พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. ....

40
1 วันศุกร์ที กรกฎาคม . . ๒๕๕๗ ห้องประชุมกรรมาธิการ ๓๐๖ ๓๐๘ ชั้น อาคารรัฐสภา รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย .. . 2550 2550 มาตรา 168 วรรคแปด รัฐต้องจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอกับ การบรหารงานโดยอสระของรฐสภา...พระราชบัญญัติ พระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา ระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา .. . 2554 2554 การบรหารงานโดยอสระของรฐสภา... ประกาศใช้เมื่อวันที12 พฤษภาคม 2554

Transcript of พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. ....

Page 1: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

1

วนศกรท ๔ กรกฎาคม พ .ศ . ๒๕๕๗ณ หองประชมกรรมาธการ ๓๐๖ – ๓๐๘ ชน ๓ อาคารรฐสภา ๒

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พพ..ศศ. . 25502550 มาตรา 168 วรรคแปด

“รฐตองจดสรรงบประมาณใหเพยงพอกบ การบรหารงานโดยอสระของรฐสภา...”

พระราชบญญตพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการฝายรฐสภา พระเบยบบรหารราชการฝายรฐสภา พ..ศศ. . 25542554

การบรหารงานโดยอสระของรฐสภา...

ประกาศใชเมอวนท 12 พฤษภาคม 2554

Page 2: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

2

ระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ พ.ศ. 2557 ระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการ ระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการ

นาเงนสงคลง พ.ศ. 2557 ระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของสวน

ราชการสงกดรฐสภา พ.ศ. 25573

คณะกรรมการบรหารเกยวกบการงบประมาณ คณะกรรมการบรหารเกยวกบการงบประมาณ การเงนและทรพยสนของสวนราชการสงกดรฐสภา การเงนและทรพยสนของสวนราชการสงกดรฐสภา ((คบงคบง..รสรส. ). )

ประธานรฐสภา รองประธานรฐสภา เลขาธการสภาผแทนราษฎร เลขาธการวฒสภา

ผทรงคณวฒดานการเงน ทมความร ความเชยวชาญ ประสบการณดานการเงน การคลงและการงบประมาณซงประธานรฐสภาแตงตง 2 คน

ผอานวยการสานกการคลงและ ปลดกระทรวงการคลง ผอานวยการสานกงบประมาณ ผวาการตรวจเงนแผนดน อธบดกรมบญชกลาง

งบประมาณ จาก 2 สานกงานฯ

ขาราชการจาก 2 สานกงานฯ 2 คน เปนผชวยเลขานการ

4

Page 3: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

3

1. ตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบ2 พจารณาอนมต ยกเวน หรอผอนผนการไมปฏบตตามระเบยบ

อานาจหนาท อานาจหนาท คบงคบง..รสรส..ตามระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ พตามระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ พ..ศศ. . 2557 2557 ขอ ขอ 77

2. พจารณาอนมต ยกเวน หรอผอนผนการไมปฏบตตามระเบยบ3. เสนอแนะการแกไขปรบปรงระเบยบ4. กาหนดระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑ วธการ และแนวทางการ

ปฏบตเพอใหเปนไปตามระเบยบน หรอระเบยบอน5 พจารณาดาเนนการตามทกาหนดใหเปนอานาจหนาทของ คบง5. พจารณาดาเนนการตามทกาหนดใหเปนอานาจหนาทของ คบง.

รส. ในระเบยบนหรอระเบยบอน

5

6. แตงตงคณะอนกรรมการ หรอบคคลเพอศกษา ตดตาม หรอชวยปฏบตงานตามความเหมาะสมและความจาเปน รวมทงกาหนด

อานาจหนาท อานาจหนาท คบงคบง..รสรส..ตามระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ พตามระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ พ..ศศ. . 2557 2557 ขอ ขอ 77

ปฏบตงานตามความเหมาะสมและความจาเปน รวมทงกาหนดแนวทางการใชจายงบประมาณของสวนราชการภายในหรอทาหนาทตามท คบง.รส. มอบหมาย

7. พจารณาดาเนนการใดๆ ในสวนทเกยวของการปฏบตตามระเบยบนตามทประธาน คบง รส มอบหมายระเบยบนตามทประธาน คบง.รส. มอบหมาย

6

Page 4: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

4

ระเบยบรฐสภาระเบยบรฐสภาฐฐวาดวยการงบประมาณ พวาดวยการงบประมาณ พ..ศศ. . 25572557

7

ระเบยบของสานกงบประมาณระเบยบของสานกงบประมาณวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม

8

ระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 5: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

5

กาหนดหลกเกณฑและวธปฏบตเกยวกบงบประมาณ o คณะกรรมการบรหารเกยวกบการงบประมาณ การเงนและทรพยสน

ของสวนราชการสงกดรฐสภาo การจดทาและการเสนองบประมาณรายจายประจาปo การจดทาและการปรบปรงแผนการปฏบตงานและแผนการใชจาย

งบปร มาณงบประมาณo การโอนเปลยนแปลงรายการงบประมาณรายจายo การควบคมการใชจายเงนงบประมาณ และการรายงานผลการปฏบตงาน

9

ระเบยบสานกงบประมาณ (ฉบบเดม)

ม 5 ประเภท งบบคลากร งบดาเนนงาน งบลงทน

งบเงนอดหนน งบรายจายอน

ระเบยบรฐสภา (ฉบบใหม)

ม 4 ประเภท คาใชจายบคลากร คาใชจายดาเนนงานคาครภณฑ คาทดนและสงกอสรางงบเงนอดหนน งบรายจายอน

งบเงนอดหนน งบรายจายอน ใหจดเปน คาใชจายดาเนนงาน

คาครภณฑ คาทดนและสงกอสราง

10

Page 6: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

6

ครภณฑ 1 ลานบาท/หนวย เปน 2 ลานบาท/หนวย

ทดนและสงกอสราง 10 ลานบาท/หนวย เปน 20 ลานบาท/หนวย0 / 0 /

หามโอนงบประมาณในงบบคลากร เปน โอนเปลยนแปลงงบประมาณในงบไดทกประเภท หามโอนงบไปตงจายในบคลากรตงใหม เปน โอนงบไปตงจายในบคลากรตงใหมได

11

ผลกระทบตอสานกฯ ตางๆ เพมขนตอนการในเรองการจดทาและเสนองบประมาณรายจายผลกระทบตอสานกฯ ตางๆ เพมขนตอนการในเรองการจดทาและเสนองบประมาณรายจาย เพมขนตอนการในเรองการจดทาและเสนองบประมาณรายจาย ประจาป ซงสานกงานตองสงให คบง.รส. เหนชอบหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลา ระยะเวลาในการสงโครงการ/งานประจา เพอจดทาเปน

คาของบประมาณรายจายประจาป ของแตละสานกตองม

เพมขนตอนการในเรองการจดทาและเสนองบประมาณรายจาย ประจาป ซงสานกงานตองสงให คบง.รส. เหนชอบหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลา ระยะเวลาในการสงโครงการ/งานประจา เพอจดทาเปน

คาของบประมาณรายจายประจาป ของแตละสานกตองม คาของบประมาณรายจายประจาป ของแตละสานกตองม ระยะเวลาทกระชนขนจากทเคยดาเนนการมา คาของบประมาณรายจายประจาป ของแตละสานกตองม ระยะเวลาทกระชนขนจากทเคยดาเนนการมา

12

Page 7: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

7

13

ระเบยบการเบกจายเงนจากคลงระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงน และการนาเงนสงคลง

พ.ศ. 2551

ระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พ.ศ. 2557

14

Page 8: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

8

หมวด 1

ความทวไป

หมวด 2

การใชงานในระบบ

หมวด 3

การเบกเงน

หมวด 4

การจายเงนของสวนราชการ

หมวด 5

การเบกจายเงนยม

หมวด 6

การรบเงน

หมวด 7

การเกบรกษาเงน

หมวด 8

การนาเงนสงคลง

หมวด 9

การกนเงนไวเบกเหลอมปของสวนราชการ ของสวนราชการ และฝากคลง

หมวด 10

การควบคมและตรวจสอบ

ทงสน 10 หมวด (106 ขอ) 15

ความทวไปความทวไปความทวไปความทวไป

ระเบยบรฐสภาระเบยบรฐสภา วาดวยการเบกจายเงนจากคลงวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาการเกบรกษา

เงนและการนาเงนสงคลง พเงนและการนาเงนสงคลง พ..ศศ. . 25572557

16

Page 9: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

9

หมวด 1 ความทวไป

กรณทสวนราชการมปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบน ญ ฏให คบง.รส. เปนผวนจฉย

ในกรณใดทไมอาจดาเนนการตามทกาหนดไวในระเบยบน ใหหวหนาสวนราชการขอทาความตกลงกบ คบง.รส. (ขอ 7)

17

การเบกเงนการเบกเงนการเบกเงนการเบกเงน

ระเบยบรฐสภาระเบยบรฐสภา

18

วาดวยการเบกจายเงนจากคลงวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พเงนและการนาเงนสงคลง พ..ศศ. . 25572557

Page 10: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

10

หมวด 3 การเบกเงน

สวนท 2 หลกเกณฑการเบกเงน

การขอเบกเงนทกกรณ ใหระบวตถประสงคทจะนาเงนนนไปจาย และหามมใหขอเบกเงนจนกวาจะถงกาหนด หรอใกลจะถงกาหนดจายเงน

ใ ใ ไป ไ เงนทขอเบกจากคลงเพอการใด ใหนาไปจายไดเฉพาะเพอการนนเทานน จะนาไปจายเพอการอนไมได(ขอ 14)

19

หมวด 3 การเบกเงน

สวนท 2 หลกเกณฑการเบกเงน (ตอ)

หนวยงานผเบกจายจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะทกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง มตคณะรฐมนตรอนญาตใหจายได หรอตามทไดรบอนญาตจาก คบง.รส.(ขอ 15) คาใชจายทเกดขนในปงบประมาณใด ใหเบกเงนจากงบประมาณรายจายของปนนไปจาย (ขอ 16)

20

Page 11: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

11

การจายเงนของสวนราชการการจายเงนของสวนราชการการจายเงนของสวนราชการการจายเงนของสวนราชการ

ระเบยบรฐสภาระเบยบรฐสภา

21

วาดวยการเบกจายเงนจากคลงวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พเงนและการนาเงนสงคลง พ..ศศ. . 25572557

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

สวนท 1 หลกเกณฑการจายเงน ใ ไ การจายเงน ใหจายไดเฉพาะทมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสงกาหนดไว หรอ มตคณะรฐมนตรอนญาตใหจายได หรอตามทไดรบอนญาตจาก คบง.รส. และผมอานาจไดอนมตใหจายได (ขอ 27)(ขอ 27) หวหนาสวนราชการ หรอผทไดรบมอบหมาย เปนผมอานาจอนมตการจายเงน (ขอ 28)

22

Page 12: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

12

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

สวนท 2 หลกฐานการจายการจายเงนของสวนราชการ ใหใชเอกสารดงตอไปนเปน การจายเงนของสวนราชการ ใหใชเอกสารดงตอไปนเปน

หลกฐานการจาย (ขอ 35)(1) ใบเสรจรบเงน หรอ(2) ใบสาคญรบเงน (ทผรบเงนเปนผออกให หรอใบรบรองการจายเงน) หรอ( รบเ นเปน ออ ใ รอใบรบรอ รจ ยเ น) รอ(3) เอกสารอนใด ทกระทรวงการคลง หรอสวนราชการ

กาหนด

23

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

(1) ใบเสรจรบเงน อยางนอยตองมรายการดงตอไปน (ขอ 37)

1. ชอ สถานทอย หรอททาการของผรบเงน2. วน เดอน ป ทรบเงน3. รายการแสดงการรบเงนระบวาเปนคาอะไร4. จานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร5. ลายมอชอของผรบเงน

24

Page 13: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

13

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ ใบเสรจรบเงนบรษท ดบเบล บ จากด123 ถนนประชาชน แขวงบางซอ เขตบางซอ กรงเทพฯ 10800เลขประจาตวผเสยภาษอากร 1234567890

สานกงานเลขาธการวฒสภา 11 มถนายน 2557

11

ชอ สถานทอย หรอททาการของผรบเงน วน เดอน ป ทรบเงน รายการแสดงการรบเงนระบวาเปนคาอะไร

11

2233

4 ถนนอทองใน เขตดสต กรงเทพฯ 15400/57

xx – xx คากระดาษ A4 10 รม 100.00 - 1,000.00

22

33

44 จานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร ลายมอชอของผรบเงน

44

55

(หนงพนเจดสบบาทถวน) 1,000.00 70.00 1,070.00

นายบ รกกระดาษ

44

55

25

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

(2) ใบสาคญรบเงน ใชในกรณดงตอไปน (ขอ 39)

ไ ใ ไ 1. เมอไมสามารถเรยกใบเสรจรบเงนจากผรบเงนได หรอใบเสรจรบเงนมรายการไมครบถวน ทง 5 รายการ

ใหขาราชการ พนกงานราชการ หรอลกจางประจา ทาใบรบรองการจายเงน (แบบ บก.111) เพอใชเปนเอกสารประกอบการขอเบกเงนตอสวนราชการ และเมอสวนราชการจายเงนแลว ใหทาใบสาคญรบเงนสวนราชการ และเมอสวนราชการจายเงนแลว ใหทาใบสาคญรบเงนและลงชอในใบสาคญรบเงน เพอเปนหลกฐานการจาย

26

Page 14: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

14

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

(2) ใบสาคญรบเงน ใชในกรณดงตอไปน (ขอ 39)

ใ 2. เมอใบเสรจรบเงนสญหาย1) ใหใชสาเนาใบเสรจรบเงน และผรบเงนรบรองเปนเอกสาร

ประกอบการขอเบกเงนแทนได2) หากไมสามารถขอสาเนาใบเสรจรบเงนได ใหผยมเงนทา

ใบรบรองการจายเงน (แบบ บก.111) เพอใชเปนเอกสารประกอบ ( )การขอเบกเงนตอสวนราชการ

และเมอสวนราชการจายเงนแลว ใหทาใบสาคญรบเงนและลงชอ ในใบสาคญรบเงน เพอเปนหลกฐานการจาย

27

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

28

Page 15: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

15

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

29

หมวด 4 การจายเงนของสวนราชการ

สวนท 3 วธปฏบตในการจายเงน

การจายเงนใหจายเปนเชค ยกเวน

กรณ จายจากเงนทดรองราชการ หรอ การจายเงนทมวงเงนตากวา 5,000 บาท จะจายเปนเงนสดกได (ขอ 43)(ขอ 3)

30

Page 16: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

16

การเบกจายเงนยมการเบกจายเงนยมการเบกจายเงนยมการเบกจายเงนยม

ระเบยบรฐสภาระเบยบรฐสภา

31

วาดวยการเบกจายเงนจากคลงวาดวยการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พเงนและการนาเงนสงคลง พ..ศศ. . 25572557

หมวด 5 การเบกจายเงนยม

สญญาการยมเงน (แบบ 216) สชมพ

ไ หวหนาสวนราชการ หรอผทไดรบมอบหมายทมอานาจอนมตการจายเงน ใหเปนผมอานาจอนมตการจายเงนยมดวย (ขอ 47) การจายเงนยม จะจายใหเฉพาะผททาสญญาการยมเงนเทานน(ขอ 48) สาหรบการอนมตใหยมเงนเพอใชในราชการนน ใหยมไดเทาทจาเปน และไมอนมตใหยมเงนสาหรบผทยงมหนคางอย (ขอ 50)

32

Page 17: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

17

หมวด 5 การเบกจายเงนยม

ตนฉบบ (สชมพ) - สานกการคลงและงบประมาณส (ส ) สาเนา (สขาว) - ผยมเงน

33

หมวด 5 การเบกจายเงนยม

การสงหลกฐานการจายและเงนเหลอจายทยมไปตองสงภายในกาหนดระยะเวลา ดงนตองสงภายในกาหนดระยะเวลา ดงน

1) กรณเดนทางไปประจาตางสานกงาน หรอกรณเดนทางกลบภมลาเนาเดม ใหสงแกสวนราชการผใหยม ไมเกน 30 วน นบแตวนไดรบเงน (ขอ 56)

2) กรณเดนทางไปราชการอน รวมทงการเดนทางไป) รณเ น ไปร ช รอน รวม รเ น ไปราชการตางประเทศชวคราว ใหสงแกสวนราชการผใหยม ไมเกน 15 วน นบจากวนกลบมาถง (ขอ 56)

34

Page 18: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

18

หมวด 5 การเบกจายเงนยม

การสงหลกฐานการจายและเงนเหลอจายทยมไป (ตอ)ตองสงภายในกาหนดระยะเวลา ดงนตองสงภายในกาหนดระยะเวลา ดงน

3) กรณการยมเงนเพอปฏบตราชการนอกจาก 1) หรอ 2) ใหสงแกสวนราชการผใหยม ไมเกน 30 วน นบแตวนไดรบเงน (ขอ 56)

สาหรบการสงหลกฐานการจาย เพอชดใชสญญาการยมเงนแลว ส รบ รส ล ฐ น รจ ย เ อช ใชสญญ รยมเ นแลวมเหตจาเปนตองทกทวง ใหผยมเงนปฏบตตามคาทกทวง ไมเกน 15 วน นบจากวนทไดรบคาทกทวงนน

หากผยมเงนไมปฏบตตามคาทกทวง ใหถอวายงไมไดสงชดใชคนเงนยม

35

หมวด 5 การเบกจายเงนยม

การสงหลกฐานการจายและเงนเหลอจายทยมไป (ตอ)

สาหรบกรณผยมมไดชาระคนเงนยมภายในเวลาทกาหนด (ขอ 59) ใหผอานวยการสานกการคลงและงบประมาณ เรยกให

ผยมชดใชเงนตามเงอนไขในสญญาการยมเงน ใหเสรจสน ไมเกน 30 วนนบแตวนครบกาหนด

และหากผยมไมสามารถชดใชเงนได ใหผอานวยการสานกการคลงและงบประมาณรายงานใหหวหนาสวนราชการทราบ เพอสงการบงคบใหเปนไปตามสญญาการยมเงนตอไป

36

Page 19: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

19

หมวด 5 การเบกจายเงนยม

สญญาการยมเงน กรณทตองจายเงนยมสาหรบการปฏบตราชการทตดตอคาบเกยวกรณทตองจายเงนยมสาหรบการปฏบตราชการทตดตอคาบเกยวจากปงบประมาณปจจบนไปถงปงบประมาณใหม(เชน เดนทางระหวางวนท 28 กนยายน 2557 – 2 ตลาคม 2557) เงนยมสาหรบคาใชจายในการเดนทางไปราชการ ใหจายได ไมเกน 90 วน นบแตวนเรมตนงบประมาณใหม เงนยมสาหรบปฏบตราชการอน ใหจายได ไมเกน 30 วน นบแตวนเรมตนงบประมาณใหม (ขอ 53)

37

หมวด 5 สญญาการยมเงน “ขาพเจาสญญาวาจะปฏบตตามระเบยบของทางราชการทกประการ และจะนาใบสาคญคจายทถกตอง พรอมทงเงนเหลอใบสาคญคจายทถกตอง พรอมทงเงนเหลอจาย (ถาม) สงใชภายในกาหนดไวในระเบยบการเบกจายเงนจากคลง คอ ภายใน ..... วน นบแตวนทไดรบเงนยมน ถาขาพเจาไมสงตามกาหนดขาพเจายนยอมใหหกเงนเดอน คาจาง เบยหวด บาเหนจ บานาญ หรอเงนอนใดท ขาพเจาจะพงไดรบจากทาง ราชการ ชดใชจานวนเงนท ยมไปจนครบถวนไดทนท”

38

Page 20: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

20

ระเบยบรฐสภา ระเบยบรฐสภา วาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการสงกดรฐสภา ของสวนราชการสงกดรฐสภา พพ..ศศ. . ๒๕๕๗๒๕๕๗

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของ

สวนราชการ พ.ศ. 2553

ระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการสงกดรฐสภา พ.ศ. 2557

40

Page 21: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

21

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการสงกดรฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๗”ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศใน ราชกจจานเบกษาเปนตนไป มผลบงคบใช วนท ๑๖ มกราคม ๒๕๕๗

41

ขอ ๓ ในระเบยบน “สวนราชการ” หมายความวา สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร หรอสานกงานเลขาธการวฒสภา แลวแตกรณ “หวหนาสวนราชการ” หมายความวา เลขาธการสภาผแทนราษฎร หรอเลขาธการวฒสภา แลวแตกรณ

“คบง.รส.” หมายความวา คณะกรรมการบรหารเกยวกบการงบประมาณ การเงนและทรพยสนของสวนราชการสงกดรฐสภาตามระเบยบรฐสภาวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗

42

Page 22: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

22

“คาใชจาย” หมายความวา รายจายทกาหนดใหจายในการ บรหารงานประจาตามอานาจหนาทของสวนราชการ หรอรายจายทเปนผล

สบเนองจากการปฏบตหนาทดงกลาว ซงเปนการเบกจายจากคาใชจายดาเนนงาน ในลกษณะคาตอบแทน คาใชสอย คาวสดและคาสาธารณปโภค หรอรายจายอนใดทเบกจายในลกษณะเดยวกน และใหหมายความรวมถงรายจายทเกดจากภารกจทไดรบมอบหมายจากหมายความรวมถงรายจายทเกดจากภารกจทไดรบมอบหมายจากคณะรฐมนตร คบง.รส. ดวย

43

ขอ ๖ ใหนาขอ ๖ ขอ ๗ ขอ ๗/๑ และขอ ๘ ของระเบยบรฐสภาวาดวยการงบประมาณ มาใชบงคบกบระเบยบน

โดยอนโลมให คบง.รส. มอานาจอนมต อนญาตการเบกจายเงนเพอใชในการบรหารงาน

ของสวนราชการตามระเบยบน

(วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยระเบยบรฐสภาวาดวยการเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการสงกดรฐสภา (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗)

44

Page 23: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

23

ขอ ๗ คาใชจายใดทมกฎหมาย ระเบยบหรอขอบงคบกาหนดไวเปนการเฉพาะ ใหเบกจายคาใชจายดงกลาวตามรายการ

และอตราทกาหนดไว เชน(๑) คาใชจายในการเดนทางไปราชการ(๒) เบยประชมกรรมการ(๒) เบยประชมกรรมการ(๓) คาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ

45

(๔) เงนตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ(๕) คาใชจายเกยวกบการสอบแขงขนบคคลเปน

เจาหนาทของรฐทหกจากเงนคาธรรมเนยมการสอบนน(๖) การเชารถยนตมาใชในราชการ(๗) การประกนภยทรพยสนของรฐ(๗) การประกนภยทรพยสนของรฐ(๘) การตดตงและการใชโทรศพทของทางราชการ

46

Page 24: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

24

(๙) คารบรองของประธานรฐสภา รองประธานรฐสภา ประธานสภาผแทนราษฎร ประธานวฒสภา รองประธานสภาผแทนราษฎร รองประธานวฒสภา ผนาฝายคานในสภาผแทนราษฎร หวหนาสวนราชการ(๑๐) คาตอบแทน คาพาหนะเดนทางและคาเชาทพกในการ ปฏบตหนาทของบคคลภายนอกเกยวกบภารกจของ สวนราชการตามทไดรบมอบหมาย

47

(๑๑) คาใชจายในการประชมราชการกรณทมไดกาหนดรายการ และอตราการเบกจายไวตามวรรคหนง ใหเบกจายไดตามท

คบง.รส. จะไดกาหนดเปนคราว ๆ ไปตามความเหมาะสมและประโยชนของทางราชการ

48

Page 25: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

25

ขอ ๘ หลกฐานการจายใหถอปฏบตตามระเบยบรฐสภาวาดวย การเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง

เวนแต คบง.รส. จะกาหนดไวเปนอยางอนขอ ๙ ใหหวหนาสวนราชการ กากบดแลการเบกจายคาใชจายใหเปนไปตามระเบยบน ในกรณทการเบกจายคาใชจายใดไมใหเปนไปตามร เบยบน ในกรณทการเบกจายคาใชจายใดไมเปนไปตามระเบยบนอนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหาย ใหดาเนนการตามกฎหมายวาดวย ความรบผดทางละเมดของเจาหนาทโดยเรว

49

50

Page 26: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

26

ขอ ๑๐ คาใชจายสาหรบบคคลภายนอกทหวหนาสวนราชการขอความรวมมอใหมาปฏบตงานใหสวนราชการ ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจายเปนคาตอบแทนไดตามอตราท คบง.รส. กาหนด ไดแก

(๑) บคคลภายนอกซงเปนขาราชการ เจาหนาทของรฐ (๑) บคคลภายนอกซงเปนขาราชการ เจาหนาทของรฐ พนกงานหรอลกจางของราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค หรอราชการสวนทองถน หรอเปนพนกงานหรอลกจางของรฐวสาหกจ

51

(๒) บคคลภายนอกซงมไดเปนบคคลตาม (๑) (๓) บคคลภายนอกทเปนหวหนาสวนราชการหรอ

หนวยงาน หรอรองหวหนาสวนราชการหรอหนวยงาน หรอผมคณสมบตเทยบเทา หรอเปนผทมความร ความสามารถและประสบการณเปนพเศษ

หลกเกณฑการเบกจาย รายการและอตราตามวรรคหนงใหเปนไปตามท คบง.รส. กาหนด

52

Page 27: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

27

ขอ ๑๑ คาใชจายดงตอไปน ใหหวหนาสวนราชการ อนมต ไ ป ป เบกจายไดตามความจาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอ

ประโยชนของทางราชการ ตามอตราคาตอบแทนท คบง.รส. กาหนด (๑) คาตอบแทนลามในการแปลภาษาทองถน ภาษาตางประเทศ หรอภาษามอภาษาตางประเทศ หรอภาษามอ (๒) คาตอบแทนในการแปลหนงสอ หรอเอกสาร

53

(๓) คาตอบแทนในการจดเกบหรอสารวจขอมล เฉพาะใ ในชวงระยะเวลาทมการจดเกบหรอสารวจขอมล

(๔) คาตอบแทนอยางอนทเกยวของกบกจการของรฐสภาตามท คบง.รส. กาหนด

ความในวรรคหนงมใหใชบงคบกบเจาหนาทของสวนราชการทปฏบตงานตามหนาทราชการทปฏบตงานตามหนาท

54

Page 28: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

28

ใ ป ใ ใ ขอ ๑๒ คาใชจายทเปนคาใชสอย ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจายตามความจาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ ทงน ใหเปนไปตามทสวนราชการกาหนดโดยความเหนชอบของ คบง.รส.

56

Page 29: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

29

รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ เบกจายตาม หนงสอกระทรวงการคลง ท กค ๐๔๐๖.๔/ว ๙๖

ลงวนท ๑๖ กนยายน ๒๕๕๓

57

รายการคาใชสอยตามขอ รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ ๑๒ เบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลงเบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลง ท ท กคกค ๐๔๐๖๐๔๐๖..๔๔//ว ว ๙๖๙๖ ลงวนท ลงวนท ๑๖ ๑๖ กนยายน กนยายน ๒๕๕๓๒๕๕๓

58

Page 30: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

30

รายการคาใชสอยตามขอ รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ ๑๒ เบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลงเบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลง ท ท กคกค ๐๔๐๖๐๔๐๖..๔๔//ว ว ๙๖๙๖ ลงวนท ลงวนท ๑๖ ๑๖ กนยายน กนยายน ๒๕๕๓๒๕๕๓

59

รายการคาใชสอยตามขอ รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ ๑๒ เบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลงเบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลง ท ท กคกค ๐๔๐๖๐๔๐๖..๔๔//ว ว ๙๖๙๖ ลงวนท ลงวนท ๑๖ ๑๖ กนยายน กนยายน ๒๕๕๓๒๕๕๓

Page 31: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

31

รายการคาใชสอยตามขอ รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ ๑๒ เบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลงเบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลง ท ท กคกค ๐๔๐๖๐๔๐๖..๔๔//ว ว ๙๖๙๖ ลงวนท ลงวนท ๑๖ ๑๖ กนยายน กนยายน ๒๕๕๓๒๕๕๓

61

รายการคาใชสอยตามขอ รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ ๑๒ เบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลงเบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลง ท ท กคกค ๐๔๐๖๐๔๐๖..๔๔//ว ว ๙๖๙๖ ลงวนท ลงวนท ๑๖ ๑๖ กนยายน กนยายน ๒๕๕๓๒๕๕๓

62

Page 32: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

32

รายการคาใชสอยตามขอ รายการคาใชสอยตามขอ ๑๒ ๑๒ เบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลงเบกจายตามหนงสอกระทรวงการคลง ท ท กคกค ๐๔๐๖๐๔๐๖..๔๔//ว ว ๙๖๙๖ ลงวนท ลงวนท ๑๖ ๑๖ กนยายน กนยายน ๒๕๕๓๒๕๕๓

63

ขณะน สานกการคลงและงบประมาณ สานกงานเลขาธการวฒสภา ไดดาเนนการเสนอรายการคาใชสอยใหม ใหคณะกรรมการ

ใ ใ คบง.รส.พจารณาอนมตใหเบกจาย เพอใหสอดคลองกบภารกจของสานกงาน

64

Page 33: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

33

ขอ ๑๓ คาใชสอยดงตอไปน มใหเบกจาย ระเบยบรฐสภา ฯ(๑) คาทป(๒) เงนหรอสงของบรจาค(๓) คาใชสอยอนตามท (๓) ใชสอยอน ม คบง.รส. กาหนด

65

ใ ใ ใ ใ ป ขอ ๑๔ คาใชจายในการเชาอาคาร เพอใชในการปฏบตงาน เพอเกบเอกสาร หรอพสดตาง ๆ หรอเพอเปนทพกอาศย ของเจาหนาท และการเชาทดนเพอใชในราชการ รวมทงคาบรการอนใดทเกยวกบ การเชา ซงคานวณผลประโยชนตอบแทนทจายใหแกผใหเชานอกเหนอจากคาเชาดวยแลว ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจายเทาทจายจรง

66

Page 34: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

34

ขอ ๑๕ คาใชจายในการดาเนนคดในชนศาล การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจายเทาทจายจรงขอ ๑๖ คาใชจายเกยวกบคาสนไหมทดแทนทผเสยหายยน คาขอใหสวนราชการชดใช กรณทเจาหนาทของสวนราชการไดกระทาละเมดตอบคคลภายนอกในการปฏบตหนาท ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจายโดยปฏบตตามกฎหมายและระเบยบวาดวยการนน

67

Page 35: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

35

ขอ ๑๗ คาวสดตามหลกการจาแนกประเภทรายจายตามงบประมาณของสานกงบประมาณ ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจายเทาทจายจรงตามความจาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ เวนแต รายการตอไปน ใหเบกจายตามหลกเกณฑท คบง.รส. กาหนดหรอไดรบอนมตจาก คบง.รส.

69

(๑) คาเครองแบบ เครองแตงกายทจดใหเจาหนาทของสวนราชการ ไวใชในการปฏบตงานตามหนาท (๒) คาวสดทใชเพออานวยความสะดวกแก ผปฏบตงาน

70

Page 36: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

36

ขอ ๑๘ คาสาธารณปโภคและคาใชจายทเกยวของกบสาธารณปโภคดงตอไปน ใหหวหนาสวนราชการอนมตเบกจาย

ไดเทาทจายจรงตามความจาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ

(๑) คาไฟฟา คานา คาโทรศพท ของสวนราชการและบานพกราชการทไมมผพกอาศย ใหจายเทาทจายจรง

72

Page 37: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

37

(๒) คาบรการไปรษณย คาฝากสงไปรษณย คาบรการไปรษณยตอบรบ คาดวงตราไปรษณย หรอคาเชาตไปรษณย

(๓) คาบรการสอสารและโทรคมนาคม รวมถงคาใชจายเพอใหไดมาซงบรการสอสารและโทรคมนาคม

เชน คาใชจายเกยวกบการใชระบบและคาใชบรการ อนเทอรเนต คาเคเบลทว คาเชา ชองสญญาณดาวเทยม คาสอสารผานดาวเทยม คาวทยสอสาร วทยตดตามตว เปนตน

73

(๔) คาเชาพนทเวบไซต และคาธรรมเนยมทเกยวของ(๕) คาธรรมเนยมธนาคารเกยวกบการทาธรกรรมทาง

การเงนเพอความสะดวกของสวนราชการทมใชเปนการรองขอของผมสทธรบเงน

74

Page 38: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

38

ขอ ๑๙ การเบกจายคาใชจายใดทไดดาเนนการตามหลกเกณฑ แนวทางการปฏบตตามหนงสอเวยน หนงสออนญาต หรอความตกลงของกระทรวงการคลงทกาหนดไวกอนวนทระเบยบนใชบงคบและยงไมแลวเสรจ ใหดาเนนการตามหลกเกณฑ แนวทางการปฏบตตามหนงสอเวยน หรอฏความตกลงของกระทรวงการคลงนน

76

Page 39: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

39

ขอ ๒๐ ใหบรรดากฎหมาย กฎ ขอบงคบ ประกาศกระทรวงการคลง และระเบยบคาใชจายในการบรหารงาน เงนชวยเหลอ และสทธประโยชน ของขาราชการประเภทตาง ๆ ทสวนราชการสงกดรฐสภานามาใชบงคบโดยอนโลมอยกอนหรอในวนทระเบยบนใชบงคบ คงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบระเบยบน จนกวาจะไดมระเบยบ ประกาศ ขอบงคบ คาสง หรอหนงสอเวยนทออกตามระเบยบนใชบงคบ

77

ประกาศ ณ วนท ๗ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๗

(นายนคม ไวยรชพานช)ประธานวฒสภาทาหนาทประธานรฐสภาประธานวฒสภาทาหนาทประธานรฐสภา

78

Page 40: พระราชบัญญััตัิ พ.. ศ. . 25542554web.senate.go.th/w3c/senate/pictures/content/file_1492759666.pdf · 2 ระเบียบรัฐสภาว

40

ขอบคณ