ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย...

45
17 สสสสสสส 3 สสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสส 1.สสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสส 1.1 สสสสสสสสสสสสสสสสส 20 สส วววววววววว วววววววววววววววววว วววววววว ววววววว ววววววววววววววววววว วววววววววววว ววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววว “วววววว วววววววว ววววววว” ววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววว ววววววว วววววววววววววว วววววววววววว ววววววววววววววววววววววว ววววววว วววววววววววววววววววว ววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววววววววววววว ววว ววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววว วววววววววว วววว ววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว ววววววววววววว ววววววววววววววววว ววววววววววววววววววววววววววว ววววววววววววว ววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว ววววววววววววววววว ววววววววววววววววววววววว ววววววววววววววววววววววววววววววววววววว ววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว วววววววววววววววววววววววววววววววววววววววว 1) สสสสสสสสสส 1.1) วววววววววววววววววววววว ววววววววว 17

Transcript of ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย...

Page 1: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

17

สวนท 3 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

1.ความสมพนธระหวางแผนพฒนามหาภาค 11. แผนยทธศาสตรชาต 20 ป

วสยทศน ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง หรอเปนคตพจนประจำาชาตวา มนคง มงคง ยงยน ทงนวสยทศนดงกลาวจะตองสนองตอบตอผล“ ”

ประโยชนแหงชาต อนไดแกการมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอำานาจรฐ การดำารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต การดำารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผนมความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคมและการมเกยรตและศกดศรของความ เปนมนษย ความเจรญเตบโตของชาตความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหารความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศและการอยรวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกน ดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศรไมเปนภาระของโลกและสามารถเกอกลประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจทดอยกวา1) ความมนคง

11. ) การมความมนคงปลอดภย จากภยและการเปลยนแปลงทงภายในประเทศและ

ภายนอกในทกระดบทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคลและมความมนคงในทกมต ทงมตเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมและการเมอง

17

Page 2: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

12. ) ประเทศ มความมนคงในเอกราช และอธปไตย มสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยทเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจประชาชน ระบบการเมองทมนคงเปนกลไกทนำาไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล

13. ) สงคมมความปรองดองและความสามคค สามารถผนกกำาลงเพอพฒนาประเทศชมชน

มความเขมแขง ครอบครว มความอบอน 14. ) ประชาชน มความมนคงในชวต มงานและรายไดท

มงคงพอเพยงกบการดำารงชวตมท อยอาศยและความปลอดภยในชวต ทรพยสน

15. ) ฐานทรพยากรและสงแวดลอม มความมนคงของอาหารพลงงานและนำา

2) ความมงคง 21. ) ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอ

เนอง ยกระดบเปนประเทศในกลมประเทศรายไดสงความเหลอมลำาของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกนมากขน

22. ) เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสง สามารถสรางรายไดทงจากภายในและ

ภายนอกประเทศสรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนสดสำาคญของการเชอมโยงในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการทำาธรกจ มบทบาทสำาคญในระดบภมภาคและระดบโลก เกดสายสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางมพลง

23. ) ความสมบรณในทนทจะสามารถสรางการพฒนานาอยางตอเนอง ไดแก ทนมนษย

ทนทางปญญา ทนทางการเงน ทนทเปนเครองมอเครองจกร ทนทางสงคม และทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

18

Page 3: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

3) ความยงยน 31. การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และ

คณภาพชวตของประชาชนใหเพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอดไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศน

32. การผลตและการบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบกฎระเบยบของ

ประชาคมโลกซงเปนทยอมรบรวมกน ความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคมมความเอออาทร เสยสละเพอผลประโยชนสวนรวม

33. มงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ใหความสำาคญกบการมสวนรวมของประชาชนทก

ภาคสวน เพอการพฒนาในทกระดบอยางสมดล มเสถยรภาพ และยงยน

34. ประชาชนทกภาคสวนในสงคม ยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

กรอบยทธศาสตร ระยะ 20 ป พ . ศ -25602579

ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคงยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขนยทธศาสตรท 3 ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคนยทธศาสตรท 4 ดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทา

เทยมกนทางสงคมยทธศาสตรท 5 ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปน

มตรกบสงแวดลอมยทธศาสตรท 6 ดานการปรบสมดลและระบบการบรหารจดการ

ภาครฐ

19

Page 4: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

12. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 การจดทำาแผนพฒนาสปของเทศบาลมความสมพนธและ

สอดคลองกบแผนยทธศาสตรพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยแผนยทธศาสตรการพฒนาจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แตทงน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ไดสนสดลงและการจดทำาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 อยระหวางการเสนอรางแผนซงไดกำาหนดยทธศาสตรเอาไวแลว ดงน

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลำาใน

สงคมยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและ

แขงขนไดอยางยงยนยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการ

พฒนาอยางยงยนยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการ

พฒนาประเทศสความมงคง และยงยน

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตม ชอบและ ธรรมาภบาลในสงคมไทย

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจยทธศาสตรท 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

20

Page 5: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

13. ทศทางการพฒนาภาคเหนอ 1.เสรมสรางสภาพแวดลอมใหเออตอการผลต การคา การ

ลงทน เชอมโยงเศรษฐกจในอนภมภาคลมนำาโขง เอเชยใต ตางประเทศ

2.พฒนาปจจยการผลตและคณภาพสนคาทางการเกษตร 3.พฒนาอตสาหกรรมบรการภายใตแนวคดเศรษฐกจ

สรางสรรคยกระดบคณภาพการทองเทยวใหยงยนเทาทนกระแสตลาดสากล

4.สนบสนนการจดการพนทเมองและชมชน มงสการเปน เมองทเปนมตรตอสงแวดลอม

5.พฒนาคนและสงคมใหพรอมรบการเปลยนแปลงและ เปนสงคมแหงการเรยนร

6.เสรมสรางความมนคงทางสงคม และการเขาถงบรการทางสงคม อยางเทาเทยมและเปนธรรม

7. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 1

1. 4 แผนพฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 ( เชยงใหม ลำาพน ลำาปาง แมฮองสอน ) วสยทศนกลมจงหวด

“ศนยกลางการทองเทยว การคา การลงทน สสากล โดดเดนวฒนธรรมลานนา สงคมนาอยทกถนท”

ประเดนยทธศาสตรท 1 สงเสรมการฟ นฟและอนรกษแบบองครวม เพอสรางสรรคบรรยากาศทสวยงาม มเสนห

ประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรมการสรางสรรคสนคาและบรการใหโดดเดนและมคณคา มงเนนผลตภณฑเพอสขภาพ หตถสรางสรรค ศลปวฒนธรรม การทองเทยว

ประเดนยทธศาสตรท 3 ยกระดบการพฒนาการคาการลงทน

21

Page 6: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

มงเนนอตสาหกรรมสขภาพ อตสาหกรรมการจดประชมและนทรรศการ (MICE) อตสาหกรรมบรการการศกษา และอตสาหกรรมเกษตรแปรรป เพอรองรบการทองเทยวและการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)1. 5 แผนพฒนาจงหวดลำาปาง แ ผ น พ ฒ น า จ ง ห ว ด ล ำา ป า ง 4 ป

( พ . ศ -25612564. ) วสยทศนจงหวดลำาปาง “ลำาปางเมองนาอย นครแหงความสข”

จากการระดมความคดเหนทกภาคสวน รวมทงการวเคราะหขอเสนอเชงนโยบายของเครอขายตางๆของจงหวดลำาปาง ทกภาคสวนมความเหนทตรงกนทจะพฒนาเมองลำาปางใหเปนเมองนาอย สงคม วฒนธรรมเศรษฐกจ การทองเทยวการคา การลงทน เกษตร ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมดลการบรหารจดการ เนนการการบรหารจดการแบบมสวนรวมการบรหารจดการชมชนแบบ (บวร )เชอมความสมพนธบาน วด โรงเรยนเพอพฒนารวมกน รวมทงการบรหารจดการรปแบบเครอขายทมการเชอมโยงในทกระดบตงแตหมบาน ตำาบล อำาเภอและจงหวด สมดลการใชองคความร โดยการผสมผสานองคความรสมยใหม และภมปญญาทองถน เพอไดแนวทางในการการบรหารจดการทสอดคลองกบบรบทของพนทหรอชมชนพนธกจ1.สนบสนนอำานวยความสะดวกและเสรมสรางบรรยากาศทเออ

ตอการพฒนาเศรษฐกจภายในจงหวดใหสามารถเพ อมลค าทางเศรษฐกจบนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค2.พฒนายกระดบขดความสามารถในการประกอบการของ

วสาหกจขนาดกลาง ขนาดยอมและวสาหกจชมชนใหมประสทธภาพสามารถแขงขนไดในตลาดการคาประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและตลาดโลก3.สงเสรมและพฒนาชองทางจดจำาหนายผลตภณฑและบรการ

ของวสาหกจขนาดกลางขนาดยอมและวสาหกจชมชนทงภาคผลตและ22

Page 7: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ภาคบรการและพาณชยกรรมทงภายในและภายนอกประเทศ4.สงเสรมใหมการผลตและจำาหนายสนคาเกษตรและเกษตร

แปรรปคณภาพสากลสรางมลคาเพมสอดคลองกบความตองการของตลาดภายในและตางประเทศ5.กำาหนดนโยบายจดทำาแผนงานเตรยมความพรอมดาน

โครงสรางทางกายภาพบคลากรและการบรหารจดการในการพฒนาพนทของจงหวดใหกาวสความเปนศนยกลางโลจสตกสของภาคเหนอตอนบน6.พฒนาคณภาพชวตของประชาชนและสงคมลำาปางใหมความ

เขมแขงมภมคมกนรกวฒนธรรมทองถนและถนกำาเนดตามวถลำาปางโดยดำารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง7.เสรมสรางพฒนาขดความสามารถในการรกษาชวตและ

ทรพยสนและความมนคงของคนในจงหวดสงเสรมการมสวนรวมของภาคประชาชนและชมชนในการสรางความเขมแขงมนคงตลอดจนการเฝาระวงและปองกนภยในชมชน8.สนบสนนสงเสรมใหทกภาคสวนในสงคมมการดำาเนนงานการ

บรหารจดการในทกระดบใหโปรงใสและเปนธรรมภายใตหลกธรรมาภบาล

เปาประสงครวม เศรษฐกจภายในจงหวดมความเขมแขงสมดลมนคง มการ

ขยายตวดานการคาการลงทนและเครอขายโลจสตกส ผประกอบการสามารถยกระดบขดความสามารถในการแขงขนสตลาดการคาประชาคมเศรษฐกจอาซยนและตลาดโลก ดวยการสรางมลคาเพมและพฒนามาตรฐานสนคาและบรการทงภาคการเกษตรกรรม อตสาหกรรม และ

23

Page 8: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ภาคบรการ ประชาชนมคณภาพชวตทด มภมคมกน มการพฒนาความรควบคกบภมปญญาและวฒนธรรมทองถน ดำาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ภาคประชาสงคมมความเขมแขง ประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการภาครฐทมความโปรงใสและเปนธรรม ภายใตหลกธรรมาภบาล สการเปน เมองนาอย“ ”

ประเดนยทธศาสตรยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานของเศรษฐกจ

เชงสรางสรรค และการสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการ และเสรมสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 2 การสรางเสรมและพฒนาจงหวดลำาปางใหมความพรอมรองรบการเปนศนยกลาง โลจสตกส

ยทธศาสตรท 3 การสงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภยและไดมาตรฐานแบบครบวงจร

ยทธศาสตรท 4 การเสรมสรางและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน และสงคมลำาปางใหเปนสงคมแหงการเรยนรมความเขมแขงมภมคมกนสามารถดำารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 5 การรกษาความมนคงการจดระเบยบสงคมและสรางความรวมมอในการกษาความสงบเรยบรอย

ยทธศาสตรท 6 การสงเสรมการลบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน

ยทธศาสตรท 7 การบรหารจดการบานเมองทดดวยหลกธรรมาภบาล

1. 6 ทศทางการพฒนา และยทธศาสตรการพฒนาของ องคกรปกครองสวนทองถนจงหวดลำาปางวสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถนจงหวดลำาปาง

“องคกรปกครองสวนทองถนจงหวดลำาปางเปนองคกรแหงความ24

Page 9: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

สข”องคกรแหงความสข หมายความวา องคกรปกครองสวนทองถน

เปนองคกรทมบคลากรมความร ความสามารถ พรอมรบการเปลยนแปลง ปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต โดยใหหลกกฎหมายหลกธรรมาภบาล หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง หลกการมสวนรวมของประชาชน หลกการบรณาการรวมกนระหวางภาครฐ เอกชน การเชอมโยง การประสานแผนงาน/โครงการ การบรหารงานทควบคไปกบเปนมตรกบสงแวดลอม การพฒนาศกยภาพของทนมนษย/ภมปญญาทองถน เพอกอใหเกดประโยชนสาธารณะอยางทวถง ภายใตความเปนกลาง ความเสมอภาค เปนธรรม และเปนสงคมแหงความสข

พนธกจ1.สรางสงคมขององคกรปกครองใหเปนสงคมแหงความสข โดย

ประชาชนไดรบบรหารสาธารณะททวถง เสมอภาค เปนธรรม ภายใตการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาล

2.พฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหมภมคมกน รเทาทนการเปลยนแปลง มทกษะในการดำารงชวตอยางเหมาะสมในชวงวย อนรกษศลปวฒนธรรม/ภมปญญาทองถน การนำาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในชวตประจำาวน

3.การใหบรการขององคกรปกครองสวนทองถนบนฐานแหงอำานาจ/หนาท หลกกฎหมายความรความคดสรางสรรค การบรณาการ หลกธรรมาภบาล การเปนมตรตอสงแวดลอม และการใหบรการสาธารณะทประชาชนมความพงพอใจเปาประสงครวม

ประชาชนไดรบบรการสาธารณะทกอใหเกดประโยชน ประชาชนมคณภาพชวตทด มภมคมกนการเปลยนแปลง ไดรบการพฒนาศกยภาพควบคกบการอนรกษศลปวฒนธรรม/ภมปญญาทองถน การ

25

Page 10: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มความรก ความสามคค และอยในสงคมอยางมความสข

ประเดนยทธศาสตรท 1 ดานการพฒนาโครงสรางพนฐานประเดนยทธศาสตรท 2 ดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมประเดนยทธศาสตรท 3 ดานการพฒนาสงคม/ชมชนประเดนยทธศาสตรท 4 ดานการพฒนาเศรษฐกจประเดนยทธศาสตรท 5 ดานการบรหารและพฒนาองคกร

2. ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบล บอ แฮว

2.1 วสยทศน

“เปนทองถนทนาอย สาธารณปโภคด มเศรษฐกจพอเพยง พรอมเพรยงวฒนธรรม งามลำาสงแวดลอม”

2.2 พนธกจ1. พฒนาระบบสาธารณปโภคใหครอบคลมทวถง เปนระบบ

และไดมาตรฐานเพอ รองรบความเจรญของเมอง และเปนฐานการพฒนาเศรษฐกจของชมชน

2. เพมประสทธภาพระบบการจดการสงแวดลอม การศกษา การบรการสาธารณสข

และการกฬา นนทนาการ เพอความเปนเมองนาอยอยางยงยน3. สนบสนนและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน ภาค

รฐ และเอกชน รวมเปนภาคในการพฒนา เพอใหเกดความโปรงใสในการบรหารและการบรการทดและเปนธรรมแกประชาชน

26

Page 11: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

4. สนบสนนสงเสรมความเขมแขงเศรษฐกจของชมชน โดยใชภมปญญาทองถนเปนฐาน

การพฒนาเพอพฒนาศกยภาพของคนและชมชนใหเขมแขง พงพาตนเองได

5. พฒนาและเพมประสทธภาพการบรหารจดการทด และระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

จดมงหมายเพอการพฒนายงยน1. เพอใหการพฒนาระบบสาธารณปโภคครอบคลม2. เพอใหสภาพแวดลอมเปนเมองนาอยอยางยงยน3. เพอใหประชาชนมสขภาพด4. เพอใหศาสนา วฒนธรรม ประเพณ อนดงามของทองถนคง

อยอยางยงยน5. เพอใหประชาชนมสวนรวมตอการพฒนาทองถนและเกดการ

บรหารจดการทด6. เพอใหมรายไดเพมขนและมอาชพเสรม พงพาตนเองได7. เพอใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน8. เพอใหผดอยโอกาสทางสงคมไดรบการชวยเหลออยางทวถง9. เพอใหประชาชนไดรบการศกษาอยางทวถงและมคณภาพ

องคการบรหารสวนตำาบลบอแฮว ยดหลกการมสวนรวมในการบรหารงาน โดยกระบวนการประชาคม ใหมการพฒนากระบวนการมสวนรวมของประชาคม “รวมคด รวมทำา รวมรบผดชอบ” โดยยดหลกประสานความรวมมอจากกลมองคกรหลก คอ กลม/องคกร ประชาชน กรรมการหมบาน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ประชาคม อยางมสวนรวม โดยใชกระบวนการประชาคมกระตนและระดมความคดจากประชาชนเพอนำาขอมลมาวเคราะหในการจดทำาวสยทศน ยทธศาสตรการพฒนา และการบรหารงานโดยยดธรรมาภบาล คอ นตธรรม คณธรรม โปรงใส มสวนรวม รบผดชอบ และความคมคา นอกจากนนยงบรหารงานภายใตหลกทวา อบต“ .รอะไร ตอง

27

Page 12: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ใหประชาชนรดวย ” โดยการเปดเผยขอมล การดำาเนนงานอยางตรงไปตรงมาและพรอมใหประชาชนตรวจสอบและรบขอมลไดตลอดเวลา

2. 3 ยทธศาสตร 1.ยทธศาสตรการพฒนา ดานโครงสรางพนฐาน2.ยทธศาสตรการพฒนา ดานการอนรกษทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม3. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการพฒนาสงคม4. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการพฒนาเศรษฐกจ 5. ยทธศาสตรการพฒนา ดานการบรหารและพฒนา

องคกร

2. 4 เปาประสงค 1) ประชาชนมระบบโครงสรางพนฐานทเปนมาตรฐาน2) ตำาบลบอแฮวมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทด3) ประชาชนมคณภาพชวตทด4) ประชาชนมอาชพและรายไดทเพยงพอตอการดำารงชพ5) อบต.บอแฮวเปนองคกรแหงการเรยนร

2. 5 ตวชวด 1) รอยละถนน รางระบายนำา ทอ และ สะพาน ทไดมาตรฐาน2) รอยละสงสาธารณปโภคและสาธารณปการ3) รอยละพนททไฟฟาสาธารณะครอบคลม4)รอยละของประชาชนทมจตสำานกและมความตระหนกใน

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม5) รอยละของทรพยากรและสงแวดลอมไดมาตรฐาน6) รอยละของเดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการ ผปวย

เอดส และผดอยโอกาสทไดรบการพฒนา7) รอยละของจำานวนประชาชนตำาบลแมสนทไดรบการ

28

Page 13: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ศกษา8) รอยละของประชาชนทมสวนรวมในกจกรรมดานอนรกษ

ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน9) รอยละของประชาชนทมสขภาพด10) จำานวนชมชนทมความเขมแขง11) รอยละของการปองกนและบรรเทาสาธารณภยได12) รอยละของครวเรอนยากจน13) รอยละของสนคาทองถนไดกระจายภายในทองถน14) จำานวนแหลงทองเทยวทไดรบการสงเสรม15) รอยละของจำานวนบคลากรทไดรบการพฒนา16) รอยละเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงานทม

มาตรฐาน

2. 6 คาเปาหมาย 1) รอยละระบบโครงสรางพนฐานทเปนมาตรฐานเพมขน2) รอยละของทรพยากรและสงแวดลอมทด3) รอยละของประชาชนทมคณภาพชวตทด4) รอยละของประชาชนทมอาชพและรายไดทเพยงพอตอ

การดำารงชพ5) รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนา 6) รอยละเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงานทเออตอ

องคกรแหงการเรยนร

2.7 กลยทธ 1.ยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐาน ประกอบดวยกลยทธ

1.1) ดานการกอสราง ปรบปรง บำารง รกษา ถนน รางระบายนำา ทอ และสะพาน1.2) ดานการพฒนาดานสาธารณปโภค สาธารณปการ และพฒนาแหลงนำาการเกษตร

29

Page 14: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

1.3) ดานการไฟฟาสาธารณะ

2.ยทธศาสตรทดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกอบดวยกลยทธ

2.1) ดานการสรางจตสำานกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.2) ดานการอนรกษ ฟ นฟ เฝาระวง และการปองกนรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม3.ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาสงคมประกอบดวย

กลยทธ3.1) ดานการพฒนาคณภาพชวตเดก เยาวชน สตร ผสง

อายผพการ ผปวยเอดส และผดอยโอกาส3.2) ดานการศกษา3.3) ดานการสงเสรมศลปวฒนธรรม ประเพณและ

ภมปญญาทองถน3.4) ดานการปองกนรกษาและสงเสรมอนามยของ

ประชาชน3.5) ดานการสงเสรมความเขมแขงของชมชน

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาเศรษฐกจ ประกอบดวยกลยทธ

4.1) ดานการสงเสรมอาชพและเพมรายไดใหแกประชาชน4.2) ดานการสงเสรมการตลาดและการใชสนคาทองถน4.3) ดานการสงเสรมการทองเทยว

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารและพฒนาองคกร ประกอบดวยกลยทธ

5.1) ดานการพฒนาบคลากร5.2) ดานการการปรบปรง การพฒนาเครองมอ เครองใช

และสถานทปฏบตงาน

30

Page 15: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

2. 8 จดยนทางยทธศาสตร 1) ประชาชนไดรบการพฒนาและตอบสนองปญหาดาน

โครงสรางพนฐานไดอยางทนทวงท 2) ประชาชนตองไดรบบรการงานดานโครงสรางพนฐาน

อยางครอบคลม ทวถง และไดมาตรฐาน3) ทกภาคสวนมสวนรวมในการสรางความสขทงกายและใจ

ใหเกดขนในพนทตำาบลแมสน4) พฒนา และสงเสรมใหหมบานชมชนเกดความเขมแขง

ตอสถานการณทเปลยนแปลง5) พฒนาระบบเศรษฐกจฐานรากดวยหลกปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง6) สงเสรมอาชพใหแกประชาชนโดยใชทนของชมชน และภมปญญาทองถน7) เพมศกยภาพและความสามารถของบคลากรใหสามารถบรการสาธารณะแกประชาชน

ไดครอบคลมและทวถง8) พฒนาระบบธรรมาภบาลในการบรหารงานขององคกร

2. 9 ความเชอมโยงยทธศาสตรในภาพรวม ประเทศชาตจะไดรบการพฒนาโดยรวมกอใหเกดประโยชน

ตอประชาชนในชาต การพฒนาในระดบภมภาค ระดบจงหวด ระดบอำาเภอ โดยเฉพาะการพฒนาในระดบองคกรปกครองสวนทองถนจำาเปนตองมความเชอมโยงกนทงในระดบชมชน ทองถน อำาเภอ จงหวด ภมภาค และประเทศตองเปนไปในทศทางเดยวกน และมความตอเนองเชอมโยงกน ไมเปนการดำาเนนการทตางคนตางคด ตางทำา แตอยางไร

31

Page 16: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

กดทางองคกรปกครองสวนทองถนยอมมความอสระในการจดทำาแผนพฒนาและงบประมาณแตควรคำานงถงบรบท และทศทางการพฒนาของคนทงชาตเปนสำาคญดวย

การจดทำาแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนตำาบลบอแฮวทมความเชอมโยงกนทงในระดบอำาเภอ จงหวด ภมภาค และประเทศชาต จะตองอาศยขอมลในการวเคราะหและจดทำาแผนพฒนาทองถนในสองระดบคอ ระดบท 1 ขอมลจากบนลงลาง (top down) คอเกดความเชอมโยงตงแตยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 ยทธศาสตรจงหวดลำาปาง กรอบยทธศาสตรองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดลำาปาง นโยบายของทางผวาราชการนจงหวดลำาปาง นโยบายนายอำาเภอเมองลำาปาง นโยบายผบรหารทองถน และอนทเกยวของ ระดบท 2 ขอมลจากลางขนบน (bottom up) โดยมการเกบขอมลจากแผนชมชน ปญหาความตองการของประชาชนในการประชาคมทองถน ระดบหมบาน ระดบตำาบล ความเหนจากคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ขอมลพนฐานตางๆ เปนตน ความเชอมโยงในภาพรวมของในระดบชาต ภมภาค จงหวด และทองถน คอการมงสรางสงคมแหงความสข เกดความมนคง ยงยน สมดล ดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

32

Page 17: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

3.การวเคราะหเพอการพฒนาทองถน3.1 การวเคราะหกรอบการจดทำายทธศาสตรขององคกร

ปกครองสว น ทองถน ดำาเนนการประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส และภาวะคกคาม หรอขอจำากด อนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลบอแฮว รวมทงการวเคราะหจดแขง จดออน ขององคการบรหารสวนตำาบลบอแฮว อนเปนสภาวะภายในทองถน ซงเปนการประเมนสถานภาพขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนในปจจบน โดยใชเทคนค SWOT analysis ในการวเคราะห ดงนผลการวเคราะห ศกยภาพ SWOT ANALYSIS TECHNIC ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคต ขององคการบรหารสวนตำาบลบอแฮว ดวยเทคนค SWOT ANALYSIS

1) การวเคราะห (Swot ) ดานโครงสรางพนฐานวเคราะหปจจยภายใน (Internal AnaIysis)

จดแขง (Strength = S) จดออน (Weakness =W)1.ผบรหารมนโยบายเกยวกบการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน2. ทำาเลทตงภมศาสตรเหมาะสม สามารถเชอมโยงการขนสงระหวางอำาเภอเกาะคา/อำาเภอหางฉตร

1.พนทตำาบลบอแฮว คอนขางกวาง การบรการดานโครงสรางพนฐานไมทวถง2.งบประมาณของ อบต.บอแฮวไมเพยงพอตอการพฒนาดานโครงสรางพนฐานไดทวถงในระยะเวลาอนสน3. การคมนาคมในหมบานและระหวางหมบานไมสะดวก

33

Page 18: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

4.มบคลากรดานการพฒนาโครงสรางพนฐานไมเพยงพอ

วเคราะหปจจยภายนอก (External AnaIysis)โอกาส (Opportunity = O) อปสรรค/ภยคกคาม

(Threata =T)1.ไดรบการชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกในการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน เชน อบจ.ลำาปาง กรมชลประทาน สนง.ทรพยากรบาดาล สนง.ทรพยากรนำา และ กรมสงเสรมกรปกครองทองถนเปนตน

1. ระเบยบ กฎหมาย วธปฏบตมการเปลยนแปลง2. สถานการทางการเมอง เศรษฐกจ ทางภาครฐทำาใหงบประมาณอดหนนมการเปลยนแปลง3. การบรหารงานของทองถนมความเสยงเนองจากการตความของตวบทกฎหมายของทองถนและสำานกงานตรวจเงนแผนดนบางครงมกจะสวนทางกน

2) การวเคราะห (Swot ) ดานสงแวดลอมวเคราะหปจจยภายใน (Internal AnaIysis)

จดแขง (Strength = S) จดออน (Weakness =W)1. ตำาบลบอแฮว มแหลงทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย2. มแหลงทองเทยวทสำาคญของจงหวด

1. พนทเปนกงเมองกงชนบท2. แหลงทองเทยวมการประชาสมพนธนอย

34

Page 19: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

วเคราะหปจจยภายนอก (External AnaIysis)โอกาส (Opportunity = O) อปสรรค/ภยคกคาม (Threata

=T)1. นโยบายภาครฐมงเนนดานการจดการสงแวดลอมใหเกดความสมดลและยงยน2. ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดทเนนการทองเทยวเปนโอกาสในการพฒนาทองถน

1. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเรมขาดแคลนดวยภยธรรมชาต2.ปญหาหมอกควนไฟ และการลกลอบเผาในทสาธารณะ

3) การวเคราะห Swot ดานสงคมวเคราะหปจจยภายใน (Internal AnaIysis)

จดแขง (Strength = S) จดออน (Weakness =W)1..มวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถนลานนาทงดงาม เชน กจกรรมงานบญ ตามรอยศรทธาไหวสาอรยสงฆเจา ครบาเกษมเขมโก2. มกจกรรมทหลากหลาย เชน กฬาประจำาตำาบลมบอแฮวนมาราธอน ลอยกระทง สงกรานต

1.การมสวนรวมของประชาชนยงนอย เนองจากมกจกรรมทมากและมระยะเวลาใกลเคยงกน2.ประชาชนยงมโรคประจำาตว เชน โรคความดน โรคเบาหวาน ฯลฯ 3. ผสงอายมจำานวนเพมมากขน ทำาใหวยทำางานลดจำานวนลง

วเคราะหปจจยภายนอก (External AnaIysis)โอกาส (Opportunity = O) อปสรรค/ภยคกคาม

(Threata =T)1. มหนวยงานใหบรการดาน 1. สถานการณโรคระบาด เชน ไข

35

Page 20: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

สขภาพในพนท เชน รพ.สต. และ อสม. และคลนคเอกชน2.มหนวยงานภาครฐและสถาบนการศกษาทตงอยในพนทและทใกลเคยงใหการสนบสนนการพฒนาทองถน

เลอดออก ไขหวดสายพนธใหม

4) การวเคราะห (Swot ) ดานเศรษฐกจวเคราะหปจจยภายใน (Internal AnaIysis)

จดแขง (Strength = S) จดออน (Weakness =W)1.ผบรหารทองถนมนโยบายเกยวกบการสงเสรมอาชพใหกบประชาชน2. มการรวมกลมอาชพทเขมแขง เชน กลมดอกไมประดษฐจากดนไทย กลมอาชพสตร เปนตน3. มความหลากหลายของสนคาโอทอบ

1. ปญหาความยากจนและคณภาพชวตของประชาชน2. การเกษตรขาดการพฒนาอยางตอเนอง และไมครบวงจร4.กลมอาชพขาดทกษะและฝมอ5.วยแรงงานออกไปทำางานนอกพนท

วเคราะหปจจยภายนอก (External AnaIysis)โอกาส (Opportunity = O) อปสรรค/ภยคกคาม (Threata

=T)1.มหนวยงานทใหการสนบสนนดานอาชพ เชน สนง.การเกษตรอำาเภอ ปศสตว สนง.พฒนาชมชน เปนตน2. รฐบาลไดใหความสำาคญกบการ

1. ราคาผลผลตทางการเกษตรตกตำา2.ปญหาเรองโรคระบาดในพช3. สถานการณแขงขนทางเศรษฐกจมแนวโนมททวความ

36

Page 21: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

แกไขปญหาความยากจนและเศรษฐกจชมชน/ครวเรอน

รนแรงขน4. การเคลอนยายแรงงานในภาคอตสาหกรรม ภาคบรการ ภาคการเกษตร5. กระแสโลกาภวฒน

5) การวเคราะห Swot ดานการบรหารและการพฒนาองคกร

วเคราะหปจจยภายใน (Internal AnaIysis)จดแขง (Strength = S) จดออน (Weakness =W)

1. มความเปนอสระในการบรหารงบประมาณ การจดเกบรายได และยงไดรบเงนอดหนนจากรฐบาลอกจำานวนหนง2. มโครงสรางและกระบวนการบรหารงานทไมซบซอนทำาใหการบรหารงานงายและรวดเรว3.มสถาบนการศกษาทกระดบตงอย4.มหนวยงานราชการตงอยหลายหนวยงาน

1. บคลากรทมอย ไมเพยงพอในการปฏบตงาน2. การประสานงานระหวางสวนราชการทงในพนท ตำาบล อำาเภอและจงหวด ยงขาดประสทธภาพ3. เครองมอเครองใช อปกรณตางๆ ยงไมเพยงพอตอการปฏบตงาน

วเคราะหปจจยภายนอก (External AnaIysis)โอกาส (Opportunity = O) อปสรรค/ภยคกคาม

(Threata =T)1.มการใหพนกงานสวนตำาบลเขารบการฝกอบรมตามหลกสตรของ

1.มภารกจทพรอมทจะถายโอนหลายๆอยางทจะถายโอนให

37

Page 22: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

กรมสงเสรมการปกครองทองถน องคการปกครองสวนทองถนในปรมาณมากแตภารกจนนองคกรปกครองสวนทองถนไมมงบประมาณและทรพยากรบคคลในการดำาเนนการ

3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ สถานการณสภาพแวดลอมภายนอก จากปญหาการเปลยนแปลงจากสงคมและเศรษฐกจทงระดบชาตและระดบระหวางประเทศ ยอมมผลตอการพฒนาทองถนเปนอยางยง โดยเฉพาะกระแสโลกาภวตน (Globalization) ทมสวนและอทธพลตอการพฒนาทองถน สงคม เศรษฐกจ และคณภาพชวตความเปนอยของประชาชน กระแสโลกาภวตนทเหนไดชดเจนและมผลตอการพฒนาทองถน

1) ดานโครงสรางพนฐาน มการเกดกระบวนการคมนาคมทสะดวกรวดเรว การไฟฟาทตอบสนองได

อยางทนทวงทและจำาเปนตอการใชชวตประจำาวนมา ประชาชนมกคนเคยและตองไดรบการตอบสนอง จงทำาใหการพฒนาทองถนตองใหความสำาคญกบเรองนเปนอยางมาก

2) ดานสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต กระแสโลกาภวตนไดทำาเกดกระบวนการนำาเอา

ทรพยากรธรรมชาตมาใชอยางมากมาย เชน ทรพยากรแรธาต ปาไม ทรพยากรดน อนสงผลกระทบตอการพฒนาเนองจากองคกรปกครองสวนทองถนไมเรงดำาเนนการอนรกษและพฒนาอาจทำาใหเกดปญหาสงแวดลอมเปนพษได เชน ทรพยากรปาไมทกำาลงหมดไป สงผลกระทบมากมายทงฝนแลง โคลนถลม นำาปาไหลหลากอยางรนแรง ทรพยากรดนทปจจบนมการใชเคมในการผลตทำาใหสารพษตกคางในดนและซมสแหลงนำาตามธรรมชาตทำาใหสตวนำา และ แหลงนำาอปโภค บรโภคมการปนเป อนของสารพษ

38

20

Page 23: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

3) ดานสงคม ประกอบดวยดงน 3.1) ดานการศกษา ปจจบนดวยความกาวหนาของ

สงคมการศกษาทมงเนนแตการแขงขนจนทำาใหผเรยนมไดสนใจการเรยนเพอพฒนาทองถนหรอชมชนตนเอง และ หลงลมรากเหงาของตนเอง

3.2) ดานศาสนา วฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน การรบเอาวฒนธรรม

ประเพณของตะวนตกมาใชปะปนกบวฒนธรรมไทย จนทำาใหวฒนธรรมอนดงาม และภมปญญาทองถนอนดงามเลอนหายไปจากทองถน

3.3) ดานความเอออาทร สงคมไทยปจจบนไดเปลยนไปมากจากอดตและความมเสนหอก

อยางหนงของสงคมไทย คอ การเอออาทรกน แตปจจบนไดเปลยนแปลงไปมากโดยเฉพาะสงคมเมอง และนอกจากนนสงคมชนบทกเรมเปลยนแปลงไปเชนเดยวกน ความเปนชนบททอยรวมกนอยางญาตมตรเอออาทรตอกนเรมลดนอยลง ตางคนตางอย จะสงเกตไดจากการลงแขกดำานา การแบงปนลดนอยลง

3.4)ดานสาธารณภย สบเนองมาจากการใชทรพยากรธรรมชาตอยางหนก เพอตอบสนอง

กระแสโลกาภตนทำาใหทรพยากรธรรมชาตถกใชไปมาก อนสงผลใหสงแวดลอมถกทำาลายขาดความสมดล อนเปนสาเหตของสาธารณภยในรปแบบตางๆ

3.5) ดานสขภาพอนามยประชาชน ดานสขภาพปญหาทพบคอโรคอบตใหมอบตซำา

เชน ไขเลอดออก ไขหวดสายพนธตางๆ นนยอมหมายถงสงแวดลอมเปลยนแปลงอยางรวดเรวนนเอง

4) ดานเศรษฐกจ ดานเศรษฐกจตามกระแสโลกาภวตนทำาให

39

Page 24: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ความสมดลของทกสวนเปลยนแปลงไป เนองจากกระบวนการดานเศรษฐกจไดเปลยนไปอยางมากจากอดตเราผลตเพอบรโภคกลายมาเปนเพอการคาและการสงออก สำาหรบตำาบลบอแฮวเดมเปนสงคมการเกษตรรปแบบทางเศรษฐกจมงผลตไวบรโภคในครวเรอนเปนหลก และการปลกขาวเปนหลก ปจจบนการผลตเพอการคาขายเรมมอทธพลตอสงคมการเกษตร มการปลกพชทไมไดบรโภคมากขน และตองขายอยางเดยวไมสามารถเกบไวบรโภคไดในสถานการณทราคาผลผลตตกตำา

จากปจจยสภาพแวดลอมภายนอกทเปลยนแปลงไปและยากทจะหลกเลยงได นนคอกระแส โลกาภวตนทเขามามอทธพลตอคนในชมชนและทองถนเปนอยางมาก เนองจากเกดจากความเจรญทางวตถและเกดสงอำานวยความสะดวก และการตอบสนองกเลสไดเปนอยางด วธการจดการกบกระแสโลกาภวฒนไดนน ในทนขอนอมนำาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรภมพลอดลยเดชฯ ทมงสรางใหเกดความพอด พอเพยง พอประมาณ การดำาเนนกจกรรมตางๆภายใตความสมเหตและผล รวมทงการสรางภมคมกนทดในคนในสงคมใหรเทาทนกระแสโลกาภวตนและอยทามกลางกระแสอยางมสต รวมทงการสรางใหคนมความรและนำาความรไปใชอยางมคณธรรม ซงจะชวยใหปญหาของทองถนไดรบการแกไขปญหาไดอยางแทจรง

40

Page 25: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

41

Page 26: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

42

Page 27: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

18

18

Page 28: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

18

18

Page 29: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

18

แบบ ยท.

สงคมแหงความสขอยางเปนนจ

ดวยปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใช

เพอมงใหบรการสาธารณะทมคณภาพ

ย.โครงสรางพนฐาน

ย.อนรกษทรพยากรธรรมชาตฯ

ย.สงคม ย.ดานเศรษฐกจ

ย.ดานบรหารและพฒนา

องคกร

ปชช.มระบบโครงสรางพน

ฐานทเปนมาตรฐาน

ตำาบลแมสนมทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอมท

ปชช.มคณภาพชวตทด

ปชช.มอาชพ มรายไดทเพยงพอตอการดำารงชพ

อบต.แมสนเปนองคกรแหงการ

ยทธศาสตร

เปาประสงค

รอยละระบบโครงสรางพ น ฐ า น ท เ ป นม า ต ร ฐ า น

รอยละของทรพ ย ากรแ ล ะ ส งแวดล อมท ด

รอยละของประชาชนทม ค ณ ภ า พชวตทด

ร อยล ะข องประชาชนทมอ า ช พ แ ล ะร า ย ไ ด ท เพยงพอตอ

-รอยละของบคลากรทไดรบการพฒนา

รอยละเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงานทเออตอ

ค า เ ป าหมาย

การกอสราง ปรบปรง บำารง

รกษา ถนน รางระบายนำา

การไฟฟาสาธารณะ

การสาธารณปโภคสาธารณปการและแหลงนำาการเกษตร

การสรางจตสำานกและสรางความตระหนกในการ

จดการทรพยากร ธรรมชาตและ สง

การอนรกษ ฟ นฟ เฝาระวงและการ

ปองกนรกษาทรพยากร

ธรรมชาตและสง

พฒนาคณภาพชวตเดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส และผ

ดอยโอกาสการศกษา

การสงเสรมศลปวฒนธรรม

ประเพณและ

การปองกนรกษาและสงเสรมสขภาพ

การสงเสรมความเขมแขงของชมชน

การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

การสงเสรมอาชพและเพมรายไดแก

ประชาชนการสงเสรมการ ตลาดและการใชสนคาทองถน

การสงเสรมการทองเทยว

การพฒนาบคลากร

การปรบปรง การพฒนา เครองมอ

เครองใช และสถานทปฏบตงาน

เคหะและ ศกษาสรางความ สาธารณสข บรหารทวไป

วสยทศน

ก ลยทธ

Page 30: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

19

เกษตร สงคมสงเครรกษาความ งบกลางศาสนาวฒนธร

แ ผ นงาน

Page 31: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

35

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร

อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค

ตวชวดผลผลต/โครงการ

คาเปาหมาย ความกาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ

ผลผลต/โครงการ

หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน25

612562

2563

2564

ย.1,2,3,6

ย.1 ย.1 โครงสรางพนฐาน

ปชช.มระบบโครงสรางพนฐานทไดมาตรฐาน

1) รอยละถนน รางระบายนำา ทอ และ สะพาน ทไดมาตรฐาน

30 40 50 60 รอยละ 10/ป

1.1

1.โครงการกอสรางถนนและสะพาน2.โครงการปรบปรบบำารงรกษาถนน ทอ สะพาน

อบต.บอแฮว

อบจ.ลป./อำาเภอเมอง /กรมสงเสรมการปกครองทองถนและหนวยงานอนทเกยวของ

2) รอยละสงสาธารณปโภ

35 45 55 65 รอยละ 10/ป

1.2

1.โครงการกอสรางรางระบาย

อบต.บอแฮว

อบจ.ลป./กรมชล

35

แ บ บ ยท.3

Page 32: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

คและสาธารณปการ

นำา/ทอ2.โครงการกอสรางปรบปรงบำารงรกษาแหลงนำา3.โครงการกอสรางปรบปรงบำารงรกษาระบบประปาหมบาน4.โครงการพฒนาแหลงนำาเพอการเกษตร

ประ ทาน/สนง. ทรพยากรนำา/สนง.ทรพยากรบาดาล/อำาเภอเมองลำาปาง /กรมสงเสรมการปกครองทองถนและหนวยงานอนทเกยวของ

36

Page 33: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร

อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค

ตวชวดผลผลต/โครงการ

คาเปาหมาย ความกาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ

ผลผลต/โครงการ

หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน25

612562

2563

2564

ย.4,5,7 ย.3 ย.3ดานสงคม

1) ประชาชนมคณภาพชวตทด

1)รอยละของเดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส และผดอยโอกาสทไดรบการพฒนา

60 65 70 75 รอยละ 5/ป 3.1

1) โครงการสงเคราะหเดกสตร ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส2) โครงการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส3) สงเสรมกจกรรมเดกและเยาวชน

อบต.บอแฮว

สนง.พฒนาชมชน / สนง.พฒนาสงคมและความมนคงจงหวดลำาปาง

2) รอยละของ 90 92 94 96 รอยละ 2/ป 3. 1) โครงการ อบต.บอ รร.ใน37

แ บ บ ยท.3

Page 34: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

จำานวนประชาชนตำาบลบอแฮวทไดรบการศกษา

2 เตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน2) โครงการสงเสรมการเรยนร ทงนอกระบบและในระบบ

แฮว พนทกศน.อ.เมอง

38

Page 35: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร

อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค

ตวชวดผลผลต/โครงการ

คาเปาหมาย ความกาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ

ผลผลต/โครงการ

หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน25

612562

2563

2564

3) รอยละของประชาชนทมสวนรวมในกจกรรมดานอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน

70 75 80 85 รอยละ 5/ป

3.3

1)โครงการสงเสรมศลปวฒนธรรมและประเพณ ภมปญญาทองถน2)โครงการจดงานวนสำาคญชองชาตและของทางราชการ

อบต.บอแฮว

สนง.วฒนธรรมจงหวดลำาปาง

4) รอยละของประชาชนทมสขภาพด

60 65 70 75 รอยละ 5/ป

3.4

1)โครงการสงเสรมการออกกำาลงกาย การกฬา และ

อบต.บอแฮว

รพ.สต.ทาขว/รพ.สต.มวงแงว

39

แ บ บ ยท.3

Page 36: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

นนทนาการ2)โครงการสงเสรมสขภาพแกประชาชน

และ อบจ.ลำาปาง

5) จำานวนชมชนทมความเขมแขง

10 10 10 10 จำานวน 10 หมบาน

3.5

1)โครงการสงเสรมความเขมแขงของชมชน2)โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

อบต.บอแฮว

สนง.พฒนาชมชนอำาเภอเมองลำาปาง

40

Page 37: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

ความเชอมโยงกบยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตร

อปท.ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตร อปท.

เปาประสงค

ตวชวดผลผลต/โครงการ

คาเปาหมาย ความกาวหนาของเปาหมาย

กลยทธ

ผลผลต/โครงการ

หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน25

612562

2563

2564

ย.1,3 ย.4 ย.4ดาน

เศรษฐกจ

ประชาชนมอาชพและรายไดทเพยงพอตอการดำารงชพ

1)ร อ ย ล ะข อ งประชาชนทมอ า ช พ แ ล ะร า ย ไ ด ท เพยงพอตอการดำารงชพ

60 70 80 90 รอยละ 10/ป

4.1

1)โครงการสงเสรมอาชพใหกบประชาชนเพอแกไขปญหาความยากจนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง2)โครงการสงเสรมอาชพใหกบประชาชน

อบต.บอแฮว

อบจ.ลำาปาง/สนง.พฒนาชมชน

จำานวนแหลงท อง เท ยวท ไดรบการสงเสรม

1 2 3 4 จำานวน 1 แหง/ป

4.2

1)โครงการปรบปรงพฒนาแหลงทองเทยว

อบต.บอแฮว

อบจ.ลำาปาง/สน.ทองเทยวและ

41

แ บ บ ยท.3

Page 38: ส่วนที่ 1 บทนำ 2561-2564/04..doc · Web viewส วนท 3 ย ทธศาสตร ขององค กรปกครองส วนท องถ น

กฬาย.2,7 ย.5 ย.5

ดานการบรหาร

และพฒนาองคกร

อบต.บอแฮวเปนองคกรแหงการเรยนร

1) รอยละของจำานวนบคลากรทไดรบการพฒนา

70 80 90 100

รอยละ 10/ป

5.1

1)โครงการพฒนาบคลากร2)โครงการสงเสรมและพฒนาศกยภาพบคลากรในการปฏบตราชการ

อบต.บอแฮว

2) รอยละเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงานทมมาตรฐาน

5.2

1)โครงการปรบปรงพฒนาเครองมอเครองใชในการปฏบตราชการ2)โครงการพฒนาสถานทสำาหรบปฏบตราชการ

อบต.บอแฮว

42