กรมทรัพยากรน้ำ202.129.59.68/uploads/file/news/2020/Procurement... · 2020. 4. 30. · กรมทรัพยากรน้ำ
กรมทรัพยากรน้ำ202.129.59.68/uploads/file/article/2016/article_th-15032016-111612-973645.pdf ·...
20
Transcript of กรมทรัพยากรน้ำ202.129.59.68/uploads/file/article/2016/article_th-15032016-111612-973645.pdf ·...
กรมทรพยากรนำ วสยทศน : บรหารจดการทรพยากรนำแบบบรณาการเปนระบบลมนำ โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวนตามหลกธรรมาภบาลเพอความมนคงมงคงและยงยน
ภารกจ : เสนอแนะในการจดทำนโยบายและแผน และมาตรการทเกยวของกบทรพยากรนำ บรหารจดการ พฒนาอนรกษ ฟนฟ รวมทงควบคม ดแลกำกบ ประสาน ตดตาม ประเมนผลและแกไขปญหาเกยวกบทรพยากรนำพฒนาวชาการ กำหนดมาตรฐาน และถายทอดเทคโนโลยดานทรพยากรนำทงระดบภาพรวมและระดบลมนำ เพอการจดการทรพยากรนำทเปนเอกภาพและยงยน
พนธกจ : ๑. จดทำนโยบาย และแผน สงเสรมความรวมมอ การบรหารจดการทรพยากรนำ แบบบรณาการ อยางเปนระบบระดบประเทศและระหวางประเทศ๒. สงเสรม สนบสนน และเพมศกยภาพกระบวนการ ขบเคลอนองคกรและเครอขายลมนำ๓. อนรกษ ฟนฟ พฒนา เพมประสทธภาพ และรกษา สมดลระบบนเวศของแหลงนำและพนทชมนำ๔.พฒนาองคความร ระบบขอมล กำหนดมาตรฐาน ดานบรหารจดการทรพยากรนำ และระบบเตอนภย แบบบรณาการ เพอใหเกดการนำไปใชของทกภาคสวน ตลอดจนสนบสนนการพฒนาระบบนำอปโภคบรโภค
ทมา : กรมทรพยากรนำ (มถนายน ๒๕๕๘). แผนยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการ พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๔, หนา ๒๒-๒๓.
คานยมหลก “รรกษทรพยากรนำ รสามคค รวมบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล”
รรกษทรพยากรนำหมายถงมความรความเขาใจในทรพยากรนำรรกษาอนรกษปองกนฟนฟ เยยวยาและพฒนา รสามคคหมายถงรวมกนทำงานดวยความจรงใจอยางพรอมเพรยงไมแบงพรรคแบงพวก ทำงานเพอผลประโยชนของสวนรวมไมหวงผลประโยชนตอบแทน รวมบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาลหมายถงรวมกนบรหารจดการทรพยากรนำ โดยใชหลกประสทธผลประสทธภาพการตอบสนองความรบผดชอบความโปรงใส การมสวนรวมการกระจายอำนาจหลกนตธรรมความเสมอภาคและหลกการ มงเนนฉนทามตเพอใหบรรลตามพนธกจ/ภารกจของกรมฯและความพงพอใจ ของประชาชน
วสยทศน : วชาการกาวไกลเตอนภยทนเวลาพฒนางานวจยใสใจคณภาพนำ
ภารกจ ๑. ศกษาวจยดานอทกวทยาและจดทำแผนทอทกวทยา ๒. ศกษา วจย เพอพฒนาองคความร รปแบบและเทคโนโลยเกยวกบการบรหาร จดการทรพยากรนำ ๓. วเคราะหปรมาณและคณภาพนำในภาพรวม วางแผน พฒนา ทดสอบวสด อปกรณในการพฒนาและบรหารจดการทรพยากรนำ ๔. วเคราะหและรวบรวมขอมลและสถตตางๆดานอทกวทยา ๕. เฝาระวงและเตอนภยจากพบตภยทางธรรมชาต ๖. ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดมอบหมาย
การตดตอ : สำนกวจยพฒนาและอทกวทยาชน๘กรมทรพยากรนำ ๑๘๐/๓ถนนพระรามท๖ซอย๓๔แขวงสามเสนใน เขตพญาไทกรงเทพฯ๑๐๔๐๐ โทรศพท๐๒๒๗๑๖๐๐๐ โทรสาร๐๒๒๙๘๖๖๑๕
สำนกวจย พฒนาและอทกวทยา
ชอ-หนวยงาน โทรศพท โทรสาร
ผอำนวยการสำนก ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๑๘๘ ๐๒๒๙๘๖๖๑๕
ผเชยวชาญดานวจยและพฒนาทรพยากรนำ ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๒๕๒ ๐๒๒๙๘๖๖๑๕
หวหนาฝายบรหารทวไป ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๘๓๔ ๐๒๒๗๑๖๑๘๕
ฝายบรหารทวไป ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๘๓๓ ๐๒๒๙๘๖๖๑๕
ผอำนวยการสวนยทธศาสตร ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๘๑๘
สวนยทธศาสตร ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๘๒๖
ผอำนวยการสวนวจยและพฒนาทรพยากรนำ ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๘๒๓ ๐๒๒๙๘๖๖๑๗
สวนวจยและพฒนาทรพยากรนำ ๐๒๒๙๘๖๖๑๗ตอ๖๘๒๗ ๐๒๒๙๘๖๖๑๗
ผอำนวยการสวนวจยและพฒนาอทกวทยา ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๒๕๒ ๐๒๒๙๘๖๖๑๔
สวนวจยและพฒนาอทกวทยา ๐๒๒๗๑๖๐๐๐ตอ๖๘๑๙ ๐๒๒๙๘๖๖๑๔
ผอำนวยการสวนวเคราะหคณภาพนำ(นนทบร) ๐๒๕๒๖๘๗๔๕ ๐๒๕๒๖๘๗๔๔
สวนวเคราะหคณภาพนำ(นนทบร) ๐๒๕๒๖๘๗๔๔-๕ ๐๒๕๒๖๘๗๔๔
โครงการทบทวนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ เพอเตรยมการรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในประเทศไทย
ก ารทบทวนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำเพอเตรยมการรบมอกบ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเปนโครงการศกษาวจยเพอศกษาทบทวนเอกสาร (DocumentResearch) ดวยการสบคนจากเอกสารตางๆ การประชมหารอกบผเกยวของดานนโยบายและ แผนทรพยากรนำ ประกอบกบ การสมภาษณผบรหารระดบสงทเกยวของ โดยมวตถประสงค เพอศกษา รวบรวม ทบทวนและวเคราะหยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ เพอใหสามารถเตรยมความพรอมในการพฒนาและปรบตวเตรยมการรบมอกบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศของประเทศในระยะ ๕๐ ปขางหนา เพอเสนอแนะแนวทางการจดทำยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทประชาชนสามารถปรบตวเพอรองรบสภาพปญหาและนำไปปฏบตได และเพอศกษา ทบทวนและเสนอแนะพนท ทเหมาะสมเปนพนทตวอยางทเปนตวแทนของ ๒๕ ลมนำในประเทศไทย ในการศกษาวจย การปรบตวของประชาชนเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ใชเวลาศกษาวจยโครงการระหวางเดอนตลาคม๒๕๕๗ถงเดอนกนยายน๒๕๕๘
๑. ผลการศกษา
เมอพจารณาเอกสารทเกยวของแลว สามารถสรปพฒนาการของการจดการทรพยากรนำและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ซงพบวา การจดการทรพยากรนำเดมมเพยงปญหา ภยแลง/นำทวม แตเมอมการพฒนาทางเศรษฐกจโดยการใชทรพยากรธรรมชาตมากขน เกดผลกระทบตอสงแวดลอมใหเสอมโทรมลง ทำใหมการใชประโยชนทดนเปลยนไป ทรพยากรนำกไดรบผลกระทบเชนกน เกดปญหาภยแลง/นำทวมรนแรงและบอยครงขน ประเทศตางๆ เรมใหความสำคญตอการพฒนาทยงยนและการบรหารจดการทรพยากรนำ จนนำไปสความตกลง ระหวางประเทศในเวทตางๆ ไดแก การประชมสหประชาชาตวาดวยสงแวดลอมและการพฒนาพ.ศ. ๒๕๓๕ การประชมสดยอดโลกวาดวยการพฒนาทยงยน พ.ศ. ๒๕๔๕ การประชมสหประชาชาตวาดวยการพฒนาทยงยนพ.ศ.๒๕๕๕และการประชมทเกยวของทำใหประเทศภาคสมาชกตระหนกถงสถานการณสงแวดลอมและผลกระทบตอทรพยากรธรรมชาตมากขน ทรพยากรนำกเปนทรพยากรสำคญทคาดวาจะไดรบผลกระทบอยางรนแรง จงมแนวคดในการ ปรบตวเกยวกบทรพยากรนำเพอเตรยมการรองรบกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เนองจากนำเปนสนคาสาธารณะแตการเขาถงนำสะอาดเปนสทธพนฐานมนษยชน การจดการนำ อทกภยและภยแลง จงเปนหนงในหกประเดนหลกทตองมการปรบตวตอ ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ตาม “แผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศพ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๙๓”ซงคณะรฐมนตรใหความเหนชอบเมอวนท๑๔กรกฎาคม๒๕๕๘ โดยควรพจารณาความสมพนธกบยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๙ประกอบดวย
รปท ๑ : พฒนาการของการจดการทรพยากรนำและการเปลยนแปลง
สภาพภมอากาศ
ป พ.ศ. (ค.ศ.)
การจดการของประเทศไทย กรอบความรวมมอระหวางประเทศ
การจดการทรพยากรนำ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การจดการทรพยากรนำ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
กอน ๒๕๓๕
(๑๙๙๒)
๒๕๓๕ (๑๙๙๒)
- ๒๕๔๔
(๒๐๐๑)
แกไขปญหานำทวมภยแลงโดยหนวยงานทเกยวของเชนกรมชลประทานฯลฯ- ระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารจดการนำพ.ศ.๒๕๓๑และ๒๕๓๒
ยงไมชดเจนเรองปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
- การประชมสหประชาชาตวาดวยสงแวดลอมของมนษยพ.ศ.๒๕๑๕ (UNCHE1972) ๑) รบรองปฏญญาสหประชาชาตวาดวยสงแวดลอมมนษย ๒) จดตงโครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต(UNEP) ๓)กำหนดใหวนท๕มถนายนเปนวนสงแวดลอมโลก ๔) เสนอใหรฐบาลประเทศตางๆ ตงหนวยงานดานสงแวดลอม ในประเทศของตน
- การประชมสหประชาชาตวาดวยสงแวดลอมและการพฒนา พ.ศ.๒๕๓๕ (UNCED๑๙๙๒)รบทราบรายงาน“อนาคตของเรา” และรบรองเอกสารสำคญ๕ฉบบไดแก ๑) ปฏญญารโอวาดวยสงแวดลอมและการพฒนา (RioDeclarationonEnvironmentandDevelopment) ๒) แผนปฏบตการ๒๑(Agenda21) ๓) แถลงการณวาดวยหลกการเรองปาไม(Statementon ForestPrinciples) ๔) อนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ (United Nation Framework Convention on ClimateChange) ๕) อนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ (ConventiononBiologicalDiversity)
- พ.ร.บ. สงแวดลอม ๒๕๓๕ กำหนดใหคณะกรรมการ สงแวดลอมแหงชาตมหนาท ตามมาตรา ๑๓(๑) เสนอนโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตและตามมาตรา๑๓(๓) เหนชอบแผนจดการคณภาพสงแวดลอม ทรฐมนตรเสนอตามมาตรา๓๕- ทรพยากรนำเปนสวนสำคญในนโยบายและแผนตามกฎหมายทหนวยงานตองรบไปปฏบต- นโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตพ.ศ.๒๕๔๐-๒๕๕๙-แผนจดการคณภาพสงแวดลอมพ.ศ.๒๕๔๒-๒๕๔๙-วสยทศนนำแหงชาตพ.ศ.๒๕๔๓-แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๘
(๒๕๔๐-๒๕๔๔)
แกไขปญหานำทวมภยแลงตามสถานการณโดยหนวยงานทเกยวของ- ระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารจดการนำพ.ศ.๒๕๓๒
- ประ เทศ ไทย เสนอรายงาน แหงชาตพ.ศ.๒๕๔๓(๒๐๐๐)วาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทำใหแนวโนมการเกดภยแลงและอทกภยรนแรงมากขน
- แผนปฏบตการ๒๑(Agenda21)เรองท๑๘:การคมครองและการจดการแหลงนำจด- ความตกลงวาดวยความรวมมอเพอการพฒนาลมแมนำโขงอยางยงยนพ.ศ.๒๕๓๘(๑๙๙๕)- UNConventionontheLawoftheNon-NavigationUsesofInternationalWatercourses๑๙๙๗(๒๕๔๐)- WorldWaterForum
- UN-Water
- อนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศพ.ศ.๒๕๓๕(UNFCCC1992)-อนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพพ.ศ.๒๕๓๕(CBD1992)-อนสญญาวาดวยการตอตานการแปรสภาพเปนทะเลทรายพ.ศ.๒๕๓๗-พธสารเกยวโตพ.ศ.๒๕๔๐
ป พ.ศ. (ค.ศ.)
การจดการของประเทศไทย กรอบความรวมมอระหวางประเทศ
การจดการทรพยากรนำ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การจดการทรพยากรนำ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
๒๕๔๕ (๒๐๐๒)
- ๒๕๕๔
(๒๐๑๑)
๒๕๕๕ (๒๐๑๒)
- ปจจบน
- แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๙(๒๕๔๕-๒๕๔๙)และ๑๐(๒๕๕๐-๒๕๕๕)- แผนจดการคณภาพสงแวดลอม๒๕๔๕-๒๕๔๙และ๒๕๕๐-๒๕๕๕- ตงกรมทรพยากรนำ๒๕๔๕ - ระเบยบสำนกนายกรฐมนตร วาดวยการบรหารจดการนำพ.ศ.๒๕๕๐- เกดมหาอทกภยทวประเทศ ในป๒๕๕๔ออกระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยยทธศาสตรเพอฟนฟและสรางอนาคตประเทศตง กยอ. และยทธศาสตรเพอวางระบบการบรหารจดการทรพยากรนำตงกยน.
- แผนจดการคณภาพสงแวดลอม๒๕๕๐-๒๕๕๔ใหวางแผนการแกไขปญหาอทกภยและภยแลงเนองจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ-ยทธศาสตรวาดวยการจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศพ.ศ.๒๕๕๑-๒๕๕๕เนนสรางความสามารถในการปรบตว- รายงานแหงชาต๒พ.ศ.๒๕๕๓(๒๐๑๐)รายงานผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศตอภาคเกษตรและทรพยากรนำ
- การประชมสดยอดโลกวาดวยการพฒนาทยงยน พ.ศ. ๒๕๔๕ (WSSD2002หรอRio+10)รบรองเอกสารสำคญ๒ฉบบ ๑) แผนปฏบตการของการประชมสดยอดโลกวาดวยการพฒนา ทยงยนเพอเรงรดการดำเนนงานตามแผนปฏบตการ๒๑ ๒) ปฏญญาโจฮนเนสเบรกในเรองการพฒนาทยงยน
- แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๑๑(๒๕๕๕-๒๕๕๙)
- การประชมสหประชาชาตวาดวยการพฒนาทยงยนพ.ศ.๒๕๕๕(UNCSD2012หรอRio+20)รบรองเอกสารผลลพธ“อนาคตทเราตองการ”
-แผนจดการคณภาพสงแวดลอม ๒๕๕๕-๒๕๕๙ยทธศาสตรท๓-แผนปฏบตราชการ ๔ ปพ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๘ ทส.เปาประสงคท๑-ระเบยบสำนกนายกรฐมนตร วาดวยการบรหารจดการนำและอทกภยแหงชาต๒๕๕๕ตงกนอช.กบอ.และสนอช. -คณะกรรมการกำหนดนโยบายและการบรหารจดการทรพยากรนำพ.ศ.๒๕๕๗-คำสงคณะรกษาความสงบ แหงชาตท๘๕/๒๕๕๗ตงคณะกรรมการกำหนดนโยบายและการบรหารจดการทรพยากรนำเพอจดทำยทธศาสตร-คณะรฐมนตรเหนชอบ“ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ๒๕๕๘-๒๕๖๙”เมอ๗กรกฎาคม๒๕๕๘
- แผนจดการคณภาพสงแวดลอม๒๕๕๕-๒๕๕๙ยทธศาสตรท๕- แผนปฏบตราชการ๔ปพ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๘ทส.เปาประสงคท๗- คณะรฐมนตรเหนชอบ“แผนแมบทรองรบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ ๒๕๕๗-๒๕๙๓” เมอ๑๔กรกฎาคม๒๕๕๘ใหการ จดการนำอทกภยและภยแลงเปนการปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
เอกสาร“อนาคตทเราตองการ”- นำและการสขาภบาลขอ๑๑๙-๑๒๔- การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศขอ๑๙๐-๑๙๒- การแปรสภาพเปนทะเลทรายการเสอมโทรมของดนและภยแลงขอ๒๐๕-๒๐๙
รปท ๑ : (ตอ)
รปท ๒
: ย
ทธศาส
ตรการ
บรหาร
จดการ
ทรพ
ยาก
รนำ
พ.ศ
.๒๕๕๘
-๒๕๖๙
เปาหมายตามศกยภาพ ยทธศาสตร เปาประสงค
ยทธศ
าสตร
ท ๑
กา
รจดก
ารนำ
อป
โภคบ
รโภค
ยทธศ
าสตร
ท ๒
กา
รสรา
งควา
มมนค
งของ
นำภา
คการ
ผลต
(การ
เกษต
รและ
อตสา
หกรร
ม)
ยทธศ
าสตร
ท ๓
กา
รจดก
ารนำ
ทวมแ
ละอท
กภย
ยทธศ
าสตร
ท ๔
กา
รจดก
ารคณ
ภาพน
ำ ยท
ธศาส
ตรท
๕ กา
รอนร
กษ
ฟนฟส
ภาพป
าตนน
ำทเส
อมโท
รม
และป
องกน
การพ
งทลา
ยของ
ดน
ยทธศ
าสตร
ท ๖
กา
รบรห
ารจด
การ
จดหา
นำสะ
อาดเพ
ออปโ
ภคบร
โภค
ใหแก
ชมชน
ครอบ
คลมท
กหมบ
าน
และช
มชนเ
มองร
วมทง
ในพน
ทเศ
รษฐก
จพเศ
ษแล
ะแหล
งทอ
งเทยว
สำคญ
๑.บ
รหาร
จดกา
รควา
มตอง
การใชน
ำทก
กจกร
รมให
สมดล
กบนำ
ตนทน
และ
ความ
ตองก
ารใช
นำ
๒.ล
ดควา
มสญเส
ยนำแล
ะเพม
มลคา
นำ
ชลปร
ะทาน
๓.
จดห
านำต
นทนเ
พอกา
รใชน
ำขน
พนฐา
นและ
รกษา
ระบบ
นเวศ
๔.
จดห
าแหล
งนำต
นทนแ
ละกา
รเกษ
ตร
ตามศ
กยภา
พ๕.
จดห
าแหล
งนำต
นทนเ
พออต
สาหก
รรม
๑.ล
ดควา
มเสย
หายจ
ากอท
กภยข
อง
ชมชน
เมอง
และพ
นทเศ
รษฐก
จสำค
ญทม
ผลกร
ะทบร
นแรง
และค
วาม
เสยห
ายสง
๒.
ลดค
วามเ
สยหา
ยในพ
นทเก
ษตร
และส
นบสน
นการ
ปรบต
วในพ
นท
เสยง
อทกภ
ยซำซ
าก
๓.ล
ดควา
มเสย
หายจ
ากนำ
หลาก
ดน
โคลน
ถลม
นำทว
มฉบพ
ลน
ในหม
บานเ
สยงภ
ย
๑.แ
หลงน
ำทวป
ระเท
ศมคณ
ภาพ
นำอย
ในระ
ดบพอ
ใชขนไ
ปไม
นอยก
วา
รอยล
ะ๘๐
โดยม
การพ
ฒนาแ
ละ
เพมป
ระสท
ธภาพ
ระบบ
บำบด
นำเสย
และล
ดมลพ
ษจาก
แหลง
กำเน
ดและ
แห
ลงนำ
เสอม
โทรม
ไดรบ
การแ
กไข
ฟนฟย
กระด
บใหด
ขน
๒.ค
วบคม
ความ
เคมป
ากแม
นำ
ณจด
ควบค
ม
๑.ฟ
นฟพน
ทปาต
นนำเส
อมโท
รม
ใหได
รอยล
ะ๔๐
ของ
พนท
ประเท
ศ
๒.ป
องกน
การส
ญเสย
หนาด
นแล
ะพนท
ดนถล
มในพ
นทเก
ษตร
ลาดช
น
๑.ม
องคก
รกฎห
มาย
ในกา
รบรห
าร
จดกา
รทรพ
ยากร
นำทก
ำหนด
นโยบ
าย
และข
บเคล
อนแผ
นทเป
นเอก
ภาพ
๒.ม
ระบบ
ขอมล
ใชในก
ารสน
บสนน
กา
รตดส
นใจท
งในภา
วะปก
ตและ
ภา
วะวก
ฤต
๓.ส
รางค
วามร
ความ
เขาใจ
และ
มสวน
รวมใ
นกระ
บวนก
ารตด
ตาม
๔.ระ
บบตด
ตาม
ประเมน
ผลแ
ละ
บำรง
รกษา
อาคา
รชลป
ระทา
น
๑.จด
หาแห
ลงนำ
ผวดน
/นำบ
าดาล
แล
ะพฒน
าประ
ปาชน
บทห
รอ
ประป
าหมบ
านจ
ำนวน
๗,๔
๙๐
หมบา
นมน
ำสะอ
าดอป
โภค
บรโภ
คภาย
ในป
พ.ศ.
๒๕๖๐
๒.
ปรบป
รงเพ
มประ
สทธภ
าพ
ระบบ
ประป
าชนบ
ทจำน
วน
๙,๐๙
๓หม
บาน
มนำส
ะอาด
อป
โภคบ
รโภคภ
ายใน
ป
พ.ศ.
๒๕๖๔
๓.
โรงเร
ยนแล
ะชมช
นมระ
บบ
นำดม
สะอา
ด๖,
๑๓๒
โรงเรย
น/
ชมชน
ภาย
ในป
พ.ศ.
๒๕๖๔
๔.
ชมชน
เมอง
/พนท
เศรษ
ฐกจ
มระบ
บประ
ปาเพ
มขน
๒๕๕
เมอง
แล
ะขยา
ยเขตป
ระปา
เมอง
๖๘
๘แห
งภาย
ในป
พ.ศ.
๒๕๖๙
๑.ก
ารจด
การด
านคว
ามตอ
งการ
๑.๑
อตสา
หกรร
มภาค
ตะวน
ออกล
ดการ
ใช
นำ
และก
ารนำ
กลบม
าใชให
มได
รอยล
ะ๑๐
๑.๒
มกล
ไกควบ
คมกา
รใชนำ
และก
ารจดส
รรนำ
๒.ก
ารจด
การพ
นทเกษ
ตรกร
รม(Z
oning
)๓.
เพมป
ระสท
ธภาพ
เกบกก
นำขอ
งแหล
งนำ
เดมใ
หเตม
ศกยภ
าพแล
ะลดก
ารใชนำ
ในพน
ทชล
ประท
านเดมร
อยละ
๑๐
๔.
จดห
าแหล
งนำให
กบพน
ทเกษ
ตรนำ
ฝนได
อย
างนอ
ย๑
ฤดกา
ลฟน
ฟแหล
งนำธ
รรมช
าต
ใหมป
รมาณ
นำเพ
มขน
๒,๗๐
๐ลา
นลกบ
าศก
เมตร
ขดส
ระนำ
ในไรน
า๒๗๐
,๐๐๐
บอ
นำ
บาดา
ลเพอก
ารเกษ
ตร๑
.๐๔
ลานไ
รแห
ลงนำ
ชมชน
๑,๗
๑๕แหง
๕.
พฒนา
แหลง
เกบกก
นำแล
ะระบ
บชลป
ระทา
นให
มโด
ยเนนล
มนำท
มแหล
งเกบก
กนำต
ำแล
ะมพ
นทเสยง
ขาดแ
คลนน
ำ๖.
จดน
ำตนท
นในร
ปแบบ
พเศษ
ไดแก
ระบบ
ผน
นำแล
ะระบ
บเชอ
มโยง
แหลง
นำรอ
งรบ
พนทเ
ศรษฐ
กจแล
ะอตส
าหกร
รม
๑.ล
ำนำส
ายหล
กและ
สาขา
ไดรบ
การ
ปรบป
รงเพ
มอตร
าการ
ไหลม
ากกว
ารอ
ยละ๑
๐รว
มระย
ะ๘๗๐
กโล
เมตร
๒.
เพมป
ระสท
ธภาพ
การร
ะบาย
นำ
ลดคว
ามเสย
หายจ
ากนำ
หลาก
ลนตล
งลม
นำเส
ยงภย
นำลน
ตลงแ
ละคว
าม
เสยหา
ยสงใน
ลมนำ
วกฤต
๑๐
ลมนำ
๓.
พฒน
าพนท
รบนำ
นองใน
ลมนำ
เจา
พระย
าเพอช
ะลอน
ำหลา
กขน
าดให
ญ๔.
ปอง
กนนำ
ทวมใ
นพนท
ชมชน
เมอง
/พน
ทเศร
ษฐกจ
จำนว
น๑๘
๕แห
ง๕.
จดท
ำ/ปรบ
ปรงผ
งการ
ใชปร
ะโยช
นทด
น/ลม
นำ๑
๕แห
ง๖.
สนบ
สนนก
ารปร
บตวแ
ละหน
ภย
โดยเฉ
พาะก
ลมลม
นำเจา
พระย
าใหญ/
กล
มลมน
ำภาค
ตะวน
ออกเฉ
ยงเห
นอ
๑.ล
ดของ
เสยทร
ะบาย
ลงสแ
หลงน
ำ๒.
ปอง
กนแล
ะเตอน
ภยวก
ฤต
คณภา
พนำ
๑.พ
นทปา
ตนนำ
ไดรบ
การฟ
นฟ
จำนว
น๔,
๗๗๐
ลานไ
รและ
ลด
ความ
เรวนำ
หลาก
ในพน
ทตนน
ำ๒.
พนท
ไดรบ
การป
องกน
กา
รสญเ
สยหน
าดนจ
ำนวน
๙,
๔๗๕
ลานไ
รลดก
ารกด
เซาะ
ในพน
ทตนน
ำ
๑.ม
องคก
ร/กฎ
หมาย
ดาน
การ
บรหา
รจดก
ารทร
พยาก
รนำใน
ระ
ดบชา
ตแล
ะระด
บลมน
ำ๒.
การ
บรหา
รจดก
ารทร
พยาก
รนำ
ของป
ระเท
ศทงใน
ภาวะ
ปกตแ
ละ
ภาวะ
วกฤต
อยา
งมปร
ะสทธ
ภาพ
และย
งยน
โดยก
ารมส
วนรว
มจาก
ทก
ภาคส
วน
๓.ป
ระชา
ชนมค
วามเข
าใจแล
ะมสว
นรว
มในก
ารตด
ตามแ
ผนยท
ธศาส
ตร
การบ
รหาร
จดกา
รทรพ
ยากร
นำ
๔.บ
รหาร
จดกา
รนำแ
ละดแ
ลรกษ
าอา
คารช
ลประ
ทานใ
หใชง
านได
อยาง
ยา
วนาน
และม
ประส
ทธภา
พ
รปท ๒
(ตอ
) :
ยทธศาส
ตรการ
บรหาร
จดการ
ทรพ
ยาก
รนำ
พ.ศ
. ๒
๕๕๘
-๒๕๖๙
ยทธศาสตร กลยทธ/มาตรการ/แนวทาง
ยทธศ
าสตร
ท ๑
กา
รจดก
ารนำ
อป
โภคบ
รโภค
ยทธศ
าสตร
ท ๒
กา
รสรา
งควา
มมนค
งของ
นำภา
คการ
ผลต
(การ
เกษต
รและ
อตสา
หกรร
ม)
ยทธศ
าสตร
ท ๓
กา
รจดก
ารนำ
ทวมแ
ละอท
กภย
ยทธศ
าสตร
ท ๔
กา
รจดก
ารคณ
ภาพน
ำ ยท
ธศาส
ตรท
๕ กา
รอนร
กษ
ฟนฟส
ภาพป
าตนน
ำทเส
อมโท
รม
และป
องกน
การพ
งทลา
ยของ
ดน
ยทธศ
าสตร
ท ๖
กา
รบรห
ารจด
การ
๑.ก
ารจด
การด
านคว
ามตอ
งการ
๑.
๑กำ
หนดพ
นท/ค
วบคม
การข
ยายต
ว
ของอ
ตสาห
กรรม
๑.๒
กำหน
ดกตก
าการ
จดสร
รนำต
นทน
รว
มกนห
ลายพ
นทหร
อกจก
รรม
๒.บ
รหาร
จดกา
รพนท
เกษต
รกรร
ม(Z
oning
)๓.
การ
เพมป
ระสท
ธภาพ
โครง
การแ
หลงน
ำแล
ะระบ
บชลป
ระทา
น
๓.๑
เพมก
ารกก
เกบน
ำของ
แหลง
นำ
ใหเต
มประ
สทธภ
าพ
๓.๒
ปรบป
รงปร
ะสทธ
ภาพโ
ครงก
ารเด
ม
๓.๓
จดระ
บบกา
รปลก
ขาวใ
หเหม
าะสม
๓.
๔เพ
มประ
สทธภ
าพกา
รกระ
จายน
ำ
ในแห
ลงนำ
ขนาด
เลก
๓.
๕ปร
บปรง
ประส
ทธภา
พการ
บรหา
ร
จดกา
รโครง
การ
๔.พ
ฒนาแ
ละฟน
ฟแหล
งนำใน
พนทเก
ษตรน
ำฝน
๔
.๑อ
นรกษ
ฟนฟแ
หลงน
ำธรร
มชาต
๔.๒
ปรบป
รงสง
กอสร
างแห
ลงนำ
ท
เสอม
โทรม
๔
.๓ใช
นำบา
ดาลเ
สรมก
ารใช
นำผว
ดน
๔.๔
ขดสร
ะนำใน
ไรนาแ
ละสน
บสนน
แห
ลงนำ
ชมชน
๕.ก
ารพฒ
นาแห
ลงเก
บกกน
ำใหมแ
ละระ
บบกร
ะจาย
นำ๖.
พฒน
าระบ
บผนน
ำและ
ระบบ
เชอมโ
ยงแห
ลงนำ
ทงภา
ยในแ
ละระ
หวาง
ลมนำ
/ตา
งประ
เทศ
๗.ก
ารพฒ
นาแห
ลงนำ
เพอร
องรบ
เขตเศร
ษฐกจ
พเศษ
และพ
นทนค
มอตส
าหกร
รมพฒ
นาให
ม
๑.ก
ารปร
บปรง
ทางน
ำสาย
หลก
๒.ก
ารพฒ
นาเพ
มประ
สทธภ
าพกา
รระ
บายน
ำผนน
ำและ
พนทร
บนำน
อง
๒.
๑กา
รพฒน
าเพมป
ระสท
ธภาพ
การร
ะบาย
นำ
๒
.๒ก
ารจด
หาพน
ทรบน
ำนอง
/
พนทแ
กมลง
๓.
การ
ปองก
นนำท
วมชม
ชนเม
อง
๓.
๑วา
งระบ
บปอง
กนนำ
ทวม
ชม
ชนเม
อง
๓
.๒ป
รบปร
งระบ
บระบ
ายนำ
ใน
เขต
ชมชน
เมอง
ทเสย
งตอก
าร
เก
ดนำท
วมขง
๔.
การ
กำหน
ดเขต
การใช
ประโ
ยชน
ทดน/
จงหว
ดและ
ปรบป
รง/จ
ดทำ
ผงเม
อง
๔.
๑กา
รใชมา
ตรกา
รควบ
คมกา
ร
ใชปร
ะโยช
นทดน
ลมนำ
/จงห
วด
๔
.๒ก
ารใช
ผงเม
องคว
บคมใ
นพนท
พฒนา
หนาแ
นน
๕.ก
ารพฒ
นาแล
ะบรห
ารจด
การ
เพอล
ดนำห
ลากพ
นทตอ
นลาง
๖.
การ
สนบส
นนกา
รปรบ
ตวแล
ะหนภ
ย
๖.๑
การจ
ดรปแ
ละปร
บพนท
ทำนา
ทนำท
วมซำ
ซาก
๖
.๒ห
ลกเล
ยงกา
รปลก
บานใ
น
บรเวณ
นำทว
มถง/ป
ลกบา
นใตถ
นสง
๖
.๓ป
รบระ
บบกา
รทำเก
ษตรห
รอ
เล
อกชน
ดพชแ
ละระ
ยะเวล
า
ปลกพ
ชใหเ
หมาะ
สม
๑.พ
ฒนาแ
ละเพ
มประ
สทธภ
าพ
ระบบ
รวบร
วมแล
ะระบ
บบำบ
ดนำ
เสยร
วมขอ
งชมช
น๒.
ลดน
ำเสยจ
ากแห
ลงกำ
เนด
๒.
๑กำ
หนดส
ดสวน
การร
ะบาย
มลพษ
๒.๒
ปอง
กนแล
ะแกไ
ขปญห
า
คณภา
พนำใน
ลมนำ
วกฤต
-
นำเส
ยจาก
ชมชน
-น
ำเสยจ
ากอต
สาหก
รรม
-
นำเส
ยจาก
เกษต
รกรร
ม๓.
การ
ควบค
มระด
บควา
มเคม
๔.
การ
กำจด
วชพช
และข
ยะมล
ฝอย
ในแห
ลงนำ
๑.ก
ารอน
รกษฟ
นฟพน
ทปาต
นนำ
ทเสอ
มโทร
มเพ
อปรบ
สมดล
ของ
ระบบ
นเวศ
พนทต
นนำช
ะลอก
าร
ไหลห
ลากใ
นชวง
ฤดฝน
เพมค
วาม
ชมชน
ใหกบ
พนทป
า
๑.๑
ปลกป
าในพน
ทตนน
ำท
เส
อมโท
รม
๑
.๒ก
อสรา
งฝาย
ชะลอ
นำ
๑
.๓ก
ารกำ
หนดม
าตรก
าร
แน
วทาง
การใช
ประโ
ยชนแ
ละ
พฒ
นาทด
นในพ
นทอน
รกษใ
ห
สอดร
บกบร
ะบบน
เวศแ
ละ
คว
ามสม
ดลทา
งธรร
มชาต
๒.
ปอง
กนแล
ะลดก
ารชะ
ลาง
พงทล
ายขอ
งดน
๒
.๑ป
ลกพช
คลมด
น
๒.๒
ปลก
ไมยน
ตน
๒
.๓โ
ครงก
ารนำ
รองใน
ลมนำ
สาขา
ในลม
นำทม
การเป
ลยนแ
ปลง
กา
รใชทด
นสง
๑.จด
ทำ(รา
ง)พระร
าชบญญ
ตทรพ
ยากรน
ำพ.ศ.
... ๒.
การป
รบปร
งโครงส
รางหน
วยงาน
ปฏบต
๓.
การส
นบสน
นองค
กรชม
ชนอง
คกรล
มนำ
และเค
รอขา
ยระห
วางลม
นำท
งในแล
ะระ
หวางป
ระเทศ
ใหมค
วามเขม
แขง
๔.กา
รจดท
ำแผน
ยทธศ
าสตร
/แผนแ
มบท/
แผ
นปฏบ
ตการใ
นภาวะ
ปกตแ
ละภา
วะวก
ฤต
ทงใน
ระดบ
ประเท
ศ/ลม
นำ
๕.กา
รศกษ
าวจย
แนวท
างการจ
ดการล
มนำส
าขา
๖.การ
พฒนา
ระบบฐ
านขอ
มลสน
บสนน
การตด
สนใจ
๖.๑
พฒน
าระบบ
สนบส
นนกา
ร
บรหา
รนำภ
าวะปก
ต/วก
ฤต
๖.๒
เพม
ขอมล
นำเขา
/ประ
สทธภ
าพ
คล
งขอม
ลนำแ
หงชา
ต
๖.๓พ
ฒนาระ
บบโคร
งสราง
พนฐา
น/
ระ
บบสน
บสนน
๖.๔พ
ฒนาระ
บบสน
บสนน
การว
างแผน
การพ
ฒนา/อ
นรกษ
/การใ
ชประ
โยชน
๗.กา
รจดก
ารนำบ
ำรงรก
ษาแล
ะซอม
แซม
ระบบ
ชลปร
ะทาน
๗.๑บ
รหารจ
ดการต
ามหล
กวชา
การ
๗.๒
ซอม
แซม/
บำรงร
กษาอ
าคาร
ชล
ประท
านให
คงสภ
าพเดม
๘.
การค
วบคม
การบ
กรกท
างนำ
๘.๑
การจ
ดทำฐ
านขอ
มลกา
รบกร
กทางน
ำ
และแ
หลงน
ำสาธา
รณะ
๘.๒
การป
รบปร
งกฎห
มายเก
ยวกบ
เขตทา
งนำล
ำรางส
าธารณ
ะ
๘.๓ก
ารบงค
บใชกฎ
หมาย
อยางเ
ครงค
รด
๘.๔
การร
ณรงค
การส
รางจต
สำนก
ไมให
รก
ลำทา
งนำ
๙.กา
รตดต
ามแล
ะประ
เมนผล
๑๐
.การป
ระชา
สมพน
ธและ
การม
สวนร
วม
๑.จ
ดหาแ
หลงน
ำตนท
นและ
กอสร
างระ
บบปร
ะปา
๒.พ
ฒนาร
ะบบป
ระปา
เมอง
และพ
นทเศ
รษฐก
จ๓.
การ
เพมป
ระสท
ธภาพ
ระบบ
ประป
าชนบ
ทและ
จดหา
แหลง
เกบน
ำฝน
๔.จ
ดหาน
ำดมใ
หโรง
เรยนแ
ละชม
ชน๕.
การ
ใชนำ
อยาง
มประ
สทธภ
าพ
๕.๑
รณรง
คการ
ใชนำ
อยาง
ปร
ะหยด
๕.
๒เพ
มประ
สทธภ
าพระ
บบ
สงนำ
๕.
๓คว
บคมก
ารขย
ายตว
ของ
ชม
ชนเม
องให
เหมา
ะสมก
บ
ศกยภ
าพนำ
ตนทน
๕.
๔บร
หารจ
ดการ
นำตา
ม
หลก
3R
ทมา
: คณ
ะกรร
มการ
กำหน
ดนโย
บายแ
ละกา
รบรห
ารจด
การท
รพยา
กรนำ
, ๒๕๕
๘
ทมา
: สำน
กงาน
นโยบ
ายแล
ะแผน
ทรพย
ากรธ
รรมช
าตแล
ะสงแ
วดลอ
ม (๒
๕๕๘)
๓.๑ กา
รพฒน
าขอม
ล งาน
ศกษา
วจย แ
ละ
๓.๓
การ
สราง
ความ
ตระห
นกรแ
ละเสร
มสรา
งเท
คโนโ
ลย
ศก
ยภาพ
ดานก
ารเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพ
(ทส./
นร./ว
ท./ศธ
./กษ./
พน./ค
ค./อก
./
ภมอา
กาศ
ทก./ก
ต.)
(ศ
ธ./นร
./วท./
มท./เ
อกชน
)(๑
)การ
พฒนา
ขอมล
และง
านศก
ษาวจ
ย
(๑
)กล
มสถา
นศกษ
าและ
นกวช
าการ
(๒)ก
ารพฒ
นาเทค
โนโลย
(๒
)กล
มการ
สอสา
รสาธ
ารณะ
๓.๒ กา
รพฒน
ากลไ
กสนบ
สนนก
ารดำ
เนนง
าน
(๓)
กลมบ
คลาก
รและ
องคก
รของ
รฐดา
นการ
เปลย
นแปล
งสภา
พภมอ
ากาศ
(๔
)กล
มธรก
จเอกช
น(ห
นวยง
านทร
บผดช
อบ: ท
ส./ยธ
./กค./
๓.๔
แนวท
างคว
ามรว
มมอร
ะหวา
งประ
เทศท
กษ
./พณ.
/กต./
อก./ม
ท./พณ
./นร./
เกยวข
องกบ
การเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพ
เอกชน
/NGO
)
ภม
อากา
ศ(๑
)กลไก
สนบส
นนกา
รปรบ
ตวตอ
การ
(ท
ส./กต
./กค./
วท./น
ร./ศธ
./พณ.
/อก./
เปลยน
แปลง
สภาพ
ภมอา
กาศ
ยธ
./เอก
ชน)
(๒)ก
ลไกสน
บสนน
การเต
บโตแ
บบคา
รบอน
ตำ
(๑)
การเส
รมสร
างควา
มเขมแ
ขงดา
นเจรจ
าและ
(๓)ก
ลไกกา
รขบเค
ลอนภ
าคกา
รพฒน
าท
ความ
รวมม
อในเวท
ระหว
างประ
เทศเกย
วของ
(๒
)การ
บรณา
การเร
องกา
รคาแ
ละสง
แวดล
อม
รปท ๓
: แ
ผนแม
บทรอ
งรบการ
เปลยนแป
ลงส
ภาพ
ภมอ
ากาศ
พ.ศ
. ๒
๕๕๘
-๒๕๙
๓
วสยท
ศน
เปาห
มาย
พนธก
จ
แนวท
างกา
รดำเน
นงาน
แนวท
าง
ประเท
ศไทย
มภมค
มกนต
อการ
เปลย
นแปล
งสภา
พภมอ
ากาศ
และม
การเต
บโตท
ปลอย
คารบ
อนตำ
ตามแ
นวทา
งการ
พฒนา
ทยงย
น
(๑)เ
ปาหม
ายระ
ยะสน
กำห
นดปเ
ปาหม
ายค
อพ.
ศ.๒๕
๕๙โด
ยกำห
นดเป
าหมา
ยในก
ารพฒ
นากล
ไกแล
ะสรา
งขดค
วามส
ามาร
ถในป
ระเด
นหลก
ๆทต
องดำ
เนนก
ารอย
างเรง
ดวน
(๒)เ
ปาหม
ายระ
ยะกล
างก
ำหนด
ปเปา
หมาย
คอ
พ.ศ.
๒๕๖๓
โดยก
ำหนด
เปาห
มายใ
นการ
พฒนา
กลไก
และส
รางข
ดควา
มสาม
ารถใ
นสวน
ทตอง
ใชระ
ยะเวล
าในกา
รดำเน
นงาน
รวมถ
งกำห
นดเป
าหมา
ยทแส
ดงถง
ผลลพ
ธ(o
utco
me)ข
องกา
รดำเน
นงาน
ในระ
ยะกล
าง(๓
)เปา
หมาย
ระยะ
ยาวก
ำหนด
ปเปา
หมาย
คอ
พ.ศ.
๒๕๙๓
โดยก
ำหนด
เปาห
มายท
แสดง
ถงผล
ลพธข
องกา
รดำเน
นงาน
ในระ
ยะยา
วรวม
ถงเป
าหมา
ยตอเ
นองซ
งระบ
ตวชว
ดของ
ผลลพ
ธทคว
รมกา
รตดต
ามขอ
มลเป
นระย
ะๆอ
ยางต
อเนอ
ง
สราง
ภมคม
กนตอ
การเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพภ
มอาก
าศใน
การพ
ฒนา
ประเท
ศโด
ยผลก
ดนให
เกดก
ารบร
ณากา
รแนว
ทางแ
ละมา
ตรกา
รใน
การป
รบตว
เพอร
องรบ
การเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพภ
มอาก
าศใน
ทกภา
คสวน
ทกระ
ดบ
ลดอต
รากา
รปลอ
ยกาซ
เรอนก
ระจก
ของป
ระเท
ศแล
ะสรา
งกลไ
กให
เกดก
ารเต
บโตแ
บบปล
อยคา
รบอน
ตำอย
างยง
ยนเส
รมสร
างศก
ยภาพ
และค
วามต
ระหน
กรขอ
งภาค
การพ
ฒนาใน
ทกระ
ดบเพ
อสรา
งควา
มพรอ
มในก
ารดำ
เนนม
าตรก
ารตา
มนโย
บาย
และแ
ผนดา
นการ
เปลย
นแปล
งสภา
พภมอ
ากาศ
พ
ฒนาฐ
านขอ
มลอ
งคคว
ามรแ
ละเท
คโนโ
ลยเพ
อสนบ
สนน
การร
องรบ
และป
รบตว
ตอกา
รเปลย
นแปล
งสภา
พภมอ
ากาศ
รวมถ
งการ
พฒนา
แบบป
ลอยค
ารบอ
นตำอ
ยางย
งยน
๑. ก
ารปร
บตวต
อผลก
ระทบ
จากก
ารเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพภ
มอาก
าศ๒.
การ
ลดกา
ซเรอ
นกระ
จกแล
ะสงเส
รมกา
รเตบโ
ตทปล
อยคา
รบอน
ตำ๓.
การ
สราง
ขดคว
ามสา
มารถ
ดานก
ารบร
หารจ
ดการ
การเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพภ
มอาก
าศ
๑.๑ ก
ารจด
การน
ำ อทก
ภย แล
ะภยแ
ลง
๑.๔
สาธ
ารณส
ข(ท
ส./กษ
./วท./
มท./ท
ก./อก
./พน./
กต./ก
ห.)
(สธ./
นร./ศ
ษ./วท
./มท.)
(๑)ก
ารจด
การน
ำอยา
งบรณ
าการ
(๑)ก
ารเฝา
ระวงแ
ละปอ
งกนโร
คและ
(๒
)การ
สรางค
วามพ
รอมใ
นการ
รบมอ
และ
ผล
กระท
บตอส
ขภาพ
จากก
ารเปล
ยนแป
ลงลด
ความ
เสยหา
ยจาก
อทกภ
ยและ
ภยแล
ง
สภ
าพภม
อากา
ศ(๓
)การ
จดกา
รควา
มเสยง
จากอ
ทกภย
และ
(๒)ก
ารสง
เสรมก
ารเขา
ถงบร
การท
าง
ภย
แลง
สาธา
รณสข
ทมคณ
ภาพ
๑.๒ กา
รเกษต
รและ
ความ
มนคง
ทางอ
าหาร
๑.๕ กา
รจดก
ารทร
พยาก
รธรร
มชาต
(ก
ษ./ทส
./มท./
ทก./ว
ท./พณ
./อก./
ศธ./
(ทส/
มท./
วท./ย
ธ./เอก
ชน/N
GO)
นร./ร
ง./กก
.)
(๑)ก
ารสง
วนรก
ษาแล
ะการ
ฟนฟ
(๑)ก
ารจด
การค
วามเส
ยงจา
กภยธ
รรมช
าต
ทร
พยาก
รธรร
มชาต
ระบบ
นเวศใ
หคงค
วาม
(๒)ก
ารสร
างควา
มพรอ
มในก
ารรบ
มอแล
ะ
สม
บรณ
ปรบต
วตอก
ารเปล
ยนแป
ลงสภ
าพภม
อากา
ศ
(๒)ก
ารกำ
กบดแ
ลและ
ควบค
มใหม
การใช
(๓
)การ
รกษา
ความ
มนคง
ทางอ
าหาร
ปร
ะโยชน
จากท
รพยา
กรธร
รมชา
ตอยา
งยงย
น๑.๓
การ
ทองเท
ยว
๑.๖ กา
รตงถ
นฐาน
และค
วามม
นคงข
อง
(กก./
ทส./ม
ท./ศธ
./นร./
วท./ท
ก./วธ
./
มนษย
อก
./พณ.
)
(พ
ม./มท
./ทม./
ทส./N
GO)
(๑)ก
ารพฒ
นาแล
ะสงเส
รมกา
รทอง
เทยว
(๑)ก
ารลด
ความ
เสยงแ
ละคว
ามเสย
หายจ
าก
เชงนเว
ศและ
การท
องเทย
วทยง
ยน
ภยธร
รมชา
ต(๒
)การ
ลดคว
ามเสย
งตอป
จจยท
างภมอ
ากาศ
(๒)ก
ารสร
างควา
มพรอ
มและ
ขดคว
ามสา
มารถ
ในกา
รปรบ
ตวขอ
งชมช
น
๒.๑ ก
ารผล
ตไฟฟ
า
(๒)
การส
นบสน
นการ
ผลตแ
ละใชพ
ลงงาน
(พน./
อก./ท
ส./วท
./นร./
ศธ./ก
ษ.)
หม
นเวยน
ในภา
คอตส
าหกร
รม(๑
)การ
พฒนา
อตสา
หกรร
มพลง
งานหม
นเวยน
(๓)
การส
งเสรม
การล
งทนภ
าคอต
สาหก
รรมท
(๒
)การ
พฒนา
โครงส
รางพ
นฐาน
และส
นบสน
น
ปล
อยคา
รบอน
ตำแล
ะเปนม
ตรกบ
สงแว
ดลอม
การบ
รหาร
จดกา
รการ
ผลตไ
ฟฟาท
ม
๒.๕
ภาค
ของเส
ยปร
ะสทธ
ภาพแ
ละปล
อยคา
รบอน
ตำ
(ท
ส. /ม
ท. /ก
ค. /อ
ก. /พ
ณ. /ย
ธ. /น
ร. /ว
ท./
๒.๒
การค
มนาค
มขนส
ง
ศธ
./เอก
ชน)
(คค./
พน./ท
ส./มท
./กค./
รง./เ
อกชน
)
(๑)
การล
ดปรม
าณกา
รเกดข
องเสย
(๑)ก
ารเพ
มประ
สทธภ
าพขอ
งการ
เดนทา
งและ
(๒)
การเพ
มประ
สทธภ
าพกา
รจดก
ารขอ
งเสยแ
ละขน
สง
กา
รสนบ
สนนก
ารเปล
ยนขอ
งเสยให
เปนพล
งงาน
(๒)ก
ารพฒ
นาโคร
งสรา
งพนฐ
านทา
งการ
คมนา
คม
๒.๖ ภ
าคกา
รเกษต
ร
ขนสง
ทมปร
ะสทธ
ภาพส
งและ
ปลอย
คารบ
อนตำ
(ก
ษ /น
ร /วท
/ศธ /
มท /ก
ค )(๓
)การ
จดกา
รอปส
งคกา
รเดนท
าง
(๑)
การจ
ดการ
ดานก
ารเกษ
ตรทป
ลอยก
าซ๒.๓
การใช
พลงง
านภา
ยในอ
าคาร
เรอ
นกระ
จกตำ
และก
อใหเกด
ผลปร
ะโยชน
รวม
(พน./
มท./อ
ก./ทส
./นร./
เอกชน
)
(๒
)กา
รสรา
งควา
มพรอ
มและ
พฒนา
ศกยภ
าพ(๑
)การ
เพมป
ระสท
ธภาพ
การใช
พลงงา
นภาย
ใน
ข
องเกษ
ตรอา
คาร
๒.๗
ภาค
ปาไม
(๒
)การ
ลดกา
รใชพล
งงานภ
ายใน
อาคา
ร
(
ทส./น
ร./วท
./ศธ./
มท./เ
อกชน
๒.๔ ภ
าคอต
สาหก
รรม
๒.๘
ภาค
การจ
ดการ
เมอง
(อก./
ทส./น
ร./วท
./ศธ./
พน./ก
ค./พณ
./
(ท
ส./มท
./คค./
นร./เ
อกชน
)มท
./เอก
ชน)
(๑
)กา
รเพมพ
นทสเข
ยวใน
เมอง
(๑
)การ
เพมป
ระสท
ธภาพ
กระบ
วนกา
รผลต
(๒)
การล
ดการ
ปลอย
กาซเร
อนกร
ะจกจ
ากแล
ะลดข
องเสย
กจ
กรรม
การพ
ฒนาต
างๆใน
เมองห
ลก
รปท ๔
: แผ
นจดการ
คณ
ภาพ
สงแ
วดลอ
ม พ
.ศ. ๒
๕๕๕-๒
๕๕๙
ประเดนปญหา วสยทศนวสยทศน ยทธศาสตร แผนงาน
รปแบ
บการ
ผลตแ
ละกา
รบรโภค
ทไมเ
ปนมต
รตอส
งแวด
ลอม
ความ
เสอม
โทรม
ของท
รพยา
กรธร
รมชา
ตแล
ะการ
สญเส
ยควา
มหลา
กหลา
ยทา
งชวภ
าพ
๕.๑
การส
รางค
วามพ
รอมใ
นการ
ปร
บตวต
อการ
เปลย
นแปล
ง
สภ
าพภม
อากา
ศและ
ภย
ธรรม
ชาต
๕.๒
การว
างรา
กฐาน
สการ
พฒนา
แบ
บปลอ
ยคาร
บอนต
ำ
ความ
ขดแย
งจาก
การใชป
ระโย
ชน
ทรพย
ากรธ
รรมช
าตแล
ะสงแ
วดลอ
มคณ
ภาพส
งแวด
ลอมเ
สอมโ
ทรม
ปญหา
การเป
ลยนแ
ปลง
สภาพ
ภมอา
กาศ
สงคม
ขาดค
วามต
ระหน
กในก
ารอน
รกษ
และร
กษาท
รพยา
กรธร
รมชา
ตแล
ะสงแ
วดลอ
ม
ประเทศ
ไทยม
การพ
ฒนา
อยาง
เปนม
ตรตอ
สงแว
ดลอม
ดวยก
ารจด
การท
รพยา
กรธร
รมชา
ตและ
สงแว
ดลอม
ทเปน
ธรรม
สมด
ลมป
ระสท
ธผล
และม
สวนร
วมขอ
งทกภ
าคสว
นเพ
อเสร
มสรา
งคณภา
พชวต
๑.ม
รปแบ
บการ
ผลตแ
ละกา
รบรโภค
ทเปน
มตรต
อสงแ
วดลอ
มมาก
ขน
๒.รกษ
าควา
มสมบ
รณขอ
งระบ
บนเวศ
และ
อนรก
ษฟน
ฟทรพ
ยากร
ธรรม
ชาตแ
ละคว
ามหล
ากหล
ายทา
งชวภ
าพอย
างยง
ยน
๓.ล
ดควา
มเหล
อมลำ
ของส
งคมด
วยกา
รเพ
มโอก
าสเขาถ
งและ
ใชปร
ะโยช
นทรพ
ยากร
ธรรม
ชาตแ
ละสง
แวดล
อมอย
างเป
นธรร
ม
๔.ส
รางค
ณภา
พสงแ
วดลอ
มทด
ใหกบ
ประช
าชน
๕.ส
รางค
วามพ
รอมเ
พอรบ
มอกบ
การเป
ลยนแ
ปลงส
ภาพภ
มอาก
าศแล
ะภยธ
รรมช
าต
๖.ส
รางส
งคมใ
หมสำ
นกรบ
ผดชอ
บตอ
สงแว
ดลอม
๑.ก
ารปร
บฐาน
การผ
ลตแล
ะกา
รบรโภค
ใหเป
นมตร
ตอสง
แวดล
อม๒.
การ
อนรก
ษและ
ฟนฟแ
หลง
ทรพย
ากรธ
รรมช
าตอย
างยง
ยน๓.
การ
จดกา
รทรพ
ยากร
ธรรม
ชาตแ
ละสง
แวดล
อมเพ
อเสร
มสรา
งธรร
มาภบ
าล
๔.ก
ารสร
างคณ
ภาพส
งแวด
ลอม
ทดให
กบปร
ะชาช
นในท
กระด
บ
๕.ก
ารเต
รยมค
วามพ
รอมเ
พอรบ
มอกบ
ความ
เสยง
จากก
ารเป
ลยนแ
ปลง
สภาพ
ภมอา
กาศแ
ละภย
ธรรม
ชาต
๖.ก
ารพฒ
นาคน
และส
งคมใ
หมสำ
นกรบ
ผดชอ
บตอส
งแวด
ลอม
๑.๑
การส
งเสรม
การบ
รโภค
ทยงย
น๑.
๒กา
รปรบ
ฐานก
ารผล
ตภาค
เกษต
ร
ใหเป
นมตร
ตอสง
แวดล
อม๑.
๓กา
รปรบ
ฐานก
ารผล
ตภาค
อต
สาหก
รรมใ
หเปน
มตรต
อ
สงแว
ดลอม
๑.๔
การจ
ดการ
ทองเท
ยวอย
างยง
ยน๑.
๕กา
รพฒน
ามาต
รฐาน
สาธา
รณปโ
ภค
พน
ฐานท
เปนม
ตรตอ
สงแว
ดลอม
๑.๖
การจ
ดการ
พลงง
านหม
นเวย
นอยา
ง
ยงยน
๒.๑
การส
งวนร
กษาแ
ละอน
รกษท
รพยา
กร
ธรรม
ชาตอ
ยางย
งยน
(ระบบ
นเวศ
ภเขา
ระ
บบนเ
วศปา
ไมระบ
บนเวศ
เกษต
ร
ระ
บบนเ
วศพน
ทแหง
แลงก
งชน
ระบบ
นเวศ
แหลง
นำใน
แผนด
น
ระ
บบนเ
วศทะ
เลแล
ะชาย
ฝง
แล
ะระบ
บนเวศ
เกาะ
)๒.
๒กา
รฟนฟ
และส
งเสรม
การใชป
ระโย
ชน
ท
รพยา
กรธร
รมชา
ตใหม
ประส
ทธภา
พ
๓.๑
การจ
ดการ
การใชป
ระโย
ชนทด
น๓.
๒กา
รจดส
รรทร
พยาก
รนำอ
ยางเป
นธรร
ม
แล
ะยงย
น๓.
๓กา
รจดส
รรคว
ามหล
ากหล
ายทา
งชวภ
าพ
อยาง
เปนธ
รรมแ
ละยง
ยน๓.
๔กา
รจดส
รรทร
พยาก
รแรอ
ยางเป
นธรร
ม
และย
งยน
๓.๕
การจ
ดการ
พนทว
กฤตส
งแวด
ลอม
๔.๑
การจ
ดการ
มลพษ
(คณภา
พนำ
คณ
ภาพอ
ากาศ
ขยะ
มลฝอ
ย
แล
ะของ
เสยอ
นตรา
ยชมช
น
แล
ะอตส
าหกร
รม)
๔.๒
การจ
ดการ
สงแว
ดลอม
เมอง
และช
มชน
(พนท
สเขย
ว
แล
ะภมท
ศน)
๔.๓
การจ
ดการ
สงแว
ดลอม
ของแ
หลงธ
รรมช
าต
แห
ลงธร
ณวท
ยา
แห
ลงศล
ปกรร
มแล
ะ
แห
ลงมร
ดกทา
งธรร
มชาต
และศ
ลปวฒ
นธรร
ม
๖.๑
การส
รางจ
ตสำน
กรบผ
ดชอบ
ตอ
สงแว
ดลอม
๖.
๒กา
รพฒนา
และก
ระตน
บทบา
ทของ
ภาค
เครอ
ขายใ
นการ
จดกา
รทรพ
ยากร
ธรร
มชาต
และส
งแวด
ลอม
ทมา
: สำน
กงาน
นโยบ
ายแล
ะแผน
ทรพย
ากรธ
รรมช
าตแล
ะสงแ
วดลอ
ม (๒
๕๕๕)
ผ ลการศกษาพบวา ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำของประเทศไทยเปนความ
พยายามแกไขปญหาภยแลงและนำทวมซงเกดขนเปนประจำ โดยเนนการจดหาและพฒนาแหลงนำ
และมการสรางกลไกคณะกรรมการลมนำขนแลว แตเมอมปจจยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
เพมเขามา จะเปนปจจยเพมความแปรปรวนและความรนแรงซงยากกวา เปนการคาดการณและ
เตรยมการปรบตวตอภาวะวกฤต (Extreme Event) ทมแนวโนมจะเกดภยแลงยาวนานในฤดแลง
และเกดนำทวม/อทกภยบอยและรนแรงขนในฤดฝน ซงสามารถนำมาพจารณาเพมการมสวนรวม
ของคณะกรรมการลมนำในการจดทำ/ปรบปรงยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ
โดยกำหนดแนวทางการดำเนนงานเพอสรางความสามารถในการลดผลกระทบ เพมการวจยและ
พฒนาเพอสรางความเขาใจ และการสรางความตระหนกรและพฒนาศกยภาพบคลากรใหชดเจน
และสอดคลองกบเปาหมายสดทายในการพฒนาประเทศ คอ การพฒนาทยงยน โดยเชอมโยงกบ
ผลกระทบตอสงแวดลอม การใชประโยชนทดน สงคม เศรษฐกจการเมอง และขอเทจจรงทาง
วทยาศาสตร การจดโครงสรางองคกรใหเหมาะสม การบรณาการการทำงานอยางแทจรง
ทงดานงบประมาณบคลากรพนทดำเนนการและกระบวนการมสวนรวม
ทงนนอกจากการแกไขปญหาเฉพาะหนาดานทรพยากรนำโดยการจดหาและพฒนาแหลงนำ
ตามยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ ผลการสมภาษณผบรหารยงแสดงใหเหนแนวคด
ในเชงปองกนโดยการจดการทงดานความตองการและประสทธภาพการใชนำ การศกษารอยเทานำ
การพฒนาแหลงนำการจดทำขอมลและระเบยนแหลงนำการประชาสมพนธและเตรยมความพรอม
เพอเผยแพรองคความรและสรางจตสำนกใหแกประชาชนเพอปรบตวในการใชนำอยางมประสทธภาพ
และเผชญหนากบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศไดอยางเหมาะสมตอไป
๒. ขอเสนอจากคณะผวจย
ในการจดทำนโยบาย/ยทธศาสตร จำเปนตองพจารณา วเคราะหและคาดการณเพอจดทำ
แผนงาน/โครงการใหเหมาะสมกบสถานการณและแผนพฒนาของประเทศ ทงดานเศรษฐกจ สงคม
การเมอง สงแวดลอมและเทคโนโลย ดงนน ในการปรบตวดานทรพยากรนำเพอเตรยมการ
รองรบตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในอนาคต จงอาจพจารณาทศทางยทธศาสตรไดเปน
๔สถานการณคอ
๑) เกดการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแลวมการปรบตว คอ เกดการเปลยนแปลง
มภาวะภยแลง นำทวม หรอภยพบต ทมการเตรยมความพรอมมการปรบตวซงถอเปนการปองกน
ทมคาใชจายแตสามารถชวยลดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของประชาชนไดสวนหนงหรอ
ทงหมด
๒) เกดการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแตไมมการปรบตว คอ เกดการเปลยนแปลง
มภาวะภยแลง นำทวม หรอภยพบต ทไมมการเตรยมความพรอม โดยยงดำเนนชวตตามปกต จะ
เกดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของประชาชนบางสวนหรอทงหมดเมอเกดเหตการณวกฤต
๓) ไมมการเกดการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแตมการปรบตว คอ สถานการณปกตทม
การเตรยมความพรอมเพอปองกนการเกดภาวะภยแลง นำทวม หรอภยพบต เปนการปองกนทม
คาใชจายแตไมเกดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของประชาชน ซงถอเปนหลกการปองกนทสง
กระทบตอสถานะทางเศรษฐกจไมมากและเปนการลดความเสยง
๔)ไมมการเกดการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแลวไมมการปรบตว คอ สถานการณปกต
ทไมมการเปลยนแปลงใดๆ ทไมมการเตรยมความพรอม ไมตองเตรยมการปองกน ไมมคาใชจาย
คาดวาไมทำใหเกดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของประชาชน
รปท ๕ : สถานการณการปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
นอกจากน ยงมปจจยสำคญในการเตรยมการเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศคอ
ลกษณะการใชประโยชนทดนปญหาการตงถนฐานขวางทางนำการบกรกลำรางสาธารณะการถมดน
และขยายเมองในพนทรบนำ/พนทชมนำเกดปญหานำทวมฉบพลนดนถลมฯลฯ
มการปรบตว/เตรยมการ
- มการเตรยมการ- ไมเกดความเสยหาย
- เกดความเสยหาย- ไมมการเตรยมการ
- เกดความเสยหายมาก- ไมมการเตรยมการ
- มการเตรยมการ- เกดความเสยหายนอย
ไมมการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
มการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
ไมมการปรบตว/เตรยมการ
๒.๑ แนวทางการจดทำนโยบาย แผน และยทธศาสตร
๒.๑.๑ควรทบทวนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๙
โดยคำนงถงผลกระทบจากเหตการณทอาจเกดขนทง ๔ กรณ และเพมมตดานการวางผงเมองและ
การใชประโยชนทดน มตดานสงแวดลอม เปาหมายและยทธศาสตรตามแผนจดการคณภาพสงแวดลอม
และแผนแมบทรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและมตคณะรฐมนตรทเกยวของโดย
๑) จดทำนโยบายและแผนหลกดานการบรหารจดการทรพยากรนำ ทงระดบ
ประเทศและระดบลมนำ โดยอาจจดทำเปนแผนระยะยาว๒๐-๕๐ป เนองจากควรพจารณารปแบบ
การเปลยนแปลงลกษณะทางอทกวทยาประกอบดวย
๒)จดทำแผนปฏบตการจดการทรพยากรนำ ๕ ป ทงระดบประเทศ และ
ระดบลมนำ เพอใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายและแผนหลก
ดานการบรหารจดการทรพยากรนำ และแผนจดการคณภาพสงแวดลอม โดยบรณาการเชงพนท
เปนระบบลมนำอยางแทจรง
๓) จดทำแผนการปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศดาน
ทรพยากรนำ ทงระดบประเทศ และระดบลมนำ โดยใชกระบวนการมสวนรวมและใหขอมลแก
ประชาชน
๔)จดทำแผนปฏบตการจดการภยแลงและอทกภย การจดการความเสยง/
การรบมอจากภยแลงและอทกภย การเตรยมความพรอมในการรบมอและการลดความเสยหายจาก
ภยแลงอทกภยและภยพบต
๕) ในระดบนานาชาต ควรเพมขดความสามารถของสวนราชการไทยในการ
ตอรองระดบนานาชาต โดยการพฒนาองคความร พฒนาบคลากร พฒนาเทคโนโลย เพอการบรหาร
จดการทรพยากรนำใหสามารถตอบสนองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทอาจเกดขน ตอไป
ในระดบประเทศและประชาชน ควรเพมขดความสามารถใหแกผปฏบตทเกยวของและเผยแพร
องคความรใหแกประชาชนทวไป
๒.๑.๒ ขอเสนอโครงการศกษาวจยตอไปไดแก
๑)การศกษาทบทวนกระบวนการจดทำแผนระดบพนท เพอประมวลและ
เสนอแนวทางการจดทำแผนเตรยมการรบมอกบเหตการณวกฤต (Extreme Event) ดานทรพยากรนำ
เนองจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
๒) การศกษาจดทำแผนบรหารจดการทรพยากรนำเพอเตรยมการรองรบ
การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในอนาคตอนไกลกรณศกษาทง๒๕ลมนำหรอทกลมนำสาขา
๒.๒ แนวทางการบรหารจดการทรพยากรนำเพอรองรบการปรบตวจากการเปลยนแปลง
สภาพภมอากาศในระยะ ๕๐ ปขางหนา
๒.๒.๑สรางกลไกสนบสนนการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ โดยใช
งบประมาณแผนดนหรอกลไกการเงนตางๆ เพอสนบสนนใหประชาชนและภาคสวนตางๆ สามารถ
ความพรอมรบมอตอภาวะภยแลง อทกภย และภยพบตทอาจเกดขนได และพฒนากลไกในการ
ขบเคลอนยทธศาสตร
๒.๒.๒ ใหประชาชนมสวนรวมในการกำหนดหลกเกณฑการจดสรรนำ การใชนำอยาง
มประสทธภาพ การสรางความเขาใจเรองมลคาและตนทนของนำ และการถายทอดองคความรทถกตอง
เพอใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลไดอยางสะดวก รวดเรวและมประสทธภาพและสามารถ
ตอบสนองตอปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศตามบทบาทอยางเหมาะสม
๒.๒.๓ขอเสนอโครงการศกษาวจยตอไปไดแก
๑)การศกษากลไกทางการเงนเพอใชในการจดสรรนำ การกำหนดราคานำดบ
ในแตละภาคสวนเชนครวเรอนอตสาหกรรมการทองเทยวและการเกษตร
๒)การพฒนากลไกการบรหารจดการทรพยากรนำในระดบลมนำเพอเตรยม
การรบมอตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของประเทศไทยกรณศกษา:ลมนำตางๆ
๓)การปรบปรงกระบวนการจดทำยทธศาสตรการพฒนา โดยการบรณาการ
เปาหมายตามวสยทศนประเทศและเปาหมายในแตละชวงเวลา
๔)การพฒนาหลกเกณฑการจดสรรนำ โดยใชเครองมอทางสงคมและตนทน
การพฒนาสาธารณปโภคเกยวกบทรพยากรนำ
๕)การตงถนฐานในพนทลมนำ และความสามารถในการปรบตวเพอรองรบ
ภยพบตนำทวมและภยแลงกรณศกษา:พนทลมนำสาขาในลมนำทมความเปราะบาง
๒.๓ แนวทางการแปลงแผนไปสการปฏบตและการลงทน
๒.๓.๑ในกระบวนการจดทำแผนและยทธศาสตรควรพจารณาปจจยดงน
๑)การบรณาการรวมกนทงเชงพนทหนาทและเปาหมาย
๒) การกำหนดเปาหมายใหชดเจน เสนอวสยทศน เพอถามความเหนและ
ประมวลคำตอบ
๓)การมสวนรวมของทกภาคสวน
๔)การใชผลการศกษาวจย/ขอมลทางวทยาศาสตรประกอบการจดทำแผนและ
ยทธศาสตรแผนงานโครงการ
๕)จดทำแนวทางการปฏบตเพอเสนอแนะใหมการลงทนเพอพฒนาแหลงนำ
ตนทนในแตละภาคสวนเชนครวเรอนการเกษตรการอตสาหกรรมการทองเทยวเปนตน
๖)จดทำคมอและแผนปฏบตการเพอการลงทนและบำรงรกษาแหลงนำระดบ
และระดบลมนำเพอใหประชาชนรบทราบและบำรงรกษาแหลงนำเพอการใชประโยชนอยางยงยน
๗) จดทำหลกเกณฑการคดเลอกพนทนำรอง พนทลมนำ/ลมนำยอย เพอ
คดเลอกพนทศกษาวจยทมศกยภาพหรอการขยายตวทางเศรษฐกจสง หากไดรบผลกระทบจาก
การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศแลวจะทำใหมความเปราะบางในการปรบตวตอทรพยากรนำมากยงขน
เพอนำประสบการณ/บทเรยน/ผลสำเรจ ในการปรบตวของประชาชนเพอรองรบสภาพปญหา
การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศไปประยกตใชโดยพจารณาจากปจจยตางๆเชน
๗.๑)พนทเกดภยแลงหรอนำทวมซำซาก
๗.๒)พนทลมตำ/พนทรบนำ ซงมการเปลยนแปลงการใชประโยชนทดน
มการขยายตวของเมองอยางไรทศทางเกดการบกรกพนทลำรางสาธารณะทำใหเกดนำทวมฉบพลน
๗.๓)พนทลมนำซงเปนทตงของเมองเศรษฐกจพเศษ หรอมการขยายตว
ทางเศรษฐกจสง
๗.๔)พนทลมนำทคณะกรรมการลมนำมความพรอมในการจดทำ
เรยนร/กระบวนการมสวนรวมของประชาชน
๗.๕)พนทลมนำทมการเพมขนของระดบนำทะเล พนทชายฝง/ปากแมนำ
ทไดรบผลกระทบจากการขนลงของนำฯลฯ
๒.๓.๒ขอเสนอโครงการศกษาวจยตอไปไดแก
๑)ศกษาประเมนศกยภาพการจดการดานอปสงคและอปทานของการใชนำ
และประสทธภาพการใชนำในแตละลมนำ
๒)ศกษาวจยและจดลำดบความสำคญในการลงทนเพอปองกนภยแลง อทกภย
และภยพบตจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
๓)ศกษาจดทำคมอการประเมนความเสยงเบองตนตอภาวะวกฤตดานการ
จดการทรพยากรนำ
๒.๔ แนวทางการจดการองคกร
๒.๔.๑ กรมทรพยากรนำในฐานะสำนกงานคณะกรรมการทรพยากรนำแหงชาตควรเปน
หนวยงานหลกในการจดทำยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำเพอเตรยมรองรบการปรบตว
ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศโดย
๑) จดตงองคกรขนาดเลกในแตหนวยงาน เพอประสานและขบเคลอนงานกบ
หนวยงานหลก ทำหนาทตดตามความกาวหนาทางวทยาศาสตร อนสญญา แนวทางการแกไขปญหา
การปองกนและการปรบตวเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
๒)ขบเคลอนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ ดวยคณะกรรมการ
ผานกระบวนการมสวนรวมและการบรณาการอยางแทจรง
๒.๔.๒ ขอเสนอโครงการศกษาวจยตอไปไดแก
๑) ศกษาการจดโครงสรางองคกรทเหมาะสม ในระดบองคกร ระดบลมนำ
และแหลงนำเพอการปฏบตงานของประชาชนในพนทลมนำ/จงหวดตางๆ
๒)การศกษาวจยกรณการปรบตวทสำเรจของประชาชนในพนทตางๆ ตอกรณ
ภยแลงอทกภยและดนโคลนถลมเพอถอดบทเรยนและจดทำแนวทางปฏบต
๒.๕ แนวทางการพฒนาองคความรเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
๒.๕.๑ การเสรมสรางศกยภาพและเครอขายนกวจยเพอรวบรวมองคความรจากการ
ศกษาวจย และการนำไปขยายผลใหแกพนทตางๆ ตลอดจนสงเสรมการศกษาวจยเพอใหไดขอมล
เพยงพอในการเตรยมการปรบตวระดบประชาชนและพฒนานโยบายทกระยะ
๒.๕.๒ขอเสนอโครงการศกษาวจยตอไปไดแก
๑)การศกษาการเปลยนแปลงรปแบบของฝน ทงรปแบบการกระจายตว
และความถเพอใชบรหารจดการทรพยากรนำตลอดทงปอยางสมำเสมอ
๒)การศกษาและพฒนาแบบจำลอง(Model)ทเหมาะสมกบประเทศไทย
๓)การจดทำขอเสนอในการใชนำ (Water Footprint) อยางมประสทธภาพ
ทงในระดบบคคล ครวเรอน ชมชน ในกระบวนการผลต ทงเกษตรกรรม อตสาหกรรม และธรกจ
โดยผนวกขอมลดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอเตรยมการรบมอกบภาวะความเสยงของ
ปรมาณนำ
๔)การศกษารปแบบการใชนำ การใชประโยชนนำผวดนและนำใตดนรวมกน
(Conjunctiveuse)ตามศกยภาพของพนท
๕)การศกษาและพฒนาขดความสามารถ ดานขอมล งานศกษาวจยและ
เกยวกบทรพยากรนำเพอเตรยมการปรบตวรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(Adaptation)
๖) การศกษาวจยเพออนรกษและเพมประสทธภาพการใชนำเพอรกษา
ระบบนเวศเมอมการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
ทปรกษา
นายจตพรบรษพฒน อธบดกรมทรพยากรนำนายนวตชยคมภร รองอธบดกรมทรพยากรนำนายบญจงจรสดำรงนตย รองอธบดกรมทรพยากรนำนายววฒนโสเจยยะ รองอธบดกรมทรพยากรนำนายธระวฒสคนธประดษฐ ผอำนวยการสำนกวจยพฒนาและอทกวทยา
รายชอคณะผวจย
๑.นางสาวดวงใจศรธวชชย สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา หวหนาโครงการวจย ๒.นางฉฏาธรสาอดม สำนกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๓.นางสาวสญาณสทธพงศ สำนกบรหารจดการนำ ๔.นางวรรณรฐนาอดเรกตระการ สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา ผประสานงานโครงการ ๕.นางสาวปยะพนธศรบญประภพ สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา ๖ นายธรรมพงศเนาวบตร สำนกบรหารจดการนำ ๗.นางสาวจรายศกดาศรสถาพร ศนยสารสนเทศทรพยากรนำ ๘.นายกมลอยทอง สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา ๙.นายรฐภมนาคขำพนธ สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา๑๐.นางสาวดวงมณนามวชย สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา๑๑.นางสาวจตกาผดผอง สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา๑๒.นางสาวศรญญาเหลกแจง สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา๑๓.นางสาวนนลารตนรกษสมบรณ สำนกวจยพฒนาและอทกวทยา
พมพครงท ๑ : ธนวาคม๒๕๕๘จำนวนพมพ : ๕๐๐เลมพมพท : ชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทยจำกด โทร.๐-๒๕๖๑-๔๕๖๗โทรสาร๐-๒๕๗๙-๕๑๐๑
โครงการทบทวนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำ
เพอเตรยมการรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในประเทศไทย
