APRESENTAÇÃO DAS CONCLUSÕES DA AVALIAÇÃO EXTERNA DO PROJECTO DE FORMAÇÃO-ACÇÃO Fátima, 25...

APRESENTAÇÃO DAS CONCLUSÕES

DA AVALIAÇÃO EXTERNA

DO PROJECTO DE FORMAÇÃO-ACÇÃO

Fátima, 25 de Fevereiro de 2013

Agenda:

1. Objectivos, objecto e metodologia da avaliação

2. Resultados da avaliação

- As conclusões mais relevantes

Resultado/ objetivo intermédio

Resultado/ objetivo

intermédio

Desenvolver as capacidades das IPSS para melhorar a qualidade dos serviços prestados às

populações

Mobilizar os dirigentes das IPSS para o desenvolvimento de Sistemas de Gestão de Qualidade

Identificar melhorias dos processos de gestão e planeamento e concretização dessas melhorias

Desenvolver uma “cultura” favorável às mudanças organizacionais nas IPSS e à partilha de experiências e de parcerias

Estruturar necessidades formativas num plano interno de formação.

Impacto/ objetivo

estratégico

Impacto/ objetivo estratégico

Objectivo central da avaliação …Objectivo central da avaliação …

- Avaliar o grau de concretização dos resultados e impactos do Projeto FAS 2 …

Aspectos marcantes do objecto em avaliação/ Projecto FAS 2 …Aspectos marcantes do objecto em avaliação/ Projecto FAS 2 …

- Objectivos ambiciosos

- Metodologia inovadora/ formação-ação (consultoria+formação+metodologia participativa)

- Duração significativa: 260h (235h formação), na Região Centro 156h,

-76 IPSS (sem experiência significativa em matéria de sistemas de qualidade)

- Dispersão geográfica

- Áreas de atuação complementares (Formação de auditores internos de qualidade, Encontros temáticos regionais, Comissão nacional de acompanhamento e disseminação de boas práticas, …)

- Forte pressão para a qualidade do desempenho do sistema de atores

Metodologia da avaliaçãoMetodologia da avaliação

Multi-método

Entrevistas Gestão/ coordenação do Projeto; Equipa de consultoras (5); Responsáveis pelas entidades formadoras (5).

Estudos de caso 5 estudos de caso (análise documental e entrevistas)

Inquéritos Dirigentes/ órgãos sociais (tx. resposta 55%)

Equipas de qualidade das IPSS (tx. resposta 66%)

Análise documental Documentos do Projecto

- Recolha: Junho/ Outubro de 2012

- Acompanhamento das actividades do Projecto

1ª Conclusão1ª Conclusão

O Projecto fez mais do que o previsto em sede de candidaturaO Projecto fez mais do que o previsto em sede de candidatura+ acções de formação+ acções de formação+ formandos + formandos

Aprovados Candidatura Acções Concluídas Taxa Execução

Nº Acções 106 1.038 979%

Nº Horas 14.301 15.688 109%

Formandos abrangidos

H 118 1.312 1.111%

M 954 11.217 1.175%

Total 1.072 12.529 1.168%

Os indicadores da formação …


O Projecto alcançou de forma muito satisfatória os resultados relativos à O Projecto alcançou de forma muito satisfatória os resultados relativos à implementação dos sistemas de gestão de qualidade …implementação dos sistemas de gestão de qualidade …

- no final do Projecto, na generalidade das IPSS abrangidas os processos - no final do Projecto, na generalidade das IPSS abrangidas os processos estavam definidos e a maior parte deles estavam a ser implementadosestavam definidos e a maior parte deles estavam a ser implementados

Implementaçãototal/ maior

parte do SGQ

Implementaçãode uma parterazoável do

SGQ

Implementaçãonula/ pequenaparte do SGQ

Dirigentes/ Órgãos Sociais

Equipa de Qualidade

60%

26%

14%

67%

21%

12%0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

A relevância destes resultados na voz das IPSS…

•“ Aprofundamento dos conhecimentos acerca dos Manuais da Qualidade da Segurança Social•“ Ter bases e conhecimentos para iniciar a implementação do sistema da qualidade•“ Possibilitou a percepção de um instrumento de gestão que potencia a melhoria da gestão da instituição•“ Procura de excelência dos serviços •“ Necessidade de melhorar os processos internos de trabalho na Creche e Pré- escolar•“ A organização dos processos e dos procedimentos•“ Organizar os procedimentos internos


Apesar da valorização dos resultados em matéria de SGQ, é limitada a Apesar da valorização dos resultados em matéria de SGQ, é limitada a % dos que afirmam intenções de avançar com o pedido de certificação % dos que afirmam intenções de avançar com o pedido de certificação de qualidade. O factor económico/ financeiro é o mais referido.de qualidade. O factor económico/ financeiro é o mais referido.

A situação económica e financeira da IPS

Limita razoavelmente Limita muito/ totalmente


Equipa de Qualidade


Equipa de Qualidade

28% 14% 65% 65%

A continuidade do trabalho na área da qualidade está assegurada


Equipa de Qualidade

95% 86%

Mas esta condição não afecta a intenção de continuar a trabalhar Mas esta condição não afecta a intenção de continuar a trabalhar segundo a matriz da “qualidade”. segundo a matriz da “qualidade”.


Tal como era objectivo do Projecto, o trabalho em torno dos sistemas Tal como era objectivo do Projecto, o trabalho em torno dos sistemas de qualidade, independentemente do grau de acabamento alcançado, de qualidade, independentemente do grau de acabamento alcançado, induziu efeitos muito positivos em diversas dimensões das IPSSinduziu efeitos muito positivos em diversas dimensões das IPSS

Contributo do FAS 2 para a melhoria …

Contributo forte/ muito forte

Contributo razoável

Contributo nulo/ fraco

Gestão estratégica D/OS:71% 24% 5%

EQ:56% 40% 4%

Gestão de trabalho D/OS:85% 15% 0%

EQ:88% 12% 0%

Trabalho técnico nas valências

D/OS:83% 17% 0%

EQ:82% 16% 2%

Estes resultados estão suportados em ferramentas de trabalho, que Estes resultados estão suportados em ferramentas de trabalho, que deram lugar a produtos concretos, construídos e dinamizados pelos deram lugar a produtos concretos, construídos e dinamizados pelos consultores, formadores e equipas de trabalho das IPSS consultores, formadores e equipas de trabalho das IPSS

- Definição … missão, valores, objetivos; Elaboração de plano estratégico, Construção do organigrama

- Definição de funções/ manual de funções, Plano de avaliação de desempenho

- Plano de comunicação e instrumentos de comunicação externa

- Manuais de trabalho/ definição e/ ou formalização de práticas, Registo de actividades e ocorrências

- Planos individuais de trabalho (crianças, idosos)

- Manuais de higienização e cozinha

- …


O Projecto FAS 2 induziu resultados significativos ao nível da “cultura O Projecto FAS 2 induziu resultados significativos ao nível da “cultura organizacional” das IPSS abrangidas organizacional” das IPSS abrangidas





Comunicação interna D/OS:79% 21% 0%

EQ:86% 14% 0%

Satisfação e motivação dos colaboradores

D/OS:52% 41% 7%

EQ:42% 54% 2%


O Projecto FAS 2 revelou também capacidades de resposta à dinâmica O Projecto FAS 2 revelou também capacidades de resposta à dinâmica do Projecto e às necessidades dos seus beneficiários do Projecto e às necessidades dos seus beneficiários

Áreas de acção e resultados não previstos no desenho inicial do Projecto:

(i) Constituição e dinamização de grupos de trabalho

FAS Saúde, FAS Infância, FAS Sustentabilidade e FAS Planeamento Estratégico

(ii) Criação da Bolsa de Auditores


A informação recolhida no final do Projecto aponta para impactos A informação recolhida no final do Projecto aponta para impactos relevantes da acção do Projecto na melhoria da qualidade dos relevantes da acção do Projecto na melhoria da qualidade dos serviços prestados e na satisfação dos utentes (serviços prestados e na satisfação dos utentes (a finalidadea finalidade))





Qualidade dos serviços prestados

D/OS:71% 26% 2%

EQ:60% 36% 4%

Satisfação dos utentes D/OS:61% 37% 2%

EQ:58% 36% 4%


Em termos das condições internas às IPSS foram recenseados os Em termos das condições internas às IPSS foram recenseados os seguintes factores críticos com impacto no nível dos resultados seguintes factores críticos com impacto no nível dos resultados alcançados em cada uma das 76 IPSS intervencionadasalcançados em cada uma das 76 IPSS intervencionadas … …

- As condições de partida relacionadas com as motivações para a adesão ao Projecto;

- As condições de partida em termos de experiência e práticas nos domínios da qualidade;

- A forma de organização das equipas de qualidade nas IPSS;

- O tipo de envolvimento dos dirigentes e a capacidade de decisão das equipas técnicas envolvidas

… uma problemática recorrente, que é condição relevante para o sucesso do Projecto mas difícil de reverter pela sua acção exclusiva

9ª e última Conclusão9ª e última Conclusão

A maioria das IPSS revela níveis elevados de satisfação com a A maioria das IPSS revela níveis elevados de satisfação com a organização e funcionamento do Projecto organização e funcionamento do Projecto

Mais satisfeitos com … Menos satisfeitos com …

-Intervenção da consultora, incluindo as metodologias de trabalho usadas- Intervenção dos formadores/SGQ, incluindo as metodologias de formação- Formação de Auditores Internos- Comissões de Acompanhamento

- Duração (total, horas de consultoria e de formação)

Sugestões de melhoria … - Acréscimo das horas de formação / Assegurar acompanhamento da implementação do SGQ; Estruturar uma estratégia de maior envolvimento dos dirigentes; Estruturar estratégia de parcerias entre IPSS; Definição de critérios de seleção das IPSS; Maior clareza na informação inicial sobre as características do Projeto …

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MUITO OBRIGADA PELA MUITO OBRIGADA PELA VOSSA ATENÇÃO!VOSSA ATENÇÃO!

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