1(4)

SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY

BESLUT 2014-01-23 Ärendenr:

NV-07940-13

Enligt sändlista

Användning av internationella reduktionsenheter inom EU:s system för handel med utsläppsrätter

Beslut Naturvårdsverket beslutar i enlighet med 56e § förordningen (2004:1205) om handel med utsläppsrätter att verksamhetsutövare inom EU:s system för handel med utsläppsrätter under perioden 2008-2020 far använda intemationella reduktionsenheter i stället för utsläppsrätter vid överlämnande enligt 6 kap 1 § lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter i den utsträckning som framgår av bilaga 3.

Bakgrund Verksamhetsutövare inom EU:s system för handel med utsläppsrätter får till viss del använda intemationella reduktionsenheter för att täcka sina utsläpp av växthusgaser. Av artikel 1 i kommissionens förordning (EU) nr 1123/2013* framgår hur rätten att använda sådana enheter under handelsperioden 2008-2020 ska beräknas, se bilaga 2.

Naturvårdsverket ska enligt artikel 2, samma förordning, för varje verksamhets­utövare beräkna rätten att använda reduktionsenheter. Beräkningarna ska publiceras samt meddelas kommissionen.

Ärendets handläggning Naturvårdsverket har genomfört beräkningar enligt bilaga 1 i kommissionens förordning. Förslag till beslut har kommunicerats.

Kommissionens förordning (EU) nr 1123/2013 av den 8 november 2013 om fastställande av rätten till intemationella reduktionsenheter i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG

BESÖK: STOCKHOLM - VALHALLAVAGEN 195 ÖSTERSUND - FORSKARENS VÄG 5, HUS UB POST: 106 48 STOCKHOLM TEL: 010-698 10 00 FAX: 010-698 10 99 E-POST: REGISTRATOR@NATURVARDSVERKET.SE INTERNET: WWW.NATURVARDSVERKET.SE

NATURVÄRDSVERKET 2(4)

Upplysningar Naturvårdsverkets beslut innebär ingen tilldelning utan enbart en rätt att använda ett visst antal reduktionsenheter. Om en verksamhetsutövare vid överlämnande enligt 6 kap 1 § handelslagen önskar använda reduktionsenheter istället för vanliga utsläppsrätter måste de inhandlas på marknaden.

Den framräknade mängden intemationella reduktionsenheter gäller hela perioden 2008-2020.1 de fall en verksamhetsutövare redan använt sådana enheter vid överlämnande av utsläppsrätter för utsläpp gjorda från och med 2008, ska dessa räknas av från det antal som anges i bilaga 3.

Detta beslut har fattats av avdelningschef Martin Eriksson.

Vid den slutliga handläggningen har i övrigt deltagit enhetschef Johan Bogren, Andrea Mesko Pettersson, Ulrika Brun, Ulla Jermische samt Viktor Löfvenberg, föredragande.

För Naturvårdsverket

Martin Eriksson

Viktor Löfvenberg

Upplysning om hur man överklagar, se bilaga 1.

Bilagor 1. Överklagandehänvisning 2. Beräkningsgrunder 3. Lista över rätt till användning av reduktionsheter under perioden 2008-2020

Kopia till: Milj ödepartementet Näringsdepartementet Statens energimyndighet Samtliga länsstyrelser

NATURVÅRDSVERKET 3(4)

Bilaga 1

Var ska beslutet överklagas? Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos förvaltningsrätten.

Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Naturvårdsverket. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Naturvårdsverket överklagandet och handlingarna till förvaltningsrätten.

När ska beslutet senast överklagas? Överklagandet ska ha kommit in till Naturvårdsverket inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet.

Vad ska överklagandet innehålla? Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknat. I skrivelsen ska Ni ange: Ert nanrn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer,

vilket beslut som Ni överklagar t.ex. genom att ange beslutsdatum och ärendenummer,

hur Ni anser att Naturvårdsverkets beslut ska ändras och varför det ska ändras samt om det finns motparter i ärendet bör Ni ange deras namn, adress och teleformummer.

NATURVÄRDSVERKET 4(4)

Bilaga 2 Beräkningsgrunder enligt kommissionens forordning (EU) nr 1123/2013

Artikel 1.1 Varje verksamhetsutövare vid en stationär anläggning som fick en gratis tilldelning eller en rätt att utnyttja intemationella reduktionsenheter under perioden 2008-2012 ska kimna utnyttja intemationella reduktionsenheter under perioden 2008-2020 upp till samma mängd som de tilläts imder perioden 2008-2012, eller en mängd som motsvarar högst 11 % av dess tilldelning under perioden 2008-2012, beroende på vilket som är högst.

Artikel 1.2 Varje verksamhetsutövare vid en stationär anläggning som varken fatt gratis tilldelning eller rätt att utnyttja intemationella reduktionsenheter under perioden 2008-2012, och, genom undantag från punkt 1, varje verksamhetsutövare vid en stationär anläggning i den mening som avses i de två första strecksatserna i artikel 3 h i direktiv 2003/87/EG ska kurma utnyttja intemationella reduktionsenheter under perioden 2008-2020 upp till högst 4,5 % av deras verifierade utsläpp under perioden 2013-2020.

Artikel 1.3 Varje verksamhetsutövare vid en stationär anläggning med en betydande kapacitetsökning i enlighet med artikel 20 i beslut 2011/278/EU ska kimna utnyttja intemationella reduktionsenheter under perioden 2008-2020 upp till samma mängd som de tilläts under perioden 2008-2012, eller en mängd som motsvarar högst 11 % av dess tilldelning under perioden 2008-2012, eller högst 4,5 % av deras verifierade utsläpp under perioden 2013-2020, beroende på vilket som är högst.

Artikel 1.4 Varje verksamhetsutövare vid en stationär anläggning som fick en gratis tilldelning för perioden 2008-2012 och som genomför de aktiviteter som inte förtecknas i bilaga I till direktiv 2003/87/EG ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 219/2009, men som förtecknas i bilaga I till direktiv 2003/87/EG ändrad genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG ( 2 ) ska ha rätt att utnyttja intemationella reduktionsenheter under perioden 2008-2020 upp till samma mängd som de tilläts under perioden 2008-2012, eller en mängd som motsvarar högst 11 % av dess tilldelning under perioden 2008-2012, eller högst 4,5 % av deras verifierade utsläpp under perioden 2013-2020, beroende på vilket som är högst.