คุณธรรมข้อหนึ่งที่ยังมีอยู่อย่างบริบูรณ์ในจิตใจของคนไทย...

คณธรรมขอหนงทยงมอยอยางบรบรณในจตใจของคนไทยกคอการให การใหน ไมวาจะใหสงใด

แกผใด โดยสถานใดกตาม ลวนเปนสงทพงประสงคอยางยง เพราะเปนเครองประสานไมตรอยางสำคญ

ระหวางบคคลกบบคคล และทำใหสงคมมความมนคงเปนปกแผน ดวยสามคคธรรม นอกจากนน การให

ยงเปนบอเกดแหงความสขอกดวยกลาวคอผใหกมความสขมความอมเอบใจผรบกมความสขมกำลงใจ

สงคมสวนรวมตลอดถงประเทศชาตกมความผาสกมความรมเยน

พระราชดำรสพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชมหาราชพระราชทานแกประชาชนชาวไทย ในโอกาสขนปใหม พทธศกราช ๒๕๔๖

วนองคารท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๔๕

ทปรกษา นายวรศาสน อภยพงษอธบดกรมทรพยากรนำนายววฒน โสเจยยะรองอธบดกรมทรพยากรนำนายภาดล ถาวรกฤชรตนรองอธบดกรมทรพยากรนำนายสมนก สขชวยรองอธบดกรมทรพยากรนำ

บรรณาธการอำนวยการนายนรต คณผลผอำนวยการกองสอสารพฒนาการ

บรรณาธการนายกตต จนทรสองผอำนวยการสวนสอผสม

กองบรรณาธการนางสาวณชกานต ทองกอบ นางสาวอารยา ยศมงคลนายธนชาต บญคลาย นางสาวดาวกา เสมาทองนายจรยทธ ทองคำ นางสาววารชา ตยะไพรชนายธวชชย จารเพงนายฉลอง สงคำนายชลสรรค ทองอทยนางสาวฐตาพร สวไธสงนายอรรถพล คงกระจางนายชวลต พนธศรนายนนท สขสมบรณนางสาววรรณวนช สรยะตลานนทนายอาชวน ลวกตตไชยยนต

พมพทโรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย จำกด๗๙ ถนนงามวงศวาน แขวงลาดยาว เขตจตจกร กรงเทพมหานคร ๑๐๙๐๐โทร. ๐-๒๕๖๑-๔๕๖๗

จดหมายขาวกรมทรพยากรนำกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมCALL CENTER ๐ ๒๒๗๑ ๖๐๐๐ www.dwr.go.th

CONTENT สารบญ

บก.บอกกลาว EDITOR TALK

จดหมายขาวกรมทรพยากรนำปท ๑๑ ฉบบท ๘๖ ประจำเดอนกมภาพนธ - มนาคม ๒๕๖๐ISSN : 1906 - 540xจดทำโดย กองสอสารพฒนาการ กรมทรพยากรนำ๑๘๐/๓ ถนนพระรามท ๖ ซอย ๓๔ แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพฯ ๑๐๔๐๐โทร. ๐ ๒๒๗๑ ๖๐๐๒ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๖๐๐๑ www.dwr.go.th

เรากลบมาพบกนอกแลวนะครบทานผอานทรกทกทาน จดหมายขาวฉบบนเปนฉบบ ประจำเดอนกมภาพนธ - มนาคม ๒๕๖๐ เนอหาในทมงานของเราไดนำเสนอเรองราวทนาสนใจ ทเกยวกบทรพยากรนำและการบรหารจดการทรพยากรนำของประเทศใหทานผอานไดตดตาม กนนะครบ ฯพณฯนายกรฐมนตรไดมนโยบายสนบสนนใหมศนยขอมลนำแหงชาตเพอบรณาการขอมล เกยวกบทรพยากรนำจากหนวยงานตางๆ ภายในประเทศมานำเสนอใหผบรหารของประเทศไดใช เปนขอมลในการบรหารจดการทรพยากรนำของประเทศในภาวะวกฤตและในชวงฤดกาลตางๆ รายการเดนหนาประเทศไทยไดนำเสนอศาสตรพระราชาในการบรหารจดการนำโดยนำเสนอ ในประเดน “ระบบกระจายนำ” การนำเสนอรางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. .... ของ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอใชเปนเครองมอในการบรหารจดการทรพยากรนำ ของประเทศสำนกงานทรพยากรนำภาค๑–๑๑รวมกนบรรเทาภยแลงใหกบประชาชนทวประเทศมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๘ กรกฎาคม ๒๕๕๑ เหนชอบใหสปดาหทตรงกบวนท ๒๒มนาคมของทกปเปน“สปดาหอนรกษทรพยากรนำแหงชาต” ในปนกรมทรพยากรนำกระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงไดจดงาน “สปดาหอนรกษทรพยากรนำแหงชาตและ วนนำโลก” ในวนท ๒๒ มนาคม๒๕๖๐ณ ฮอลล ๑ อมแพค เมองทองธาน กรมทรพยากรนำ ดำเนนโครงการหวยใหญและหวยแกวเพอสนบสนนนำอปโภคบรโภคและนำเพอการเกษตรใหกบ ประชาชน การมองโลกในแงดนนดจรงหรอ รายการนำคอชวตมการนำเสนออะไรใหกบผฟง ผานรายการวทยบาง และสดทายพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ในมาตรา ๙ มเนอหาอยางไรบางและเกยวของกบประชาชนอยางไร ทงหมดนทานผอานสามารถ ตดตามไดในจดหมายขาวกรมทรพยากรนำฉบบนครบ กอนจากกนทมงานของเรายงตองการคำแนะนำคำตชมเพอทจะนำมาพฒนาจดหมายขาว กรมทรพยากรนำใหเปนทนาสนใจยงขน ตลอดจนทานผอานยงสามารถสงเรองราวตางๆ ทเปน ประโยชนในการบรหารจดการทรพยากรนำของประเทศเปนระบบลมนำมาใหทมงานของเรา ไดชวยเผยแพรไดอกดวยนะครบ

นายกฯ ผลกดนศนยขอมลนำแหงชาต ๔ เดนหนาประเทศไทย ตามรอยพระราชา ตอน “ระบบกระจายนำ” ๖ รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. .... ๘ กรมทรพยากรนำกบการเตรยมรบมอภยแลง (ตอนท ๑) ๑๒ วนนำโลก World Water Day 2017 Waste Water ๑๔ “หวยใหญ”แหลงนำทสรางทงความหวงและชวตตามแนวพระราชดำรส รชกาลท ๙ ๑๖ อางเกบนำหวยแกวฯ ๑๘ ผลเสยของการมองโลกในแงด ๒๐ รายการนำคอชวตเผยแพรขาวสารตามภารกจกรมทรพยากรนำ ๒๒ สาระนารกบศนยขอมลขาวสารของกรมทรพยากรนำ ๒๓

จดหมายขาว กรมทรพยากรนำปท ๑๑ ฉบบท ๘๖ ประจำเดอนกมภาพนธ - มนาคม ๒๕๖๐

4

๓กมภาพนธ๒๕๖๐พลเอกประยทธจนทรโอชานายกรฐมนตร ตรวจเยยมและตดตาม ความคบหนา การดำเนนงานของศนยเมขลากรมทรพยากรนำกระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการนมพลเอกสรศกด กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมพรอมดวยนายวจารยสมาฉายาปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมนายวรศาสน อภยพงษ อธบดกรมทรพยากรนำ และ ผบรหารสวนราชการของกระทรวง รวมใหการตอนรบณศนยเมขลา อาคารกรมทรพยากรนำ ชน ๑๑ กระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


4

อารยา ยศมงคล : เรอง / ฉลอง สงคำ ธนชาต บญคลาย : ภาพ

กรมทรพยากรนำDepartment of Water Resources


5

มตคณะกรรมการทรพยากรนำแหงชาตเมอวนท๒๓พฤศจกายน ๒๕๕๙ “เหนชอบในหลกการใหกรม ทรพยากรนำเปนเจาภาพหลกในการดำเนนการจดตง ศนยขอมลนำแหงชาตเพอใหมศนยกลางในการรวบรวม ขอมลดานทรพยากรนำทเปนเอกภาพ และเปนไปในทศทางเดยวกน รวมถงทกหนวยงานสามารถนำขอมล ดงกลาวมาใชประโยชน ไดอยางรวดเรว” ด งนน กรมทรพยากรนำจงมแผนพฒนาศนยเมขลาเปนศนย ขอมลนำแหงชาตโดยมเปาหมายเพอเพมประสทธภาพ ระบบการเฝาระวงและเตอนภยทเกดจากนำ และรองรบ ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ โดยจะพฒนาระบบแผนท GIS ระบบสารสนเทศเพอการบรหาร และสนบสนนการตดสนใจ ทสำคญคอการขบเคลอนไปสThailand๔.๐ โดยพฒนาระบบเชอมโยงเครอขายขอมล ของทกหนวยงานทเกยวของใหเปนเอกภาพประชาชนและหนวยงานตางๆสามารถเขาถงขอมลไดสะดวกและรฐบาล สามารถมทางเลอกในการตดสน สงการแกไขปญหาไดทนทวงท ในการนอธบดกรมทรพยากรนำเปดเผยวาจาก ทรพยากรทศนยเมขลามอยในปจจบนสามารถพฒนาเปน

ศนยขอมลนำแหงชาตไดทนทโดยเชอมโยงขอมลจาก ๓๕หนวยงานทเกยวของโดยจะมแบบจำลองของลมนำยม ภายในเดอนมถนายน๒๕๖๐และมการปรบปรงโครงสราง และระบบในสวนตางๆ และขยายผลใหมแบบจำลอง สนบสนนการตดสนใจครบทง๒๕ลมนำภายในพฤษภาคม๒๕๖๑ เพอใหมขอมลและระบบตดสนใจทเปนเอกภาพ สำหรบการจดการนำของประเทศครอบคลมทกมต ไดแกนำทวมจดสรรนำตดตามคณภาพนำภยพบตและพฒนา ความเปนอยของประชาชน ซงการตรวจเยยมครงนนายกรฐมนตรไดเนนยำวา ในอนาคตสภาพของวกฤตการณดานทรพยากรนำของ ประเทศทจะสรางความเสยหายตอระบบเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทเคยเกดขนในอดตและภาคใตในปจจบนจะตองลดลงและหายไป ประเทศตองไมมความเสยง ดานทรพยากรนำอกตอไป หนวยงานทเกยวของทกหนวยทง ๓๕ หนวยงานตองเชอมโยงขอมล บรณาการทำงาน ใหเกดความสำเรจใหได ตามทกรมทรพยากรนำไดรายงานและหากมปญหาอปสรรคใดใด ขอใหรายงานใหทราบ โดยเรวเพอไมใหเกดความลาชา และสรางความเสยหาย ตอประเทศชาตไดอก


5



6

ปจจบนรฐบาลนำโดยพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรใหความสำคญเรองนำเพราะ นำคอชวต รฐบาลปจจบนมการบรหารจดการนำเปนภาพรวม ทงนำอปโภคบรโภค นำเพอการเกษตร รวมถงคณภาพนำปจจบนเรองทใกลชดประชาชนจะเปนนำเพอการอปโภค บรโภค ในป ๒๕๕๗ รฐบาลกำหนดใหสำรวจหมบานท

ขาดแคลนนำอปโภคบรโภคพบวามถง๗,๐๐๐กวาหมบานนายกรฐมนตรสงการวาภายใน ๓ ป ประชาชนตองม นำอปโภคบรโภคทเพยงพอและมคณภาพซงในป๒๕๕๘-๒๕๕๙ เราดำเนนการเสรจแลว ๕,๐๐๐ กวาหมบาน ป๒๕๖๐ประชาชนจะมนำใชครบทกหมบาน


6



7

ปจจบนกรมทรพยากรนำมแผนการดำเนนการโดย แบงโครงการออกเปน ๓ รปแบบ คอ กอสรางระบบ กระจายนำดวยพลงงานแสงอาทตยอนรกษฟนฟแหลงนำ พรอมระบบกระจายนำ และอนรกษฟนฟแหลงนำพรอม ระบบกระจายนำสนบสนนพนทเกษตรแปลงใหญ เบองตน พนททคาดวาจะไดรบประโยชน ๑๐,๗๖๗ ครวเรอนพนทเกษตรไดรบประโยชน ๔๐,๓๖๓ ไร ทงนประชาชน ทตองการโครงการสามารถรวมกลมพรอมสงคำขอรบ สนบสนนโครงการไปยงสำนกงานทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมจงหวด(ทสจ.)หรอทางสำนกงานทรพยากรนำ

ภาค๑-๑๑เพอทางกรมทรพยากรนำจะพจารณาและจดสง เจาหนาทเขาศกษาความเหมาะสมเบองตนพรอมจดทำ แบบแปลนและแบบประมาณราคาตอไป การทรฐบาลมาสงเสรมเรองระบบกระจายนำในครงนทำใหประชาชนไมตองเดนไปแบกนำจากระยะทางไกลๆ ลดความเหลอมลำซงตรงกบนโยบายรฐบาล ทกคนมนำ สำหรบใชทำการเกษตรใชนำนอย ทายนนายกรฐมนตรไดใหความสำคญกบนำ เพราะนำคอชวต จงตองทำใหคนไทยตระหนกและมองวานำ มคณคาควรใชนำอยางประหยดตอไป


7



8

เนองจากปญหาเกยวกบทรพยากรนำทวความรนแรง มากขนทกปและเกดขนในหลายพนทไมวาจะเปนปญหาการขาดแคลนนำ การแยงชงนำ ปญหาภยแลง ปญหานำทวม การดำเนนการแกไขปญหาดงกลาวไดกระทำโดยหลาย หนวยงานตามอำนาจหนาทซงกำหนดไวในกฎหมาย หลายฉบบ ทำใหการดำเนนงานแกไขปญหาขาดความเปน เอกภาพ อกทงปญหาการบรหารจดการนำยงทำใหผทไมม พลงตอรองทางเศรษฐกจอยในฐานะทเสยเปรยบ จงตองม กฎหมายแมบทเพอใหการแกไขปญหาเกยวกบทรพยากรนำ ดำเนนการไปอยางเปนระบบและเปนธรรมบนพนฐานของ การมสวนรวมของประชาชนกระทรวงทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมจงมความจำเปนตองเสนอรางพระราชบญญตทรพยากรนำพ.ศ.....

วตถประสงค รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. .... เปนรางกฎหมายทตราขนโดยมวตถประสงคดงน ๑. ใหมกฎหมายแมบทสำหรบการใช การพฒนาการบรหารจดการการบำรงรกษาการฟนฟและการอนรกษทรพยากรนำ ๒. ใหมองคกรบรหารจดการทรพยากรนำทงใน ระดบชาต ระดบลมนำ และระดบผใชนำ ภายใตแนวคด การกระจายอำนาจไปสชมชนในระดบลมนำและมงเนนให ประชาชนมสวนรวมในการสงวน บำรงรกษา และใช ประโยชนจากทรพยากรนำอยางแทจรง ๓. กำหนดหลกเกณฑการจดสรรนำทเปนธรรม และเหมาะสม โดยแบงการใชนำออกเปน ๓ ประเภท


8

กลมงานนตการ กรมทรพยากรนำ : เรอง



9

ซงการใชนำประเภททหนงไดแกการใชนำเพอการดำรงชพ การอปโภคบรโภคในครวเรอน รวมทงการใชนำตามจารตประเพณ ซงเปนการใชนำของประชาชนสวนใหญใน ประเทศไมตองขออนญาต และการใชนำประเภททสอง ซงเปนการใชนำในปรมาณมากเพอการอตสาหกรรมหรอ การเกษตรเพอการพาณชย การประปา การทองเทยว และการใชนำประเภททสามซงเปนการใชนำในปรมาณมากอนสงผลกระทบอยางกวางขวางหรอสงผลกระทบขามลมนำจะตองขออนญาตใชนำโดยไดรบความเหนชอบจาก คณะกรรมการลมนำหรอคณะกรรมการทรพยากรนำ แหงชาต และในการจดสรรนำและการอนญาตใชนำให คำนงถงการใชนำประเภททหนงและการใชนำเพอรกษา ระบบนเวศเปนลำดบแรก ๔. กำหนดใหมมาตรการปองกนและบรรเทาภาวะ นำแลงและภาวะนำทวมแบบบรณาการทมประสทธภาพ ๕. กำหนดมาตรการการอนรกษ การพฒนา ตลอดจนการควบคมและตรวจตราทรพยากรนำสาธารณะ ๖. กำหนดความรบผดทางอาญาและความรบผด ทางแพงในกรณททำใหเกดความเสยหายตอทรพยากรนำ

๗. ประโยชนทประชาชนจะไดรบ ๗.๑ เกดความเปนเอกภาพและมประสทธภาพ ในการใช การพฒนา การบรหารจดการ และการอนรกษ ทรพยากรนำของประเทศ เปนสาเหตใหมการใชนำอยาง ประหยดและเปนประโยชนแกประชาชนทวไป ๗.๒ ใหประชาชนมสวนรวมในการบรหาร จดการการบำรงรกษาและการใชประโยชนจากทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม และประชาชนทกคนมโอกาส เขาถงทรพยากรนำตามหลกสทธมนษยชนเพราะมหลกเกณฑการจดสรรนำทเปนธรรมและเหมาะสม ๗.๓ มองคกรระดบชาตและระดบลมนำท รบผดชอบดานทรพยากรนำทชดเจน ประชาชนสามารถ ตดตอประสานงานไดโดยตรงรวมทงใหมองคกรระดบลมนำทรบเรองรองทกข ไกลเกลย และชขาด ขอพพาทระหวาง ผใชนำทำใหไมตองมการฟองรองคดในศาล ๗.๔ สงเสรมการสรางเครอขายและองคกร ผใชนำเพอประโยชนรวมกนเกยวกบการใช การพฒนาการบรหารจดการการบำรงรกษาการฟนฟและการอนรกษทรพยากรนำ


9



10

(๑) ทรพยากรนำสาธารณะ รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดใหหมายความรวมถงนำในแหลงนำทประชาชนใช

หรอทสงวนไวใหประชาชนใชหรอโดยสภาพประชาชนอาจ

ใชประโยชนรวมกน และใหหมายความรวมถง แมนำ

ลำคลองทางนำบงแหลงนำใตดนทะเลสาบทะเลอาณาเขต

พนทชมนำ แหลงนำตามธรรมชาตอนๆ แหลงนำทรฐ

จดสรางหรอพฒนาขนเพอใหประชาชนใชประโยชนรวมกน

และแหลงนำระหวางประเทศทรฐอาจนำมาใชประโยชนได

(๒) สทธในนำ รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดใหนำเปนของสวนรวม บคคลมสทธใชนำไดเทาท

จำเปนแกประโยชนในกจกรรมหรอทดนของตน และ

สามารถกกเกบนำไวได แตตองไมเปนเหตใหเกดความ

เดอดรอนหรอเสยหายแกบคคลอน

(๓) องคกรบรหารจดการทรพยากรนำ รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดใหมองคกรทเกยวของ๓ระดบไดแกคณะกรรมการ

ทรพยากรนำแหงชาต คณะกรรมการลมนำ และองคกร

ผใชนำ

(๔) การจดสรรนำ รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดใหมการใชทรพยากรนำสาธารณะแบงออกไดเปน

๓ประเภทไดแกการใชเพอดำรงชพการใชเพอการพาณชย

และการใชในกจการขนาดใหญทอาจกอใหเกดผลกระทบ

ขามลมนำ โดยการใชประเภททสองและทสามตอง

ดำเนนการตามหลกเกณฑและเงอนไขทไดรบอนญาต

(๕) ภาวะนำแลง รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดมาตรการในการปองกนและแกไขปญหานำแลง

ทเกดขน โดยจดใหมการจดทำแผนรองรบภาวะนำแลงขน

ไวเปนการลวงหนา ทงแผนกรณปกตซงสามารถคาดหมาย

ไดวาจะเกดภาวะนำแลงในระยะเวลาใดระยะเวลาหนง

เปนประจำ และแผนกรณฉกเฉนทมภาวะนำแลงเกดขน

โดยฉบพลน

ภาวะนำทวม

รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดมาตรการในการปองกนและแกไขปญหานำทวม

ทเกดขน โดยจดใหมการจดทำแผนรองรบภาวะนำทวมขน

ไวเปนการลวงหนา ทงแผนกรณปกตซงสามารถคาดหมาย

ไดวาจะเกดภาวะนำทวมในระยะเวลาใดระยะเวลาหนง

เปนประจำ และแผนกรณฉกเฉนทมภาวะนำทวมเกดขน

โดยฉบพลนและยงกำหนดใหในการจดทำแผนตองม

รายละเอยดเกยวกบการบรหารจดการความเสยงทอาจ

เกดขนจากภาวะนำทวม นอกจากน ย งกำหนดให

คณะกรรมการลมนำตองจดทำระบบเตอนภยนำทวมขน

ทงนในการดำเนนการตามมาตรการปองกนและแกไข

ปญหานำทวมและนำแลงตองอาศยความรวมมอจาก

หนวยงานอนทเกยวของดวย


10



11

(๖) การอนรกษและการพฒนาทรพยากรนำ สาธารณะ รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดมาตรการในการอนรกษและการพฒนาทรพยากร

นำสาธารณะไวหลายประการอาทการคมครองแหลงตนนำ

ลำธาร หรอการกำหนดหลกเกณฑการใชประโยชนทดน

ทมเขตตดตอ เพอมใหเกดอนตรายหรอความเสยหายตอ

ทรพยากรนำสาธารณะหรอการกำหนดหามมใหบคคลใด

กอใหเกดมลพษทางนำเปนตน

(๗) พนกงานเจาหนาท รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

ใหอำนาจพนกงานเจาหนาทในการเขาไปทสถานทหรอทดน

เพอตรวจตรา รวมถงการทำลายสงกดขวางอนอาจเปน

อปสรรคในการปฏบตหนาทดวย ซงเทยบไดกบอำนาจ

ในการตรวจตราและตรวจคนของพนกงานฝายปกครอง

หรอตำรวจเพอใหมการบงคบใหเปนไปตามกฎหมายได

(๘) สภาพบงคบทางแพง

รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดใหบคคลทจงใจหรอประมาทเลนเลอกระทำโดย

ผดกฎหมายกอใหเกดความเสยหายแกทรพยากรนำ

สาธารณะตองรบผดทางแพง แตถากอใหเกดมลพษตอ

ทรพยากรนำสาธารณะไมจำเปนตองกระทำโดยจงใจ

หรอประมาทเลนเลอกตองรบผดชดใชคาเสยหาย

(๙) บทกำหนดโทษทางอาญา รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. ....

กำหนดใหความผดทงการฝาฝนการใชนำโดยไมไดรบ

อนญาต หรอฝาฝนหลกเกณฑในกฎกระทรวง หรอการ

ขดขวางการปฏบตหนาทของพนกงานเจาหนาท หรอการ

บกรกทรพยากรนำสาธารณะ มความผดซงโดยสวนใหญ

จะมโทษจำคกและมโทษปรบสงแตในกรณทเปนความผด

ไมรายแรงโทษจำคกไมเกน ๑ ป ใหเปรยบเทยบคดและ

ใหถอวาคดอาญาเลกกนโดยไมตองฟองศาล

รางพระราชบญญตทรพยากรนำ พ.ศ. .... ทได

กลาวมาแลวขางตนมแนวคดทเดนชดในการบรหารจดการ

ทรพยากรนำ ซงกำหนดใหมองคกรในการรบผดชอบ

เกยวกบการกำหนดนโยบาย แผนการบรหารจดการท

ตองการความเปนเอกภาพ ใหมหลกประกนสทธของ

ประชาชนทจะใชนำไดตามความจำเปนและไมกระทบตอ

สทธการใชนำของผอนมการกระจายอำนาจในการบรหาร

จดการนำ โดยใหมคณะกรรมการลมนำประจำลมนำ

นอกจากน ยงใหประชาชนทมสวนไดเสยในลมนำมการ

รวมตวกนเปนองคกรผใชนำเพอรวมกนใชนำ พฒนา

บรหารจดการ บำรงรกษา ฟนฟ และอนรกษนำในหม

สมาชกได

รางพระราชบญญตทรพยากรนำพ.ศ.....ไดกำหนด

หลกเกณฑการจดสรรนำทเปนธรรมและเหมาะสม โดยม

การใชนำเพอการดำรงชพ ซงไมตองเสยคาใชนำ สวนการ

ใชนำเพอการประกอบธรกจหรออตสาหกรรม ตองมการ

จายคานำเพอเปนการควบคมการใชนำใหมประสทธภาพ

และการจายมลคาเพมทางเศรษฐกจจากการใชนำ และใน

ประเภททสามเปนการใชนำปรมาณมากและมผลกระทบ

ตอลมนำจงตองขออนญาตและไดรบความเหนชอบจาก

คณะกรรมการลมนำหรอคณะกรรมการทรพยากรนำ

แหงชาตอกทงยงมมาตรการในการปองกนและแกไขภาวะ

นำแลงและภาวะนำทวมการปนสวนนำทตองมการจดทำ

แผนเพอเตรยมความพรอมทจะรบมอกบปญหาดาน

ทรพยากรนำทอาจเกดขน ตลอดจนการบงคบใชกฎหมาย

ทงทางปกครองและทางอาญาทชดเจน รวมถงการกำหนด

ความรบผดทางแพงในการกอใหเกดความเสยหายแก

ทรพยากรนำทมรายละเอยดและกำหนดผรบผดชอบไว

อยางชดเจน


11



12

ประเทศไทยมพนทเกษตรทงหมดหากรวมทอยอาศย

ดวยอยในเขตชลประทานทงหมด๓๐ลานไรนนหมายถง

การมนำมเขอนมระบบสงนำ แตนอกเหนอจากนนคอพนท

ทประชาชนอยอาศยกวา ๑๐๐ ลานไรมเพยงแหลงนำ

ธรรมชาตและแหลงนำขนาดเลกททองถนสรางขนมา

ตรงนถอเปนประเดนทกปทเมอเขาหนารอนจากทกรม

อตนยมวทยาประกาศไววาตงแตวนท ๖ มนาคม ๒๕๖๐

เปนตนไป อณหภมสงขน กหมายถงวามฝนนอยลง

การขาดแคลนนำกเกดขนหนวยงานภาครฐกวา๓๔หนวยงาน

เรงระดมสรรพกำลงเตรยมการรบมอกบภยแลงในการน

๑. ดานการปองกนและลดผลกระทบ ๑)กำหนดพนทเสยงภยแลงโดยการจดทำแผนท

พนทเสยงภยแลงและพนทเสยงภยแลงซำซาก

๒)การขดลอกปรบปรงและฟนฟแหลงนำ

สำรวจตรวจสอบสภาพโครงการอนรกษ

ฟนฟแหลงนำ/พนทชมนำ และแหลงเกบกกนำธรรมชาต

กอนเขาสฤดแลงวาปรมาณนำสำหรบเปนแหลงนำตนทน

เพอการอปโภคและบรโภคในพนทได

ปรบปรง ดแล และบำรงรกษาโครงการ

แหลงนำ/พนทชมนำ ใหอยในสภาพทด มศกยภาพทจะ

รองรบนำ

การเสนอบรรจแผนงานโครงการอนรกษ

ฟนฟแหลงนำทมสภาพเสอมโทรม ตนเขน เพอเปนแหลง

รองรบนำในพนทประจำปงบประมาณ

การอนรกษตนนำลำธารเพอใหมการใช

ทรพยากรนำอยางยงยนและเปนธรรมในแตละพนท

๓)การซอมแซม ตรวจสอบ ระบบประปา

หมบาน

การกอสรางระบบประปาชมชนใหครบ

และทวถงทกหมบานพรอมทงแหลงนำตนทนสำหรบระบบ

ประปาในอนาคตทมนคง รวมทงจดหา/ปรบปรงแหลงนำ

ตนทนสำหรบระบบประปาปจจบนทยงขาดแคลนหรอ

ไมพอเพยง

๔)การจดฝกอบรมใหความรแกกลมผใชนำ

การจดสรรนำตองทำการจดสรรนำตนทน

ทเกบกกไวในลมนำเพอกจกรรมการใชนำตางๆ ตามลำดบ

ความสำคญ



13

การเพมประสทธภาพการใชนำในกจกรรม

ตางๆทงดานการเกษตรอปโภคบรโภคและอตสาหกรรม

รณรงคการใชนำอยางประหยดในทก

ภาคสวน

๕)การจดหาแหลงเกบกกนำเพมเตม

จดทำโครงการอนรกษฟนฟแหลงนำ

พรอมระบบกระจายนำ

๖)จดทำสมดลนำเปนรายพนทเพอวางแผน

แกไขปญหาในพนททมปรมาณนำไมเพยงพอ

๒. ดานการเตรยมความพรอม ๑)จดต งศนยตดตามสถานการณนำท ง ใน

สวนกลาง (ศนยปองกนวกฤตนำ กรมทรพยากรนำ)

และสวนภมภาค(สำนกงานทรพยากรนำภาค๑–๑๑)

๒)การเตรยมอปกรณและเครองมอเตรยมพรอม

รบสถานการณ

เตรยมขอมลและสภาพเครองสบนำ

จำนวนสถานทจดเกบสภาพเครองสบนำอตราการสบนำ

อตราการใชนำมนเชอเพลง ผรบผดชอบในการดแลและ

เบอรโทรตดตอโดยปรบปรงใหทนสมยอยเสมอ

วางแผนปฏบตการ จำนวนชนดของ

เครองมอ อปกรณทอสงนำ กำลงคน อปกรณยงชพ

เสนทางขนสงเครองมอ นำมนเชอเพลง กำหนดขนตอน

วธการประสานงานและรายงาน

๓)การเตรยมความพรอมดานการพยากรณ

การคาดการณและการรายงานสถานการณ

ตดตามสถานการณและขอมลการใชนำ

ของภาคสวนตางๆการเพาะปลกพชการประปาการนคม

อตสาหกรรม อตสาหกรรมจงหวด รวมทงคณภาพนำท

สามารถนำไปใชได

ศกษาการไหลของนำแหลงนำนำบาดาล

ในพนทภยแลงโดยใชแผนทเสนทางนำ แผนทนำบาดาล

และลำคลองเพอจดทำแผนบรหารจดการ

ประสานงานหนวยงานทเกยวของและ

ใหคำปรกษาจงหวด อำเภอ องคกรปกครองสวนทองถน

ในการกำหนดตำแหนงและระยะเวลาในการตดต ง

เครองสบนำและดำเนนการสบนำ โดยใชแผนทประกอบ

รวมทงประเมนความสามารถในการบรรเทาภยแลงโดยเรยง

ลำดบความสำคญ ดานอปโภคบรโภค ดานเกษตรกรรม

ดานอตสาหกรรมตามลำดบ

จดเจาหนาทตดตามสถานการณนำใน

พนททรบผดชอบ และรายงานสถานการณใหผบรหาร

ทราบเปนระยะ และในกรณฉกเฉนตองรายงานใหทราบ

โดยทนท


13



14

นำ ถอเปนปจจยขนพนฐานทมความสำคญอยาง ยงในการดำรงชวตของมนษยทงในดานการอปโภคบรโภคและการประกอบอาชพ ในอดตนำมความอดมสมบรณ ดานปรมาณและคณภาพ แตปจจบนนำซงเปนทรพยากร ธรรมชาตทสำคญกำลงเกดปญหาทำใหมนษยตองเผชญ กบวกฤตดานนำ โดยมสาเหตจากหลายประการ อาทการเพ มขนของประชากร กจกรรมทางเศรษฐกจการเปลยนแปลง ของสภาพภมอากาศ และการตดไม

ทำลายปาเปนผลทำใหปาไมซงเปนตนนำลำธารถกทำลายลงเปนจำนวนมากจงกอใหเกดปญหาและสงผลกระทบตามมา อกมากมาย ดงนนการเตรยมความพรอมของการบรหาร จดการทรพยากรนำในอนาคต จงมงเนนไปทการรณรงค ใหมความตระหนกถงความสำคญและความรวมมอกน อนรกษทรพยากรนำใหมการบรหารจดการทรพยากรนำ อยางเปนธรรมและยงยน

อารยา ยศมงคล : เรอง


14



15

องคการสหประชาชาตไดตระหนกถงปญหาทเกดขนจงไดกำหนดใหทกวนท๒๒มนาคมของทกปเปนวนนำโลก(WorldWaterDay) เพอใหทกประเทศตระหนกถงความ สำคญของกรมทรพยากรนำ และกระตนใหประชาคมโลก รวมกนอนรกษทรพยากรนำโดยชวยกนดแล บำรงรกษา และพฒนานำอยางตอเนองและยงยนสำหรบอนาคตสำหรบประเทศไทยคณะรฐมนตรมมตเมอวนท๘กรกฎาคม๒๕๕๑ เหนชอบใหสปดาหทตรงกบวนท ๒๒ มนาคมของ ทกป เปนสปดาหอนรกษทรพยากรนำแหงชาต กระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยกรมทรพยากรนำ ไดใหความสำคญโดยจดกจกรรมรณรงคดานการอนรกษ และฟนฟทรพยากรนำเนองในโอกาสดงกลาวมาโดยตลอด ตอเนองกนมาทกป เพอสนบสนนกจกรรมขององคการ สหประชาชาตและสนองตอบตอนโยบายของรฐบาล

อางองขอมลจาก http://www.worldwaterday.orgภาพ : http://www.unwater.org/activities/task-forces/wastewater-management/en/ และ http://wastewatertreatments.wordpress/author/ubams/page/2/

ในป ๒๕๖๐ ไดกำหนดจดงานวนนำโลกขนเนองใน สปดาหอนรกษทรพยากรนำแหงชาตและวนนำโลก โดยม หนวยงานทเกยวของรวมจดนทรรศการกวา๑๖หนวยงาน อนประกอบดวยกรมทรพยากรนำกรมปาไมกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม กรมอตนยมวทยา กรมพฒนาทดน สำนกนโยบายและแผนทรพยากรนำ กรมทรพยากรนำบาดาล องคการจดการนำเสย กรมชลประทานกรมทรพยากรธรณ กรมฝนหลวงและการบนเกษตรการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย การประปานครหลวงการประปาสวนภมภาค สถาบนนำเพอความย งยน สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยและกรมอทยานแหงชาตสตวปา และพนธพช ในวนท ๒๒ มนาคม ๒๕๖๐ ณฮอลล๑อทแพคเมองทองธานจงหวดนนทบร


15



16

“อบลราชธาน”จงหวดใหญในพนทอสานตอนลางทมความอดมสมบรณหลายดาน ทงศลปะหลากหลายทรพยากรธรรมชาตมากมายซงรวมถง“นำ”ทเปนปจจย สำคญในชวตของมนษยทกผนามและสตวอกจำนวนมาก “หวยใหญ” ถอเปนแหลงนำเดมในพนทลมนำมลซงเปน ๑ ใน ๓ ลมนำสำคญของภาคอสาน อยในอาณาบรเวณของบานโนนแกงต.ตบหอ.เดชอดมจ.อบลราชธานผานการใชงานมายาวนาน ทำใหเกดความตนเขน มเหลาวชพชหลากชนดขนเตมหลายปทผานมานชาวบานในพนทจงไมสามารถใชนำจาก “หวยใหญ” ไดเตมท เกดความ ลำบากและความเดอดรอนในการทำมาหาเลยงชพทมความ จำเปนตองอาศย“นำ”จากหวยใหญมาใชในกจกรรมตางๆทงการเลยงสตวและการเพาะปลกทถอเปนแหลงรายได สำคญของราษฎรบานโนนแกงและใกลเคยง “...ใหทำการขดลอกหนองนำธรรมชาตตางๆพรอมกอสรางอาคารบงคบนำ เพอใหสามารถเกบกกนำ ไวไดมากขน จะเปนการชวยบรรเทาอทกภยไดสวนหนงและใชเปนแหลงนำชวยเหลอพนทเพาะปลกในชวง ฤดแลงไดเพมขนอกดวย...”

นคอพระราชดำรสของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช เมอวนท ๒๓ พฤศจกายน ๒๕๓๕ ณกงอำเภอโพนนาแกว(ปจจบนไดรบการยกฐานะขนเปน อำเภอ)จ.สกลนคร จากพระราชดำรสน แสดงถงความสำคญในการ บรหารจดการนำ เพอประโยชนสขในวถชวตของราษฎร ทงในเรองของการเกบกกนำในการบรโภคบรโภคและ การใชในภาคเกษตรกรรมชวงฤดแลง สำหรบการสราง ความพออยพอกนในชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงท หลายคนไดเรยนรแนวพระราชดำรเพอความสขอยาง พอเพยงในครอบครว ปญหาทเกดขนของ“หวยใหญ” แหลงนำสำคญของบานโนนแกง ผบรหารของ อบต.ตบห และผใหญบานโนนแกง จงเขาประสานงานเพอขอความชวยเหลอจาก สำนกงานทรพยากรนำภาค ๑๑ (อบลราชธาน) ในการ แกปญหาสภาพความตนเขนและวชพชหลากชนดของ“หวยใหญ” ใหกลบคนสสภาพความสมบรณ สามารถใช ประโยชนไดเหมอนเชนครงอดต

ทวศกด สขธงไชยกล : เรอง / ธวชชย จารเพง : ภาพ



17

ในเวลาตอมา หลงจากทสำนกงานทรพยากรนำ ภาค๑๑ (อบลราชธาน) ไดประสานกบผนำชมชนเพอให ราษฎรในพนทหมบานทเกยวของรวมแสดงความคดเหนใน การปรบปรง“หวยใหญ”ใหเปนแหลงนำทมสมบรณและ มระบบนเวศทด ซงผบรหารของ อบต. ผนำหมบาน ตลอดจนราษฎรในหมบานทงบานโนนแกงและบรเวณ ใกลเคยงท ไดรบประโยชนตางเหนชอบในการจดทำ โครงการเพอการพฒนา“หวยใหญ” ใหเปนแหลงนำหลก ของบานโนนแกง “โครงการอนรกษฟนฟแหลงนำหวยใหญ” โดยสำนกงานทรพยากรนำภาค ๑๑ (อบลราชธาน)กรมทรพยากรนำ ในพนทบานโนนแกง หมท ๕ ต.ตบห อ.เดชอดม จ.อบลราชธาน ดำเนนการปรบปรงดวยการ อนรกษและฟนฟน มความกวาง ๑๖๘ เมตร ยาว ๑,๓๘๖ เมตร และลก ๓.๗๐ เมตร สามารถเกบกกนำไดทงหมดเกอบ๙แสนลกบาศกเมตรโดยมการสรางทางนำเขาในลกษณะทอนำเรยงซอนกนเปนลกษณะคอนกรต เสรมเหลกขนาด ๘๐ เซนตเมตร จำนวนทงหมด ๘ จด เพอการไหลของนำไดดและรวดเรวมากขน นายนธนนทถมนามผใหญบานโนนแกงไดกลาวถง โครงการนทสามารถเกบกกนำจนราษฎรตางมความรสก พอใจวา

“ขอขอบคณกรมทรพยากรนำและเจาหนาททกคน ทมาทำใหแหลงนำหวยใหญสามารถกลบคนสความ สมบรณและสวยงาม เปนทพอใจของราษฎรในพนท จำนวนมาก เพราะจะใชไดทงการทำนา ทำสวน ทำไร ปลกพชผกไวกนและขายในหมบานหรอในตลาดสรางอาชพ สรางรายได และสรางความผกพนแกผคน ในหมบานตลอดจนพนทใกลเคยง และยงทำใหระบบนเวศดขน ทกวนนพวกเราชาวโนนแกงไดนอมนำ แนวเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชดำรสมาปรบใช ในการดำเนนชวตเพอความสขในครอบครวและหมบานเปนการดำเนนชวตตามรอยพระบาทและศาสตรของ พระราชา ทสามารถทำใหชาวบานทกครอบครวตางม ความสข...” ความสข ความพงพอใจในชวตของราษฎรทอยใน พนทไรนาจากการมแหลงนำ “หวยใหญ” เพอใชในการอปโภคบรโภครวมทงเสรมการเกษตรนนลวนมความหมายตอชวตของพวกเขาทใชผนดนถนทองเปนแหลงในการ ทำมาหากนเพอความมนคงมงคงในชวตอยางยงยน

เพราะวา“นำ คอ ชวต”นนเอง!!!


17



18

กอนนหลายพนทในจงหวดเชยงใหมเคยประสบ ปญหาการขาดแคลนแหลงนำเพออปโภคบรโภคและเพอ การเกษตร เนองจากปรมาณนำทนอยมากในชวงหนาแลงในพนทตำบลแมแฝก อำเภอสนทราย จงหวดเชยงใหมกเชนกนประชาชนในพนทตองประสบปญหาขาดแคลนนำ ในทกๆปชาวบานจงทำเรองเสนอกรมเรงรดพฒนาชนบท(รพช.) ใหจดทำอางนำ ซงรพช. รบหลกการและนำเขา เปนโครงการเฉลมพระเกยรตสนองพระราชดำรเรอง“นำคอชวต”

เหนไดชดวาเมอมโครงการอางเกบนำหวยแกวเกดขนประชาชนในพนทมการทำเกษตรตลอดป บางครอบครวปลกพชผกสวนครวบางครอบครวปลกไมผลและสามารถ จำหนายไดในราคาทนาพอใจ โดยเฉพาะผลไมในพนทน สวนใหญจะสงออก ทำใหชวตของประชาชนหลายหมบาน มความสขและความเปนอยทดขน ปญหาดงกลาวแทบจะ หมดไปอยางสนเชง อกทงยงทำใหพนทโดยรอบโครงการ มความอดมสมบรณ และนำในอางยงเปนแหลงขยายพนธ สตวนำตางๆ ทสามารถนำมาเปนอาหารของชาวบานใน พนทไดอกดวย

ณชกานต ทองกอบ : เรอง / ฉลอง สงคำ : ภาพ



19

กรมทรพยากรนำโดยสำนกงานทรพยากรนำภาค๑(ลำปาง) ไดขอรบจดสรรงบประมาณและดำเนนการกอสรางอางเกบนำเพอใหสามารถเกบกกนำไดในปรมาณความจ๒,๑๘๐,๐๐๐ ลกบาศกเมตร แลวเสรจในป ๒๕๕๐ และ ดำเนนการจดทำระบบสงนำผานทอไปยงแปลงเกษตรของ เกษตรกรแลวเสรจในป ๒๕๕๑ และไดมการดำเนนการ ตอเนองเพอขยายพนทรบประโยชนแลวเสรจในป ๒๕๕๖โดยมประชาชนไดรบประโยชน ๙๕๐ ครวเรอน พนทเพาะปลก๔,๐๐๐ไร

ในปจจบนกรมทรพยากรนำกำลงดำเนนการขอรบ จดสรรงบประมาณเพอขยายระบบกระจายนำเพมเตมทงน เพอรองรบพนทการเกษตรทเพมขนจาก ๔,๐๐๐ ไร เปน๕,๐๐๐ ไร ซงในอนาคตสามารถสงเสรมและสนบสนนให เกษตรกรในพนท ม รายไดและความเปนอยท ด ข น แกไขปญหาดานเศรษฐกจในพนทไดอยางมประสทธภาพ อยางไรกตามหากโครงการดงกลาวไดรบการจดสรร งบประมาณและมการดำเนนการแลวเสรจจะนำขอมลมาเผยแพรอกครง


19



20

หากพดถงการมองโลกในแงดและแงรายแลว คนสวนใหญมกจะเหนวาการเปนคนมองโลกในแงดคงจะ เปนการทำใหตนเองนนมความสขในการใชชวตมากกวา แตในอกดานการเปนคนมองโลกในแงดนนกมขอเสยอย เหมอนกนคอทำใหตนเองนนไมตระหนกถงความเสยงของ อนตรายตางๆทอาจจะเกดขนไดจนทำใหขาดการเตรยมตวตอการรบมอกบวกฤตตางๆ นน อยางเชนในอดตทผานมาการทประเทศไทยนนถอเปนประเทศทคอนขางจะปลอดภย จากภยพบตทางธรรมชาต ไมวาจะเปนคลนยกษสนามแผนดนไหว หรอแมกระทงนำทวมใหญ ทำใหประชาชนสวนใหญ หรอ แมกระทงหนวยงานของรฐเองกไมได คาดคดวาจะเกดวาภยพบตเหลานนจะเกดขน และทำให เกดการขาดการเตรยมตวในการรบมอกบภยพบตเหลานนซงถาพดถงหลกการในการรบมอภยพบตแลวนนการเตรยมความพรอมรบมอกบภยพบตนนเปนสงทสำคญมากทสด

ในปค.ศ.๒๐๐๔นนประเทศไทยไดเผชญกบภยพบตสนามและภยพบตนนไดสรางความเสยหายจำนวนมาก ตอประชาชนในพนทและนกทองเทยวไมวาจะเปนทรพยสน หรอชวต ซงในเวลานนเนองจากประเทศไทยไมเคยเกด เหตการณภยพบตลกษณะนมากอนทำใหยงขาดระบบ เตอนภยหรอแมแตประชาชนในพนทนนเองกมไดมความร เกยวกบภยพบตนนทำใหเมอเกดปรากฏการณทางธรรมชาตทแปลกไปคนสวนใหญไมมความตระหนกวาตองรบหนขน ทสง นอกจากนนยงมคนจำนวนมากกลบเดนลงไปในทะเล เพราะไมทราบถงความอนตรายนจนทำใหเมอคลนซดเขามามคนจำนวนมากเสยชวตทนทโดยถามองจากเหตการณน แลวจะเหนไดวา หากคนไทยเปนคนมองโลกในแงราย แลวนนพนทตงของจดเกดเหตอาจจะไมเคยเกดเหตการณ เชนนนมากอน แตทวาโอกาสจะเกดไมใชวาจะไมมเลย ฉะนนควรจะมการเตรยมพรอมรบมอ อยางเชนการตดตง สญญาณเตอนภยตางๆหรอการใหองคความรกบประชาชน ในพนททมโอกาสเกดเหต

นนท สขสมบรณ : เรอง


20



21

ตอมาในประเทศไทยไดเกดเหตการณภยพบต ทางธรรมชาตครงใหญคอนำทวมทวมในป ค.ศ.๒๐๑๑ เหตการณนนมผไดรบผลกระทบเปนจำนวนมากและ กนระยะเวลายาวนานอกทงยงทำใหชาวตางชาตนนสญเสย ความมนใจในการลงทนในประเทศไทยอกดวยเพราะ เหตการณดงกลาวหากมการคาดคะเนและเตรยมพรอม ในการรบมอนนจะสามารถควบคมความเสยหายไมให มากมายเชนดงทเกดมา กลาวคอประชาชน บรษท และ ภาครฐนนได ไม ไดตระหนกถงความเส ยงวาจะเกด นำทวมใหญขนทำใหไมมการเตรยมความพรอมรบมอใดๆ อยางเชนระบบระบายนำตางๆ นนสวนใหญจะมไวสำหรบ การรบมอกบนำฝนเพยงอยางเดยวมไดตระหนกถงนำทจะ ไหลมาจากทางเหนอจนทำใหระบบระบายนำนนไมสามารถ รองรบไดอยางมประสทธภาพและระบบเตอนภยตางๆนน กลาชาจนประชาชนหลายพนทไมสามารถจะอพยพไดทน

ขอบคณภาพสวยๆ จาก http://www.manager.co.th/home/ViewNews.aspx?NewsID=9550000007021

ทวงท ซงหากมความมองโลกในแงรายแลวนนการท คาดการณไดลวงหนาวามพายเขา หรอการทจงหวดตางๆ ทางภาคเหนอและอสานนนเกดเหตการณนำทวมไปแลว ลวนเปนสญญาณบงบอกวาพนทในจงหวดใกลเคยงและ ภาคกลางมโอกาสทจะเกดนำทวมใหญสงมาก และควรจะ เตรยมพรอมรบมอโดยทนทไมใชวารอใหนำนนใกลเขามา และคอยเตรยมพรอมซงนนทำใหไมสามารถทจะรบมอ ไดอยางมประสทธภาพ ดงนนหากกลาวถงการมองโลกในแงดนนถอวาเปน สงทดในการทำใหชวตมความสขแตในหลายๆครงหากเรา มองโลกในแงดดานเดยวกจะทำใหเราขาดการตระหนก ถงอนตรายและความเสยงตางๆ ทมโอกาสจะเกดขนและ ทำใหขาดการเตรยมพรอมในการรบมอกบปญหานนๆ จนเปนเหตใหเกดการสญเสยตางๆมากมายตามมา

ภาพ “อกษะ+ธารา” จากเดลนวส

ไดยอดเยยมอนดบสอง

ภาพ “นำทวมวดพระแกว” จากคมชดลก

ไดรางวลยอดเยยมอนดบสาม

ภาพ “รตนโกสนทร ๒๕๕๔” จากเหตการณนำทวม

ประเทศไทยครงใหญ ทำใหนำทะเลหนน เปนเหตใหแมนำ

เจ าพระยาเกดลนคน เข ามาท วมรอบๆ สนามหลวง

พระบรมมหาราชวง และ วดพระศรรตนศาสดาราม ควารางวล

“บนทกประวตศาสตร มหาอทกภย ประเทศไทย ๒๕๕๔”

ประเภทชางภาพหนงสอพมพ/เวบไซต ยอดเยยมอนดบหนง

ถายโดย นายสนต เตะเปย สงกด ผจดการออนไลน เมอ ๒๘

ตลาคม ๒๕๕๔



22

สมภาษณ นายสมฤทธ วไลพรรตนา ผอำนวยการ สำนกงานทรพยากรนำภาค๖ ในประเดนขาว“ชาวสวน รมอางเดอดรอนหนก เกษตรกรลงทนเจาะบาดาลเหต อบต.ปลอย – ขดลอกดนขยายความจ”ประจำวนองคารท๒๑กมภาพนธ๒๕๖๐สำนกขาวไทยโพสต จากกรณประเดนขาวดงกลาวนายสมฤทธเปดเผยวาสำนกงานทรพยากรนำภาค ๖ พรอมผทเกยวของทง ผใหญบาน กำนน อบต. ไดลงพนทไปยงหมท ๒ บานฆอต.วงตะเคยน อ.เขาสมง จ.ตราด เพอลงพนทตดตาม โครงการททางกรมทรพยากรนำโดยสำนกงานทรพยากรนำภาค ๖ ดำเนนการขดลอก เพมปรมาณกกเกบนำ ทงน สญญาการวาจางโครงการดงกลาวเรมตนเมอวนท๑๐พ.ย.๒๕๕๙ หลงจากนนไดมการรองขอจากประชาชนในพนท ใหมการเลอนการขดออกไปเพอตองการใชนำจาก อางเกบนำเดมอยเนองจากผลไมของชาวสวนเชนทเรยนมงคด เปนตน ตองการนำในชวงตดลกเพอปองกนไมให เกดการหลนและเกดความเสยหายตอผลผลต

จากการลงพนทของเจาหนาททมสวนเกยวของและ เจาหนาทจากสำนกงานทรพยากรนำภาค ๖ เมอวนท ๒๒ ก.พ. ๒๕๖๐ทผานมา ปรากฏวานำในอางเกบนำนน ยงมอย ทางดานผเดอดรอนทมสวนผลไมตดกบอางเกบนำ นนไดกลาววา ชวงนทเรยนกำลงตดลกจงจำเปนจะตองใชนำเพราะถาขาดนำทเรยนกจะหลน และทกฝายไดรวมพดคย เพอหาทางแกไขปญหาในเรองดงกลาว จงไดมการขอให ทางผรบจางชวยทอยนำเขาสวนผลไมใหแกเกษตรกรโดยทางนายกอบต.จะมการทอยนำจากคลองโสนชวงบน ลงมาเตมในอางเกบนำใหเกษตรกรไดใชนำกอน เพอให โครงการดำเนนไปตามเปาหมาย และเปนทพอใจของ ทกๆ ฝาย กอนทจะมการดำเนนโครงการจะมการตกลงมการลงมตกนแลว ฝายผทรองเรยนไดฝากทางสำนกงาน ทรพยากรนำภาค ๖ ในเรองตอไป คอ เรองระบบกตกาการใชนำเพอพดถงรปแบบการใชนำกลมผใชนำเพอตดตามเรองระบบกระจายนำ ทางดานสำนกงานทรพยากรนำภาค ๖ ดำเนน โครงการระบบกระจายนำตามนโยบายรฐบาลแลวเสรจไปแลว๔แหงคอในจงหวดปราจนบรสระแกวจนทบรและตราด จงหวดละ ๑ แหง และมการดำเนนโครงการ ในพนทอนๆอกหลายพนทซงเปนการแกไขปญหาเรองการขาดแคลนนำและระบบนำเขาไปไมถงในพนท ซงโครงการ ดงกลาวถอเปนโครงการทชวยสนบสนนใหประชาชนมนำใช อยางมนคงและยงยน

ฐตาพร สวไธสง : เรอง



23

สทธตรวจดขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ ประชาชนสามารถตรวจดสทธได ดงน

๑. เขาตรวจดขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ จากศนยขอมลขาวสารของ หนวยงาน โดยไมจำเปนตองมสวนไดสวนเสยกบขอมลขาวสารทตรวจดนน ยกเวนคนตางดาวตามมาตรา ๙ วรรค ๑ ขอมลขาวสารตาม มาตรา ๙ ประกอบดวย (๑) ผลการพจารณาหรอคำวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมทง ความเหนแยงและคำสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว (๒) นโยบายหร อการตความท ไม เข าข ายต องลงพมพ ใน ราชกจจานเบกษา ตามมาตรา ๗ (๔) เปนสงทประชาชนควรไดรบรเพอใหเกด ความเขาใจในทางปฏบต หรอเพอใหขอแนะนำตอนโยบายและแนวทาง การดำเนนงานของหนวยงาน ของรฐดงกลาว (๓) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจำปทกำลง ดำเนนการ (๔) คมอหรอคำสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ (๕) สงพมพทอางองถงในราชกจจานเบกษา ขอมล ขาวสารตาม มาตรา ๗ โดยเฉพาะมาตรา ๗ (๔) ทเผยแพรเปนสงพมพไวแลวไมจำเปน ตองนำลงในราชกจจานเบกษาอก (๖) สญญาสมปทาน คอ สญญาทมลกษะผกขาดตดตอนหรอสญญา รวมทนกบเอกชนในการจดทำบรการสาธารณะ (๗) มตคณะรฐมนตร มตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร (๘) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ กำหนด

วรรณวนช สรยะตลานนท : เรอง

สาระนารกบศนยขอมลขาวสารของกรมทรพยากรนำ

สวสดคะมาพบกนในฉบบท ๓ พนองประชาชนพอจะทราบแลววา สทธทประชาชนตองรขอมล ขาวสารตามมาตรา ๗ ประกอบดวยอะไรบาง และในฉบบนคะ เราจะไดรบรถงสทธทประชาชนสามารถ ตรวจดขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ ตาม พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐


๒. ขอสำเนาและหรอสำเนาพรอมคำรบรองถกตองได

๓. หากหนวยงานรฐและเจาหนาทของรฐไมปฏบตตามหนาทตามขอ ๑

ประชาชนมสทธรองเรยนตอคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการได

๔. หากหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐปฏเสธไมใหตรวจด

ไมใหสำเนาและหรอสำเนาพรอมคำรบรองถกตอง ประชาชนผขอสามารถ

อทธรณตอคณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร

พๆ สามารถตดตอขอรบรขอมลขาวสาร

ของกรมทรพยากรนำ ไดท อาคารกรมทรพยากรนำ ชน ๑

เลขท ๑๘๐/๓ ซ.๓๔ ถ.พระรามท ๖แขวงสามเสนใน เขตพญาไท

กรงเทพฯ ๑๐๔๐๐ไดเลยคะ

คุณธรรมข้อหนึ่งที่ยังมีอยู่อย่างบริบูรณ์ในจิตใจของคนไทย...

Documents

Transcript of คุณธรรมข้อหนึ่งที่ยังมีอยู่อย่างบริบูรณ์ในจิตใจของคนไทย...