การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ...

76
การเบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ของส่วนราชการ (ค่าตอบแทน ใช้สอย และวัสดุ และสาธารณูปโภค) 1

Transcript of การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ...

Page 1: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การเบกจาย คาใชจายในการบรหารงาน

ของสวนราชการ (คาตอบแทน ใชสอย และวสด

และสาธารณปโภค)

1

Page 2: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

กฎหมายและระเบยบการคลง 1. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย 2. กฎหมายวาดวยเงนคงคลง 3. กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ 4. กฎหมายวาดวยงบประมาณรายจาย 5. กฎหมายเกยวดวยการโอนงบประมาณ 6. ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าสงคลง

7. ระเบยบการบรหารงบประมาณ

Page 3: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การเบกจายเงนงบประมาณ * เมอ พรบ.งบประมาณรายจาย ประจ าปมผลบงคบ เปนกฎหมายแลว จะเบกจายไดตอเมอ

- ไดรบอนมตวงเงนประจ างวด -มขอผกพนหรอมความจ าเปนตองจายเงน ใหแกเจาหนหรอผมสทธ

- หลกเกณฑการเบกเงน ใหระบวตถประสงคทจะจาย และหามมใหเบกเงนจนกวาจะถงก าหนดหรอใกลถงก าหนดจายเงน และเงนทขอเบกจากคลงเพอการใด ใหน าไปจายไดเฉพาะเพอการนนเทานน จะน าไปจายเพอการอนมได (ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง ฯ ขอ 15)

3

Page 4: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

จ าแนกงบประมาณรายจาย - รายจายงบกลาง - รายจายของสวนราชการ/รฐวสาหกจ

* งบบคลากร

* งบด าเนนงาน (คาตอบแทน ใชสอย และวสด และคาสาธารณปโภค) * งบลงทน * งบเงนอดหนน * งบรายจายอน

4

Page 5: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

งบด าเนนงาน หมายถง รายจายทก าหนดใหจายเพอบรหารงานประจ า ไดแก รายจายทจายในลกษณะ คาตอบแทน คาใชสอย คาวสด คาสาธารณปโภค รวมถงรายจายทก าหนดใหจายจากงบรายจายอนใด ในลกษณะดงกลาว

Page 6: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

รายจายทเบกจายได

กระทรวงการคลง กฎหมาย

ระเบยบ

ขอบงคบ ค าสง

มตคณะรฐมนตร

อนมตใหจายได

6

Page 7: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ท กค 0502 / ว 101 ลว. 10 ก.ค. 2533

จายเงนหรอกอหนผกพนในหมวดคาตอบแทน ใชสอย และวสด หรอ หมวดอนๆ ทเบกจายในลกษณะหมวดดงกลาว

กรณทไมม กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ มต ค.ร.ม. หรอ รายการทกระทรวงการคลงอนญาตใหจายในเรองนนๆ ให ดลยพนจ หวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณ อนมตจายได เทาทจายจรง จ าเปน ประหยด ประโยชน ในการปฏบตงานในหนาทของหนวยงาน

Page 8: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ท กค 0526.5 / ว 28596 ลว. 5 ส.ค. 2540

ค า ใ ช จ าย ในหมวดค าตอบแทน ฯลฯ ห รอหมวดอนท เ บ ก จ าย ในลกษณะเดยวกน ใหเปนไปตามจ าแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ

หากเปนรายการคาใชจายทไมมกฎหมาย กฎ ระเบยบฯ ก าหนด เพอใหเบกจายไว หวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณสามารถ ใชดลพนจอนมตได แตถามกฎหมายฯ อย หามการใชดลพนจอนมตเบกจาย

ตองเปนคาใชจายในการปฏบตหนาทหลกโดยตรงตามกฎหมาย หรอทไดรบมอบหมายจาก ค.ร.ม.

การใชอ านาจอนมตเปนดลพนจของหวหนาสวนราชการ (แตหากตองมอบหมาย ใหเปนไปตาม พ.ร.บ. ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534

Page 9: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

คาตอบแทน หมายถง เงนทจายตอบแทนใหแกผทปฏบตงานใหทางราชการตามทกระทรวงการคลงก าหนด เชน เงนคาเชาบาน ขาราชการ คาตอบแทนกรรมการตรวจการจางและ ผควบคมงาน เงนสมนาคณกรรมการสอบสวนทางวนย ขาราชการ เงนคาตอบแทนเหมาจายแทนการจดหา รถประจ าต าแหนง เปนตน

Page 10: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

คาใชสอย หม า ย ถ ง ร า ย จ า ย เ พ อ ใ ห ไ ด ม า ซ ง บ ร ก า ร (ยกเวนบรการสาธารณปโภค) รายจายทเกยวกบการรบรองและ พธการและรายจายทเกยวเนองกบการปฏบตราชการ ทไมเขาลกษณะรายจายอน ๆ เชน คาจางเหมาบรการ คาเบยประกนภย คาใชจายในการเดนทางไปราชการ (ในประเทศ) เปนตน

Page 11: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

คาวสด รายจายเพอจดหาสงของซงโดยสภาพเมอใชแลวยอมสนเปลอง หมดไป แปรสภาพ ไมคงสภาพเดม หรอสงของทมลกษณะคงทนถาวร และมราคาตอหนวยหรอตอชดไมเกน 5,000 บาท รวมถง คาใชจาย ทตองช าระพรอมกน เชน คาขนสง

ใหหวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณ ใชดลยพนจ เบกจายคาวสดตามหลกการจ าแนกประเภทรายจาย ไดเทาทจายจรง ตามความจ าเปน เหมาะสม และประหยด เพอประโยชนของทางราชการภายใตกรอบวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร ยกเวน *เครองแตงกาย กรณถามอบเปนกรรมสทธ ใหตกลงกระทรวงการคลงกอน (หลกเดม ท กค 0502/ว.74 ลว. 1 พฤษภาคม 2535 ) 11

Page 12: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

คาสาธารณปโภค ร า ย จ า ย ค า บ ร ก า รส า ธ า ร ณป โภค ส อส า ร แ ล ะโทรคมนาคม รวมถงคาใชจายทตองช าระพรอมกน คาไฟฟา

คาประปา คาโทรศพท คาบรการไปรษณย คาบรการสอสารและโทรคมนาคม หลกการเบกจาย

12

Page 13: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการเบกจายคาใชจาย

ในการบรหารงาน ของสวนราชการ พ.ศ. 2553

(ยก เลกระ เบ ยบกระทรวงการคลง ว า ดวยการ เบก จ าย เ งน เก ยวกบ คาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการ พ.ศ. 2549)

13

Page 14: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

เพอใหเกดความชดเจนในการเบกจายคาใชจาย ในการบรหารงานของสวนราชการ ในลกษณะงบด าเนนงานใหมความชดเจน และสอดคลองกบการปฏบตราชการ ของแตละสวนราชการมากยงขน โดยมการจดหมวดหมของการเบกจายเงนงบประมาณ ในการบรหารงานของสวนราชการ และเพอใหเกดวนยทางการคลง

14

เจตนารมณ

Page 15: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

“สวนราชการ” หมายความวา ส านกนายกรฐมนตร กระทรวง ทบวง ก ร ม ส ว น ร า ช ก า ร ท เ ร ย ก ช อ อ ย า ง อ น ท ม ฐ า น ะ เ ป น ห รอ เทยบเ ทากรม สวนราชการท เ ร ยก ชออยางอน ซงไ มมฐาน ะ เ ปนกรม แ ตม ห วห น า สวนราชการ เ ปนอ ธบด ห ร อต า แห น ง ทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบด และราชการบรหารสวนภมภาค

15

“หวหนาสวนราชการ” หมายความวา หวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณหรอผทไดรบมอบหมาย

ค านยาม (ขอ 4)

Page 16: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

“คาใช จ าย” หมายความวา รายจายท ก าหนดให จ าย ใ น ก า ร บ ร ห า ร ง า นป ร ะ จ า ต า ม อ า น า จห น า ท ข อ ง สวนราชการ หรอรายจายทเปนผลสบเนองจากการปฏบตหนาท ด งก ล าวตามท ก าหนดไ ว ในแผนงบประมาณ ซงเปนการเบกจายจากงบด าเนนงาน ลกษณะคาตอบแทน คาใชสอย คาวสด และคาสาธารณปโภค หรองบรายจายอนใดท เบกจายในลกษณะเดยวกน และใหหมายความรวมถง รายจายทเกดจากภารกจทไดรบมอบหมายจากคณะรฐมนตร

16

ค านยาม (ขอ 4)

Page 17: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

- คาใชจายใดทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร หรอหนงสอเวยนของกระทรวงการคลงก าหนดไวเปนการเฉพาะ หรอทไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลง ใหหวหนาสวนราชการเ บ ก จ า ย ค า ใ ช จ า ยด ง ก ล า วต ามร า ยก า ร และอ ต ร าท ก า หนด ไ ว เชน คาใชจายในการเดนทางไปราชการ เบยประชมกรรมการ คาใชจาย ในการ ฝกอบรม การ จดง าน และการประ ชมระห ว า งประ เทศ เงนตอบแทนการปฏบต งานนอกเวลาราชการ คา ใ ช จาย เกยวกบ การสอบแขงขนบคคลเปนเจาหนาทของรฐทหกจากเงนคาธรรมเนยม การสอบนน การเชารถยนตมาใชในราชการ การประกนภยทรพยสนของรฐ การตดตงและการใชโทรศพทของทางราชการ คาตอบแทนคณะกรรมการตรวจการจางและผควบคมงานกอสราง เปนตน (ขอ 6)

17

บททวไป

Page 18: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ตวอยาง กฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร หรอหนงสอเวยนของกระทรวงการคลง

*********************************************ร ะ เ บ ย บ ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ค ล ง ว า ด ว ย ก า ร เ บ ก จ า ย เงนตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ พ.ศ. 2550

“สวนราชการ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม ส านกงาน หนวยงานอนของรฐ ในราชการสวนกลาง และภมภาค

“ขาราชการ” หมายความวา ....... ขาราชการพลเรอน และขาราชการกลมอนๆ

18

Page 19: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

บคคลอน หากอยปฏบตงานนอกเวลาราชการ จะเบกจายคาตอบแทนไดหรอไม อยางไร

- ล ก จ า งป ร ะจ า แ ล ะ ล ก จ า ง ช ว ค ร า ว ต า ม ร ะ เ บ ย บ ว า ด ว ย การจายคาจางลกจางของสวนราชการ พ.ศ. 2526

- พนกงานราชการ ต ามระ เบ ยบส า น กนายก รฐมนต ร ว า ด วย พนกงานราชการ พ.ศ. 2547

-ล ก จ า ง ห รอท เ ร ยก ชออ ย า งอ น ท จ า งจาก เ ง นนอกงบประมาณ หรอเงนอดหนน เบกจายจากเงนนนๆ

- ผรบจาง จากการจางเหมาบรการ พจารณาตามขอตกลง

ในสญญา)

Page 20: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

“เงนตอบแทน” หมายความวา เงนท จายใหแกขาราชการ ทปฏบตงานตามหนาทปกต

- ลกษณะงานสวนใหญท าในทตงส านกงาน และไดปฏบตงานนน นอกเวลาราชการ

- ลกษณะงานสวนใหญท านอกทตงส านกงานและไดปฏบตงานนน นอกเวลาราชการนอกทตงส านกงาน

ลกษณะงานตามปกต มลกษณะตามเวลาราชการปกต

หรอลกษณะเปนผลดเปนกะ และไดปฏบตงานนนนอกผลดหรอนอกกะของตน

Page 21: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หลกเกณฑ 1 . ตองไ ด รบอนมตจ ากหวหนา สวนราชการ กอน การปฏบต โดยพจารณาชวงเวลาทจ าเปนเพอประโยชนทางราชการเปนส าคญ

กรณ จ า เ ป น ต อ งปฏ บ ต ก อนก า รขออ นม ต ใ หด า เ นนการขออนมต โดยไ ม ชก ช าและแ จง เห ต ความจ าเปนทไมอาจขอกอนไดดวย

Page 22: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หลกเกณฑ (ตอ) 3. อตราเงนตอบแทน 3.1 วนท าการ ไมเกน วนละ 4 ชวโมง ๆ ละ 50 บาท

3.2 วนหยดราชการ ไมเกน วนละ 7 ชวโมง ๆ ละ 60 บาท 3.3 กรณจ าเปนตองปฏบตงานตามภารกจหลกหรอนโยบาย รฐบาล มเวลาแนนอน และสวนราชการสงใหท านอกเวลาตดตอกน ใหเบกเปนรายครงๆ ละ ไมเกน 7 ชวโมง ๆ ละ 60 บาท

3.4 การปฏบตหลายชวงเวลาในหนงวน ใหนบเวลารวมกน

3 .5 การปฏบต ง านนอกเวลาท ไ ด รบ ค าตอบแทนอนแ ลว ใหเบกไดทางเดยว

Page 23: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หลกเกณฑ (ตอ) 4. การปฏบตงานตอไปน เบกไมได 4.1 การอยเวรรกษาการณตามระเบยบวาดวยการรกษา ความปลอดภ ยแ หงชาต ระ เบ ยบหรอค า ส งอ น ในการ รกษา ความปลอดภยสถานทราชการ

4.2 การปฏบตงานนอกเวลาทไมเตมชวโมง

5. การควบคม

5 . 1 กรณมหลายคน รวมปฏบ ต ง าน ใ หคน ใดคนห น ง เปนผรบรอง หากปฏบตคนเดยว ใหรบรองคนเดยว

5.2 ใ หรายงานผลการปฏ บต ตอ ผอนมตภายใน 15 วน นบแตเสรจสน

Page 24: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การเชารถยนตมาใชในราชการ (มตคณะรฐมนตรเมอวนท 29 กรกฎาคม 2546 ) -แ จ ง ต า ม ห น ง ส อ ส า น ก เ ล ข า ธ ก า ร ค ณ ะ ร ฐ ม น ต ร ดวนท สด ท นร 0504/ว 195 ลงวนท 7 สงหาคม 2546 ) ตองท า สญญาเชาเปนเวลา 5 ป - แหลงเงนงบประมาณ จายจาก - งบด าเนนงาน รายการคาใชสอย - การจดหาใหปฏบตตามระเบยบวาดวยการพสดฯ - ขออนมตคณะรฐมนตรเพอกอหนผกพนขามปงบประมาณ ตามมาตรา 23 พ.ร.บ. วธการงบประมาณ พ.ศ. 2502 - อตราคาเชาเปนไปตามทกระทรวงการคลงก าหนด *

Page 25: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ปจจบนเปนมตคณะรฐมนตรเมอวนท 22 พฤษภาคม 2550 แ จงตามหนงสอส า นก เลขา ธการคณะรฐมนตร ท นร 0505/ว 78 ลงวนท 24 พฤษภาคม 2550) + ม ต ค ร ม . เ ม อ ว น ท 2 2 เ ม ษ า ย น 2 5 5 1 (อนญาต ใหท าสญญาเชา 5 ป หรอ 3 ป โดยเงอนไขตองใช อตราคาเชาตามอตราท กระทรวงการคลงก าหนด ท งน ***มต ครม. ลาสด)เมอวนท 9 ก.พ. 2553 ใหหนวยงาน เลอกท าสญญาเชาแบบ 3 ป ตามทส านกงบประมาณเสนอ) อตราคาเชารถยนต ใหถอปฏบตตามหนงสอกระทรวงการคลง ท กค0409.6/ว 88 ลงวนท 11 ธนวาคม 2550)

Page 26: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การเบกจายเงนคาตอบแทนเหมาจายแทนการจดหารถประจ าต าแหนง

1 . ต อ ง เ ป น ข า ร า ช ก า ร ผ ด า ร ง ต า แ ห น ง ท ม ส ท ธ ไดรถประจ าต าแหนงตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยรถราชการ พ.ศ. 2523 และทแกไขเพมเตม ไดแก ขาราชการซงกฎหมายบญญตใหเปนผบงคบบญชาต งแตระดบ ผ ชวยหวหนา สวนราชการ รองหวหนา สวนราชการ หวหนาสวนราชการขนไป ผตรวจราชการระดบกระทรวง และเอกอครราชทตประจ ากระทรวง

26

Page 27: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

2. อตราการจาย

ระดบรองอธบดหรอเทยบเทา 25,400 บาท/คน/เดอน ระดบอธบดหรอเทยบเทา 31,800 บาท/คน/เดอน ระดบปลดกระทรวงหรอเทยบเทา 41,000 บาท/คน/เดอน

27

Page 28: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

28

3. ใหขาราชการผมสทธเปนผเลอกวาจะใชรถประจ าต าแหนงหรอรบเงนคาตอบแทนเหมาจายฯ

3.1 ผด ารงต าแหนงหวหนาสวนราชการสามารถใชสทธเลอก ไดใหม ตงแตวนท 2 ธ.ค. 2551 (ครม. มมต) ทงกรณเลอกรบ รถประจ าต าแหนงหรอรบเงนคาตอบแทนฯ โดยมเงอนไขวา เมอใชสทธเลอกแลว จะเปลยนแปลงไดตอเมอผด ารงต าแหนงดงกลาวเลอนระดบหรอโยกยายไปด ารงต าแหนงใหม

กรณรองหวหนาสวนราชการทมสทธฯ อยกอนและหลงมต ครม. ในครงน คงตองถอปฏบตตามสทธทเลอกไวเดม

Page 29: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

29

3.2 ผมสทธทจะเกษยณอายในปงบประมาณ พ.ศ. 2552 แ ต ไ ด เลอก รบ เงน ค าตอบแทนเหมา จายฯ กอนแลว หากประสงคขอใหหนวยงานจดรถประจ าต าแหนงให หากสวนราชการไมมรถใหด าเนนการจางเหมาบรการ โดยท าสญญาไมเกน 1 ปงบประมาณ

4. เมอเลอกรบเงนแลว ใหขาราชการจดหารถยนตสวนตว ทเหมาะสมกบเกยรตและฐานะทด ารงอยมาใชในการปฏบต ราชการ

Page 30: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

5 . ห ามน ารถยนต สวนกลางหรอรถประจ าต าแหนง ของสวนราชการมาใชในการปฏบตราชการ หากฝาฝน ถอเปนความผดวนย

ยกเวน กรณไดรบค าสงใหเดนทางไปราชการ

6 . ก า ร เ ปล ย น แปลงปร ะ เ ภทรถ ใ ห ถ อ ปฏ บ ต ต า ม ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยรถราชการ พ.ศ. 2523 ขอ 9

7 . เ บ ก จ า ย เ ง นฯ ต ามท ส า น ก งบประม าณก าหนด (งบด าเนนงาน ลกษณะคาตอบแทน)

30

Page 31: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

มตคณะรฐมนตร การท าประกนภยของภาคราชการ

การประกนภยทรพยสนของรฐ

การประกนภยรถราชการ

31

Page 32: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หลกเกณฑ สถานทราชการภายในประเทศ

„ถอหลกประกนตนเอง

„เวนแต สถานทราชการหรอทรพยสนของ รฐวสาหกจทมคลงเกบสงของหรอโรงงานทอาจ เสยหายมาก เมอเกดอคคภยใหประกนภยได

สถานทราชการในตางประเทศท เปนกรรมสทธ ของรฐบาลใหประกนได

32

Page 33: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การประกนภยรถยนตราชการของส านกงานในตางประเทศ „รถยนตสวนกลางและรถประจ าต าแหนงใหประกนไดในแบบคมครองบคคลท 3 หรอตามทกฎหมายประเทศนนก าหนด •หากจ าเปนตองท าประกนภยแตกตางไปจากทกลาวเนองจากสถานการณในประเทศนนไมปลอดภยฯ ใหประกนไดตามความเหนของกระทรวงการตางประเทศ „สถานฑต สถานกงสลทตงอยในประเทศทมเขตแดน ตดกบประเทศไทย ใหท าประกนภยรถยนตกบบรษทประกนภยในประเทศไทยได โดยคมครองความเสยหายถงประเทศนน

33

Page 34: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

„ หากจะประกนภยทรพยสนอน ๆ ใหเสนอคณะกรรมการกลนกรองการจดเอาประกนภยทรพยสนของรฐพจารณา

องคประกอบคณะกรรมการ

ปลดกระทรวงการคลง เปนประธานกรรมการ

ผแทนส านกงบประมาณ กรมการประกนภย

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

กระทรวงการตางประเทศ ส านกงานอยการสงสด

และกรมธนารกษ เปนกรรมการและเลขานการ

34

Page 35: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หลกเกณฑ รถราชการ หมายถง รถราชการตามระเบยบส านก นายกรฐมนตรวาดวยรถราชการ พ.ศ. 2523 และทแกไขเพมเตม ไดแก รถสวนกลาง รถประจ าต าแหนง รถรบรอง รถรบรองประจ าจงหวดและรถอารกขา - ทไดมาโดยการซอ รบบรจาคหรอความชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ - และขนทะเบยนครภณฑแลว

35

การประกนภยรถราชการ

Page 36: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ประเภทภาคบงคบ

สวนราชการตองจดท าประกนภยตาม พ .ร .บ. คมครองผประสบภยจากรถ พ.ศ. 2535

ประเภทภาคสมครใจ

- ใหพจารณาตามความจ าเปนและเหมาะสมกบภารกจ

- เสนอเรองขออนมตตอคณะกรรมการฯ เพอพจารณาอนมตกอนการเบกจาย

36

Page 37: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบหมาย ใชดลพนจเบกจายคาใชจายในการท าประกนภย

เบก จายจากเงนงบประมาณ งบด า เ นนงาน ลกษณะคาตอบแทนใชสอยและวสด หรองบอนๆ ทเบกจายในลกษณะเดยวกน

หรอเงนรายรบประเภทอนทมใชเงนงบประมาณ เชน เงนรายได เงนบ ารง เปนตน

37

Page 38: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

รถทไมสามารถจดท าประกนภยได

รถยนตทสวนราชการจดหาโดยการเชา ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 29 กรกฎาคม 2546

รถยนตสวนตวของขาราชการผทเลอกรบเงนคาตอบแทนเหมาจายฯ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 31 สงหาคม 2547

รถราชการของสวนราชการในตางประเทศใหถอปฏบตตาม มตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2548

38

Page 39: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

39

หมวด 1 คาตอบแทน

คาใชจายส าหรบบคคลภายนอกทปฏบตงาน ใหสวนราชการใหหวหนาสวนราชการเบกจาย เปนคาตอบแทนไดตามทกระทรวงการคลงก าหนด (ขอ 10)

Page 40: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

40

2. คาใชจายดงตอไปน ใหหวหนาสวนราชการเบกจายไดตามความจ าเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ

(1) ค าตอบแทนล าม ในการแปลภาษา ทองถ น ภาษาตางประเทศ หรอภาษามอ

(2) คาตอบแทนในการแปลหนงสอหรอเอกสาร (3) คาตอบแทนในการจดเกบหรอส ารวจขอมล

เฉพาะในชวงระยะเวลาทมการจดเกบหรอส ารวจขอมล ในกรณทผแปล หรอผจดเกบหรอผส ารวจขอมล เปน

เ จ า ห น า ท ข อ ง ส ว น ร า ช ก า ร น น ท ป ฏ บ ต ง า น ต า ม ห น า ท มใหไดรบคาตอบแทน (ขอ 11)

Page 41: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หมวด 2 คาใชสอย - คาใชจายท เปนคาใชสอย ใหหวหนาสวนราชการเ บ ก จ า ย ต า ม ค ว า ม จ า เ ป น เ ห ม า ะ ส ม ป ร ะ ห ย ด แ ล ะ เพ อ ป ร ะ โ ยช น ขอ งท า ง ร า ชก า ร ท ง น ต า มทกระทรวงการคลงก าหนด (ขอ 12)

(1) คาใชจายในการเตรยมการ ระหวางการรบเสดจ ส ง เสด จ ห รอ เก ย ว เ น องกบการ รบ เสด จ ส ง เสด จ พระมหากษตรย พระราชน พระบรมวงศานวงศ

(2) คาจางเอกชนด าเนนงานของสวนราชการ

41

Page 42: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

-มตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 กมภาพนธ 2537 เรอง การก าหนดอตราก าลงคน

เ ป น ม า ต ร ก า ร ก า ห น ด ข น า ด ก า ล ง ค น ภ า ค ร ฐ โ ด ย ใ ห สวนราชการทบทวนงานทสามารถถายโอนใหเอกชนรบไปด าเนนการแทน

-มตคณะรฐมนตรเมอวนท 26 พฤษภาคม 2541 เรอง มาตรการปรบขนาดก าลงคนภาครฐ : ลกจางประจ า

โดยใหยบเลกต าแหนงลกจางประจ าในหมวดแรงงานเมอต าแหนงวางลง

42

คาใชจายในการจางเอกชนด าเนนงาน

Page 43: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หนงสอสงการ

43

- ดวนท สด ท กค 0526.5/ว 131 ลว. 28 ธ.ค. 41 เรอง การเบก คาใ ช จายในการจางเอกชนด าเ นนงานของ สวนราชการ

- ท กค 0409.6/ว 86 ลว. 17 ก.พ. 48 เรอง ซอมความเขาใจเกยวกบการเบกจายคาใชจายในการจางเอกชนด าเนนงานของสวนราชการ - ดวนท สด ท กค 0406.4/ว 67 ลว. 14 ก.ค. 53 เ รอง การจางเอกชนด าเนนงาน

- ดวนท สด ท กค 0406.4/ว 337 ลว. 17 ก.ย. 53 เรอง ซอมความเขาใจเกยวกบการจางเอกชนด าเนนงาน

Page 44: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

44

สวนราชการจ าเปนตองจางเอกชนด าเนนงาน

ไมมผปฏบตงานซงเปนงาน/โครงการใหม

มผปฏบตงาน แตไมสามารถแลวเสรจตามก าหนด เนองจาก - ปรมาณงานมาก

- ต าแหนงวางลง/ถกยบเลก

วธการจางใหเปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม

ว 131 ลว. 28 ธ.ค. 41

Page 45: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ไมถอเปนการจางลกจางของสวนราชการ

เปนการจางท าของ ไมถอเปนการจางแรงงาน

ไมมนตสมพนธในฐานะ “นายจาง ‟ ลกจาง”

ไมตองน าเงนสงสมทบกองทนประกนสงคม

มงผลส าเรจของงานทจางภายในระยะเวลาทก าหนด

45

ว 86 ลว. 17 ก.พ. 48

Page 46: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

คาตอบแทนอน ๆ คาลวงเวลา คาใชจายในการเดนทางตองก าหนดไวในสญญาจาง

สวนราชการผวาจางไมมอ านาจควบคม บงคบบญชา มอ านาจเพยงตรวจตรางาน สงปรบปรงแกไข ไมอยภายใตกฎ ระเบยบ ขอบงคบตามทลกจางของทางราชการตองปฏบต

46

Page 47: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ว 67 ลว. 14 ก.ค. 53 และ ว 337 ลว. 17 ก.ย. 53

จางเอกชนทมฐานะเปนนตบคคลหรอบคคลธรรมดา

หากเปนการจางบคคลธรรมดาใหจางไดเฉพาะโครงการหรอเฉพาะครงคราวทมความจ าเปนเพอเสรมการปฏบตงานโดยไมจ าตองท าขอตกลงการจางหรอสญญาจางเตมปงบประมาณและหามมใหท าขอตกลงหรอสญญาจางในลกษณะตอเนอง

47

Page 48: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

“ไ มจ า ตองท า ขอตกลงการ จ างห รอ สญญา จ าง เตมปงบประมาณ” หมายถง ใหค านงถงระยะเวลาในการปฏบตงานเปนส าคญหากประสงค จะจางระยะเวลา ไ ม เตมปงบประมาณ ก ใ หท า สญญาหรอขอตกลง ตามระยะ เวลาปฏบต ง านจ รง หาก ใ ชระยะ เวลา เตม ปงบประมาณกส ามารถท า สญญาหรอตกลง เตมปงบประมาณได

48

Page 49: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

“มใหท าขอตกลงหรอสญญาจางในลกษณะตอเนอง ” หมายถง การท าสญญาหรอขอตกลงกบคสญญารายเดมภายหลงสญญาหรอขอตกลงสนสดลง โดยมไดด าเนนกระบวนการจดหาใหม จะไมสามารถกระท าได แตหาก ไดด าเนนกระบวนการจดหาใหมแลว ปรากฏวา ผรบจาง รายเดอนไดรบการคดเลอก กสามารถจะท าสญญาหรอข อ ต ก ล ง ก บ ผ ร บ จ า ง ร า ย ด ง ก ล า ว ต อ ไ ป ไ ด ไมถอวาเปนการสญญาหรอขอตกลงในลกษณะตอเนอง

49

Page 50: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ลกษณะงานทจางควรเปนงานทสวนราชการซอบรการเปนรายชน

หามจางงานทเกยวกบความลบของทางราชการหรองาน ซงหากมการเผยแพรขอมล จะเกดความเสยหายแกทางราชการ หรองานทมลกษณะของการบงคบใชกฎหมายทมผลกระทบตอประชาชน

กรณทสวนราชการใดมความจ าเปนตองจดหาบคคลมาปฏบตงาน การประจ า ในลกษณะเดยวกบขาราชการ ลกจางของสวนราชการ หรอพนกงานราชการ ใหด าเนนการจางในลกษณะจางลกจางชวคราวจาก เ งนนอกงบประมาณ โดยการจางดงกลาวตองไ มขดกบระเบยบ เงนนอกงบประมาณแตละประเภท หรอขออนมตกรอบอตราพนกงานราชการจากส านกงาน ก.พ.

50

Page 51: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

ผ ร บ จ า ง ไ ม อ ย ภ า ย ใ ต ร ะ เ บ ย บ ข อ บ ง ค บท ล ก จ า ง ของสวนราชการถอปฏบต

ผ รบจางไมมาปฏบตงาน อาจหาผอนมาท างานแทน หรอบอกกลาวลวงหนา

หากเกดความเสยหายเนองจากไมมาท างาน อาจก าหนด คาปรบส าหรบความเสยหายนน

อตราคาจางไมจ าตองจายตามวฒการศกษา ใหพจารณาจากความรและประสบการณทเหมาะสมกบงานทแทจรงหรออตราตลาด

51

Page 52: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การจายคาจางตามขอตกลงหรอสญญาจางจะจาย ไ ด เม อมก ารตรวจ รบงานจ างโดยคณะกรรมการ ตรวจรบแลว

หากผรบจางประสงคจะไดรบประโยชนของผประกนตนสามารถสมครได ตาม ม . 40 ของกฎหมายวาดวยประกนสงคม

หากมการปฏ บตท ไ ม ถก ตองและราชการไ ด รบ ความ เ สยหายใ หด า เ นนการตามกฎหมาย ว า ดวย ความรบผดทางละเมดของเจาหนาทโดยเรว

52

Page 53: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หมวด 2 คาใชสอย (ตอ)

(3) คาใ ช จายในการเผยแพร หรอการประชาสมพนธ งานของสวนราชการ

(4) คาพานพมดอกไม พานประดบพมดอกไม พานพมเงน พ มทอง กรวยดอกไมพวงมาลย ชอดอกไม กระเ ชาดอกไม หรอพวงมาลา ส าหรบวางอนสาวร ย หรอใ ช ในการจดงาน การจดกจกรรมเฉลมพระเกยรตในวโรกาสตาง ๆ

คาหรด หรอพวงมาลา ส าหรบสกการะศพ ใหเบกจาย ในนามของสวนราชการ เ ปนสวนรวม เฉพาะ สกการะศพ ผท เคยใหความชวยเหลอ หรอเปนผ เคยท าประโยชน ใหแก ประเทศหรอสวนราชการจนเปนทประจกษชด 53

Page 54: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(5) คาใชจายในการจดประชมราชการ และใหหมายรวมถงการประชมราชการทางไกลผานดาวเทยม เชน คาอาหารวางและเครองดม คาอาหารในกรณทมการประชมคาบเกยวมออาหารและจ าเปนตองจด คาเชาหองประชม คาใชจายอน ๆ ทจ าเปน เปนตน

(6) คาอาหารวางและเครองดมส าหรบกรณหนวยงานอนหรอบคคลภายนอกเขาดงานหรอเยยมชมสวนราชการ หรอ กรณการตรวจเยยมหรอตรวจราชการตามภารกจปกตของบคลากรภายในสวนราชการ การแถลงขาวของสวนราชการ การมอบเงนหรอสงของบรจาค

54

Page 55: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

การเบกจายเงนคาใชจายในการประชมราชการ

ตามระเบยบฯ หวหนาสวนราชการใชดลพนจ เบกจายไดตามความจ าเปนและเหมาะสม

เดม มหลกเกณฑตามหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0409.6/ว 102 ลงวนท 29 ม.ย. 2548

- คาอาหารวางและเครองดม คาอาหาร

- ค า ใ ช จ า ยอ นท จ า เ ปนและ เก ย ว ของกบการ จดประชม เชน คาเชาหองประชม คาดอกไมตกแตงสถานท เปนตน 55

Page 56: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(7) คาซอมแซมทรพยสนของสวนราชการทเกดจาก การเสอมสภาพหรอ ช ารดเสยหายจากการใชงานปกต

คาซอมแซมทรพยสนของสวนราชการทไดรบ ความเสยหาย ซงมไดเกดจากการเสอมสภาพหรอช ารดเสยหายจากการใชงานปกต เมอสวนราชการจายคาใชจายด ง ก ล า วแ ล ว ใ หด า เ นนก ารหา ผ ร บผ ดท า งละ เม ด ตามกฎหมายและระเบยบวาดวยความรบผดทางละเมด ของเจาหนาท

56

Page 57: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(8) คาของขวญหรอของทระลกทมอบใหชาวตางประเทศ กรณเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว กรณชาวตางประเทศเดนทางมาประเทศไทย ในนามสวนราชการเปนสวนรวม

คาของขวญหรอของทระลกทมอบใหกรณหนวยงาน ทใหความชวยเหลอสวนราชการ หรอกรณการเยยมชมสวนราชการ ในนามสวนราชการเปนสวนรวม

(9) คาโล ใบประกาศเกยรตคณ คากรอบใบประกาศเกยรตคณ ของขวญ ของรางวล ของท ระลก ส าห รบขาราชการหรอลกจางประจ าทเกษยณอาย หรอผใหความชวยเหลอหรอควรไดรบการยกยองจากทางราชการ

57

Page 58: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(10) คาใชจายในการจดท าเวบไซต และสวนอนทเกยวของในการจดท าเวบไซต

(11) คาธรรมเนยมในการคนบตร เปลยนบตรโดยสารพาหนะในการเดนทางไปราชการ หรอคาบตรโดยสาร ทไมสามารถคนหรอเปลยนบตรไดกรณเลอนการเดนทาง ไปราชการ กรณสวนราชการสงใหงด หรอเลอนการเดนทางไ ป ร า ชก า ร แ ล ะ ใ ห ร วมถ ง ก รณ เ ห ต ส ด ว ส ย อ น ๆ ทท า ใหไมสามารถเดนทางได ท ง น ตองมไ ด เกดจาก ตวผเดนทาง เปนเหต

58

Page 59: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(12) คาธรรมเนยมอน ๆ ทมใชคาธรรมเนยมธนาคาร ตามขอ 18 (5)

(13) คาใชบรการอนเทอรเนตของผเดนทางไปราชการเพอประโยชนของทางราชการ

(14) คาใชจายในการใชสถานท ชวคราวของสวนราชการ หรอหนวยงานอนของรฐ

(15) คาใชจายในการประดบ ตกแตงอาคารสถานทของสวนราชการ

(16) คาบรการ หรอคาใชจายเกยวกบการก าจดแมลง แมง หน หรอสตวทอาจเปนพาหะน าโรครายมาสคน และใหหมายความรวมถง การก าจด เ ชอโรคหรอ เ ชอรา ตามสวนราชการหรอบานพก ททางราชการ จดไวให

59

Page 60: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(17) คาใชจายในการจดหาอาหารส าหรบผปวยสามญ ผปวย โรคเรอน ของสถานบรการของสวนราชการ หรอส าหรบผถกควบคม คมข ง ก กข ง คมความประพฤต ห รอ ผท ถ ก ใ ชม าตรการอ น ใด อนมลกษณะเปนการจ ากดสทธเสรภาพซงตองหาวากระท าความผด หรออาหาร นม อาหารเสรม ส าหรบเดกทอ ย ในการสงเคราะห ของทางราชการ หรอหนวยงานของทางราชการ

( 1 8 ) ค า ใ ช จ าย ในการ เ ปนสมา ชก ห รอการจด ซอหนง สอ จลสาร วารสาร หนงสอพมพ หนงสออเลกทรอนกส เพอใชในราชการ โดยสวนรวม

(19) คาบรการในการก าจดสงปฏกล จดเกบขยะของสวนราชการ

คาบรการในการก า จด สงปฏกลบานพกของทางราชการ กรณไมมผพกอาศย

60

Page 61: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(20) คาผานทางดวนพเศษ คาบรการจอดรถในการเดนทางไปปฏบ ต ร า ชก าร ส าห รบรถยน ตของ ส วนร าชก า ร ตามระเบยบวาดวยรถราชการ ซงสวนราชการไดมาโดย ว ธการ ซอ การ เ ช า การยม หรอ รบบรจาค หรอไ ด รบ ความชวย เหลอจาก รฐบาลตางประ เทศหรออง คการ ระหวางประเทศ และขนทะเบยน เปนครภณฑของสวนร า ช ก า ร น น ห ร อ ร ถ ส วน ต ว ขอ ง ข า ร า ช ก า ร ผ เ ล อ ก รบเงนคาตอบแทน เหมาจายแทนการจดหา รถประจ าต าแหนงส าหรบขาราชการผมสทธไดรบรถประจ าต าแหนงท ไ ด จดหามาใชในการปฏบตราชการ

61

Page 62: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(21) คาใ ช จายเกยวกบการจด ผลตรายการ และถายทอด ทางสถานโทรทศน และวทย

(22) คาพาหนะกรณไดรบมอบหมายใหเดนทางไปปฏบตราชการ ซงสวนราชการไมสามารถจดรถยนตสวนกลางใหได

(23) คาตรวจสอบเพอการรบรองระบบการท างานหรอมาตรฐานการท างาน

( 24 ) ค า ระวาง บรร ทก ขนสงพส ดห รอพส ด ภณฑของ สวนราชการ ยกเวน คาระวาง บรรทก ขนสงพสดหรอพสดภณฑ ในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ

62

Page 63: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

( 2 5 ) ค า ใ ช จ า ย ต า ง ๆ ท เ ก ด จ า ก ก า ร ใ ช พ ส ด ท ย ม จากหนวยง านอ น เพ อ ใ ชปฏบ ต ร าชการกรณ จ า เ ปน เ ร ง ด วน เปนการชวคราว

( 2 6 ) ค า ต ร ว จ ร า ง ก า ย ข อ ง บ ค ล า ก ร เ พ อ ต ร ว จ ห า สารกมมนตภาพรงส และเชอเอชไอว จากการปฏบตงานตามภารกจปกต และไมถอเปนสวสดการการรกษาพยาบาลทขาราชการหรอลกจางประจ าทจะใชสทธเบกจายตามกฎหมายเกยวกบการเบกจายคารกษาพยาบาล

(27) คารกษาพยาบาลและคาตรวจสขภาพสตว ส าหรบหนวยงานทมภารกจปกตในการดแลสตว หมายเหต รายการคาใชสอยในขอ 12 ขางตน ทง (1) ‟ (27) ไดแจงเวยนไว โดยหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0406.4/ว96 ลว. 16 ก.ย. 2553

63

Page 64: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

- คาใชสอยดงตอไปน มใหเบกจาย 1) คาจดท าสมดบนทก สมดฉก หรอของช ารวย เนองในโอกาสตางๆ

2) คาจดพมพ คาจดสง คาฝากสงเ ปนรายเดอน ส าหรบบตรอวยพร ในเทศกาลตางๆ และคาจดพมพนามบตรใหกบบคลากรภายในสวนราชการ

3) คาพวงมาลย ดอกไม ของขวญ หรอของเย ยม ผ ปวย เพอมอบให กบสวนราชการหนวยงานของรฐ หนวยงานเอกชน บคคล เนองในโอกาสตาง ๆ

4) คาทป

5) เงนหรอสงของบรจาค

6 ) ค า ใ ช จ าย ในการจดสวสดการ ห รอการจดกจกรรมนนทนาการ ภายใน สวนราชการ

ค า ใ ชสอยท ไ ม ใ ห เบก จายนอกเหนอจากทก าหนดไวตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงก าหนด (ขอ 13)

64

Page 65: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

- คาใชจายในการเชาอาคารและทดน รวมทงคาบรการอนใดทเกยวกบการเชา ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรงตามอตรา ดงน

(1) การเชาอาคารเพอใชในการปฏบตงาน เกบเอกสารหรอพสดตาง ๆ ใหเบกจายเทาทจายจรง ไมเกนอตราตารางเมตรละหารอยบาทตอเดอน หรอในกรณทมเหตผลความจ าเปนตองเชาในอตราเกนตารางเมตรละหารอยบาทตอเดอน ใหเบกจายในวงเงนไมเกนหาหมนบาทตอเดอน

(2) การเชาทดนเพอใชในราชการ ใหเบกจายเทาทจายจรง ไมเกนอตราหาหมนบาทตอเดอน

ในกรณทมเหตจ าเปนทจะตองเบกจายคาใชจายตาม (1) หรอ (2) เกนอตรา ทก าหนดไว ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรง ทงน อตราทเบกจายตอง ไมสงกวาอตราตามทองตลาด และตองบนทกเหตผลทตองเบกจายในอตรานนไวดวย (ขอ 14)

65

Page 66: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

- คาใชจายในการด าเนนคดในชนศาล การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ ใ ห หวหนา สวนราชการ เบกจายเทาทจายจรง (ขอ 15)

- ค า ใ ช จ าย เก ยวกบ ค า สนไหมทดแทนท ผ เ ส ยหาย ย นค า ขอ ใ ห ส วนร าชก า รชด ใ ช ก รณ ท เ จ า ห น าท ของสวนราชการไดกระท าละเมดตอบคคลภายนอก ในการปฏบตหนาท ใหหวหนาสวนราชการเบกจาย โดยปฏบตตามกฎหมายและระเบยบวาดวยการนน (ขอ 16)

66

Page 67: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หมวด 3 คาวสด - คาวสดตามหลกการจ าแนกประเภทรายจายตามงบประมาณของส านกงบประมาณ ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรงตามความจ าเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ เวนแต รายการตอไปน ใหเบกจายตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงก าหนดหรอไดรบอนมตจากกระทรวงการคลง (ขอ 17)

(1 ) ค า เค รองแบบ เค รองแตงกายท จดใ ห เ จ าหนาท ไ ว ใ ช ในการปฏบตงานตามหนาท

(2) คาเครองแบบยามรกษาการณ

(3) คาวสดทใชเพออ านวยความสะดวกแกผปฏบตงาน

67

Page 68: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หมวด 4 คาสาธารณปโภค - คาสาธารณปโภคและคาใชจายท เกยวของกบสาธารณปโภค ด ง ตอไปน ใ ห หวหนา สวนราชการ เบก จ ายไ ด เ ท าท จ ายจ ร ง ต ามคว ามจ า เ ป น เ หม า ะสม ป ร ะหย ด แ ล ะ เพ อ ป ร ะ โ ยช น ของทางราชการ (ขอ 18) 1) คาไฟฟา คาน า คาโทรศพท ของสวนราชการและบานพกราชการ ทไมมผพกอาศย ใหจายเทาทจายจรง

ในกรณมผพกอาศยใหหวหนาสวนราชการเบกจาย ตามมตคณะรฐมนตร หรอตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงก าหนด

2) คาบรการไปรษณย คาฝากสงไปรษณย คาบรการไปรษณยตอบรบ คาดวงตราไปรษณย หรอคาเชาตไปรษณย

68

Page 69: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

3) คาบรการสอสารและโทรคมนาคม รวมถงคาใชจายเพอใหไดมา ซงบรการ สอสารและโทรคมนาคม เ ชน คาใ ช จ ายเกยวกบ การ ใ ช ร ะบบและ ค า ใ ชบ ร ก า รอน เทอ ร เ น ต ค า เ ค เบ ลท ว คาเชาชองสญญาณดาวเทยม คาสอสารผานดาวเทยม คาวทยสอสาร วทยตดตามตว เปนตน

4) คาเชาพนทเวบไซต และคาธรรมเนยมทเกยวของ

5) คาธรรมเนยมธนาคารเกยวกบการท า ธรกรรมทางการเงน เพ อคว ามสะดวกของ สวนราชการ ท ม ใ ช เ ปนการ รองขอ ของผมสทธรบเงน

69

Page 70: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หมวด 5

บทเฉพาะกาล

70

Page 71: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

- บรรดาความตกลงทเกยวกบคาใชจายทมไดก าหนดไวในระเบยบน และมอยกอนวนทระเบยบนใชบงคบ ใหมผลใชบงคบตอไปจนกวาจะมการยกเลกหรอแกไขเปลยนแปลง (ขอ 19)

- การเบกจายคาใชจายใดทไดด าเนนการตามหลกเกณฑ หรอแนวทางการปฏบตตามหนงสอเวยนของกระทรวงการคลงใด ทก าหนดไวกอนวนทระเบยบนใ ชบงคบและยงไมแลวเสรจ ใหด าเนนการตามหลกเกณฑหรอแนวทางการปฏบตนนตอไป จนแลวเสรจ (ขอ 20)

71

Page 72: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

(เดม) มตคณะรฐมนตรเกยวกบการตดตงและการใชโทรศพท ของทางราชการ

โทรศพทส านกงาน

• เบกจายไดเทาทจายจรง

โทรศพทบานพกของทางราชการ (ผอ านวยการกองหรอเทยบเทา)

• ภายในพนทเดยวกน ไมเกน 100 ครง

วทยโทรศพทเคลอนท (มอถอ) ประจ าส านกงาน

• เบกจายเทาทจายจรง

วทยโทรศพทเคลอนท (มอถอ) กรณมอบใหขาราชการถอครอง

• ไมเกนหลกเกณฑและอตราทกระทรวงการคลงก าหนด (เฉพาะคาใชบรการ) 72

มตคณะรฐมนตรวนท 1 สงหาคม 2550 เรอง การตดตงและการใชโทรศพท

Page 73: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

หลกเกณฑและอตราทกระทรวงการคลงก าหนด

ปรบหลก เกณฑการเบ ก จ าย ค า ใ ชบ รการวท ย โทรศพท เคล อนท ส าหรบผถอครอง ใหสอดคลอง

วทยโทรศพทเคลอนท (มอถอ) ตองเปนทรพยสนของทางราชการ (ไมอนญาตใหใชมอถอสวนตว)

จ ด ก ล ม ข า ร า ช ก า ร ป ร ะ เ ภ ท ต า ง ๆ แ ล ะ ป ร บ อ ต ร า เ บ ก จ า ย 1,000 , 2,000 , 4,000 บาทตอเดอน

(เฉพาะคาเชาและคาใชบรการรายเดอน โดยไมรวมคาบรการเสรมอนๆ ใหผถอครองรบผดชอบเอง เชน SMS)

(ปจจบนหนงสอสงการฉบบนถกยกเลกแลว)

เดม หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0406.4/ว 39 วนท 22 เม.ย. 2551

Page 74: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

74

ใหมลาสด มตคณะรฐมนตร 24 สงหาคม 2553

หลกเกณฑการตดตงและการใชโทรศพทของทางราชการ และ หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0406.4/ว 121 ลงวนท 29 พ.ย.2553

โทรศพทบานพกของทางราชการ

• ปรบปรงต าแหนงใหสอดคลอง พ.ร.บ.ขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551

• การใชดลพนจพจารณาอนมตใหตดตงโทรศพทพนฐานประจ าบานพก หรอ โทรศพทเคลอนท กรณมอบใหขาราชการถอครอง

• หลกฐานการจายใหใชใบเสรจรบเงนในนามเจาของบาน (เดมชอสวนราชการ หรอเจาของบานกรณบานสวนตว)

• *กรณโทรศพทบานพก +มต ครม. 1 มนาคม 2554 ใหใชโทร. ไมจ ากดประเภท+อนเตอรเนต+คาใชบรการอน ไมเกนคนละ400 บาทตอเดอน

Page 75: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ

75

มตคณะรฐมนตร 24 สงหาคม 2553 หลกเกณฑการตดตงและการใชโทรศพทของทางราชการ และ

หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0406.4/ว 121 ลงวนท 29 พ.ย.2553 โทรศพทเคลอนท (มอถอ) กรณมอบใหขาราชการถอครอง

• ปรบปรงโดยสามารถเลอกใชแบบเตมเงน (PRE-PAID) กรณเดนทางไปราชการตางประเทศ การจดงาน การเยอนบคคลส าคญ ใหเพมอกหนงเทาของหลกขาราชการ ถอครองทเบกไดในประเทศ

• อตราคาใชบรการ รวม คาบรการเสรม กลมขาราชการประเภทตางๆ ไมเกน อตรา 1,000 2,000 และ 4,000 บาทตอเดอน)

• กรณพนจากต าแหนงหรอหมดความจ าเปนใหเบกจนถงวนครบรอบใบแจงหน ของรอบเดอน

• กรณพนจากต าแหนงและประสงคขอซอโทรศพทเปนของสวนตว

Page 76: การเบิกจ่าย ค่าใชจ้่ายในการ ...oldweb.oae.go.th/audit/images/statute/other612.pdfการเบ กจ าย ค าใชจ