ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

โดย สายฝน โชชย

1

ขอบเขตการบรรยาย

๑.

•หลกการของกฎหมาย

๒

•ขนตอนด าเนนการ เมอเกดความเสยหาย

2

ความเปนมา

3

พ.ศ. 2475

พ.ศ. 2503

พ.ศ. 2539

ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

ระเบยบความรบผดชอบของ

ขาราชการในทางแพง พรบ.ความรบผดทางละเมด

ของเจาหนาท พ.ศ.2539• รบผดตาม ปพพ. (จง

ใจ/ประมาทเลนเลอ)

• รบผดเตมจ านวน

• รบผดอยางลกหนรวม

• ฟองลมละลายได

• รบผดเฉพาะกรณจงใจ/

ประมาทเลนเลออยางรายแรง

• หกสวนความรบผดโดยอาจไม

เตมจ านวนความเสยหายกได

• รบผดเฉพาะสวนของตนเทานน

• ฟองลมละลายไมได (ขอ 27

ของระเบยบส านกนายกฯ)

พรบ. ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

• เจาหนาท•หนวยงานของรฐ

ค านยามท

ส าคญ

• การท าละเมดตอเอกชน

(บคคลภายนอก)

• การท าละเมดตอ

หนวยงานของรฐ

ความรบผด

ทางละเมด

ของเจาหนาท

การท าละเมดตอเอกชน/

บคคลภายนอก

การท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก

ปฏบต

หนาท

นอกเหนอ

ปฏบต

หนาท

ความรบผด

ทางละเมด

ของหนวยงาน

ของรฐ

• หนวยงานของรฐรบผด/ ถกฟอง แทนเจาหนาท

• ฟองกระทรวงการคลง (ม.5)

• หนวยงานของรฐไมตองรบผด

/ถกฟอง (ม.6)

กรณละเมดในการปฏบตหนาท-บคคลภายนอกเสยหาย

รถยนตเฉยวชน/เกดอบตเหต

• รถยนตบคคลภายนอก เสยหาย

• บคคลภายนอกเสยหาย (บาดเจบ/ตาย)

การรกษาพยาบาล เชน

• แพยา

• จายยาใหคนไขผดคน

• ใหเลอดคนไขผดกล มเลอด

• แพทยท าหมนโดยไมบอกคนไข

ตวอยางการละเมดทมใชเปนการปฏบตหนาท

1. น ารถราชการไปใชสวนตว แลว

- รถคว า (ไมมค กรณ)/รถชนกน

/รถถกโจรกรรม

- รถชนบคคลภายนอก

ตาย/บาดเจบ

2.น าทรพยสนราชการไปใชสวนตวแลว

- ช ารดเสยหาย/สญหาย

- ถกโจรกรรม

- ลกทรพยสนทางราชการ

3. การรกษาพยาบาล ทท าสวนตว

การท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก (ตอ)

Company Logo

ฟองเจาหนาท / หนวยงานของรฐ

ฟองผด ฟองใหมได

ภายใน 6 เดอน

อายความการใชสทธ 1 ป / 10 ป (ป.พ.พ. ม.448)

สทธการด าเนนคดของผ เสยหาย

การท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก (ตอ)

Company Logo

การรองขอใหชดใชคาสนไหมทดแทน

มาตรา 5

• ออกใบรบค าขอเปนหลกฐาน

• พจารณาภายใน 180 วน

• ขยายไมเกน 180 วน

(รายงาน ร.ม.ต.)

ขนตอนการยนค าขอและการพจารณาคาสนไหมทดแทน กรณบคคลภายนอกยนค าขอใหหนวยงานของรฐชดใช คาสนไหมทดแทนจากการกระท าละเมดของเจาหนาท(หน งส อกระทรวงการคล ง ท กค 0410 .2/ ว 12 ลงว นท 27 กมภาพนธ 2558)-ก าหนดขนตอนการยนค าขอ -การพจารณาคาสนไหมทดแทน-แบบค าขอใหหนวยงานของรฐชดใชคาสนไหมทดแทน และใบรบค าขอ

11

ประกาศกระทรวงการคลง เรอง หลกเกณฑการชดใชคาสนไหมทดแทน กรณเจาหนาทของรฐกระท าละเมดตอบคคลภายนอก ลงวนท ๓ ตลาคม ๒๕๕๔ ประกาศ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๑๒๖ ง วนท ๒๐ ตลาคม ๒๕๕๔

๑. ความเสยหายหรอสญหายแกทรพยสน -กรณเปนเงนใหชดใชเปนเงนตามจ านวนทเสยหาย-กรณเปนทรพยสนอน

ก.ราคาสทธหลงหกคาเสอม หรอ ข.ใชคาซอมใหกลบสสภาพเดมกอนเสยหาย

2. ความเสยหายแกรางกายหรอชวต -คารกษาพยาบาล จายจรงและจ าเปนรายละไมเกน 50,000 บาท -คาขาดประโยชน

ก.รายไดไมแนนอน อตราคาจางขนต า ไมเกนวนละ 300 บาท ไมเกน 60 วน หรอ

ข.รายไดแนนอน ไมเกน 2 เดอน เดอนละไมเกน 15,000 บาท-คาชดเชยสญเสยอวยวะหรอสมรรถภาพในการท างาน อนโลมใชตาม

กฎกระทรวงฯ พรบ.สงเคราะหผประสบภยเนองจากการชวยเหลอราชการฯ พ.ศ. 2543 แตไมเกน 100,000 บาท

ประกาศกระทรวงการคลง (ตอ)

-คาปลงศพและจดการศพ จายจรงไมเกน 40,000 บาท-คาขาดอปการะ ทายาทคนละ 20,000 บาท

ถาจะจายเกนกวาน ใหขอตกลงกระทรวงการคลงเปนรายกรณ

ประกาศกระทรวงการคลง (ตอ)

การท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก (ตอ)

Company Logo

สทธไลเบย

ของหนวยงาน

ของรฐ

1. เจาหนาท กระท าโดยจงใจ/ประมาท

เลนเลออยางรายแรง (ม.8 วรรค 1)

2. ค านงถงความรายแรงแหงการกระท า และความเปนธรรม (ม.8 วรรค 2)

3. หกสวนความเสยหาย (ม.8 วรรค 3)

4. ไมน าหลกเรองลกหนรวมมาใชบงคบ (ม.8 วรรค 4)

ประมาท

ประมาทเลนเลอ

อยางรายแรง

จงใจ

“ประมาทเลนเลออยางรายแรง”

Company Logo

1

2

มลกษณะไปในทางทบคคลนน ไดกระท า

ไปโดยขาดความระมดระวง

ทเบยงเบนไปจากเกณฑมาตรฐานอยางมาก

เชน พงคาดเหนไดวาความเสยหายอาจเกดขนได

หรอ หากระมดระวงสกเลกนอย กคงคาดเหน

การอนอาจเกดความเสยหายเชนนน

(ท นร 0601/87 ลงวนท 7 กมภาพนธ 2540)

Company Logo

1. ไมไดใชความระมดระวงเลยสกนด

2. ท าผดซ าๆในเรองแบบเดยวกน

3. ปฏบตผดมาตรฐานวชาชพ

4. ฝาฝนกฎหมาย/ระเบยบ

5. กฎหมาย/ระเบยบ ก าหนด วธปฏบตไว

แตไมไดท า หรอปฏบตตามนน

“ประมาทเลนเลออยางรายแรง”

การท าละเมดตอเอกชน/บคคลภายนอก (ตอ)

Company Logo

การกระท าละเมดตอ

หนวยงานของรฐ

กรณละเมดในการปฏบตหนาท-รฐเสยหาย

รถราชการเสยหาย/สญหาย

รถคว า(ไมมค กรณ)/ รถชนกน /รถถกโจรกรรม

ทรพยสนราชการ ช ารดเสยหาย/ถกโจรกรรม

ทจรตยกยอกเงนของทางราชการ

เพลงไหม

การจดซอ/จดจาง

เบกจายเงนราชการไมถกตองตาม กม./ระเบยบ

คดขาดอายความ : สญญา/สทธเรยกรอง

1

2

3

4

5

6

7

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ

Company Logo

กรณเจาหนาท

กระท าในการ

ปฏบตหนาท

กรณเจาหนาท

กระท ามใชการ

ปฏบตหนาท

การกระท าละเมดตอหนวยงานของรฐ (ตอ)

Company Logo

1 ป นบแตวนท

หนวยงานของรฐ

มค าสงตาม

ความเหนของ

กระทรวงการคลง

2 ป นบแตวนท

หนวยงานของรฐ

ร ถงการละเมด

และร ตวเจาหนาท

ผ จะพงตองชดใช

คาสนไหมทดแทน

อายความการเรยก

ชดใชคาเสยหาย

การเรยกใหเจาหนาทชดใชคาสนไหมทดแทน

Company Logo

ออกค าสง

เรยกใหชดใช

(ค าสงทาง

ปกครอง)

อทธรณ

ค าสงทาง

ปกครอง

ใชมาตรการทาง

ปกครอง

(พ.ร.บ.ว ปกครอง

ม.57- ยด/อายด

ทรพยสน)

• ละเมดตอเอกชน/

บคคลภายนอก (ม.8)

• ละเมดตอหนวยงาน

ของรฐ (ม.10 + ม.8)

LOGO

Company Logo

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบ

ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

เจาหนาท

ความเสยหาย

ผแตงตง

นยามส าคญ

ทมา

Company Logo

•หมวด 1

•หมวด 2

กรณเจาหนาทกระท า

ละเมดตอหนวยงาน

ของรฐ

กรณเจาหนาทกระท า

ละเมดตอ

บคคลภายนอก

ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบ

ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

Company Logo

หมวด 1

กรณเจาหนาทกระท า

ละเมดตอหนวยงาน

ของรฐ

1. กระทรวง ทบวง กรม (สวนกลาง+ภมภาค)

2.ทองถน รฐวสาหกจ หนวยงานอนฯ

Company Logo

การด าเนนการเมอหนวยงานของรฐเกดความเสยหาย

รายงานผบงคบบญชาตามล าดบ

สอบขอเทจจรงเบองตน

แตงตงคณะกรรมการสอบ

ขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

มเหตอนควรเชอวาความเสยหาย

เกดจากการกระท าของเจาหนาท

กรรมการ

จ านวนไมเกน

5 คน

ก าหนดวน

แลวเสรจ

กค. ประกาศ

ก าหนดจ านวน

ความเสยหาย/

ผแทนหนวยงาน

รวมเปนกรรมการ

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด (ตอ)

เจาหนาทหนวยงานของรฐท าความเสยหาย

แกหนวยงานของรฐอกแหงหนง

หนวยงานของรฐมากกวาหนงแหง

ไดรบความเสยหาย

เกดการท าละเมดของเจาหนาท

หลายหนวยงาน

ขอ 10

ขอ 11

ขอ 11

กรณรวมกนแตงตงคณะกรรมการ

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด (ตอ)

เมอผมอ านาจแตงตง

แตงตงคณะกรรมการ หรอ

ไมแตงตงคณะกรรมการ

รายงานผบงคบบญชาหรอผก ากบดแลหรอควบคมการ

ปฏบตงานของผมอ านาจแตงตง เพอตรวจสอบความ

ถกตอง

การด าเนนการของผบงคบบญชาหรอผก ากบดแล

หรอควบคมการปฏบตงานของผมอ านาจแตงตง

การแตงตง กก.ละเมดถกตอง/ชอบดวยกฎหมาย

มอ านาจแตงตง อางกฎหมาย

หรอระเบยบ

ทเกยวของ

การแตงตง กก.ละเมดถกตอง/ชอบดวยกฎหมาย

ตง กก.ไมเกน

จ านวนทกฎหมาย

หรอระเบยบก าหนด

( 5 คน)

ไมแตงตง

ผเกยวของ/มสวน

ไดเสยเปน กก.

แตงตง กก.รวม

การด าเนนการของผบงคบบญชาหรอผก ากบดแล

หรอควบคมการปฏบตงานของผมอ านาจแตงตง (ตอ)

หากเหนวา

แตงตงคณะกรรมการ หรอ

ไมแตงตงคณะกรรมการ

1. ใหสงแกไขใหมใหถกตอง

2. ถาไมแกไขใหมภายในเวลาอนสมควร มอ านาจ

แตงตง/เปลยนแปลง(แทนผ มอ านาจแตงตง) ตามท

เหนสมควร

การด าเนนการของผบงคบบญชาหรอผก ากบดแล

หรอควบคมการปฏบตงานของผมอ านาจแตงตง (ตอ)

ไมถกตอง

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด (ตอ)

กรณหวหนาหนวยงานมสวนท า

ใหเกดความเสยหาย

ใหผบงคบบญชาหรอผก ากบดแลหรอควบคม

การปฏบตงานของหวหนาหนวยงานของรฐม

อ านาจแตงตงคณะกรรมการ

รายงาน

ผบงคบบญชา

การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด (ตอ)

ขอยกเวนไมมเหตอนควรเชอวาเกดจาก

การกระท าของเจาหนาท

ชดใชคาเสยหายครบถวน เหนดวย : ยตเรอง

ไมเหนดวย : แตงตง

คณะกรรมการสอบ

ขอเทจจรงความ

รบผดทางละเมด

หนาทคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

กรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของกรรมการทงหมด (ขอ 13)1

ประธานไมอยใหเลอกกรรมการคนใดคนหนงท าหนาทแทน2

มตทประชมถอเสยงขางมาก/ไมเหนดวยใหท าความเหนแยงไว

(ขอ 14)

3

ตรวจสอบขอเทจจรง รวมรวมพยานหลกฐานพยานบคคล/ผเชยวชาญ4

ตรวจสอบเอกสาร / วตถ / สถานท5

หนาทคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

ตองใหโอกาสแกผเสยหายไดชแจง (ขอ 15)6

เสนอความเหนใหผแตงตงพจารณา โดยมขอเทจจรง/กฎหมาย

/พยานหลกฐาน (ขอ 16)

7

สอบสวนใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา8

การด าเนนการของผมอ านาจแตงตง

ไมผกพนความเหน

ของคณะ

กรรมการฯ (ขอ 16)

ขอใหกรรมการ

สอบเพมเตมหรอ

ทบทวนได

ใหวนจฉยวามผใด

ตองรบผด/เปน

จ านวนเทาใด

*** ยงไมตองแจงใหผรบผดทราบ

(ขอ 17)

ใหสงผลให กค.

ตรวจสอบภายใน

7 วน

ระหวางรอผล กค.

ใหตระเตรยม

ออกค าสง/ฟองคด

*** มใหขาดอายความ 2 ป

การด าเนนการของผมอ านาจแตงตง (ตอ)

หาก กค.มไดแจงผล

ภายใน 1 ป หรอ

1 ป 6 เดอน

***ใหด าเนนตามท

เหนสมควร

เมอกระทรวง

การคลงแจงผลแลว

ใหด าเนนการ

ตามความเหน กค.

ระเบยบฯ ฉบบท 2

พ.ศ.2559

เจาหนาทผรบผด

ตาย

*** ใหรบด าเนนการ

ภายในอายความมรดก

ขอยกเวน ส านวนทไมตองสงให กค. ตรวจสอบ(ประกาศ กค.)

สาเหตวงเงน

การวนจฉยสวนราชการ หนวยงานอน

ทวไป<=500,000 <=1,000,000 -

>500,000 >1,000,000 ชดใช 75%

ทจรต <=200,000 <=400,000 -

>200,000 >400,000 คนทจรต 100%

ผเกยวของ 100%

ไมปฏบตตาม

ระเบยบ

<=200,000 <=400,000 -

>200,000 >400,000 ผเกยวของ 100%

ประกาศกระทรวงการคลง

เรอง ความรบผดทางละเมดของเจาหนาททไมตองรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ ลงวนท 20 พฤษภาคม 2552

(กค 0410.2/ว 49 ลว.15 ม.ย.2552)

การพจารณาของกระทรวงการคลง

ตรวจสอบพยาน

หลกฐานทเกยวของ

ใหบคคล

มาชแจงเพมเตม

ใหรบฟงพยาน

หลกฐานเพมเตม

ใหม

คณะกรรมการพจารณา

ความรบผดทางแพง”

เปนผพจารณา

ใหความเหนตอ

กระทรวงการคลง

(ขอ 21)

การชดใชคาเสยหาย

ชดใชเปนเงน

ถาซอม

ถาเปนเงน

ถาเปนสงของตองชดใชเปนสงของทม

สภาพ คณภาพ ปรมาณ และ

ลกษณะอยางเดยวกน

ตองท าสญญาตกลง และ

ซอมใหแลวเสรจโดยเรว

(6 เดอน)

ถาชดใชตางจาก

ทรพยสนทเสยหาย

หรอสญหาย

ตองท าความตกลงกบ

กระทรวงการคลง

การผอนช าระเงน

เจาหนาท

สามารถผอน

ช าระไดตาม

หลกเกณฑ

ของกระทรวง

การคลง ว115

หากไมเปนไป

ตามหลกเกณฑ

ดงกลาว ใหท า

ความตกลงกบ

กระทรวง

การคลงเปน

กรณไป

หามฟอง

ลมละลาย

ในกรณทไมม

เงนผอนช าระ

เวนแตเขา

เงอนไขขอ 27

แหงระเบยบฯ

ประกาศกระทรวงการคลง

เรอง หลกเกณฑการปฏบตเกยวกบการผอนช าระหนของเจาหนาท

ลงวนท 19 กนยายน 2545

(กค 0406.3/ว 115 ลว.18 พ.ย.2545)

เงอนไข/วงเงนจ านวนเงนผอน

ช าระตอเดอน

ระยะเวลาใน

การผอนช าระอตราดอกเบย

ขอผอนช าระภายใน 1 ป ไมจ ากดวงเงนทผอนช าระ ไมเกน 1 ป ไมคดดอกเบย

วงเงนผอนช าระ

ไมเกน 500,000 บาท

ไมต ากวารอยละ 20

ของเงนเดอน

ไมเกน 1 ป รอยละ 7.5 ตอป

วงเงนผอนช าระ

เกนกวา 500,000 บาท

ไมต ากวารอยละ 20

ของเงนเดอน

ไมเกน 10 ป รอยละ 7.5 ตอป

Company Logo

หมวด 2

กรณเจาหนาทกระท า

ละเมดตอ

บคคลภายนอก

กระทรวง ทบวง กรม (สวนกลาง+ภมภาค)

Company Logo

การด าเนนการเมอเจาหนาทท าใหบคคลภายนอกไดรบความเสยหาย

เจาหนาทไดกระท าในการปฏบตหนาท

รายงาน

ผบงคบบญชา

ตามล าดบ

ด าเนนการ

ตามหมวด 1

โดยอนโลม

Company Logo

การด าเนนการกรณผเสยหาย (บคคลภายนอก)

ยนค าขอใหชดใชคาสนไหมทดแทน

ผรบค าขอ

หนวยงานตนสงกด

ของเจาหนาท

กระทรวงการคลง

(กรณมไดสงกดหนวยงานใด)

แตงตงคณะกรรมการสอบ

ขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

กรณตองชดใช ใหปฏบต

ตามท กค. ก าหนด

กรณไมตองชดใช = ยงไมไดรบความเสยหาย

การด าเนนการกรณผเสยหาย (บคคลภายนอก)ฟองคดตอศาล

กรณไมได

ปฏบตหนาท

กรณปฏบต

หนาท

เรยกเจาหนาท

เขามาเปนคความ

อยการแถลงศาล

ใหกนเจาหนาทออกมา

ถาผลคดทางราชการแพ

-ไลเบยเจาหนาทตามเกณฑหมวด 1

(จงใจ-ประมาทเลนเลออยางรายแรง)

ขนตอนการปฏบตเมอเกดความเสยหาย

56

เกดความเสยหาย

ไมแนชดวาเกดจากการกดระท าของเจาหนาท

ตง คณะ กก.สอบขอเทจจรง

เบองตน

แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด

คณะกรรมการฯรายงานผลการสอบสวน

ผแตงตงวนจฉยสงการ

หนวยงานบนทกขอมลในระบบความรบผดทางละเมดและแพง

มเหตควรเชอวาเกดจากการ

กระท าของเจาหนาท

ไมมเหตควรเชอ ไมตง กก.ละเมด

ผแตงตงพจารณา

ผก ากบดแลพจารณา ยตเรอง

กระทรวงการคลงตรวจสอบส านวน

Y

N

Y

N

สงส านวนให กค.

หลกการแบงสวนความรบผด

เจาหนาทท

เกยวของ

แบงสวนความรบผด

อยางไร

1

2

ผทจรต

2,506,195.60

ผเกยวของ

1,503,717.36

100% 60%

กก. รบสงเงน2 คน (รวมผทจรต)

60% 902,230.42

-

กก. เกบรกษาฯ 3 คน (รวมผทจรต)

คนละ 300,743.47ผบงคบบญชา

2 คน (นายก+ปลด) 40% 601,486.94คนละ 300,743.47

ค านวณราคากลางไมถกตอง

ทถกตอง กรรมการค านวณ ท าสญญา เสยหายหรอไม

59

2,500,000 2,300,000 2,300,000 ไมเสยหาย

2,500,000 2,600,000 2,500,000 ไมเสยหาย

2,500,000 2,600,000 2,600,000เสยหาย

100,000

กก.ก าหนดราคากลาง

การแบงสวนความรบผด

จางแพง 100,000

จนท.ฝายพสด

ท าความเหนเสนอผอนมต

ผอนมต

ใหใชราคากลางท าสญญา

70% 70,000

15%

15%

15,000

15,000

ใช Factor F ผดป

กก.ก าหนดราคากลาง

การแบงสวนความรบผด (ตอ)

จางแพง 100,000

จนท.ฝายพสด

ท าความเหนเสนอผอนมต

ผอนมต

ใหใชราคากลางท าสญญา

100%

ค านวณราคาตอหนวยเกนจรง

-

-

กรรมการตรวจรบไมถกตอง

ท าสญญา 800 ม. 500,000

กอสรางจรง 700 ม.

ผควบคมงาน/

กก.ตรวจรบครบถวนถกตอง

ความเสยหาย 100 ม. 62,500

กอสรางถนน

แบงสวนความรบผดกก.ตรวจรบ

60%(2คนๆละ30%)

ขรก. 30% (2 คนๆละ15%)

ปชช.10% (2 คนๆละ5%)

ผควบคมงาน

กรรมการตรวจรบไมถกตอง (ตอ)

ท าสญญา 800 ม. 500,000

กอสรางจรง 800 ม. ใชหน+ทรายไมครบ

กก.ตรวจรบ ครบถวนถกตอง

ความเสยหาย หน+ทราย 62,500

กอสรางถนน (ตอ)

แบงสวนความรบผด

กก.ประชาคม 2 คน

กก.ภาคราชการ 100% (4 คนๆละสวน)

0% เรองเทคนค

การใชเงนผดระเบยบ

ไมน าเงนรายไดเขาบญชทเกยวของแตน าไปใช

โดยผดระเบยบ (กรณปฏบตผดหลกการเงนการคลง)

ฝายการเงน 20 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน30 %

50 %ผบงคบบญชา

ชนสง/ผอนมต

*ถาผบงคบบญชาใชอ านาจสงการและเปนผอนมต

ใหรบผดเตมจ านวน 100 %

การใชเงนผดระเบยบ (ตอ)

จายเงนเกนสทธ / ไมมสทธ / ผดระเบยบ*

ฝายการเงน 60 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน 20 %

20 %ผบงคบบญชา

ชนสง/ผอนมต

*มงบประมาณแลว แตจายผดระเบยบหรอเกนสทธ

ทควรไดรบ

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน

รบเงนแลวไมออกใบเสรจ/แกไข/ปลอม ใบเสรจ

ฝายการเงน

(ผเกยวของ) 60 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน

(ผเกยวของ)

20 %

20 %

ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

(ผเกยวของ)

100 %ผทจรต

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน (ตอ)

ออกใบเสรจแลวไมน าเงนสง

ฝายการเงน

(ผเกยวของ)

20 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน

(ผเกยวของ)

10 %

10 %

ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

(ผเกยวของ)

100 %ผทจรต กก.เกบรกษาเงน

(ผเกยวของ) 60 %

ไมปฏบตหนาท

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน (ตอ)

ออกใบเสรจแลวไมน าเงนสง (ตอ)

ฝายการเงน

(ผเกยวของ)

60 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน

(ผเกยวของ)

20 %

20 %

ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

(ผเกยวของ)

100 %ผทจรต กก.เกบรกษาเงน

(ผเกยวของ) -- %

ปฏบตหนาท

ครบถวนแลว

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน (ตอ)

ไมน าเงนฝากคลงหรอธนาคารใหครบจ านวนตามระเบยบ

กลบน าไปใชสวนตว

ฝายการเงน

(ผเกยวของ) 60 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน

(ผเกยวของ)

20 %

20 %

ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

(ผเกยวของ)

100 %ผทจรต

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน (ตอ)

เบกจายเงนโดยทจรต (ไมมหลกฐานการจาย)

ฝายการเงน

(ผเกยวของ) 60 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน

(ผเกยวของ)

20 %

20 %

ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

(ผเกยวของ)

100 %ผทจรต

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน (ตอ)

เบกจายเงนโดยทจรต

(ท าหลกฐานการจายเทจ/แกไขเอกสารการเบกจาย)

ฝายการเงน

(ผเกยวของ) 60 %

ผบงคบบญชา

ชนตน-กลาง/ผผานงาน

(ผเกยวของ)

-- %

40 %

ผบงคบบญชาชนสง/ผอนมต

(ผเกยวของ)

100 %ผทจรต

*ถาผอนมตปลอยปละ

ละเลย/มการทจรตตอเนอง

ใหปรบสดสวนเปน

60:20:20

การทจรตทางการเงนหรอทรพยสน (ตอ)

แกไขหรอเตมจ านวนเงนในเชค/ใบถอนเงน ใหสงขน

ผลงนามในเชค/ใบถอนเงน

(ผเกยวของ)

100 %*100 %ผทจรต

*กรณไมปฏบตตามระเบยบ เชน ลงนามลวงหนา

เวนชองวางขางหนา ไมขดครอม ฯลฯ

-ถาลงนามหลายคนแบงคนละสวนเทา ๆ กน

อบตเหต

ฝาฝนกฎหมายจราจร /ดวยความจงใจหรอ

ประมาทรายแรง*

พนกงานขบรถ พนกงานขบรถ

100 % 50 %

*กระท าโดยประมาทเพยง

ฝายเดยวหรอโดยล าพง

คกรณมสวนประมาท

รวมอยดวย

อบตเหต (ตอ)

ฝาฝนกฎหมายจราจร --มเหตปจจยภายนอก

ประกอบดวย*

*เชน มไดมต าแหนงหนาทโดยตรงเปนพนกงานขบรถ

ไมช านาญเสนทาง

สภาพถนนหรอทศนวสยไมด

สภาพยานพาหนะกอนน ามาใชไมสมบรณ

มความจ าเปนเรงดวน - ขบรถพยาบาลน าสงผบาดเจบ

50 %พนกงานขบรถ

แนวทางการก าหนดสดสวนกรณการด าเนนโครงการไมชอบ

1. ขนตอนการเสนอโครงการ ก าหนดสดสวนใหรบผด 60%

1.1 ผ เกยวของกบการเสนอ 30 %

- ผ จดท าโครงการ

- ผ รบผดชอบโครงการ

- ผ เสนอโครงการ

1.2 ผ กลนกรอง/เสนอความเหน 20 %

- ฝายพสด

- ฝายการเงน

- ผ เหนชอบโครงการ

1.3 ผ อนมตโครงการ 10 %

รบผดสวนเทาๆกน

รบผดสวนเทาๆกน

แนวทางการก าหนดสดสวนกรณการด าเนนโครงการไมชอบ (ตอ)

2. ขนตอนการเบกจายเงน ก าหนดสดสวนใหรบผด 40 % แบงเปน

2.1 ฝายการเงน 20 %

2.2 ผกลนกรอง/เสนอความเหน 10 %

2.3 ผอนมตเบกจายเงน 10 %