namun capaian tersebut meningkat sangat signifikan

dibanding tahun 2017 sebesar 12,9%. Dalam bentuk

perhitungan angka, dari tahun 2016 hingga tahun 2018

telah diterbitkan 3.646 akte kelahiran dari 15.868 kematian

yang dilaporkan, sehingga diperoleh capaian kinerja

76.6% hingga tahun 2018. Ini merupakan pencapaian

yang sangat baik mengingat Santunan Kematian bagi

keluarga tidak mampu sudah tidak dilaksanakan sejak

tahun 2016. Blanko Akta Kematian


Setelah melalui serangkaian evaluasi penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) pada tahun 2018 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung mendapat Predikat B dengan nilai 71.23. Nilai

ini meningkat dari tahun 2017 memperoleh Predikat C dengan nilai 70.01. Maka

capaian kinerja pada tahun 2017 adalah 112.90%.



Berdasarkan Laporan Keuangan Tahun 2018, diketahui bahwa dari total asset

setelah penyusutan Rp. 27.730.168.340,- terdapat asset dalam kondisi baik sebesar

Rp. 25.484.313.797,-. Secara persentase, asset DISDUKCAPIL dalam kondisi baik

dan masih dapat dipergunakan adalah 91.9% sedangkan target yang ditetapkan

94% dengan tingkat capaian kinerja 97.7%.

3.1.2 PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2018 DENG AN TAHUN

2017

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil senantiasa optimal melaksanakan

kinerja dinas sebagai perangkat daerah yang memiliki wewenang melakukan

pelayanan administrasi kependudukan bagi masyarakat Kabupaten Bandung. Hal ini

dapat dilihat dari capaian kinerja dinas pada tahun 2018 mencapai 97.37%

meskipun dalam pelaksanaan secara teknis banyak menemukan kendala dan

hambatan.

Dibandingkan dengan capaian kinerja pada tahun 2017 yaitu 110.38%,

sesungguhnya hal ini tidak berarti menunjukkan penurunan kinerja mengingat

pengukuran capaian kinerja pada 7 Indikator, yaitu Cakupan Penerbitan/Kepemilikan

Kartu Keluarga, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP-el, Cakupan

Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta

Kematian. Sedangkan pada tahun 2017 capain kinerja dinas diukur oleh 7 indikator

sebagaimana telah dijabarkan di atas.

Perbandingan capaian kinerja dinas tahun 2017 dan 2018 dapat dilihat di

tabel di bawah ini.


Tabel 3.2

PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2017 DENGAN 2018

Sasaran Strategis Indikator Target 2018

Realisasi 2018


Target 2017

Realisasi 2017


Meningkatnya

Pelayanan Administrasi

Kependudukan dan

Pencatatan Sipil


85.40 85.35 99,94% 67 Predikat B

85,33 Predikat A 127.36%

2. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Keluarga

90% 90,04% 100,04% 87% 86.16% 99.03%

3. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik

98% 98.09% 104.35% 92,50% 89.40% 96.65%

4. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran usia 0-18 tahun

88% 88.97% 101.10% 85% 86.81% 102.13%


30% 22.98% 76.60% 9,50% 12.90% 135.79%

Meningkatnya Tata

Kelola Pemerintahan

DISDUKCAPIL


70.05 71.23 101.68% 62 70.01 112.92%


94% 91.90% 97.70% 93% 91.85% 98.76%

Capaian Kinerja Dinas 97.37% 110.38%

3.1.3 Perbandingan Realisasi Kinerja sampai Tahun 2018 dengan Target

Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021

Perubahan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Bandung Tahun 2016-2021 telah menetapkan target untuk setiap

Indikator Kinerja sesuai Sasaran Strategis yang berlaku selama 5 tahun.


Tabel 3.3

Target Capaian Indikator Kinerja Sasaran pada RENST RA dan Realisasi s.d Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja

2018 (%)

Target RPJMD

Target Nasional

(%)

Realisasi Kinerja sampai Tahun

2017 (%) 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatnya


Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Indeks kepuasan Masyarakat (IKM)

- 67 85.40 85.41 85.42 85.43 74,89 85.33 85.35

99.94 85.43 85.35

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Keluarga (KK) (%)

74 87 90 93 96 98 84.09 86.16 90.04

100.04 98 100 90.04

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Elektronik (%)

90 92.50 94 96 97 98 89.20 89.40 98.09

98.09 98 100 93.24

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 Tahun (%)

63 Akta

Kelahiran

Umum

85 88 90 92 94 64.82 Umum

86.81 88.97

92.14 94 85 89.78

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian (%)

3 9.5 30 35 40 45 8.52 12.9 22.98

76.60 45 22.98

2 Meningkatnya Tata

Kelola Pemerintahan

Disdukcapil

Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi Disdukcapil

- 62 70.05 70.10 70.15 70.20 - 70.01 71.23

101.68 70.20 71.23

Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik

- 93 94 95 96 97 - 91.85 91.90

97.70 97 91.90

* Indeks Kepuasan masyarakat (IKM) dengan sasaran s trategis Meningkatnya kualitas pelayanan kependuduk an pada tahun 2016 belum masuk kepada pengukuran Capai an Indikator Kinerja Utama (IKU)

* KK SIAK dipergunakan untuk pembuatan KTP Elektron ik (ketepatan NIK) * Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran Pada tahun 2016 masih secara umum * Berdasarkan Rakornas Ditjen Adminduk danSurat Eda ran Mendagri No. 472.11/4959/SJ Cakupan Akta Kelahi ran

Anak Usia 0-18 tahun dan Renstra Reviu serta Perub No. 84 Tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Ke rja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Soreang, Februari 2019

Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung

Drs. H. SALIMIN, M.Si Pembina Utama Muda

NIP. 19620111 198603 1 010


Berdasarkan data dari tabel di atas, masing-masing indikator dari setiap

sasaran strategis adalah sebagai berikut :

a. Sasaran Strategis : Meningkatnya Pelayanan Admin istrasi Kependudukan

dan Pencatatan Sipil

Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Kependudukan di ukur melalui 5 Indikator Kinerja Utama yaitu Indeks Kepuasan

Masyarakat, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KK, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan

KTP, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 Tahun dan Cakupan

Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian. Realisasi pada akhir tahun menunjukkan

bahwa keseluruhan capaian indikator kinerja utama cukup baik.


0

74,89

67

85,33 85,485,35

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2016 2017 2018 2019 2020

Indeks Kepuasan Masyarakt (IKM)

Tahun 2016-2018

Target Nilai IKM

Nilai IKM

Nilai IKM tahun 2018 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya yakni 85.33

dengan Predikat Mutu A dengan pelaksanaan survey

pada 6 jenis layanan yang terdiri dari : Pelayanan KK

(89,29), Pelayanan Penerbitan Akta Kelahiran (84,69),

Pelayanan Pindah datang (86,20), Pelayanan pindah

keluar (86,15), Pelayanan KTP (81,75) dan Pelayanan

Terpadu (YANDU) (83,89). Pengisian kuesioner IKM oleh Masyarakat


Pelayanan Penerbitan Dokumen Administrasi Kependudukan di Kantor Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung, Jl. Raya Soreang KM. 17 Soreang 40912

Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan

Akta Kelahiran pada tahun 2016 mencapai nilai 74,89 dengan mutu layanan “B”

(Baik), sementara berdasarkan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun

2017 pada responden yang ditentukan secara acak terhadap 6 jenis layanan yang

terdiri dari : Pelayanan KK (89,29), Pelayanan Penerbitan Akta Kelahiran (84,69),

Pelayanan Pindah datang (86,20), Pelayanan pindah keluar (86,15), Pelayanan KTP

(81,75) dan Pelayanan Terpadu (YANDU) (83,89) sehingga secara keseluruhan IKM

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil memperoleh Nilai 85,33 dengan mutu

layanan/Predikat “A” (Sangat Baik).

Tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil telah menata dan

membenahi ruang dan area pelayanan sedemikian rupa sehingga masyarakat dapat

mengantri dengan nyaman. Workshop bagi Petugas Front Liner juga dilakukan

sebagai salah satu upaya meningkatkan kualitas pelayanan Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil kepada masyarakat Kabupaten Bandung.

2. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KK

Penerbitan Kartu Keluarga pada Tahun 2018 mencapai 1.170.759 lembar dan

terealisasi 1.054.096 atau 90.04% dengan capaian kinerja 100.04% meningkat dari

tahun 2017 dengan realisasi 86.16 % dari target 87% dengan capaian kinerja

99.03%.

Meskipun demikian, realisasi 2018 masih menunjukan peningkatan dari tahun

sebelumnya yaitu tahun 2017 mencapai 86.16% atau sejumlah 1.012.354 KK SIAK

dari 1.174.978 Kepala Keluarga hampir mendekati target tahun 2017 yaitu 87%.


Realisasi data kepemilikan KK tidak mencapai target dikarenakan jumlah penduduk

fluktuatif diantaranya disebabkan terjadinya mutasi penduduk. Kesadaran

masyarakat untuk meng-update data Kartu Keluarga cenderung meningkat. Hal ini

terlihat dari semakin banyaknya masyarakat yang mengajukan permohonan

pencetakan Kartu Keluarga dikarenakan perubahan elemen data yang disebabkan

oleh perpindahan alamat, perubahan status perkawinan atau pekerjaan, melaporkan

kelahiran dan sebagainya.

Kesadaran masyarakat ini juga didorong oleh tuntutan kepentingan yang

berkaitan dengan lembaga/institusi lain yang telah bekerjasama dalam

memanfaatkan database kependudukan, misalnya perbankan dan BPJS yang

senantiasa menuntut kesesuaian data penduduk.

74

86,16 87 86,1690 90,04

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2016 2017 2018 2019 2020

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)

Tahun 2016-2018

Target KK (%)

KK (%)

Tahun 2016 Kepala Keluarga yang memiliki KK sejumlah 956.805 (84,09% KK

SIAK). Tahun 2017 juga dilakukan Pendataan Validasi Data Kependudukan dengan

tujuan untuk mendata KK stagnan yaitu KK yang tidak mengalami perubahan dalam

kurun waktu 5 tahun terakhir.

3. Cakupan Penerbitan/kepemilikan KTP-el

Jumlah Kepemilikan KTP-el sampai tahun 2018 mencapai 2.389.077 atau

98.09% secara signifikan melampaui target kepemilikan 90% dari jumlah wajib KTP

2.435.478 orang. Pelayanan penerbitan dan perekaman KTP-el bagi masyarakat

Kabupaten Bandung pada tahun ini semakin dipermudah dengan adanya kegiatan


pelayanan dokumen pendaftaran penduduk di Miko Mall Kopo dan Transmart

Soreang.

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP Elektronik tahun 2017 mencapai 2.243.502

(89.40%) dari 2.509.452 wajib KTP hampir mendekati target Cakupan

Penerbitan/Kepemilikan KTP-el 2017 sebesar 92.5%, sedangkan perekaman KTP-el

mencapai 2.360.917 wajib KTP atau 94.08%. Realisasi Penerbitan/Kepemilikan

KTP-el tidak dapat mencapai target dikarenakan kekosongan blanko KTP-el dan

adanya kendala permasalahan jaringan. Surat Keterangan sebagai pengganti KTP

sementara yang berlaku selama 6 bulan masih diterbitkan untuk wajib KTP yang

telah melaksanakan perekaman namun belum siap cetak secara system.

Perekaman KTP-el di kantor kecamatan oleh Operator

Dinas yang ditugaskan di kecamatan masih tetap

dilakukan. Dengan demikian lebih mudah dijangkau

masyarakat mengingat demografis penduduk Kabupaten

Bandung yang menyebar hingga ke daerah-daerah

terpencil sehingga sulit untuk datang ke kantor DISDUKCAPIL. Pelayanan keliling

dengan menggunakan mobil pelayanan keliling juga tetap dilaksanakan hingga ke

desa-desa/kelurahan di wilayah Kabupaten Bandung. Perekaman KTP-el tahun

2018 mencapai 2.472.001 orang melampaui target 2.435.478 orang karena

perekaman dilakukan terhadap warga masyarakat yang berusia menjelang 17 tahun.

Pelayanan Keliling KTP-el dan Kartu Keluarga

Mobil Pelayanan Keliling KTP-el

Kinerja pelayanan untuk perekaman dan pencetakan KTP-el juga semakin

dioptimalkan melalui pelayanan di mall dan pusat perbelanjaan yaitu Miko Mall Kopo

dan Transmart Soreang.


Pelayanan Penerbitan Dokumen Administrasi Kependudukan di Transmart Soreang

Pencapaian tahun 2018 melampaui tahun sebelumnya (2017) dengan realisasi

kepemilikan 89.40% dibawah target yang ditetapkan 92,50% atau 2.243.502 wajib

KTP telah memiliki KTP-el dari 2.509.452 wajib KTP.

Tahun 2016, Cakupan Penerbitan KTP Elektronik tercapai 2.198.931

(89.20%) dari 2.465.179 wajib KTP. Perekaman KTP-el mencapai 2.288.000 atau

92.81%. Tahun 2015, Cakupan Penerbitan KTP Elektronik tercapai 1.995.516

(86.69%) dari target/wajib KTP 2.301.817 sedangkan Perekaman Elektronik tercapai

2.188.081 (95.06%). Perekaman KTP-Elektronik terus berjalan berbanding lurus

dengan bertambahnya jumlah wajib KTP-el setiap tahunnya.

90

89,2

92,5

89,4

94

98,09

84

86

88

90

92

94

96

98

100

2016 2017 2018 2019 2020

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP-el

Tahun 2016 - 2018

Target KTP-el (%)

KTP-el (%)


4. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran 0-18 Tahun

Jumlah kepemilikan akta kelahiran usia 0-18 tahun di Kabupaten Bandung

hingga Tahun 2018 mencapai 1.086.851 akta dari target 1.221.652 anak usia 0-18

tahun sehingga terukur cakupan akta kelahiran usia 0-18 tahun mencapai 88.97%

dari target 88%. Angka ini relatif meningkat dari cakupan Akta Kelahiran Tahun 2017

mencapai 86.81% (1.026.355 Akta) dari target capaian 85% atau 1.182.278

penduduk usia 0-18 tahun.

Tahun 2017, sesuai Hasil Rakornas Ditjen Adminduk tahun 2015 dan Surat

Edaran Kemendagri nomor 471.13/5387/SJ tanggal 16 Oktober 2017 dan Perjanjian

Kinerja Kepala Dinas dan Dirjenadminduk ditetapkan target penerbitan akta

kelahiran yang harus diprioritaskan adalah untuk Akta Kelahiran usia 0-18 tahun.

Meskipun demikian, penerbitan akta kelahiran untuk umum masih tetap

dilaksanakan sehingga pada tahun 2018 jumlah kepemilikan akta kelahiran semua

umur berjumlah 2.620.201 akta dari target 3.535.992 penduduk atau tercapai

74.10%.

Pada tahun 2015 dan 2016, target Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta

Kelahiran masih terlaksana secara umum untuk semua usia. Cakupan

Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran umum tahun 2016 mencapai 64.82%

(2.276.697 akta) dari target capaian 63% dengan jumlah penduduk Kabupaten

Bandung 3.512.189 jiwa. Cakupan Penerbitan Akta Kelahiran tahun 2015 tercapai

2.188.127 (62.62%) dari target 62.50%. Upaya Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil dalam Peningkatan Kepemilikan Akta Kelahiran melalui Pelayanan

Keliling ke Kecamatan dan Desa/Kelurahan dan Pelayanan terpadu dengan instansi

terkait serta Sosialisasi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Pelaksanaan kegiatan untuk mencapai target penerbitan/kepemilikan Akta Kelahiran

0-18 tahun selain dilakukan di dalam gedung kantor pelayanan DISDUKCAPIL juga

dilaksanakan melalui pelayanan keliling dengan lebih mengoptimalkan penggunaan

mobil keliling untuk mencapai desa-desa yang jauh dari pusat kota dan pelayanan

terpadu bersama instansi lain yang terkait.


Pelayanan Keliling Akta Kelahiran

Pada tahun 2018, pelayanan penerbitan akta kelahiran juga dilakukan di luar

kantor DISDUKCAPIL yaitu di Miko Mall Kopo setiap hari Sabtu dan Minggu, di

Transmart Soreang setiap hari dan di

wilayah timur Kabupaten Bandung

yaitu di Perumahan Rancaekek

Kencana dengan tujuan memberi

kemudahan bagi masyarakat wilayah

timur yang jaraknya cukup jauh dari

Soreang. Pelayanan Akta Kelahiran di Miko Mall Kopo

Namun demikian, pelayanan akta kelahiran oleh DISDUKCAPIL masih menghadapi

kendala yaitu masih kurangnya kesadaran masyarakat terhadap kepemilikan Akta

Kelahiran terlihat dari kecenderungan masyarakat dalam membuat permohonan

Akta Kelahiran pada usia mendekati sekolah.

0 0

85 86,81 88 88,97

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2016 2017 2018 2019 2020

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia

0-18 Tahun

Tahun 2017-2018

Targat Akta Kelahiran 0-18

tahun (%)

Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun

(%)



Cakupan penerbitan akta kematian tahun 2018 mencapai 22.98% Meskipun tidak

mencapai target 30%, namun capaian tersebut meningkat sangat signifikan

dibanding tahun 2017 sebesar 12,9%. Tahun 2018 telah diterbitkan 3.646 akte

kelahiran dari 15.868 kematian yang dilaporkan, sehingga diperoleh capaian kinerja

76.6% hingga tahun 2018. Ini merupakan pencapaian yang sangat baik mengingat

Santunan Kematian bagi keluarga tidak mampu sudah tidak dilaksanakan sejak

tahun 2016.

Gencarnya sosialisasi melalui media cetak maupun media elektronik memberikan

efek siginifikan pada meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya

kepemilikan akta kematian.

Talkshow melalui media elektronik dalam rangka Sosialisasi Dokumen Administrasi Kependudukan bagi masyarakat Kabupaten Bandung

Brosur, Leaflet dan Booklet Sosialisasi Kebijakan Kependudukan

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian, sampai dengan tahun 2017

mencapai 12.9% dari target 9.5%, atau 1.416 penerbitan akta kematian dari 10.976

kematian yang dilaporan. Secara jumlah, tahun 2017 telah diterbitkan Akta

Kematian 902 dari 4.946 kematian yang dilaporkan oleh Kecamatan se-Kabupaten

Bandung selama tahun 2017. Tahun 2016, Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta


Kematian mencapai 8.52% dari target 3%. Dan tahun 2015 Cakupan

Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian tercapai 14.07% hal tersebut dapat

meningkat karena diadakannya Sosialisasi dan adanya Santunan Kematian bagi

keluarga kurang mampu yang membuat Akta Kematian.

3

8,529,5

12,9

30

22,98

0

5

10

15

20

25

30

2016 2017 2018 2019 2020

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kematian

Tahun 2016 - 2018

Target Akta Kematian (%)

Akta Kematian (%)

b. Sasaran Strategis : Meningkatnya Tata Kelola Pe merintahan DISDUKCAPIL

Sasaran Strategis Meningkatnya Tata Kelola Pemeritahan DISDUKCAPIL

diukur dengan 2 indikator kinerja, yaitu :


Setelah melalui serangkaian evaluasi penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) pada tahun 2018 Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kabupaten Bandung mendapat Predikat B dengan nilai 71.23 dengan capaian

kinerja 101.68%. Nilai ini melampaui tahun 2017, dengan pencapaian nilai 70.01 dan

Predikat B dengan nilai melampaui target nilai 62. Nilai ini meningkat dari tahun 2016

memperoleh Predikat C dengan nilai 58.


0

58

62

70,01 70,05 71,23

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2016 2017 2018 2019 2020

Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL Tahun

2016-2018

Target Nilai AKIP

Nilai AKIP


Berdasarkan Laporan Keuangan Tahun 2018, diketahui bahwa dari total asset

setelah penyusutan Rp. 27.730.168.340,- terdapat asset dalam kondisi baik sebesar

Rp. 25.484.313.797,-. Secara persentase, asset DISDUKCAPIL dalam kondisi baik

dan masih dapat dipergunakan adalah 91.9% sedangkan target yang ditetapkan

94% dengan tingkat capaian kinerja 97.7%.

Pada Tahun 2017, total asset setelah penyusutan Rp. 16.530.185.672,-, asset

dalam kondisi baik sebesar Rp. 15.182.738.719,-, persentase, asset dalam kondisi

baik dan masih dapat dipergunakan adalah 91.85% sedangkan target yang

ditetapkan 93%. Berdasarkan hasil Rekon Aset Tahun 2017 diketahui bahwa

beberapa asset DISDUKCAPIL mengalami re-class dari kondisi baik menjadi rusak

diantaranya akibat bencana kebakaran pada pertengahan tahun 2017 ataupun

karena umur ekonomis asset sehingga mengakibatkan penyusutan.


0 0

93 91,8594

91,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2016 2017 2018 2019 2020

Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik Tahun 2016-

2018

Target BMD/Aset Kondisi Baik (%)

BMD/Aset Kondisi Baik (%)


Tabel 3.4

URAIAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2016 – 2017

Capaian Kinerja PerTahun Indikator Kinerja

Target Kinerja Realisasi Capaian Target

Kinerja Realisasi Capaian

2018 2017

Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 85.40

“A” (Sangat Baik)

85,35 “A” (sangat

Baik) 99.94%

67 “B” (Baik)

85,33 “A” (sangat

Baik) 127.36%

Jumlah Kepemilikan KTP-el 2.435.478 2.389.077 98.09% 2.509.452 2.243.502 89.40%

Perekaman KTP Elektronik 2.435.478 2.472.901 101.54% 2.509.452 2.360.917 94.08%

Jumlah Kepemilikan KK 1.170.759 1.054.096 90.04% 1.174.978 1.012.354 86.16%

Jumlah Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun

1.221.652 1.086.851 88.97% 1.182.278 1.026.355

86.81% *Akta Kelahiran Umum

Jumlah Penerbitan Akta Perkawinan (non muslim)

416 373 89.70% 400 306 76.5%

Jumlah Kepemilikan Akta Kematian 15.868 3.647 22.98% 10.976 1.416 12.90%

Jumlah Pelayanan Keliling Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

31 Kec 31 Kec 100% 31 Kec 31 Kec 100%

Meningkatnya Tata Kelola Pemerintahan DISDUKCAPIL

Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL

70.05 71.23 101.68% 62 70.01 112.90%

Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik 94% 91.90% 97.90% 93% 91.85% 89.76%



KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN BANDUNG


NIP. 16920111 198603 1 010


3.1.4 Perbandingan Realisasi Tahun 2018 dengan Tar get Nasional Cakupan

Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun

Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 tahun ditetapkan

sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU) mulai tahun 2017 berdasarkan Rapat

Koordinasi Nasional Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Gorontalo, 18-19 Mei

2017 dan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 472.11/4959/SJ tanggal 17

Oktober 2017 tentang Peningkatan Cakupan Kepemilikan Akta Kelahiran Anak Usia

0-18 tahun.

Dalam Perjanjian Kinerja Kepala Dinas dengan Ditjen Dukcapil Tahun 2018

dengan target Nasional 90% dan hanya terealisasi 81.08% dengan capaian kinerja

90.08%. Sedangkan tahun 2017, target nasional 85% mencapai realisasi 86.81%,

capaian kinerja 102.13%.

Pelaksanaan kegiatan untuk mencapai target penerbitan/kepemilikan Akta

Kelahiran 0-18 tahun selain dilakukan di dalam gedung kantor pelayanan

DISDUKCAPIL juga dilaksanakan melalui pelayanan keliling ke desa-desa dan

kecamatan yang jauh dari pusat kota dan pelayanan terpadu bersama instansi lain

yang terkait. Pada tahun 2018, pelayanan penerbitan akta kelahiran juga dilakukan

di Miko Mall Kopo setiap hari Sabtu dan Minggu, di Transmart Soreang setiap hari

dan di wilayah timur Kabupaten Bandung yaitu di Perumahan Rancaekek Kencana

dengan tujuan memberi kemudahan bagi masyarakat wilayah timur yang jaraknya

cukup jauh dari Soreang.

3.1.5 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan

Capaian kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Bandung Tahun 2018 mencapai 97.37% merupakan hasil dari upaya keras dari

seluruh komponen Dinas. Setiap Bidang yang menangani Pelayanan Pendaftaran

Kependudukan, Pelayanan Pencatatan Sipil, Pengelolaan Informasi Administrasi

Kependudukan dan Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan melakukan upaya

optimal melaksanakan Program Penataan Administrasi Kependudukan terdiri dari 14

kegiatan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, tidak terkecuali

Kesekretariatan yang menangani Perencanaan, Keuangan dan Umum-Kepegawaian

melaksanakan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan

Disiplin Aparatur, Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dan


Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan.

Di bawah ini adalah tabel yang menerangkan pohon kinerja Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Pohon Kinerja terlampir).

a) Sasaran Strategis : Meningkatnya Pelayanan Admin istrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Sasaran ini diukur dengan 5 indikator kinerja yaitu :


2. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KK

3. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan KTP-el

4. Cakupan Penerbitan/Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun


Kelima indikator kinerja di atas ditetapkan sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU)

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dengan Surat Keputusan Nomor

470/disdukcapil-22/2018 yang ditandatangani atas nama Bupati Bandung oleh

Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tanggal 8 Agustus 2018. IKU

tersebut dicapai melalui Program Penataan Administrasi Kependudukan yang diukur

oleh 4 indikator program yaitu :

1. Jumlah Kerjasama Pemanfaatan Data dan Dokumen Prosedur Pelayanan

Administrasi Kependudukan dengan target 7 dokumen;

2. Persentase Penerbitan Dokumen Pendaftaran Penduduk dengan target

100%;

3. Persentase Penerbitan Dokumen Pencatatan Sipil dengan target 100%;

4. Persentase Validitas Data Kependudukan dengan target 93.67%.


Program Penataan Administrasi Kependudukan terdiri dari 14 kegiatan :

1. Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara terpadu

2. Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK

3. Implementasi Sistem Adminduk (Membangun, updating dan

pemeliharaan)

4. Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan

5. Penyediaan Informasi yang dapat Diakses Masyarakat

6. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan (Pencatatan

Sipil),

7. Pengembangan Database Kependudukan

8. Penyusunan Kebijakan Kependudukan

9. Peningkatan Kapasitas Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil

10. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan

11. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

12. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan (Pelayanan

KTP, KK dan Pelaksanaan Penerapan e-KTP)

13. Pelayanan Pindah Datang penduduk

14. Sistem Administrasi Kependudukan Terpadu (DAK)


Tabel 3.6

Analisa Pohon Kinerja

Pengukuran Kinerja Meningkatnya Pelayanan Administr asi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Indikator Program dan

Target

Indikator Kegiatan Target Kinerja Realisasi %

Meningkatny

a Pelayanan

Administrasi

Kependuduk

an dan

Pencatatan

Sipil


2. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KK

3. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KTP-el

4. Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun


Program Penataan Administrasi Kependudukan Jumlah Kerjasama Pemanfaatan Data dan Dokumen Prosedur Pelayanan Administrasi Kependudukan

7 dokumen 8 dokumen (6 dokumen kerjasama, Raperbup dan SOP)

114.29

Jumlah Koordinasi / Kerjasama

5 dokumen 6 dokumen - DP2KBP3A - DISPORA - DPMPTSP - DISNAKER - DPMD - DISKOP-

UKM

100

Jumlah Prodeeding Penyusunan Profil dan jumlah pengunjung website

2 jenis

- Diseminasi Perkembangan Kependudukan

- Penyempurnaan Website

2 jenis

- Diseminasi Perkembangan Kependudukan

50

Jumlah dokumen Kebijakan Kependudukan

2 Dokumen - Raperbup

tentang Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil

- Penyusunan

SOP Disdukcapil

2 Dokumen - Raperbup

tentang Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil

- Penyusunan

SOP Disdukcapil

100

Jumlah Peserta Bintek Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil

50 orang

- Workshop petugas frontliner pelayanan dafduk dan capil

- Seleksi Pegawai

50 orang

- Workshop petugas frontliner pelayanan dafduk dan capil

50


Harian Lepas (PHL) Disdukcapil

Jumlah Dokumen Monev

- Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) : target Nilai 85.40 (5 layanan)

- Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 85,33

5 layanan (Layanan KK,

Layanan Penerbitan

Akta Kelahiran, Layanan Pindah- Datang, Layanan Pindah- Keluar,

Layanan KTP-el)

100

Sosialisasi Administrasi Kependuduk-an

6 Kegiatan

1. Sosialisasi Administrasi Kependudukan,

2. Pameran Hari Jadi Kab. Bandung,

3. Pembuatan Audio Visual,

4. Pengadaan Stand Banner,

5. Pencetakan Kalender,

6. Monev Yandu)

6 Kegiatan

1. Sosialisasi Administrasi Kependudukan,

2. Pameran Hari Jadi Kab. Bandung,

3. Pembuatan Audio Visual,

4. Pengadaan Stand Banner,

5. Pencetakan Kalender,

6. Monev Yandu)

100


Persentase Validitas Data Kependudukan

93% 87% 92.88

Jumlah Perangkat Jaringan SIAK Online yang dipelihara

Pemeliharaan 36 Tower • Rapat

Koordinasi dan Evaluasi Kinerja Operator SIAK

• Konsultasi dan Koordinasi Tingkat Propinsi dan Pusat

• Studi Komparasi SIAK OnLine terpusat ke Disdukcapil Kota Malang

• Pemeliharaan Jaringan

Pemeliharaan 36 Tower • Rapat

Koordinasi dan Evaluasi Kinerja Operator SIAK

• Konsultasi dan Koordinasi Tingkat Propinsi dan Pusat

• Studi Komparasi SIAK OnLine terpusat ke Disdukcapil Kota Malang

• Pemeliharaan Jaringan

100

Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK

60 orang 60 orang Bimtek Trouble

Shooting Jaringan bagi Operator SIAK

Kecamatan

100

Jumlah Aplikasi pendukung SIAK

2 aplikasi Aplikasi

Yandesduk dan SMS Gateway

2 aplikasi Aplikasi

Yandesduk dan SMS Gateway

100

Jumlah Kegiatan Pemutakhiran data Kependudukan dan Pencatatan Sipil

2 kegiatan - Konversi data akta Kelahiran non SIAK Lanjutan

- Pengolahan Data Hasil Pendataan Penduduk Non Permanen

2 kegiatan - Konversi data akta Kelahiran non SIAK Lanjutan

- Pengolahan Data Hasil Pendataan Penduduk Non Permanen

100

Persentase Penerbitan Dokumen Pencatatan Sipil

100% 117.25% 117.25%

Jumlah Penduduk yang memiliki Akta Kelahiran

3.535.992 (Data

Kemendagri RI)

2.620.201 74.10


- Akta Kelahiran yang diterbitkan (umum)

114.000 149.135 130.82

- Akta Kelahiran Usia 0-18 Tahun yang diterbitkan

1.221.652 1.086.851 88.97

Jumlah Akta Perkawinan yang diterbitkan (bagi non muslim)

416 373 89.70

Jumlah Penduduk yang memiliki Akta Kematian

15.868 3.647 22.98

Jumlah Akta Kematian yang diterbitkan

1.700 2.231 131.24

Jumlah Pelayanan Keliling Adminduk

31 Kec 31 Kec 100

Persentase Penerbitan Dokumen Pendaftaran Penduduk

100% 93.92% 93.92%

Jumlah Kepemilikan KTP-el

2.435.478 orang 2.389.077 orang

98.09

Pencetakan KTP El

320.000 keping 305.850 Keping

95.58

Jumlah Penduduk Perekaman KTP El

2.435.478 orang 2.472.901 orang

101.54

Jumlah Penduduk yang Memiliki KK

1.170.759 (Data

Kemendagri RI)

1.054.096 KK

90.03

Jumlah KK yang diterbitkan

400.000 KK 396.892 KK 99.22

Jumlah KIA yang di terbitkan

100.000 Keping 1.339 Keping 1.34

Jumlah Penduduk Pindah Datang

48.000 orang 79.601 orang 165.85

Jenis Pendataan

1 Kegiatan - Pendataan

Penduduk Non Permanen di 7 Kecamatan (48 desa/kelurahan)

1 Kegiatan - Pendataan

Penduduk Non Permanen di 7 Kecamatan (48 desa/kelurahan)

100


Terlaksananya Pelayanan Administrasi Kependudukan (DAK)

5 Kegiatan 1. Sosialisasi

Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil bagi Masyarakat

2. Pelayanan Dokumen Kependudukan

3. Penerbitan Dokumen Kependudukan

4. Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

5. Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan Adminduk

5 Kegiatan 1 Sosialisasi

Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil bagi Masyarakat

2 Pelayanan Dokumen Kependudukan

3 Penerbitan Dokumen Kependudukan

4 Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

5 Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan Adminduk

100

b. Sasaran Strategis Meningkatnya Tata Kelola Pemer intahan DISDUKCAPIL

Sasaran strategis Meningkatnya Tata Kelola Pemerintah DISDUKCAPIL

diukur dengan 2 indikator sasaran yaitu Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi

DISDUKCAPIL dan Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik.


Tabel 3.7

PENGUKURAN KINERJA MENINGKATNYA TATA KELOLA PEMERIN TAHAN

DISDUKCAPIL

Sasaran Strategis

Indikator Sasasran

Indikator Program dan

Target

Indikator Kegiatan

Target Kinerja Realisasi %

Meningkatn

ya Tata

Kelola

Pemerintah

an

DISDUKCA

PIL


70.05 71.23 101.68

Persentase Pelayanan Administrasi Perkantoran Target : 100%

100% 100% 100

Jumlah Materai dan Prangko

748 buah 659 buah 88.10

Jumlah Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

12 bulan 12 bulan 100

Jumlah Bahan, Alat dan Jasa Kebersihan Kantor

24 OB 24 OB 100

Jumlah Peralatan yang diperbaiki

9 paket 9 paket 100

Jumlah Alat Tulis Kantor

43 jenis 43 jenis 100

Jumlah Barang Cetakan dan Penggandaan


Jumlah Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Kantor


Jumlah Makan dan Minum Rapat

1.046 HOK 858 HOK 82.03

Jumlah Perjalanan Dinas Ke Luar Daerah

193 HOK 193 HOK 100

Jumlah Jasa dan ADM

180 OB 180 OB 100

Jumlah Perjalanan Dinas Dalam Daerah

466 HOK 466 HOK 100

Jumlah Kegiatan Pameran dan

2 kegiatan 2 kegiatan 100


Kegiatan PHBN Jumlah Alat

Perlengkapan kantor


Jumlah Bahan bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

408 eksemplar 408 eksemplar

100

Persentase Sarana dan Prasarana Peningkatan Disiplin Aparatur

100% 100% 100

Jumlah Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

240 stel 240 stel 100

Jumlah Pakaian KORPRI / Batik

60 stel 60 stel 100

Jumlah Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu

275 stel 275 stel 100

Persentase Laporan Rencana dan Capaian Kinerja dan Keuangan Dinas

100% 100% 100

Jumlah Laporan Rencana dan Capaian Kinerja dan Keuangan

23 laporan 23 dokumen

100

2. Persentase BMD/ Aset dalam Kondisi Baik

94% 91.90% 97.77

Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur

100 % 100% 100

Jumlah Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor

2 paket 2 paket 100


Jumlah Pemeliharaan Kendaraan Dinas/ Operasional

36 unit 36 unit 100

Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung pada

Tahun 2018 secara umum telah berhasil mencapai target yang telah ditetapkan.

Namun beberapa kendala masih dihadapi dan memerlukan upaya penanganan

diantaranya :

1. Lingkungan Internal

• Masih kurangnya kemampuan operator Kecamatan dan Dinas dalam

pemanfaatan aplikasi SIAK;

• Masih terdapat data akta kelahiran yang belum terintegrasi dalam aplikasi

SIAK (Akta Kelahiran Non SIAK);

• Sarana dan Prasarana pelayanan dokumen administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil masih belum memadai.

2. Lingkungan Eksternal

• Ketidakstabilan koneksitas jaringan di titik tiap tower akibat faktor cuaca;

• Belum ada konten terbaru dalam Penyempuraan Website, sambil menunggu

Juklak Juknis Perubahan Permendagri;

• Demografis penduduk Kabupaten Bandung yang menyebar hingga ke daerah

terpencil sehingga menyulitkan mobilisasi penduduk untuk melalukan

pelayanan administrasi kependudukan;

• Masalah kelengkapan data sebagai persyaratan dalam pengajuan

permohonan dokumen administrasi kependudukan dan pencatatan sipil dari

masyarakat;

• Penyempurnaan aplikasi SIAK yang berkembang sesuai dengan perubahan

peraturan terkait Administrasi Kependudukan;

• Integrasi Database Kependudukan dengan OPD terkait;

• Informasi Pelayanan Administrasi Kependudukan tidak sampai kepada

masyarakat (hanya sampai ke Kecamatan dan Desa);

• Kurangnya ketepatan waktu mendaftarkan dan register dokumen-dokumen

kependudukan mulai dari tingkat RT, RW, Desa dan Kecamatan;


• Masih terdapatnya perbedaan data pelayanan dengan data hasil konsolidasi

pusat (Data Konsolidasi Bersih).

Untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil melaksanakan upaya pemecahan masalah sebagai berikut :

1. Lingkungan Internal

• Rapat Koordinasi dan evaluasi kinerja operator SIAK;

• Bintek Trouble Shooting jaringan bagi operator;

• Sosialisasi pemanfaatan aplikasi Yandesduk onLine di 72 desa;

• Stimulan bagi Petugas Registrat Desa/Kelurahan;

• Optimalisasi penggunaan mobil pelayanan keliling untuk pelayanan

Perekaman KTP-el secara mobile dan Pelayanan Pencetakan Akta Kelahiran

ke Kecamatan, Desa/Kelurahan dan Pelayanan Terpadu bersama Instansi

Pelayanan Lainnya;

• Kegiatan Pelayanan Akta Kelahiran di Kecamatan Rancaekek selama 3

bulan;

• Konversi data Akta Kelahiran Non SIAK Lanjutan;

• Validasi data kependudukan (KK yang stagnan);

• Raperbup tentang Persyaratan dan tatacara Pendaftaran Penduduk dan

Pencatatan Sipil;

• Penyusunan SOP Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

• Workshop Petugas Frontliner Pelayanan Pendaftaran Penduduk dan

Pencatatan Sipil;

• Sosialisasi Administrasi Kependudukan melalui Media Cetak (Brosur, Leaflet,

Booklet, Kalender dan Billboard) dan Media Sosial (Spot Iklan Radio dan Talk

Show);

• Pelaksanaan Survey Kepuasan Masyarakat;

• Bimtek Perpindahan WNI ke Luar Negeri dan Kedatangan WNI dari Luar

Negeri;

• Pendataan Penduduk Non Permanen di 7 Kecamatan (48 desa/kelurahan);

• Melaksanakan pemeliharaan Jaringan SIAK secara berkala untuk

memastikan lancarnya konektivitas pelayanan kependudukan di kecamatan;

• Informasi Pelayanan Administrasi Kependudukan melalui :

a. Website : casip.bandungkab.go.id


b. SMS Gateway : 08156006060 (Informasi Kependudukan ada di

Genggaman Anda)

• Melakukan penyempurnaan aplikasi SIAK sesuai dengan perubahan

peraturan yang berlaku dengan cara menginventasirasi dan melaporkan

permasalahan terkait perubahan peraturan yang berlaku;

• Optimalisasi pencetakan dan Perekaman KTP-el di beberapa kecamatan

sehingga jaraknya mudah dijangkau masyarakat:

• Pelayanan One Day Service dan Pelayanan 3 in 1;

• Pembangunan Ruang Pelayanan, taman bermain anak, ruang laktasi dan

Pemasangan Canopy untuk ruang tunggu Pelayanan Dokumen Adminstrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

• Optomalisasi pelayanan Administrasi Kependudukan di Kecamatan dan

Desa/Kelurahan sehingga mudah dijangkau masyarakat;

• Melakukan Koordinasi dan Konsultasi ke Kementerian Dalam Negeri melalui

Ditjen Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

2. Lingkungan Eksternal

• Koordinasi dan konsultasi tingkat provinsi dan pusat;

• Perjanjian Kerjasama dalam Pemanfaatan Data Kependudukan dengan 6

OPD terkait (DP2KBP3A, DISPORA, DPMPTSP, DISNAKER, DPMD dan

DISKOP-UKM);

• Petugas Registrat Desa sebagai jejaring kerja DISDUKCAPIL.

3.1.6 Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Day a Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung

Analisis atas efisiensi sumber daya Disdukcapil sangat diperlukan karena

berkaitan dengan pemenuhan dan penggunaan sumber daya (kinerja) dan sumber

dana (anggaran) dalam pelaksanaan kegiatan yang menunjang tugas fungsi dinas

melaksanakan Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil di

Kabupaten Bandung sesuai dengan prinsip efektif dan efisien.

Efektivitas dalam penggunaan sumber daya terlihat dari pencapaian kinerja

yang hampir tercapai optimal secara keseluruhan yaitu 97.49%. Sedangkan efisiensi


terlihat dari penyerapan anggaran pada seluruh kegiatan sebesar 93.73% tanpa

mengurangi output atau outcome yang dihasilkan.

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung telah

berusaha secara optimal serta memanfaatkan anggaran secara efektif dan efisien

dalam Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan dengan wujud peningkatan

capaian kinerja walaupun dalam pencapaian kinerja dan pelayanan kepada

masyarakat masih terdapat kendala internal dan eksternal dalam pencapaiannya.

Secara lebih jelas dapat dilihat pada tabel di bawah ini :


Tabel 3.8

Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Bandung Tahun 2018

No

Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Kinerja SDM

Anggaran %

Target Realisasi Capaian Target Rp.

Realisasi Rp.

1

Meningkatnya


Kependudukan dan Pencatatan

Sipil

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

85.40 85,35 99.94% • PNS 48 orang

• PHL 150 orang

23.560.511.102 22.087.802.146 93.75

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KK 90% 90.04% 100.04%

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan KTP-el 94% 98.09% 104.35%

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kelahiran

Usia 0-18 Tahun 88% 88.97% 101.10%

Cakupan Penerbitan/ Kepemilikan Akta Kematian

30% 22.98% 76.60%

2 Meningkatnya Tata Kelola

Pemerintahan DISDUKCAPIL

Nilai Akuntabilitas Kinerja Instansi DISDUKCAPIL 70.05 71.23 101.68%

Persentase BMD/Aset dalam Kondisi Baik 94% 91.90% 97.90%

Capaian Kinerja 97.37%


KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN BANDUNG


NIP. 16920111 198603 1 010


3.1.7 Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keb erhasilan Pencapaian

Kinerja

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung, menerima

penghargaan dari Bupati Bandung pada tanggal 23 November 2018 sebagai

peringkat 4 Kelengkapan Penerapan Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik

kategori Perangkat Daerah Lainnya dalam Rangka Festival Teknologi Informasi dan

Komunikasi (TIK) Tingkat Kabupaten Bandung Tahun 2018.

Piagam dan Piala Penghargaan sebagai peringkat 4 Kelengkapan Penerapan Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik kategori Perangkat Daerah Lainnya dalam Rangka Festival Teknologi

Informasi dan Komunikasi (TIK) Tingkat Kabupaten Bandung Tahun 2018


Pencapaian prestasi di atas bukannya tidak menghadapi kedala, diantaranya

masih rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil.

Dalam mencapai sasaran DISDUKCAPIL melaksanakan Program dan

Kegiatan sesuai target dengan upaya diantaranya :

• Sosialisasi Adminduk melalui media cetak dan media social

• Pelayanan One Day Service dan Pelayanan 3 in 1;

• Pelayanan di Miko Mall Kopo, Transmart Soreang dan Kecamatan Rancaekek;

• Pelayanan Keliling dan Pelayanan Terpadu Sabilulungan;

• Kerjasama Kerjasama dalam rangka Pemanfaatan Data Kependudukan dengan

6 OPD terkait (DP2KBP3A, DISPORA, DPMPTSP, DISNAKER, DPMD dan

DISKOP-UKM).

5.1 Akuntabilitas Keuangan (APBD Kabupaten Bandung, Dana Alokasi Khusus

(DAK))

3.2.1 Realisasi Keuangan Tahun Anggaran 2018

Belanja yang menjadi Tanggung Jawab Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung :

Tabel 3.9

REALISASI BELANJA

NO JENIS BELANJA TARGET (Rupiah)

REALISASI (Rupiah)

Capaian (%)

1. Belanja Operasi 26.934.467.152 25.483.500.157 94.61

2. Belanja Modal 2.880.184.950 2.440.977.811 84.75

JUMLAH 29.814.652.102 27.924.477.968 93.66

TERBILANG

(Dua puluh sembilan milyar

delapan ratus empat belas juta

enam ratus lima puluh dua ribu

seratus dua)

(Dua puluh tujuh milyar

sembilan ratus dua puluh empat

juta empat ratus tujuh puluh

tujuh ribu sembilan ratus enam

puluh delapan)


Tabel 3.10

RENCANA DAN REALISASI BELANJA APARATUR DAN BELANJA PUBLIK

TAHUN 2018

NO URAIAN BELANJA TIDAK LANGSUNG (Rp) BELANJA LANGSUNG (Rp)

RENCANA REALISASI % RENCANA REALISASI %

1. Belanja Pegawai

6.254.141.000 5.836.675.822 93.32 174.643.400 161.583.200 92.52

2. Belanja Barang dan Jasa

20.505.682.752 19.485.241.135 95.02

3 Belanja Modal 2.880.184.950 2.440.977.811 84.75

JUMLAH 6.254.141.000 5.836.675.822 93.32 23.560.511.102 22.087.802.146 93.75

Tabel 3.11

REALISASI KEUANGAN BERDASARKAN PROGRAM

DAN KEGIATAN 2018 APBD KABUPATEN BANDUNG

DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)

NO URAIAN JUMLAH DALAM

DPA PERUBAHAN (Rp)

REALISASI (Rp)

PERSENTASE %

BELANJA LANGSUNG

23.560.511.102,-

22.087.802.146,-

93.75

A BELANJA PROGRAM DAN KEGIATAN YANG HARUS ADA DI SETIAP SKPD

6.168.086.602,- 5.585.097.269,- 90.55

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

4.999.782.075,- 4.498.141.779,- 96.34

2 Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

688.553.527,- 639.661.340,- 92.90

3 Program Peningkatan Disiplin Apatur

332.600.000,- 331.615.000,- 99.70

4 Program Peningkatan Pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan ikhtiar realisasi

147.151.000,- 115.679.150,- 78,61


NO URAIAN JUMLAH DALAM

DPA PERUBAHAN (Rp)

REALISASI (Rp)

PERSENTASE %

kinerja SKPD

B. BELANJA PROGRAM DAN KEGIATAN BERDASARKAN URUSAN

17.392.424.500,- 16.502.704.877,- 94.88

5 Program Penataan Administrasi Kependudukan

17.392.424.500,- 16.502.704.877,- 94.88

- Pembangunan dan Pengoperasian SIAK Secara Terpadu

1.155.380.000,- 1.154.963.000,- 99.96

- Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK

131.050.000,- 123.322.000,- 94.10

- Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating, dan pemeliharaan)

316.575.000,- 331.578.000,- 98.42

- Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan

119.500.000,- 113.625.000,- 95.08

- Penyediaan Informasi yang dapat Diakses Masyarakat

85.000.000,- 41.750.000,- 49.12

- Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan

1.471.125.000,- 1.423.858.000,- 96.79

- Pengembangan Data Base Kependudukan

308.000.000,- 304.285.000,- 98.79

- Penyusunan Kebijakan Kependudukan

51.500.000,- 51.500.000,- 100

- Peningkatan Kapasitas Aparat Kependudukan dan Catatan Sipil

65.108.000,- 45.000.000,- 69.12

- Sosialisasi Kebijakan Kependudukan

567.150.000,- 565.935.000,- 99.79

- Monitoring, Evaluasi Dan Pelaporan

80.400.000,- 79.746.500,- 99.19

- Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan (Pelayanan KTP, KK, dan Pelaksanaan Penerapan KTP Elektronik)

8.829.697.500 8.298.511.512,- 93.98

- Pelayanan Pindah Datang Penduduk

220.004.000,- 218.763.415,- 99,44

- Pendataan Kependudukan 161.125.000,- 161.113.700,- 99.99

- Sistem Administrasi Kependudukan Terpadu (DAK)

3.830.810.000,- 3.608.753.750,- 94.20


Anggaran Belanja Langsung Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang

terdiri dari 5 Program dan 34 kegiatan dengan total anggaran Rp. 23.560.511.102,-

pada tahun 2018 terserap Rp. 22.087.802.146,- atau 93.75%.

Efektivitas dalam penggunaan sumber daya terlihat dari pencapaian kinerja

yang hampir tercapai optimal secara keseluruhan yaitu 97.37%. Sedangkan efisiensi

terlihat dari penyerapan anggaran pada 5 program dan 35 kegiatan sebesar 93.73%

dari total Anggaran Belanja Langsung tanpa mengurangi output atau outcome yang

dihasilkan.

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bandung telah

berusaha secara optimal serta memanfaatkan anggaran secara efektif dan efisien

dalam Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan dengan wujud peningkatan

capaian kinerja walaupun dalam pencapaian kinerja dan pelayanan kepada

masyarakat masih terdapat kendala internal dan eksternal dalam pencapaiannya.

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 CAPAIAN …...Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran...

Documents

Transcript of BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 CAPAIAN …...Analisa capaian kinerja terhadap Sasaran...