คู่มือ...

ISBN 978-974-9915-88-2

คมอ การคาและการลงทนราชอาณาจกรกมพชา

จดทำโดยกรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย

หนงสอชอ : คมอ การคาและการลงทน ราชอาณาจกรกมพชาชอผแตง : กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชยปทแตง : ตลาคม 2554จำนวนทพมพ : 2,000 เลมจำนวนหนา : 104 หนาISBN : 978-974-9915-88-2พมพท : สำนกขาวพาณชย กรมสงเสรมการสงออก 22/77 ถนนรชดาภเษก แขวงจนทรเกษม เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900 โทร. (662) 511 5066 - 77 ตอ 382, 384 โทรสาร (662) 513 6413

คมอ การคาและการลงทน ราชอาณาจกรกมพชา

กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย44/100 ถนนนนทบร 1 ตำบลบางกระสอ อำเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000โทร. (662) 507 7999 โทรสาร (662) 507 7722, (662) 547 5657 - 8เวบไซต : http://www.depthai.go.th

คำนำ

ขอมลทถกตองทนสมยเปนหนงในปจจยสำคญของการดำเนนธรกจ

กรมสงเสรมการสงออกจงไดมอบหมายใหสำนกพฒนาการตลาดระหวางประเทศ

จดทำหนงสอคมอการคาและการลงทนรายประเทศขน เพอใหนกธรกจ ผสงออก

และนกลงทนไทยรวมถงผสนใจทวไปไดมโอกาสใชประโยชนจากหนงสอเลมน

อยางเตมท

“คมอการคาและการลงทนราชอาณาจกรกมพชา”ประกอบดวย

สาระนารเกยวกบทศทางการคาและการลงทนในประเทศราชอาณาจกรกมพชา

ตลอดจนเกรดนารเกยวกบธรรมเนยมปฏบตในการตดตอธรกจซงรวบรวมจาก

สำนกสงเสรมการคาในตางประเทศ เพมเตมดวยขอมลจากแหลงอนๆ ทเกยวของ

โดยตรงเพอใหไดเนอหาทครบถวนสมบรณ นำไปใชประกอบการตดสนใจใน

การดำเนนธรกจในตางประเทศ และกำหนดกลยทธในการดำเนนธรกจไดอยาง

รเทาทน สงเสรมใหนกธรกจไทยสามารถใชประโยชนจากกฎระเบยบและขอ

ตกลงทางการคาตางๆ ไดอยางคมคา ทงยงเปนการเตรยมพรอมเพอรองรบ

กระแสการเปลยนแปลงของเศรษฐกจโลกโดยเฉพาะการกาวสการเปนประชาคม

เศรษฐกจอาเซยน(ASEANEconomicCommunity-AEC)ในป2558

ทายทสด ขอขอบคณทกฝายทมสวนเกยวของและสนบสนนใหการ

จดทำหนงสอ“คมอการคาและการลงทนราชอาณาจกรกมพชา”สำเรจลลวง

ดวยด

สำนกพฒนาการตลาดระหวางประเทศ

กรมสงเสรมการสงออก

เรอง หนา

1. ขอมลพนฐาน 1

1.1 สภาพภมประเทศ 1

1.2 สภาพภมอากาศ 1

1.3 เมองหลวง/เมองสำคญ/เมองทา 2

1.4 การแบงเขตการปกครอง 5

1.5 ระบบการปกครอง 5

1.6 ประชากร/สงคม/วฒนธรรม 7

1.7 ภาษา 8

1.8 สกลเงน 8

1.9 เวลา 8

1.10 วนหยดนกขตฤกษ 8

1.11 เสนทางคมนาคม 9

1.12 ระบบการเงนและการธนาคาร 14

1.13 อนๆ 17

- การเปนสมาชกขององคกรระหวางประเทศ 17

2. เศรษฐกจการคา 18

2.1 ภาวะเศรษฐกจ 18

2.2 เครองชวดเศรษฐกจสำคญ 19

2.3 นโยบายดานการคาตางประเทศ 21

2.4 การคาระหวางประเทศ 23

2.5 การคากบประเทศไทย 25

- การคาชายแดนไทย-กมพชา 27

2.6 กฎระเบยบการนำเขา 27

2.7 โอกาสทางการคาและปญหาอปสรรค 29

2.8 ระบบโลจสตกสการขนสงสนคา 32

สารบญ

3. รายงานภาวะอตสาหกรรม 34

4. การลงทน 36 4.1 การลงทนจากตางประเทศ 36

4.2 กฎระเบยบการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน 40

- การลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษ 48

4.3 ภาษ 53

4.4 ตนทนการจดตงธรกจ 64

4.5 อนๆ 65

- กฎหมายแรงงาน 65

- กฎหมายทดน 68

5. ขอมลอนๆทจำเปนในการลงทน 69

5.1 รปแบบการประกอบธรกจและการจดทะเบยน 69

5.2 การจดทะเบยนทรพยสนทางปญญา 74

5.3 การยายถนฐานและการโอนสญชาต 76

5.4 ขอพพาทและบทลงโทษ 77

6. คำถามทถามบอยเกยวกบการคาการลงทน 78

7. หนวยงานตดตอทสำคญ 80

บรรณานกรม 94

คมอ การคาและการลงทน ราชอาณาจกรกมพชา 1สส

ราชอาณาจกรกมพชา (Kingdom of Cambodia)

1.ขอมลพนฐาน

1.1 สภาพภมประเทศ ตงอยในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มพนท 181,035 ตารางกโลเมตร

(หรอประมาณ 1 ใน 3 ของพนทประเทศไทย) พรมแดนทางทศใตจรดกบอาว

ไทย ทศตะวนตกตดกบจงหวดสระแกว จนทบร และตราด และทศเหนอตดกบ

จงหวดอบลราชธานศรสะเกษสรนทรและบรรมยและลาว

ทศตะวนออกตดกบเวยดนาม(ชายแดนตดกบลาว541กม.,

ไทย 803 กม. และเวยดนาม 1,228 กม. โดยมชายฝงทะเล

ยาว443กม.)

สวนใหญเปนทราบประกอบดวยทราบรอบทะเลสาบ

เขมรและทราบลมแมนำโขง

มทวเขาลอมรอบทางเหนอ คอ เทอกเขาพนมดงรก

เทอกเขาบรรทดเทอกเขาอนนม

กมพชามลกษณะภมประเทศคลายชามหรออางคอตรง

กลางเปนแองทะเลสาบและลมแมนำโขงอนกวางขวางมภเขา

ลอมรอบอย3ดานไดแก

ดานตะวนออกมแนวเทอกเขาอนนมทเปนพรมแดน

กบประเทศเวยดนาม

ดานเหนอและตะวนตกเฉยงเหนอมแนวเทอกเขาพนม

ดงรกทเปนพรมแดนกบประเทศไทย

ดานใตและตะวนตกใตมแนวเทอกเขาบรรทดทเปนแนวพรมแดนกบ

ประเทศไทยเฉพาะดานตะวนออกเฉยงใตเทานนทเปนทราบลมแมนำโขง

1.2 สภาพภมอากาศ รอนชนมฤดฝนยาวนานฤดฝนเรมจากเดอนพฤษภาคม-ตลาคมอณหภมโดย

เฉลย20–36องศาเซลเซยสอณหภมเฉลยในกรงพนมเปญ27องศาเซลเซยส

ฤดแลง เรมจากเดอนพฤศจกายน-เมษายน เดอนเมษายนมอณหภมสงสด

ทสดเดอนมกราคมมอณหภมตำทสดเดอนตลาคมมฝนตกชกทสด

2 คมอ การคาและการลงทน ราชอาณาจกรกมพชา

1.3 เมองหลวง/เมองสำคญ/เมองทา เมองหลวง

เมองหลวงคอกรงพนมเปญมประชากรประมาณ2ลานคนมเนอททงหมด

1,963.2ตารางกโลเมตรถกลอมรอบดวยจงหวดกนดาลนอกจากนยงเปนศนยกลาง

แหลงอตสาหกรรมและพาณชยกรรมหลก รวมไปถงเปนศนยกลางของการเมอง

วฒนธรรม และศนยราชการของประเทศ อกทงพนมเปญยงมชอเสยงในฐานะ

ทมสถาปตยกรรมแบบเขมรดงเดม รวมทงมอตสาหกรรมการผลตเครองนงหม

สงทอและรองเทาเปนศนยกระจายสนคาไปทวประเทศมโครงการเขตเศรษฐกจ

พเศษ ตงอยหางจากทาอากาศยานนานาชาตกรงพนมเปญ 8 กโลเมตร การเดน

ทางในพนมเปญใชรถตกตกและรถจกรยานยนตเปนหลกเปนทตงของมหาวทยาลย

พนมเปญ ซงเปนสถาบนการศกษาทเกาแกและใหญทสดของประเทศกมพชา

กอตงเมอป ค.ศ. 1960เปนสถาบนทเปดสอนทางดานวทยาศาสตร สงคมศาสตร

มนษยศาสตรและภาษาตางประเทศ

ชาวกมพชากบรถจกรยานยนตซงเปนทนยมในขณะน

สภาพบานเรอนในกรงพนมเปญ


เมองสำคญไดแก

1. จงหวดพระสหน เปนเมองชายทะเลยอดนยมมากทสดของประเทศ

กมพชาหางจากกรงพนมเปญ246กโลเมตรไปทางตะวนตกเฉยงใตมประชากร

ประมาณ200,000คนมชายหาดทงหมด5แหงหาดทสวยทสดคอหาดสขาและ

หาดโอจอเตยล(Occheuteal)

ทะเลสาบบงกาก(BoengKakLaks)

ชายหาดทสวยงามในเมองพระสหนวลล

2.จงหวดเสยมราฐ(เสยมเรยบ)

เปนจงหวดหนงในประเทศกมพชาตงอยทางตะวนตกเฉยงเหนอของประเทศ

อยรมฝงทะเลสาบเขมรหางจากกรงพนมเปญ314กโลเมตรโดยใชเวลาเดนทาง

ดวยรถยนตประมาณ5ชวโมง

ปจจบนน จงหวดเสยมราฐเปนทรจกดในฐานะเปนทตงของนครวด และยงม

สถานททองเทยวโดดเดนอกอาทหมปราสาทหนจากอาณาจกรขอมไดแกปราสาท


นครวด,กลมปราสาทนครธม,(ตาพรหมและบายน,บนทายศร,บากอง,โลเลย,

พนมบาเคง,พนมกเลนและบารายตะวนตก

เมองเอกของจงหวดน (เทยบไดกบอำเภอเมองในจงหวดของไทย) กมชอวา

เสยมราฐเชนกนโดยเมองเสยมราฐนเปนแหลงทองเทยวทสำคญทสดของประเทศ

กมพชาแตละปมนกทองเทยวไปเยยมชมนครวดประมาณ1,600,000คน

3. จงหวดพระตะบอง

จงหวดพระตะบองเปนจงหวดทมความสำคญทางประวตศาสตรของประเทศ

กมพชามแหลงทองเทยวทางประวตศาสตรมากมายไดแกปราสาทตางๆไดแก

PrasatEkphnom,PrasatBanan,PrasatBaset,PrasatSteungKhangkeut,

Prasat Steung Khanglech นอกจากนยงมแหลงทองเทยวเชงธรรมชาต ไดแก

Angkampingpuoy,Phnomompov,Seksak,Steungkrahnuong,Banteay-

slabchirang,Pichchenda,Dangtung,PhnomkdoangและChamlangkuoy

อกทงเปนแหลงปลกขาวทสำคญของกมพชาดวย

จงหวดพระตะบอง


4. จงหวดเกาะกง

มชอเสยงและเปนทรจกดของคนไทยเนองจากเปนเมองทเปดใหมการประกอบ

การดานคาสโนไดอยางไมผดกฎหมาย โดยจงหวดนมลกษณะการปกครองแบบ

พเศษกลาวคออนญาตใหนกลงทนมาลงทนไดอยางเตมท

5.จงหวดกมปงจาม

เปนแหลงผลตยางพารา เงาะ มงคด ทเรยน มะมวงหมพานต และพชไร

ไดแก ขาวโพดเลยงสตว มนสำปะหลง ถวเหลอง ถวเขยว และงา อยหางจาก

กรงพนมเปญ123กโลเมตร

1.4การแบงเขตการปกครอง การปกครองแบงเขตการปกครองเปนราชธาน1แหงคอราชธานพนมเปญ

จงหวด23จงหวดกรง26แหงอำเภอ159แหงขณฑ(หรอเขต)8แหงตำบล

1,417ตำบลแขวง204แขวงเขตการปกครองทปรบใหมไดแก

(1) ยกเขตกรง 3 แหงใหเปนจงหวด ไดแก จงหวดพระสหน จงหวดแกบ

และจงหวดไพลน

(2) ตงกรงใหมเทยบเทาอำเภอจำนวน3แหงไดแกกรงปอยเปตจงหวด

บนเตยเมยนเจยกรงซวงไคจงหวดกมปงจามและกรงบาวตจงหวดสวายเรยง

(3) เปลยนอำเภอเมองเปนกรงตงอำเภอและขณฑ(ตำบล)ใหมหลายแหง

ทนาสนใจคอการตงกรงพระวหารแยกออกมาจากอำเภอตะแบงเมยนเจย

1.5ระบบการปกครอง ปกครองระบอบประชาธปไตยมพระมหากษตรยเปนประมขภายใตรฐธรรมนญ

ซงพระมหากษตรยคอพระบาทสมเดจพระบรมนาถนโรดมสหมนโดยมสมเดจ

อครมหาเสนาบดเดโชฮนเซนเปนนายกรฐมนตร


พระราชพธบญแขงเรอ

กมพชา(Cambodia)หรอชอทางการคอราชอาณาจกรกมพชา(Kingdom

ofCambodia)

ประมขรฐ – พระบาทสมเดจพระบรมนาถนโรดม สหโมน (Preah Bat

SamdechPreahBaromneathNorodomSihamoni)โดยไดรบการคดเลอก

จากสภาราชบลลงกใหขนครองราชยเมอวนท14ตลาคม2547)

รฐบาล

รฐบาลผสมระหวางพรรคประชาชนกมพชา (Cambodian People’s

Party:CPP)กบพรรคฟนซนเปค(FrontUniNationalpourunCombodge

Independent, Neutre, Pacifique et Cooperatif : FUNCINPEC)

มการจดการเลอกตงทวไปเมอ 27 กรกฎาคม 2546 ปรากฏวาม

พรรคการเมองทชนะการเลอกตงและไดรบการจดสรรทนงในสภาแหงชาต ไดแก

พรรค CPP ได 73 ทนง พรรค FUNCINPEC ได 26 ทนง และพรรคสมรงส

(SamRainsyParty:SRP)ได24ทนงโดยสามารถจดตงรฐบาลผสมไดเมอวนท

15กรกฎาคม2547

สภานตบญญต

สภาผแทนราษฎร ประกอบดวยสมาชก 123 คน มาจากการเลอกตง

โดยระบบสดสวนตามบญชรายชอทพรรคการเมองเสนอมวาระการดำรงตำแหนง

คราวละ 5 ป มสมเดจกรมพระนโรดม รณฤทธ เปนประธานสภาแหงชาต และ

มสมเดจเฮง สมรน เปนรองประธานคนทหนงและนายงวน ยลเปนรองประธาน

คนทสอง

วฒสภา ประกอบดวยสมาชก 61 คน มาจากการเลอกตง (กษตรย

ทรงแตงตง 2 คน) ทำหนาทกลนกรองกฎหมาย ดำรงตำแหนงคราวละ 6 ป

(ยกเวนวฒสมาชกชดแรก ซงรฐธรรมนญมบทเฉพาะกาลใหมาจากการแตงตง

และดำรงตำแหนงในวาระ 5 ป) สมเดจเจย ซม เปนประธานวฒสภา

และมพระองคเจาศรสวสด ชวนมณรกษ เปนรองประธานคนทหนงและ

นายพอบนสเรอเปนรองประธานคนทสองโครงสรางการบรหาร

มกระทรวงหลก26กระทรวงไดแก(1)สำนกนายกรฐมนตร(2)กลาโหม

(3)มหาดไทย(4)ประสานงานกบรฐสภาและการปองกนการทจรตประพฤตมชอบ

ในวงราชการ(5)การตางประเทศและความรวมมอระหวางประเทศ(6)เศรษฐกจ

และการคลง(7)ขาวสาร(8)สาธารณสข(9)อตสาหกรรมเหมองแรและพลงงาน

(10)วางแผน(11)พาณชย(12)ศกษาธการเยาวชนและการกฬา(13)เกษตรปาไม

และการประมง(14)วฒนธรรมและศลปากร(15)สงแวดลอม(16)พฒนาชนบท

(17) แรงงานและการฝกฝนอาชพ (18) ไปรษณยและโทรคมนาคม (19) ศาสนา

(20)กจการสตร(21)กระทรวงกจการสงคมและทหารผานศก(22)โยธาธการและ


การขนสง(23)ยตธรรม(24)การทองเทยว(25)พฒนาผงเมองและการกอสราง

(26) ชลประทาน และอก 2 สำนกงานอสระ (เทยบเทาทบวง) ไดแก สำนกงาน

การบนพลเรอนและสำนกงานขาราชการพลเรอน

พรรคการเมองทสำคญ–พรรคประชาชนกมพชา(CambodianPeople’s

Party:CPP)พรรคฟนซนเปค(FUNCINPEC)พรรคสมรงส(SamRainsyParty:

SRP)

1.6 ประชากร/สงคม/วฒนธรรม ประชากรจำนวน14.7ลานคน

เชอชาต กมพชา96%มสลม2.2%เวยดนาม0.4%จน0.2 %

และทเหลอเปนชนกลมนอยหรอชาวเขารวม17เผา

ศาสนาพทธ95%อนๆ 5%

สงคมและวฒนธรรม

ในประเทศกมพชามการทำบญประเพณชาตตางๆเหมอนกบเมองไทย

เชนกนเชนวนสงกรานตเรมจากวนท13เดอนเมษายนถง15เมษายนประเพณ

วนลอยกระทงชวงสนเดอนตลาคมและอกมากมายวธบญตางๆจดขนทกๆ ปเพอให

ลกหลานไดรจกประเพณวฒนธรรมอนดงามของชาวกมพชาทมมาตงแตยาวนาน

ประเพณการทำขวญของชาวเขมรพระราชพธบญแขงเรอ


การแตงกายของชาวเขมร

ชายใสเสอคอกลมผาหนานงโสรงสสนตางๆผาขาวมาคาดพงหรอคลองไหล

หญงนงผาถงลายตงมเชงตามขวางสองชนสวนบนกวางสวนลางแคบระหวางรอย

ตอคาดดวยสแดงเสอดำยอมดวยมะเกลอแขนกระบอกรดรปตามรอยตะเขบถก

ดวยสตางๆชายเสอผาขางทงสองดานยาวประมาณ6นวกระดมกลมทำดวยเงน

มผาคลองไหลเปนสดำหรอสตางๆถาคลองคอนยมหยอนมาดานหนาหรอนงโจง

กระเบนคาดอกดวยผาแถบ

การแตงกายของชาวเขมร สตรชาวเขมรกบการแตงกายแบบดงเดม

1.7ภาษาภาษาเขมรเปนภาษาราชการสวนภาษาทใชโดยทวไปไดแกองกฤษฝรงเศส

เวยดนามไทยและจน

1.8สกลเงน สกลเงน–เรยลอตราแลกเปลยนราว4,000เรยลตอดอลลารสหรฐฯหรอ

ประมาณ100เรยลตอ1บาท

1.9เวลา เวลาตรงกบประเทศไทย

1.10วนหยดนกขตฤกษวนหยดประจำปของทางราชการกมพชา

วนท1 มกราคม วนปใหมสากล

วนท7 มกราคม วนชยชนะตอระบบพลพตเขมรแดง

วนท21กมภาพนธ เทศกาลบญมาฆบชา

วนท8 มนาคม วนสตรสากล


วนท13-15เมษายน เทศกาลวนขนปใหมเขมรประเพณของชาต

วนท19พฤษภาคม เทศกาลวนวสาขบชา

วนท23พฤษภาคม พระราชพธบญจรดพระนงคลแรกนาขวญ

วนท18มถนายน พระราชพธบญเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจ

พระมหากษตรยพระวรราชมารดานโรดมมนนาถ

สหน

วนท24กนยายน วนรฐธรรมนญ

วนท28-30กนยายน เทศกาลงานวนสารท

วนท29ตลาคม พระราชพธงานวนครองราชสมบตของพระบาท

สมเดจพระบรมนาถนโรดมสหมนพระมหากษตรย

แหงราชอาณาจกรกมพชา

วนท9 พฤศจกายน วนเอกราช

วนท11-13พฤศจกายน พระราชพธบญแขงเรอลอยกระทงไฟไหวพระจนทร

และกนขาวเมา

วนท10ธนวาคม วนสทธมนษยชนโลก

1.11เสนทางคมนาคมทางอากาศ สบเนองจากนโยบายการเปดนานฟาของรฐบาลกมพชา สงผลใหม

สายการบนมงสประเทศเพมขน ขณะนมสายการบนนานาชาตทบนตรงสสนามบน

นานาชาตพนมเปญ และสนามบนนานาชาตเสยมเรยบ สวนสนามบนนานาชาต

กางเกง(จ.พระสหน)ปรบปรงเสรจเรยบรอยพรอมเปดใหบรการสำหรบสายการบน

ระหวางประเทศสวนสนามบนกรงเลยงจ.กมปงชะนงจะใชเปนสนามบนสำหรบ

ขนสงสนคาและสนามบนเกาะกงอยระหวางการปรบปรง

หมายเหต:สนามบนนานาชาตพนมเปญเสยมเรยบและพระสหนอย

ภายใตการบรหารและจดการของCambodiaAirportServicesLtd.(CAMS)ซง

เปนบรษทในเครอของบรษทรวมทนระหวางฝรงเศสและมาเลเซยหรอSCAซงได

รบสมปทานโครงการรปแบบBOT

ทางบก

ถนนในกมพชามความยาวรวมกนประมาณ39,704กโลเมตรแยกเปน

ทางหลวง5,263กโลเมตรและถนนสายจงหวด6,441กโลเมตรและถนนสาย

ชนบทประมาณ28,000กโลเมตร

ธนาคารพฒนาเอเชย(AsianDevelopmentBank-ADB)ไดทำการ

ศกษาแผนแมบทการพฒนาดานตางๆ ในอนภมภาคลมแมนำโขง (Greater

MakongSubregion:GMS)ซงประกอบดวยสมาชก6ประเทศคอไทยลาว

กมพชาเวยดนามพมาและประเทศจนตอนใต(มณฑลยนนาน)ในสวนของการ


พฒนาดานคมนาคมทางบกเกยวกบทางหลวง ADB ไดกำหนดรวม 10 สายทาง

โดยมเสนทางทเกยวของกบประเทศไทย-กมพชาดงน

(1.)Centralsub-CorridorหรอเสนทางR1กรงเทพฯ-กรงพนมเปญ-นคร

โฮจมนต-วงเตา-ในสวนของไทยคอจากกรงเทพฯไปตามทางหลวงหมายเลข33

มงสฉะเชงเทรา-กบนทรบร-อรญประเทศระยะทางประมาณ310กโลเมตรใน

สวนของกมพชาคอจากจดผานแดนถาวรคลองลก-ปอยเปต(เปดเมอ25กมภาพนธ

2541)เขาสเขตแดนกมพชาระยะทางประมาณ420กโลเมตร(เสนทางระเบยงดาน

ใตนสามารถเชอมตอกบเสนทางหมายเลข 5 ของกมพชา ผานจงหวดบนเตยเมย

เจยพระตะบองโพธสตกมปงชะนงเขาสกรงพนมเปญระยะทางประมาณ420

กโลเมตร (เสนทางระเบยงดานใตนสามารถเชอมตอกบเสนทางหมายเลข 6 จาก

กรงพนมเปญ-จงหวดกมปงธม-เสยมเรยบ - บนเตยเมยนเจย-ปอยเปต รวมระยะ

ทาง150กโลเมตร)

จากกรงพนมเปญเชอมตอดวยเสนทางหมายเลข 1 ผานจงหวดกนดาล ไป

ขามแมนำโขงทเนยกเลองจงหวดไปรเวงสจงหวดสวายเรยงจรดชายแดนกมพชา-

เวยดนามทดานบาเวต(Bavet)ระยะทางประมาณ120กโลเมตร

ในสวนของเวยดนามคอจากจดผานแดนถาวรบาเวต-หมกบาย(MocBay)

จงหวดเตนนหประเทศเวยดนามตามเสนทางหมายเลข22ปลายทางนครโฮจมนห

ระหวางทางมเสนทางแยกไปทางหมายเลข 51 เพอไปเมองหวงเตา (Vung Tau)

รมทะเลจนใตซงเปนทงเมองทาและเมองตากอากาศ วงเตา ระยะทางประมาณ

140กโลเมตร

(2.) The Southern Coastal sub- Corridor หรอ เสนทาง R10

เสนทางเลยบชายฝงทะเล ไทย-กมพชา-เวยดนาม (ตราด-เกาะกง-กมปงโสม-

กมปอต-Ha Tien, Ca Mau and Nam Can ทเวยดนาม) เปนเสนทางเชอมตอ

ภายใตยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวด-เจาพระยา-แมโขง(ACMECS):

“เสนทางแนวชายทะเล”(CoastalRoute)เสนทางเรมจากจงหวดตราด(ไทย)-

เกาะกง(กมพชา) - อ.สะแรอมเบล-สหนวลล - คาเมา(เวยดนาม) ไทยใหความ

ชวยเหลอกมพชาพฒนาเสนทางหมายเลข 48 จากจดผานแดนถาวรบานหาดเลก

อำเภอคลองใหญ จงหวดตราด-บานจามเยยม อำเภอมณฑลสมา จงหวดเกาะกง

(เปดเมอ 21 กนยายน 2540) ไปอำเภอสะแรอมเบล จงหวดเกาะกง โดยไทยให

เงนชวยเหลอแบบใหเปลาในการกอสรางสะพานขนาดใหญ4แหง288ลานบาท

และเงนกเงอนไขผอนปรนเพอลาดยางถนน568ลานบาทรวมเปนเงน856ลาน

บาทเพอเชอมตอกบเสนทางหมายเลข4ขนเหนอผานจงหวดกมปงสะปอไปกรง

พนมเปญ และลงใตสจงหวดพระสหน ตอไปจงหวดกมปอตและตาแกว ตามเสน

ทางหมายเลข3


สะพานขามแมนำทง 4 แหง เปนสะพานคอนกรตเสรมเหลกรวมความยาว

1,560 เมตร กวาง 13 เมตร มชองสำหรบจกรยานยนตกวาง 1.5 เมตรและ

ชองสำหรบเดนเทากวาง 1 เมตร สามารถรบนำหนกได 42 ตน สรางเสรจเมอ

20เมษายน2551ไดแก

(1) สะพานสะแรอมเบลขามคลองสะแรอมเบล(SraeAmbel)ความยาว

420เมตรอยทบานบานเตยดต.บงเปรยวอ.สะแรอมเบลจ.เกาะกง

(2) สะพานอนโดงตกขามคลองอนโดงตก(PrekAndongtek)ความยาว

270เมตรอยทบานอนโดงตกต.อนโดงตกจ.เกาะกง

(3) สะพานตรอเปยงรง ขามคลองตะเปยงรง (Trapinroung) ความยาว

480เมตรอยทบานตรอเปยงรงต.ตรอเปยงรงอ.เมองเกาะกง

(4) สะพานตาไต ขามคลองภมโดง (Phumdong) ความยาว 390 เมตร

อยทบานตาไต ต.ตาไตกรอม อ.เมองเกาะกง เสนทางนมความสำคญตอการคา

ชายแดนและการทองเทยวเชงนเวศน(Eco-tourism)ตามแนวชายฝงทะเลอาวไทย

สทะเลจนใตขามไปเวยดนามตามเสนทางถนนไปยงเมองเกยงยาง(KienGiang)

หรอไปเกาะฟกวก ไทยหวงการทองเทยวใหเปนโครงการ “สามประเทศ-หนงจด

หมาย(ThreeCountries,OneDestination)โดยใหแตละประเทศ(ไทย-กมพชา-

เวยดนาม)สามารถเปนทงตนทางและปลายทางในการรบการทองเทยวโดยใชเสน

ทางระเบยงเศรษฐกจดานใตเชอมโยง

(3.)TheNorthernsub-corridorเรมจากกรงเทพฯ-เสยมเรยบและ

สตรงเตรง-รตนครในกมพชาไปPleyKoandQuyNhonทเวยดนามนอกจากน

SEC ยงกำหนดสราง Inter-corridor จากทศใตของลาว ไปจงหวดพระสหน

ทกมพชา

ความชวยเหลอของไทยในการกอสรางถนน

เสนอนๆ

ถนนหมายเลข 67 จากจดผานแดนจวม-สะงำ

ไปถงตวอำเภออนลองเวงระยะทาง18กโลเมตรและ

จากอำเภออนลองเวงไปถงจ.เสยมเรยบระยะทาง131

กโลเมตร เสนทางเรมตนจาก บานแซรไปร ไปสนสดท

เขตชายแดนชองสะงำระยะทางประมาณ167กโลเมตร

โดยเปนระยะทางในประเทศไทย 16 กโลเมตร และใน

กมพชา 151 กโลเมตร เปนการใหความชวยเหลอ แบบ

ใหเปลา126ลานบาท

การคมนาคมทางบกของกมพชา


ทางรถไฟ ในอดตการขนสงทางรถไฟถอวาเปนทนยมในกมพชา การเดนรถจากกรง

พนมเปญถงพระตะบองมเทยวเดนรถทกวนแตหลงจากเกดสงครามระบบการขนสง

ดงกลาวไดถกทำลายลงอยางสนเชงการเดนรถจากพนมเปญถงพระตะบองมเพยง

1เทยว/อาทตยโดยใชเวลาเดนทาง12ชวโมง(ความเรว15-20กม./ชม.)กมพชา

ไดพยายามฟนฟระบบการขนสงทางรถไฟอกครง ดวยโครงการซอมแซมและสราง

รางรถไฟในเสนทางทมอยเดมทงในเสนทางสายเหนอและสายใตรวมระยะทาง650

กโลเมตรและปรบปรงสถานรถไฟกรงพนมเปญมลคาลงทนรวม73ลานดอลลาร

สหรฐฯจากการสนบสนนของธนาคารการพฒนาแหงเอเชย(ADB)84ลานดอลลาร

สหรฐฯองคกรผสงออกนำมน(OPEC)13ลานดอลลารสหรฐฯรฐบาลกมพชา15.2

ลานดอลลารสหรฐฯและรฐบาลมาเลเซย2.8ลานดอลลารสหรฐฯ

ทงน หากโครงการดงกลาวเสรจสมบรณ กมพชาจะเปนสวนทเชอมระบบ

โครงขายเสนทางรถไฟจากสงคโปรถงจงหวดยนานคณหมงประเทศจนดวยระยะ

ทาง5,382กโลเมตรในเสนทางทเรยกวา"Singapore-KunmingRailwayLink

(SKRL)"

ผเชยวชาญดานการรถไฟจากออสเตรเลย(SnowyMountainsEngineering

CorporationofAustralia:SMEC)ไดทำการศกษาความเปนไปไดและใหความ

ชวยเหลอดานเทคนคสำหรบโครงการตอมารฐบาลกมพชาไดใหสมปทานระยะเวลา

30ปแกบรษทTollHoldingของออสเตรเลยในการจดการขนสงคนและสงของ

ทางรถไฟ ซงหลงจากการสรางและซอมแซม รถไฟสายเหนอจะสามารถบรรทก

นำหนก20ตนบนความเรวสงสด50กม./ชม. ขณะทสายใต จะสามารถบรรทก

นำหนก15ตน

TheRoyalRailwaysofCambodia(RRC)ภายใตกระทรวงPublicWorks

and Transport (MPWT) ซงอยภายใตการกำกบดแลของรฐ มหนาทรบผดชอบ

การดำเนนการและการบำรงรกษาเครองจกรและระบบรางรถไฟรวมทงดแลเกยว

กบการบรรทกขนสงสนคาซงขนสงในปจจบนเชนปโตรเลยมปนซเมนตปยวสด

กอสรางถานหนยปซมเพอโรงงานปนซเมนตและสนคาเกษตรเชนขาวและนำตาล

ถงแมระบบขนสงดวยรถไฟจะสามารถลากบรรทกสนคาไดจำนวนมากแตยงไมเปน

ทนยมของธรกจเพราะลาชาและไมสะดวกเทาการขนสงทางถนน

เสนทางสายเหนอจากกรงพนมเปญถงปอยเปต ระยะทาง 385 กม. มการ

กอสรางรางรถไฟในชวงปพ.ศ.2472-2485โดยฝรงเศสและสรางจากศรโสภณ

ถงปอยเปตเพอเชอมกรงพนมเปญกบกรงเทพ ในป พ.ศ. 2485-2504 ระยะทาง

48กม.

เสนทางรถไฟสายใตเชอมกรงพนมเปญไปสหนวลลระยะทาง264กม.สราง

ขนปพ.ศ.2503-2512โดยการสนบสนนจากฝรงเศสเยอรมนและจน


การพฒนาระบบสาธารณปโภคดานการรถไฟเปนทตองการในทกภาคสวน

ของกมพชา ทงเสนทางจากศรโสภณ-เสยมเรยบ ระยะทาง 105 กม. เสยมเรยบ-

สกลระยะทาง239กม.และสนวน-สตรงเตรงระยะทาง273กม.ซงการพฒนา

เสนทางรถไฟของกมพชาจะทำใหเกดความมนใจดานการบรการและการขยายตว

ทางการคาทงภายในและระหวางประเทศ

การใหบรการรถไฟในกมพชา

3.การคมนาคมทางนำ

ในกมพชา มทาเรอนำลกแหงเดยว คอ ทาเรอสหนวลล

ซงไดมการปรบปรงโดยการวางคอนเทนเนอรรอบทาเรอนำลก

ความยาว 240 กโลเมตร และขยายพนททจอดเรอความยาว

160 เมตร สำหรบรองรบเรอทกนนำลก 9 เมตร เสนทางเดนเรอ

ทตดตอกบสหนวลล ไดแก อเมรกา ยโรป จน ฮองกง อนโดนเซย

ญปน มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร เกาหลใต ไทย และเวยดนาม

สวนใหญจะขนผานสงคโปรการขนสงทางนำภายในประเทศสวนใหญ

ใชแมนำแมโขง แมนำตนเลสาบ และแมนำบาสก ซงมความยาวโดยรวม 1,750

กโลเมตรในฤดฝนและอาจลดเหลอ580กโลเมตรในฤดแลง

ทาเรอในกมพชาม7แหงดงตอไปน

ทาเรอพนมเปญ2แหง

ทาเรอกมปงจามเปนทาเรอสำคญบนแมนำแมโขงหางจากพนมเปญ105

กโลเมตร

ทาเรอกระแจะเปนทาเรอสำคญบนแมนำแมโขงหางจากทาเรอกมปงจาม


ทาเรอสตงเตรงเปนทาเรอสำคญบนแมนำแมโขงหางจากทาเรอกระแจะ


ทาเรอเนยกเรองเปนทาเรอสำคญบนแมนำแมโขงหางจากทาเรอพนมเปญ


ทาเรอจองคะเนยะ(เสยมเรยบ)ตงอยบนแมนำตนเลสาบหางจากทาเรอ

กมปงชะนง190กโลเมตร

ทาเรอนำลกสหนวลล


การขนสงสนคาทางนำภายในประเทศกมพชามขอจำกด เนองจากระดบนำ

ในฤดฝนและฤดแลงมความแตกตางประมาณ10เมตร

ทางอากาศ สบเนองจากนโยบายการเปดนานฟาของรฐบาลกมพชา สงผลใหมสายการบนสประเทศเพมขน ขณะนมสายการบนนานาชาตทบนตรงสสนามบนนานาชาตพนมเปญ 9 เสนทาง จาก 8 ประเทศ สวนสนามบนเสยมเรยบ มสายการบนนานาชาตบางเสนทางนอกจากนมสนามบนกมปงโสม(สหนวลล)ทเปดใหบรการสำหรบสายการบนภายในประเทศสวนสนามบนกมปงชะนงซงตงอยทางทศเหนอของพนมเปญใกลกบทางหลวงหมายเลข5และคาดวาจะใชเปนสนามบนสำหรบขนสงสนคาและสนามบนเกาะกงซงกำลงอยในระหวางการปรบปรง การเดนทางจากสนามบนสวรรณภม-สนามบนนานาชาตกรงพนมเปญใชเวลาเดนทาง55นาทโดยมสายการบนดงน 1. สายการบนไทย2เทยวบน/วน 2. สายการบนแอรเอเชย1เทยวบน/วน 3. สายการบนบางกอกแอรเวย4เทยวบน/วน การเดนทางจากสนามบนสวรรณภม–สนามบนนานาชาตเสยมเรยบใชเวลาเดนทาง55นาทไดแกสายการบนบางกอกแอรเวย5เทยวบน/วน หมายเหต:สนามบนนานาชาตพนมเปญและเสยมเรยบอยภายใตการบรหารและจดการของCambodiaAirportServicesLtd.(CAMS)ซงเปนบรษทลกของบรษทรวมทนระหวางฝรงเศสและมาเลเซยหรอSCAซงไดรบสมปทาน25ปใน

โครงการBOTเพอพฒนาสนามบนนานาชาตพนมเปญและเสยมเรยบ

1.12ระบบการเงนและการธนาคาร ภาคการเงนและการธนาคารของกมพชาอยภายใตการควบคมของกฎหมายการเงนและสถาบนการเงน (18 พฤศจกายน 2542) กฎหมายประกนภย (25กรกฎาคม 2543) และกฎหมายอกหลายฉบบวาดวยธนาคารชาต กฎหมายทออกโดยกระทรวงเศรษฐกจและการคลงระหวางป 2543-2544 กฎหมายธนาคาร กำหนดกฎระเบยบ ขอบงคบและแนวทางการดำเนนกจกรรมดานการเงนของธนาคาร กฎหมายประกนภยกำหนดกฎระเบยบขอบงคบการดำเนนกจกรรม ประกนภย ภายใตการดแลของกระทรวงเศรษฐกจและการคลง เพอใหครบวงจรการควบคมดแลดานการเงนและการธนาคารของประเทศ รฐบาลกมพชาไดออกกฎหมายหลายฉบบเชนกฎหมายปองกนการฟอกเงนกฎหมายความปลอดภยของกระบวนการทางการเงนเปนตนปจจบนธนาคารแหงชาตกมพชาไดออกมาตรการเพอลดสภาพคลองของธนาคารพาณชยและกำหนดเพมเงนทนขนตำของธนาคารพาณชยเปน 37.5 ลานดอลลารสหรฐฯ ซงทกแบงกตองเพมเงนทนใหครบตาม ขอกำหนด ในป 2553 และกำหนดใหธนาคารพาณชยตองมคณสมบตเหมาะสม

ในการใหบรการ


1.ธนาคารแหงชาตกมพชา

รฐบาลกมพชาไดกอตงธนาคารแหงชาตกมพชา (National

Bank of Cambodia : NBC) เปนธนาคารกลางของรฐมหนาท

ออกกฎระเบยบและควบคมดแลสถาบนการเงนในกมพชา และม

อำนาจในการควบคมกจกรรมทางการเงน เครดต การแลกเปลยน

เงนตราและการแลกเปลยนอญมณเปนตนภายใตกฎหมายธนาคาร

ฉบบปจจบนธนาคารกลางมอำนาจในการกำกบและควบคมธนาคาร

พาณชยคอนขางสง เชน สามารถเรยกดสถานภาพทางการเงนของ

ธนาคารพาณชยตรวจสอบและแตงตงผตรวจสอบสถานภาพทางการ

เงนการดำเนนงานและแตงตงคณะทำงานเขามาควบคมดแลหรอดำเนนกจการ

แทนคณะผบรหารธนาคารพาณชยใดๆ กได นอกเหนอจากอำนาจหนาทตาม

ปกต เชน การกำหนดอตราแลกเปลยน การกำหนดเวลาเปดทำการของธนาคาร

เปนตน

2.ธนาคารพาณชย

กฎหมายธนาคารของกมพชาไดจดประเภทของสถาบนการเงนออกเปน

ธนาคารพาณชยธนาคารเฉพาะกจสถาบนการเงนพเศษและสถาบนการเงนขนาด

เลก สถาบนการเงนทกประเภทจะตองจดทะเบยนพาณชยและขออนญาตดำเนน

กจการทางการเงนกบธนาคารแหงชาต ธนาคารพาณชยทกแหงทเกดขนกอนการ

บงคบใชของกฎหมายธนาคารในป 2542 จะตองจดทะเบยนกบธนาคารแหงชาต

และตองมทนจดทะเบยนไมนอยกวา13.5ลานดอลลารสหรฐฯจงจะสามารถเปด

ใหบรการกจกรรมทางการเงนและการธนาคารได ปจจบนธนาคารพาณชยทไดรบ

ใบอนญาตในกมพชาม24ธนาคารสวนธนาคารตางประเทศทมสาขาและใหบรการ

ในกมพชาประกอบดวยFirstCommercialBank,Maybank,KrungthaiBank,

AdvancedBankofAsia,CanadiaBank,SingaporeBankingCorporation

เปนตนซงทำใหการโอนเงนภายในประเทศทำไดสะดวกขน

3.การประกนภย

ภายใตกฎหมายประกนภย บรษท และตวแทนธรกจประกนภยทกประเภท

จะตองจดทะเบยนประกนความเสยง ทะเบยนขายประกน และทะเบยนธรกจใน

กมพชา ซงบรษทหรอตวแทนประกนทกประเภทจะไดรบอนญาตใหดำเนนกจการ

ในรปของบรษทจำกดเทานนบรษทประกนชวตและบรษทประกนภยทวไปจะตอง

มทนจดทะเบยนอยางนอย 7.5 ลานดอลลารสหรฐฯ บรษททดำเนนธรกจทงสอง

ประเภท จะตองมทนจดทะเบยนประมาณ 15 ลานดอลลารสหรฐฯ นอกจากน

บรษทประกนภยทไดรบอนญาตทกประเภทจะตองมทนสำรองฝากไวกบธนาคาร

แหงชาตกมพชารอยละ 10 ของทนจดทะเบยน ทนสำรองนจะสงคน เมอบรษท

นนๆ เลกดำเนนธรกจในกมพชาประกนภยทเปนภาคบงคบในกมพชาไดแกประกน


ภยรถยนตสำหรบบคคลทสามประกนภยอาคารประกนภยการซอมแซมประกน

ภยการกอสรางของภาคเอกชน/ผรบเหมากอสรางทไมใชภาครฐ

4. การใหบรการทางการเงนและการประกนความเสยงกจกรรมทาง

การเงน

สทธในการใหบรการทางการเงนของบรษทใหกยมไดรบการคมครองและ

ดแลภายใตกฎหมายประกนความเสยงกจกรรมทางการเงนป2550อนญาตใหใช

หลกทรพยทเปนอสงหารมทรพยในการประกนการกยมตางๆ

5. สกลเงนและการแลกเปลยนเงนตราระหวางประเทศ

สกลเงนทใชในกมพชาคอสกลเงนเรยลทนำออกมาใชตงแตป2523เปนตน

มามอตราแลกเปลยนคอนขางมเสถยรภาพทประมาณ4,000เรยลตอ1ดอลลาร

สหรฐฯ กมพชาไมมกฎหมายการหามนำผลกำไรออกนอกประเทศ ตามกฎหมาย

การลงทนในป 2546 กำหนดใหมการนำเงนทเปนผลกำไรในการดำเนนธรกจออก

นอกประเทศไดอยางเสรโดยเฉพาะการนำเงนออกนอกประเทศเพอ

- จายคานำเขาสนคา จายคาเงนตนและคาดอกเบยเงนกยมจากนอก

ประเทศ

- จายคาภาคหลวงและคาจางบรหารจดการ

- ผลประโยชนทเปนกำไรของบรษท

- เงนทนทใชในการลงทนหลงบรษทหยดดำเนนกจกรรมในกมพชา

การแลกเปลยนเงนตราตางประเทศสามารถดำเนนการไดอยางอสระผานระบบ

ธนาคารและตวแทนแลกเปลยนทไดรบอนญาตอยางเปนทางการปกตหนวยงานท

ดำเนนธรกจแลกเปลยนเงนตรานจะตองรายงานใหธนาคารชาตทราบสำหรบการ

แลกเปลยนเงนตราตางประเทศทมมลคามากกวา 10,000 ดอลลารสหรฐฯขนไป

การแลกเปลยน/โอนยาย/หรอกจกรรมทางการเงนเพอธรกจบรษทไมตองรายงาน

ใหกบธนาคารชาตทราบ แตธนาคารทรบผดชอบในการดำเนนกจกรรมดงกลาวให

กบบรษทจะตองรายงานใหธนาคารชาตกมพชาทราบแทน ธนาคารชาตสงวนสทธ

ในการควบคมกจกรรมแลกเปลยนเงนตราระหวางประเทศในสถานการณทไมปกต

หรอเกดวกฤตทางการเงน

6.ตราสารหน

กฎหมายตราสารหนมผลบงคบใชในกมพชาในป2547เปนตนมาโดยกำหนด

รปแบบตราสารหนการบงคบใชและบทลงโทษทเกยวของซงบทลงโทษอาจเปนทง

การปรบเงนสนไหมทดแทนแทนระหวาง5-50ลานเรยลหรอจำคกระหวาง2-5ป

บงคบใชกบทงบคคลและบรษททกระทำผด


การควบคมเงนตราตางประเทศ กมพชาใชระบบอตราแลกเปลยนแบบ Managed Float ซง มลกษณะเปนอตราทางการ (Official Exchange Rate) กำหนดโดยธนาคารกลางของกมพชา โดยใชกบการคาระหวางประเทศของภาครฐและวสาหกจของรฐ อตราตลาด (Market Rate) กำหนดโดยผคาเงนตราตางประเทศในภาคเอกชน ปจจบน การชำระคาสนคาเปนเงนสกลทองถนยงไมเปนทยอมรบในกมพชา แตนยมใชเงน ดอลลารสหรฐฯ และเงนบาทของไทยแทน นอกจากน ในบางครงกยงสามารถ ใชทองคำเปนสอกลางในการชำระคาสนคาไดอกดวย การเคลอนยาย/โอน เงนตราตางประเทศผานระบบธนาคารพาณชยสามารถทำไดโดยเสร รฐบาล จะกำกบดแลโดยใหธนาคารเปนผรายงานธรกรรมทผดปกต (Suspicious Transactions and Know Your Customer Policies) และไมมขอจำกด สำหรบนกลงทนนำผลกำไรหลงชำระภาษ (ภาษเงนไดนตบคคลอตรา รอยละ 20 ของกำไรสทธ) เปนเงนตราตางประเทศ ออกนอกประเทศได โดยผานระบบธนาคาร สวนผเดนทาง ทนำเงนตราเขาประเทศ หรอออกนอกประเทศ ทมมลคาเทากบ หรอเกนกวา 10,000 ดอลลารสหรฐฯ

ตองสำแดงตอเจาหนาทศลกากร

1.13อนๆ - การเปนสมาชกขององคกรระหวางประเทศ กมพชาเปนสมาชกของอาเซยนและสมาชกของWTOสงผลใหมลคาการคา เพมขนอยางตอเนอง สนคาสงออกทสำคญของกมพชา ไดแก สนคาสงทอ ซง กมพชามความไดเปรยบในการผลตเพอการสงออก โดยมโรงงานผลตสนคา สงทอกวา 200 โรงงาน มการจางงานกวา 200,000 คน และเพอเปนการเตรยมความพรอมรองรบการยกเลกโควตาสงออกสนคาสงทอ รฐบาลกมพชาไดเรมกระบวนการ อำนวยความสะดวกทางการคาการลงทน เพอลดตนทนการ ประกอบการ ใหสามารถแขงขนได นอกจากนยงไดปรบปรง มาตรฐานการ จางงาน ใหเปนสากลมากขน โดยอนญาตใหองคกรดานแรงงานนานาชาต เขามา

มบทบาทในการตรวจสอบกระบวนการจางงานและการใชแรงงาน

-สมาชกองคการการคาโลก(WTO) การเขาเปนสมาชก WTO หมายถง กมพชาจะตองยอมรบและหลกทาง ใหขอตกลงของ WTO มสทธและอำนาจเหนอกฎหมายเดมของประเทศ ในกรณ ทมขอขดแยงหรอความไมสอดคลองทางกฎหมายเกดขน เชน กรณผลงทนเหนวากฎหมายของกมพชาไมสอดคลองกบขอตกลงในWTOกสามารถยนฟองขอความเปนธรรมจาก WTO โดยขอตกลงของ WTO กลาวเชนไร ใหถอวา เปนทสดของ คำตดสนนนๆ ในกรณทกมพชาไมมกฎหมายครอบคลมในบางประเดน ใหใชบทบญญตในขอตกลงของ WTO เปนบทอางองและแนวทางในการปฏบต เปนตน ผลงทนจะไดรบประโยชน เพราะมการปรบปรงกรอบโครงสรางทาง


กฎหมาย ทกวางขน จากเรมแรกของกระบวนการเขาเปนสมาชกของ WTO ถง

ปจจบน กมพชาไดออกกฎหมายใหม กวา 50 ฉบบ เพอใหเปนไปตามมาตรฐาน

ของ WTO นอกจากนยงมกฎหมายอกหลายฉบบทจะตองปรบปรงและ

เปลยนแปลง ซงอาจทำใหกระบวนการทางธรกจและการดำเนนธรกจใน

ปจจบนเปลยนแปลงหรอไดรบผลกระทบไปดวยเชน

(1.) รปแบบทางการคา – จะมการเปลยนแปลงหลงการบงคบใชกฎหมาย

ธรกจการคากฎหมายตราสารหนและการชำระเงนกฎหมายหลกทรพยกฎหมาย

ความปลอดภยดานธรกรรมการเงนเปนตน

(2.) ขนตอนศลกากร–ตองปรบปรงและแกไขใหสอดคลองกบขอบงคบของ

WTO

(3.) กฎหมายเฉพาะ–เชนการจดตงคณะกรรมการอสระกำกบดแลดานนำ

การโทรคมนาคมการบนการทองเทยวและการประมงเปนตน

(4.) การปกปองทรพยสนทางปญญา – ประกอบดวย กฎหมายสทธบตร

กฎหมายเครองหมายการคาและกฎหมายลขสทธเปนตน

(5.) การปรบปรงกฎหมายทเกยวของอนๆเชนกฎหมายออกแบบและวงจร

ไฟฟากฎหมายปกปองพชกฎหมายแหลงกำเนดทางภมศาสตรและกฎหมายเปด

เผยขอมลทางราชการเปนตน

- สมาชกอาเซยน(ASEAN)

สนคาทกมพชาสงออกไปตลาดอาเซยนจะไดรบสทธประโยชนทางภาษระหวาง

ประเทศสมาชกในอตราทตำไดนอกจากนหากใชวตถดบในการผลตจากแหลงกำเนด

ในประเทศสมาชกอาเซยนอยางนอยรอยละ35จะสามารถสงออกไปสหรฐอเมรกา

และยโรปในอตราภาษศนยตามสทธพเศษทกมพชาไดรบ(GSP)

สภาพตลาดในกรงพนมเปญ

2.เศรษฐกจการคา

2.1ภาวะเศรษฐกจ ผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (GDP) ในป 2553 ของกมพชา

มมลคาถง 11.5 พนลานเหรยญสหรฐฯ ขยายตวจากปทผานมา

รอยละ 4.8 ในขณะทรายไดตอหวประชากร เพมขนจากป 2552

เชนกนกลาวคอในป2553อยท805เหรยญสหรฐฯซงถอวารายได

ตอหวของชาวกมพชาเพมขนอยางตอเนอง


ในป2553กมพชามการขยายตวทางเศรษฐกจ(GDPGrowth)รอยละ4.8

(ป 2552 รอยละ -2.5) จากภาวะเศรษฐกจทเรมฟนตว ทำใหการสงออกเสอผา

สำเรจรป สงทอ รองเทาเรมเพมขนเชนกน จากเดมทลดลงเพราะได

รบผลกระทบจากการชะลอตวทางเศรษฐกจของสหรฐฯและสหภาพยโรป

ซงเปนตลาดสงออกหลกของกมพชา และการทสหรฐฯ ยกเลกการใชมาตรการ

SafeguardตอสนคาเสอผาสำเรจรปจากจนทำใหGDPของกมพชาในป2552

หดตวถงรอยละ -2.5 ทงน ประกอบกบการพฒนาดานอสงหารมทรพยชะลอ

ตวลง เพราะปญหาวกฤตเศรษฐกจและการเงนโลก ทกระทบผลงทนรายใหญ

ในกมพชา คอ เกาหลใตและจนทำใหหลายโครงการชะลอตวและบางโครงการ

ถอนการลงทนและในป2553GDPขยบสงขนเปนรอยละ4.8

รายไดตอหวของประชากร ในป2553 เฉลย778ดอลลารสหรฐฯ ตอคน

เพมรอยละ12.266จากป2552ซงเฉลย693ดอลลารสหรฐฯตอคน

อตราเงนเฟอ ในป 2553 รอยละ 5.3 โดยเปนการเพมของราคานำมน

เชอเพลง คาขนสงสนคาและคน สนคาหมวดอาหาร สนคาหมวดเครองนงหม

ของใชในครวเรอนและการศกษา

อตราการวางงาน โครงสรางอาชพหลกของคนกมพชา คอ ภาค

เกษตรกรรม ประมาณรอยละ 70 ภาคบรการประมาณรอยละ 17 ภาค

อตสาหกรรมโรงงานประมาณรอยละ8และภาคการกอสรางประมาณรอยละ5ผล

การสำรวจจำนวนประชากรทจดทำในป2551พบวามจำนวนแรงงานทพรอมเขา

สการจางงาน8.6ลานคนหรอรอยละ58.8ของจำนวนประชากรรวมทงประเทศ

โดยอตราการวางงานของกมพชาไมสามารถระบไดชดเจนวาเปนจำนวนเทาใด

เนองจากประชากรมากกวารอยละ70มอาชพทำการเกษตรซงไมไดทำงานตลอดทงป

เปนการทำงานชวงระยะทมการเพาะปลกซงอาศยนำฝนเปนหลก และมการ

ประกอบอาชพอนเสรมเชนการรบจาง การคาขาย การทอผา และการหาของปา

ในเวลาทวางจากการเพาะปลก

2.2เครองชวดเศรษฐกจสำคญ เครองชวดเศรษฐกจกมพชา

ป 2552 (a) ป 2553 (b)

GDP (US$bn) 10.8 11.5

GDP per capita (US$) 775 805

Real GDP growth (%) -2.5 4.8


อตราดอกเบย ในป 2553 เงนสกลดอลลารสหรฐฯ อตราดอกเบยเงนฝาก

เฉลยอยทรอยละ 4-6/ป สวนเงนสกลเรยล อตราดอกเบยเงนฝากอยทรอยละ

3.5-7.0/ปเงนกเฉลยรอยละ26.2/ป

ทมา:-EIC,CambodiaEconomicsToday,SpecialIssueJanuary2010,MonthlyBulletinofStatisticsofMEF

Items 2550 2551 2552 2553

Nominal GDP (million US$) 8,753 10,571 10,338 11,135

Real GDP (% increase) 10.2 6.7 -1.0 3.0

GDP per Capita (US$) 598 703 693 778

Real GDP per Capita (% increase) 16.4 17.6 -1.4 6.0

Riel/Dollar Parity (year average) 4,056 4,068 4,168 4,100

Inflation in Riel (%year average) 5.9 14.2 -0.7 8.2

Inflation in Dollar ((%year average) 7.1 13.9 0.8 5.3

Inflation (% increase, YOY) 10.8 13.5 7.5 7.8

Inflation (% increase, year average) 5.9 19.7 4.0 6.0

Budget Revenue (% GDP) 11.5 12.6 11.6 12.4

Budget Expenditure (% GDP) 14.4 15.1 18.0 18.6

Current Public Deficit (% GDP) 2.6 3.6 0.5 1.7

Overall Public Deficit (% GDP) -2.9 -2.5 -6.4 -6.2

Export of Goods (% GDP) 47.3 45.6 40.0 39.8

Import of Goods (% GDP) 63.3 63.1 58.1 55.9

Trade Balance (% GDP) -16.0 -17.4 -18.1 -16.2

Current Account Balance (% GDP) -8.5 -12.2 -13.0 -11.2

Net Foreign Reserves (million US$) 1,374 1,700 1,992 2,354

Money – M1 (% GDP) 5.7 5.4 6.5 6.4

Money – M2 (% GDP) 26.8 22.6 25.9 26.2

Exchange Rate (Riel:Bath) 113 130 140 140

Population (million) 14.2 14.5 14.8 15.1

Labor Force (% Population) 58.2 58.8 59.3 59.8

Unemployment (% Population) 25 22 24 27

ตวชวดทางเศรษฐกจทสำคญ


2.3นโยบายดานการคาตางประเทศ ในกมพชาไมมขอกดกนทางการคาโดยใชใบอนญาตหรอโควตานำเขา ยกเวน

กบสนคาทตองหามตามกฎหมายหรอสนคาตามขอกำหนดตองขอใบอนญาตจาก

หนวยงานทเกยวของอาทยารกษาโรคอญมณทองคำและกรดเปนตนยกตวอยางเชน

กอนทจะอนญาตใหนำเขายารกษาโรคของกมพชา ผนำเขาและผผลตยาในตาง

ประเทศจะตองจดทะเบยนตำรบยารกษาโรคทกระทรวงสาธารณสขกมพชากอน

และเมอตองการนำเขาตองขอใบอนญาตทมอายใหนำเขาภายใน6 เดอน จาก

กระทรวงสาธารณสขทกครง สวนการนำเขากรดตองขอใบอนญาตนำเขาท

กระทรวงอตสาหกรรม

อยางไรกตาม กมพชายงไมมกฎหมายกำหนดเกยวกบมาตรฐานสนคา แตม

กฎหมายเกยวกบสลากการระบสวนผสมและอายผลตภณฑตางๆจากการทประเทศ

กมพชาไมสามารถผลตสนคาเพอสนองความตองการของประชาชนไดเพยงพอ

สนคาอปโภคบรโภคสวนใหญจงตองอาศยการนำเขา โดยมกฎระเบยบและ

มาตรการดานการนำเขา-สงออกเปนตวควบคมเชนการนำสนคาเขาประเทศตอง

ผานการตรวจสอบประเมนราคาและชำระอตราศลกากรตามทกำหนดในพกด

ศลกากรกมพชาทงนกระทรวงเศรษฐกจและการคลงวาจางใหบรษทเอกชนคอ

บรษท SocieteGenerale de Surveillance S.A. หรอ SGS ตรวจสอบและ

ประเมนราคาสนคากอนการนำเขา กลาวคอ ผทจะทำการสงออกสนคาไปยง

กมพชาซงมมลคาFOBเกนกวา4,000ดอลลารสหรฐฯจะตองแจงตอสำนกงานฯ

บรษท SGS ในประเทศททำการสงออก เพอทำการตรวจสอบสนคากอนการ

สงออก ซงเมอสนคาผานการตรวจสอบแลว บรษท SGS จะออกเอกสาร RIA

(Registered ImportAdvice) ใหแกผนำเขาในกมพชาเพอนำไปผานพธศลกากร

นำเขาตอไป โดยผนำเขาตองเปนผชำระคาธรรมเนยม PSI (Pre-Shipment

Inspection)ในอตรารอยละ0.8ของมลคาFOBของสนคาและมกรมศลกากร

กระทรวงเศรษฐกจและการคลงเปนผจดเกบภาษนำเขา

ตลาดผสารธมเมยในกรงพนมเปญ

มสนคาทกประเภทใหเลอก

โรงแรมในกรงพนมเปญ


การชำระเงนคาสนคา

การชำระเงนคาสนคาระหวางผสงออกไทยกบผนำเขาของกมพชามดงน

(1) การชำระคาสนคาดวยเงนสด สกลเงนทนยมนำมาใชมากทสดคอ

ดอลลารสหรฐฯและเงนบาทหรอบางครงจะชำระดวยทองคำ

(2) การชำระดวยระบบL/C(LetterofCredit)เปนการชำระเงนคาสน

คาทมมลคาสงโดยผซอในกมพชาจะตดตอกบธนาคารของตนเองเพอใหธนาคาร

ของตนเปดL/Cใหกบผสงออกไทยโดยผานธนาคารของไทยหลงจากนนธนาคาร

ของไทยจะสงL/Cใหผสงออกเพอดำเนนการสงมอบสนคาใหกบผซอตอไป

(3) การชำระเงนระบบ D/P (Documents Against Payment)

และ D/A (Documents Against Acceptance) ผสงออกของไทยจะทำการ

ตรวจสอบฐานะและประวตของ ผซอ กมพชากอนจะเปน ทพอใจแลว

จงสงเอกสารและสนคาไปใหกบธนาคารของผนำเขา โดยผนำเขาจะตอง

ชำระเงนคาสนคากอนจงจะสามารถนำเอกสารไปออกสนคาได

(4) การชำระเงนดวยระบบT/T(TelegraphicTransfer)ผสงออกของไทย

จะสงสนคาไปใหกบผนำเขากมพชาโดยใหเครดตระยะหนง เมอครบกำหนด

เครดตผนำเขากมพชาจะโอนเงนโดยทางโทรเลขกลบมาใหผสงออกของไทย

(5) การชำระคาสนคาตามแนวชายแดนไทย-กมพชานยมชำระดวยเงนสด

เปนสกลเงนบาท สกลเงนเหรยญสหรฐฯ และบางครงอาจจายเปนทองคำ

หากการซอขายมปรมาณมาก จะชำระดวยการโอนเงนทางโทรเลข Telegraphic

Transfer (T/T) การชำระสนคาอกวธหนง คอ ผสงออกไทยจะสงสนคาไปให

ผนำเขาของกมพชากอนโดยใหเครดตระยะหนงเมอครบกำหนดจายจะมนายหนา

ของกมพชาเขามาชำระเงนใหกบผสงออกไทยแทนผนำเขากมพชาเรยกระบบนวา

"โพยกวน"

ขอกำหนดในการจดทะเบยนเครองหมายทางการคา

ขอกำหนดการจดทะเบยนเครองหมายการคารวมทงสทธการคมครอง

ผประกอบการตางชาตมดงน

1.เอกสารทใชประกอบการดำเนนการจดทะเบยนเครองหมายการคา

กรอกแบบฟอรมจดทะเบยนเครองหมายการคาหนงสอตนฉบบ Power

of Attorney ของสนคาทจดทะเบยนระยะเวลาทใชในการยนเรองแตละขนตอน

ตงแตตนจนจบมระยะเวลา 6 เดอน (ตามระเบยบทกำหนด) แตเจาหนาทของ

กรมทรพยสนทางปญญากมพชาแจงวา หากมเอกสารครบและไมมปญหาใดๆ

จะใชเวลาประมาณ2เดอนเทานน

2. สทธการคมครองผประกอบการหลงจากไดจดทะเบยนเครองหมายการคา

เรยบรอยแลว เจาของเครองหมายการคาทงชาวกมพชาและชาวตางชาตจะไดรบ

การคมครองระยะเวลา 10 ป และในปท 5 เจาของเครองหมายการคาตองแจง

กระทรวงพาณชยวาไดใชเครองหมายการคานนหรอยง


3. ขอเสนอแนะการจดทะเบยนเครองหมายการคาในกมพชา ผประกอบ

การไทยทประสงคจะมเครองหมายการคาในกมพชาจะตองยนขอจดทะเบยน

เครองหมายการคาในกมพชา

- คาใชจายในการจดทะเบยนเครองหมายการคา 1 ยหอ ตองจายคา

ธรรมเนยมใหรฐบาลเทากบ125เหรยญสหรฐฯ

- ตองไปยนจดทะเบยนเครองหมายการคาทกรมทรพยสนทางปญญา

กระทรวงพาณชย

2.4การคาระหวางประเทศ นบแตไดรบผลกระทบจากวกฤตเศรษฐกจโลกในป 2552 เศรษฐกจกมพชา

ในป 2553 เรมมการฟนตว สถาบนเศรษฐกจของกมพชา (The Economic

InstituteofCambodiaหรอEIC)ประมาณการวาเศรษฐกจของกมพชา(Real

GDP) ในป 2553 เตบโตรอยละ 6.5% เมอเทยบกบปทผานมา โดยจะเหนได

ชดจากภาคอตสาหกรรมสงทอและตดเยบเสอผาเพอสงออกภาคเกษตรอตสาหกรรม

ขณะทภาคการเกษตร เชนผลผลตขาวและพชอนๆประสบปญหาเนองจากสภาพ

ดนฟาอากาศ โดยประมาณการวา ในป 2554 เศรษฐกจกมพชาจะเตบโตท

รอยละ 4.6 ซงจะสงผลใหมความตองการนำเขาสนคาจากตางประเทศเพมขน

การนำเขาสนคาจากทวโลกของกมพชาในป 2553 เปรยบเทยบกบป 2552

เพมประมาณรอยละ 20 โดยการนำเขาจากไทยเพมรอยละ 48 เวยดนาม

เพมรอยละ36จนเพมรอยละ42และเกาหลใตเพมรอยละ30เปนตน

สถตการสงออกของกมพชา-โลก

ป

สนคา

2549 2550 2551 2552 2553 2554

ม.ค. ก.พ.เสอผาสำเรจรป 3,240 3,622 3,953 3,310 3,709 304 298

รองเทา 185 209 496 538 489 24 28สงทออนๆ 128 123 152 128 132 4 6ไมแปรรป - - - 12 33 - -ผลตภณฑไม 19 18 12 34 4 0.12 0.48ยางพารา 8 10 7 5 4 0.24 0.19สนคาประมง 67 60 12 68 120 24 21ขาว - - 12 24 36 4 5ยาสบ 19 21 18 8 8 1.8 1.5อนๆ 27 25 46 69 52 25 38รวม 3,692 4,088 4,708 4,196 4,687 387.16 398.17

ทมา:กรมศลกากรกมพชา

หนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ


ประเทศคคาทสำคญ สหรฐอเมรกาเปนประเทศทกมพชาสงออก มากทสดโดยมมลคาการสงออกมากกวา 2 พนลานดอลลารสหรฐฯ สวนเวยดนามเปนประเทศทกมพชานำเขามากทสด สามารถแซงจน ซงเคยเปนประเทศทกมพชานำเขามากทสด ขณะทไทยเปนคคาสำคญ อนดบ3ดวยมลคาการคารวม2.5พนลานดอลลารสหรฐฯ สนคาสงออกทสำคญ สนคาเกษตรกรรม ไดแก ยางพาราขาว ผลตภณฑปลา ขาวโพด ถวเหลอง ใบยาสบและ ผลตภณฑไมสนคาอตสาหกรรมไดแกเสอผาเครองนงหมรองเทาและสงทอ ตลาดสงออกทสำคญไดแกสหรฐอเมรกากลมสหภาพยโรปญปนฮองกงแคนาดาและสงคโปร สนคานำเขาทสำคญ ผลตภณฑนำมนเชอเพลงสำเรจรปอาหารและเครองดม ผาผน รถจกรยานยนตและสวนประกอบ รถยนตอปกรณและสวนประกอบ ปนซเมนต เหลก เหลกกลา และผลตภณฑเครองสำอางสบและผลตภณฑรกษาผวนำตาลทรายและผลตภณฑยาง

แหลงสนคานำเขาทสำคญ เวยดนาม จน ไทย ฮองกง ไตหวน

เกาหลใตสงคโปรองกฤษมาเลเซยและอนโดนเซย

ป

สนคา

2549 2550 2551 2552 2553 2554ม.ค. ก.พ.

ยารกษาโรค 208 320 456 320 225 18 15บหร 480 610 463 905 1,076 89 82

เบยร,แอลกอฮอล

SoftDrink

48 50 54 60 112 9.2 9.1

อาหาร&Ingredients 244 280 426 355 552 48 45วสดกอสราง 112 130 210 185 187 13 12

ซเมนต 152 205 270 170 186 13 18เหลก 116 215 198 210 274 24 22เครองใชไฟฟา 60 75 132 140 124 11 12

เสอผาใชแลว 168 290 300 370 382 35 35

ผาผน 36 35 42 30 28 4 3

ยานยนต,รถจกรยานยนต

และสวนประกอบ

936 1,365 2,070 1,185 1,692 129 128

นำมนเชอเพลง 768 1,590 1,536 840 1,046 82 80

อนๆ 1,444 472 352 1,061 500 25.80 83.90รวม 4,772 5,432 6,508 5,831 6,384 501 544

ทมา:กรมศลกากรกมพชา

สถตการสงออกของกมพชา-โลกหนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ


2.5การคากบประเทศไทย ขอมลสรปการคาระหวางประเทศของไทยกบกมพชา

มลคาการคาระหวางไทยและกมพชาในป 2553 มมลคาถง 2.5 พนลาน

เหรยญสหรฐฯ และในป 2554 ในชวงเดอนมกราคมถงเดอนกมภาพนธ มมลคา

462 ลานเหรยญสหรฐฯ ซงขยายตวจากชวงเดยวกนของป2553 ถงรอยละ 42

ทางดานการสงออก กมพชาสงออกมายงประเทศไทยในป 2553 มลคา 214.73

ลานเหรยญสหรฐฯ สวนในดานการนำเขามมลคาสงถง 2,342.09 ลานเหรยญ

สหรฐฯสงผลใหกมพชาขาดดลการคากบประเทศไทยมาโดยตลอด

รายการ มลคา:ลานเหรยญสหรฐฯ อตราขยายตว

(%)2553 2553(ม.ค.-ก.พ.) 2554(ม.ค.-ก.พ.) 2554(ม.ค.-ก.พ.)

มลคาการคา 2,556.82 325.26 462.98 42.34

การนำเขา 2,342.09 310.01 423.03 36.46

การสงออก 214.73 15.26 39.95 161.83

ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร

ชอสนคา มลคา:ลานเหรยญ อตราขยายตว

2553 2553 (ม.ค.-ก.พ.)

2554 (ม.ค.-ก.พ.)

2554 (ม.ค.-ก.พ.)

นำมนสำเรจรป 281.1 40.7 56.7 39.24

นำตาลทราย 206.3 20.6 40.6 96.74เครองดม 115.5 19.5 21.8 12.08เครองยนตสนดาปภายในแบบลกสบและสวนประกอบ

69.7 14.0 18.2 29.73

ปนซเมนต 118.9 16.0 18.1 13.00อญมณ 1.1 - 17.6 99,149.72

เครองสำอางสบและผลตภณฑรกษาผว 80.1 10.3 16.6 60.87ผลตภณฑยาง 73.2 12.4 15.2 22.63เหลกเหลกกลาและผลตภณฑ 72.5 12.1 13.7 13.31ผาผน 77.5 11.0 12.8 16.33การสงออกรวมทงสน 2,342.1 310.0 423.0 36.46

ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร(สามารถหารายชอสนคามากกวา10รายการไดทwww2.ops3.moc.go.th)

สนคาหลกไทยสงออกไปตลาดกมพชาป2553-2554หนวย:ลานดอลลารสหรฐฯ


ในป2553ประเทศไทยสงออกสนคาประเภทนำมนสำเรจรปสงสดเปนอนดบ1

มมลคาสงถง281.1ลานดอลลารสหรฐฯรองลงมาคอนำตาลทรายปนซเมนตและ

เครองดมโดยมมลคา206.3,118.9และ115.5ลานเหรยญสหรฐฯตามลำดบ

ในขณะทครงไตรมาสแรกของป2554นำมนสำเรจรปยงเปนสนคาสงออกอนดบ1

ของไทย โดยมนำตาลทราย, เครองดม และเครองยนตสนดาปภายใน ในลำดบ

ตอมาในขณะทนำตาลทรายมอตราการขยายตวสงถงรอยละ96.74

ชอสนคา มลคา:ลานเหรยญฯ อตราขยายตว(%)

2553 2553

(ม.ค.-

ก.พ.)

2554

(ม.ค.-

ก.พ.)

2554

(ม.ค.-ก.พ.)

ผกผลไมและของปรงแตงททำจากผกผลไม 14.4 5.3 18.6 251.86

สนแรโลหะอนๆเศษโลหะและผลตภณฑ 25.0 2.4 5.7 138.90

เหลกเหลกกลาและผลตภณฑ 26.6 3.2 5.4 72.26

พชและผลตภณฑจากพช 47.4 1.6 2.3 45.87

เสอผาสำเรจรป 5.7 0.2 2.3 1,115.12

เยอกระดาษและเศษกระดาษ 6.0 0.9 0.8 -7.05

ไมซงไมแปรรปและผลตภณฑ 2.4 0.4 0.7 103.09

เครองจกรกลและสวนประกอบ 1.2 0.1 0.7 369.91

เนอสตวสำหรบบรโภค 0.5 0.1 0.3 134.50

ผลตภณฑยาสบ 0.3 - 0.3 -

การนำเขารวมทงสน 214.7 15.3 39.9 161.83

ทางดานการสงออกสนคากมพชามายงประเทศไทย ในป 2553 มมลคารวม

214.7 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยมสนคาทสงออกมาอนดบ 1 คอ พชและ

ผลตภณฑจากพชมลคา47.4ลานเหรยญสหรฐฯโดยมเหลกกลา,สนแรโลหะอนๆ

และผลไม ตามลำดบ ในขณะทในระยะครงไตรมาสแรกของป 2554ปรากฏวา

มการสงออกผกและผลไมเปนอนดบ1มลคา18.6ลานเหรยญสหรฐฯโดยมอตรา

การขยายถงรอยละ251.86

สนคาหลกไทยนำเขาจากตลาดกมพชาป2553-2554

ทมา:ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำนกงานปลดกระทรวงพาณชยโดยความรวมมอจากกรมศลกากร(สามารถหารายชอสนคามากกวา10รายการไดทwww2.ops3.moc.go.th)


- การคาชายแดนไทย-กมพชา

ในป2553ไทยมมลคาการคาชายแดนกบกมพชารวม

55,411ลานบาทเพมขนจากปกอนรอยละ22.1ประกอบดวย

การสงออก51,112.7ลานบาทเพมขนจากปกอนรอยละ19.2

การนำเขา4,298.3ลานบาทลดลงจากปกอนรอยละ72.2

ทำใหประเทศไทยไดเปรยบดลการคา46,814.4ลานบาท

จงหวดทมการคาชายแดนม6จงหวดไดแกสระแกว

ตราด จนทบร สรนทร อบลราชธาน ศรสะเกษ เรยงตาม

ปรมาณการคาจากมากไปนอย

สนคาสงออกชายแดนทสำคญ ไดแก นำตาลทรายเครองยนตสนดาป

ในแบบลกสบฯ ยางรถยนต ผาผนและดาย และเครองดมทไมมแอลกอฮอล

เปนตน สำหรบสนคานำเขาชายแดนจากกมพชา ไดแก ผกและของปรงแตง

จากผก เหลก อลมเนยมและผลตภณฑ ทองแดงและผลตภณฑ และเสอผา

สำเรจรปเปนตน

2.6 กฎระเบยบการนำเขา

2.6.1มาตรการทมใชภาษ

มาตรการนำเขา ประเทศกมพชาไมสามารถผลตสนคาเพอสนองตอบ

ความตองการของประชาชนไดอยางเพยงพอ จงตองอาศยการนำเขาเปนหลก

โดยมนโยบายการคาเสร ไมมขอกดกนทางการคาหรอกำหนดโควตาในการนำ

เขาสนคา แตกำหนดใหผนำเขาสนคาเขา ตองชำระภาษนำเขา ภาษมลคาเพม

และภาษพเศษอนๆตามทกระทรวงการคลงกำหนด

1. สนคาทตองตรวจสอบกอนการนำเขา (Pre-Shipment Inspection)

"PSI"กระทรวงพาณชยและกระทรวงการคลงไดออกระเบยบการตรวจสอบสนคา

กอนการนำเขาทมมลคามากกวา 4,500 ดอลลารสหรฐฯ โดยสนคาทไดรบการ

ยกเวนการตรวจสอบ"PSI"กอนการนำเขาไดแก

(1) หนและโลหะทมราคาแพง

(2) วตถดานงานศลป

(3) วตถระเบดและผลตภณฑทเกยวกบการระเบด

(4) กระสนดนดำอาวธและยทโธปกรณ

(5) สตวมชวต

(6) หนงสอพมพรายวนและรายคาบ

(7) เครองใชในบานเรอนและทรพยสนสวนตวรวมถงยานยนตใชแลว

(8) พสดทฝากสงทางไปรษณยหรอตวอยางสนคา

(9) สงของซงรฐบาลตางชาตหรอองคกรระหวางประเทศจดสงใหแกมลนธ

องคกรการกศลและองคกรเพอชวยเหลอมนษยชาต


(10) สงของและวสดครภณฑซงนำมาเพอใชในภารกจของคณะทตสถานทต

หรอสถานกงสล และองคการสหประชาชาต รวมถงตวแทนขององคการในดาน

ตางๆ

(11)สนคาทนทกชนดซงไดรบอนญาตใหนำเขาโดยยกเวนภาษจากสภา

เพอพฒนากมพชา(ไมวาสนคานนจะถกกำหนดใหเสยภาษหรอไมกตาม)

(12) สนคาทกชนดทรฐบาลไดกำหนดใหนำเขาโดยไมตองเสยภาษเชนปยเคม

อปกรณและเครองยนตทใชดานการเกษตรเครองใชดานการศกษาและเครองกฬา

ฯลฯ

2.สนคาไดรบการยกเวนการตรวจสอบกอนการนำเขา (PSI) เปนการ

ชวคราวไดแก

(1) บหร

(2) รถจกรยานยนต

(3) โทรทศน(T.V.SETS)

(4) เครองเลนวดโอ(VIDEOTAPERECORDER"VTR")

(5) วทยและวทยเทป(RADIO-CASSETTERECORDERS)

(6) ผลตภณฑปโตรเลยม(PETROLEUMPRODUCTS)

ทงนรฐบาลกมพชาไดมอบหมายใหบรษทBIVACเปนตวแทนของรฐบาลใน

การคำนวณภาษกอนทำพธการนำเขาโดยมขนตอนดงน

- ผนำเขาแจงBIVACถงรายละเอยดสนคาทนำเขา

- BIVACสงเจาหนาทไปตรวจสอบสนคาทแจงนำเขานนๆ

- เจาหนาทสงผลการตรวจสอบใหกบBIVAC

- ผนำเขานำเอกสารทไดรบจาก BIVAC ไปขอชำระภาษนำเขาและทำ

พธการออกของจากศลกากร

3. สนคาทหามนำเขา สนคาทมผลกระทบตอความมนคง ความปลอดภย

สขอนามยสงแวดลอมและอตสาหกรรมภายในประเทศไดแกอาวธวตถระเบด

รถยนตและเครองจกรทใชในการทหารทองเครองเงนเงนตรายาและยาพษ

มาตรการสงออก สามารถทำการสงออกไดเสร ไมมขอจำกด ยกเวนสนคา

ทกระทรวงพาณชยกมพชากำหนดใหสงออกไดโดยตองมเอกสารใบรบรองแหลง

กำเนดสนคาจากกรมสทธประโยชนกมพชา หรอเอกสารใบอนญาตสงออกจาก

กรมการคาตางประเทศกมพชา

1. เอกสารใบรบรองแหลงกำเนดสนคา กรมสทธประโยชน (GSP. Dept)

กระทรวงพาณชยกมพชา จะออกเอกสารใบรบรองแหลงกำเนดสนคาใหกบ

‘สนคาทหามนำเขา สนคาทม ผลกระทบตอความมนคง ความ ปลอดภย สขอนามย สงแวดลอม และอตสาหกรรมภายในประเทศ ไดแก อาวธ วตถระเบด รถยนต และเครองจกรทใชในการทหาร ทอง เครองเงน เงนตรา ยา และยาพษ’


ผสงออกสนคาทประเทศผนำเขาตองการ เพอใหไดรบสทธประโยชนทางภาษ

ศลกากรและอนๆ ขณะนมสนคาทตองขอเอกสารใบรบรองแหลงกำเนดสนคา

เพอสงออกไปบางประเทศเชน

- ไมและผลตภณฑจากไม

- เสอผาสำเรจรปและถงมอ

- รองเทา

-กงแชแขง

-ขาว

-เบยร,บหร

เอกสารใบอนญาตสงออกกรมการคาตางประเทศกระทรวงพาณชยกมพชา

จะออกเอกสารใบอนญาตสงออกสนคาทควบคมคอ

- ไมและผลตภณฑจากไม

- ขาว

2.7 โอกาสทางการคาและปญหาอปสรรค

ความตองการ (Demand)ภายในประเทศ ขนอยกบรายไดของภาคชนบท

ทเพมขนรวมถงการไหลเวยนของกระแสเงนทนจากตางประเทศโดยเฉพาะการลงทน

ขดเจาะนำมนและกาซธรรมชาตซงถกคนพบนอกชายฝงเมอป2548กมพชาเปน

ประเทศทมศกยภาพทไทยนาจะขยายการสงออกสนคาใหมากขนโดยภาครฐไทย

ใหการสนบสนนภาคเอกชนไทยดงน

(1)สนบสนนผลกดนการสงออกสนคาไทยใหมากขน

(2)ประสานความสมพนธทงภาครฐและเอกชนทกระดบใหแนนแฟน

(3)สนบสนนและเรงผลกดนใหเอกชนไทยไปลงทนในตางประเทศ(Interna-

tionalization)

(4)สงเสรมภาคเอกชนไทยใหเขารวมงานแสดงสนคาในตางประเทศ/Thai-

landTradeExhibition

(5)สงเสรมกจกรรม In store promotion รวมกบหางสรรพสนคา

ซปเปอรมารเกต/ผนำเขาในตางประเทศ

(6)จดคณะผแทนการคา Business Matching ไปเจรจาการคา

ในตางประเทศ

(7)จดกจกรรมฝกอบรมสมมนา

โอกาสสนคาไทยในตลาดกมพชา

(1)การสงมอบสนคาของไทยมความสะดวกและรวดเรว เนองจากไทยและ

กมพชามอาณาเขตชายแดนตดตอกนเปนแนวยาว


(2)การชำระคาสนคาของไทยกบกมพชาสามารถกระทำไดโดยวธงายๆ

โดยชำระคาสนคาเปนเงนบาท เงนดอลลารสหรฐฯ และทองคำ ทำใหการ

ซอขายสนคาของไทยมความคลองตวสงกวาประเทศคแขง

(3)สนคาไทยมคณภาพด รปแบบสวยงาม เปนทพอใจของตลาดกมพชา

เพราะชาวกมพชานยมสนคาไทยตามการโฆษณาทางสอโทรทศนไทยทำใหสนคาไทย

เปนทรจกแพรหลายมากกวาสนคาจากประเทศอนๆ

(4)รฐบาลไทยใหความชวยเหลอ ดานทพกอาศยแกผอพยพชาวกมพชา

สงผลใหชาวกมพชาคดวาไทยเปนบานพเมองนองและมความเชอใจไทยในเรอง

ไมคดโกงมากกวาประเทศคแขง

(5)การกระจายสนคาไทยเขาสตลาดกมพชาทางดานชายแดนมปรมาณมาก

ทำใหสนคาไทยครองตลาดตางจงหวดของกมพชาไดมากกวาประเทศ

คแขงรวมทงผนำเขารายใหญๆของกมพชามกจะเปนหนสวนกบพอคาไทยซงจะ

เปนผนำเขาสนคาไทย เขาไปกระจายตอใหกบพอคาขายสงและพอคาขายปลก

ในตลาดกมพชาทำใหสนคาไทยสามารถกระจายอยทวทกตลาดในกมพชา

(6)นกธรกจไทยเขาไปลงทนในกมพชาเปนจำนวนมากทำใหการสงซอสนคา

วตถดบจากไทยเพอใชในอตสาหกรรมมมากกวาคแขงนอกจากนยงไดมการจดตง

สำนกงานตวแทนหรอเปดบรษทสาขาจำหนายสนคาในกรงพนมเปญเพอใหผคา

สงและผคาปลกของกมพชาเขามาเลอกซอสนคาทรานไดทกวน

(7) ไทยสามารถอาศยผนำเขาของกมพชาเปนผจำหนายสนคาไทย

ตอไปยงประเทศเวยดนามและลาวไดนอกจากนควรใหการสนบสนนนกลงทนไทย

มาลงทนในกมพชาในโครงการทกมพชามศกยภาพไดแก

- การผลตไฟฟาพลงงานนำ

- การทำเหมองแร

- การปลกพชเกษตร เชน ตนยคาลปตส ยางพารา พชไร ไดแก ขาวโพด

เลยงสตวขาวโพดฝกออนออยถวเหลองงาและมนสำปะหลงเปนตน

ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

การนำสนคาเขาสตลาดของประเทศกมพชาในระยะเรมตน ควรจดทะเบยน

เครองหมายการคากอนทำการตลาดเนองจากอาจถกลอกเลยน ปลอม

เครองหมายการคา หากสนคาไดรบความนยม และควรมตวแทน เพอดแล

ธรกจในกมพชา นกธรกจทสนใจเขามาประกอบธรกจในกมพชา ควรเขามา

ศกษาตลาดดวยตนเองเพอใหทราบถงรสนยมของผบรโภคโดยเฉพาะควรเขารวม

งานแสดงสนคาทกรมสงเสรมการสงออกกระทรวงพาณชยจดขนทกปนอกจากน

นกธรกจไทยควรมการเรยนภาษาเขมรเพอใหสามารถสอสารเบองตนได เพราะ

ปจจบนคนกมพชามความตนตวและเรยนรภาษาตางประเทศคอนขางมาก

ไมวาภาษาองกฤษไทยจนแตจวจนกลางญปนหรอเกาหลเนองจากตระหนกวา

‘การนำสนคาเขาสตลาด ของประเทศกมพชาในระยะเรมตน ควรจดทะเบยนเครองหมาย ก า ร ค า ก อ นท ำ ก า ร ตล า ด เนองจากอาจถกลอกเลยน ปลอมเครองหมายการคา หาก สนคาไดรบความนยม’


เปนการเพมโอกาสทจะไดงานกบบรษทตางชาตและองคกรตางๆ ทมาเปด

ทำการในประเทศ ดงนน นกธรกจไทย ควรใหความสำคญกบภาษาดงกลาวน

เชนกนเพอใชสอสารหรอเจรจาตดตอธรกจ

ผนำเขารายใหญซงนำเขาสนคาจากตางประเทศสวนมาก หรอเกอบ

ทกรายจะมสำนกงานฯตงอยในกรงพนมเปญ

ผนำเขารายยอย มอยทวในกรงพนมเปญ และเมองตางๆ ทมดานชายแดน

ตดตอ กบประเทศไทยหรอเวยดนาม ผนำเขารายยอยตามชายแดน เปนคแขงขน

ทสำคญ กบผนำเขาขนาดใหญ ทงนเพราะเปนผทำธรกจนอกระบบโดยหลกเลยง

ภาษนำเขาทงนผนำเขารายยอยจะมอยเปนจำนวนมากโดยอาจเปนตวแทนนำเขา

โดยตรงจากผผลต/สงออก ในประเทศทตดกบชายแดนหรอเปนผซอสนคาจาก

ตวแทนในประเทศและนำเขามาเองผานตามชายแดน

การสงตอไปยงประเทศทสาม มการดำเนนการโดยผนำเขาสนคาจากไทย

หรอเวยดนาม เขามาเลอกซอสนคาในกรงพนมเปญ แลวสงตอไปยงอก

ประเทศหนง

การสรางแบรนดสนคาไทยในกมพชา ตองอาศยการโฆษณาประชาสมพนธ

ผานสอเปนหลก การบอกปากตอปากทำไดตอเมอสนคานนเปนทรจกดในตลาด

นอกจากนการขายสนคาโดยตรงและการจำหนายสนคาเงนผอนในกมพชา

ไมประสบผลสำเรจเนองจากคนกมพชาไมมเงนเดอนประจำหรอเงนรายไดทแนนอน

และถอวาการเสยเครดตไมไดเปนสงนาอบอายในสงคมแตอยางใด

เนองจากคนกมพชาสวนใหญพยายามทจะกาวทนโลกยคปจจบนจงอาจแยก

พฤตกรรมการบรโภคของกลมบคคลในสงคมตามกำลงการซอออกเปน3กลมคอ

(1)กลมผมกำลงการซอสง-ประมาณรอยละ 5 ของประชากร บคคล

ในกลมนไดแก

(1.1)นกธรกจทเปนผนำเขา/ตวแทนจำหนายสนคาเชนบหรเบยรสรา

ไวนวสดกอสรางนำมนเชอเพลงและยานยนตรวมถงนกธรกจทมรายไดจากการ

ซอขายทดนและการจดการดานอสงหารมทรพย

(1.2)นกธรกจเจาของบอนคาสโน

(1.3)นกการเมองและขาราชการระดบผบรหาร (โดยผดำรงตำแหนง

ขาราชการระดบสง ทงสวนภมภาคและสวนกลาง มาจากการแตงตงของ

พรรคการเมอง โดยมวาระตามการตดสนใจของผบรหารพรรคการเมองซงเปน

ผบรหารประเทศในขณะนน)กลมนมรายไดมาจากการใหเชาบานและทดนซงได

รบจดสรรขณะดำรงตำแหนงผบรหารขณะใกลเปดประเทศหรอประมาณป2533

และรายรบทไดจากการอำนวยความสะดวกในเรองกฎระเบยบของรฐ รวมถงเงน

ชวยเหลอจากตางประเทศในโครงการพฒนาตางๆ

(2)กลมผมกำลงซอปานกลาง-ประมาณรอยละ 10 ของประชากร บคคล

ในกลมนไดแก

‘การสรางแบรนดสนคาไทย ในกมพชา ตองอาศยการ โฆษณา ประชาสมพนธ ผานสอเปนหลก การบอกปากตอปากทำไดตอเมอ สนคานนเปนทรจกดในตลาด นอกจากนการขายสนคาโดยตรง และการจำหนายสนคาเงนผอน ในกมพชาไมประสบผลสำเรจ เนองจากคนกมพชาไมมเงนเดอน ประจำ หรอเงนรายไดทแนนอน’


(2.1)กลมนกธรกจทเปนผนำเขาสนคาหรอคาสงสนคา รวมถงผทลงทน

รวมกบนกธรกจตางชาต

(2.2)กลมลกจางททำงานกบองคการระหวางประเทศ สถานทต และ

บรษทตางชาตรวมถงบคคลสาธารณะเชนนกรองและนกแสดงเปนตน

(2.3)กลมประชาชนซงประกอบอาชพคาขาย

(3)กลมผมกำลงซอตำ-ประมาณรอยละ 85 ของประชากร บคคลในกลมน

ไดแก

(3.1)บคคลทไมอยในกลมท1และ2

(3.2)ผประกอบอาชพเกษตรกรรม

(3.3)ลกจางในโรงงาน

(3.4)ผทไดรบเงนชวยเหลอจากญาตซงอาศยอยในตางประเทศ

2.8ระบบโลจสตกสการขนสงสนคา

1.)ทางบก

ถนนในกมพชารวมมความยาวประมาณ39,704กโลเมตร

แยกเปนทางหลวง5,263กโลเมตรและถนนสายจงหวด6,441

กโลเมตรและถนนสายชนบทประมาณ28,000กโลเมตรโดย

มเสนทางทเกยวของกบประเทศไทย-กมพชาดงน

(1.) กรงเทพฯ-กรงพนมเปญ (กรงเทพ-อรญ

ประ เ ทศ - บน เ ต ย เ ม ย น เจ ย -พ ร ะตะบอ ง - โ พ ธ ส ต -

กมปงชะนง-กรงพนมเปญ) จากกรงเทพฯ ไปตามทางหลวง

หมายเลข 33 มงส ฉะเชงเทรา - กบนทรบร -อรญประเทศ

ระยะทางประมาณ 310 กโลเมตร ในสวนของกมพชา คอ

จากจดผานแดนถาวรคลองลก-ปอยเปต เขาสเขตแดนกมพชา

(เสนทางระเบยงดานใตนสามารถเชอมตอกบเสนทาง

หมายเลข5ของกมพชาผานจงหวดบนเตยเมยนเจยพระตะบอง

โพธสต กมปงชะนง เขาสกรงพนมเปญ ระยะทางประมาณ

420 กโลเมตร ใชเวลาการเดนทาง 8 ชวโมง (เสนทาง

ระ เ บยง ดานใ ต น สามารถ เชอม ตอ กบ เ สนทางหมาย เลข 6 จาก

บนเตยเมยนเจย–เสยมเรยบ-กมปงธม-กรงพนมเปญรวมระยะทาง430กโลเมตร

ใชเวลาการเดนทาง9ชวโมง)

(2.) กรงเทพฯ-กรงพนมเปญ (กรงเทพฯ-ตราด-เกาะกง-กมปงสะปอ-

กรงพนมเปญ)มงหนาสจงหวดตราดขามแดนทดานบานหาดเลกอำเภอคลองใหญ

จงหวดตราด-บานจามเยยม อำเภอมณฑลสมา จงหวดเกาะกง (กมพชา)


เดนทางตามเสนทางหมายเลข 48 ไปอำเภอสะแรอมเบล จงหวดเกาะกงไปเชอมตอกบเสนทางหมายเลข 4 ขนเหนอผานจงหวดกมปงสะปอ ไปกรง

พนมเปญระยะทาง283กโลเมตรใชเวลาเดนทาง7ชวโมง

(3.) กรงเทพฯ-จงหวดสหนวลล (กมปงโสม) มงหนาสจงหวดตราด

ขามแดนทดานบานหาดเลก อำเภอคลองใหญ จงหวดตราด-บานจามเยยม

อำเภอมณฑลสมา จงหวดเกาะกง (กมพชา) เดนทางตามเสนทางหมายเลข

48 ไปอำเภอสะแรอมเบล จงหวดเกาะกง ไปเชอมตอกบเสนทางหมายเลข 4

ลงใตสจงหวดสหนวลลระยะทาง260กโลเมตรใชเวลาการเดนทาง5ชวโมง

(4.)กรงเทพฯ-จงหวดกมปงจาม(กรงเทพฯ-อรญประเทศ-บนเตยเมยนเจย-

เสยมเรยบ-กมปงธม-กมปงจาม) ระยะทาง 430 กโลเมตร ใชเวลาการเดนทาง 8

ชวโมง

** การขนสงสนคาตองมการเปลยนหวรถลากหรอทำการขนถายสนคาเพอ

เปลยนเปนรถทมพวงมาลยซายณฝงกมพชา

2.)ทางอากาศ

1.)สนามบนสวรรณภม-สนามบนนานาชาตกรงพนมเปญใชเวลาเดนทาง

55นาท

1. สายการบนไทย2เทยวบน/วน

2. สายการบนแอรเอเชย1เทยวบน/วน

3. สายการบนบางกอกแอรเวย4เทยวบน/วน

2.)สนามบนสวรรณภม–สนามบนนานาชาตเสยมเรยบ ใชเวลาเดนทาง

55นาทไดแก

สายการบนบางกอกแอรเวย5เทยวบน/วน

3.)ทางนำ

ในกมพชา มทาเรอนำลกแหงเดยว คอ ทาเรอสหนวลล ซงไดมการปรบปรง

โดยการวางคอนเทนเนอรรอบทาเรอนำลกความยาว 240 เมตรและขยายพนท

จอดเรอความยาว160เมตรสำหรบรองรบเรอทกนนำลก9เมตรปจจบนทาเรอแหงน

มทาเทยบเรอ 12 แหง มเครองมออำนวยความสะดวกททนสมย มทางเขา 2

สายคอสายใต (South Channel) มทาเทยบเรอยาว 5.5 กม.นำลก 8.4 เมตร

กวาง80-100เมตรสวนทางเขาสายเหนอ(NorthChannel)มทาเทยบเรอยาว

1กม.นำลก10เมตรกวาง150-200เมตร

กรงเทพฯ–ทาเรอสหนวลลใชเวลาการเดนทาง6วน

ทาเรอแหลมฉบง–ทาเรอสหนวลลใชเวลาการเดนทาง4วน

อำเภอคลองใหญ–ทาเรอสหนวลลใชเวลาการเดนทาง6วน


3.รายงานภาวะอตสาหกรรมแนวโนมความตองการสนคาทสำคญในตลาดกมพชาไดแก

(1)อาหารและเครองดม–กมพชามจำนวนประชากรเพมรอยละ1.17ตอป

ขณะทพนทและอตสาหกรรมภายในประเทศของกมพชายงมขอจำกดทำใหกมพชา

ตองอาศยการนำเขาสนคาจากตางประเทศมาเพอบรโภคและเพอตอบสนองความ

ตองการของนกทองเทยวจากทวโลก ทเดนทางมาเทยวในกมพชา ปละประมาณ

2ลานคน

(2)รถยนต–การนำเขาเพมโดยเฉพาะรถยนตใหมเพอทดแทนรถยนตเกา

นอกจากนภาวะเศรษฐกจทเตบโตสงผลตอความตองการมรถยนตสงขน

(3) วสดกอสราง – มแนวโนมการนำเขาสงเพอใชในการกอสรางอาคาร

พาณชยและสาธารณปโภคตางๆ

(4)ผลตภณฑยาง–ซงมแนวโนมความตองการเพมขนโดยเฉพาะยางรถยนต

และจกรยานยนต

(5)ผาผน–กมพชานำเขาเพอใชเปนวตถดบในอตสาหกรรมผลตGarment

เพอสงออกซงเปนอตสาหกรรมทสรางรายไดใหกมพชา

(6) เชอเพลง - นำเขาเพอรองรบกบการขยายตวของโรงงานอตสาหกรรม

เพอใชกบยานพาหนะและผลตกระแสไฟฟา

สนคาสงออกสำคญของกมพชาไดแก

กมพชามแหลงทรพยากรธรรมชาตจำนวนมากทยงไมไดนำออกมาใช

ประโยชนอยางเตมท ประมาณการวาการปศสตว ประมง และปาไม สรางรายได

ใหแกประเทศเปนมลคาประมาณครงหนงของ GDP และสรางงานรอยละ 80

ของกำลงแรงงานรวม

- ปาไม มพนทรอยละ 60 ของพนทประเทศ บรเวณทปาไมหนาแนนคอ

เทอกเขาบรรทดทางตอนใตและตะวนตกเฉยงใตของประเทศ

- สตวนำ มชกชมดานชายฝงทะเลทางตอนใต และททะเลสาบ ซงเปน

แหลงจบปลานำจดขนาดใหญครอบคลมพนทถง 10,000 ตารางกโลเมตรใน

ฤดนำหลากและลดเหลอ3,000ตารางกโลเมตรในฤดแลงปลาทจบจากแมนำโขง

แตละปประมาณ 1 ลานตน นอกจากนยงมปลาทเลยงประมาณ 200,000 ตน

ปลามสวนสำคญตอวถความเปนอยของประชาชนเพราะนอกจากจะใชบรโภคโดย

ตรงแลวยงสามารถสงออกสรางรายไดใหแกประเทศดวย

- นำมนและกาซธรรมชาต รฐบาลกมพชาไดใหสมปทานสำรวจนำมน

และกาซธรรมชาตบนชายฝงและนอกชายฝง ผลการสำรวจพบวามปรมาณ

ทสามารถทำเชงพาณชยได ประมาณวามกาซสำรองในเขตแดนของกมพชา

ประมาณ5พนลานลกบาศกเมตรและในพนททบซอนกบประเทศไทยประมาณ

8 พนลานลกบาศกเมตร ซงสามารถขดนำมาใชในทางพาณชยไดตงแตป 2553

นอกจากนการสำรวจในเขตทะเลสาบคาดวาจะพบแหลงกาซจำนวนหนง


- อญมณมแหลงอญมณทมคณภาพดเชนทอำเภอไพลนกรงไพลนซงเปน

แรพลอยสายเดยวกบจงหวดตราดและจนทบร พลอยมมากบรเวณเทอกเขาเพชร

หรอเขาสามพนลานและเทอกเขาบรรทดซงเปนเสนกนพรมแดนระหวางประเทศ

ไทย–กมพชานอกจากนยงมเหมองทองในจงหวดรตนคร

- สนแรมเปนจำนวนมากอาทเหลกฟอสเฟต,บอกไซด,ซลคอน,ถานหน

และแมงกานสเปนตน

สนคาหลกทไทยสงออกและนำเขาจากกมพชา(5อนดบแรก)

สนคาหลกทไทยสงออก ประเทศคแขง สนคาหลกทไทยนำเขา ประเทศคแขง

1.นำมนสำเรจรป สงคโปร,เวยดนาม 1.พชและผลตภณฑจากพช เวยดนาม

2.นำตาลทราย เวยดนาม 2.เหลกเหลกกลาและผลตภณฑ จน,เวยดนาม

3.ปนซเมนต อนโดนเซย,

เวยดนาม

3.เศษโลหะ เวยดนาม

4.เครองดม สงคโปร,มาเลเซย 4.ผลตภณฑสงทออนๆ เวยดนาม

5.รถจกรยานยนตและสวนประกอบ เกาหล,จน 5.เนอสตวสำหรบการบรโภค เวยดนาม

ทมา:สำนกงานการคาระหวางประเทศณกรงพนมเปญ

สนคา/บรการ

ศกยภาพ

วตถดบOutSourcing

ทสำคญ

ประเทศคแขง

1.โรงพยาบาล 1.ทรพยากรธรรมชาตเชนไมนำมน

กาซ

เวยดนาม,สงคโปร

2.สปา 2.แรหนมคา เวยดนาม,มาเลเซย,จน,เกาหล

3.อาหารไทย 3.แรงงาน เวยดนาม,จน,เกาหล

4.เสรมสวย 4.พชไร เวยดนาม,ฮองกง,เกาหล,ฝรงเศส

5.ตดเยบเสอผา 5.ขาว เวยดนาม,จน

ทมา:สำนกงานการคาระหวางประเทศณกรงพนมเปญ

สนคาและบรการทมศกยภาพของไทยในกมพชา


4.การลงทน กมพชาในปจจบนไดมนโยบายการเปดประเทศและพยายามสรางภาพลกษณ

รวมทงสาธารณปโภคตางๆอาทสะพานถนนทาเรอนำลกโรงแรมเปนตนเพอ

อำนวยความสะดวกใหกบนกลงทนจากตางประเทศ รวมถงการดงดดนกลงทน

ตางชาตใหเขามาลงทน ทงนเพอสรางรายไดและความอยดกนดใหกบประชาชน

ของตนเองหลงจากทอยในภาวะสงครามมาเปนระยะเวลาอนยาวนาน

4.1 การลงทนจากตางประเทศ

คณะกรรมการสงเสรมการลงทนกมพชา (Cambodian Investment

Board :CIB)ไดอนมตโครงการสงเสรมการลงทนในกมพชา ตงแตปพ.ศ.2537

ถงวนท 31 ธนวาคม 2553 จำนวน 1,830 โครงการ มลคาเงนลงทน 8,470.7

ลานดอลลารสหรฐฯ

ทมา:CambodiaInvestmentBoard

การลงทนทไดรบอนมตจากCIBป2549–2553

รายการ หนวย 2549 2550 2551 2552 2553 2553/2552

อตราการเพม(ลด)%

มลคาเงนลงทน ลานดอลลาร

สหรฐฯ

207.7 480.7 259.9 199.0 172.8 +23.80ลานUSD

15.97%

จำนวนโครงการ โครงการ 99 130 101 100 102 +2โครงการ

2%

ในป2553CIBอนมตโครงการลงทนทงสน102โครงการเงนลงทน172.8

ลานดอลลารสหรฐฯ เมอเทยบกบป 299.2พบวา มการอนมตเพมจากปกอน 2

โครงการหรอเพมรอยละ15.97และมเงนลงทนเพม 23.8 ลานดอลลารสหรฐฯ

หรอเพมรอยละ2โครงการทCIBอนมตไดแก

- อตสาหกรรมGarment40โครงการเงนลงทนรวม41.8ลานดอลลาร

สหรฐฯ จำนวนโครงการและเงนลงทนเพมรอยละ 73.91 และรอยละ 81.79

จากป2552ทอนมต23โครงการและเงนลงทนรวม23.0ลานดอลลารสหรฐฯ

โดยนกลงทนรายใหญคอไตหวนจนฮองกงเกาหลใตกมพชาองกฤษมาเลเซย

สงคโปร สหรฐอเมรกา แคนาดา และไทย ซงตางเหนถงศกยภาพของกมพชา

ในการผลตเสอผาและรองเทาเพอสงออกไปยงประเทศสหรฐอเมรกาและกลม

ประเทศยโรปในภาวะทเศรษฐกจเรมฟนตว โรงงานตดเยบเสอผาจากไทยเขามา

ตงโรงงานจำนวน2โรงคอบรษทBangkokGarmentและLimLineInterna-

tionalสวนโรงงานผลตรองเทามจำนวน2โรงคอDanceSupplyและCambo

Shoes


- อตสาหกรรมแปรรปสนคาเกษตร 13 โครงการ เงนลงทนรวม 38.7

ลานดอลลารสหรฐฯจำนวนโครงการลดลงรอยละ31.57แตเงนลงทนเพมรอยละ9

เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป2552ทอนมต19โครงการเงนลงทนรวม35.5

ลานดอลลารสหรฐฯ เปนการลงทนปลกออยและสรางโรงงานนำตาลของ

นกลงทนจน จำนวน 2 โครงการ คอ ในนามบรษท Yellow Field (Cambo-

dia) International จำกด และบรษท Great Field (Cambodia) Interna-

tional จำกด โครงการแปรรปมนสำปะหลง และโรงงานแปรรปสนคาเกษตร

เนนเรองโรงสขาวเพอสงออก และโรงงานแปรรปยางพารา ซงพบวามมากถง 9

โครงการโดยนกลงทนสวนใหญจากมาเลเซยเวยดนามและจน

- อตสาหกรรมปลกและแปรรปยางพารา 9 โครงการ

เงนลงทนรวม28.3ลานดอลลารสหรฐฯถอเปนภาคอตสาหกรรม

ทไดรบความสนใจจากนกลงทนเปนอยางสงเมอเทยบกบป

2552 เนองจากแนวโนมราคายางพาราทเพมขน โดยเปนการ

ลงทนของนกลงทนจากกมพชา เวยดนาม จน เกาหลใต มาเลเซย

และสหรฐอเมรกา

- อตสาหกรรมผลตรองเทา 8 โครงการ เงนลงทนรวม 11

ลานดอลลารสหรฐฯ เปนภาคอตสาหกรรมทไดรบความสนใจจาก

ตางชาตอยางตอเนองจากป2552ทอนมต7โครงการเงนลงทนรวม

7 ลานดอลลารสหรฐฯ โดยนกลงทนไตหวน จน กมพชา และ

สงคโปร

- อตสาหกรรมดานพลงงาน 4 โครงการ เงนลงทนรวม

20 ลานดอลลารสหรฐฯ ไดแก การลงทนในระบบสายสงไฟฟา

โรงงานผลตไฟฟาขนาด 338 กโลวตต โรงงานบรรจแกส และ

การผลตไบโอดเซล โดยนกลงทน จน เกาหลใต ฮองกง มาเลเซย

และสหรฐอเมรกา

- อตสาหกรรมอาหารแปรรป4โครงการเงนลงทนรวม7.5ลานดอลลาร

สหรฐฯไดแกโครงการผลตเครองดมชา1โครงการโรงงานผลตเบยร2โครงการ

และผลตนำผลไม1โครงการโดยนกลงทนกมพชาไตหวนและแคนาดา

- การขนสง 2 โครงการ เงนลงทนรวม 3 ลานดอลลารสหรฐฯ โครงการ

ทนาสนใจคอโครงการกอสรางสนามบนเสยมเรยบแหงใหม มลคาเงนลงทนเกอบ

1 พนลานดอลลารสหรฐฯ ของนกลงทนเกาหลใต และการพฒนารถไฟ โดย

นกลงทนกมพชารวมกบออสเตรเลย

- การทองเทยว2โครงการเงนลงทน2ลานดอลลารสหรฐฯเปนการสราง

ทพกและพฒนาพนทบนเกาะปเพอเปนแหลงทองเทยวโดยนกลงทนกมพชา

- อตสาหกรรมเหมองแร2โครงการเงนลงทน2ลานดอลลารสหรฐฯเปน

การสำรวจแรทองแดงของนกลงทนกมพชาและโครงการผลตถานหนโดยนกลงทน

กมพชาและจน


ลำดบท ป2553 ป2552อตสาหกรรม มลคา(พนดอลลารสหรฐฯ) อตสาหกรรม มลคา(ดอลลารสหรฐฯ)

1 เกษตรอตสาหกรรม 75.5 อตสาหกรรม 50.5

2 เสอผาสำเรจรป 53.8 เกษตรอตสาหกรรม 39.53 อตสาหกรรม 7.5 เสอผาสำเรจรป 31.0

4 การขนสง 3.0 การทองเทยว 17.0

5 การทองเทยว 3.0 โทรคมนาคม 2.0

รวม5หมวด 142.8 รวม5หมวด 140.0

รวมทงหมด 172.8 รวมทงหมด 149.0

- อนๆ16โครงการเงนลงทนรวม16.5ลานดอลลารสหรฐฯทสำคญไดแก

อตสาหกรรมพลาสตก การผลตอาหารสตว การเลยงสตว การผลตถงเทา

โรงงานผลตเหลกนำดมโรงแรมและของใชในบานเปนตน

การลงทนโดยตรงจากตางชาตในกมพชาเพมขนอยางตอเนองในป

2553ไตหวนลงทนมากทสดจำนวน21โครงการ(รอยละ20ของโครงการ

ทไดรบอนมต)รองลงมาคอจน18โครงการเกาหลใต11โครงการฮองกง

9โครงการเวยดนาม8โครงการมาเลเซย5โครงการสงคโปร5โครงการ

และสหรฐอเมรกา5โครงการ

ลำดบท ป2553 ป2552

ประเทศ มลคา(พนดอลลารสหรฐฯ) ประเทศ มลคา

(พนดอลลารสหรฐฯ)

1 จน 38.25 จน 44.33

2 กมพชา 33.35 กมพชา 26.99

3 ไตหวน 24.90 เวยดนาม 24.70

4 เวยดนาม 17.33 ไทย 15.50

5 เกาหลใต 16.91 เกาหลใต 9.21

รวม5ประเทศ 130.74 รวม5ประเทศ 120.73

รวมทงสน 172.80 รวมทงสน 149.01

ตารางเปรยบเทยบการลงทนป2553และ2552(แยกตามหมวด)

ตารางเปรยบเทยบการลงทนป2553และ2552(แยกตามรายประเทศ)


ประเภท จำนวน(โครงการ) จำนวนเงนทน(ลานUSD)

รวม ไทย

FoodProcessing 9 20.56 17.54

WoodProcessing 2 27.50 23.62

Chemical 2 1.40 0.89

Media 2 1.16 1.07Petroleum 2 1.05 0.30

AssemblyPlant 1 2.00 2.00

ElectricityPlant 2 11.20 8.00

Hospital 1 0.49 0.24

Medical 1 10.00 10.0

Gas 2 1.00 0.54

Mining 6 7.36 5.98

Construction 1 1.33 1.33Hotel 9 138.40 63.15

Telecom 2 17.60 16.40

Textile 2 1.50 0.74

Garment 7 5.65 6.65Agro-Industry 11 75.70 40.44

Industry 14 18.75 13.65Services 4 18.50 13.55Shoes 2 2.00 1.50

TOTAL 82 363.35 227.59

การลงทนของไทยในกมพชา

โครงการทนกธรกจไทยถอหนซงไดรบการสงเสรมการลงทนตงแต1สงหาคม

2537ถง31ธนวาคม2553สรปรวมจำนวน82โครงการมลคารวม363.35

ลานดอลลารสหรฐฯ เปนเงนลงทนเฉพาะในสวนของนกธรกจไทย 227.59

ลานดอลลารสหรฐฯหรอรอยละ 62.63 ของโครงการ แยกเปนการลงทนแตละ

ประเภทดงน


4.2กฎระเบยบการลงทน/นโยบายสงเสรมการลงทน

การสงเสรมการลงทน

รฐบาลกมพชาใหความสำคญกบการลงทนในประเทศอยางมากจงมนโยบาย

สงเสรมและปรบปรงแกไขระเบยบการลงทนทเออตอนกลงทนตางชาต เชน การ

อำนวยความสะดวกและการใหสทธตางๆ แกโครงการทไดรบการสงเสรมอนญาต

ใหนกลงทนโอนเงนตราตางประเทศไดอยางเสรเพอจงใจใหนกลงทนตางชาต

เขามาลงทนอนจะสงผลตอการสรางงานทกอใหเกดรายไดกบประชาชนและเรงรด

การเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ โดยใหสทธเปนเจาของสนทรพยทกอยาง

ยกเวนทดนแตกสามารถเชาไดนานถง99ปและอนญาตใหนกลงทนเปนเจาของ

กจการบางประเภทไดรอยละ 100 และใหการรบประกนนกลงทนในการกำหนด

ราคาสนคาทผลตขน การใหสทธในการสงออกเงนทน ผลกำไรของกจการ และ

ยงสามารถลงทนดวยเงนทนของตนเองทงหมด นอกจากนน ในกรณทขาดแรง

งานทมฝมอภายในประเทศ กสามารถจางแรงงานตางชาตทมฝมอมาทำงานได

รวมทงไดเรงปรบปรงกฎระเบยบใหมความโปรงใสและลดขนตอนการขอใบอนญาต

ประกอบการลงทนมากขน

เพอจงใจใหนกลงทนตางชาตเขามาลงทน และสรางงานอนจะกอใหเกด

รายไดกบประชาชนและเรงรดการเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศรฐบาลกมพชา

ไดออกกฎหมายสงเสรมการลงทนพ.ศ2537(แกไขเพมเตมพ.ศ2546)ใหความมนใจ

แกนกลงทนวาจะไดรบการคมครองทรพยสนในทกๆดานเทาเทยมกบบคคลในชาต

และไมใชนโยบายกำหนดราคาสนคาหรอบรการกบโครงการลงทนทไดรบการ

สงเสรมพรอมใหสทธประโยชนอนๆอาท

- การยกเวนภาษเงนไดจากกำไร(Taxholiday)

- การยกเวนอากรนำเขาเครองมอ เครองจกร อปกรณและวสดกอสราง

สำหรบโครงการทผลตเพอทดแทนการนำเขา และการยกเวนอากรนำเขาวตถดบ

สนคากงสำเรจรป และสวนประกอบสำหรบการผลตเพอสงออกและการผลต

สนคาทตอเนองกน(SupportingIndustry)

- การรบสทธลดอตราภาษเงนไดจากรอยละ 20 เหลอรอยละ 9

ภายหลงจากการยกเวนภาษเงนได

- สามารถจางและนำคนตางดาวเขามาอยและทำงานในหนาทผจดการ

ชางเทคนคชางฝมอผชำนาญการรวมทงบตรและคสมรสของบคคลดงกลาว

- สามารถเขาทำประโยชนในทดนทไดรบสมปทานจากภาครฐ หรอ

ทเชาจากเอกชนและนำทดนดงกลาวไปเปนหลกประกนการกเงนในระยะเวลาทได

รบสมปทานหรอเชายกเวนทดนทไดรบสมปทานแตยงไมไดรบการพฒนา

- สามารถซอและสงออกเงนตราตางประเทศเพอชำระคาสนคา เงนตน

ดอกเบย คาใชสทธ คาจดการ รวมทงสงออกกำไรหรอเงนทนกลบประเทศไดทง

ระหวางและภายหลงเลกโครงการ ทงนเครองจกรและอปกรณทนำเขาโดยปลอด

อากรไมถง5ปเมอเลกโครงการแตตองชำระอากรทพงม


กฎหมายการลงทน

หนวยงานรบผดชอบ

กฎหมายกำหนดใหTheCouncilfortheDevelopmentofCambodia

หรอCDCซงมนายกรฐมนตรสมเดจฯฮนเซนเปนประธานประกอบกบรฐมนตร

เศรษฐกจและผแทนหนวยงานอก 34 แหง เปนคณะกรรมการ มหนาทหลก

2 ดาน ดานแรกคอการพจารณาประสานความชวยเหลอกบรฐบาลตางชาต

องคกรระหวางประเทศ NGOs ในการฟนฟบรณะประเทศในลกษณะรฐตอรฐ

กบอกดานหนงคอ การพจารณาดแลกจกรรมการลงทนทงหมดของประเทศ โดย

เฉพาะการสงเสรมการลงทนของภาคเอกชน ซงมคณะทำงานคอ TheCambo-

dianInvestmentBoardหรอCIBทำหนาทกลนกรองขอเสนอขอรบการสงเสรม

การลงทนของเอกชน (The Investment Proposal) และเพอใหนกลงทนไดรบ

ทราบผลการพจารณาโดยเรวกฎหมายกำหนดใหCDCเปนonestopservice

เพอตอบรบหรอปฏเสธการใหการสงเสรมภายใน3วนทำการนบแตวนยนเอกสาร

ทสมบรณ ซงเมอ CDC ตอบรบใหการสงเสรม จะออกเอกสารใบรบรองการจด

ทะเบยนทมเงอนไข (Condition RegistrationCertificate) ใหกบผขอเพอเปน

หลกฐานใชสำหรบตดตอกบหนวยงานราชการทเกยวของกบการอนญาตและออก

ใบอนญาตตางๆโดยหนวยงานเหลานตองพจารณาใหแลวเสรจภายใน28วนทำการ

และCDCจะออกเอกสารใบรบรองการจดทะเบยนขนสดทาย(FinalRegistration

Certificate)ใหกบผขอโดยถอวนทออกเอกสารเปนวนเรมตนของการใหการสงเสรม

โดยโครงการทไดรบFinalRegistrationCertificateสามารถเรมดำเนนโครงการ

ลงทนนนไดทนทอนงในขนตอนเหนชอบTheInvestmentProposalหากCDC

ไมตอบภายใน3วนทำการใหถอวาCDCเหนชอบโดยอตโนมต

กจกรรมขนาดวงเงนขนตำของกจการ

1. เกษตรกรรม:การเพาะปลกพนทมากกวา50,500และ1,000เฮกตาร

ขนไป

ปศสตวจำนวน100,1,000และ10,000ตวขนไป

ประมงเพาะพนธและเลยง2และ10เฮกตารขนไป

2. วงเงนลงทนไมนอยกวา500,000ดอลลารสหรฐฯ

- อาหารเครองดมและผลตภณฑทตอเนอง

- ยางและพลาสตก

- หนงสตวและผลตภณฑ

- เครองใชไฟฟาและอปกรณ

‘1. เกษตรกรรม : การเพาะ ปลกพนทมากกวา 50,500 และ 1,000 เฮกตารขนไป ปศสตว : จำนวน 100, 1,000 และ 10,000 ตวขนไป ประมง : เ พ า ะ พ น ธ และเลยง 2 และ 10 เฮกตาร ขนไป’


3. วงเงนลงทนไมนอยกวา1,000,000ดอลลารสหรฐฯ

- สงทอ

- เฟอรนเจอรและอปกรณ

- กระดาษและผลตภณฑ

- ผลตภณฑโลหะ

- เครองจกรกลและอปกรณ

4. ไมกำหนดวงเงน

- ยานพาหนะและอปกรณ

- กอสรางถนนสะพานและสวนประกอบ

- โรงแรมระดบ3ดาวขนไป

- สถานพยาบาลโรงเรยนศนยฝกอบรม

- สงอำนวยความสะดวกตอการทองเทยวและวฒนธรรม

- สำรวจและกจกรรมอนรกษสงแวดลอม

- โครงสรางพนฐานทางสอสารโทรคมนาคม

สทธประโยชน

สทธประโยชนในการลงทนเปนสทธพเศษทรฐบาลมอบใหกบโครงการลงทน

ตางๆทผานความเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาแหงชาตกมพชา(CDC)หรอ

คณะกรรมการการลงทนระดบจงหวดหรอเขต (PMIS) ขนอยกบรปแบบโครงการ

ลงทนนนๆ โครงการลงทนในกมพชาสามารถเลอกสทธประโยชนในการลงทนได

2แบบคอการยกเวนภาษเงนไดหรอการลดหยอนภาษทรพยสนทใชในการผลต

(คาเสอม) นอกจากนยงครอบคลมการยกเวนภาษนำเขาเครองจกร วสดกอสราง

และวตถดบทใชในการผลตเพอสงออก

1.)สทธประโยชนเรองทดน

- หากเปนสญญาเชาทดนระยะยาวจะใหสทธในการเชาถง99ป

- หากเปนสญญาเชาทดนระยะสน ทมการกำหนดเวลาในการเชาไว

สามารถตออายใหมได นอกจากนกฎหมายการลงทนฉบบใหม ยงอนญาตใหนก

ลงทนสามารถนำทดนไปเปนหลกประกนในการจดจำนองรวมทงสามารถโอนสทธ

ในอสงหารมทรพยและทรพยสนสวนบคคลทปลกสรางบนทดนแปลงดงกลาวได

อกดวยแตตองไมเกนกำหนดเวลาในสญญาเชาทดน

2.)การยกเวนภาษเงนได

โครงการใดทเลอกรบสทธประโยชนดานน จะไดรบการยกเวนภาษเงนได

ในชวงแรกของการลงทน (เรมจากวนทไดรบอนมตจนถงปแรกทมกำไรจากการ


ลงทน หรอปทสามของการมรายได) และอาจตอไดถงอก 3 ปหลงสนสดสทธ

ประโยชนของชวงแรก

3.)การลดหยอนภาษทรพยสน

โครงการใดทเลอกรบสทธประโยชนดานน จะไดรบการลดหยอนภาษ

ทรพยสนรอยละ 40 ของมลทรพยสนทรพยทใชในการผลต สทธประโยชนนมผล

ใชบงคบทนทในปแรกทมการซอทรพยสนดงกลาวหรอในปแรกทมการใชทรพยสน

นนๆ

4.)การยกเวนภาษนำเขา

โครงการลงทนผลตเพอสงออกหรอโครงการผลตทเปนไปเพอสนบสนนธรกจ

สงออกจะไดรบยกเวนภาษนำเขาเครองจกรทใชในการผลต วสดกอสรางและวตถ

ดบในการผลตสวนโครงการลงทนผลตเพอใชในประเทศจะไดรบยกเวนภาษนำเขา

เฉพาะเครองจกรและวสดกอสรางเทานน โครงการทไดรบอนมตทกโครงการจะได

รบการยกเวนภาษสงออก ยกเวนการสงออกสนคาบางประเภทตามทกำหนดไวใน

กฎหมายของกมพชา

อยางไรกตามการยกเวนภาษขางตนไมรวมภาษเงนไดสวนบคคลภาษเงนเดอน

ภาษมลคาเพม ภาษสนคาและบรการ และภาษอนๆทกำหนดโดยกฎหมายของ

กมพชา อยางไรกตามผลงทนสามารถเรยกคนภาษมลคาเพมไดหากจดทะเบยน

เปนผประกอบการกบกรมสรรพากร

หลกประกนการลงทน

โครงการลงทนทไดรบอนมตทกโครงการจะไดรบหลกประกนในการลงทนดงน

- การปฏบตทเทาเทยมกนกบนตบคคลกมพชา (ยกเวนสทธประโยชน

การถอครองทดนและสทธประโยชนบางชนด)

- ไมมการยดโครงการลงทนมาเปนของรฐ

- ไมมการควบคมการกำหนดราคาสนคาและบรการของผลงทน

- สามารถสงรายไดจากการลงทนออกนอกประเทศได

โครงการลงทนทไมสามารถขอรบสทธประโยชนในดานการลงทน ไดแก

การทำการคา การใหบรการคมนาคมการทองเทยว คาสโนและการพนน ธรกจ

ดานการเงนและการธนาคาร ธรกจสอสารมวลชน ธรกจทใชความสามารถเฉพาะ

ดานธรกจพฒนาอสงหารมทรพยและธรกจผลตบหรเปนตนทกปโครงการลงทนท

ไดรบการสงเสรมจะไดรบใบรบรองการยนยอม(CertificateofComplianceหรอ

CoC) จากCDC เพอยนยนวาโครงการนนไดปฏบตตามกฎหมายภาษทเกยวของ

ตวอยางของโครงการทไดรบสทธประโยชนในการลงทนเชน


- ธรกจการผลตเพอสงออกหรอสนบสนนการผลตเพอสงออกทมทน

จดทะเบยนมากกวา100,000ดอลลารสหรฐฯ

- ธรกจผลตสนคาเครองหนง เหลก อเลกทรอนกสและเครองใชไฟฟา

เครองใชสำนกงานของเดกเลนและเครองกฬารถจกรยานยนตและสวนประกอบ

และสนคาเซรามกทมทนจดทะเบยนมากกวา300,000ดอลลารสหรฐฯ

- ธรกจผลตเครองนงหมเสอผาและผาผนกระดาษและวสดทำจากกระดาษ

อาหารและเครองดม เฟอรนเจอรและสวนประกอบททำจากวสดสงเคราะห

ผลตภณฑยางและผลตภณฑพลาสตก ยาแผนโบราณ และการผลตนำดม

ทมทนจดทะเบยนตงแต500,000ดอลลารสหรฐฯขนไป

- ธรกจผลตสนคาเคมภณฑ ซเมนต ปยและปโตรเคม ยารกษาโรค

การทองเทยวเชงอนรกษ และธรกจใหบรการรกษาคนปวยและโรงพยาบาล

ทมทนจดทะเบยนมากกวา1,000,000ดอลลารสหรฐฯ

- ธรกจหางสรรพสนคาและศนยการคา ทมทนจดทะเบยนมากกวา

2,000,000ดอลลารสหรฐฯ

- ธรกจการฝกอบรมและการศกษาทมทนจดทะเบยนมากกวา4,000,000

ดอลลารสหรฐฯ

ขอจำกดในการลงทน

การลงทนบางประเภทถกสงวนสทธในการลงทนเนองจากเหตผลความมนคง

ของชาต ความสงบเรยบรอยของสงคม และเพอผลประโยชนทางเศรษฐกจของ

ประเทศ ซงขอหามนบงคบใชกบนกลงทนตางชาตและนกลงทนในประเทศอยาง

เทาเทยมกนไดแกการผลตสงเสพตดและสารเสพตดสารเคมทเปนอนตรายการ

ผลตพลงงานไฟฟาทนำเขากากวตถดบทเปนพษ และธรกจททำลายปาไม เปนตน

การลงทนบางประเภทตองเปนการรวมลงทนกบหนวยงานภาครฐหรอตองไดรบ

การอนมตเปนกรณพเศษเชนการผลตบหรเครองดมแอลกอฮอลการผลตภาพยนตร

การผลตอญมณธรกจสอสารมวลชนธรกจสงพมพวทยโทรทศนและการพฒนาทดน

เปนตน


ประเภทกจการ ขอจำกด/เงอนไข

1.อตสาหกรรมทหามลงทนทงชาวกมพชาและชาวตางชาต

-การผลตและกระบวนการผลตทเกยวของกบวฒนธรรม

-ตองไดรบอนญาตจากกระทรวงทเกยวของ

-อตสาหกรรมการผลตไมเลอยไมอดผลตภณฑจากไมในทองถน

-ไมมการอนญาตเพม

-การผลตสารเคมอนตรายตอสขภาพชมชนและมผลกระทบตอสงแวดลอม

-ตองไดรบอนญาตจากกระทรวงสาธารณสขและกระทรวงทเกยวของ

-การผลตสารเคมอนตรายหรอการใชประโยชนจากสารเคมทมอนตราย

-ไมไดรบอนญาตตามความตกลงในสนธสญญาระหวางประเทศ

-อตสาหกรรมการผลตทรกษาโรคทางจต -สารทรกษาโรคทางจต ตองไดรบอนญาตจากกระทรวงสาธารณสข

-การผลตและกระบวนการผลตสารเสพตด -ไมอนญาต

-การผลตอาวธและอาวธยทธภณฑ -ตามนโยบายปองกนประเทศ

-การผลตปะทดและดอกไมเพลง -รายการทตองควบคม

-การผลตทเกยวของกบความมนคงประเทศ -ตามนโยบายการปองกนประเทศ

2.อตสาหกรรมทเปดใหนกลงทนตางชาตโดยมเงอนไข-การผลตบหร/ยาสบ -เพอสงออกเทานน

-การผลตแอลกอฮอล -ตองไดรบอนญาตจากกระทรวงทเกยวของ-การผลตภาพยนตร -ตองไดรบอนญาตจากกระทรวงทเกยวของ

-การผลตอฐททำจากดนเหนยวกระเบองโรงสขาว -ตองมการรวมทนกบชาวกมพชา

-การผลตงานแกะสลกททำจากไมและหน -ตองมการรวมทนกบชาวกมพชา

-การทอผาไหม -ตองมการรวมทนกบชาวกมพชา

3.อตสาหกรรมทเกยวของกบบรการ

-สงพมพและการเผยแพร -ตองไดรบอนญาตจากกระทรวงวฒนธรรมและศลปกรรมและกระทรวงขาวสาร

-การผลตเทปสงพมพอนๆการพมพและ กจการทเกยวของกจการดานวทยและโทรทศน

-นกลงทนตางชาตถอหนไดไมเกนรอยละ49

ธรกจทหามลงทนและมเงอนไขในการลงทน

ทมา:ASEANInvestmentArea


ขนตอนการจดทะเบยน

นกลงทนทประสงคจะขอรบการสงเสรมการลงทน จะตองจดทะเบยน

เปนผลงทนพรอมเสนอรายละเอยดโครงการทจะลงทน กบ CDC หรอ PIMS

หากตองการลงทนมากกวา1โครงการจะตองแยกเสนอโครงการCDCหรอPIMS

จะมอบหนงสอรบรองการจดทะเบยนแบบมเงอนไข (ConditionalRegistration

Certificate) ใหกบผขอลงทะเบยน ภายใน 3 วนทำการ หลงยนเอกสาร

ขอจดทะเบยนยกเวนกรณดงน

- โครงการทเสนอมขอมลและเอกสารไมสมบรณ

- โครงการทเสนออยในรายการทหามลงทนหรอเปนโครงการทไดรบสทธ

พเศษในการลงทนอยแลว

ในกรณทขอเสนอหรอเอกสารประกอบไมสมบรณ CDC ตองชแจงราย

ละเอยดขนตอนตางๆใหกบผขออยางชดเจนเพอแกไขใหถกตองCDCหรอPMIS

จะออกใบรบรองการจดทะเบยนขนสดทาย (Final Registration Certificate)

ใหกบผลงทน ภายในเวลา 28 วนหลงการออกหนงสอรบรองการจดทะเบยน

แบบมเงอนไขซงกอนการออกใบรบรองนCDCหรอPMISจะตองดำเนนการในราย

ละเอยดตางๆ เพอใหไดมาซงเอกสารใบรบรอง ใบอนญาต และเอกสารจาก

การลงทนในภาคเกษตรกรรมประมงปาไมและเหมองแรทหามตางชาตลงทน

ทมา:ASEANInvestmentArea

ประเภทกจการ ขอจำกด/เงอนไข

ปฐพศาสตร

-พชพนเมองเชนยาสมนไพรและพชอนๆ -สงวนไวใหกบเกษตรกรชาวกมพชา

-ทรพยากรพนธกรรมธญพชพชทมผล พชอตสาหกรรมและอตสาหกรรมแปรรปทเกยวของ

-ตองเปนหนสวนกบสมาคมเกษตรทองถน และสนบสนนการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

ปศสตว

-หามเลยงสตวพนธพนเมองเชนไกโคกระบอเปด -สงวนไวใหกบกจการขนาดเลกของชาวกมพชา

-ภาคปศสตวทเปดใหนกลงทนตางชาตโดยมขอจำกดไดแกการเลยงไกกระทงไกไขโคเนอแกะแพะหมเปดโคนมและมา

-ตองเปนหนสวนกบกจการขนาดเลกของชาวกมพชา

ปาไม-ผลตภณฑจากปาสตววทยาปาไมสำหรบอตสาหกรรม -ตามนโยบายปาไมแหงชาต

การประมงการจบปลานำจดปลาเหลองปลาดกยกษจระเขและปลายสก -สงวนไวใหกบกจการขนาดเลกของชาวกมพชา

เหมองแร-แรกมมนตภาพรงส -ตามนโยบายความมนคงของประเทศ

-การทำเหมองแรขนาดเลก -สงวนไวใหกบชาวกมพชา


หนวยงานของรฐทเกยวของตางๆการเพกถอนหรอยกเลกใบรบรองการจดทะเบยน

ขนสดทาย(FinalRegistrationCertificate)ใบรบรองจะถกเพกถอนหรอยกเลก

หากพบวา

- ผลงทนไดมาซงใบรบรองอยางไมถกตอง

- ผลงทนไมดำเนนการใดๆ ในเวลา 6 เดอน นบจากวนทไดรบอนมตให

ลงทนยกเวนโครงการลงทนนนๆเปนโครงการทไดรบสมปทานจากภาครฐซงจะตอง

ปฏบตตามเงอนไขและขอกำหนดอนๆCDCหรอPMISจะแจงใหผลงทนทราบเปน

ลายลกษณอกษรถงการเพกถอนหรอการยกเลกใบรบรอง และผลงทนสามารถ

ยนอทธรณกบประธานคณะกรรมการCDCภายใน20วนหลงจากไดรบหนงสอ

ดงกลาว

ผมสทธขอรบการสงเสรมการลงทน

บคคลธรรมดาหรอนตบคคลผประสงคจะลงทนและตองการรบสทธประโยชน

และสงจงใจดงกลาวขางตนสามารถยนคำขอพรอมเอกสารและชแจงตอบขอซกถาม

ตอCDCดวยตนเองหรอมอบอำนาจใหบคคลอนกระทำการแทนไดโดยองคกรท

สามารถขอรบการสงเสรมฯไดแก

- กจการทใชเงนลงทนของคนกมพชา100%

- กจการทใชเงนลงทนของคนตางชาต100%

- กจการรวมทน(JointVentures,JV)

- Build-Operate-Transfer(BOT)

- BusinessCooperationContract(BCC)

- กจการลงทนอนทไดรบอนญาตทางกฎหมาย

การขอรบการสงเสรมการลงทน

เอกสารประกอบการยนขอรบการสงเสรมการลงทน

(1)คำขอพรอมเอกสารเกยวกบผขอรวมทงหนงสอมอบอำนาจ

(2)รายละเอยดเกยวกบโครงการทจะขอรบการสงเสรม

(3)เอกสารเกยวกบการบรหารจดการองคกรทจะจดตงรวมทงขอบงคบ

(4)รายละเอยดการศกษาความเปนไปไดทางดานวชาการและเศรษฐกจ

รวมทงรางกระบวนการผลตของโครงการประกอบดวย

- ความสามารถทางเทคนค

- ความสามารถทางการตลาด

- ทรพยากรมนษยและการจดการ

- ฐานะการเงน


เงนประกน ในกรณทโครงการไดรบการสงเสรมการลงทน ผขอตองฝากเงนเพอประกน การดำเนนโครงการในบญชของCDCณธนาคารชาตกมพชาในอตราดงน - รอยละ2สำหรบโครงการทมเงนทนไมเกน1,000,000ดอลลารสหรฐฯ - รอยละ 1.9 สำหรบโครงการทมเงนทน 1,000,001 - 10,000,000 ดอลลารสหรฐฯ - รอยละ 1.8 สำหรบโครงการทมเงนทน 10,000,00 - 20,000,000 ดอลลารสหรฐฯ - รอยละ 1.7 สำหรบโครงการทมเงนทน 20,000,001- 30,000,000 ดอลลารสหรฐฯ - รอยละ1.6 สำหรบโครงการทมเงนทน 30,000,001- 40,000,000 ดอลลารสหรฐฯ - รอยละ1.5สำหรบโครงการทมเงนทนเกน40,000,000ดอลลารสหรฐฯ เงนประกนดงกลาวจะคนใหเมอมการลงทนไปแลวไมนอยกวา รอยละ 30ของโครงการ

การเพกถอนการสงเสรม CDCสงวนสทธทจะเพกถอนการใหการสงเสรมเฉพาะสวนหรอทงหมดหากผลงทนไมสามารถปฏบตตามกรณหนงกรณใดหรอมากกวาดงน (1) โครงการไมไดดำเนนการตามตารางเวลาทระบในคำขอ โดยเฉพาะ ไมมการดำเนนการใดๆในระยะเวลา 6 เดอนนบแตไดรบการสงเสรม ในกรณน เงนประกนจะถกยดเปนของรฐโดยอตโนมต (2)ไมสามารถระดมทนไดถงรอยละ 25 ภายใน 30 วน นบแตไดรบ ความเหนชอบ (3)ไมสามารถระดมทนชำระแลวไดครบภายใน3ปหลงจากจดตงองคกร (4)การเปลยนแปลงชอ ทอย ผรวมทน หรอเปลยนแปลงโครงสรางของ กจการ (acquired ormerged) รวมทงเปลยนแปลงกจกรรม (investment activities) โดยไมไดรบความเหนชอบจาก CDC กอนหรอหนวยงานราชการท เกยวของขอใหเพกถอนกรณฝาฝนกฎระเบยบทมอยอยางรายแรง

-การลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษ การใหสทธประโยชนในเขตเศรษฐกจพเศษ (SpecialEconomicZoneหรอSEZ) “คณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษของกมพชา (CSEZB)” จดตงขนมา เพอบรหารจดการโครงการเขตเศรษฐกจพเศษ เพอควบคมโครงการเขตเศรษฐกจ พเศษไดมการออก“กฤษฎกายอยฉบบท148วาดวยเรองการจดตงและการจดการ เขตเศรษฐกจพเศษ” (กฤษฎกายอยเขตเศรษฐกจพเศษ) เมอวนท 29 ธนวาคม

2005


ขนตอนการขอพฒนาโครงการเขตเศรษฐกจพเศษ

คณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษภายใตสภาเพอการพฒนากมพชา (CDC)

เปนองคกร“ใหบรการแบบครบวงจร”รบผดชอบดแลการพฒนาการจดการและ

การควบคมดแลการดำเนนงานของโครงการเขตเศรษฐกจพเศษและคณะกรรมการ

บรหารโครงการเขตเศรษฐกจพเศษเปนกลมจดการบรหารของรฐทมวธการ

แบบ “การใหบรการแบบครบวงจร” ตงอยในเขตเศรษฐกจพเศษและกอตงขน

โดยคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษกมพชาเพอจะไดประจำการอยางถาวร

ในเขตเศรษฐกจพเศษแตละเขต “คณะกรรมการแกปญหาเขตเศรษฐกจพเศษ

(SEZ TSC)” ซงตงอยทสภาเพอการพฒนากมพชา มหนาทตดสนปญหาตางๆ

ทเกดขนในเขตเศรษฐกจพเศษ ไมวาจะเกยวกบประเดนทางดานเทคนคหรอ

กฎหมายหรอประเดนทอยภายใตกรอบอำนาจรวมกนของกระทรวงหรอหนวยงาน

และเรองทอยนอกเหนออำนาจของคณะกรรมการบรหารโครงการเขตเศรษฐกจ

พเศษ หรอคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษกมพชา และยงมหนาทในการเปน

กลไกคอยรบคำรองทกขและแกปญหาใหกบคำรองทกขเหลานนทยนโดยนกพฒนา

และผลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษ

คณะกรรมการแกปญหาเขตเศรษฐกจพเศษประกอบดวยบคคลตางๆดงน

(1) ประธานสภาเพอการพฒนากมพชา:ประธาน

(2) รฐมนตรประจำคณะรฐมนตร:กรรมการ

(3) รฐมนตรเศรษฐกจและการคลง:กรรมการ

(4) รฐมนตรกระทรวงพาณชย:กรรมการ

(5) กระทรวงการพฒนาทดนการผงเมองและการกอสราง:กรรมการ

(6) รฐมนตรสงแวดลอม:กรรมการ

(7) รฐมนตรวาการอตสาหกรรมเหมองแรและพลงงาน:กรรมการ

(8) รฐมนตรโยธาธการและการคมนาคม:กรรมการ

(9) รฐมนตรแรงงานและการฝกวชาชพ:กรรมการ

(10)เลขาธการสภาเพอการพฒนากมพชา:กรรมการ

(11)เลขาธการคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษกมพชา:เลขานการ

โครงการเขตเศรษฐกจพเศษทไดรบอนมต

1.) โครงการเขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง – ตงอยใกลชายแดน ตามเสนทาง

หมายเลข 4 และ 48 จากกรงพนมเปญ (เสนทาง 48 คาดหมายใหเปนสวน

หนงของทางหลวงอาเซยนหมายเลข 10) ตดตอกบไทยบรเวณบานหาดเลก

อ.คลองใหญ จ.ตราด ปจจบนเปนเมองทมนกลงทนจากตางชาตสนใจเขาไปลงทน

จำนวนมาก เชน นกธรกจเกาหลใตลงทนสรางเขอนและผลตไฟฟา ขณะทการ

ลงทนดานกอสรางกเพมขนเทาตว


2.)โครงการเขตเศรษฐกจพเศษStungHaoและS.M.Cตงอยรอบๆจงหวด สหนวลลและสามารถเดนทางโดยใชเสนทางหมายเลข 4 ซงเปนเมองทา

ชายทะเลทมการลงทนทางดานโรงแรมรสอรตเพมขนอยางรวดเรว

3.)โครงการเขตเศรษฐกจพเศษ N.L.C และ Manhattan อยใกลกบ

ชายแดนกมพชา-เวยดนามบนเสนทางหมายเลข1

4.)โครงการเขตเศรษฐกจพเศษChayChay,ปอยเปตตงอยใกลกบชายแดน

ไทยบนเสนทางหมายเลข5รอยตอระหวางบานปาไรอ.อรญประเทศจ.สระแกว

กบ จ.บนเตยเมยนเจย สทธพเศษสำหรบนกลงทนตางประเทศ เชน ใหสทธเชา

ทดนไดนาน 99 ป ใหระยะเวลายกเวนภาษรายได 9 ป การยกเวนภาษขาเขา

และภาษมลคาเพม ปจจบนยงมการลงทนนอยราย มนกลงทนไทยไปตงโรงงาน

ผลตกระดาษรไซเคล1ราย

5.)โครงการเขตเศรษฐกจพเศษพนมเปญตงอยบนเสนทางหมายเลข4และ

อยหางจากทาอากาศยานนานาชาตกรงพนมเปญ8กโลเมตรเนนอตสาหกรรมสงทอ

เครองนงหมรองเทาอาหารสตว

6) เขตเศรษฐกจพเศษบาเวต (Bavet SEZ) ตงอยบรเวณชายแดนกมพชา

และนครโฮจมนหเวยดนาม

คาสโนในเกาะกง โรงแรมหรหราระดบ5ดาวในเกาะกง


รายการ รายละเอยด

(1)การขอพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ นกพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษยนคำรองขออนมตการจดตง

เขตเศรษฐกจพเศษตอคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษและ

ขอสมครเปนโครงการลงทนทมคณสมบตตามทกำหนด

(คาธรรมเนยมในการขอ7ลานเรยล)

(2)การตรวจสอบคำขอ คณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษจะแจงใหนกพฒนาเขต

เศรษฐกจพเศษทราบภายใน28วนทำการไมวาจะอนมต

หรอปฏเสธคำขอกตาม

(3)การศกษาความเปนไปได นกพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษจะทำการศกษาความเปนไปได

ในดานเศรษฐกจแผนแมบทโครงสรางพนฐานและเอกสาร

ทไดรบการรบรองอนๆตามทระบไวในเอกสารใบรบรองการ

จดทะเบยนแบบมเงอนไขอยางละเอยดภายใน180วนทำการ

(4)เอกสารใบรบรองการจดทะเบยนขนสดทาย ภายใน100วนทำการหลงจากไดรบขอมลเกยวกบโครงการท

คณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษใหการอนมตและอำนาจ

หนาทอนจำเปนทงหมดจากรฐบาลและออกเอกสารใบรบรอง

การจดทะเบยนขนสดทาย(FRC)

(5)การประกาศจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ เมอคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษไดออกเอกสารใบรบรอง

การจดทะเบยนขนสดทายกจะมการออกกฤษฎกายอยเพอให

คำจำกดความการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษและอาณาเขตของ

เขตเศรษฐกจพเศษ

(6)การถอนการอนมต คณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษกมพชามสทธทจะถอนการ

อนมตเรองการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษและสทธประโยชน

ทไดมอบใหโดยการออกเอกสารใบรบรองการจดทะเบยน

ขนสดทายโดยอาศยเหตทวานกพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

มไดจดเตรยมใหมเงนอยางนอยทสด30%ของเงนลงทน

ทงหมดในโครงการภายใน365วนทำการหลงจากไดรบเอกสาร

ใบรบรองการจดทะเบยนขนสดทาย

ขนตอนการขอพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ


ผลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษซงเรมดำเนนการผลตหรอใหบรการตางๆใน

พนททไดรบอนญาตตามกฎหมายทเกยวของและกฤษฎกายอยในเขตเศรษฐกจ

พเศษใดๆจะตองดำเนนการตามระเบยบวธขนตอนใหแลวเสรจโดยเตรยมเอกสาร

ทจำเปนทงหมด นำไปยนตอสำนกงานบรหารเขตเศรษฐกจพเศษทตงอยในเขต

เศรษฐกจพเศษ เพอจดทะเบยนขอเสนอการลงทนในระหวางเวลาทำการและยน

ตอหวหนาคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษ

มหนาทตดสนใจเรองการจดทะเบยนขอเสนอการลงทน ซงขนอยกบประเดนใน

ดานกฎหมาย การบรหารและทางดานเทคนคและการออกเอกสารใบรบรองการ

จดทะเบยนในขนสดทาย กระบวนการดงกลาวจะตองเปนไปตามขนตอนการ

จดทะเบยนการลงทนตามทกำหนดไวในกฎหมายและกฤษฎกายอยวาดวยเรอง

การบงคบใชกฎหมายแกไขเพมเตมกฎหมายการลงทนสทธประโยชนใดๆทใหแก

ผลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษจะตองไดรบการตดสนใจจากคณะกรรมการเขต

เศรษฐกจพเศษโดยผานทางกลไกการใหบรการแบบครบวงจร ซงตงอยในสถาน

ทตงเขตเศรษฐกจพเศษและตองเปนไปตามกฎหมายและขอบงคบทเกยวของใน

เรองของคำรองขออนๆทงหมดในขนตอนการลงทนของผลงทนในเขตเศรษฐกจ

พเศษ คณะกรรมการ เขตเศรษฐกจพเศษ จะมบทบาทในการเปนผใหบรการ

เพอจดการกบปญหาของผลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษพรอมกบหนวยงานราชการ

ของกระทรวงตางๆ

สทธประโยชนในเขตเศรษฐกจพเศษ

ผรบประโยชน สทธประโยชนนกพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ -ไดรบการยกเวนภาษกำไรสงสดถง

9ป

-ไดรบอนญาตการนำเขาอปกรณและ

วสดกอสรางเพอใชในการกอสราง

โครงสรางพนฐานในเขตเศรษฐกจ

พเศษและไดรบการยกเวนภาษนำเขา

และภาษอนๆ

***นกพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษโดยพนฐานอาจจะไดรบสมปทานทดน

จากรฐเพอกอตงเขตเศรษฐกจพเศษในพนทตางๆตามชายแดนหรอพนท

หางไกลตามกฎหมายทดน


กฎระเบยบพเศษสำหรบเขตการผลตเพอการสงออก(EPZ)

- การนำเขา- สงออก ในเขตพเศษสำหรบการผลตเพอการสงออก

ถอปฏบตเสมอนเปนการนำเขา สงออกทวๆ ไป คอตองดำเนนการเรองเอกสาร

ทถกตอง

- ขอจำกด-หามประกอบธรกจขายสงในเขตEPZการนำสนคาออกจากเขต

การสงซอวตถดบในประเทศ และการทำลายสนคา จะตองไดรบการอนมตจาก

คณะกรรมการฯ

4.3 ภาษ

4.3.1. ภาษนำเขา-สงออก

ภาษนำเขา (Import Tax) เปนภาษทเกบจากสนคาตาง ๆ ทนำเขา

ซงจดเกบตามราคาCIFในสกลเงนเรยลโดยแบงออกเปน4อตราคอ

ผลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษ -ไดรบสทธประโยชนในภาษศลกากร

และภาษเหมอนกบทโครงการลงทน

ทมคณสมบตตามทกำหนดอนๆไดรบ

-ไดรบสทธประโยชนในภาษมลคาเพม

ทอตรา0%เวนแตผลตผลในการผลต

จะถกสงออกไปยงตลาดภายใน

ประเทศจำนวนเงนทไดรบยกเวนภาษ

ในทกๆธรกรรมการสงออกจะตองม

การบนทกไวในกรณทผลตผล

ถกสงออกไปยงตลาดภายในประเทศ

ผลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษจะตอง

จายเงนภาษมลคาเพมตามทได

บนทกไวตามปรมาณทสงออก

บคคลทมสทธเหมอนกน -นกพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

ผลงทนหรอลกจางชาวตางชาต

มสทธทจะโอนเงนทไดรบจากการ

ลงทนและเงนเดอนทไดรบในเขต

เศรษฐกจพเศษไปยงธนาคารตางๆ

ทตงในประเทศอนๆภายหลงจากทได

จายภาษแลว

-ไมมการแบงแยกเชอชาตวาเปน

ชาวตางชาตไมมการโอนกจการเปน

ของรฐไมมการกำหนดราคา


สำหรบผลตภณฑปโตรเลยมจดเกบตามอตราทรฐบาลกำหนดคอรอยละ15

สำหรบนำมนดเซลและรอยละ35สำหรบนำมนเบนซน

สนคาทไดรบการยกเวนการจดเกบภาษนำเขามดงน

- สนคาทผลตตามโครงการสงเสรมการลงทนทไดรบอนมตจากCDC

- ทรพยสนทขนยายตามปกตของบคคลทวไป

- สนคาทไดรบการยกเวนตามขอตกลงระหวางประเทศ

- สนคาเพอการบรจาคการใหความชวยเหลอหรอทำบญ

- สนคาทเกยวกบพธแตงงานหรองานศพ

- สนคาประเภทยาฆาแมลง ยากำจดศตรพช และเครองจกรทใช

ในการเกษตร(ยกเวนรถแทรกเตอร)

ภาษสงออก ปจจบนไมมการจดเกบสำหรบสนคาทวไป ยกเวนสนคา

บางประเภทดงน

อตราภาษ สนคา

0% วตถดบและสนคาจำเปน

7% สนคาขนกลาง

15% เครองจกรและอปกรณ

35% สนคาฟมเฟอย

อตราภาษ สนคา

0%,5%และ10% ไมแปรรป(อตราภาษแตกตางกนขนอยกบชนดของไม)

10% ผลตภณฑยางพารา

0%และ10% ปศสตว

0%,10%และ50% อญมณ

4.3.2. ภาษมลคาเพม (ValuedAddedTax-VAT) สนคานำเขาทกชนด

ตองเสยภาษมลคาเพมในอตรารอยละ10


4.3.3ภาษธรกจ

1.SalesTaxหรอTurnoverTaxกำหนดตงแต0.5-10%เรมใชตงแต

เดอนตลาคม2538(เกบในอตรา4%สำหรบธรกจการคาและการบรการยกเวน

รายไดจากการบรการ คาหองพก สถานบนเทงเรงรมย รานจำหนายอาหาร

และเครองดมเปนตนจดเกบในอตรา10%)

2. Corporate Tax หรอ Advance Payment of Profit Tax

คดในอตรา1%ของยอดรายไดรวมของธรกจ

3. ภาษการประกอบธรกจเฉพาะ (PatentTax) เปนภาษททกบรษท

ตองจายเปนรายป โดยตองชำระภายใน 15 วน หลงการจดทะเบยนบรษท

และ ภายใน 3 เดอน หลงสนสดปภาษ หากไมยนภายในระยะเวลาทกำหนด

จะมโทษตามกฎหมาย เจาพนกงานจะออกใบทะเบยนภาษธรกจเฉพาะใหตาม

จำนวนสถานประกอบการทมอยจรงตามทไดแจงไวเชนผประกอบกจการมสถาน

ประกอบการหลายแหง หรอมสำนกงานสาขา จะไดใบทะเบยนภาษธรกจ

เฉพาะเปนรายสถานประกอบการหรอสาขาตามทแจงไว ผประกอบกจการจะ

ตองนำใบทะเบยนดงกลาวไปแสดงไวณ ทเปดเผยซงเหนไดงายในสถานประกอบ

การเปนรายสถานประกอบการ

Patent Tax เปนภาษทคดจากยอดรายไดรวมทงป วธคด นำเอารายไดทง

12 เดอน มารวมกนแลวใชสตรตามทกรมสรรพกรกำหนดวา จะตองเสยภาษ

ประเภทนอกจำนวนเทาไร (ไมสามารถนำยอดภาษ Corporate Tax ทเสย

แตละเดอนมาหกได)

ลำดบ กจกรรมดานการคาและอตสาหกรรม

กจกรรมบรการยกเวนรานอาหารและโรงแรม

จำนวนเงนภาษรายป

1 ถง7,500,000 ถง3,000,000 15,000

2 ตงแต7,500,001-12,500,000 ตงแต3,000,001-5,000,000 21,000

3 ตงแต12,500,001-25,000,000 ตงแต5,000,001-10,000,000 27,000

4 ตงแต25,000,001-30,000,000 ตงแต10,000,001-12,000,000 40,000

5 ตงแต30,000,001-37,000,000 ตงแต12,000,001-15,000,000 60,000

6 ตงแต37,000,001-50,000,000 ตงแต15,000,001-20,000,000 90,000

7 ตงแต50,000,001-62,000,000 ตงแต20,000,001-24,800,000 140,000

8 ตงแต62,000,001-75,000,000 ตงแต24,800,001-30,000,000 180,000

9 ตงแต75,000,001-100,000,000 ตงแต30,000,001-40,000,000 240,000

10 100,000,001-1,000,000,000สงสดตองจายเพม1สวนพน

40,000,001-400,000,000สงสดตองจายเพม2.5สวนพน

อตราภาษรายปของธรกจ


4. ภาษเงนไดบคคลธรรมดา (Personal IncomeTax) ตองชำระตามอตรา

เพมของเงนไดประจำปดงน

เงนไดสำหรบคดภาษประจำป(เรยล) อตราภาษ

ตำกวา750,000

750,000-1,000,000

1,000,001-10,000,000

10,000,001-20,000,000

เกน20,000,000

0%

5%

10%

15%

20%

5.ภาษเงนไดหรอภาษกำไร(TaxonProfit)

เรยกเกบจากผลประกอบการหรอกำไรโดยกฎหมายภาษของกมพชาจำแนก

บคคลทตองเสยภาษเปน3กลมไดแก

(1) กลมทเสยภาษตามผลประกอบการทปรากฏในบญชงบการเงนแตละป

ภาษ หรอ Real Regime ซงกำหนดใหนตบคคลทกราย และบคคลธรรมดาทม

ยอดขายสนคามากกวา 500 ลานเรยล/ป หรอมยอดขายบรการมากกวา 250

ลานเรยล/ปหรอคาขายกบภาครฐบาลมากกวา125ลานเรยล/ป

(2)SimplifiedRegime

(3)EstimatedRegime

กลมท1

บรษททอยในขอบเขตตองเสยภาษเงนไดตามจรงประจำปในระบบตามจรงน

มดงน

1. บรษทสวนบคคลหรอบรษทเงนทนทเปนของสวนบคคล

2. บรษทผนำเขา-สงออก

3. บรษทภายใตกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทนในกมพชา

4. บรษททตดคางอากรผลตผลจากการประกอบการในอตราผลกำไร10%

สำหรบกลมท2และ3 นเปนกลมทเสยภาษในลกษณะประเมนจากเกณฑ

เงนไดในแตละปปฏทน โดยทวไปการคาและการลงทนโดยเฉพาะของคนตางชาต

จะเขาลกษณะเปนผเสยภาษประเภท Real Regime เฉพาะผทตดคางภาษจาก

การประกอบการประจำป ดงทไดกำหนดขางตนแลวนน ตองเสยภาษตามระบบ

เหมาจายตามทมแจงในประกาศของกระทรวงเศรษฐกจและการคลงเลข019รปภ.

สหก.ลงวนท28กมภาพนธ2537ผตดคางชำระภาษเงนไดตามระบบความเปน

จรงมพนธกรณทจะตองถอบญชทวภาคและตองเปนภาษาเขมรแตผทตดคางภาษ

สามารถทจะถอบญชภาษาฝรงเศสหรอภาษาองกฤษประกอบดวยกได


อตราภาษ

อตรามาตรฐาน อยทรอยละ 20 ยกเวนกำไรจากธรกจการผลตนำมน

กาซธรรมชาตหรอธรกจทใชทรพยากรธรรมชาตอนๆเรยกเกบรอยละ30ธรกจ

ทไดรบการสงเสรมการลงทนจาก CDCหรอ PMIS บางประเภทอาจไดรบการ

ลดหยอนหรอยกเวนภาษ ภาษเงนไดหรอภาษกำไร คำนวณจากเงนไดสทธหลง

หกคาใชจาย (คลายกบกฎหมายภาษของไทย) ในอตราคงทและอตรากาวหนา

(ProgressiveRate)ตามประเภทของกจการดงน

ประเภทของธรกจ อตรารอยละ

ธรกจดานกฎหมาย 20

ธรกจการผลตนำมนกาซธรรมชาตการสำรวจขดคนทรพยากรธรรมชาต 30

ธรกจทไดรบการสงเสรมการลงทนทไดรบอนมตระหวางป2003-2008 9

ธรกจทไดรบการยกเวนภาษจากคณะกรรมการการลงทน(ไมเกน8ป) 0

ธรกจประกนภยทรบประกนความเสยงดานการลงทนในกมพชา 5

อตราภาษกำไร

กรณนตบคคล(Corporation)จำแนกตามกจการดงน

อตราภาษ กจการ

0%-20% บคคลมภมลำเนาในกมพชา

0% ทไดรบสทธยกเวนภาษ(TaxHoliday)จากCDC

5% ประกนภย(เกบจากยอดเบยประกน)

9% ทไดรบการสงเสรมจากCDC

20% มาตรฐานทวไป

30% นำมนกาซธรรมชาตและทรพยากรธรรมชาต


ทงน กมพชาเปดรบการเขามาตงสาขาหรอดำเนนกจการของนตบคคล

ตางชาตและมการบรหารโดยบคคลตางดาวโดยถอเปนPermanentEstablish-

ment(PE)

ภาษจายลวงหนา

การหกภาษเงนไดนตบคคลหรอกำไร รวมทงภาษอนลวงหนา ตองนำสง

ภายในวนท 15 ของเดอนถดไป ในอตรารอยละ 1 ของผลตอบแทน ยกเวน

ภาษมลคาเพม ทจายในอตราตางไป ภาษจายลวงหนาสามารถนำมาหกกลบ

ภาษเงนไดนตบคคล หรอกำไรประจำป และภาษขนตำ หลงสนสดปภาษ

จะมการคำนวณยอดรวมทงหมด หากภาษทจายลวงหนาไมเพยงพอ ผเสย

ภาษตองจายเพมหากเกนยอดทตองจายจรง ผเสยภาษสามารถขอคนภาษไดหรอ

ยกยอดทเหลอไปใชในปตอไปหากบคคลทไดรบการเวนวรรคภาษเงนไดนตบคคล

หรอกำไร(TaxonProfitholiday)บคคลนนกจะไดรบการยกเวนจากเงอนไขการ

จายภาษลวงหนาอยางไรกตามตองยนรายงานประจำเดอนดวยบคคลทไมอยใน

เงอนไขภาษขนตำยงตองยนการจายภาษเงนไดหรอกำไรประจำเดอนอยางไรกตาม

หากยงไมไดใชประโยชนจากภาษ จายลวงหนาจากปกอนหนาน กสามารถใช

หกกลบจากจำนวนทถงกำหนดปจจบนและไมตองชำระในรปของตวเงน

กรณไมใชนตบคคล(Non-Corporation)จดเกบในอตรากาวหนาดงน

อตราภาษ(%) กำไร(เรยลตอป)

0% 0-6,000,000

5% 6,000,001-15,000,000

10% 15,000,001-102,000,000

15% 102,000,001-150,000,000

20% มากกวา150,000,000


ภาษกำไรขนตำ(MinimumTax)

ภาษกำไรขนตำรอยละ 1 เปนภาษคนละชนดกบภาษเงนได หรอภาษ

กำไรจายลวงหนา แตจดเกบจากทกกจการในอตรา 1% ของรายรบ ซงรวมถง

ผทไดรบการสงเสรมการลงทนตามกฎหมายสงเสรมการลงทนทตองจายภาษกำไร

9%เปรยบเสมอนการจายภาษเงนไดหรอภาษกำไรลวงหนาทกเดอนในอตรา1%

ของรายรบ (สำหรบผทไดรบการยกเวนภาษกำไรตามกฎหมายสงเสรมการลงทน

ยงคงมหนาทยนแบบฟอรมเสยภาษหรอแจงตอกรมสรรพากรทกเดอน)

โดยสนปบญช เมอปดงบการเงนแลว คำนวณภาระภาษ หากมภาษกำไรทตอง

ชำระสงกวาภาษขนตำทไดชำระไวแลว ใหชำระสวนทยงขาดอย หากภาษกำไร

ทตองชำระนอยกวาภาษขนตำทไดชำระไปแลวใหถอวาเปนภาษขนตำทตองชำระ

6.ภาษมลคาเพม(ValuedAdded-Tax:VAT)

จดเกบจากสนคาและบรการเกอบทกประเภทโดยกำหนดใหกจการดงตอไปน

ตองจดทะเบยนภาษมลคาเพม(VAT)กอนการดำเนนธรกจกจการในRealRegime

เกยวกบสนคาและบรการทมVAT

- กจการทมยอดขายสนคาเกน 125 ลานเรยลภายใน 3 เดอนหรอ 500

ลานเรยลภายใน1ป

- กจการดานบรการทมรายไดเกน60ลานเรยลภายใน3เดอนหรอ250

ลานเรยลภายใน1ป

- กจการทคาขายกบหนวยงานรฐบาล ซงมยอดขายตอเดอนมากกวา 30

ลานเรยลเปนระยะเวลา3เดอนตดตอกน

- หรอกจการทสมครใจใชระบบVAT

สนคาและบรการทไดรบการยกเวนVAT

- บรการไปรษณยสาธารณะ

- บรการดานสขภาพและโรงพยาบาลและหมวดสนคาทเกยวเนอง

- การขนสงสาธารณะทดำเนนการโดยภาครฐ

- การประกน

- บรการดานการเงน

- การนำเขาสวนบคคล

- กจกรรมเพอประโยชนสาธารณะทไมแสวงหาผลกำไร

ไฟฟา


7. ภาษเฉพาะสำหรบสนคาและบรการบางประเภท (SpecificTaxon

CertainMerchandiseandService)

เปนภาษเรยกเกบเพมเตมกบสนคานำเขาบางชนด รวมทงสนคาหรอ

บรการทผลตภายในประเทศ อตราภาษพเศษสำหรบสนคาหรอบรการน

กำหนดไวในรายการภาษศลกากรประจำป (Annual Customs Tariff Sched-

ules) ของกรมศลกากร ภาษพเศษเปนอตราทคำนวณจากมลคานำเขาของ

สนคานนๆ หรอตามสดสวนของคาบรการ ทเรยกเกบกบลกคาตามใบเสรจ

รบเงนภาษพเศษสนคานำเขา จะถกจดเกบโดยศลกากร ขณะทภาษพเศษสนคา

และบรการทผลตในประเทศ บรษทจะตองยนแบบฟอรมขอชำระภาษกบกรม

สรรพากรกอนวนท10ของเดอนถดไป

สำหรบสนคาทผลตในประเทศภาษเฉพาะจะคำนวณจากราคาณหนาโรงงาน

สำหรบสนคานำเขาคำนวณจากราคา CIF สวนบรการโรงแรมและโทรคมนาคม

ขนอยกบราคาใน Invoice คาตวโดยสารเครองบนภาษขนอยกบมลคาการเดนทาง

ภายในและนอกกมพชา

8.ภาษยอดขาย(TurnOverTax)

จดเกบจากกจการทไมไดจดทะเบยนในระบบ Real Regime และ

VAT โดยจดเกบในอตรา 2% จากยอดรายไดรวมของกจการในแตละเดอน

โดยใหนำสงภายในวนท10ของเดอนถดไปยกเวนเกษตรกรและผคารายยอย

อตราภาษ ประเภทสนคา

4.35% เชอเพลงดเซล10% นำมนเครองนำมนเบรกวตถดบสำหรบผลตนำมนเครอง

10% รถจกรยานยนตขนาดเกน125cc. (รวมจกรยานยนต3ลอ)และอปกรณสวนประกอบ

10% คาตวโดยสารเครองบนทงในและระหวางประเทศ

10% เครองดมไมมแอลกอฮอลหรอบรรจกาซ

10% บหรและยาสบ10% บนเทงรวมถงสปา3% คาบรการโทรคมนาคม

15% ยางรถยางในและทครอบยางใน25% ซกการ

30% เบยร

33.3% ไวน


9.ภาษเงนไดสำหรบลกจาง

เปนภาษทเรยกเกบจากยอดรายไดรวมทงหมดของลกจางทไดรบจาก

นายจางเชนเงนเดอนโบนสคาลวงเวลาเปนตนยกเวนผลประโยชนตอบแทนอนๆ

ทควบคมโดยกฎหมายผลตอบแทนและรายไดอนๆทไดรบการยกเวนภาษเงนเดอน

เชนเงนทไดรบจากการคนภาษของนายจางเงนชดเชยการเลกจางเงนสมทบการ

จดหาชดพนกงานหรออปกรณในการทำงานและคาเบยเลยงในการเดนทางและ

การทำงานนอกสถานทของลกจางซงตองไมสงกวาอตราทภาครฐจายผมภมลำเนา

อยในประเทศกมพชา (Resident person) ทมรายไดจากเงนเดอนหรอคาจางท

ไดรบจากภายในหรอภายนอกประเทศกมพชา และจากผทมไดมถนพำนกอยใน

ประเทศกมพชา (non-residentperson–หมายรวมถงผทพำนกอยในประเทศ

กมพชาเปนการชวคราวหรออาศยอยในประเทศกมพชาเกน182 วน)แตมรายได

จากเงนเดอนหรอคาจางทไดจากผวาจางทอยภายในประเทศกมพชาทงนภาษจะถก

หกจากเงนเดอนเปนรายเดอนโดยนายจางหรอผวาจางแลวนำสงรฐบาลภายในวนท

15ของเดอนถดไปในอตราภาษกาวหนาคอ5%-20%ดงน

อตราเงนเดอน อตราภาษ

เรยล เหรยญสหรฐฯ รอยละ

500,000หรอนอยกวา 125หรอนอยกวา 0

ระหวาง500,001-1,250,000 ระหวาง125-312.5 5

ระหวาง1,250,000–8,500,000 ระหวาง312.5–2,125 10

ระหวาง8,500,000–12,500,000 ระหวาง2,125–3,125 15

สงกวา12,500,000 สงกวา3,125 20

อตราภาษเงนเดอนน แสดงใหเหนวาผมรายได 4,000 เหรยญสหรฐฯ

ตอเดอนจะตองเสยภาษเงนไดในทกอตราเรมจากรอยละ0สำหรบ125เหรยญ

สหรฐฯแรก รอยละ 5 ,10, 15 และ 20ตามลำดบสำหรบแตละยอดของเงน

เดอนทเพมขน สำหรบลกจางทไมใชผพำนกในกมพชาแตไดรบเงนเดอนในกมพชา

จะตองเสยภาษเงนไดรอยละ 20 ลกจางทมภาระตองดแลบตรธดาทยงไมบรรล

นตภาวะ (25 ป) จะไดรบการลดหยอนภาษเงนได ประมาณ19 เหรยญสหรฐฯ

(บงคบใชกบบดาหรอมารดาทมรายได 1 คนตอ 1 ครอบครวเทานน) ทงน

ผลประโยชนอนทนายจางใหและสามารถประเมนเปนตวเงนได(Fringebenefits)

กำหนดใหเรยกเกบภาษอตรารอยละ 20 ของมลคาผลประโยชนตอบแทนนนๆ

ของลกจางซงแตละเดอนนายจางจะตองยนขอเสยภาษเงนไดและภาษผลประโยชน

ตอบแทนของลกจางกบกรมสรรพากรภายในวนท15ของเดอนถดไป


10.ภาษและคาธรรมเนยมอนๆ

- ภาษจดทะเบยนโอนกรรมสทธ(RegistrationTax)จดเกบจากผซอหรอ

ผไดรบโอนกรรมสทธในสงหารมทรพยและอสงหารมทรพยและตองการ

จดทะเบยนเปนเจาของกรรมสทธ โดยจดเกบในอตรา 4% ของมลคาสงหา

รมทรพยหรออสงหารมทรพยนน

- ภาษคาเชาทดนหรออสงหารมทรพย(TaxonHouseandLandRent)

ธรกจใหเชาอสงหารมทรพยจะตองชำระภาษเงนไดในอตรา10%ของคาเชาทไดรบ

แตไมใชกบกรณทมการหกภาษณทจายแลว

- ภาษอากรแสตมป(FiscalStampTax)เปนการจายคาเอกสารราชการ

หรอกจกรรมบางอยางเชนการโฆษณาหรอการรบรองเอกสารเปนตน

- ภาษทดนทไมไดใชประโยชน (Tax on Unused Land) ทดน

ในเขตเมองหรอเขตเฉพาะหากมไดมการใชประโยชนตองจายภาษน โดยคณะ

กรรมการประเมนทดนทไมไดใชประโยชนจะเปนผรบผดชอบจดเกบภาษดงกลาว

โดยจะประกาศผลการประเมนภาษทตองชำระในวนท 30 มถนายน ของทกป

และใหเจาของทดนชำระภาษภายในวนท 30 กนยายนของทกปภาษทดนทไมได

ใชประโยชนเรยกเกบในอตรารอยละ 2 ของราคาประเมนทดน โดยยกเวน

ภาษเฉพาะพนท1,200ตารางเมตรแรก(300ตารางวา)ซงคณะกรรมการประเมน

ทดน รวมกบองคกรปกครองทองถนจะเปนผทำการประเมนราคา ปจจบนการ

กำหนดพนททไมใชประโยชนเพอการเสยภาษมความแตกตางในแตละจงหวด

- ภาษรถยนตจดเกบจากยานพาหนะทตองจดทะเบยนทกป

- ภาษกำไรของเงนปนผลเรยกเกบในอตราดงน

- รอยละ20ของเงนปนผลสำหรบธรกจทไดรบการยกเวนภาษกำไร

- รอยละ 11 และ 19 สำหรบธรกจทไดรบการลดหยอนภาษกำไร

รอยละ9

- รอยละ0สำหรบธรกจทไดรบการลดหยอนภาษกำไรรอยละ20และ

รอยละ30


ประเภทภาษ ฐานภาษและการจดเกบ ขอยกเวนและลดหยอน อตราภาษเงนได รายเดอนและคาจาง ผมรายไดจากเงนเดอน ลดหยอนในกรณทผม คดในอตรากาวหนา

หรอคาจาง

ทไดรบในกมพชา

รายไดมบตรอายตำกวา25ปยกเวนผทมรายไดจากคาเชาตำกวา500,000เรยลตอเดอน

ตงแต5%-20% หรอคาจางทไดรบในกมพชา

รายไดจากการใหเชา รายไดจากการใหเชาอาคารหรอทดน

การลงทนทไดรบอนมตสทธประโยชนจากCDCไดรบลดหยอนโดยเสยภาษในอตรา9%

10%ของรายไดจากการใหเชา20%รายเดอนและสนปทำการคำนวณภาษรวมในอตรากาวหนาตงแต10%-30%

กำไรจากธรกจ ภาษเงนไดจากธรกจประเภทตางๆจากผลกำไรทไดรบคำนวณเปนรายเดอน

รอยละ20(รอยละ30สำหรบธรกจทเกยวของกบทรพยากรธรรมชาต:รอยละ9หรอ0สำหรบนกลงทนทไดรบการสงเสรมการลงทน)

กำไรจากธรกจ

ภาษกำไรขนตำ รอยละ1ของผลกำไร

ภาษหกณทจาย รอยละ4,6,10,14

ภาษมลคาเพม รอยละ10ภาษประกอบธรกจเฉพาะ(PatentTax)

ภาษรายปทเรยกเกบจากธรกจทกประเภทโดยใชยอดขายจากปกอนหนาหรอประมาณการรายไดเปนฐานในการคำนวณ

ภาษประกอบธรกจเฉพาะ(PatentTax)

ภาษรายปทเรยกเกบจากธรกจทกประเภทโดยใชยอดขายจากปกอนหนาหรอประมาณการรายไดเปนฐานในการคำนวณ

ภาษนำเขาสนคาอากรสนคาขาเขา อากรทเกบจากสนคาทนำเขาตางๆ

ตามมลคาสนคา1.สนคาสำหรบการลงทนทไดรบอนมตจาก(CDC)2.ยาฆาแมลงวชพชและเครองจกรการเกษตร(ยกเวนรถแทรคเตอร)

สนคาจำเปนและวตถดบ7%สนคาแปรรปเครองจกร15%เครองอปโภคอปกรณกอสราง33%

ConsumptionTax อากรทเกบจากสนคาบางประเภทตามราคาF.O.B

การนำเขาทไดรบการยกเวน อากรนำเขา

สนคาฟมเฟอย60% รถยนต30-50% นำมน50%

ภาษสงออกสนคา ภาษสงออกไมและไมแปรรปตองไดรบใบอนญาตสงออกจากรฐบาลภาษสงออกยาง-ปศสตว-อญมณ

ภาษสงออกไมและไมแปรรปตองไดรบใบอนญาตสงออกจากรฐบาลภาษสงออกยาง-ปศสตว-อญมณ

ภาษสงออกไมและ ไมแปรรปตองไดรบ ใบอนญาตสงออกจากรฐบาล ภาษสงออกยาง-ปศสตว-อญมณ

ภาษสงออกไมและไมแปรรปตอง ไดรบใบอนญาตสงออกจากรฐบาลภาษสงออกยาง-ปศสตว-อญมณ

ภาษอน ภาษการโอนภาษโรงฆาสตว

ภาษการโอนภาษโรงฆาสตว



สรปเรองภาษ


4.4ตนทนการจดตงธรกจ

1.)คาธรรมเนยมตางๆทเกยวกบการลงทนหรอประกอบธรกจ

นอกจากภาษแลว รฐบาลกมพชา ยงไดกำหนดคาธรรมเนยม ทเกยวกบการ

ลงทนหรอประกอบธรกจดงตอไปน

คาธรรมเนยม อตรา

คาธรรมเนยมจดทะเบยนนตบคคล 300-600เรยล

คาธรรมเนยมการขอรบการสงเสรมลงทนจากCDC 500-1,000เรยล

คาอากรแสตมปแจงจดตงบรษท 100,000เรยล

คาธรรมเนยมแจงการควบรวมกจการ 100,000เรยล

คาธรรมเนยมแจงลมละลาย 100,000เรยล

คาอากรแสตมปกรณทำสญญากบหนวยงานรฐ 100,000เรยล

2.)แรงงานและสหภาพแรงงาน

กฎหมายแรงงานป1997ใหสทธพเศษแกแรงงานในการกอตงและรวมตวกน

เปนสหภาพแรงงาน ซงผวาจางไมมสทธปฏเสธการจางแรงงานทเปนสมาชก

สหภาพได ลกจางและผวาจางสามารถเลอกบคคลทเปนกลางขนมาเปน

ตวประสานหรอตวเชอมในองคกรได กฎหมายกำหนดใหแรงงานมสทธในการ

สไตรค โดยจะตองเปนผลมาจากการลงประชามตของสมาชกในสหภาพแรงงาน

นนๆ ซงกอนการสไตรคใดๆ สหภาพแรงงานจะตองแจงใหนายจางและกระทรวง

แรงงานทราบลวงหนากอนอยางนอย7 วน การสไตรคตองเปนไปดวยความสงบ

โดยตองไมขดขวางการทำงานของพนกงานคนอนๆทไมไดเขารวมการสไตรค

- คาจาง

กมพชาไมมการกำหนดอตราคาจางขนตำ ยกเวนในกลมอตสาหกรรมสงทอ

ทมการกำหนดคาจางขนตำไวท45ดอลลารสหรฐฯตอเดอน(ตงแต1พฤษภาคม

2551ปรบเปน 51 ดอลลารสหรฐฯ ตอเดอน สำหรบในระยะฝกงาน และ 50

ดอลลารสหรฐฯตอเดอนเมอผานระยะฝกงาน)การกำหนดคาจางขนตำในอตสาหกรรม

อนๆ ใหเปนไปในแนวทางทสนบสนนการครองชพประจำวน และตองเปนไป

เพอเหตผลทางมนษยธรรม โดยทวไปอตราจางในกมพชา กำหนดในสกลเงน

ดอลลารสหรฐฯมดงน

- อตราคาจางตอเดอน(US$)ประเภทของแรงงาน

50-60US$แรงงานหนกเชนกรรมกรแบกหามคนงานกอสราง

100-150US$ ลกจางทวไป เชน คนขบรถพนกงานขายของพนกงาน

สงของ

150-300US$เจาหนาทประจำสำนกงาน

800-1,000US$หรอมากกวาเจาหนาทบรหารระดบตน


3.)ขอกำหนดเกยวกบสวสดการแรงงาน

กฎหมายแรงงานไดกำหนดเงอนไขและผลประโยชนในการจางงานตางๆ

เชน การจายคาทดแทนชวโมง ในการทำงาน การลางาน การลาคลอด วนหยด

กฎระเบยบการจางแรงงานเดกและสตร เปนตน ชวโมงในการทำงานสงสดตอง

ไมเกน 8 ชวโมงตอวน หรอ 48 ชวโมงตอสปดาห โดยใหมการจายคาลวงเวลา

การทำงาน ปกตอยระหวาง 1.30 ถง 2.0 เทาของอตราคาจางปกต กฎหมาย

กำหนดใหลกจางมสทธลาหยดประจำป ไดปละ 18 วน เพมขนปละ 1 วน

หลงการจางงานครบ 3 ปขนไป การลาคลอด อนญาตใหลกจางททำงานตงแต

1 ปขนไป สามารถลาคลอดได 90 วน โดยใหไดรบคาจางครงหนงของเงนเดอน

การลาในกรณอนๆสามารถลาไดไมเกน 7 วนตอป ซงจำนวนนสามารถนำไปหก

ออกจากจำนวนวนลาประจำปได บรษททมการจางลกจางทเปนสตรมากกวา

100คนขนไป จะตองจดหาสถานทรบเลยงและดแลเดก หากไมมสถานทรบเลยง

ดงกลาวนายจางจะตองจายคารบเลยงเดกใหกบลกจางแทน

4.)ความปลอดภยในททำงาน

นายจางตองปฏบตตามกฎขอบงคบของกระทรวงแรงงานฯ เกยวกบ

ความปลอดภยในททำงาน การเจบปวยหรออบตเหตใด ทเกดขนจากการทำงาน

นายจางจะตองเปนผรบผดชอบคาใชจายในการรกษา ยกเวนอบตเหตนนๆ

เกดจากความประมาทของลกจางเอง นายจางตองรายงานอบตเหตทเกดใน

ททำงานใหกระทรวงแรงงานฯ ทราบเพอรวมกนหาทางแกไขปรบปรง หาก

อบตเหตเปนผลใหลกจางตองหยดทำงานเปนเวลาไมเกน 4 วน ใหมสทธใน

การรบคาจางตามปกตและหากหยดงานเกน4วนแตไมเกน20วนใหลกจางนนๆ

มสทธรบคาชดเชยรายวนเพมเตม (คำนวณจากคาจางเฉลยประจำวน) หาก

อบตเหตทำใหลกจางไดรบอนตรายสาหสและตองหยดงานเกน 20 วนขนไป ให

ทายาทหรอผรบผลประโยชนของลกจาง ไดรบเงนชดเชยตามทกฎหมายกำหนด

กฎหมายกมพชาใหอำนาจศาลพจารณาวานายจางควรจะจายเทาไรหรอลกจาง

สมควรจะไดรบเงนชดเชยเทาใดโดยพจารณาจากสาเหตของอบตเหตเปนหลก

4.5อนๆ

- กฎหมายแรงงาน

การจางงานในกมพชาอยภายใตการกำกบดแลของกฎหมายแรงงาน

ป1997บงคบใชโดยกระทรวงการสงคมแรงงานการฝกอบรมและฟนฟเยาวชน

(Ministry of Social Affairs, Labor, Vocational Training and Youth

Rehabilitation :MoSALVY) กฎหมายฉบบน ปรบปรงมาจากฉบบป 1992

โดยเนนสรางความเขมแขง ดานอำนาจตอรองใหกบสหภาพแรงงาน ทงนเพอ

ใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และมาตรฐานของประเทศทสมควรไดรบสทธ


พเศษMFN นายจางตองจดทะเบยนการจางแรงงานกบMoSALVY ภายใน

30 วน นบแตประกอบกจการและตองรายงานทกครงทมการเปลยนแปลง ทงน

ชาวตางชาตทเขามาทำงานในกมพชา ตองไดรบใบอนญาตใหทำงาน (Work

permit)สวนชาวกมพชาตองมสมดคมอการจางงานซงจดทะเบยนกบMoSALVY

นกลงทนตางชาตไมถกจำกดสทธในการจางงานในกมพชา ในทางตรงกนขาม

แมกฎหมายไดกำหนดขอจำกดในการจางแรงงานทเปนตางชาต แตกฎหมาย

แรงงานของกมพชาคอนขางอนโลมในทางปฏบตเนองจากกมพชามความตองการ

แรงงานทมทกษะและประสบการณจากตางประเทศเปนจำนวนมาก

แรงงานตางชาต

กฎหมายการลงทนอนญาตใหจางแรงงานตางชาตพรอมครอบครวได แต

แรงงานเหลานตองมาจากสาขาธรกจและทกษะทไมมในกมพชาหรอเปนท

ตองการในกมพชาเทานน แรงงานตางชาตทจะไดรบอนญาตใหวาจางได

ตองมคณสมบตดงน

- มหนงสอประจำตวแรงงานและไดรบใบอนญาตทำงานจากกระทรวง

แรงงานฯ

- เดนทางเขามาในกมพชาอยางถกตองตามกฎหมาย

- มสทธในการพำนกอยในกมพชา

- มหนงสอเดนทางทมอายครอบคลมการจางงาน

- มชอเสยงและพฤตกรรมทด

- สขภาพรางกายเหมาะสมกบงาน

- ไมเปนโรคตดตอ

คาอากรสำหรบสมดการจางงานและบตรการจางงานของชาวตางชาตท

เขามาทำงานในประเทศกมพชาซงมกำหนดระยะเวลาอตรา100เหรยญสหรฐฯ

ตอป สวนผซงอยอาศยเปนการถาวร อตรา 50 เหรยญสหรฐฯ ตอป

โดยกำหนดใหชำระกอนวนท31มนาคมของแตละป(ตามประกาศเลขท302/97

ลงวนท18กนยายน1997ของกระทรวงกจการสงคมแรงงานและทหารผานศก)

การทำสมดการจางงานและบตรการจางงานของชาวตางชาตททำงานในกมพชา

ทมกำหนดระยะเวลาตองมเอกสารดงน

- แบบฟอรมขอทำสมดการจางงานและบตรการจางงาน ซงตดแสตมป

1,000เรยล

- สำเนาหนงสอเดนทาง

- ใบอนญาตใหอยอาศยอยางถกตองซงออกโดยกระทรวงมหาดไทย

- หนงสอรบรองสขภาพจากกรมแพทยแรงงาน

- คาอากร100ดอลลารสหรฐฯ

- รปถายขนาด4x6ซม.จำนวน4ใบ


ชาวตางชาตทเขามาทำงานตองชำระคาอากรสมดการจางงานและบตร

การจางงานภายในเดอนมนาคมของแตละป ผทไมชำระคาอากรตามระยะเวลา

ทกำหนด จะถกปรบเทาตวตามจำนวนปทไมไดชำระ (ตามประกาศ เลขท 520

ลงวนท31ธนวาคม1997ของกระทรวงกจการสงคมแรงงานและทหารผานศก)

หามเจาของโรงงาน หรอ ผประกอบการ จางแรงงานชาวตางชาตทไมมสมดการ

จางงานและบตรการจางงาน และหามจางแรงงานชาวตางชาตเกนกวารอยละ10

ของจำนวนแรงงานชาวกมพชาในแตละสถานประกอบการโดยจำนวนสงสด10%

นสามารถจางแรงงานตางชาตไดในสดสวนดงน

- เจาหนาททำงานในสำนกงานไมเกน3%

- ผเชยวชาญไมเกน6%

- คนงานทไมมความชำนาญไมเกน1%

ในกรณทตองจางเจาหนาท หรอผเชยวชาญชาวตางชาตเกนกวาจำนวนท

กำหนดโดยไมสามารถหลกเลยงได เจาของโรงงานหรอผประกอบการ ตองทำ

หนงสอขออนญาตเปนลายลกษณอกษรตอกระทรวงกจการสงคม แรงงาน และ

ทหารผานศก สญญาจางแรงงานชาวตางชาตทกคน ตองจดทำขนเปนลายลกษณ

อกษร พรอมระบเงอนไขของอาชพ และเหตผลอนๆ ทจำเปนใหชดเจน (ตาม

ประกาศเลขท 185 ลงวนท 30 พฤษภาคม 1997 ของกระทรวงกจการสงคม

แรงงาน และทหารผานศก) ผวาจางตองเตรยมเอกสารเกยวกบลกจาง

เพอขอวซาทำงานใหกบลกจาง กฎหมายกมพชาไมจำกดจำนวนลกจาง

ชาวตางชาต ทบรษทสามารถวาจางได โดยเฉพาะในระดบบรหาร อยางไร

กตามกฎหมายกำหนดเพดานการจางแรงงานชาวตางชาตไวทไ มเ กน

รอยละ10ของจำนวนแรงงานทงหมด

สญญาการจางงาน

การจางแรงงานทเปนชาวกมพชา อาจทำเปนสญญาวาจางทเปน

ลายลกษณอกษรหรอสญญาปากเปลากได แตการจางแรงงานทเปนชาวตาง

ชาตจะตองมสญญาการจางงานทชดเจน สญญาการจางงานทมกำหนดเวลา

เกน 2 ป ใหถอวาเปนสญญาจางถาวร ระยะเวลาในการทดลองงานไมควรเกน

1 เดอนสำหรบแรงงานทไมมทกษะ ไมเกน 2 เดอน สำหรบแรงงานทมความ

เชยวชาญเฉพาะและไมเกน3เดอนสำหรบแรงงานทวไป

การจางงานทไมจำกดระยะเวลา จะตองจดทำเปนขอตกลงทเปนลายลกษณ

อกษรระหวางลกจางและนายจาง ซงนายจางมสทธบอกเลกสญญาจางตามท

กฎหมายกำหนดไว ซงลกจางทถกบอกเลกการจางโดยไมมการแจงลวงหนา

เปนลายลกษณอกษร มสทธในการเรยกรองคาชดเชยและคาเสยหายตางๆ

ตามทกฎหมายกำหนด ยกเวนกรณทลกจางถกไลออกเนองจากกระทำความผด

ตามทกำหนดไวในขอกำหนดและระเบยบภายในของบรษท


-กฎหมายทดน

กฎหมายทดนป2001

เปนกฎหมายทปรบปรงเนอหาใหเหมาะสมกบการลงทนมากขน โดยม

รายละเอยดดานสทธในการถอครองทดน การใชประโยชนทดน การเชา/

สมปทานทดนของรฐ และการเชาซอ เปนตน กฎหมายฉบบนบงคบใชรวมกบ

กฎหมายทดนป 1992 โดยมคณะกรรมการทดนระดบทองถนและคณะกรรมการ

ทดนระดบประเทศ เปนผรบผดชอบภายใตกฎหมายน อยางไรกตาม กฎระเบยบ

ขอบงคบ ตลอดจนรายละเอยดการแกไขปรบปรงเพมเตมอยระหวางการ ดำเนน

การของกระทรวงการพฒนาทดน การผงเมอง และการกอสราง ซงนกลงทนจะ

ตองตดตามความคบหนาอยตลอดเวลาเพอสทธประโยชนตางๆทควรได

โครงสรางการลงทนในทดน

ผทมสทธในการถอครองทดนในกมพชา ไดแก ผทมสญชาตกมพชาและ

นตบคคลทมสทธเสมอนเปนชาวกมพชา ซงไดแกนตบคคลทมชาวกมพชา

ถอหนและมสทธในการออกเสยงรอยละ51ขนไปนกลงทนตางชาตสวนใหญนยม

เชาทดนเพอการลงทนในระยะยาว (15 ปขนไป) การโดยขอสมปทานจาก

ภาครฐ หรอการเปนผครองสทธรายยอย (รอยละ 49) ในบรษททมชาวกมพชา

เปนเจาของ ชาวตางชาตไมมสทธถอครองทดนตามกฎหมายของกมพชา แต

สามารถทำสญญาเชาทดนเพอการลงทนระยะยาว ซงอนญาตใหมการซอขาย

หรอเชาตอสญญาเชานนๆ หรอใชคำประกนการกยมเพอการลงทน สญญาเชา

ระยะยาว ตองมอายของสญญาอยางนอย 15 ป ผเชาสามารถสรางสงกอสราง

ในทดนนนๆได แตเงอนไขสทธในสงกอสรางดงกลาวยงไมมการกำหนดใน

กฎหมายณ ปจจบน รฐไมมสทธยดคนทดนทเชาเพอการลงทนดงกลาว ยกเวน

ในกรณทตองใชทดนผนนนเพอประโยชนสาธารณะ แตตองมการจายคาเวนคน

ทเหมาะสมและยตธรรม

การถอครองทดน

กมพชาเพงประกาศใชกฎหมายการถอครองทดนเมอไมนานมาน ดงนน

นกลงทนตางชาตตองศกษาและทำความเขาใจใหถถวนเกยวกบการถอครองหรอ

ความเปนเจาของทดนกอนการเชาทำธรกจ ทดนบางทอาจเปดโอกาสใหมการถอ

ครองไดรอยเปอรเซนต ในขณะบางทอาจใหครอบครองเพอการทำกนหรอใช

ประโยชนชวคราวเทานน ซงรฐอาจยดครองเมอใดกได ดงนนการทำความ

เขาใจในเรองสทธการถอครองทดนแปลงนนๆ จงเปนสงทควรทำ เพอ

รกษาผลประโยชนในการลงทน


การเปนเจาของกรรมสทธทดน

รฐบาลกมพชารบรองสทธของแตละบคคลในการใชทดนโดยการออก

CertificateofLandUseandProcessionซงเทยบเทากบการมชอเปนเจาของ

ทดนและทรพยสนทอยบนทดนดงกลาว อยางไรกตามแมวาใบรบรองแสดงความ

เปนเจาของทออกอยางเปนทางการจะยงมใชอยในปจจบน แตมเจาของทดน

นอยรายทไดรบใบรบรองดงกลาว ดงนน นกลงทนจงควรตรวจสอบกอนเขาไป

ลงทนวาเจาของทดนมเอกสารแสดงความเปนเจาของทยงใชไดอย และได

ลงทะเบยนไวกบหนวยงานทเกยวของในกมพชาแลว สทธประโยชนของ

นกลงทนตางชาตจะไดรบแบงเปน

- หากเปนสญญาเชาทดนระยะยาวจะไมมขอจำกดดานระยะเวลาใน

การเชา

- หากเปนสญญาเชาทดนระยะสนทมการกำหนดเวลาในการเชาไว

สามารถตออายใหมได

นอกจากน กฎหมายการลงทนฉบบใหมยงอนญาตใหนกลงทนสามารถ

ใชดนเปนหลกประกนในการจดจำนอง รวมทงสามารถโอนสทธในอสงหา

รมทรพย และทรพยสนสวนบคคลทปลกสรางบนทดนแปลงดงกลาวไดอกดวย

แตตองไมเกนกำหนดเวลาในสญญาเชาทดน

5.ขอมลอนๆทจำเปนในการลงทน5.1รปแบบการประกอบธรกจและการจดทะเบยน

รปแบบการประกอบธรกจม7ประเภทคอ

(1) JointStockCompany

(2) บรษทจำกด(LimitedLiabilityCompany)

(3) SoleProprietorshipLimitedCompany

(4) CommercialPartnerships

(5) สำนกงานตวแทน(RepresentativeOffices)

(6) สำนกงานสาขา(BranchOfficeofaForeignCompany)

(7) Subsidiary

ลกษณะการรวมทน

1.)บรษทรวมทน

JointVentures(JV)หมายถงกจการรวมทนทกอตงขน(ใหม)จากการรวม

ลงทนของนกลงทนโดยไมจำกดสญชาต รวมทงการรวมทนกบภาครฐ ยกเวน JV

ทมเจตนาจะถอครองกรรมสทธเปนเจาของทดนในกมพชา ตองมบคคลสญชาต

กมพชาถอหนรอยละ51ขนไปการรวมลงทนในJVสามารถนำทดนเครองจกรกล

และอปกรณสนทรพยอนๆมาประเมนเปนทนของโครงการได


Business CooperationContract (BCC) หมายถงการทนกลงทนใน

กมพชาไดสญญาดำเนนกจการกบหนวยงานของรฐ มวตถประสงคจะแบงปน

ผลกำไรระหวางกน โดยไมกอตงนตบคคลใหมขน ทงนการซอขายหรอแลกเปลยน

ระหวางรฐกบเอกชนไมถอเปนการทำBCC

Built-Operate-Transfer (BOT)หมายถงกจการทไดรบสมปทานจากรฐ

ในการลงทน สราง บรหารจดการและเกบผลประโยชนจากการดำเนนการ

เกยวกบ Infrastructure ในกมพชา โดยจะไดรบสทธบรหารจดการ Infrastruc-

tureของโครงการระยะเวลาสงสดครงละไมเกน30ป(สามารถขยายเวลาไดตาม

เงอนไขและขอกำหนดในสญญาสมปทาน) และสงมอบ Infrastructure พรอม

สวนควบสวนประกอบทงหมดในสภาพดใหกบรฐหรอหนวยงานทใหสญญา โดย

ไมคดมลคาในวนสนสดสญญา

บคคลธรรมดาหรอนตบคคลทประสงคจะประกอบธรกจ ตองยนจดทะเบยน

เปนผประกอบการตอกระทรวงพาณชยหรอสำนกงานทะเบยนฯ ในทองท

ทสถานประกอบการตงอยกอนเรมประกอบการไมนอยกวา15วน

2.)บรษทจำกด

การจดทะเบยนบรษทจำกด

บรษทจำกดในกมพชาอาจมเจาของเปนชาวกมพชารอยเปอรเซนต

หรอเปนบรษททมชาวตางชาตเปนเจาของรอยเปอรเซนต หรอเปนการรวมทน

ระหวางสองฝายกได บรษทจำกดจะตองจดทะเบยนและไดรบใบอนญาต

จดตงบรษทจากกระทรวงพาณชยโดยตองปฏบตตามขอกำหนดและเงอนไขตางๆ

ทบญญตไวในกฎหมายธรกจหรอ CLE ของกมพชา เชน การจดเกบขอมลตางๆ

การออกใบหนและราคาหนการประชมผถอหนการประชมคณะกรรมการบรหาร

เปนตน

บรษทจำกดม3ประเภทคอ

(1) บรษทจำกดทมผถอหนรายเดยว : จะตองมกรรมการบรหารอยางนอย

1คน

(2) บรษทจำกดทมผถอหนหลายคน : ตองมผถอหนระหวาง 2-30 คน

มกรรมการบรหารอยางนอย1คนและอาจมขอจำกดดานการโอนหน

(3) บรษทจำกดมหาชน : มสาธารณชนเปนผถอหน และตองมกรรมการ

บรหารอยางนอย3คน

หลกเกณฑการยนจดทะเบยนมดงน

(1.) ตองไดรบการยนยอมเขาครอบครองสถานประกอบการจากศาลากรง

(CityHall)หรอจงหวดในทองถนทตงกจการ


(2.) ตองมเงนทนจดทะเบยนชำระเตมไมตำกวา 20 ลานเรยล โดยม

มลคาหนกำหนดไวไมตำกวา 200,000 เรยลตอหน หลกฐานแสดง

คณสมบตขางตน ผอนผนใหใชเอกสารทกระทำในนามของกจการ และ

แสดงสำเนาบญชเงนฝากของผถอหนประกอบการยนจดทะเบยน

(3.) ตองมผถอหนไมนอยกวา2ราย

(4.) ตอง ยน วตถประสงคและขอบง คบเ ปนภาษาเขมร โดยอาจ

ใชแบบมาตรฐานของกระทรวงพาณชยกได ผถอหนหรอผบรหารตอง

แสดงตน และลงนามในเอกสารบางรายการตอหนาพนกงานเจาหนาท

แตสามารถมอบอำนาจใหผอนกระทำการแทนแลวแสดงตนในภายหลง

กได การประกอบกจการบางประเภทอาจตองไดรบใบอนญาตจาก

หนวยงานอนทเกยวของกอน

แบบฟอรมและเอกสารทใชประกอบในคำขอจดตงบรษท

(1)การจดทะเบยนจดตงบรษททมวตถประสงคดำเนนธรกจทกสาขารวม

ทงการนำเขาและการสงออก

(2) ทนจดทะเบยนขนตำ20,000,000เรยลโดยมชาวกมพชาถอหน100%

หรอชาวตางชาตถอหน100%หรอเปนการรวมทนระหวางชาวกมพชา

และชาวตางชาต

(3)หนงสอรบรองทนจดทะเบยนจากธนาคารพาณชยในกมพชา

(บญชเงนฝาก)

(4)ประธานบรษทอาจเปนชาวกมพชาหรอชาวตางชาต

(5)แบบฟอรมขอจดตงบรษทจำนวน3ฉบบ

(6)กฎขอบงคบของบรษทจำนวน6ฉบบ

(7)สำเนาบตรประจำตวประชาชนของผถอหนชาวกมพชา และ/หรอ

สำเนาหนงสอเดนทางของผถอหนชาวตางชาตทกคนๆละ3ฉบบ

(8) รปถายขนาด4x6ซม.ของผถอหนทกคนๆละ3ใบ

3.สำนกงานตวแทน

จดตงขนโดยมวตถประสงคเพอเปนตวแทนจดหาวตถดบตวแทนทางการตลาด

และสงเสรมการขายของบรษทแมในตางประเทศสำนกงานตวแทนจะไมทำการผลต

ดำเนนธรกจหรอใหบรการโดยตรง แตจะทำหนาทประชาสมพนธสนคา สงเสรม

ภาพลกษณของบรษท และเจรจาธรกจใหกบบรษทแม เปนตน ดงนนสำนกงาน

ตวแทนจงไมเสยภาษบรษทหรอภาษทางธรกจใดๆ

4.สำนกงานสาขา

เปนรปแบบทไดรบความนยมในกลมธรกจธนาคาร อยางไรกตามรฐบาล

กมพชาคอนขางจำกดการจดตงสำนกงานสาขาของบรษทตางชาต สวนใหญจะ


อนญาตใหเฉพาะกบบรษททมสญญาจางหรอธรกจทเกยวของกบภาครฐเทานน

การจดทะเบยนสาขาของบรษทตางประเทศ

(1)หนงสอมอบสทธของบรษทแมซงมการรบรองจากทนายความ จำนวน

3 ฉบบซงระบชอผแทนทจะมาประจำในสาขาตางประเทศ พรอมทง

หนงสอมตการประชมของผถอหนทอนมตใหจดตงสาขาในตางประเทศ

(2) สำเนากฎขอบงคบของบรษทแมซงรบรองความถกตองจากหนวยงาน

ของรฐบาลจำนวน3ฉบบ

(3)รปถายขนาด4X6ซม.จำนวน3ใบ

(4)การจดทะเบยนสำนกงานตวแทน(RepresentativeOffice)ของรฐบาล

จำนวน3ฉบบ

(5)สำเนาวซาเขาประเทศกมพชาของผแทนบรษท จำนวน 3 ฉบบ

(สำนกงานตวแทนสามารถดำเนนการดาน Marketing Research

หรอลงลายมอชอในขอตกลงตางๆ)

5. สญญาความรวมมอทางธรกจ

เปนสญญาการทำธรกจรวมระหวางบรษทเอกชนกบภาครฐ ซงไมจำเปนตอง

มการจดตงเปนรปแบบของบรษทตามกฎหมายแตสญญาความรวมมอน ตองเสย

ภาษบางชนดทกฎหมายกำหนดกรณการJointVentureรวมกบภาครฐบาลตอง

จายเงนสวนแบงใหกบรฐบาลตามสญญาทไดระบไวและตามระยะเวลาทกำหนด

6.บรษทหางหนสวนจำกด

ประกอบดวยบรษทหางหนสวนทวไปและบรษทหางหนสวนจำกด โดยหาง

สวนหนทวไปเปนการบรหารงานและรบผดชอบรวมกนระหวางบคคลทเปน

หนสวน ในขณะทบรษทหางหนสวนจำกด หนสวนทงหมดจะมอบหมายใหบคคล

ใดบคคลหนง เปนผบรหารงานแทน ความรบผดชอบของแตละหนสวนขนอยกบ

จำนวนหนทถอครอง

ขอจำกดในการถอหนของชาวตางชาต

นกลงทนตางชาตสามารถถอหนในธรกจไดรอยเปอรเซนต ยกเวนกรรมสทธ

ในการถอครองทดน

การจดทะเบยนพาณชยและการแจงสถานภาพบรษทประจำป

ธรกจทกประเภท ตองจดทะเบยนพาณชยกบกระทรวงพาณชย โดยการ

จดทะเบยนตองมขอมลเบองตนประกอบดวยชอบรษทสถานทตงทนจดทะเบยน

รายชอผถอหน รายชอคณะกรรการบรหาร ผมสทธลงนาม เครองหมายการคา


ลขสทธ สทธบตร เปนตน ซงการเปลยนแปลงใดๆ เกยวกบขอมลเหลาน จะตอง

แจงและไดรบการเหนชอบจากกระทรวงพาณชย ทกบรษท สำนกงานสาขา

สำนกงานตวแทน จะตองแจงรายงานสถานภาพบรษทใหกบกระทรวงพาณชย

ทราบเปนประจำทกป

รปแบบ คำจำกดความ จดเดน จดดอย

บรษทจำกด -ผถอหนจำกด ความรบผดชอบเฉพาะมลคาหน ทตนชำระไมครบ-นตบคคลถอหน รายเดยวเปนเจาของ คนเดยว-บรษทเอกชนจำกดผถอหนตงแต 2–30คน-บรษทมหาชนจำกดผถอหนตงแต 31คนขนไป

บรษทจำกด -ผถอหนจำกดความรบผดชอบเฉพาะมลคาหนทตนชำระไมครบ-นตบคคลถอหนรายเดยวเปนเจาของคนเดยว-บรษทเอกชนจำกดผถอหนตงแต2–30คน-บรษทมหาชนจำกดผถอหนตงแต31คนขนไป

สำนกงานสาขา -เปนสาขาของตางประเทศซงมทตงอยนอกประเทศ

-ใชกฎเกณฑภายใตการกำกบดานกฎระเบยบและบญช

-ไมสามารถขอรบการสงเสรมการลงทน-ยากตอการควบคมของบรษทแม-เสยภาษบรษทและตองเขาสระบบภาษของกมพชา

สำนกงานตวแทน -บรษทแตงตงตวแทนทองถนรบผดชอบการบรหารจดการแทนบรษทแม

-กอตงงาย-ไมมภาระภาษในกมพชา

-ไมสามารถขอรบการสงเสรมการลงทน-ขาดสถานะทแนนอนทางกฎหมาย-ไมสามารถขายสนคาหรอบรการ

ธรกจรวมคาBusinessCooperationContract(BCC)

ความสมพนธกบหนวยงานภาครฐผานสญญาจาง

-ไมตองมสถานะทางกฎหมาย-ไมมการเรยกเกบภาษบรษท-ลดภาระการบรหารจดการ

-ไมไดรบการสงเสรมการลงทน-ขอบเขตการดำเนนกจกรรมมจำกด-ไมสามารถดำเนนกจกรรมทางธรกจไดชดเจน

สรปรปแบบการประกอบธรกจ


5.2การจดทะเบยนทรพยสนทางปญญา

การเขาเปนสมาชกWTOของกมพชาเปนการบงคบไปโดยปรยายวากมพชา

จะตองปรบปรงแกไขกฎหมายทรพยสนทางปญญาใหสอดคลองและเปนมาตรฐาน

เดยวกบทกำหนดไวในขอตกลงของWTOซงปจจบนกฎหมายทรพยสนทางปญญา

ของกมพชาอยระหวางการแกไขและปรบปรง

1.เครองหมายการคา

กฎหมายเครองหมายการคาประกาศใชในเดอนกมภาพนธ 2002

ครอบคลมในการปกปองเครองหมายการคาและเครองหมายบรการ ซงม

บทบญญตสำคญประกอบดวย

(1)ขนตอนการลงทะเบยนและสทธตามกฎหมายเครองหมายการคา

เครองหมายการคาทจะไดรบการปกปอง ตองจดทะเบยนกบ

กรมทรพยสนทางปญญากระทรวงพาณชยกมพชาหลงการตรวจสอบกระทรวงฯ

จะออกใบรบรองเครองหมายการคาและลงประกาศในราชกจจานเบกษาตอไป

หากพบวาไมมการโตแยงภายในเวลา 90 วน หลงการประกาศ กระทรวงฯ

จะออกใบรบรองเครองหมายการคา ซงมอาย1ป เจาของเครองหมายใด ทไมได

มแหลงพำนกอยในกมพชา จะตองมอบหมายตวแทนในกมพชาเปนผดำเนนการ

แทน

(2)การยกเลกและเพกถอน

เครองหมายการคาใดทไมไดนำไปใชงานเปนระยะเวลา5ปตดตอกน

จะถกยกเลกและเพกถอนยกเวนเจาของเครองหมายการคานนๆยนเอกสารชแจง

เหตผลเปนลายลกษณอกษร

(3)การอนญาตใหใชเครองหมายการคา

การอนญาตใหบคคลอนใชเครองหมายการคาดงกลาว ตองทำ

ผานสญญาใหใชทกำหนดโดยกระทรวงพาณชย

(4)การละเมดสทธและแนวทางแกไข

การละเมดไดแกการนำเครองหมายการคาไปใชโดยไมไดรบอนญาต

การลอกเลยนแบบเครองหมายการคา และการใชเครองหมายการคาโดยไมได

ลงทะเบยนเปนตน

(5)มาตรการปกปองตามเขตชายแดน

เจาของเครองหมายการคามสทธในการเรยกตรวจสอบหรออายด

การนำเขาหรอสงออกสนคาตามดานชายแดนหากมความสงสยหรอเหนวาสนคา

เหลานนอาจละเมดเครองหมายการคาของตน

เครองหมายการคาทจดทะเบยนกบกระทรวงพาณชยกมพชา

จะไดรบความคมครองเปนเวลา10ปนบจากวนจดทะเบยนโดยในปท5เจาของ

เครองหมายการคาจะตองแจงใหกระทรวงทราบถงการคงใช เครองหมายการคา

ดงกลาวเพอเหตผลในการใหความคมครองตอไป


บทลงโทษผทละเมดทรพยสนทางปญญา เปนไปตามขอตกลงทกมพชาทำไวกบ

สหประชาชาตและสหรฐอเมรกาเกยวกบการปกปองทรพยสนทางปญญา

2.สทธบตร

สทธบตร ไดแก ใบประกาศปกปองการประดษฐคดคนใหมๆ ทเปนไป

เพอประโยชนในการแกไขปญหาใดปญหาหนงทมนยสำคญทางเทคโนโลย

3.การประดษฐคดคนทมสทธไดรบความคมครองไดแก

- การประดษฐคดคนทใหม

- มลำดบขนตอนการประดษฐคดคนทชดเจน และสามารถนำไป

ใชประโยชนทางอตสาหกรรมไดจรง

4.การประดษฐคดคนทไมสามารถขอสทธบตรคมครองไดแก

- ทฤษฎและสตรทางวทยาศาสตรและคณตศาสตร

- แผนงาน กฎหรอรปแบบทางธรกจ การแสดงหรอการละเลนเพอ

ความบนเทงตางๆ

- รปแบบการรกษามนษยหรอสตว

- เคมภณฑบางชนด

- สตวและพช

5.ใบรบรองแบบจำลองอรรถประโยชน

ใบรบรองดงกลาวใชในการคมครองแบบจำลองอรรถประโยชนทใหม

และถกประดษฐคดคนเพอเหตผลทางอตสาหกรรมเปนหลก โดยใบรบรองมอาย

7ปและไมสามารถตออายไดอก

6.การออกแบบอตสาหกรรม

การออกแบบอตสาหกรรมทจะไดรบความคมครองตองเปนการ

ออกแบบทใหม และตองไมมการเปดเผยใหสาธารณชนทราบภายในเวลา 1 ป

กอนการยนขอจดทะเบยน โดยกฎหมายเครองหมายการคาจะไมคมครองการ

ออกแบบทเหนวาอาจเปนภยตอสงคม

7.ลขสทธและสทธอนๆทเกยวของ

กฎหมายลขสทธและสทธอนๆทเกยวของประกาศใชในวนท 3 มนาคม

2003 เพอปกปองลขสทธและผลงานของนกประพนธ นกแสดง ผกำกบ ผผลต

และองคกรทเกยวของตางๆไดแก

(1) ผลงานของนกประพนธทเปนชาวกมพชาหรอมถนพำนกอยในกมพชา

(2) ผลงานสงตพมพทปรากฏครงแรกในกมพชา

(3) สอวดทศนทผผลตมสำนกงานใหญหรอมแหลงพำนกในกมพชา

(4) งานออกแบบสถาปตยกรรมทมโครงสรางการออกแบบมาจาก

สถาปตยกรรมของกมพชา

(5) ชนงานอนๆ ทกมพชาตองใหความคมครองภายใตพนธกรณกบ

นานาชาต


5.3 การยายถนฐานและขอโอนสญชาต

วซา

วซาปกตสำหรบนกลงทน อนญาตใหพำนกอยไดเปนเวลา 1 เดอน

และสามารถตออายไดสงสด1ปคณะกรรมการสงเสรมการลงทนไดจดตงสำนก

งานเพอใหความชวยเหลอนกลงทนตางชาตดานการขอตออายวซาโดยเฉพาะ

หากเอกสารครบถวนผยนขอจะไดรบการตออายวซาภายใน2สปดาห

อตราคาบรการในการขอตออายวซา

ระยะเวลาขอตออาย ประเภทวซา คาบรการ(ดอลลารสหรฐฯ)

1เดอน SingleEntry 43

3เดอน SingleEntry 73

6เดอน MultipleEntry 153

1ป MultipleEntry 283

การยกเวนวซา

ผทไดรบการยกเวนวซาเขาประเทศกมพชาไดแกประชาชนของประเทศลาว

มาเลเซยสงคโปรเวยดนามและฟลปปนสซงจะไดรบอนญาตใหพำนกอยไดสงสด

คราวละ21หรอ30วน

การโอนสญชาตเปนพลเมองกมพชา

การไดรบสญชาตกมพชาจะตองผานการแตงงานกบคนกมพชาหรอผาน

ขนตอนการขอโอนสญชาตอยางเปนทางการ ยงไมมกฎเกณฑการรบโอนสญชาต

ทชดเจนแตจะพจารณาเปนรายๆไป

การจดทะเบยนนตบคคล

การประกอบธรกจทกประเภทในกมพชา อยภายใตการกำกบดแลของ

กฎหมายธรกจ(CommercialEnterpriseหรอCLE)โดยกรอบการจดตงบรษท

และการดำเนนธรกจตางๆมเนอหาสำคญประกอบดวย

- ตวแทน : หางหนสวนหรอบรษทใดๆ จะตองมบรษทตวแทนนตบคคล

ทมฐานะทางกฎหมายในกมพชา

- สถานทประกอบการ:จะตองมสถานทประกอบการเปนหลกแหลงและ

มทอยทสามารถอางองได

- จำนวนหน : จะตองออกหนบรษทไมตำกวา 1,000 หน ในราคา

พารทไมนอยกวา4,000เรยล

- ใบรบรองหน:ผถอหนทกรายจะไดรบใบรบรองหน

- การเกบขอมล:บรษทจะตองจดเกบขอมลทบรษทดงน


(1)บทบญญตและกฎหมายทเกยวของ

(2)บนทกการประชมและความเหนของคณะกรรมการบรหาร

(3)สำเนาคำสงตางๆ

(4)ทะเบยนหลกทรพย

(5)ขอตกลง/มตของผถอหนและรายงานของคณะกรรมการบรหาร

(6)เอกสารบญชตางๆ

- การประชมของคณะกรรมการบรหาร : จะตองจดประชมอยางนอยปละ

3ครง

- การแจงสถานภาพบรษทประจำป : บรษทจะตองกรอกแบบฟอรมแจง

สถานภาพบรษทสงใหกบกระทรวงพาณชยเพอเกบรกษา หากบรษทใด

ไมสงแบบฟอรมดงกลาวเปนเวลาตอเนอง 3 ป จะถอวาบรษทนนๆ

ไมมฐานะทถกตองตามกฎหมาย และจะถกเพกถอนหนงสอรบรองการ

จดทะเบยนบรษท

- เอกสารการเงนประจำป:บรษทจะตองสงงบการเงนและเอกสารการเงน

ใหกบผถอหนอยางนอย 21 วนทำการกอนการประชมผถอหนประจำป

ซงงบการเงนดงกลาวจะตองไดรบการรบรองโดยคณะกรรมการบรษท

และผตรวจสอบบญช

- การเปดเผยผลประโยชน : บรษทจะตองเปดเผยขอมลผลประโยชนของ

บรษท และความเกยวเนองกบผลประโยชนนนๆ ของคณะกรรมการ/

ผบรหารบรษท

- ลำดบขนตอนการประชมผถอหนและการประชมคณะกรรมการบรหาร

- การแตงตงเลขานการของบรษท:เพอการประสานงานกบCLE

- การใชชอบรษทเปนภาษากมพชา : ทกบรษทจะตองมปายชอเปนภาษา

กมพชา และตวอกษรปายชอจะตองใหญกวาและอยดานบนภาษาตาง

ประเทศอนๆขอบงคบนใชกบเอกสารทกชนดของบรษท

- การแตงตงผตรวจสอบบญช

- บทบญญตเกยวกบการตรวจสอบบญช/สภาพคลองของบรษท

- บทลงโทษตางๆ

5.4 ขอพพาทและบทลงโทษ

ขอพพาททางแพง

เจาของลขสทธทไดรบการละเมดสามารถยนเรองตอศาลเพอสงหามหรอ

หยดการละเมดนนๆ โดยศาลจะมคำสงใหผละเมดชดใชคาเสยหายใหกบเจาของ

ลขสทธ

ขอพพาททางอาญา

การละเมดลขสทธและสทธอนๆ มความผดทางอาญาทงจำและปรบ

‘ เจาของลขสทธทไดรบ การละเมดสามารถยนเรองตอ ศาลเพอสงหามหรอหยดการ ละเมดนนๆ โดยศาลจะมคำสงให ผละเมดชดใชคาเสยหายใหกบ เจาของลขสทธ’


โดยผละเมดอาจถกจำคก2-3ปและ/หรอถกปรบเปนเงนจำนวนระหวาง1-10

ลานเรยล

การปฏบตตามขอตกลงระหวางประเทศ

บทบญญตอนใดของขอตกลงระหวางประเทศทเกยวของกบลขสทธและ

สทธอนๆทกมพชาเปนสมาชกใหอยภายใตการบงคบใชตามกฎหมายนขอขดแยง

อนใดทเกดขนจากความแตกตางในบทบญญตของกฎหมายน ใหถอเอาขอบญญต

ในขอตกลงระหวางประเทศเหลานนเปนทสด

6.คำถามทถามบอยเกยวกบการคาการลงทน 1. ถาม - กฎเกณฑการถอหนของนกธรกจตางชาต ตางชาตสามารถถอหน

สดสวนเทาไรและสามารถถอครองกรรมสทธในทดนไดหรอไม?

ตอบ - ตางชาตสามารถถอหนไดรอยละ100 ยกเวนการถอครองกรรม

สทธในทดนทตางชาตไมสามารถถอครองได ผทมสทธในการถอครองทดนใน

กมพชาไดแกผทมสญชาตกมพชาและนตบคคลทมสทธเสมอนเปนชาวกมพชาซง

ไดแกนตบคคลทมชาวกมพชาถอหนและมสทธในการออกเสยงรอยละ 51 ขนไป

นกลงทนตางชาต สวนใหญนยมเชาทดนเพอการลงทนในระยะยาว (15 ปขนไป)

การโดยขอสมปทานจากภาครฐหรอการเปนผครองสทธรายยอย(รอยละ49)ใน

บรษททมชาวกมพชาเปนเจาของ

2. ถาม - กฎระเบยบการนำเขาสนคาของกมพชา มมาตรการและ

ขนตอนอยางไรบาง?

ตอบ - กมพชามนโยบายการคาเสร ไมมขอกดกนทางการคา หรอ

กำหนดโควตาในการนำเขาสนคา แตกำหนดใหผนำเขาสนคาเขาตองชำระภาษ

นำเขา (รอยละ 0-35 ขนอยกบประเภทสนคา) ภาษมลคาเพม (รอยละ 10)

และภาษพเศษอนๆ ตามทกระทรวงการคลงกำหนด โดยหามนำเขาสนคาทม

ผลกระทบตอความมนคงความปลอดภยสขอนามยสงแวดลอมและอตสาหกรรม

ภายในประเทศไดแกอาวธวตถระเบดรถยนตและเครองจกรทใชในการทหาร

ทองเครองเงนเงนตรายาและยาพษ

3. ถาม-สงทควรทำเมอเขาไปทำธรกจในกมพชา?

ตอบ - การนำสนคาเขาสตลาดของประเทศกมพชาในระยะเรมตนควร

จดทะเบยนเครองหมายการคากอนทำการตลาดเนองจากอาจถกลอกเลยนปลอม

เครองหมายการคาหากสนคาไดรบความนยม และควรมตวแทนเพอดแลธรกจใน

กมพชา นกธรกจทสนใจเขามาประกอบธรกจในกมพชาควรเขามาศกษาตลาด

ดวยตนเอง เพอใหทราบถงรสนยมของผบรโภค โดยเฉพาะควรเขารวมงานแสดง

สนคาทกรมสงเสรมการสงออกจดขนทกปนอกจากนนกธรกจไทยควรมการเรยน

‘กมพชามนโยบายการคา เสร ไมมขอกดกนทางการคา หรอกำหนดโควตาในการนำเขา สนคา แตกำหนดใหผนำ เขา สนคาเขาตองชำระภาษนำเขา (รอยละ 0-35 ขนอยกบประเภท สนคา) ภาษมลคาเพม (รอยละ 10) และภาษพเศษอนๆ ตาม ทกระทรวงการคลงกำหนด’


ภาษาเขมรเพอใหสามารถสอสารเบองตนไดเพราะปจจบนคนกมพชามความตนตว

และเรยนรภาษาตางประเทศคอนขางมากไมวาภาษาองกฤษไทยจนแตจวจนกลาง

ญปน หรอเกาหล เนองจากตระหนกวาเปนการเพมโอกาสทจะไดงานกบบรษท

ตางชาตและองคกรตางๆ ทมาเปดทำการในประเทศ ดงนน นกธรกจไทยควรให

ความสำคญกบภาษาดงกลาวนเชนกนเพอใชสอสารหรอเจรจาตดตอธรกจ

4.ถาม–กลมธรกจทมโอกาสในตลาดกมพชา?

ตอบ- 1)อาหารและเครองดมกมพชามจำนวนประชากรเพมรอยละ

1.17 ตอป ขณะทพนทและอตสาหกรรมภายในประเทศของกมพชายงมขอจำกด

ทำใหตองอาศยการนำเขาสนคาจากตางประเทศมาเพอบรโภคและเพอตอบสนอง

ความตองการของนกทองเทยวจากทวโลกทเดนทางมาเทยวในกมพชาปละประมาณ

2ลานคน

2)วสดกอสรางมแนวโนมการนำเขาสงเพอใชในการกอสรางอ

าคารพาณชยและสาธารณปโภคตางๆ

3) ผลตภณฑยาง ซงมแนวโนมความตองการเพมขน โดย

เฉพาะยางรถยนตและจกรยานยนต

4) ผาผน กมพชานำเขาเพอใชเปนวตถดบในอตสาหกรรม

ผลตGarmentเพอสงออกซงเปนอตสาหกรรมทสรางรายไดใหกมพชา

5) เชอเพลง นำเขาเพอรองรบกบการขยายตวของโรงงาน

อตสาหกรรมเพอใชกบยานพาหนะและผลตกระแสไฟฟา

6) เครองจกรกลการเกษตร ปย และอปกรณเครองมอการ

เกษตรตางๆ เนองจากรฐบาลกมพชาประกาศนโยบายสงเสรมการเกษตรอยาง

ชดเจน โดยเฉพาะการผลตขาว ยางพารา ออย และอนๆ เพอใหสามารถผลต

และสงออกไดเพมขนจงทำใหมการลงทนในภาคอตสาหกรรมการเกษตรเพมขน

5.)ถาม–นโยบายการสงเสรมการลงทนของกมพชา?

ตอบ- กมพชาจงใจใหนกลงทนตางชาตเขามาลงทนโดยออกกฎหมาย

สงเสรมการลงทนพ.ศ. 2517 ใหความมนใจแกนกลงทนวาจะไดรบการคมครอง

ทรพยสนในทกๆ ดานเทาเทยมกบบคคลในชาตและไมใชนโยบายกำหนดราคา

สนคาหรอบรการกบโครงการลงทนทไดรบการสงเสรมพรอมใหสทธประโยชนอนๆ

อาทการยกเวนภาษเงนไดจากกำไร(Taxholiday)การยกเวนอากรนำเขาเครองมอ

เครองจกร อปกรณและวสดกอสรางสำหรบโครงการทผลตเพอทดแทนการนำเขา

วตถดบสนคา กงสำเรจรปและสวนประกอบสำหรบการผลตเพอสงออกและการ

ผลตสนคาทตอเนองกน(SupportingIndustry)การรบสทธลดอตราภาษเงนไดจาก

รอยละ20เหลอรอยละ9ภายหลงจากการยกเวนภาษเงนไดสามารถจางและนำ

คนตางดาวเขามาอยและทำงานในหนาทผจดการชางเทคนคชางฝมอผชำนาญการ


รวมทงบตรและคสมรสของบคคลดงกลาว สามารถเขาทำประโยชนในทดนท

ไดรบสมปทานจากภาครฐหรอทเชาจากเอกชนรวมทงสามารถนำทดนดงกลาวไป

เปนหลกประกนการกเงนในระยะเวลาทไดรบสมปทานหรอเชายกเวนทดนทไดรบ

สมปทานแตยงไมไดรบการพฒนา สามารถซอและสงออกเงนตราตางประเทศ

เพอชำระคาสนคา เงนตนดอกเบย คาใชสทธ คาจดการรวมทงสงออกกำไรหรอ

เงนทนกลบประเทศไดทงระหวางและภายหลงเลกโครงการ ทงนเครองจกรและ

อปกรณทนำเขาโดยปลอดอากรไมถง5ปเมอเลกโครงการตองชำระอากรทพงม

7. หนวยงานตดตอทสำคญ รายชอ ทตดตอหนวยราชการ/รฐวสาหกจไทย และหนวยงานภาครฐและ

เอกชนทางการคาของกมพชา

หนวยงานภาครฐบาลกมพชา ทอยตดตอ โทรศพท/โทรสาร/e-mailสถานเอกอครราชทตไทยณกรงพนมเปญ RoyalThaiEmbassy

No.196PreahNorodom

Boulevard,Sangkat

TonleBassac,

KhanChamcarMon,

PhnomPenh

Tel.(855)23726306-10(AutoLine)

Tel.(66)0-23546191-3

Fax. (66)0-23546190(855)23726303

Email:[email protected],

[email protected]

สำนกงานสงเสรมการคาในตางประเทศณ

กรงพนมเปญ

OfficeofCommercial

Affairs,

RoyalThaiEmbassy

Tel:(855)23-726304

Tel:(662)-3546191-3Ext208-210

Fax: (855)23-726305

E-mail:[email protected]

Office of Defence Attache, Royal Thai

Embassy

RoyalThaiEmbassy SatelliteTel,

Fax:(PABX)(66)02-3546191-3ext.266

ธนาคารกรงไทยสาขาพนมเปญ 149Road215,Teipo

1MarketTuankok

District,PhnomPenh

Tel:(855)23-366005

Fax: (855)23-428737

ธนาคารไทยพาณชยสาขาพนมเปญ 26MonivongBlvd,

SangkatPhsarThmei

II,KhanDaunPenh,

PhnomPenh,

www.ccb-cambodia.com


หนวยงานภาครฐบาลกมพชา ทอยตดตอ โทรศพท/โทรสาร/e-mailTheCouncilforthe

Developmentof

Cambodia(CDC)

GovernmentPalace

QuaySisowath,Wat

PhanomPhanomPenh

Tel:(855)23-981183(855)23-981156ext111

Fax: (885)23-428953-4or(885)23-428426


OfficeofThe

CouncilOfMinisters

No.41Russiann

FederationBlvd.,

PhnomPenh

Tel:(855)12804442Fax:(855)880624

E-Mail:[email protected]

Website:www.ocm.gov.kh

MinistryofAgriculture

ForestryandFisheries

No.200,NorodomBlvd.,

PhnomPenh

Tel:(855)23211351Fax:(855)23217320/215982


Website:www.maff.gov.kh

MinistryofCommerce No.20A-B,Preah

NorodomBlvd.

PhanomPenh

Tel:(855)23-427358Fax:(855)23-426396


Website:www.moc.gov.kh

MinistryofCulture

andFineArts

No.227,NorodomBlvd.,

PhnomPenh

Tel:(855)23217645Fax:(855)23725749


Website:www.mcfa.gov.kh

MinistryofEconomy

andFinance

No.6,DaunPenhStreet

(Street92)PhonmPenh

Tel:(855)23-428960/428634-5

Fax: (855)23-427798/430960


Website:www.mef.gov.kh

MinistryofEducation

YouthandSports

No.80,NorodomBlvd.,

PhnomPenh

Tel:(855)23210705/210211Fax:(855)23215096


Website:www.moeys.gov.kh

MinistryofEnvironment No.48SihanoukBlvd.,

PhnomPenh

Tel:(855)23427894Fax:(855)23427844


Website:www.moe.gov.kh


หนวยงาน/องคกรภาคเอกชนของกมพชา

(1)CambodiaChamberofCommerce

Building7D,RussiaRd.,SangkatTeakLaok1,

KhanToulKok,PhnomPenh

Tel:855-23-882576/880795

Fax:855-23-881757

E-mail:[email protected]/[email protected]/

[email protected]

Website:www.ppcc.org

(2)CAMFEBA-Cambodia Federationof Employer&Business

Associations

No.175,JawaharlalNehru(St.215),PhnomPenh

Tel:855-23-880931

Fax:855-23-880931


(3)PSMIA-PhnomPenhSmallandMediumIndustryAssociation

No.552-556,NationalRoad2,SangkatChakAngreleu,

KhanMeanchey,PhnomPenh

Tel:855-23-993618

Fax:855-23-993618/995388


(4)GMAC-TheGarmentManufacturersAssociationinCambodia

No.175,JawaharlalNehru(St.215),PhnomPenh

Tel:855-23-723796/301180

Fax:855-23-311181


(5)NationalCambodianRiceMillersAssociationNo.06,

Street288,BoeungKengkang,Chamcarmon,PhnomPenh

Tel:855-12-882222/855-15-882222

Fax:855-23-218652

E-mail:[email protected]/[email protected]


(6)CambodiaHotelAssociation

No.RoomG-14HotelCambodiana

No.313,SisowathQuay,PhnomPenh

Tel:855-23-990577


Website:www.phnompenh-hotels.org

CambodiaHotelAssociation-SiemReapChapter

No.24,Group1,phumSalakanseng,KhumSvayDangkum,

SiemReapProvince

Tel:855-63-963966


Website:www.angkorhotels.or

(7)TheAssociationofBanksinCambodia

No.1,KramuonSar(St.114),PhnomPenh

Tel:855-23-218610


ListofBusinessAssociations

(1)ABIC-AGRI-BusinessInstituteCambodia

Tel:(855-12)373799/012934609/023723206

Fax:(855-23)723206

E-mail:[email protected],

[email protected],

[email protected]

(2)AmericanCambodiaBusinessAssociation

N.56,St.SamdechSothearos,PhnomPenh,Cambodia

Tel:(855-23)362670/210225

Fax:(855-23)362671


(3)AustraliaBusinessAssociation

No.24,St.264PhnomPenh,Cambodia

Tel:(855-23)362672

Fax:(855-23)217943



(4)AirlinesAssociation(notofficialyet)

C/o:Bangkokairways:61A,St.214,PhnomPenh

Tel:(855-23)722545


(5)AviationAssociation

No.10,St.310,PhnomPenh,Cambodia

Tel:(855-16)814254/213706


(6)ApsaraArtsAssociation

No.71,St.598,PhnomPenh,Cambodia

Tel:(855-12)857424/016952646


(7)ADFE-AssociationDesFrancaisDeL’Etranger

No:1BD,PreahMonivong,PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)43020/0128530930


(8)AMDA-AssociationofMedicalDoctorsofAsia

No.40F,St.426,CornerStreet167,Phnompenhcambodia

Tel:(855-23)218820/012805034

Fax:(855-23)218820


(9)CambodiaOptometryAssociation

No.6A,St57,PhnomPenh

Tel:(855-23)219299/011-877667


(10)CambodiaFreightForwardersAssociation

Tonlehotel,PhnompenhCambodia

Tel:(855-12)868525



(11)CambodiaGermanAssociation

No.72,St.608,Phnompenhcambodia

Tel:(855-23)990214/023990213

Fax:(855-23)990213


(12)CambodiaHotelAssociation

No.313,RoomG-14,HotelCambodian

Tel:(855-23)990577


(13)CambodiaMedicalAssociation

PreahMonivong,Cornerst.278,PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)214773/012443807

Fax:(855-23)214773


(14)CambodiaTourismAssociation

No.23,RuedeFrance(47),PhnompenhCambodia

Tel:(885-23)991015/023360192/012800844/012700007/

012777860

Fax:(855-23)360192


(15)CambodiaAssociationofProfessionalTranslators

No.43,St.134,PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)880680/011836493/012836493

Fax:(855-23)880680


(16)CambodiaDentalAssociation

PreahMonivong,CornerstreetMohaksatTreiyaniKossamak

(St.106),PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)220355/016811205/012657577




No.6ASt.57,PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)219199/011877667

Fax:(855-23)219199


(18)CambodiaWomenDevelopmentAgency

No19.OknhaPeich(St.242),PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)210449/012999995

Fax:(855-23)210858


(19)CAMFEBA-CambodiaFederationofEmployers&

BusinessAssociation

No.90st.274,PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)218858/012590219


(20)CAMFFA-CambodiaFreightForwardersAssociation

St.274,Room227,AnanaComputerShop,Phnompenh

Cambodia

Tel:(855-23)211811/023221710

Fax:(855-23)221421


(21)CATA-CambodiaAssociationofTravelAgents

No.220A,TrasakPaem(St.63),PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)212421


(22)CLUBofCambodiaJournalists

No.26A,St.336,PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)884094/012865553/012938333

Fax:(855-23)884094



(23)CRMA-CambodiaRiceMillerAssociation

No.6,St.288,PhnompenhCambodia

Tel:(855-12)882222/012907434

Fax:(855-23)218652


(24)DisabledHandicraftsPromotionAssociation

No.317,TrasakPaem(St.63),PhnompenhCambodia

Tel:(855-23)987684/012650521/011972339

Fax:(855-23)987684



No.6A,St.57,PhnomPenh

Tel:(855-23)219299/011877667


(26)FineArtsAssociation

No.23PEo,St.94,PhnomPenh

Tel:(855-23)426939/012959563

Fax:(855-23)426939


(27)FLO-KhmerSilkProcessingAssociation

No.277B,SisowathQuay,PhnomPenh

Tel:(855-23)873223/023220232


[email protected]

(28)FederationofCambodianRiceMillersAssociation

No.106NationalRoad5,SangkatToulSangke,PhnomPenh

Tel:(855-12)934050


(29)GarmentManufactureAssociationinCambodia

No.175,St.Nehru,PhnomPenh

Tel:(855-23)301180/023723796/012888222

Fax:(855-23)311181


(30)GermanBusinessGroupofCambodia

No.15H,SamdechSothearos,PhnomPenh

Tel:(855-12)889399/012829978/023882201

Fax:(855-23)882147


[email protected],

[email protected]

(31)InternationalBusinessClubofCambodia(IBC)

#56,St.Samdechsothearos,PhnomPenh

Tel:(855-23)362671

Fax:(855-23)362671


(32)IndonesiaBusinessAssociation

#1,sisowath,CornerStreet88,PhnomPenh

Tel:(855-23)981234/981122

Fax:(855-23)981277


(33)JapaneseBusinessAssociation

C/OltochuCorporation,No.37Street240,PhnomPenh

Tel:(855-23)802535/023217158

Fax:(855-23)212971

E-mail:[email protected],[email protected],

(34)JapaneseAssociationofCambodia

No.3St.390,PhnomPenh

Tel:(855-11)711111


(35)KoreaTradeCentre

71,Rue240,PhnomPenh

Tel:(855-23)982911

Fax:(855-23)211598


(36)MalaysiaBusinessCouncilC/ONAGAResorts&CasinoLTD

No.252,Monivong,PhnomPenh

Tel:(855-12)933900/023-723886

Fax:(855-23)426627


(37)Macao-HongKongChineseAssociation

No.61,street130,sangkatPhsarChas,khanDaunPenh,

PhnomPenh

Tel:(855-12)822228,012666688

Fax:(855-23)427997

(38)OverseasKoreanTradersAssociation

#71,St.240,PhnomPenh

Tel:(855-23)982911/214465

Fax:(855-23)211598


(39)ProtomCommittee(FederationofBusinessAssociation

fortheEmployees)

C/OSunwayHotel,PhnomPenh

#1,Street92,PhnomPenh

Tel:(855-23)430333

Fax:(855-23)430339


(40)PhamacistAssociationofCambodia

No.8,Street109,PhnomPenh

Tel:(855-23)883025/012846292/011911440


ชอราน ทอย/ตดตอAmanijayaPacamHotel #1,St.154,SisowathQuay,PhnomPhen Tel:(855-12)811455,(855-23)214747 E-mail:[email protected] Contact : AmornratHacharoenMrs.JulianaHotel&Restaurant #16JulianaRd.,152,Sk.VealVong, Kh.7Makara Tel:(855-11)726334,(855-12)580670 Fax:(855-23)880530-1 E-mail:[email protected] Contact:KriengkraiKhuasaiMr.LaParrandaResidence&Hotel #207,MaoSteToungSt, S.ToulSvayPreyII, Tel:(855-23)424106,424560-4 Fax:(855-23)424107 E-mail:[email protected] Contact:PrakongSaksombatMr.RegentParkServicedApartment #58,SamdechSothearos(St.3) Tel:(855-11)698992 Fax:(855-23)361999 E-mail:[email protected] Contact:NalinratThongboonlueaMs.SlaMalonResidence MekongStreet,103e,KienKheang, PhnomPhen Tel:(855-11)982786(855-23)430440 E-mail:[email protected] Contact:LalitaMeesawasMrs.AmokCafe’ Restaurant #2,St.278,Sk.BeoungKengKang,Kh. ChamkarMorn Tel:(855-12)912319 E-mail:[email protected] Contact:LaorngTukmohMrs.BanyanRestaurant #247Street51(Pastuer) Tel:(855-11)850079(855-12)850065 Contact:NuttineeDaungdeeMs.BoatNoodleRestaurant #14Eo,St.51(Paster),Sk.ChakTomuk, DaunPhen Tel:(855-12)200426 Contact:SuttanSakulananMr.HuaNamRestaurant #753St.MonivongPhnomPhen Tel:(855-16)998888, (855-23)364005 Fax:(855-23)364454 E-mail:[email protected] Contact:AnusornChieuMr.

ขอมลรานอาหารไทยในประเทศกมพชา


ชอราน ทอย/ตดตอInthanoonRestaurant #82,St.Monireth,S.TealSvayPreyII, K.Chamkamorn, Tel:(855-12)898314, (855-11)214949 Contact:BusakornPhothimartMrs.KhmerSurinRestaurant #9,St.57,Sk.BeoungKengKang, Chamkamorn.PHN Tel:(855-12)925647,(855-23)363050 E-mail:[email protected] Contact:LaorngTukmohMrs.RhaunThaiRestaurant #14,St.130SisowathPhnomPhen Tel:(855-12)996707 Contact:KwanlarTumchandeeMrs.RiverHouseRestaurant #6E, St.110 Sangkat Phsar Kandal PhnomPhen Tel:(855-12)821259 E-mail:[email protected] Contact:KwanlarTumchandeeMrs.TheBestRestaurant #5NationalRoad4Opposite internationalAirport Tel:(855-16)86858 E-mail:[email protected] Contact:TanawatWongPaladisaiMr.TheGreenhouseRestaurant #57,St.204PhnomPhen Tel:(855-12)455239 Contact:OraphanCaciotMrs.BaanYaiRestaurant #13Street99BoeungTrabek Tel:(855-11)854479 E-mail:[email protected]. Contact:ArunLoythongMs.TomYumKungRestaurant #10,St.278,BeungKengKongI, Kh.Chamkamorn Tel:(855-11)932048 Contact:SunchaiMonchathongMr.JamchanKitchen #28,St.242,BehindThornViyou Guesthouse Tel:(855-11)874229 Contact:AmpaiSonsiMs.Topaz&MalisRestaurant SothearostBlvd.,PhnomPhen Tel:(855-12)811455, (855-23)211054 Fax:(855-23)219545 E-mail:[email protected] Contact:AmornratJaturapatMs.


ชอราน ทอย/ตดตอBulePumpkin SiemReapProvince Tel:(855-12)677640 Contact:SudaratPhatkinMs.TonleSap SiemReapProvince Tel:(855-12)893459 E-mail:[email protected] Contact:ChaiyaprukPhommeangMr.TonleMekongChaoPraya SiemReapProvince Tel:(855-12)902298 Contact:ChaiyaprukPhommeangMr.ChiengMaiRestaurant SiemReapProvince Tel:(855-12)630799 Contact:KittiphanThangsiriMr.SawasdeeFoodGarden SiemReapProvince Tel:(855-11)725881 E-mail:[email protected]. Contact:OrapinSritataraMs.ชอราน ทอย/ตดตอChevitthaiShop SiemReapProvince Tel:(855-12)830761/830761 Contact:NongyouwMs.CaféIndochine SiemReapProvince Tel:(855-12)921423 Contact:NipapornInpooMs.HengLyLyRestaurant SiemReapProvince Tel:(855-12)789433 Contact:ArdhtapolTholburiMr.DeadFishPub&Restaurant SiemReapProvince Tel:(855-12)630377 E-mail:[email protected]. Contact:MaboonKhongkultanakijMr.Q&BBekeryShop SiemReapProvince Contact:PhisanMr.Bayon2 SiemReapProvince Tel:(855-12)729210 Contact:SakchaiChaiaungsuwanMr.SareeratAngkor SiemReapProvince Tel:(855-12)285258KingsBBQ SiemReapProvince Tel:(855-12)426791 Contact:KittiphanThangsiriMr.PhaguyprukShop SiemReapProvince Tel:(855-12)943091 Contact:SridaDisanMs.LotusVillageRestaurant SiemReapProvince Tel:(855-12)933134 Contact:KantimaPhomsukMs.


WebSiteทนาสนใจ

- ExportDepartment,MinistryofCommerce:

http://www.epd.gov.kh

- CambodiaNationale-TradeBridge:

http://www.moc.gov.kh/etradebridge/

- Websiteforhelpingthedevelopingcountries

toexporttheirproductstotheEurope

market:http://export-help.cec.eu.int

- CambodiaYellowPagesWebsite:

http://www.yellowpages.com.kh

Alsolook:

- TheUSGovernmentexportportal:http://www.export.gov/

- TheWorldChambernetwork:http://www.worldchambers.com/

ITO/index.htm

- TheAustraliangovernmenttradecommission:

http://www.austrade.gov.au/

- TheFrenchAmbassy-EconomicMissionSite:

http://www.missioneco.org/cambodge/

- Canadianwebsitethatprovidesinformationaboutexporting:

http://exportsource.ca/gol/exportsource/interface.nsf/

- ComprehensivesiteofUKtradeandinvestment:

http://www.tradepartners.gov.uk/

- Searchengineforexporters:

http://dti.hyperco.net/cgi-bin/Search2.pl

- ImportExportBusinesstobusinesshelpCenter:

http://www.importexporthelp.com

- Thailand'sDepartmentofExportPromotion

http://www.thaitrade.com

- Australiaexportonline:

http://www.export61.com


- GovernmentofIndia,MinistryofCommerce&Industry:

http://commerce.nic.in

- Japanesebusinessinformationsearchengine:

http://www.export-japan.com

- Aseantopexportsites:http://www.asean-export.com

- Europeanmarketopportunitiesforinternationalsuppliers:

http://www.eurotradeconcept.nl

- Worldfactandfigures:http://www.worldfactsandfigures.com

- GlobaldatabaseIm-Exporthttp://www.aaaoe.com/main.php

บรรณานกรม

สำนกงานการคาระหวางประเทศณกรงพนมเปญ

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

กรมการคาตางประเทศ

ธนาคารแหงประเทศไทย

สถาบนเอเชยตะวนออกศกษามหาวทยาลยธรรมศาสตร

สำนกคณะกรรมการการสงเสรมการลงทน

http://www.moohin.com/combodiainfo/KohKong/index.shtml

www.mukweb.com

www.thaitextile.org

maps.google.co.th

http://th.wikipedia.org/wiki

ISBN 978-974-9915-88-2

คู่มือ...

Documents

Transcript of คู่มือ...