ิต 2550 ัมหาวิ ทยาลัิยศลปากร · 2010-03-11 · 2....

การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขต

พนทการศกษากาญจนบร เขต 1

โดย นายสรต วจตรโชต

การคนควาอสระนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา ภาควชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร ปการศกษา 2550

ลขสทธของบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1

โดย นายสรต วจตรโชต

การคนควาอสระนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา ภาควชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร ปการศกษา 2550

ลขสทธของบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

THE MANAGEMENT OF INFORMATION SYSTEM FOR EDUCATIONAL QUALITY ASSURANCE OF BASIC EDUCATION SCHOOLS UNDER KANCHANABURI

EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 1

By Sarit Wichitchoti

An Independent Study Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree MASTER OF EDUCATION

Department of Educational Administration Graduate School

SILPAKORN UNIVERSITY 2007

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร อนมตใหการคนควาอสระเรอง “ การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ” เสนอโดย นายสรต วจตรโชต เปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา ................................................................ (รองศาสตราจารย ดร.ศรชย ชนะตงกร)

คณบดบณฑตวทยาลย วนท..........เดอน.................... พ.ศ...........

อาจารยทปรกษาการคนควาอสระ ผชวยศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ คณะกรรมการตรวจสอบการคนควาอสระ .............................................................. ประธานกรรมการ (อาจารย ดร.ศรยา สขพานช) ............/......................../.............. .................................................................. กรรมการ (รองศาสตราจารย ดร.ศรชย ชนะตงกร) ............/......................../.............. ………....................................................... กรรมการ (ผชวยศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ) ............/......................../..............

ง

46252409 : สาขาวชาการบรหารการศกษา คาสาคญ : การจดระบบสารสนเทศ/การประกนคณภาพการศกษา/สถานศกษาขนพนฐาน สรต วจตรโชต : การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1. อาจารยทปรกษาการคนควาอสระ : ผศ.ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ. 107 หนา. การวจยครงนมวตถประสงคเพอทราบ 1) การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานและ 2) แนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กลมตวอยางทใช คอ สถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 จานวน 108 แหง ผใหขอมล ไดแก ผบรหารสถานศกษา หรอผรกษาราชการแทน ครททาหนาทดแลระบบสารสนเทศ ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษาสถานศกษาละ 3 คน จานวนทงสน 324 คน เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามเกยวกบการจดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาตามหลกของกระทรวงศกษาธการ สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ ( frequency) คารอยละ ( percentage ) คาเฉลย (Χ ) สวนเบยงเบนมาตรฐาน ( S.D.) และการวเคราะหเนอหา (content analysis) ผลการวจยพบวา 1. การจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสานกงาน เขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ในภาพรวมอยในระดบมากและเมอพจารณาเปนรายดานอยใน ระดบมาก 2 ดาน คอ การออกแบบระบบและการเตรยมการ สวนดานการปฏบตตามระบบและดานการกากบตดตามและประเมนผลอยระดบปานกลาง 2. แนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 มดงน ดานการเตรยมการควรจดใหมผรบผดชอบดานขอมลสารสนเทศโดยตรงจะดวยการบรรจแตงตงหรอจดตงเปนคณะกรรมการกไดและใหความรโดยการจดอบรมศกษาดงาน เชญผมประสบการณมาใหความร เพอสรางความรความเขาใจในการปฏบตงาน ดานการออกแบบระบบควรมการสารวจสภาพปจจบนปญหาและความตองการจาเปน เพอนามากาหนดเปนวตถประสงคในการดาเนนงานภายในสถานศกษา โดยเนนทการมสวนรวมของทกคนทกฝาย ดานการปฏบตตามระบบควรจดอบรมครใหมความร เขาใจระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษา พรอมพฒนาทกษะดานการประชาสมพนธ เพอใหบคลากรมความสามารถในการสอสารและเกดความเขาใจทตรงกน ดานการกากบตดตามและประเมนผล ควรมการประเมนผลการดาเนนงานอยางตอเนองและสมาเสมอ ในรปของคณะกรรมการและนาผลการประเมนมาปรบปรงแกไขเพอการพฒนาตอไป ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร ปการศกษา 2550 ลายมอชอนกศกษา........................................ ลายมอชออาจารยทปรกษาการคนควาอสระ ........................................

จ

46252409 : MAJOR : EDUCATIONAL ADMINISTRATION KEY WORD : MANAGEMENT OF INFORMATION SYSTEM/EDUCATIONAL QUALITY ASSURANCE/BASIC

EDUCATION SCHOOLS SARIT WICHITCHOTI: THE MANAGEMENT OF INFORMATION SYSTEM FOR EDUCATIONAL QUALITY ASSURANCE OF BASIC EDUCATION SCHOOLS UNDER KANCHANABURI EDUCATOINAL SERVICE AREA OFFICE 1. AN INDEPENDENT STUDY ADVISOR: ASST. PROF. PRASERT INTARAK, Ed.D., 107 pp. The purposes of this research were to identify : 1) the management of information system for educational quality assurance of basic education schools and 2) the guidelines for the management of information system for educational quality assurance of basic education schools under Kanchanaburi Educational Service Area office1. The sample consisted of 108 basic education schools under Kanchanaburi Educational Service Area office1. The respondents were school administrators or personnel in charge of administration, teachers responsible for school quality assurance and teacher responsible for school information system management with the total of 324. The instrument was a questionnaire regarding the management of information system, based on the concept of The Ministry of Education. The data was analyzed by frequency, percentage, mean, standard deviation, and content analysis.

Research findings revealed as follow: 1. The management of information system for educational quality assurance of basic education schools under

Kanchanaburi Educational Service Area office 1 overall was at a high level. When considering each aspect, there were two aspects rated at high level : system design and preparation. There were two aspects rated at moderate level: the system implementation and monitoring and evaluating aspect respectively.

2. The guidelines for the management of information systems of basic education schools under Kanchanaburi Educational Service Area office 1 were as follows: for information system preparation; a person or a group of committee should be appointed to take charge of information system , personnel are regularly trained on information system, guest and speakers should be invited to provide some insight information knowledge ; for information system design ; there should be need assessment on information system to determine objectives school administration by focusing on personnel involvement ; for system implementation ; teacher should be trained to have knowledge and understand the information system for ,educational quality assurance ; teachers should be trained to have knowledge and understand the information system for educational quality assurance , and their public relation skills should be developed at the same time to enable them to be equipped with communication skills and relevant understanding ; for monitoring and evaluating process ; there should be regular assessment by a group of committees to evaluate and develop the process.

Department of Educational Administration Graduate School, Silpakorn University Academic Year 2007 Student's signature ........................................ An Independent Study Advisor's signature ........................................

ฉ

กตตกรรมประกาศ การคนควาอสระนสาเรจลงไดดวยด เพราะไดรบความกรณาจากผชวยศาสตราจารยดร.ประเสรฐ อนทรรกษ อาจารยทปรกษาการคนควาอสระ รองศาสตราจารย ดร.ศรชย ชนะตงกร กรรมการตรวจสอบและอาจารย ดร.ศรยา สขพานช ประธานกรรมการตรวจสอบการคนควาอสระทใหคาแนะนา ชวยเหลอแกไขปญหาตาง ๆ จนสาเรจเรยบรอย ผวจยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสงมา ณ โอกาสน ขอขอบพระคณรองศาสตราจารย ดร.จมพจน วนชกล ผอานวยการสานกวทยบรการ ดร.สรยงค ชวนขยน ผอานวยการสานกบณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฎกาญจนบร นายเสนอ มใจด ผอานวยการโรงเรยนเทพมงคลรงษ นายกมล ดาวใหญ ครเชยวชาญวชาภาษาไทย โรงเรยนบางปลามาสงสมารผดงวทย จงหวดสพรรณบรและนายศกดศลป สตเสวต ผชวยอธการบดสถาบนการพลศกษา วทยาเขตอางทอง ทกรณาเปนผเชยวชาญตรวจเครองมอในการวจยและขอขอบพระคณผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศและครททาหนาทประกนคณภาพการศกษาทเปนกลมตวอยางทงหมดทใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถาม นอกจากนยงมเพอน ๆ รน 23 ทกทานทคอยใหกาลงใจอยตลอดเวลาและผทชวยเหลอสนบสนนอยตลอดเวลา คอ นางพลาวณย วจตรโชตและนางวรรณ อนทรรจนา จนทาใหการคนควาอสระนสาเรจสมบรณ คณประโยชนอนจะพงเกดจากการคนควาอสระนขอกราบบชาแดบดามารดา ครอาจารยและผมพระคณทกทาน

ช

สารบญ

หนา บทคดยอภาษาไทย................................................................................................................. ง บทคดยอภาษาองกฤษ ........................................................................................................... จ กตตกรรมประกาศ ................................................................................................................ ฉ สารบญตาราง......................................................................................................................... ญ บทท

1 บทนา...................................................................................................................... 1 ความเปนมาและความสาคญของปญหา....................................................... 3 ปญหาของการวจย........................................................................................ 4 วตถประสงคการวจย..................................................................................... 8 ขอคาถามสาหรบการวจย.............................................................................. 8 สมมตฐานของการวจย.................................................................................. 8 กรอบแนวคดของการวจย............................................................................. 8 ขอบเขตของการวจย..................................................................................... 11 นยามศพทเฉพาะ........................................................................................... 12

2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ............................................................................... 14 แนวคดเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา............................................... 14 ความหมายของการประกนคณภาพ.............................................................. 14 ความสาคญของการประกนคณภาพการศกษา.............................................. 20 แนวทางในการดาเนนการประกนคณภาพการศกษา..................................... 21 กระบวนการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษา ....................................... 22 แนวคดเกยวกบระบบสารสนเทศ.................................................................. 23 ความสาคญของระบบสารสนเทศ................................................................. 25 คณสมบตและประเภทของสารสนเทศ......................................................... 27 ระบบสารสนเทศกบการประกนคณภาพทางการศกษา ................................ 29 ความสาคญของระบบสารสนเทศกบการประกนคณภาพการศกษา............. 29 แนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา......... 31

ซ

บทท หนา สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ............................................ 38 ขอมลพนฐาน...................................................................................... 38 ขนาดทตงและอาณาเขต...................................................................... 38 ลกษณะภมประเทศ............................................................................. 39 ลกษณะภมอากาศ................................................................................ 39 ทรพยากรธรรมชาต............................................................................. 39 การคมนาคม....................................................................................... 40 สภาพทางเศรษฐกจ............................................................................. 40 การปกครองและประชากร.................................................................. 41 ภารกจของเขตพนทการศกษา............................................................. 42 สภาพการจดการศกษา........................................................................ 43 งานวจยทเกยวของ........................................................................................ 44 งานวจยในประเทศ.............................................................................. 44 งานวจยในตางประเทศ........................................................................ 49 สรป............................................................................................................... 50

3 การดาเนนการวจย.................................................................................................. 52 ขนตอนการดาเนนการวจย............................................................................ 52 ระเบยบวธวจย.............................................................................................. 53 แผนแบบการวจย.......................................................................................... 53 ประชากร...................................................................................................... 53 ตวอยาง......................................................................................................... 54 ตวแปร.......................................................................................................... 54 เครองมอทใชในการวจย............................................................................... 55 การสรางเครองมอทใชในการวจย................................................................. 56 วธการเกบรวบรวมขอมล.............................................................................. 57 การวเคราะหขอมลและสถตทใชในการวจย................................................. 57 สรป............................................................................................................... 58

ฌ

บทท หนา 4 การวเคราะหขอมล.................................................................................................. 59 ตอนท 1 สถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถาม...................................... 59 ตอนท 2 สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา ของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา กาญจนบร เขต 1........................................................................... 62 ตอนท 3 ขอเสนอแนะแนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอประกน คณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงาน เขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1.............................................. 70 5 สรปผลการวจย อภปรายผลการวจย ขอเสนอแนะ .............................................. 72 สรปผลการวจย............................................................................................. 72 การอภปรายผลการวจย................................................................................. 73 ขอเสนอแนะของการวจย.............................................................................. 75 ขอเสนอแนะของการวจยครงตอไป.............................................................. 76

บรรณานกรม ......................................................................................................................... 77 ภาคผนวก................................................................................................................................ 85

ภาคผนวก ก หนงสอขอความอนเคราะหตรวจเครองมอ....................................... 86 ภาคผนวก ข หนงสอขอทดลองเครองมอ............................................................... 89 ภาคผนวก ค หนงสอขอความอนเคราะหในการเกบรวบรวมขอมล....................... 92 ภาคผนวก ง คาความเชอมนของเครองมอ............................................................. 97 ภาคผนวก จ แบบสอบถามเพอการวจย.................................................................. 99

ประวตผวจย........................................................................................................................... 107

ญ

สารบญตาราง

ตารางท หนา

1 ความหมายของการประกนคณภาพของนกวชาการ จาแนกตามเนอหา.................. 17 2 แสดงจานวนตาบล หมบาน เทศบาล ประชากรและพนทของทง 3 อาเภอ ในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1....................................................... 41

3 จานวนโรงเรยนจาแนกตามอาเภอ และกาหนดขนาดของกลมตวอยาง.................. 54 4 คาความถและรอยละสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม จาแนกตามตาแหนง เพศ ชวงอาย ระดบการศกษาและประสบการณทางาน................................ 60

5 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบสภาพการจดระบบสารสนเทศเพอ ประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา ในสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษากาญจนบร เขต 1 ในภาพรวม........................................................

62 6 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบสภาพการจดระบบสารสนเทศเพอ ประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา ในสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการเตรยมการ..............................................


การศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการออกแบบระบบ.................................


การศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการปฏบตตามระบบ...............................


การศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการกากบตดตามและประเมนผล................

68

บทท 1

บทนา

ปจจบนเปนยคโลกาภวตน มการเปลยนแปลงอยางมากมายและรวดเรวทงดานวชาการ เทคโนโลยสารสนเทศและดานอนๆ มนษยจงตองมการปรบตวใหทนกบการเปลยนแปลงทเกดขน อยตลอดเวลาและเตรยมพรอมทจะเผชญตอการทาทายจากกระแสโลก ดงนนมนษยจงเปนปจจยสาคญตอการพฒนา สงหนงทจะชวยเพมคณภาพของมนษย คอ การศกษา ซงการศกษาเปนรากฐานสาคญประการหนงในการสรางสรรคความเจรญกาวหนาและแกไขปญหาตาง ๆ ในสงคม เนองจากการศกษาเปนกระบวนการทจะชวยใหมนษยไดพฒนาตนเองในดานตาง ๆ ตลอดชวงชวต นอกจากนการศกษายงชวยใหมนษยสามารถพฒนาศกยภาพและความสามารถดานตางๆของตนเองใหสามารถประกอบอาชพไดอยางมความสข รเทาทนการเปลยนแปลงของกระแสโลกาภวตน และสามารถรวมเปนพลงสรางสรรค เพอการพฒนาประเทศอยางยงยนได รฐเหนความสาคญของการศกษา จงไดตราพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 ขน มสาระสาคญ คอ การพฒนาคณภาพการศกษา (สมคด พรมจย และสพกตร พบลย 2544 : 3-4) ซงสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท10(พ.ศ.2550-2554) บทท 2 (สภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต2550) ในสวนทเกยวกบยทธศาสตรการพฒนาคณภาพคนและสงคมไทยสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนรไววา “คน” เปนทงเปาหมายสดทายทจะไดรบผลประโยชนและผลกระทบจากการพฒนา ขณะเดยวกนเปนผขบเคลอนการพฒนา ไปสเปาประสงคทตองการ จงจาเปนตองพฒนาคณภาพคนในทกมตอยางสมดลทงจตใจรางกายความรและทกษะความสามารถ เพอใหเพยบพรอมทงดาน “คณธรรม” และ “ความร” ดงนนการพฒนาคณภาพการศกษาของไทย จะตองเรมจากการพฒนาคนโดยสถานศกษาทกแหงดาเนนการพฒนา ในทศวรรษทผานมา ระบบสารสนเทศไดเขามามบทบาทและมอทธพลตอการพฒนาประเทศในทกดานและสงผลใหบคลากรและหนวยงานทงภาครฐและเอกชนตางกพยายามใชประโยชนจากสารสนเทศ เพอสรางขดความสามารถในการแขงขนใหแกตนเองและหนวยงานทงในทางสงคมและเศรษฐกจจนทาใหมความแตกตางระหวางผมขอมลกบผไมมขอมลและผมความรกบผไมมความรเกดขนอยางชดเจน ตอมาในป พ.ศ. 2539 รฐบาลไดกาหนดกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ ระยะ พ.ศ.2544-2553 ขน เพอใชเปนแผนแมบทในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศระดบชาตและใชเปน

1

2

กลไกสาคญอยางหนงในการรองรบอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจรวมทงการพฒนาประเทศไปสสงคมแหงภมปญญาและการเรยนร ( กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศของประเทศไทย 2545 : 7 ) อาจกลาวไดวาสงคมในไทยในระยะตอมาไดกาวเขาสยคขอมลขาวสารและการไหลเวยนของความร อยางไมมขดจากดและไรพรมแดนจนทาใหสารสนเทศกลายเปนปจจยพนฐานสาคญอยางหนงในการพฒนาสงคมไทยใหสอดรบกบการเปลยนแปลงของโลก ในการพฒนาคณภาพของสถานศกษานนจะตองมการประกนคณภาพ ผสมผสานอยในกระบวนการบรหารและการจดการเรยนการสอนตามปกตของสถานศกษา เพอพฒนาคณภาพของผเรยนอยางตอเนองตลอดเวลา อนจะเปนการสรางความมนใจวา สถานศกษาจดการศกษาใหมคณภาพเปนไปตามมาตรฐาน นอกจากนตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542ในหมวด 6 วาดวยมาตรฐานและการประกนคณภาพการศกษา มาตรา 48 กาหนดใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษา จดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และใหถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร ทตองดาเนนการอยางตอเนอง โดยมการจดทารายงานประจาปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน เพอนาไปสการพฒนาคณภาพ มาตรฐานการศกษาและเพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอก อกทงมาตรา 50 ใหสถานศกษาใหความรวมมอ ในการจดเตรยมเอกสาร หลกฐานตาง ๆ ทมขอมลเกยวของกบสถานศกษาตลอดจนใหบคลากรคณะกรรมการสถานศกษา รวมทงผปกครองและผทมสวนเกยวของกบสถานศกษาใหขอมลเพมเตม ในสวนทพจารณาเหนวาเกยวของกบการปฏบตภารกจของสถานศกษา (สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต 2543 : 24-25) ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในจงเปนความรบผดชอบของสถานศกษา ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบการจดการศกษาใหผเรยนโดยตรง โดยสถานศกษารวมมอกบชมชน และหนวยงานทเกยวของ ภายใตการกากบดแลและสนบสนนสงเสรมของหนวยงานตนสงกดเพอสรางความมนใจทตงอยบนพนฐานของหลกวชา ขอมลหลกฐานทตรวจสอบได และการมสวนรวมของทกฝายวาผเรยนทกคน จะไดรบการบรการดานการศกษาทมคณภาพจากสถานศกษา เพอการพฒนาความร ความสามารถ และคณลกษณะทพงประสงคตามทกาหนดไว (สานกทดสอบทางการศกษา 2544:4) ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ประกอบดวยภาระงานท สถานศกษาตองดาเนนการรวมกนอยางเปนระบบใน 8 เรอง ( กระทรวงศกษาธการ 2546:1) คอ 1) การจดระบบบรหารและสารสนเทศ 2) การพฒนามาตรฐานการศกษา 3) การจดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษา 4) การดาเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษา 5) การตรวจสอบและ

3

ทบทวนคณภาพการศกษา 6) การประเมนคณภาพการศกษา 7) การรายงานคณภาพการศกษาประจาป และ 8) การผดงระบบการประกนคณภาพการศกษา การดาเนนการดงกลาว ใหสถานศกษา ยดหลกการมสวนรวมของชมชนและหนวยงาน ทเกยวของโดยการสงเสรม สนบสนนและกากบดแลของหนวยงานตนสงกด ความเปนมาและความสาคญของปญหา

การจดการศกษาในยคทโลกไรพรมแดนเชนในปจจบนนนน จาเปนตองมการพฒนาคณภาพของคน เพอใหทกคนเปนผทมความสมบรณทงรางกาย จตใจและสตปญญา มความร คคณธรรม และสามารถดารงชวตอยรวมกบผอนไดอยางมความสข สถานศกษาซงเปนแหลงอบรมใหความร จงมหนาทในการพฒนาคณภาพการศกษาใหมประสทธภาพ และกอใหเกดประโยชนสงสด ตอการเรยนรของผเรยน (กระทรวงศกษาธการ2544 :7) ระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐานซงมงสรางความมนใจใหแกผทเกยวของวา ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ และจะพฒนาใหผเรยนมความรความสามารถและคณลกษณะทพงประสงค ตามมาตรฐานการศกษาทกาหนดไวในหลกสตรการศกษาขนพนฐานนน สถานศกษาจาเปนตองกาหนดวสยทศนและภารกจทชดเจน เพอจดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษา ในการจดทาวสยทศนและภารกจ การจดทาแผนดงกลาวตองใชขอมลสารสนเทศพนฐานทจาเปนเกยวกบสภาพทวไปของทองถน เชนทตงของสถานศกษา ความตองการของชมชน สภาพผเรยนจดเดนจดดอยในดานตาง ๆ ภาพรวมของสถานศกษาเพอนามาประกอบ การจดทาแผนเพอพฒนาผเรยนใหบรรลมาตรฐานของหลกสตร และเมอสถานศกษาดาเนนงานตามแผน จะตองมการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาภายในของสถานศกษาซงจาเปน ตองมขอมล และสารสนเทศเกยวกบกระบวนการดาเนนงาน และผลของการดาเนนงานทมงเปาหมายไปยงคณลกษณะของผเรยน จากผลการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา จะนาไปสการวางแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาตอไป เปนวงจรเพอพฒนาคณภาพอยางตอเนอง (กระทรวงศกษาธการ 2544 : 8)

อยางไรกตามการทสารสนเทศจะเขามามบทบาทสาคญในการพฒนาคณภาพการศกษาไดอยางสมบรณเตมทนนตองอาศยประชากรทมคณภาพและมความสามารถในการพฒนาตนเองใหกาวทนกบการเปลยนแปลงและความเจรญกาวหนาทงทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย จงจะทาใหบคคลและสงคมสามารถปรบตวอยไดอยางสมดล หากพจารณาในมมมองดานการจดการศกษา ซงเปนทยอมรบกนโดยทวไปวาเปนรากฐานสาคญในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรมและการเมองของประเทศอยางหนงแลว กนบไดวาในยคขอมลขาวสารเชนนรฐจาเปน ตองพฒนาระบบ

4

การจดการศกษาใหมคณภาพ มมาตรฐานและมประสทธภาพเพยงพอทจะเสรมสรางและพฒนาเยาวชนของชาตใหมความร ความสามารถ ร จกคดวเคราะหและสามารถประยกตใชสารสนเทศกบเทคโนโลยและการสอสาร เพอใหเปนเครองมอสาคญในการเรยนรและการแลกเปลยนขอมลขาวสารไดอยางไรขดจากดทงในดานเวลาและสถานท การเตรยมวางแผนจดระบบขอมลสารสนเทศเปนกระบวนการตรวจสอบเพอการประกนคณภาพทางการศกษาของสถานศกษาใหเปนไปตามเปาหมายของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 โดยกาหนดใหสถานศกษาใหความสาคญของการเตรยมความพรอมและวางแผนของระบบขอมลสารสนเทศ อนจะเปนแนวทางในการพฒนาสถานศกษา ใหพรอมทจะมการรบรองมาตรฐาน และการประเมนคณภาพการศกษา ใหมระดบคณภาพสงขนเปนไปตามลาดบ ในระบบการควบคมคณภาพการศกษาประกอบดวย การกาหนดมาตรฐานการศกษา และการพฒนาเขาสเกณฑมาตรฐานการศกษา การดาเนนการของสถานศกษา จาเปนตองมขอมลสารสนเทศพนฐาน เกยวกบสภาพทวไปของทองถนทเปนทตงของโรงเรยน ความตองการของชมชน ศกยภาพของโรงเรยนตลอดจนแผนพฒนาตามแนวนโยบายและแนวทางการพฒนาดานตาง ๆ ของหนวยงานทเกยวของจงจะสามารถกาหนดมาตรฐานของสถานศกษาและมาตรฐานการศกษาระดบชาต สามารถ ดาเนนงานพฒนาเขาสมาตรฐานการศกษาทกาหนดไดอยางมประสทธภาพ ( กรมสามญศกษา , หนวยศกษานเทศก 2542 ก:1-2) สาหรบระบบการตรวจสอบทบทวนและปรบปรงคณภาพการศกษาสถานศกษาจาเปนตองมขอมลสารสนเทศเกยวกบปจจยในการดาเนนงานของสถานศกษา กระบวนการบรหารจดการของสถานศกษาและผลทเกดจากการบรหารจดการอนไดแก คณลกษณะของผเรยนจงจะเออตอการประเมนภายใน ทงทสถานศกษาดาเนนการเอง และจากหนวยงานตนสงกด ตลอดจนขอมลสารสนเทศทแสดงถงจดเดนและจดทตองการพฒนาของสถานศกษา อนเปนผลจากการประเมนภายใน อนจะนาไปสการสงเสรมคณภาพการศกษาตามมาตรฐานอกดวย

ระบบสารสนเทศมความสาคญตอขนตอนของระบบประกนคณภาพการศกษา ซงถอเปนแนวทางและรองรอยหลกฐานทแนนอน สามารถใหคณะกรรมการผมาประเมนมาตรฐานทงภายในและภายนอก ประเมนเพอรองรบมาตรฐานของสถานศกษา วาคณภาพการศกษาเปนไปตามมาตรฐานทสงคมชมชนยอมรบ พรอมทจะนาบตรหลานมาศกษาเลาเรยนในสถานศกษาไดอยางมนใจ และมความเชอมนตอสถานศกษาเปนสาคญ ปญหาของการวจย

การจดการศกษาขนพนฐานของประเทศไทยในระยะเวลาทผานมา ไดมความพยายามทจะพฒนาคณภาพในดานการศกษามาโดยตลอด จะเหนไดจากแผนพฒนาการศกษา ศาสนาและ

5

วฒนธรรมของกระทรวงศกษาธการทไดกาหนดนโยบายเกยวกบพฒนาคณภาพการศกษาการพฒนา การเรยนการสอนและการพฒนาบคลากรทางการศกษามาอยางตอเนองและหนวยงานระดบกรมกมแผนพฒนาคณภาพการศกษารองรบ เพอพฒนาผเรยนและกระบวนการจดการเรยนการสอนใหมคณภาพ แตกยงไดรบการวพากษวจารณวายงไมมคณภาพและไมไดมาตรฐานเปนทพงพอใจของสงคม ในป พ.ศ.2541 ไดมการสารวจ ความคดเหนของประชาชนเกยวกบการจดการศกษาของไทยพบวา รอยละ 60.56 ไมพอใจตอการจดการศกษาของประเทศไทย โดยใหเหตผลวาการจดการศกษาไมด ไมมการควบคมระดบคณภาพมาตรฐานการศกษา การกระจายการศกษาไมทวถง มาตรฐานการศกษาแตกตางกนมาก (วทยากร เชยงกล 2542 : 175 ) สะทอนใหเหนวารฐจดการศกษาไมเปนทพอใจของประชาชน ไมไดมงเนนการศกษาใหไดมาตรฐาน ประกอบกบการเจรญกาวหนาของโลกยคโลกาภวตน มการเคลอนไหวทงดานขอมล ขาวสาร เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และการเมอง ทาใหระบบการศกษาของประเทศไทยมการปฏรปปรบตวตามไปดวย เพอสรางความมนใจใหกบสงคม การประกนคณภาพการศกษา เปนกจกรรมทสะทอนถงความมคณภาพซงเปนกลไก สาหรบการตรวจสอบระบบการศกษา เพอใหสงคมเกดความมนใจยงขนวาการจดการศกษาของสถานศกษาเปนไปอยางมคณภาพ และใชสารสนเทศมากขนดงจะเหนไดจาก การกาหนดใหมระบบสารสนเทศ เกยวกบการจดการศกษา ไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 หมวด 1 ขอ 2 (2542:35)วา ระบบประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เปนสวนหนงของการบรหารการศกษา ซงเปนกระบวนการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง สถานศกษาตองดาเนนการโดยยดหลกการมสวนรวมกบชมชนและหนวยงานทเกยวของ ในการสงเสรมสนบสนนและกากบดแลของหนวยงานตนสงกด ใหจดระบบบรหารและสารสนเทศ จากพระราชบญญต การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ผนวกกบความสาคญของระบบสารสนเทศ กบระบบประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา กระทรวงศกษาธการ (กรมวชาการ 2543 : 2) ไดกลาวไววา ระบบประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ประกอบดวยภาระงานทมใชสงแปลกใหม แตกลบเปนการจดการทจะสรางความเขมแขงใหสถานศกษา ไดแกสถานศกษาทบทวนการจดระบบบรหารวาสามารถรองรบการดาเนนงานตามพ.ร.บ.การศกษาแหงชาตหรอไม จะตองมการปรบเปลยนองคการอยางไรใหเหมาะสมขน การจดระบบสารสนเทศ เนนใหเกดการบนทกการเกบและวเคราะหขอมลอยางเปนระบบทสมบรณ ครอบคลมตรวจสอบได พรอมนามาใชในการตดสนใจเชงนโยบายได ขอมลเหลานจะแสดงถง คณภาพการปฏบตงานของครผสอน และบคลากรทกฝาย ตลอดจนผลการปฏบตของผเรยนทงเปนรายบคคล รายกลม บอกจดเดน จดดอย มสภาพปญหาทตองปรบแกไข กระทรวงศกษาธการไดตระหนกถงความสาคญของระบบสารสนเทศ และเหนวา

6

ระบบสารสนเทศ มความจาเปน ตอกระบวนการบรหารการศกษาทกระดบ โดยเฉพาะอยางยงสถานศกษาในระดบการศกษาขนพนฐาน สมควรทจะสรางหรอจดระบบสารสนเทศขนในสถานศกษา เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ในยคทสงคมกาลงเปลยนแปลงจากยคอตสาหกรรมเปนยคสารสนเทศ ขอมล ขาวสารกลายเปนปจจยสาคญในการดารงชวต เทคโนโลยสารสนเทศเขามามบทบาทอยางสงในโรงเรยน แตการทจะใหระบบสารสนเทศของโรงเรยนมประสทธภาพอยางแทจรงนนผบรหารจะตองมความรความเขาใจตระหนกถงความสาคญของระบบสารสนเทศ (สาเรง ออนสมพนธ 2541 : 8) การบรหารงานของกระทรวงศกษาธการ มการเปลยนแปลงดานโครงสรางใหมเปนระดบกระทรวง สานกงานและสานกงานเขตพนทการศกษา ทาใหเกดการเปลยนแปลงปรบปรงในดานการบรหารจดการอยางมากมายโดยเฉพาะ ในระดบเขตพนทการศกษามการรวมสานกงานศกษาธการจงหวด สานกงานสามญศกษาจงหวด สานกงานการประถม ศกษาจงหวด สานกงานการศกษาเอกชนเขาดวยกน ทาใหตองมการจดระบบตาง ๆ ใหเปนไปในแนวทางเดยวกน โดยเฉพาะอยางยงการจดระบบสารสนเทศ ดานการจดการศกษาของโรงเรยน ในเขตพนทการศกษาทมาจากกรมสามญศกษา สานกงานการประถมศกษา อกทงปจจบนระบบการทางานของโรงเรยนมธยมศกษามความสลบซบซอนมากขน ภารกจหนาทไดขยายมากขนทงภายในและภายนอกโรงเรยน ขนาดของโรงเรยนกใหญโตขน จานวนนกเรยน จานวนคร พนกงานภารโรงและวสดครภณฑเพมมากขนไปดวย จากการสารวจสภาพการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษาเขตการศกษา 5 ปงบประมาณ 2543 พบวาในระบบควบคมคณภาพการศกษาในภาพรวมมการดาเนนงานนอยทสด ในดานการจดทามาตรฐานการศกษาของโรงเรยน มการจดทาเพยงรอยละ 63.88 โดยมปญหาและอปสรรคสาคญทเปนเหตใหโรงเรยน รอยละ 36.12 ไมไดจดทามาตรฐานการศกษา คอ มสารสนเทศไมเพยงพอและครอบคลมในการจดทามาตรฐานการศกษาของโรงเรยน (กรมสามญศกษา , หนวยศกษานเทศก เขตการศกษา 5 2543: 87-95) และจากสภาพความเปนจรงของการจดระบบสารสนเทศในโรงเรยนประถมศกษา โดยทวไปนนในทางปฏบตโรงเรยนไดดาเนนการรวบรวมขอมลตาง ๆ เพอรายงานใหกบฝายแผนงานและงบประมาณของสานกงานการประถม ศกษาจงหวด สาหรบใชเปนพนฐานในการจดสรรงบประมาณประจาป สวนใหญยงขาดการวเคราะหเพอการวางแผน และพฒนาถงแมวาหนวยงานตนสงกด จะไดกาหนดเกณฑมาตรฐานดานบรหารในมาตรฐานท 1ตวบงชท 1ทวาดวยโรงเรยนใชแผนเปนเครองมอ ในการบรหารงานอยางมประสทธภาพ โดยการจดระบบขอมลสารสนเทศไดครบถวนถกตองตรงกบความตองการและทนตอการใชงานกตาม ( สานกงานคณะกรรมการ การประถมศกษาแหงชาต 2541:56)

7

สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 กาหนดใหมการดาเนนการเกยวกบการประกนคณภาพการศกษาในหลายๆเรอง ซงเกยวของกบมาตรฐานและคณภาพการศกษา เชน การนเทศตดตาม การดาเนนการดานมาตรฐานคณภาพการศกษา การดาเนนโครงการสงเสรมศกยภาพของผเรยน และในปการศกษา 2547 สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ไดกาหนดใหมการประกนคณภาพการศกษาตามมาตรฐานการศกษา ในโรงเรยนในสงกดอยางเปนระบบ มการตรวจสอบ ทบทวนและปรบปรงคณภาพภายใน ดวยระบบการประเมนตนเอง และจดทารายงานผลการดาเนนการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา ( กลมนโยบายและแผน ,สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 2550 :8 ) อยางไรกตามสถานศกษาในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 จะตองดาเนนการจดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาใหเปนไปตามกระบวนการบรหาร และการจดการเรยนการสอน ตามปกตของแผนพฒนาสถานศกษาและพฒนาคณภาพของผเรยนอยางตอเนองตลอดเวลา หากระบบสารสนเทศของสถานศกษาพฒนาไปจนกระทงมขอมลสารสนเทศ ทเปนปจจบนครอบคลมตวชวดมาตรฐานการศกษาทกาหนดจะอานวยความสะดวกในการตดตาม ตรวจสอบคณภาพภายในสถานศกษา และประเมนเพอรองรบคณภาพการศกษา ซงจะเปนการลดภาระในการสรางเครองมอการเกบรวบรวมขอมล ( กรมสามญศกษา,หนวยศกษานเทศก 2542 ก : 3 )

การทสถานศกษาจะดาเนนการพฒนาการเรยนการสอนไดอยางมคณภาพนนจะตองอาศยระบบสนเทศทดเหมาะสมและอย ภายใตวฒนธรรมแหงปญญา จงจะทาใหการพฒนาคณภาพการจดการเรยนการสอนและระบบประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาดาเนนไปไดอยางราบรน อยางไรกตามจากรายงานผลการกากบตดตามการดาเนนงานตามแนวปฏรปการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ( 2544 : 25) พบวา หนวยงานระดบสถานศกษาสวนใหญยงขาดระบบการบรหารจดการขอมลและสารสนเทศทด ขาดอปกรณและเครองมอทจาเปนตอการดาเนนงานสารสนเทศ ขาดการทาขอมลไปใชในการบรหารและการจดการศกษาอยางจรงจง ระบบขอมลและสารสนเทศไมสามารถสนองตอบความตองการของผรบบรการและสารสนเทศของสถานศกษาขาดความสมบรณ ถกตองครอบคลม ทนสมยและไมสะดวกตอการนาไปใช นอกจากนผบรหารสถานศกษาสวนใหญ ยงไมตระหนกถงความสาคญของระบบสารสนเทศ (รววรรณ คมทองมาก 2541 : 219 )

จากสภาพของปญหาดงกลาวขางตน แสดงใหเหนวา การดาเนนดานสารสนเทศและการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ในระยะทผานมาอาจยงไมมความเชอมโยงและสมพนธซงกนและกน และนาจะสงผลกระทบตอการพฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาทกาหนดไว ดงนนผวจยจงสนใจทจะศกษาเรอง “ การ

8

จดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1” ทงนเพอนาผลการศกษาวจยไปใชเปนแนวทางในการพฒนาระบบสารสนเทศใหเออตอการประกนคณภาพภายในสถานศกษาและใชเปนแนวทางในการพฒนาคณภาพการศกษาใหสอดคลองตามมาตรฐานการศกษา และเจตนารมณของการปฏรปการศกษาตอไป

วตถประสงคการวจย จากปญหาและความสาคญของการวจย ผวจยจงกาหนดวตถประสงคของการวจยไว ดงน 1. เพอทราบการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา กาญจนบร เขต 1

2. เพอทราบแนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา กาญจนบร เขต 1

ขอคาถามสาหรบการวจย เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของการวจย ผวจยจงไดกาหนดขอคาถามของการวจยไวดงน 1. การจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาในเขตพนท การศกษากาญจนบร เขต 1 อยในระดบใด

2. แนวทาง ในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษา ของสถานศกษาขนพนฐานในสงกด สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 เปนอยางไร

สมมตฐานของการวจย เพอเปนแนวทางการวจย ผวจยจงตงสมมตฐานของการวจยวาการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานใน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 อยในระดบปานกลาง กรอบแนวคดของการวจย

ในการศกษาวจยครงน ไดนาทฤษฎเชงระบบมาเปนกรอบแนวคดของการวจย ประกอบดวย ปจจยนาเขา (input) กระบวนการ (process) และผลผลต (output) ทมปฏสมพนธกบสภาพแวดลอม (Environment) และมการตรวจสอบขอมลยอนกลบ (feedback) ของแคทซและ

9

คาหน ( Katz and Kahn 1978 : 20) ในระบบการศกษา ปจจยนาเขา ไดแก ทรพยากรการบรหารอนประกอบไปดวย บคลากร (Man) งบประมาณ (Money) วสดอปกรณ (Material ) และการจดการ (Management )ของสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 จะถกแปรเปลยนโดยกระบวนการขององคการไดแก การบรหารจดการ การจดระบบสารสนเทศ การจดการเรยนการสอนและการนเทศเพอใหไดแนวดาเนนการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาอนสงผลใหสถานศกษาไดมาตรฐานคณภาพการศกษาตามทกาหนด ซงจะทาใหผปกครองชมชนและหนวยงานทเกยวของ เกดความสนใจตอสถานศกษาและผเรยนทกคนไดรบการศกษาทมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาทกาหนด ดงปรากฏในแผนภมท 1

10

กระบวนการ (process) - การบรหารจดการ

- การจดระบบสารสนเทศ

- การจดการเรยนการสอน

- การนเทศ

แผนภมท 1 กรอบแนวคดของการวจย ทมา : ประยกตจาก Daniel Katz and Robert L. Kahn, The Social Psychology of Organization,2nd ed. (New York : Johnwiley & Sons,1978),10-20. : สนนทา เลาหนนท, การพฒนาองคการ ( กรงเทพฯ : โรงพมพรงพฒนา, 2531), 39. : ทองอนทร วงศโสธร, “ทฤษฎระบบ.” , ในประมวลสาระชดวชาทฤษฎและแนวทางปฏบตในการบรหารการศกษา หนวยท 3 (กรงเทพ : สานกพมพ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช , 2536), 151-163.

สภาพแวดลอม (Environment) สงคม เศรษฐกจ การเมอง

ปจจยนาเขา (input) ทรพยากรการบรหาร - บคลากร - งบประมาณ - วสดอปกรณ - การจดการ

ผลผลต ( output )

มาตรฐานคณภาพการศกษา

ขอมลยอนกลบ (feedback)

11

ขอบเขตของการวจย จากทฤษฎเชงระบบทกลาวขางตน จะเหนวากระบวนการจดระบบสารสนเทศเปนกระบวนการทสาคญทจะทาใหผลผลตซงกคอ สถานศกษาไดมาตรฐานการศกษาตามทกาหนด ซงในกระบวนการจดระบบสารสนเทศนน ไดมนกการศกษาหลาย ๆ ทาน ไดเสนอแนวคด ดงน ครรชต มาลยวงศ (2540 : 9-13 ) ไดจาแนกประเภทระบบสารสนเทศออกเปน 6 ประเภทดงน 1)ระบบประมวลผลขอมลทวไป (Data Processing System )เปนระบบทเกบบนทกรายการขอมลตาง ๆ ทเกดขนเปนประจา เพอนาไปจดทาเปนเอกสารตาง ๆ ทเกยวของ 2) ระบบสารสนเทศเพอการจดการ (Management Information System, MIS)เปนระบบทจดทาขนเพอเพมขดความสามารถใหแกระบบประมวลผลขอมล 3) ระบบสารสนเทศเพอผบรหาร (Executive Information System, EIS ) เปนการออกแบบใหสามารถสงรายงานสารสนเทศสรปไปยงเครองคอมพวเตอรของผบรหารแลวบนทกสารสนเทศเหลานนเกบไวเปนฐานขอมลของผบรหาร 4)ระบบสนบสนนการตดสนใจ ( Decision Support System, DSS) เปนระบบสาหรบตอบปญหาหรอเปนระบบทชวยหาคาตอบวาหาตดสนใจเชนนน ๆ จะเกดอะไรขนบาง 5)ระบบผเชยวชาญ ( Expert System ) เปนระบบทใชเกบความรและประสบการณของผเชยวชาญเอาไว เพอใหผทมความรและประสบการณนอยกวาสามารถทางานไดราวกบเปนผ เชยวชาญทแทจรง 6)ระบบสารสนเทศท สานกงาน( office Information System ) เปนระบบสารสนเทศทชวยในการปฏบตงานในสานกงานใหสะดวกรวดเรวขนและเปนระบบเกยวของกบการตดตอสอสารในรปแบบตาง ๆ ศรวรรณ เสรรตน และคณะ ( 2542 : 110 ) ไดจาแนกระบบสารสนเทศออกเปน 4 ประเภทดงน 1) ระบบสารสนเทศเพอการจดการ(Management Information System)เปนระบบสารสนเทศทเนนดานการผลตเอกสารรายงานสาหรบผบรหารและผมความสามารถในการคนหาและจดทารายงานพเศษบางอยางไดแบบออนไลน 2) ระบบสารสนเทศสานกงาน ( Office Information System ) เปนระบบสารสนเทศสาหรบเกบบนทกขอมลเอกสารภายในสานกงานและอานวยความสะดวกในการจดสงเอกสาร 3) ระบบสนบสนนการตดสนใจ ( Decision Support System ) เปนระบบสารสนเทศสาหรบชวยผบรหารในการทดสอบแนวทางเลอกการตดสนใจนน ๆ 4) ระบบสารสนเทศเพอผบรหาร( Executive Information System) เปนระบบสารสนเทศทชวยใหผบรหารคนหาขอมลและสารสนเทศทสาคญตอการบรหารมาใชงานไดเมอจาเปน กระทรวงศกษาธการ(2544 : 25) ไดจาแนก ประเภทของระบบสารสนเทศออกเปน 2 ประเภท ดงน 1) ระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการสถานศกษา ( School Education Management Information System , School EMIS ) 2) ระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการของเขตพนทการศกษา ( Educational Area EMIS )

12

ความสมพนธระหวางสถานศกษาและระบบประกนคณภาพการศกษาซงเปนตวกาหนดแนวทางและกระบวนการตรวจสอบ เพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาใหเปนไปตามเปาหมายของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 ตวปอนทสาคญในกรอบแนวคดนคอ การจดระบบบรหารและสารสนเทศ ซงความสาคญของการเตรยมความพรอมและวางแผนระบบขอมลสารสนเทศถอเปนแนวทางและรองรอยหลกฐานทแนนอนในการตรวจสอบเพอรองรบมาตรฐานการศกษา ซงการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษานน กรมสามญศกษา กระทรวงศกษาธการ ( กรมสามญศกษา, การประกนคณภาพการศกษา เลม 3 2546 ,14) ไดกาหนดขนตอนไว 4 ขนตอน ดงน คอ 1) การเตรยมการ 2) การออกแบบระบบ 3) การปฏบตตามระบบ 4) การกากบตดตามและประเมนผล ผวจยจงนามาเปนแนวทางดาเนนการจดระบบ สารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดงแผนภมท 2

การจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษา

ขนท 1 การเตรยมการ

ขนท 2 การออกแบบระบบ

ขนท 3 การปฏบตตามระบบ

ขนท 4 การกากบตดตามและประเมนผล

แผนภมท 2 ขอบเขตของการวจยตามขนตอนกระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศของ สถานศกษา ทมา : กรมสามญศกษา , การประกนคณภาพการศกษา เลม 3 (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภา ลาดพราว, 2542), 14. นยามศพทเฉพาะ เพอใหเขาใจความหมายเฉพาะของคาทใชในการศกษาวจยครงนใหตรงกน ผวจยจงไดนยามความหมายไวดงน

การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา หมายถง การดาเนนการเพอรวบรวมจดเกบ และใชขอมลตาง ๆ ทผานการประมวลผลแลวในการสนองความตองการของหนวยงาน โดยมการจดการ 4 ขนตอน ดงนคอ ขนเตรยมการประกอบดวยการเตรยมความพรอม

13

และการวเคราะหสภาพความพรอม ขนออกแบบระบบ ประกอบดวยการกาหนดวตถประสงคและการกาหนดรปแบบและวธการ ขนปฏบตตามระบบประกอบดวยการทาความเขาใจของบคลากรและการลงมอปฏบต และขนกากบตดตามและประเมนผล ประกอบดวยการกากบตดตามและประเมนผลและการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ

สถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 หมายถง โรงเรยนทจดการศกษา ในระดบการศกษาขนพนฐานชวงชนท 1-4 ใน 3 อาเภอของจงหวดกาญจนบร คอ อาเภอเมองกาญจนบร อาเภอทามวง และอาเภอดานมะขามเตย

บทท 2

เอกสารและงานวจยทเกยวของ

จากสภาพปจจบนปญหา วตถประสงคของการวจย ซงไดกลาวมาแลวในบทท 1ในบทนจะเปนการกลาวถงวรรณกรรม ทฤษฎและแนวคดของนกการศกษา นกวชาการและนกวจยทเกยวของกบการจดระบบสารสนเทศ และการประกนคณภาพการศกษา รวมทงแนวคดจากกรอบแนวคดการวจยทใชเปนแนวคดในการวจยครงน ซงจดเปนหวขอหลก ๆ ดงน แนวคดเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา การจดระบบสารสนเทศ สานกงานเขตพนการศกษากาญจนบร เขต 1 และงานวจยทเกยวของดงรายละเอยดดงตอไปน

แนวคดเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา

ความหมายของการประกนคณภาพ จากการศกษาเกยวกบพฒนาการดานคณภาพจากอดตถงปจจบนพบวา มความเขาใจแตกตางกนไป ในสมยโบราณ คณภาพ หมายถง ของด มราคาแพง และหายาก สวนความหมายของคณภาพยคอตสาหกรรม หมายถง ของทถกใจผผลต มการตรวจสอบสนคาและบรการ ตอมาเรมมการควบคมคณภาพ (Quality Control) คอ การตรวจสอบผลลพธทได ดวยการจดบนทกขอมล และนาผลการบนทกไปใช ซงไมไดตรวจสอบองคประกอบอนๆ สวนคณภาพในสมยปจจบน คอ หลงสงครามโลกครงทสองเปนตนมา เนนความหมายของคณภาพไปทความพงพอใจของลกคา มงผลตสนคาหรอบรการใหลกคาพงพอใจ หรอตรงตามความตองการของลกคา ไมวาจะเปนความตองการจรงๆ (Needs) หรอความคาดหวง (Expectation) ทงในปจจบนและในอนาคต ดวยเหตทวาการตรวจสอบเฉพาะผลลพธ ยงไมเปนหลกประกนวาจะชวยใหลกคาพงพอใจไดเพราะเปนเพยงการแกไขทปลายเหต จงเกดแนวคดทจะนาหลกการปองกนมาใช โดยพจารณาถงการควบคมองคประกอบ ทงระบบทมผลตอผลลพธเพอใหไดคณภาพตามทลกคาตองการ กระบวนการดงกลาวน เรยกวา การประกนคณภาพ (Quality Assurance) (วรภทร ภเจรญ 2542 : 10-13) การประกนคณภาพ (Quality Assurance) เรมมความสาคญในแวดวงธรกจอตสาหกรรมจากอดตจนกระทงถงปจจบน ดวยเหตผลทวาการผลตสนคาหรอการบรโภคใดกตาม หากไมมคณภาพแลว ยอมเปนผพายแพ และไมสามารถแขงขนในตลาดการคา ยงไปกวานน ปจจบนเปนยคแหงขาวสาร โลกไรพรมแดนหรอยคโลกาภวตน การคา การตลาดซงไมมขดจากดน จาเปนตอง

14

15

แขงขนกนโดยเฉพาะอยางยงในเรองของคณภาพ ดงนน การใหความมนใจและความพอใจใหแกลกคานน เปนสงททาไดคอนขางยาก ตองพถพถนและตองใชความพยายามเปนอยางมาก เพอสรางคณภาพและใหความมนใจในคณภาพของการประกนคณภาพ การสรางคณภาพนบจากอดตจนถงปจจบน สามารถแบงพฒนาการออกไดเปน 4 ขน ดง ฮทคนส (Hutchins 1991: 3-4) และ เดล และ พลนเคลท (Dale and Plunkelt 1990: 4) อธบายไวพอสรปไดดงน ขนท 1 การตรวจสอบ (Inspection) โดยหนวยตรวจสอบ ตรวจผลตภณฑเทยบกบขอกาหนด การแบงกลมสนคา การคดเกรดและรายงานไปยงหนวยผลตเพอแกไข ขนท 2 การควบคมคณภาพ (Quality Control) โดยหนวยงานตรวจสอบหรอหนวยควบคมคณภาพ มจดเนนในการควบคมกระบวนการผลตใหมความสญเสยนอยทสด ผปฏบตงานจะตองมการตรวจสอบตนเอง มการทดสอบสนคา การใหขอมลปอนกลบและการแกไข ขนท 3 การประกนคณภาพ (Quality Assurance) มหนวยประกนคณภาพทใหการฝกอบรมและใหคาแนะนาปรกษาใหแกผปฏบตงาน การประกนคณภาพมจดเนนในการประกนกระบวนการและคณภาพของสนคา และมทงการตรวจสอบจากบคคลภายนอก และการตรวจสอบภายในองคการ มเกณฑมาตรฐานทเปนสากล เชน ISO 9000, BS 5750 เปนตน ขนท 4 การบรหารคณภาพทวทงองคการ (total Quality Management) เปนการใหความสาคญกบคณภาพมากขน จดเนนคอการพฒนาปรบปรงอยางตอเนองในทกกระบวนการ การทางานเปนกลมและทกคนในองคการเปนผรบผดชอบคณภาพ จากพฒนาการของคณภาพของ ฮทคนส , เดล และ พลนเคลล ดงกลาวแลวจะเหนไดวาโดยทวไป การประกนคณภาพ หมายถง การประกนคณภาพกระบวนการผลต ดงนยามของนกวชาการและผเชยวชาญดานคณภาพ ดงน มอรแกน และ เอฟเวอรเรต (Morgan and Everett 1990: 25, อางถงใน คทแทนส Cuttance 1993:19) กลาววา การประกนคณภาพเปนโครงรางเพอรบประกนวาระบบสาหรบพฒนาและเตรยมการใหเกดผลผลตทตองการนน ไดสรางวธการปฏบตเพอรบประกนคณภาพไวในแตละขนตอนของกระบวนการแลว เปนการพยายามปองกนความสญเสยมใหเกดขนตงแตเรมแรก และเปนการรบประกนวาการบรการจะบรรลถงมาตรฐานทกาหนดไวภายใตขอจากดของทรพยากรตางๆทมอย ซงสอดคลองกบ โอคแลนด (Oakland 1989:10 Quoted in Cuttance 1993:19) ทใหทศนะวา การประกนคณภาพ หมายถง การปองกนปญหาดานคณภาพดวยการวางแผนและจดกจกรรมตางๆอยางเปนระบบ รวมถงการวางระบบบรหารงานทมคณภาพและการประเมนความสามารถทจะทางาน การตรวจสอบการปฏบตงานของระบบ และการทบทวนของ

16

ตวระบบเอง สวน คทเเทนส ( Cuttance 1993: 5) ไดใหนยามของการประกนคณภาพวาหมายถง กลยทธทไดวางแผนไว อยางเปนระบบและการปฏบตทไดมการออกแบบไวโดยเฉพาะ เพอรบประกนวากระบวนการไดรบการกากบดแล รวมถงการปฏบตงานนนมงไปสเปาหมายทตงไวอยตลอดเวลา สเตบบง (Stebbing 1993: 19-22) กลาววา การประกนคณภาพเปนสงทจาเปนสาหรบระบบคณภาพทกระบบ การรวบรวมขอมล การวางแผนกจกรรมทกชนดและการใหรายละเอยดหรอคาแนะนาตองกระทากอนลงมอทากจกรรมใดๆ เพอใหสามารถควบคมขนตอนการปฏบตกจกรรมตางๆไดอยางเหมาะสม ซงสอดคลองกบท เพอราเทค ( Peratec 1995: 116) และ ISO 8402 นยามวา การประกนคณภาพ หมายถง การกระทาตางๆทไดมการวางแผนไวและทาอยางเปนระบบ เพอใหเกดความเชอมนวาสนคา หรอบรการจะบรรลถงความตองการดานคณภาพทกาหนดใหอยางนาพอใจ วโรแมน และลซนเจอร (Vroman and Luchsinger 1994:329) กลาววา การประกนคณภาพ หมายถง การใชวธการตางๆ เพอใหมนใจวาสนคาถงมาตรฐานคณภาพทไดระบไวแลว และเปนการใหความสนใจกบวธการ และเครองมอตางๆทใชในการตดสนใจระดบคณภาพของสนคาระหวางการผลตหรอการบรการ นอกจากน วโรแมน และลซนเจอร ยงเสรมวาการประกนคณภาพยงสงเสรมมาตรฐานคณภาพในองคกรแบบใหม การประกนคณภาพเปนความรบผดชอบของทมทางานทใหการสนบสนนและของแตละบคคลทรบผดชอบการประกนคณภาพดวยตนเอง จากความคดเหนของนกวชาการดงกลาวขนตน ผวจยสรปไดวาการประกนคณภาพมความหมายซงสามารถจาแนกเนอหาออกไดเปน 2 กลม คอ กระบวนการทางานทประกอบดวยการวางแผนปฏบตงาน และการปฏบตงานตามแผนกบเหตผลของการใชกระบวนการทางานดงกลาว ดงแสดงในตารางท 1

17

ตารางท 1 ความหมายของการประกนคณภาพของนกวชาการ จาแนกตามเนอหา

กลมท 1 กระบวนการทางานทม นกวชาการ

การวางแผนปฏบตงาน การปฏบตงานตามแผน

กลมท 2 เหตผลของการใช กระบวนการทางาน

สเตบบง (Stebbing)

(1993)

การวางแผนกจกรรม การควบคมขนตอน การปฏบตกจกรรม

เพอใหขนตอนการปฏบตกจกรรมเปนไปอยางเหมาะสม

เพอราเทค Peratec and

ISO 8402 (1995)

การวางแผนกระทาตางๆ การกระทาอยางเปนระบบ

เพอสรางความเชอมนวาสนคา และการบรการจะบรรลถงคณภาพทกาหนดไว

วโรแมน และ ลซนเจอร

(Vroman and Luchsinger)

(1994)

การระบมาตรฐานของสนคาหรอบรการ การกาหนดวธการและเครองมอใน การปฏบตงาน

การใชวธการและเครองมอตางๆ ตดสนระดบคณภาพของ สนคาหรอบรการ

เพอใหมนใจวาสนคาถงมาตรฐานทไดระบไวแลว

มอรแกนและ เอฟเวอเรท

(Morgan and Everett) (1990)

ทาโครงรางวธการปฏบตงานแตละขนตอนของระบบ การผลต

วธการปฏบตทปองกนความสญเสยและ ควบคม ใหถงมาตรฐาน

เพอรบประกนคณภาพของผลผลต และบรการและปองกนความสญเสยมใหเกดขน

โอคแลนด (Oakland)

(1989)

การวางแผนและจด กจกรรมอยางเปนระบบและการวางระบบ

การตรวจสอบและทบทวนการปฏบตงานของระบบ

เพอปองกนปญหาดาน คณภาพ

คทแทนส (Cuttance)

(1993)

กลยทธทมการวางแผนอยางเปนระบบ

การปฏบตงานตามระบบทวางแผนไวเพอใหผลงานเปนไปตามทศทางและเปาหมาย

เพอรบประกนคณภาพ ของกระบวนการและ ผลผลต

18

จากความหมายของการการประกนคณภาพของนกวชาการดงตารางท 1 สรปไดวา การประกนคณภาพ หมายถง การรบประกนคณภาพของกระบวนการทางานวามการวางแผนและการปฏบตอยางเปนระบบ เพอใหผลผลตมคณภาพมาตรฐานตรงตามทกาหนดไวตลอดเวลา การประกนคณภาพ (Quality Assurance) เรมมความสาคญในแวดวงธรกจและอตสาหกรรม จากอดตถงปจจบน ดวยเหตผลทวา การผลตสนคา หรอการบรการใดกตามหากไมมคณภาพแลว ยอมเปนผพายแพและไมสามารถแขงขนในตลาดการคา ยงไปกวานน ปจจบนเปนยคแหงขาวสาร โลกไรพรมแดนหรอยคโลกาภวฒน การคา การตลาด ซงไมมขดจากดน จาเปนตองแขงขนกนโดยเฉพาะอยางยงในเรองของคณภาพ ดงนน การใหความมนใจและความพอใจแกลกคานน เปนสงททาไดคอนขางยาก ตองพถพถนและตองใชความพยายามเปนอยางมาก เพอสรางคณภาพและพอใหความมนใจแกลกคา สาหรบการศกษาในประเทศไทยมการพฒนาอยตลอดเวลา ในอดตมจดมงหมายเพยงเพอประโยชนเลกนอย แตกเปนจดเรมตนจนถงปจจบนทศทางในการศกษาเรมมความชดเจน จดหมายเพอความโดดเดนและการแขงขนในปจจบนตองการความพรอมแทบทกดาน ไมเพยงปจจยนาเขาหรอกระบวนการเทานน แตจดหมายทสาคญซงเปนแกนแทของการศกษา คอ ผลสาเรจทางการศกษาของนกเรยน หรอปจจยนาออก หรอคณภาพ มอะไรบางทจะเปนหลกคาประกนไดวา สถาบนหรอหนวยงานเปนสถาบนทมคณภาพ มมาตรฐาน จาเปนตองมปจจยหรอองคประกอบอะไรบาง ทใหความมนใจแกสงคมรอบขางหรอทเรยกวา " การประกนคณภาพการศกษา (Quality Assurance)" นนเอง สานกมาตรฐานอดมศกษา(2539: 5) ใหความหมาย "การประกนคณภาพการศกษา" คอ กจกรรมหรอแนวปฏบตใดๆทไดดาเนนการตามระบบและแผนทไดวางไวแลว จะทาใหเกดความมนใจวาจะไดผลผลตของการศกษาทมคณภาพ ตามคณลกษณะทพงประสงค เขมทอง ศรแสงเลศ (2540: 36) อธบายวา การประกนคณภาพการศกษา หมายถง การรบประกนคณภาพของกระบวนการบรหารของโรงเรยนวา ไดมการวางแผนการทางานและดาเนนกจกรรมตางๆอยางเปนระบบ เพอใหไดผลผลตของโรงเรยน มคณภาพตรงตามมาตรฐานทางการศกษา และตรงความตองการของผรบบรการตลอดเวลา สานกงานคณะกรรมการเอกชน (2541: 4) กลาววา "การประกนคณภาพการศกษา" (Quality Assurance) หมายถง การใหความมนใจแกผรบบรการ และหนวยงานทเกยวของวาโรงเรยนเอกชนมแนวการจดการศกษาทชดเจน และสอดคลองกบหลกการ นโยบาย และจดเนนของแผนการศกษาของรฐและโรงเรยนไดปฏบตตามแนวทางดงกลาวอยางเปนรปธรรมเพอคณภาพการศกษาทดของผเรยนแตละคนและทกคน

19

กระทรวงศกษาธการ(2542:8)กลาววา "การประกนคณภาพการศกษา" เปนกระบวนการ พฒนาการศกษา ( Mechanical Process) เพอสรางความมนใจและเปนหลกประกนตอผเรยน ผปกครอง ชมชนและสงคมวา สถานศกษาสามารถจดการศกษาไดอยางมประสทธภาพ ผเรยนทจบการศกษามคณภาพตามมาตรฐานการศกษาและเปนทยอมรบของสงคม กรมสามญศกษา (2542: 5) ไดใหความหมายวา การประกนคณภาพการศกษาเปนกระบวนการพฒนาการศกษาเพอสรางความมนใจและเปนหลกประกนตอผเรยน ผปกครอง ชมชนและสงคมวา สถานศกษาสามารถจดการศกษาไดอยางมประสทธภาพ ผเรยนทจบการศกษามคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และเปนทยอมรบของสงคม ชอบ ลซอ (2542: 2) กลาววา การประกนคณภาพการศกษาเปนกลไกสาคญททาหนาทสงเสรมและผลกดนใหกระบวนการทางานของหนวยงานตาง ๆ ในทกระบบของวงการศกษาและบคลากรทเกยวของ ดาเนนไปอยางประสานสอดรบกนเปนระบบ มงหนาไปในทศทางทไดรวมกนกาหนดไว เพอใหบรรลเปาหมายของการปฏรปการศกษาอยางมประสทธภาพ ทงนโดยการสรางความมนใจใหกบทกฝายทเกยวของวาผลตภณฑ หรอการบรการทเปนผลผลตขององคกรจะมคณภาพตามมาตรฐานทกาหนดไว สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2543: 7) ใหความหมายของการประกนคณภาพการศกษาไววา หมายถง การบรหารจดการและการดาเนนกจกรรมตามภารกจปกตของสถานศกษา เพอพฒนาคณภาพของผเรยนอยางตอเนอง หนวยศกษานเทศก สานกการศกษา (2543: 9) กลาววา การประกนคณภาพการศกษา คอ กระบวนการพฒนาการศกษา (machnical process) เพอสรางความมนใจและเปนหลกประกนตอผเรยน ผปกครอง ชมชนและสงคม วาสถานศกษาสามารถจดการศกษาไดอยางมประสทธภาพ ผเรยนทจบการศกษามคณภาพตามมาตรฐานการศกษาและเปนทยอมรบของสงคม สมคด พรมจย และ สพกตร พบลย (2544:4) สรปไววา การประกนคณภาพการศกษา หมายถง กจกรรมหรอแนวทางปฏบต เพอควบคมคณภาพการศกษา เพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบ ประกอบดวยการประกนคณภาพภายใน และการประกนคณภาพภายนอก จารส นองมาก (2544: 63) กลาววา การประกนคณภาพการศกษา หมายถง ระบบหรอกระบวนการทเรากาหนดขน เพอมนใจวาทาตามระบบนแลวจะมคณภาพ และมนใจวาผบรโภคจะพอใจในเรองของการศกษา ถาผบรโภคพอใจถอวามคณภาพ รง แกวแดง (2544) ไดใหแนวคดเกยวกบคณภาพการศกษาทคลายคลงกนวา คณภาพการศกษาประกอบดวยกระบวนการทงหมดทนกเรยนจะไดรบการศกษา ในดานการจดการตอง

20

คานงถงประสทธภาพของการใชเวลา การใชเงนและบคลากรและพจารณาผลผลตของการศกษาหรอคณสมบตทพงประสงคของนกเรยน ซงตองใหสอดคลองกบจดประสงคของหลกสตรและความคาดหวงของสงคม นอกจากนนยงตองคานงถงความพงพอใจของผรบบรการ นนคอการใหนกเรยนไดเรยนอยางสอดคลองกบความตองการ ความสนใจและความถนด พนม พงษไพบลย ( 2547) ใหแนวคดเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา กบการประกนชวตหรอประกนภยนนแตกตางกนอยางสนเชง การประกนชวตหรอประกนภยเปนการประกนเพอวาเมอเกดภยหรอเสยชวตจะไดรบผลตอบแทนตามขอตกลงททาไวรวมกน มาจากภาษาองกฤษวา Insurance สวนคาวาประกนคณภาพการศกษา ตรงกบคาภาษาองกฤษวา Assurance แปลวาทาใหเกดความมนใจ หรอเชอมนได เคยพยายามทจะใหใชคาวาความเชอมนแทนคาวาประกนคณภาพแตไมสาเรจ ดงนนสรปไดวา การประกนคณภาพการศกษา หมายถง กระบวนการพฒนาการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของโรงเรยน และสรางความมนใจใหเกดขนกบผเรยน ผปกครอง ชมชน สงคม ในเรองการศกษาวาจดการศกษาไดอยางมประสทธภาพ ความสาคญของการประกนคณภาพการศกษา ความจาเปนในการพฒนาคณภาพการศกษาของไทย ในเบองแรกจาเปนอยางยงจะตองพฒนาสถานศกษากอนอน ทงนเพราะสถานศกษาเปนสถานทจดประสบการณการเรยนรใหแกผเรยนเปนสวนใหญ การพฒนาตนเองของสถานศกษาจงตองดาเนนการอยางรบดวน สถานศกษาจกตองสรางความมนใจใหแกผปกครอง ชมชน ทงนพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ไดกาหนดไวในหมวด 6 มาตรา 48 วาใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษา จดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และใหถอวาการประกนคณภาพภายใน เปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองดาเนนการอยางตอเนอง โดยมการจดทารายงานประจาปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอสาธารณชน เพอนาไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา และเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก ( สานกงาน คณะกรรมการการศกษาแหงชาต 2543: 3) ความสาคญดงกลาวขางตน สรปไดวาการพฒนาคณภาพการศกษาเปนสงทจาเปนเพอทใหสถานศกษาไดพฒนากอนพฒนาดานอน เพราะสถานศกษาเปนทจดประสบการณเรยนรใหแกผเรยนการพฒนาตนเองของสถานศกษา จงตองสรางความเชอมนใหแกสงคมตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 หมวด 6 มาตรา 48 ใหมการประกนคณภาพการศกษาทงภายในและภายนอก

21

แนวทางในการดาเนนการประกนคณภาพการศกษา แนวคดในการประกนคณภาพการศกษา มผกลาวไวดงน การประกนคณภาพการศกษาเปนกระบวนการทางการศกษา เพอสรางความมนใจใหเกดขนกบผเรยน ผปกครอง ชมชน และสงคมวาสถานศกษาสามารถจดการศกษาไดตามมาตรฐาน หนวยศกษานเทศก กรมสามญศกษา (2542 ข: 6) ไดใหแนวคดในการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาทจะนาไปใชในระบบการประกนคณภาพการศกษาวาควรมดงน 1) การยดผเรยนเปนศนยกลางของการพฒนา (child centered development) เปนแนวคดทมงเนน ผเรยนเปนศนยกลางของการเรยนทงปวง และยดประโยชนทจะเกดขนกบผเรยนเปนสาคญ 2) การใชสถานศกษาเปนฐานในการบรหารจดการ (school based management) เปนแนวทางคดทมงใหสถานศกษามอานาจในการตดสนใจบรหารจดการศกษาดวยตนเองโดยมคณะกรรมการสถานศกษาเขามามสวนรวมในการจดการศกษา 3) การมสวนรวมและการรวมคดรวมทา (participation and collaboration) เปนแนวคดทมงใหทกคนทกสวนของสงคม ตองเขามามสวนรวมรบผดชอบในการจดการศกษา ( all for education) เพอใหเกดประโยชนสงสดกบทกคนและสงคมโดยสวนรวม (education for all) 4) การกระจายอานาจทางการศกษา (decentralization of education) เปนแนวคดทมงกระจายอานาจการจดการศกษาใหกบผทมสวนไดเสยกบการศกษา(stakeholders) ซงเปนผทอยใกลชดผเรยนมากทสด คอ สถานศกษา ผปกครอง และชมชน 5) การแสดงความรบผดชอบทตรวจสอบได (accountability) เปนแนวคดทมงใหสถานศกษาแสดงความรบผดชอบตอภาระหนาทในการจดการศกษา และการปฏบตหนาทของตนเองใหไดมาตรฐานคณภาพของผเรยน ผปกครอง ชมชน สงคมและหนวยงานทเกยวของ การศกษาเปนรากฐานสาคญในการสรางสรรคความเจรญกาวหนาและแกไขปญหาตางๆในสงคม และเปนกระบวนการทจะชวยใหคนไดพฒนาตนเองในดานตางๆ ตลอดชวงชวตสามารถพฒนาศกยภาพและความสามารถดานตางๆทจะดารงชวตประกอบอาชพไดอยางมความสขรเทาทนการเปลยนแปลง รวมเปนพลงสรางสรรคการพฒนาประเทศอยางยงยน ดวยรฐเหนความสาคญในดานนจงไดตราพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 เพอใหการจดการศกษาในการพฒนาคนไทยเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความรและคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการดารงชวตสามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสขโดยยดหลก 3 ประการ คอ 1) เปนการศกษาตลอดชวตสาหรบประชาชน 2) ใหสงคมมสวนรวมในการจดการศกษา 3) พฒนากระบวนการเรยนรใหเปนไปอยางตอเนองมการกระจายอานาจไปสเขตพนทการศกษา สถานศกษา และองคกรปกครองทองถน รวมทงใหมการกาหนดมาตรฐาน และจดระบบประกนคณภาพการศกษาทกระดบ (สมคด พรมจย และ สพกตร พบลย 2544 : 2-3)

22

สานกงานคณะกรรมการ การประถมศกษาแหงชาต (2542 : 6) ไดกลาวถงแนวคดของการประกนคณภาพในสถานศกษาวา การประกนคณภาพภายในสถานศกษา เปนการดาเนนงานในลกษณะการผสมผสานระหวาง กระบวนการบรหารกบการจดการเรยนการสอน ตามปกตของสถานศกษา ทตองการพฒนาผเรยนใหมคณภาพเปนการทางานทตอเนองตลอดเวลาซงจะประสบ ผลสาเรจ ไดตองคานงถง 1) ผบรหารตระหนกเหนความสาคญสงเสรม สนบสนน และรวมคดรวมทากบทมงานในสถานศกษา 2) บคลากรทกคน ทกฝาย ไดรบการเตรยมความพรอม มความร ความเขาใจ เหนคณคา รวมคดรวมทากบทกฝายทเกยวของทงภายใน และภายนอกสถานศกษา 3) สถานศกษาและหนวยงานทเกยวของมการดแล กากบและตดตามการดาเนนการประกนคณภาพในสถานศกษา สรปวา การประกนคณภาพการศกษาเปนการผสมผสานระหวางการบรหารกบการจด การเรยนการสอนผบรหารตองมความตระหนก เหนความสาคญยดผเรยนเปนสาคญ การมสวนรวมใชโรงเรยนเปนฐานในการบรหารจดการ การทางานเปนทม การดแล ตดตามกากบ การดาเนนงานของสถานศกษามคณภาพเปนทยอมรบแกผเรยน ผปกครอง ชมชนและสงคม กระบวนการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษา การดาเนนงานประกนคณภาพการศกษาใหสถานศกษาบรรลวตถประสงคตามทตองการนน แตละหนวยงานทางการศกษาไดมวธดาเนนการตางกนดงน เดมมง ( Demming อางถงใน สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต ม.ป.ป.: 9) ไดสรางวงจรการทางานแบบ P D C A ขนใช ซงวงจรการทางานแบบน ประกอบดวยขนตอน การวางแผน(Plan) การปฏบตตามแผน (Do) การตรวจสอบหรอการประเมน (Check) และการนาผลการประเมนยอนกลบไปปรบปรงแกไข (Action) โดยทกระบวนการทางานตามวงจรนจะมการตรวจสอบควบคไปกบการทางาน จงทาใหเกดการปรบปรงการทางานอยตลอดเวลา และเปนการทางานทตอเนอง แนวคดของระบบประกนคณภาพการศกษากบแนวคด หรอหลกการบรหารตามวงจร P D C A มความสมพนธสอดคลองกน และมลกษณะการดาเนนงานจากการมสวนรวมใหเกดความสาเรจ รวมทงมการปรบปรงตรวจสอบความกาวหนาตามจดหมาย และเปาหมายทกาหนดไว หนวยศกษานเทศก กรมสามญศกษา (2542 ข :23) ไดกาหนดแนวทางการดาเนนการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาไว 6 ขนตอน คอ 1) การศกษาและการเตรยมการ 2) การวางแผนการประกนคณภาพการศกษา 3) การนาแผนการประกนคณภาพการศกษาไปใช 4) การตรวจสอบและทบทวนคณภาพ 5) การพฒนาและการปรบปรงคณภาพของสถานศกษา

23

6) การเตรยมรบการประเมนจากองคกรภายนอก หนวยศกษานเทศก สานกการศกษา (2543 : 14) ไดใหแนวทางกระบวนการประกนคณภาพการศกษาวา การประกนคณภาพการศกษาเปนกระบวนการพฒนา จดเปนระบบทสาคญ 3 สวน ซงมความสมพนธตอเนองคอการควบคมคณภาพการศกษา การตรวจสอบทบทวนและปรบปรงคณภาพการศกษา และประเมนเพอรองรบคณภาพการศกษา สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2543: 17) กลาววา การดาเนนงานประกนคณภาพการศกษาประกอบดวยขนตอน 4 ขนตอน คอ วางแผน (Plan) การปฏบตตามแผน (Do) การตรวจสอบ หรอการประเมน (Check) และการพฒนาปรบปรง (Action) จะใชกระบวนการ P D C A ทกขนตอนของการดาเนนงานการประชม แนวคดเกยวกบระบบสารสนเทศ ในระบบสารสนเทศจะกลาวถงคาศพททสาคญอย สองคา คอ สารสนเทศ (information) และขอมล(data) โดยศพทสองคานถอไดวา เปนคาศพทพนฐานทสาคญสาหรบผทศกษาเรองคอมพวเตอรและระบบสารสนเทศ เนองจากขอมลและสารสนเทศจะเปนหนวยพนฐานของระบบสารสนเทศ เพอการบรหารทตองไดรบการจดการอยางมประสทธภาพ เพอใหเปนประโยชนตอการดาเนนงานและการตดสนใจ โดยทงขอมลและสารสนเทศจะมความคลายคลงและเกยวของกน ในขณะเดยวกน คาทงสองคากมความแตกตางอยางมนยสาคญ จงสมควรทาความเขาใจกบความหมายของขอมลและสารสนเทศใหชดเจนกอน ซงมผใหความหมายและคาจากดความไวหลายทาน เชน อธปตย คลสนทร (2537 : 64-65) อธบายวา ขอมล (Data) หมายถง ขอเทจจรงตางๆทมอยในธรรมชาต ในสงคมเปนกลมสญลกษณทใชแทนปรมาณ หรอการกระทาตาง ๆ ทยงไมผานกระบวนการประมวลผล บวก ลบ คณ หาร เปรยบเทยบแลวมความชดเจนสามารถนามาใชในการพจารณาตดสนใจหรอดาเนนการได ครรชต มาลยวงศ (2538: 11) ไดใหความหมายไววา ขอมล (data) คอ ตวแทน (representation) ของความจรง หรอความเปนไปของโลกทไดจากการสงเกต หรอสารวจศกษา สวนสารสนเทศ (information) คอ ขอมลขาวสาร หรอการนาเรองราวตางๆมาประมวลผล หรอดาเนนการตางๆทเกยวของกบการจดทาสารสนเทศ สาหรบจดสงใหผบรหารและผปฏบตงานใช ในสวนของกรมสามญศกษา (ม.ป.ป. : 13) ไดใหความหมายของขอมล (data) ไวสามประการ คอ (1) ขอเทจจรงทเปนจานวน ปรมาณ ระยะทาง (2) ขอเทจจรงทไมเปนตวเลข เชน ชอ ทอย ประวตการศกษา (3) ขาวสารทยงไมไดประเมน เชน รายงาน คาสง ระเบยบ กฎหมาย สวนสารสนเทศ (information)เปนขอมลทถกกระทาใหมความสมพนธ หรอมความหมายนาไปใชประโยชนในการประกอบการตดสนใจของผบรหาร

24

ณฎฐพนธ เขจรนนท และ ไพบลย เกยรตโกมล (2542: 35) กลาววา ขอมล หมายถง ขอมลดบ(raw data) ทถกเกบรวบรวมจากแหลงตางๆทงภายในและภายนอกองคการ โดยขอมลดบจะยงไมมความหมายในการนาไปใชงาน หรอตรงตามความตองการของผใช สวนสารสนเทศ หมายถง ผลลพททเกดจากการประมวลผลขอมลดบทถกจดเกบไวอยางเปนระบบ โดยผลลพธทไดสามารถนาไปประกอบการทางาน หรอสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร เปนขอมลทมความหมาย หรอตรงตามความตองการของผบรหาร สชาดา กระนนทน (2542 : 4-5) กลาววา ขอมล (data) คอ ความจรงเกยวกบเรองใดเรองหนง โดยอาจจะเปนตวเลขหรอขอความททาใหผอานทราบความเปนไปหรอเหตการณทเกดขน ขอมลจะคงสภาพการเปนขอมลอยเชนนนไมวาจะมการนาเอาไปใชหรอไม หรอผใดเปนผนาไปใช สวนสารสนเทศ (information) คอ ขอความรทประมวลไดจากขอมลตางๆ ทเกยวของในเรองนนจนไดเปนขอสรปเปนขอความรทสามารถนาไป ใชประโยชนได โดยเนนทการเกดประโยชน คอ ความรทเกดเพมขนกบผใช ชมพล ศฤงคารศร (2543 : 55) กลาววา ขอมล (data) หมายถง ขอเทจจรง (raw facts) ของสงตางๆ เชน ชอพนกงาน ชวโมงการทางานตอสปดาห สวนสารสนเทศ (information) คอ ขอมลทไดผานการประมวลผล และถกจดใหอยในรปทมความหมาย และเปนประโยชนตอการตดสนใจของผรบ (recipient) แคมปเบลล ( Campbell 1979: 44-45) ใหความหมายวา ขอมล (data) คอ ขอเทจจรง(fact) ทบนทกเหตการณตาง ๆทเกดขนแตยงไมรวมเปนพวก และเมอเชอมโยงดวยกนโดยการประมวลผล (processing) จะกลายเปนสารสนเทศ (information) ทงขอมล (data) และสารสนเทศ (information) จะสบเปลยนแทนทกนได สาหรบ คานเทอ (Kanter 1984: 30) มแนวคดวา ขอมล (data) คอ จานวนและแฟมขอมลตางๆทดบ สวนสารสนเทศ (information) คอ ขอมล (data) ทผานกระบวนการประมวลผลใหมความหมาย ใชประโยชนในการบรหารได สวน เมอรดค ,โรส และ คลากเกท ( Murdick , Ross and Clagget 1985:6) ไดใหความหมายของขอมลและสารสนเทศไววา ขอมล คอ ขอเทจจรง (fact) หรอ ตวเลข (figure) ซงไมสามารถนามาใชในการประกอบการตดสนใจโดยตรง ปกตจะอยในรปของการจดบนทกประวตความเปนมาโดยมไดนามาประมวลผล เพอใชในการตดสนใจในทนท สวนสารสนเทศ (information) เปนขอมล (data) ทผานการเลอกสรรแลวนามาประมวลผล หรอขอมลทใชเปนขอถกเถยง อางอง หรอใชเปนพนฐานในการคาดการณลวงหนา ชวยในการวนจฉยสงการ สแทร ( Stair 1992: 4) ใหความหมายของขอมล และสารสนเทศวาขอมล(data)ประกอบดวยความจรงทยงไมไดปรงแตง สวนสารสนเทศ (information) คอ การรวบรวมความจรงตางๆในองคการทผานกระบวนการประมวลผล เพอใหไดผลผลตทมประโยชน และมคณคาสาหรบผตดสนใจ ซงสอดคลองกบแนวคดของฮคส ( Hicks 1993: 36) ทไดใหความหมายเกยวกบขอมล และสารสนเทศไววา ขอมล (data) หมายถง สงทแสดงความจรง

25

แนวความคดทถกรวบรวมไว สาหรบการตดสนใจโดยปราศจากกระบวนการ สวนสารสนเทศ (information) หมายถง ขอมลทผานกระบวนการเชงระบบ และนาไปใชตดสนใจได ขอมลของคนหนง อาจจะเปนสารสนเทศของอกคนหนงขนอยกบตาแหนงงาน และความตองการใชสารสนเทศนน จากความคดเหนของนกวชาการ สามารถสรปลกษณะของขอมลและสารสนเทศไดวา ขอมล คอ ขอเทจจรงทมความหมายเฉพาะตว ยงไมมความหมายในการนาไปใชงาน หรอตรงตามความตองการของผใช ขอมลจะคงสภาพการเปนขอมลอยเชนนนไมวาจะมการนาไปใชหรอไม หรอผใดเปนผนาไปใช ขณะทสารสนเทศ หมายถง ขอมลทผานกระบวนการประมวลผลใหมความหมาย และเปนประโยชนตอการตดสนใจของผรบ ขอมลของคนหนงอาจจะเปนสารสนเทศของอกคนหนงขนอยกบตาแหนงงานและความตองการใชสารสนเทศ

ความสาคญของระบบสารสนเทศ ชมพล ศฤงคารศร ( 2540 : 7 ) ไดกลาวถง ความสาคญและประโยชนของระบบสารสนเทศไวหลายดานไดแก 1) เพอการศกษา ( Education ) 2) เพอใหความร ( Information ) 3) เพอการศกษาคนควา (Research ) 4) เพอความจรรโลงใจ ( Inspiration ) 5) เพอความบนเทง ( Recreation ) ผองศร วาณชยศภวงศ ( 2541 : 223 ) กลาววา สารสนเทศการศกษามความสาคญและจาเปนสาหรบผบรหารในวงการศกษาทกระดบ เพอใชในการวางแผนการตดสนใจและการควบคมกากบตดตามในการบรหารทรพยากรการศกษาทมอยอยางจากดใหเกดประสทธภาพและประสทธผล อกทงยงเปนแนวทางนาไปสการใชทรพยากรการศกษาอยางประหยดและเกดประโยชนสงสดทาให งานการศกษาสามารถบรรลเปาหมายตามทกาหนดไว หนวยศกษานเทศก กรมสามญศกษา (2542 ค :2) ใหความสาคญของระบบสารสนเทศวาโรงเรยนมระบบสารสนเทศประกอบดวยสารสนเทศทสมบรณเปนปจจบน ครอบคลมตวชวดในแตละมาตรฐานคณภาพการศกษาทกาหนดทงดานผลผลตกระบวนการและปจจยตลอดจนมาตรฐานทกาหนด อนจะนาไปสการไดรบการรบรองคณภาพ ตามระบบประกนคณภาพทางการศกษา หากระบบสารสนเทศของโรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงคณภาพของการจดการศกษาของโรงเรยนไดอยางชดเจน ยอมสามารถตอบคาถามไดวาการดาเนนงานของโรงเรยนเปนไปตามมาตรฐานทกาหนดหรอไม และตอบไดวาบรรลตามมาตรฐานคณภาพการศกษา มาตรฐานใดสวนนจะเปน ผลผลต ใหมของระบบสารสนเทศทเกนกวาสารสนเทศพนฐานระบบเดม

26

ประภาวด สบสนธ ( 2543 : 8-10 ) กลาววา สารสนเทศกลาวไดวาเปนทรพยากรของชาตมความสาคญไมยงหยอนจากทรพยากรประเภทอน ซงจะสงผลตอการพฒนาสงคมและประเทศ สารสนเทศจงมความสาคญในหลายระดบตอบคคล ตอองคการและสงคม โดยสรป ความสาคญของสารสนเทศไวดงน 1) ความสาคญตอบคคลและตอองคการ สารสนเทศมความเกยวของกบทก ๆ เรองในชวตประจาวน ไมวาจะเปนการศกษา การประกอบอาชพ การดารงชวต สารสนเทศมบทบาทตอมนษยมากเกนกวาทมนษยตระหนกถงความสาเรจทางดานการแพทย วทยาศาสตรเทคโนโลย การศกษา อตสาหกรรม ฯลฯ สารสนเทศทถกตองทนสมยเชอถอได เหมาะแกความสามารถของผใชในการนาไปใชงานจงเปนสงจาเปนสาหรบผอยในสงคมปจจบนชมชนบางกลมรวยสารสนเทศ ในขณะทบางกลมขาดแคลนสารสนเทศ เขาถงสารสนเทศ ดวยความยากลาบากหรอสารสนเทศทมไมเหมาะกบความตองการ ความร และความสามารถของตน 2) ความสาคญตอสงคม สารสนเทศมความสาคญตอสงคม 2 ประการ คอ ในดานการปกครองและการพฒนา สงคมจะปกครองอยางมประสทธภาพ เปนสงคมประชาธปไตย ประชาชนในสงคมคณภาพ ถาประชาชนทกคนไมรวยหรอจนสามารถเขาถงสารสนเทศทตองการได สารสนเทศจาเปนตอการดาเนนชวตและการตดสนใจของประชาชนอนเปนพนฐานของสงคม หนวยศกษานเทศก สานกการศกษา (2543: 1) กลาววา ขอมลสารสนเทศเปนเครองมอทชวยในการวางแผนการตดสนใจดาเนนการสงใด สงหนงไมวางานนนจะปฏบตในภาครฐ หรอภาคเอกชน งานธรกจหรองานสงเคราะห และไมจากดเฉพาะงานหรอธรกจขนาดใหญเทานน นอกจากนยงจาเปนสาหรบงานธรกจขนาดยอม ธรกจในครอบครวหรอแมแตงานสวนตว สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต (2543:11) ไดกลาวถงความสาคญของขอมลสารสนเทศไววาขอมลสารสนเทศเปนเครองมอทชวยในการวางแผนตดสนใจดาเนนการตางๆโดยเฉพาะการวางแผนการศกษาและการกาหนดนโยบาย ตองมระบบขอมลสารสนเทศทมคณภาพมความละเอยด ครบถวน ถกตอง ตรงตามความตองการ และทนสมยซงจะชวยใหการวางแผนการบรหารจดการและการตดสนใจดาเนนไปอยางมประสทธภาพ ในทางตรงกนขามหากหนวยงานใดไมไดนาขอมลสารสนเทศไปใชในการปฏบตงานนนๆกยอมเสยงตอความผดพลาดสงและผลการดาเนนงานกจะไมเปนไปอยางมประสทธภาพเทาทควร ขอมลสารสนเทศมสวนชวยในการตดสนใจใหเปนไปอยางมประสทธผล ซงสอดคลองกบสมคด พรมจย และ สพกตร พบลย (2544: 116-117) ทกลาววา สารสนเทศมความสาคญตอการตดสนใจ คณภาพของการตดสนใจขนอยกบคณภาพของสารสนเทศ ความสาคญของขอมลและสารสนเทศตอการบรหารการศกษาเหนไดจากในแผนพฒนาการศกษาแหงชาตฉบบท 8 (พ.ศ. 2540-2544) ไดมการกาหนดแผนงานหลกเพอการพฒนาระบบสารสนเทศ เพอการจดการศกษาไวในแผนหลกท 9 เรอง การพฒนา

27

ระบบสารสนเทศเพอการจดการศกษา มาตรการรฐสงเสรมใหหนวยงานทาง การศกษา พฒนาระบบงานสารสนเทศเพอการบรหาร และการวางแผนการจดการศกษาใหเปนเครอขายเชอมโยงจากระดบโรงเรยนถงระดบชาต เพอใหไดขอมลทเปนมาตรฐานเดยวกน และใชประโยชนรวมกน จากขอคดเหนดงกลาวขางตนจะเหนถงความสาคญของระบบสารสนเทศวามความสาคญตอการตดสนใจ ซงจะชวยใหองคกรหนวยงานทงภาครฐและเอกชนสามารถดาเนนการไปไดอยางมประสทธภาพ

คณสมบตและประเภทของสารสนเทศ คณสมบตของสารสนเทศ (Attributes of Information) ไดมผกลาวถงลกษณะของสารสนเทศทดมความจาเปนตอสถานศกษาไวดงน เอกชย เจรญนตย (2542 : 43) กลาววา สารสนเทศสาหรบการนาไปใชในองคกรควรมคณสมบตดงตอไปน 1) ความถกตอง หมายถง อตราสวนของสารสนเทศทถกตองกบจานวนของสารสนเทศทผลตขนมาทงหมดในชวงเวลาหนง ๆ ยงสารสนเทศมความถกตองมากเทาใด สารสนเทศจะมคณคาสาหรบผบรหารมากเทานน 2) ทนตอการใชงาน หมายถง การไดรบสารสนเทศใหทนตอการใชงานในแตละสถานการณ 3) ความสมบรณ หมายถงสารสนเทศทไดรบควรมความครบถวนเพยงพอตอการใชงาน 4) ความกะทดรด หมายถง ความสะดวกในการใชงานสารสนเทศไดใจความสมบรณในตนเอง สามารถแสดงถงสาระสาคญตาง ๆ ไดครบตามทตองการ บางครงอาจมการสรปขอมลเปนแบบแผนหรอรปภาพ ซงจะชดเจนกวาการบรรยายดวยตวอกษร 5)ตรงกบความตองการหมายถง เปนสารสนเทศทสอความหมายไดตรงกบความตองการไดขาวสารทครบถวนตามความตองการของผใชประโยชน 6) ความละเอยดแมนยา หมายถง ความละเอยดแมนยาของขอมล ความเชอถอไดในการประมวลผลเพอใหไดมาซงสารสนเทศ 7) คณสมบตเชงปรมาณ หมายถง สารสนเทศนสามารถวดไดหรอแสดงออกมาในรปของตวเลขหรอบอกเปนเปอรเซนตของความเชอมนของขอมลทใชในการตดสนใจได 8) ความยอมรบได หมายถง ระดบของความยอมรบไดในรปแบบของรายงานในกลมของผใชสารสนเทศ 9) การเขาถงได หมายถง สามารถนาสารสนเทศไปใชงานไดอยางสะดวกและรวดเรว 10) ความไมลาเอยง หมายถง สารสนเทศจะตองไมปกปดขอมลความจรงหรอทาใหผใชสารสนเทศเขาใจผด ซงจะสงผลใหเกดการตดสนใจทผดพลาด 11) ความชดเจน หมายถง สารสนเทศจะตองเขาใจงายชดเจนไมคลมเครอ ประภาวด สบสนธ ( 2543 : 12-13 ) กลาววา สารสนเทศมคณสมบตประจา 4 ประการ ดงน 1) ใชไมหมด สนคาสวนใหญบรโภคโดยการใชสารสนเทศเมอใชแลวไมหมดไป ไมวาจะใชมากขนาดใดกไมเปลยนแปลง 2) ไมสามารถถายโอนได สนคาเมอเปลยนจากนาย ก เปนนาย ข

28

นาย ก ไมไดเปนเจาของอกตอไป แตถาเปนสารสนเทศ นาย ก ยงมสารสนเทศ 3) แบงแยกไมได สนคาทเปนสงของเชน นาประปา ไฟฟา สามารถแบงและใชได แตสารสนเทศสามารถใชไดเมอรวมเปนกลม ถาใชสารสนเทศเพยงบางสวนความหมายจะหายไปและไมใชสารสนเทศอกตอไป 4) สะสมเพมพน วธการทจะสะสมสนคา คอ ไมใชสนคา แตสารสนเทศสามารถใชแลวใชอกได สารสนเทศทมคณภาพสง เกดจากการเพมเตมสารสนเทศใหม ๆ เพมคณคาในกลมสารสนเทศทเกบรวบรวมไวแลว ไพโรจน คชธา ( 2543 : 9 ) กลาววา สารสนเทศทดสาหรบใชประกอบการดาเนนการวางแผนและการบรหาร ควรมคณสมบตทสาคญ 3 ประการ คอ 1) ทนตอเวลา (Timely) 2) ตรงตอความตองการ ( Relevant ) 3) ถกตอง ( Accurate ) ธงชย สทธกรณ ( 2540 : 201 ) ไดจาแนกประเภทของสารสนเทศออกเปนประเภท ดงน 1) ระบบประมวลผลทางธรกจ ( Transaction Processing System , TPS) 2) ระบบสารสนเทศเพอการจดการ (Management Information System :MIS ) 3) ระบบสารสนเทศสาหรบผบรหาร ( Executive Information System, EIS) 4) ระบบสนบสนนการตดสนใจ ( Decision Support System : DSS ) 5) ระบบสานกงานอตโนมต ( Office Automation System : OAS ) 6) ระบบผเชยวชาญ ( Artiticial Intelligence / Expert System : AI /ES ) วเศษศกด โคตรอาษา ( 2542 : 149 ) ไดจาแนกประเภทของระบบสารสนเทศออกเปน 5 ประเภท ดงน 1) ระบบการประมวลผลทางธรกจ ( Transaction Processing System : TPS ) เปนการประมวลผลแบบวนตอวน เชนการรบจายบล ระบบควบคมสนคาคงคลง เปนตน 2) ระบบสารสนเทศเพอการจดการ ( Management Information System : MIS ) คอ ระบบทเกยวของกบผบรหารทตองการประมวลผลของเครองคอมพวเตอร ทใหประโยชนมากกวาการชวยงานแบบวนตอวน 3) ระบบชวยตดสนใจ ( Decision Support : DSS ) หมายถง ระบบททาหนาทจดเตรยมสารสนเทศเพอชวยในการตดสนใจ หากเปนการใชโดยผบรหารระดบสง เรยกระบบนวาระบบสนบสนนการตดสนใจของผบรหารระดบสง 4) ระบบสารสนเทศเพอผบรหารระดบสง (Executive Information System, EIS) คอ MIS ประเภทพเศษ 5) ระบบสานกงานอตโนมต (Office Automation System : OAS ) หมายถง ระบบสารสนเทศทใชบคลากรนอยทสด โดยอาศยเครองมอแบบอตโนมตและเมอระบบสอสารเชอมโยงขาวสาร ระหวางเครองมอนนเขาดวยกน OAS จดมงหมายใหเปนระบบ ทไมใชกระดาษสงขาวสารถงกนดวยขอมลอเลกทรอนกส ( Electronic Data Interchange ) แทน บรช และคณะ ( Burch and Others 1974:17) ไดแบงคณสมบตของสารสนเทศได 10 ประการ คอ 1) ใชไดงาย รวดเรว (Accessibility) หมายถงความสะดวก รวดเรวในการเรยกใช

29

2) มความครอบคลม (Comprehensiveness) หมายถง มปรมาณเพยงพอ มความสมบรณครอบคลมพนทการตดสนใจ (Decision) ของผใช 3) มความแมนยา (Accuracy) หมายถง มความคลาดเคลอนจากขอเทจจรงในระดบทตา 4) มความเหมาะสม (Appropriateness) หมายถง ความสมพนธทเกยวของ (Relevance) กบเรองทพจารณาตดสนใจ 5) มความทนตอเวลา (Timeliness) หมายถง ใชชวงเวลาอนสนในการจดเตรยมขอมล ตงแตสงนาเขา (Input) การประมวล (Processing) และผลลพธหรอรายงาน (Output) 6) มความชดเจน (Clarity) หมายถง สารสนเทศไมมความหมายกากวม 7) มความยดหยน (Flexibility) สารสนเทศสามารถรบใชไดกบผใชหลายคนและหลายสถานการณ 8) สามารถตรวจสอบได (Verifiability) สามารถตรวจสอบความถกตองไดในเรองเดยวกนจากผใชสารสนเทศหลาย ๆ คน 9) ไมลาเอยง (Free from bias) ไมมความตงใจเปลยนหรอปรบปรงสารสนเทศใหมอทธพลตอการสรปของผรบ 10) ไดจากสภาพปกต (Quantifiable) เปนสารสนเทศทผลตจากระบบสารสนเทศทเปนทางการ (Formal Information System ) ไมใชไดจากขาวลอหรอการซบซบนนทา เบอรด (Baird 19780:323) ไดใหขอคดเหนเกยวกบลกษณะของสารสนเทศทใชในการตดสนใจของผบรหารวา ควรคานงถงเรองตอไปน 1) เชอถอได (Reliable) 2) ประหยด (Economical) 3) จาเปน (Necessary) 4) ถกตอง (Accurate) 5) ใชประโยชน (Usable) จากคณสมบตของสารสนเทศดงกลาว พอสรปไดวา สารสนเทศควรมคณสมบตดงน คอ ครอบคลมเรองทจาเปนตองใช มความถกตอง เชอถอได เปนปจจบน สามารถเรยกใชไดสะดวกทนกบความตองการ และมความสมบรณเพยงพอ

ระบบสารสนเทศกบการประกนคณภาพทางการศกษา

ความสาคญของระบบสารสนเทศกบการประกนคณภาพการศกษา ปจจบนจดไดวาเปนสงคมแหงยคขอมลขาวสาร หรอยคโลกาภวตน( Globalization) ความร ขอมล สารสนเทศ ตลอดจนความเจรญกาวหนาทางเทคโนโลยไดเขามามบทบาทตอมนษย ดงนน ระบบสารสนเทศจงเปนสงทสาคญอยางหนงทจะชวยใหองคกรสามารถดาเนนการไปไดอยางมประสทธภาพ เพราะนอกจากจะใชในการวางแผนการดาเนนงานและประกอบการตดสนใจแลว ยงนาไปสการพฒนาแนวความคด และสรางทางเลอกใหม ๆ การมระบบสารสนเทศทดจะทาใหสามารถเปนผนาในการดาเนนงานตาง ๆ ไดตามวตถประสงค นอกจากนสารสนเทศยงชวยใหเหนสภาพปจจบน สภาพการเปลยนแปลงและสภาพของปญหาในองคกร ชวยใหบคลากรในองคกรมความร ความเขาใจในเรองตาง ๆ ทเกดขนทงใน

30

องคกรและนอกองคกร ชวยใหบคลากรในองคกรเกดการคดสงเคราะห ชวยในการตดสนใจ เกยวกบการบรหารงานและสามารถกาหนดแนวทาง ในอนาคตไดอยางถกตองตรงทศทาง การประกนคณภาพการศกษาเปนการดาเนนกจกรรมใด ๆ ประเมนคณภาพการศกษา โดยในแตละขนตอนตางกตองใชขอมลสารสนเทศในการดาเนนงานทงสน เพอสรางความมนใจตอผปกครอง ชมชน และสงคมวา การดาเนนงานของโรงเรยนทกาหนดไวนนจะไดผลผลตทางการศกษาทมคณภาพอนพงประสงคตามความคาดหวงของชมชนและสงคม ซงในระบบการประกนคณภาพการศกษาประกอบดวยขนตอน 3 ขนตอน คอการควบคมคณภาพการศกษา การตรวจสอบทบทวนและปรบปรงคณภาพการศกษาและการประเมนคณภาพการศกษา โดยในแตละขนตอนตางกตองใชขอมลสารสนเทศในการดาเนนงานทงสน กรมสามญศกษา(2542)ไดกลาวถง ความสาคญ ของระบบสารสนเทศในแตละขนตอน ดงน 1. ระบบควบคมการศกษา ประกอบดวย การกาหนดมาตรฐานการศกษาและการพฒนาเขาสมาตรฐานการศกษา การดาเนนงานของโรงเรยนจาเปนตองมขอมลสารสนเทศเกยวกบสภาพทวไปของทองถนทเปนทตงของโรงเรยน ความตองการของชมชน ศกยภาพของโรงเรยนตลอดจนแผนการพฒนา แนวนโยบายและแนวการพฒนาดานตาง ๆ ของหนวยงาน ทเกยวของ จงจะสามารถกาหนดมาตรฐานของโรงเรยน ไดเหมาะสมสอดคลองกบความตองการของทองถน ศกยภาพของโรงเรยนและมาตรฐานการศกษาระดบชาต และสามารถดาเนนการพฒนาเขาสมาตรฐานการศกษาทกาหนดไดอยางมประสทธภาพ 2. ระบบการตรวจสอบและปรบปรงคณภาพการศกษา โรงเรยนจาเปนตองมขอมลสารสนเทศเกยวกบปจจยในการดาเนนงานของโรงเรยน กระบวนการบรหารจดการ อนไดแกคณลกษณะของผเรยนจงจะเออตอการประเมนภายในทงทโรงเรยนดาเนนการเอง และดาเนนการจากหนวยงานตนสงกด ตลอดจนขอมลสารสนเทศทแสดงถงจดเดนและจดดอยทตองการพฒนาของโรงเรยนอนเปนผลมาจากการประเมนผลภายใน จะนาไปสการสงเสรมคณภาพการศกษาตามมาตรฐานการศกษาอกดวย 3. ระบบการประเมนคณภาพการศกษา โรงเรยนจาเปนตองมสารสนเทศทงสวนทแสดงถงบรบทของโรงเรยน ปจจยในการดาเนนงานของโรงเรยน กระบวนการในการบรหารจดการโรงเรยน และผลผลตคอ คณลกษณะของผเรยน จงจะชวยใหการประเมนคณภาพทงระบบของโรงเรยนเพอการรบรองคณภาพของโรงเรยนเปนไปไดสะดวกราบรน ความสาคญของขอมลสารสนเทศขางตนเปนการกลาวถงความสาคญของขอมลสารสนเทศตามกระบวนการประกนคณภาพ แตยงสามารถกลาวถงความสาคญของขอมลสารสนเทศโดยจาแนกตามประเภทของผใช ( กรมวชาการ ,2544 ) ไดดงน

31

1. ผบรหาร ใชสารสนเทศเพอกาหนดนโยบาย การวางแผน การจดสงอานวยความสะดวกการนเทศ กากบและตดตาม การประเมนผล และการใหขวญกาลงใจในการบรหารจดการเพอใหเกดการจดการเรยนรทมคณภาพในสถานศกษา 2. ครใชสารสนเทศในการวางแผนการเรยนร จากการสารวจความสนใจ การตรวจสอบความรพนฐานของผเรยน การจดหาหลกสตรและทาแผนการจดการเรยนร 3. นกเรยนใชสารสนเทศ เพอการวางแผนการเรยนรของตนเองดวยการสารวจความสนใจ การตรวจสอบความรพนฐาน สรางโอกาสในการมสวนรวมจดทาหลกสตรและแผนการเรยนรในสถานศกษา 4. ชมชน ใชสารสนเทศในการรวมจดหลกสตร รวมจดกจกรรมการเรยนร สนบสนนทรพยากรเพอการจดการเรยนร นเทศกากบและตดตาม ประเมนผลการจดการเรยนรของสถานศกษาปรบปรงแกไข และพฒนาคณลกษณะของผเรยนเพอใหบรรลตามความตองการของทองถน 5. สถานศกษา ใชสารสนเทศในการกาหนดมาตรฐานการศกษา ระดบสถานศกษา จดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษา รวมทงการตรวจสอบและทบทวนคณภาพภายในสถานศกษา ทงนเพอเปนการเตรยมความพรอมสาหรบการประเมนภายนอกทจะเกดขนในอนาคตอนใกล 6. หนวยงานการจดการศกษาระดบเขตพนทการศกษา ใชสารสนเทศของสถานศกษาในการตรวจสอบทบทวน และปรบปรงคณภาพการศกษาของสถานศกษา รวมทงการใชประกอบ การพจารณาจดปจจยสนบสนนตาง ๆ ใหแกสถานศกษาตามความตองการจาเปนทแทจรงของสถานศกษา 7. องคกรภายนอก เปนองคกรทจดตงขนเพอการรบรองมาตรฐานการศกษา สามารถใชสารสนเทศในการประเมนและตดสนใจรบรองคณภาพการศกษาของสถานศกษานน ๆ จากความสาคญของระบบสารสนเทศทกลาวขางตน จะเหนวานอกจากระบบสารสนเทศจะจาเปนในงานประกนคณภาพการศกษาแลว ยงชวยสนบสนนการบรหารจดการการเรยนรและการพฒนาตนเองอกดวย แนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา การพฒนาโรงเรยนเขาสมาตรฐานการพฒนาคณภาพการศกษา ตองอาศยขอมลสารสนเทศทงในสวนทเปนเนอหาสาระการเรยนร ซงผเรยนสามารถสบคนได เกดประโยชนกบการเรยนร ครนามาใชในการจดการเรยนการสอน สวนผบรหารนามาวางแผนพฒนาโรงเรยน การประเมนภายใน การรายงานคณภาพการศกษา การประชาสมพนธโรงเรยนแกชมชนและหนวยงานท

32

เกยวของ จากความสาคญดงกลาว จะเหนความจาเปนทจะตองจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา ชนภทร ภมรตน (2537: 56-57) กลาววา การพฒนาระบบสารสนเทศนน หลกการสาคญกคอ ตองการสรางใหเกดเอกภาพขนในเรองของระบบการจดเกบขอมล มมาตรฐานและมประสทธภาพและตองมการพฒนาทตอเนองและนอกจากนจาเปนตองมระบบ monitoring ดวยวาในชวงตาง ๆ ของการพฒนาระบบสารสนเทศมปญหาอะไรเกดขนบาง หนวยศกษานเทศก กรมสามญศกษา(2542ค : 15) กลาววา การพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนควรมการเชอมตอกนเปนเครอขาย โดยใชกระบวนการเชงระบบจะทาใหไดระบบสารสนเทศทมคณภาพ ซงควรมศกยภาพใชไดงาย รวดเรว ถกตอง สมบรณ ชดเจน กะทดรด ยอมรบไดตรงกบความตองการ ทนตอการใชงาน มความยดหยน กระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนควรมโครงสราง ดงน

กจกรรมท 1 การเตรยมความพรอม กจกรรมท 2 การวเคราะหสภาพความพรอมของโรงเรยน กจกรรมท 3 การกาหนดวตถประสงค กจกรรมท 4 การกาหนดรปแบบและวธการ

กจกรรมท 5 การทาความเขาใจกบบคลากร กจกรรมท 6 การลงมอปฏบต กจกรรมท 7 การกากบตดตามและประเมนผล กจกรรมท 8 การประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ

แผนภมท 3 แสดงกระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศในโรงเรยน ทมา : กระทรวงศกษาธการ, กรมสามญศกษา,หนวยศกษานเทศก , แนวทางการบรหารจดการคณภาพสถานศกษา ( กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542), 14.

กระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศ

การเตรยมการ

การออกแบบระบบ

การปฏบตตามระบบ

การกากบตดตามและประเมนผล

33

ขนเตรยมการ มกจกรรมพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนดงน กจกรรมท 1 การเตรยมความพรอม

ในการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน จาเปนตองไดคณะกรรมการทมเจตคตทางบวก มความร ความสามารถและมาจากทกฝายทเกยวของ โดยแตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน มการพฒนาเจตคต ความร ความสามารถของคณะกรรมการโดยวธการทหลากหลาย เชน การฝกอบรม การศกษาดงาน และจดทาปฏทนปฏบตงานพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน กจกรรมท 2 การวเคราะหสภาพความพรอม

การพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนไมตองการเพมภาระแกโรงเรยนแตตองการใหพฒนาจากสงทโรงเรยนไดดาเนนการอยแลวใหเปนระบบยงขน การพฒนาระบบใหดขนจาเปน ตองใหสอดคลองกบระบบสารสนเทศทมอยเดม และความพรอมดานตางๆ ตลอดจนขอจากดของโรงเรยน ฉะนน จงจาเปนตองทราบสภาพความพรอมของโรงเรยนกอนออกแบบระบบสารสนเทศ ไดแก เพอใหทราบสภาพความพรอมของโรงเรยนดานบคลากร งบประมาณและสงอานวยความสะดวกทใชการพฒนาระบบสารสนเทศ และสภาพการดาเนนงานพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนทมอยเดม ขนการออกแบบระบบ กจกรรมท 3 การกาหนดวตถประสงค การกาหนดวตถประสงค ของระบบสารสนเทศ ควรคานงถงสภาพความพรอมของโรงเรยน ผใช ผใหบรการ ความเปนไปไดของการปฏบต การประสานการใชทรพยากรใหเกดประโยชนสงสดทงในเครอขายระดบภายใน และภายนอกโรงเรยนตอการพฒนาคณภาพการศกษา กจกรรมท 4 การกาหนดรปแบบและวธการ

สารสนเทศทจาเปนในการพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยน ตองครอบคลมมาตรฐานและตวชวดมาตรฐานคณภาพการศกษา ซงประกอบดวย มาตรฐานคณภาพดานผลผลต ดานกระบวนการและดานปจจย การเชอมโยงเครอขายสารสนเทศทมภายในโรงเรยนใหสามารถสบคนและเรยกใชสารสนเทศไดสะดวกรวดเรว สามารถเรยนรไดกวางขวางลกซงมากขน สามารถใชสารสนเทศพฒนางานไดดขน ใชทรพยากรอยางมประสทธภาพมากขน ลดความซาซอนในการปฏบตงาน การเชอมโยงเครอขายสารสนเทศในโรงเรยนเขากบเครอขายภายนอก เชน โครงการเครอขายสารสนเทศเพอโรงเรยน (School net)/Internet ฯลฯ จะชวยสงเสรมใหคณภาพการศกษาของโรงเรยนมความเทาเทยม มคณภาพ และมความตอเนอง เพอการเรยนรตลอดชวต โรงเรยนจงตองประยกตใชใหคมคา

34

ขนการปฏบตตามระบบ กจกรรมท 5 การทาความเขาใจกบบคลากร การนาสารสนเทศไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยน จะตองใหบคลากรในโรงเรยนมความตระหนกมความรจนสามารถนาสารสนเทศไปใชในการพฒนาปรบปรงแกไขงานทรบผดชอบ ตลอดจนมสวนรวมในการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน ซงบคลากรจาเปนตองมความรความเขาใจใหบคลากรในโรงเรยน การจดศกษาดงานการพฒนาระบบสารสนเทศ ทงในและนอกโรงเรยน การจดนทรรศการการแสดงระบบสารสนเทศของโรงเรยน การจดการฝกอบรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศ สารวจการรบรของบคลากรเกยวกบระบบสารสนเทศ และการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน และนาผลการสารวจมาวางแผนการทาความเขาใจกบบคลากร กจกรรมท 6 การลงมอปฏบต การลงมอปฏบตตามระบบสารสนเทศทวางไว นกเรยน คร ผบรหารและผเกยวของทกคนในโรงเรยน จะเขาถงสารสนเทศดานตางๆและนาไปใชประโยชนในการพฒนาการเรยนร พฒนาคณภาพการจดการเรยนรและพฒนาประสทธภาพการบรหาร ตลอดจนมสวนรวมในการปรบปรงและพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนใหทนสมยมประสทธภาพสงขนโดยจดกจกรรมพฒนาทกษะ การสบคน การใชประโยชนจากสารสนเทศ ดาเนนการ รวบรวม / จดทา / นาเสนอ / และปรบปรงสารสนเทศใหเปนปจจบน บนทกผลการใชใหขอเสนอแนะในการปรบปรงแกไข และจดกจกรรมประชาสมพนธระบบสารสนเทศอยางตอเนอง ขนกากบ ตดตาม และประเมนผล กจกรรมท 7 การกากบตดตาม และประเมนผล

การกากบ ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานทครบวงจรทาใหทราบความกาวหนา ผลการปฏบตงาน ปญหา อปสรรค รวมทง การบรรลวตถประสงคของระบบการกากบ ตดตามและประเมนผล มความจาเปนตองปฏบตในทกขนตอน ตงแตขนตอนการวางแผน การออกแบบระบบ การปฏบตตามระบบ รวมทงขนตอน การตดตาม และประเมนผล จดทาโดยคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน ประชมกาหนดแนวทาง / กจกรรม กากบ ตดตาม และประเมนผล กาหนดผรบผดชอบ กาหนดปฏทนปฏบตงาน กากบ ตดตาม ประเมนผลทชดเจนและรบรทวกน กาหนดวธการนาเสนอผลการกากบ ตดตาม ประเมนผลโดยคานงถงความเหมาะสมกบผใช ผลการประเมน และกจกรรมในการกากบ ตดตามประเมนผล เชน การประชมสรปทบทวน การรายงานความกาวหนา การสมมนาประเมนผล การวจย ประเมนผล เปนตน

35

กจกรรมท 8 การประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ

การประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหไดสารสนเทศททนสมย สะดวกรวดเรว ทนตอการใชงานและเพอพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยน ตองคานงถงกลไกหลก โครงสรางพนฐานและสงแวดลอมทเอออานวยภายในโรงเรยน โดยใชยทธศาสตรการเปลยนแปลงทสอดคลองกบนโยบายการพฒนาโครงสรางสารสนเทศแหงชาต เพอการศกษาพรอมใหมการรายงานผลการดาเนนงานใหผบรหารและชมชนทราบ

สมคด พรหมจย และ สพกตร พบลย (2544: 118-119) ไดใหแนวคดในการพฒนาระบบสารสนเทศของสถานศกษาวา การพฒนาสถานศกษาใหพรอมเขาสระบบการประกนคณภาพการศกษา เพอพฒนาคณภาพการศกษา และมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาตองอาศยขอมลและสารสนเทศไดแกขอมลสภาพทวไปของชมชน ศกยภาพของชมชน สภาพการดาเนนงานของโรงเรยนในดานปจจย การจดการเรยนการสอน และผลผลต การพฒนาระบบสารสนเทศของสถานศกษา เพอใหไดขอมลทถกตอง สมบรณ ใชไดงาย ชดเจน กะทดรด ตรงตามความตองการ ทนตอการใชงาน กระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยนมองคประกอบ 4 ประการ คอ การเตรยม การออกแบบระบบ การปฏบตตามระบบ และ กากบตดตามและประเมนผลรายละเอยดดงน

1. การวางแผนพฒนาระบบสนเทศประกอบดวย 1.1 การเตรยมความพรอม ไดแก การแตงตงคณะกรรมการพฒนาระบบสารสนเทศ

พฒนาความรและเจตคตของบคลากร เตรยมความพรอมดานงบประมาณและวสดอปกรณ 1.2 การวเคราะหสภาพความพรอมของสถานศกษา 1.3 กาหนดแผนกจกรรมหรอปฏทนปฏบตงานพฒนาระบบสารสนเทศของ

สถานศกษา 2. การออกแบบระบบประกอบดวย

2.1 กาหนดวตถประสงคของระบบสารสนเทศ โดยคานงถงสภาพความพรอมของสถานศกษา

2.2 กาหนดรปแบบและวธการสารสนเทศทจาเปนในการพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยนตองครอบคลมมาตรฐานและตวชวดมาตรฐานคณภาพการศกษา

3. การปฏบตตามระบบประกอบดวย 3.1 การทาความเขาใจกบบคลากรใหมความร เหนความสาคญและคณคาของ

การใชระบบสารสนเทศ

36

3.2 การลงมอปฏบตตามระบบใหคร นกเรยน ผบรหาร และผเกยวของ นาสารสนเทศทมอยไปใชประโยชนในการพฒนาการเรยนการสอน และ พฒนาประสทธภาพการบรหาร

4. การกากบตดตามและประเมน การกากบตดตามและการประเมน เปนกระบวนการทางานทเปนระบบครบวงจร จะทาใหทราบความกาวหนาของผลการปฏบต ปญหาอปสรรค ซงการกากบตดตามและประเมนจาเปนตองปฏบตในทกขนตอน

ในการจดทาระบบสารสนเทศของสถานศกษา ควรมการเตรยมโครงการ กาหนด ผรบผดชอบ วตถประสงคการใช ตลอดจนรายการ หรอแหลงขอมลทจาเปนตองใช (กระทรวง ศกษาธการ 2544 : 22) ดงนคอ 1) แตงตงคณะทางาน ประกอบดวยบคลากรทกฝาย/งานของสถานศกษา ทาหนาทรวบรวมขอมล ตรวจสอบขอมล ประมวลผลขอมล ตลอดจนจดเกบขอมลและสารสนเทศใหสะดวกตอการนาไปใช 2) กาหนดวตถประสงคในการใชสารสนเทศ เชน เพอการบรหารจดการ เพอการปรบปรงและพฒนางานใหมคณภาพยงขน เพอการตดสนใจรวมทงเพอใหบรการแกกลม/ฝาย/งานทเกยวของ เปนตน

1) การวางแผนเพอจดระบบ เปนการเตรยมการเพอใหการพฒนาระบบมประสทธภาพ สงทผรบผดชอบควรเตรยมการ มดงน ( เกรยงศกด พราวศร 2544: 10) (1) ศกษานโยบายของสถานศกษา โดยเฉพาะระบบการประกนคณภาพ การศกษา และการประเมนภายในของสถานศกษา (2) ศกษาความตองการและความจาเปนใชสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพ การศกษา (3) ศกษาลกษณะและประเภทของขอมลทจะนามาใชในการจดระบบ สารสนเทศ (4) ศกษาความเปนไปไดของการพฒนา รวมทงจดเดน และขอจากดตาง ๆ ทเกยวของกบการดาเนนงาน ในดานความพรอมของบคลากรผปฏบต การสนบสนนจากผบรหาร โรงเรยนความเปนไปไดในแงของเวลาและ การปฏบตงาน

2) การพฒนาระบบ เปนการศกษาวเคราะหงานและโครงสรางเพอความกระจางในการทาการกาหนดขอบเขตของขอมล มความครอบคลมครบถวนในแตละสายงาน และเพอความรวมมอในการจดเกบขอมลในสายงานนน ๆ การดาเนนการในการพฒนาระบบ มดงน (1) กาหนดวตถประสงค รปแบบของการพฒนาระบบ

37

(2) วเคราะหโครงสรางการจดองคกรรวมทงหนาทของแตละหนวยงาน เพอศกษาสายการดาเนนงานการสอสารขอมล โดยวเคราะหจากสภาพการบรหารเชนฝายธรการ ฝายปกครอง ฝายวชาการ และฝายบรการ หรอตามสายผรบผดชอบ มาตรฐานดานตาง ๆ ของระบบประกนคณภาพการศกษากไดเชนกน เพอความสะดวกในการจดทาและนาสารสนเทศไปใชในขนตอนการดาเนนการตาง ๆ ในระบบประกนคณภาพการศกษาตอไป สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2543:36) กลาวถงการจดทาระบบสารสนเทศวา จะตองมบคคลหลายฝาย เขารวมงานอยางจรงจง นบตงแตนกบรหาร ผเชยวชาญดานระบบ สารสนเทศและงาน เปนตน รวมทงตองดาเนนการตามขนตอนตาง ๆ อยางรอบคอบ ขนตอน ในการจดทาระบบสารสนเทศมดงน ขนท 1 กาหนดสารสนเทศและขอมลทจาเปนตอการวางแผนและการบรหารงาน ในขนนจะตองรวมมอกนระหวางนกบรหารและผออกระบบสารสนเทศ ในภาคเอกชนโดยมากจะเปนผจดการของบรษทกบผทรบผดชอบดานระบบสารสนเทศ

ขนท 2 ออกแบบหรอกาหนดองคกรทไดรบผดชอบงานสารสนเทศ โดยผรบผดชอบองคกรจะกาหนดหนาทความรบผดชอบงานทจะตองปฏบต ระยะเวลา คาใชจายและบคลากรทจะปฏบตงานนน

ขนท 3 กาหนดรปแบบของระบบสารสนเทศ นบตงแตแบบเกบขอมล ระบบการดาเนนงานโครงสรางของระบบ วธการประมวลผล การเสนอรปแบบรายงานซงแตละสวนของระบบจะตองพจารณาใหละเอยดจนสามารถทจะนาไปปฏบตได ขนท 4 ลงมอปฏบตงานตามรปแบบทกาหนด พรอมกบตรวจสอบผลการปฏบตงานของทกสวนทประกอบกนขนเปนระบบสารสนเทศ สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ไดกาหนดวสยทศนไวดงน “ประชากรในวยเรยนไดรบการศกษาขนพนฐานอยางทวถงมคณภาพตามเกณฑ มาตรฐานการศกษาแหงชาต มศกยภาพการเรยนรในระดบสากล เพอเปนฐานในการศกษาตอและประกอบอาชพ เปนคนด มปญญา มคณภาพ จรยธรรม มจตสานกในความเปนไทย ดารงชวตอยในสงคมไดอยาง มความสข ชมชนรวมพฒนา” โดยกาหนดเปนกลยทธของเขตพนทดงตอไปน

1. ดานประกนสทธและโอกาส 1.1 ประกนสทธและโอกาสในการไดรบการศกษาภาคบงคบของเยาวชน

ทกประเภท 1.2 สรางโอกาสใหเดกปฐมวยไดรบการสงเสรมพฒนาอยางทวถง

38

1.3 เพมอตราเรยนตอชนมธยมศกษาตอนปลายและใหนกเรยน และเยาวชน ไดรบการประกนสทธและโอกาสไดรบการศกษาตอชนมธยมศกษาตอนปลาย

2. พฒนาคณภาพการศกษา 2.1 ทบทวนและพฒนาหลกสตรใหเหมาะสม กบการปฏรปการเรยนรและ

สอดคลองกบความตองการของผเรยนและทองถน 2.2 จดกระบวนการเรยนร และพฒนาครตามแนวทางปฏรปการเรยนร ทเปน

การจดการเรยนร การสอนแบบบรณาการ และยดผเรยนเปนสาคญ 2.3 จดระบบดแลนกเรยนจนจบการศกษาภาคบงคบ และการศกษาขนพนฐาน 2.4 พฒนาโรงเรยนเขาสมาตรฐาน

3. ดานพฒนาประสทธภาพการบรหารและการจดการศกษา 3.1 เพมความเขมแขงและประสทธภาพใหหนวยงานในสงกดทกระดบ การบรหาร

จดการศกษาทมมาตรฐานในการบรหารจดการภาครฐ 3.2 พฒนาระบบขอมลสารสนเทศ และเชอมโยงเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดทกระดบ

สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1

ขอมลพนฐาน สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 รบผดชอบการจดการศกษาขนพนฐานใน 3 อาเภอ ไดแก อาเภอเมองกาญจนบร อาเภอทามวง อาเภอดานมะขามเตย โดยสานกงานเขตพนทอยทอาเภอเมอง ขนาดทตงและอาณาเขต เขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ตงอยในภาคกลางดานตะวนตกของประเทศไทย ประกอบดวย อาเภอเมองกาญจนบร อาเภอทามวง อาเภอดานมะขามเตย รวม 3 อาเภอ ระยะทางหางจากกรงเทพมหานคร ตามเสนทางสายเพชรเกษม ประมาณ 129 กโลเมตร มพนท 2,654.39 ตารางกโลเมตร ทศเหนอ ตดอาเภอบอพลอยและอาเภอพนมทวน จงหวดกาญจนบร ทศใต ตดอาเภอจอมบงและอาเภอสวนผง จงหวดราชบรและประเทศ สาธารณรฐเมยนมาร

39

ทศตะวนออก ตดอาเภอทามะกา จงหวดกาญจนบรและอาเภอบานโปง จงหวดราชบร ทศตะวนตก ตดอาเภอศรสวสด อาเภอไทรโยค จงหวดกาญจนบร ลกษณะภมประเทศ เขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ประกอบดวย อาเภอเมองกาญจนบร อาเภอทามวง อาเภอดานมะขามเตย เปนพนทชายแดนดานตะวนตกของประเทศไทย มเขตตดตอกบสาธารณรฐเมยนมาร หนงอาเภอ คอ อาเภอเมองกาญจนบร สวนอาเภอทามวงกบอาเภอดานมะขามเตยเปนอาเภอตดกบตางจงหวด คอจงหวดราชบร สวนอาเภอทามวง อาเภอดานมะขามเตย ไมมเขตตดตอกบชายแดนสาธารณรฐเมยนมาร แตกเปนอาเภอทมพนททางภมศาสตรตดตอกนและคลายกนในหลายประเดน สภาพพนทราบทง 3 อาเภอ ทาใหการคมนาคมและการตดตอสอสารสะดวก สภาพโดยทวไปของเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ทง 3 อาเภอ สวนใหญจะเปนทราบ มภเขาและปาไม ในเขตอาเภอเมองกาญจนบร สาหรบอาเภอทามวง และอาเภอดานมะขามเตย เปนเขตทมทรพยากรธรรมชาตดานการเกษตรกรรมอดมสมบรณทสดแหงหนงของประเทศไทย ทง 3 อาเภอ มแมนาแมกลองเปนแมนาสายหลกหลอเลยงการทาเกษตร ลกษณะภมอากาศ ภาพรวมจงหวดกาญจนบรอยภายใตอทธพลของลมมรสม สภาพอากาศทคอนขางจะรนแรงกวาเขตขางเคยงและในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 จะมสภาพอากาศทรอนกจะรอนจด หนาวกจะหนาวจด ลกษณะภมอากาศของเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1แบงออกเปน 3 ฤดกาล ฤดรอน อยในชวงกลางเดอนกมภาพนธ ถงกลางเดอนพฤษภาคม สภาพทวไปรอนและรอนอบอาวในเดอนเมษายน ฤดฝน อย ในชวงกลางเดอนพฤษภาคมถงกลางเดอนตลาคม สภาพอากาศในเดอนสงหาคมและกนยายนมฝนตกชก เนองจากมรสมตะวนตกเฉยงใตและพายดเปรสชน ฤดหนาว อยในชวงกลางเดอนตลาคมถงกลางเดอนกมภาพนธ สภาพอากาศหนาวจดในเขตอาเภอเมองกาญจนบร สวนทเปนภเขาและปา ทรพยากรธรรมชาต ปาไมจดเปนทรพยากรธรรมชาตทสาคญ คอ บรเวณตาบลบานเกา ตาบลชองสะเดา และตาบลวงดง อาเภอเมองกาญจนบร สวนใหญเปนปาไผ

40

1. แหลงนา แหลงนาธรรมชาตทสาคญ คอ แมนาแควใหญ แมนาแควนอย และแมนาแมกลอง สวนอาเภอดานมะขามเตยมลาภาชเปนแหลงนาสายหลกดวย สาหรบแหลงนาชลประทาน มเขอนแมกลอง ตงอยในอาเภอทามวง เปนเขอนทดนา เพอการชลประทานสามารสงนาเพอการชลประทาน ในเขตอาเภอทามวงและเขอนทาทงนา เปนเขอนกกเกบนาเพอผลตพลงงานไฟฟา ตงอยในอาเภอเมองกาญจนบร 2. แหลงแร แรทสารวจพบ ไดแก โดโลไมด และ ฟอสเฟต การคมนาคม 1. ทางรถยนต มทางหลวงจงหวดและทางหลวงแผนดนใชเดนทางตดตอภายในเขตอาเภอ จงหวด และกรงเทพมหานครไดโดยสะดวก 2. ทางรถไฟ มเสนทางรถไฟสายธนบร – นาตก ผานอาเภอทามวงและอาเภอเมองกาญจนบร ถงกรงเทพมหานคร สภาพทางเศรษฐกจ 1. ดานเกษตรกรรม มสภาพครวเรอนเพอเกษตรกรรม ทงขาวนาป มนสาปะหลง ขาวโพด เลยงสตว และขาวนาปรง ตลอดจนภาคราชการมการสงเสรมการเกษตรอยางตอเนอง สงเสรมการผลตขาวชมชน ขาวพนธด สงเสรมการผลตพชไร ไดแก มนสาปะหลง ขาวโพด สงเสรมการผลตพชสวน ไดแก ผกปลอดสารพษทตาบลลาดหญา อาเภอเมองกาญจนบร ไมดอก ไมประดบทอาเภอทามวงเปนตน 2. ดานอตสาหกรรม ผลตผลการเกษตรสงผลใหตองมโรงงานอตสาหกรรมเพอรองรบการผลตดานเกษตรกรรม โดยมโรงงานอตสาหกรรมขนาดเลกถง 185 โรงงาน โรงงานขนาดกลาง 14 โรงงาน และโรงงานขนาดใหญ 6 โรงงาน โรงสขาวมทกอาเภอ ทงนภาคอตสาหกรรมไดสงเสรมอตสาหกรรมอยางตอเนอง ไดแก โครงการอตสาหกรรมทองเทยว โครงการหนงตาบลหนงผลตภณฑ เปนตน 3. ดานพาณชยกรรม ประกอบอาชพคาขายสวนใหญ ในเขตเมองทเปนเขตเทศบาลเมอง เทศบาลตาบล และการใหบรการดานอปโภค บรโภค ในลกษณะรานขายของชาเพอบรการในเขตชมชนชนบท และมบางสวนทคาขายในแนวชายแดนพมา ทมชองทางเปดพรมแดนในบางกรณ 4. ดานการบรการและการทองเทยว สนบสนนสงเสรมใหมกจกรรมการทองเทยวตามแหลงทองเทยวทางประวตศาสตร และแหลงทองเทยวทางธรรมชาตในโครงการไทยเทยวไทย เพอ

41

กระตนใหเกดการทองเทยวภายในประเทศ โครงการเรงดวนเพอกระตนเศรษฐกจในสวนของจงหวด ไดแก โครงการแสดงแสงเสยงทบานหนองขาว ตาบลหนองขาว อาเภอทามวง ซงไดรบการสนบสนนจากการทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) จงเปนการกระจายรายไดและทาใหเศรษฐกจหมนเวยนไปยงชมชนชาวบานในภาพรวม โครงการสงเสรมการทองเทยวอกประเภท คอ สงเสรมและพฒนาการทองเทยวพานกระยะยาว (long stay ) สถานททองเทยวในเขตอาเภอเมองกาญจนบร เชน สะพานขามแมนาแคว สสานทหารสมพนธมตร (ดอนรก) และทสสานทหารสมพนธมตร (ชองไก) อทยานประวตศาสตรสงครามเกาทพ พพธภณฑสถานแหงชาตบานเกา สวนไมดอก ไมหอมไทยบานตอไมแดง ตาบลบานเกา (โครงการอนเนองมาจากพระราชดารของสมเดจพระเทพรตนราชสดาสยามบรมราชกมาร) สวนสมเดดพระศรนครนทร พพธภณฑสงคราม วดถามงกรทอง สวนสถานททองเทยว ในอาเภอทามวง เชน วดถาเสอ วดถาเขานอย วดมโนธรรม วดบานถาและบรเวณแนวเขอนแมกลอง การปกครองและประชากร การปกครองสวนทองถน ประกอบดวย เทศบางเมองและเทศบาลตาบล 9 แหง และองคการบรหารสวนตาบล 28 แหง จากขอมลททาการปกครองจงหวดกาญจนบร ณ วนท 29 กมภาพนธ 2547 มประชากรทงสน 321,051 คน คดเปนรอยละ 38.98 ของประชากรทงจงหวด อาเภอทมประชากรหนาแนนมากทสด คอ อาเภอทามวง รองลงมา คอ อาเภอเมองกาญจนบร และอาเภอดานมะขามเตย ตามลาดบ ตารางท 2 แสดงจานวนตาบล หมบาน เทศบาล ประชากรและพนทของทง 3 อาเภอในเขตพนท การศกษากาญจนบร เขต 1

อาเภอ ตาบล หมบาน เทศบาล เมอง/ ตาบล

องคการบรหาร

สวนตาบล ประชากร พนท

(ตร.กม.)

ความหนาแนนของประชากร(ตอตร.กม.)

1. เมอง กาญจนบร 13 101 4 11 163,540 1,236.28 132 2. ทามวง 13 120 4 13 125,845 610.97 206 3. ดานมะขามเตย 4 41 1 4 31,666 807.14 39

รวม 30 262 9 28 321,051 2,654.39 121

42

ภารกจของเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 เขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 เปนหนวยงานทอย ภายใตการกากบดแลของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มหนาทดาเนนการใหเปนไปตามอานาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา ตามมาตรา 38 แหงพระราชบญบตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และมาตรา 37 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 1. จดทานโยบาย แผนพฒนาและมาตรฐานการศกษาของเขตพนทการศกษาใหสอดคลองกบนโยบาย มาตรฐานการศกษา แผนการศกษา แผนพฒนาการศกษาขนพนฐานและความตองการของทองถน 2. วเคราะหการจดตงงบประมาณเงนอดหนนทวไปของสถานศกษาและหนวยงานในเขตพนทการศกษาและแจงจดสรรงบประมาณทไดรบใหหนวยงานขางตนรบทราบและกากบตรวจสอบ ตดตามการใชจายงบประมาณของหนวยงานดงกลาว 3. ประสาน สงเสรม สนบสนนและพฒนาหลกสตรรวมกบสถานศกษาในเขตพนทการศกษา 4. กากบ ดแล ตดตามและประเมนผลสถานศกษาขนพนฐานและในเขตพนทการศกษา 5. ศกษา วเคราะห วจยและรวบรวมขอมลสารสนเทศดานการศกษาในเขตพนทการศกษา 6. ประสานการระดมทรพยากรดานตาง ๆ รวมทงทรพยากรบคคลเพอสงเสรมสนบสนนการจดและพฒนาการศกษาในเขตพนทการศกษา 7. จดระบบการประกนคณภาพการศกษาและประเมนผลสถานศกษาในเขตพนทการศกษา 8. ประสาน สงเสรม สนบสนน การจดการศกษาของสถานศกษาเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน รวมทงบคคล องคกรชมชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการและสถาบนอนทจดรปแบบทหลากหลายในเขตพนทการศกษา 9. ดาเนนการปละประสาน สงเสรม สนบสนนการวจยและพฒนาการศกษาในเขตพนทการศกษา 10. ประสาน สงเสรมการดาเนนงานของคณะอนกรรมการและคณะทางานดานการศกษา 11. ประสานการปฏบตราชการทวไปกบองคกร หนวยงานภาครฐ เอกชนและองคกรปกครองสวนทองถน ในฐานะสานกงานผแทนกระทรวงศกษาธการในเขตพนทการศกษา

43

12. ปฏบตหนาทอนเกยวกบกจการภายในเขตพนทการศกษามไดระบใหเปนหนาทของผใดโดยเฉพาะหรอปฏบตงานอนตามทมอบหมาย สภาพการจดการศกษา ภารกจหลกในการจดการศกษาขนพนฐาน ของเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 มภารกจหลกในการจดการศกษาขนพนฐาน 3 ระดบ คอ จดการศกษาระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษาใหกบประชากรวยเรยนอาย 3-18 ป ใน 3 อาเภอ คอ อาเภอเมองกาญจนบร อาเภอทามวงและอาเภอดานมะขามเตย ดงน

1. จานวนสถานศกษา มจานวนรวมทงสน 150 แหง 1 สาขา จาแนกเปน 1.1 โรงเรยนของรฐ 140 แหง อย ในอาเภอเมองกาญจนบร 62 แหง อาเภอทามวง

49 แหง และอาเภอดานมะขามเตย 29 แหง 1.2 โรงเรยนเอกชน 10 แหง อย ในอาเภอเมองกาญจนบร 8 แหง และอาเภอทามวง 2 แหง 2. นกเรยน มนกเรยนจานวนรวมทงสน 51,298 คน จาแนกตามระดบการศกษาไดดงน

2.1 ระดบกอนประถมศกษา จานวน 8,273 คน 2.2 ระดบประถมศกษา จานวน 24,581 คน 2.3 ระดบมธยมศกษา จานวน 17,491 คน

2.3.1 มธยมศกษาตอนตน จานวน 12,818 คน 2.3.2 มธยมศกษาตอนปลาย จานวน 4,673 คน 2.3.3 สายอาชพ จานวน 953 คน

3. นกเรยนพการ นกเรยนในกลมพเศษ มนกเรยนพการเรยนรวมทงสน 477 คน อยในระดบกอนประถมศกษา 58 คน ระดบประถมศกษา 315 คน ระดบมธยมศกษาตอนตน 72 คน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย 32 คน

4. นกเรยนดอยโอกาส มนกเรยนดอยโอกาสทเขาสระบบการศกษารวมทงสน 8,794 คน อยในระดบกอน

ประถมศกษา 1,473 คน ระดบประถมศกษา 5,570 คน ระดบมธยมศกษาตอนตน 1,549 คนและระดบมธยมศกษาตอนปลาย 202 คน

44

5. บคลากรในสถานศกษา มจานวนรวมทงสน 2,125 คน จาแนกตามสายงานไดดงน 5.1 ขาราชการคร 1,870 คน 5.2 พนกงานราชการ 39 คน 5.3 ครอตราจาง 50 คน 5.4 ลกจางประจา 166 คน

6. บคลากรและลกจางในสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 มจานวนรวม ทงสน 106 คน จาแนกตามตาแหนงดงน

6.1 ผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร 1 คน 6.2 รองผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร 10 คน 6.3 กลมอานวยการ 20 คน 6.4 กลมบรหารงานบคคล 16 คน 6.5 กลมนโยบายและแผน 6 คน 6.6 กลมสงเสรมการจดการศกษา 16 คน 6.7 กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา 26 คน 6.8 หนวยตรวจสอบภายใน 3 คน 6.9 ลกจางประจา 5 คน 6.10 ลกจางชวคราว 3 คน

งานวจยทเกยวของ

งานวจยทเกยวของกบเรองการจดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ผวจย ไดศกษางานวจยในประเทศ ดงน

งานวจยในประเทศ ประยทธ เฮาชยภม ( 2540 : 63 ) ไดศกษาวจย เรอง การใชสารสนเทศของผบรหารกบคณภาพการบรหารงานวชาการโรงเรยนมธยมศกษาสงกดกรมสามญศกษาเขตการศกษา 11 พบวาผบรหารโรงเรยนในจงหวดชยภม สรนทร ศรสะเกษและบรรมย ใชสารสนเทศ ในระดบปานกลาง สวนผบรหารโรงเรยนในจงหวดนครราชสมา ใชในระดบมาก และผบรหารโรงเรยนขนาดเลกใชสารสนเทศการบรหารงานวชาการในระดบปานกลาง โรงเรยนขนาดกลาง ขนาดใหญ และขนาด

45

ใหญพเศษใชในระดบมากและการใชสารสนเทศบรหารงานวชาการมความสมพนธกบคณภาพการบรหารงานวชาการอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 วาสนา จาตรนตรงษ ( 2540 ) ไดศกษาวจยเรอง การศกษาการจดระบบสารสนเทศในโรงเรยนประถมศกษาขนาดใหญ สงกดสานกงานการประถมศกษา จงหวดเลย พบวา สภาพการจดระบบสารสนเทศในโรงเรยนมการมอบหมายงานชดเจน การรวบรวมขอมล การตรวจสอบขอมล การประมวลผลและนาเสนอขอมลไดพฒนาความรดวยตนเอง โรงเรยนสวนใหญขาดงบประมาณแตมแฟมขอมล เครองคอมพวเตอร และเครองคดเลข เปนสงอานวยความสะดวกทเพยงพอและมการเกบขอมลตามขอบขายงาน ปญหาการจดระบบสารสนเทศอยในระดบปานกลางไดแก ปญหาไมมสถานทหรอหองปฏบตงานในการจดระบบสารสนเทศ ขาดแคลนบคลากรในการจดทาขอมลสารสนเทศและขาดการตรวจสอบความถกตองของขอมล

สนท รดรองใต(2540)ไดศกษาสภาพและปญหาการเผยแพรสารสนเทศของครแนะแนว โรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา เขตการศกษา 6 พบวา 1) สภาพเผยแพรสารสนเทศครแนะแนวโรงเรยนมธยมศกษา โดยสวนรวมอยในระดบปานกลางเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา มสภาพเผยแพรสารสนเทศอยในระดบมาก 1 ดาน และปานกลาง 3 ดาน สาหรบดานทมคาเฉลยสงสด คอ ดานเนอหาของสารสนเทศทเผยแพร รองลงมาไดแก ดานสอทใชในการเผยแพรและดานสอทใชในการเผยแพรและดานวธการเผยแพรสารสนเทศตามลาดบ 2) ปญหาการเผยแพรสารสนเทศของครแนะแนวโรงเรยนมธยมศกษา โดยสวนรวมและรายดาน อยในระดบปานกลาง สาหรบดานทมปญหาสงสด คอ ดานเนอหาของสารสนเทศทเผยแพรรองลงมา ไดแก ดานวธการเผยแพรสารสนเทศ และดานสอทใชในการเผยแพร ตามลาดบ 3) เปรยบเทยบสภาพการเผยแพรสารสนเทศของครแนะแนว พบวา 3.1) ครแนะแนวทปฏบตงาน ในโรงเรยนทมขนาดตางกน มสภาพการเผยแพรสารสนเทศไมแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 3.2) ครแนะแนว ทมประสบการณในการปฏบตงานตางกน มสภาพการเผยแพรสารสนเทศแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 ในดานวธการเผยแพรสารสนเทศและดานสอทใชในการเผยแพรสารสนเทศเทานน 4) เปรยบเทยบปญหาการเผยแพรสารสนเทศของครแนะแนว พบวา 4.1) ครแนะแนวทปฏบตงานในโรงเรยนทมขนาดตางกน มปญหาการเผยแพรสารสนเทศไมแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 4.2) ครแนะแนวทมประสบการณในการปฏบตงานตางกน มปญหาการเผยแพรสารสนเทศไมแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ.05 4.3)มปฏสมพนธ ระหวางขนาดโรงเรยน และประสบการณในการปฏบตงานของครแนะแนว อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05ในดานวธการเผยแพรสารสนเทศและดานสอทใชในการเผยแพรสารสนเทศเทานน

46

กตตชย วจตรสนทร ( 2541 : 119 ) ไดศกษาวจยเรองสภาพและความตองการดานการจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารของสานกงานการประถมศกษาอาเภอในจงหวดลาปางพบวาปญหาดานการจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารสานกงานการถมศกษาอาเภอมปญหาทกขนตอน ไดแก ปญหาการขาดงบประมาณไมมเครองมอททนสมย ขาดอปกรณในการดาเนนการ ขาดบคลากรทมความร ความชานาญ ในดานการจดระบบสารสนเทศ ระบบการจดเกบและการคนหาไมมประสทธภาพ ขอมลและสารสนเทศทเกบไมเพยงพอกบความตองการใช อานนท อนทรพาณชย (2542) ไดศกษาปญหาการดาเนนงานสารสนเทศ ของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดสกลนคร พบวา 1) ปญหาดาเนนงานสารสนเทศของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดสกลนคร โดยสวนรวมอยในระดบปานกลางทกดาน เมอพจารณาแตละดาน พบวา 1.1) ดานการจดระบบสารสนเทศ โดยสวนรวมอยในระดบปานกลาง เมอจาแนกเปนรายขอ พบวา มปญหาอยในระดบมาก 3 ขอ เรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอบคลากรรบผดชอบงานสารสนเทศไมเพยงพอ วสด อปกรณดาเนนงานสารสนเทศของโรงเรยนมนอยงบประมาณสาหรบดาเนนการดานสารสนเทศไมเพยงพอ นอกนนมปญหาอยในระดบปานกลาง 1.2) ดานการนาเสนอผลงานสารสนเทศ โดยสวนรวมอยในระดบปานกลาง เมอจาแนกเปนรายขอ พบวามปญหาอยในระดบปานกลางทกขอ 1.3) ดานการพฒนาสารสนเทศ โดยสวนรวมอยในระดบปานกลางเมอจาแนกเปนรายขอ พบวา มปญหาอยในระดบปานกลาง 1.4) ดานการนาไปใช การบรหารจดการและการวางแผน โดยสวนรวมอยในระดบปานกลาง เมอจาแนกเปนรายขอ พบวามปญหาอยในระดบมาก 1 ขอ คอโรงเรยนขาดการวเคราะหขอมลเพอนาเสนอผเกยวของ นอกนนมปญหาอยในระดบปานกลาง 1.5)ดานการเผยแพรขอมล โดยสวนรวมอยในระดบปานกลาง เมอจาแนกเปนรายขอพบวา มปญหาอยในระดบมาก 2 ขอ เรยงลาดบคาเฉลยจากมากไปหานอย คอ บคลากรรบผดชอบดานการเผยแพรขอมลไมเพยงพอ โรงเรยนขาดการวเคราะหสารสนเทศทนาไปเผยแพร นอกนนมปญหาอยในระดบปานกลาง 2) ผลการวเคราะหเปรยบเทยบปญหาการดาเนนงานสารสนเทศของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดสกลนคร ตามขนาดโรงเรยนโดยสวนรวมพบวา ไมแตกตางกน

เมอเปรยบเทยบรายดานปญหาการดาเนนงานสารสนเทศของโรงเรยนมธยมศกษาสงกดกรมสามญศกษา จงหวดสกลนคร แตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 อย 1 ดาน คอ การนาเสนอผลงานสารสนเทศโดยโรงเรยนขนาดเลกและขนาดกลางมปญหามากกวาโรงเรยนใหญ มณเฑยร นาคทองอนทร (2542) ไดศกษาวจยเรอง ระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนประถมศกษาสงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดสพรรณบร พบวา 1) การจดระบบสารสนเทศสวนใหญ มบคลากรรบผดชอบโดยเฉพาะการจดเพอเกบรวบรวมขอมล จดระบบ

47

สารสนเทศอยางมระบบและเปนปจจบน สวนใหญจดเกบโดยใชมอ และรายงานผลโดยเอกสารบรรยายขอมล สารสนเทศมมากคอ ขอมลในดานนกเรยนมากทสดระบบสารสนเทศสวนใหญประเมนปละ 1 ครง 2) การใชสารสนเทศเกยวกบจานวนนกเรยน จานวนคร วสดครภณฑ อาคาร สถานท งบประมาณ การนเทศ การแนะแนว ผลสมฤทธทางการเรยน การวางแผน การกาหนดนโยบาย การตดสนใจ และการสงการ 3) มปญหาการจดสารสนเทศ คอ บคลากรไมมความร บคลากรไมมเวลาเพยงพอ ขาดวสดอปกรณ สทศน กายาน (2543) ไดศกษาวจยเรอง การจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารในโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดกาแพงเพชร พบวา 1) สภาพการจดสารสนเทศเพอการบรหารในโรงเรยนประถมศกษาสวนใหญมเจาทหนาทรบผดชอบ วางแผน และความตองการการจดเกบขอมลเพอใชในภารกจ 6 งาน พรอมทงนาไปใชในการบรหาร การประเมนผลการปฏบตงานจาแนกเปนหมวดหม แตยงไมมการนาขอมลไปใชแกไขปญหาอปสรรค และความกาวหนาของการปฏบตในโรงเรยน ไมมการจดระบบประมวลผลและวเคราะหขอมลเสนอผบรหารโรงเรยน ยงขาดแคลนอปกรณเครองมอเครองใชในการจดเกบสารสนเทศ 2) ปญหาในการจดระบบสารสนเทศ เพอการบรหารในโรงเรยนประถมศกษา มปญหาในการนาไปใชตดสนใจบรหารงานในโรงเรยนตามภารกจหลกทง 6 ภารกจ 3) ความตองการจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารงานมความตองการมากเกยวกบใหมเจาหนาทมความรบผดชอบโดยตรง สพรรณ เมนะเนตร (2543) ไดศกษาวจยเรองการจดระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร พบวา 1) การจดระบบสารสนเทศสวนใหญมบคลากรรบผดชอบโดยเฉพาะการจดรวมขอมล จดระบบสารสนเทศอยางมระบบและเปนปจจบนสวนใหญจดเกบโดยใชระบบแฟมเอกสาร มการเปลยนแปลงทนท เมอเปนเรองสาคญมากทสด มการประเมนผลดวยมอและรายงานผลโดยใชเอกสารบรรยาย ขอมลสารสนเทศมมากคอ ขอมลดานนกเรยนมากทสด ระบบสารสนเทศสวนใหญประเมนปละครง 2) มการใชสารสนเทศเกยวกบจานวนนกเรยน จานวนคร อาจารย วสดครภณฑ อาคารสถานท งบประมาณ การนเทศ การแนะแนว ผลสมฤทธทางการเรยน การวางแผน กาหนดนโยบาย การตดสนใจ และการสงการ 3) ปญหาการจดและการใชระบบสารสนเทศคอ ขาดบคลากรทมความร บคลากรไมมเวลาเพยงพอขาดวสดอปกรณ ชาตชาย พมพไสย ( 2543 : 138 ) ไดศกษาวจย เรอง การศกษาการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษา จงหวดกาฬสนธ พบวา การปฏบตงานประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนประถมศกษาโดยภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก โดยเฉพาะอยางยงดานการวางแผนพฒนาคณภาพการศกษา ดานการวางแผน

48

พฒนาระบบขอมลสารสนเทศและดานการกระตนสงเสรมใหบคลากรในโรงเรยนปฏบตงานตามธรรมนญโรงเรยน สายพณ คลอยตาม (2544) ไดศกษาวจยเรอง การจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารของสานกงานการประถมศกษาอาเภอในจงหวดปราจนบร พบวา สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารของสานกงานการประถมศกษา อาเภอทปฏบตมากทสดตามกระบวนการทง 6 ขนตอน ไดแก ขนการเกบรวบรวมขอมลและมอบใหแตละงาน เกบรวบรวมขอมล โดยการสารวจทกครงทตองการใชขอมล และสารสนเทศ ขนการตรวจสอบขอมล มการตรวจสอบทกครงทเกบรวบรวมขอมล หากมขอมลบกพรองจะสงกลบไปใหแหลงขอมลทบทวน และแกไขเพอใหไดขอมลทเปนปจจบนและเชอถอได ขนการประมวลผลขอมล มการมอบหมายใหเจาหนาททาการประมวลผลโดยเฉพาะ โดยใชเครองคานวณเลขมากกวาโปรแกรมคอมพวเตอร ขนการจดหนวยหรอคลงขอมล มการมอบใหแตละงานรบผดชอบขอมล และสารสนเทศในงานของตน โดยใชระบบแฟมเอกสารจดเกบ ขนการนาขอมลไปใช มการนาขอมลไปใชในดานการตดตาม และรายงานผลการปฏบตงานใหหนวยเหนอทราบ มากกวาใชในการวางแผน และการตดสนใจ สาหรบปญหาการจดระบบสารสนเทศ มปญหาอยในระดบ ปานกลางทกขนตอน ปญหาทพบมาก ไดแก ขอมล และสารสนเทศขาดความชดเจนบคลากรขาดความรความเขาใจ และความสามารถในการประมวลผล การวเคราะหขอมล และการจดหนวย หรอคลงขอมล และขาดแนวปฏบตในการจดทาขอมลใหเปนสารสนเทศ ทสามารถนาไปใชประโยชนได สคนธ สากลวาร (2544) ไดศกษาวจยเรอง สภาพและปญหาการดาเนนงานการประกนคณภาพการศกษาตามมาตรฐานโรงเรยนประถมศกษา สงกดกรงเทพมหานคร พบวาดานสภาพการดาเนนการ 1) การกาหนดมาตรฐานการศกษาของโรงเรยน ใชวธการประชมครกอนลงมอปฏบตงานมากทสด รองลงมา คอมการวดผลการเรยนตามสภาพจรง และทปรากฏนอยทสดคอ บคลากรมไดทางานเทาทโรงเรยนกาหนดใหเทานน 2) การจดทาธรรมนญโรงเรยน โรงเรยนมขอมลพนฐานเกยวกบประวตของโรงเรยนมากทสด รองลงมาคอการใหความรวมมอของผปกครอง ชมชน และองคกรทองถน ใหการสนบสนนในดานหลกสตรการเรยนการสอนนอยทสด 3) การจดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษา โรงเรยนวางแผนดานอาคารสถานทและสงแวดลอมมากทสด รองลงมาคอ ผบรหารมสวนเกยวของในการวางแผนและทปรากฏนอยทสด คอการมสวนในการวางแผนของผปกครองและชมชน ดานปญหาการดาเนนการ พบวา 1) ปญหาการกาหนดมาตรฐานการศกษาของโรงเรยน คอ ปญหาเรองบคลากรขาดการพฒนาตนเองอยางสมาเสมอมากทสด 2) ปญหาการจดทาธรรมนญโรงเรยน คอ โรงเรยนขาดขอมลสภาพเศรษฐกจ และสงคมใน

49

ทองถนเพอพฒนาการเรยนรของนกเรยนมากทสด และ3) ปญหาการจดทาแผนพฒนาการศกษา ไดแก การวางแผนการบรหารการศกษาในโรงเรยนดานวชาการทมปญหามากทสด กญญา ปโรทกานนท ( 2544 : 148 ) ไดศกษาวจยเรองการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบมธยมศกษา พบวาการพฒนาระบบสารสนเทศมความสอดคลองกบมาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยในระดบมาก วรรล บตรเนยม (2545) ไดศกษาวจยเรองแนวทางการจดการระบบสารสนเทศใหมประสทธภาพสาหรบโรงเรยนมธยมศกษา พบวาการจดระบบสารสนเทศของโรงเรยนมธยมศกษามการเกบขอมลหลากหลายและจดกลมขอมลตามโครงสรางการบรหารของโรงเรยน อปสรรคของการจดระบบสารสนเทศคอ ขาดบคลากรเฉพาะดาน บคลากรมภาระงานมาก เกจกนก เออวงศ (2547) ไดศกษาวจย เรอง การวเคราะหปจจยทสงเสรมและปจจยทเปนอปสรรคตอการดาเนนการในระบบประเมนคณภาพการศกษาขอบสถานศกษาขนพนฐานพบวา ผลการศกษาดานการวางแผนสถานศกษาสวนใหญมการเตรยมความพรอมจดทาระบบสารสนเทศ จดทามาตรฐาน จดทาแผนพฒนาหรอธรรมนญโรงเรยน และจดทาแผนปฏบตการประจาป ซงยงเปดโอกาสใหชมชนเขามามสวนรวมไมมาก ดานการดาเนนการสถานศกษาสวนใหญดาเนนการทกเรองไดแกจดทรพยากรและสงอานวยความสะดวก ดาเนนการตามแผนและนเทศกากบตดตามการทางาน แตการนาผลการนเทศมาปรบปรงการทางานยงไมชดเจน

งานวจยในตางประเทศ คาพทา (Kaputa 1994: 1436-A) ไดทาการศกษาการนาไมโครคอมพวเตอร มาใชเพอการบรหารงานในสถาบนการศกษาชนสง พบวา วทยาการคอมพวเตอรชวยตอการบรหารงานทเคยถกปดกนในความคลองตวของการบรหารงานทงสถาบนทเปนเครอขาย สาขาตาง ๆ ไดเปนอยางด ทาใหสามารถทราบขอมลทางดานตวเลข การเงน การงบประมาณไดอยางรวดเรวนอกจากนนคอมพวเตอรยงชวยบนทก และแสดงขอมลรายชอประวตของนกศกษา สามารถชวยในการควบคมความประพฤตของนกศกษาใหอยในระเบยบวนยของสถาบนไดเปนอยางด ค ( Ku 1995:3022-A) ไดศกษาการจดระบบขอมลสารสนเทศทประสบความสาเรจ ของหวหนางานทรบผดชอบดานระบบขอมลสารสนเทศ พบวา ผลจากการนาไมโครคอมพวเตอรมาชวยในการจดระบบ ประสบผลสาเรจในดานการตดตอสอสารระหวางผใชขอมลสารสนเทศในระบบงานของหนวยงาน การดาเนนงานบรรลตามวตถประสงคการบรการดานเครอขาย ทาใหผใชทราบขอมลและสถตจากระบบไดอยางสะดวกรวดเรว และถกตองมประสทธภาพ

50

ไวจนโฮเวน (Wijinhoven1996: 588-A) ไดศกษาผทาหนาทรบผดชอบดานการจดระบบขอมลสารสนเทศและควบคมระบบอเลคโทรนคในหนวยงานของทางราชการ พบวาภารกจการในปจจบนมความซบซอนเพมมากขน ซงหนวยงานทประสบความสาเรจในการทางานสวนใหญใหความ สาคญตอการจดระบบขอมลสารสนเทศเปนสาคญ โดยมการนาระบบคอมพวเตอรมาชวยในการดาเนนงาน ผมหนาทรบผดชอบงานดานนจาเปนตองไดรบการฝกการจดระบบและการใชเครองคอมพวเตอรมาเปนอยางด คม (Kim 1996:446-A) ไดทาการศกษาการจดระบบขอมลสารสนเทศเพอการจดองคการใหเกดประสทธภาพในประเทศสาธารณรฐเกาหล พบวา รฐบาลสาธารณรฐเกาหลไดเหนความจาเปน ในการนาไมโครคอมพวเตอรมาใช ในดานการจดระบบขอมลสารสนเทศ เพอการจดการขององคการ การดาเนนงานประกอบดวยผเชยวชาญดานคอมพวเตอร และระบบขอมลสารสนเทศผใชบรการไดนาผลมาใชในการวเคราะห จากการจดระบบดงกลาวไดรบผลทแนนอน กร ( Gurr,2000 : 26) ไดศกษาวจยเรองผบรหารโรงเรยนกบเทคโนโลยสารสนเทศและเทคโนโลยการสอสารในโรงเรยนประถมศกษาของรฐในออสเตรเลยพบวา ผบรหารไดใชระบบสารสนเทศเพอการจดการเปนประจาและไดขยายระบบเครอขายทงภายในโรงเรยนและเชอมโยงเครอขายภายนอกโรงเรยนและเทคโนโลยสารสนเทศทาใหระบบการเรยนการสอนและการบรหารโรงเรยนเปลยนไป โดยโรงเรยนสามารถทางานไดอยางมประสทธภาพมากข น

สรป จากการศกษาแนวคด ทฤษฎและงานวจยทไดนาเสนอมาตามลาดบน สามารถสรปไดวา การประกนคณภาพการศกษา เปนกจกรรมหรอแนวปฏบตตาง ๆ ทจาเปนตองดาเนนการในกระบวนการจดการศกษาอยางเปนระบบ เพอควบคมและพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาสรางความมนใจและเปนหลกประกนตอผปกครอง ชมชนและสงคมวาสถานศกษาสามารถจดการศกษาไดอยางมประสทธภาพ ผเรยนทจบการศกษาจะมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาทกาหนดและเปนทยอมรบของสงคมและชมชน ซงการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษานนเปนสวนหนงของการบรหารการศกษา ซงเปนกระบวนการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนองทจาเปนตองมสารสนเทศเปนสวนทแสดงถงบรบทของสถานศกษา ปจจยในการดาเนนงานของสถานศกษา กระบวนการในการบรหารจดการศกษาและผลผลตคอคณลกษณะของผเรยนจงจะชวยใหการประกนคณภาพทงระบบของสถานศกษาเปนไปไดโดยสะดวกซงมกระบวนการขนตอนสาคญ ไดแก 1) การเตรยมการ 2) การออกแบบระบบ 3) การปฏบตตามระบบ และ 4) การกากบ

51

ตดตามและประเมนผล โดยการจดระบบสารสนเทศตามขนตอนดงกลาวจะสงผลตอการดาเนนงานประกนคณภาพของสถานศกษา เพอรองรบการประเมนภายนอกจากสานกงานรบรองมาตรฐานและประกนคณภาพการศกษาตอไป

บทท 3

การดาเนนการวจย

การดาเนนการวจยครงน มวตถประสงคเพอทราบการจดระบบสารสนเทศและแนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา ขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 เปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research) โดยใหสถานศกษา จานวน 108 แหง เปนหนวยวเคราะหโดยมผบรหารสถานศกษาหรอผรกษาราชการแทน ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ และครททาหนาทประกนคณภาพการศกษาเปนผใหขอมลโรงเรยนละ 3 คน จานวนทงสน 324 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามเกยวกบการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาตามหลกของกระทรวง ศกษาธการ เพอใหการดาเนนวจยเปนไปอยางมระบบ และบรรลวตถประสงคของการวจยทกาหนดไว ผวจยจงกาหนดขนตอนการดาเนนการวจยและระเบยบวธวจยดงน

ขนตอนการดาเนนการวจย เพอใหการดาเนนการวจยครงน ดาเนนไปอยางมระบบดวยความเรยบรอยและบรรลวตถประสงคของการวจย ผวจยจงกาหนดรายละเอยดเกยวกบวธการศกษาเปน 3 ขนตอน ขนตอนท 1 การจดเตรยมโครงการ เปนขนตอนการเตรยมโครงการโดยการศกษาจากวรรณกรรมทเกยวของ เอกสาร ตารา ขอมล สถต สารสนเทศ การรายงานของหนวยงานตาง ๆ ปญหาทเกยวของกบการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา นามาเรยบเรยงจดทาโครงรางการวจยตามคาแนะนาและความเหนชอบของอาจารยทปรกษา เสนอโครงรางการวจยตอภาควชาเพอขอความเหนชอบและอนมตโครงรางการวจยจากบณฑตวทยาลย ขนตอนท 2 การดาเนนการวจย เปนขนตอนทผวจยสรางเครองมอทดลองใช และนาเครองมอไปเกบรวบรวมขอมลจากประชากรตามทกาหนดไวใหเปนระเบยบวธวจย แลวนาขอมลทไดมาตรวจสอบความถกตองวเคราะหขอมลทางสถต แปรผลและวเคราะหขอมล

52

53

ขนตอนท 3 รายงานผลการวจย เปนขนตอนการจดทารายงานผลการวจย และนาเสนอรางรายงานผลการวจยตอคณะกรรมการผควบคมการคนควาอสระ เพอตรวจสอบแกไขใหถกตอง ดาเนนการปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการจดทาและรายงานการวจยฉบบสมบรณเสนอตอบณฑตวทยาลย

ระเบยบวธวจย

เพอใหการดาเนนการวจยครงนมประสทธภาพ และเปนไปตามวตถประสงคของการวจย ผวจยจงกาหนดรายละเอยดตาง ๆ ประกอบดวย แผนแบบการวจย ประชากร ตวแปรทศกษา เครองมอและการสรางเครองมอทใชในการวจย การเกบรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมล สถตทใชในการวจย ดงน แผนแบบการวจย

การวจยครงนเปนวจยเชงพรรณนา (descriptive research) ทมแผนแบบงานวจยในลกษณะของกลมตวอยางเดยว ศกษาสภาวการณ ไมมการทดลอง (the one shot , non - experimental case study) ซงเขยนเปนแผนแบบการวจยไดดงน R หมายถง ตวอยางทไดจากการสม X หมายถง ตวแปรทศกษา O หมายถง ผลทไดจากการศกษา

ประชากร ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก สถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 จานวน 3 อาเภอ คอ อาเภอเมอง อาเภอทามวงและอาเภอดานมะขามเตย จานวนทงสน 150 โรง

R X

O

54

ตวอยาง 1. การสมตวอยางผวจยสมตวอยางสถานศกษาขนพนฐาน สานกงานเขตพนทการศกษา กาญจนบร เขต 1 โดยการเปดตารางเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan) (อางถงใน พวงรตน ทวรตน 2540 : 30) ไดกลมตวอยางจานวน 108 โรงเรยน สมตวอยางใชแบงประเภท ( stratify random sampling) ตามอาเภอ ดงตารางท 3 2. ผใหขอมล ผวจยกาหนดผใหขอมลโรงเรยนละ3 คนไดแกผบรหารสถานศกษาหรอผรกษาราชการแทน 1 คน ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ 1 คน ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา 1 คน รวม 3 คน รวมทงสน 324 คน ดงตารางท 3

ตารางท 3 จานวนโรงเรยนจาแนกตามอาเภอ และกาหนดขนาดของกลมตวอยาง

อาเภอ จานวน ประชากร

ขนาดของ กลมตวอยาง ผใหขอมล

เมอง 70 50 150 ทามวง 51 37 111

ดานมะขามเตย 29 21 63 รวม 150 108 324

ทมา : ศนยพฒนาเครอขายระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการเพอศกษา ,สภาพทวไปของสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 [Online], accessed 10 February 2006. Abstract from-http://www.kaned1.org/group_2/data/

ตวแปร ตวแปรทใชในการศกษาวจยครงน ประกอบดวยตวแปรพนฐานและตวแปรทศกษาดงน 1. ตวแปรพนฐาน เปนตวแปรทเกยวกบสถานภาพสวนตวของผตอบแบบสอบถามไดแกเพศ อาย ระดบการศกษา ตาแหนงหนาท ประสบการณในการทางาน 2. ตวแปรทศกษา เปนตวแปรเกยวกบการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของหนวยศกษานเทศกกรมสามญศกษา กระทรวงศกษาธการ (กรมสามญศกษา 2542:14) ดงน

55

2.1 การเตรยมการ หมายถง การเตรยมความพรอมและวเคราะหสภาพความพรอมของโรงเรยนทงน เพอใหมคณะกรรมการทมศกยภาพ และทราบความตองการจาเปน (need assessment) ในดานการจดระบบขอมลสารสนเทศของโรงเรยน

2.2 การออกแบบระบบ หมายถง การกาหนดวตถประสงคของระบบสารสนเทศ เพอใหเหมาะกบบรบทของโรงเรยน ความเปนไปไดของการปฏบต และประสานการใชทรพยากรใหเกดประโยชนสงสด โดยมการกาหนดรปแบบและวธการดาเนนการ เพอใหครอบคลมมาตรฐาน และตวชวดมาตรฐานคณภาพการศกษา ซงประกอบดวยมาตรฐานคณภาพดานผลผลต ดานกระบวนการและดานปจจย และลดความซาซอนในการปฏบตงาน โดยใชการเชอมโยงเครอขายสารสนเทศ เพอใหใชทรพยากรอยางมประสทธภาพมากขน

2.3 การปฏบตตามระบบ หมายถง การทาความเขาใจกบบคลากร เพอนาสารสนเทศไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยน โดยใหทกฝายเกดความตระหนกในความสาคญของระบบสารสนเทศ และมสวนรวมในการพฒนาระบบสารสนเทศของโรงเรยน ซงรวมไปถง การปฏบตตามระบบทวางไวและมสวนรวมในการปรบปรงพฒนาใหทนสมยมประสทธภาพสงขน

2.4 การกากบ ตดตาม และประเมนผล หมายถง การตรวจสอบ เพอทราบความกาวหนา และผลการปฏบตงานทงปญหา อปสรรครวมทงการบรรลวตถประสงคของระบบ ซงจะตองกระทาทกขนตอน ตงแตการวางแผน การออกแบบระบบการปฏบตตามระบบ โดยการดาเนนการของคณะกรรมการพฒนาระบบ สารสนเทศของโรงเรยนเมอไดมาแลวขนสดทาย คอ การประยกตใชสารสนเทศ เพอใหไดสารสนเทศททนสมย สะดวก รวดเรว ทนตอการใชงาน โดยคานงถง กลไกและโครงสรางพนฐานของโรงเรยนโดยใชยทธศาสตร การเปลยนแปลงทสอดคลองกบนโยบาย การพฒนาโครงสรางสารสนเทศแหงชาตพรอมกบใหมการรายงานผลการดาเนนงานใหทกฝายทราบ

เครองมอทใชในการวจย

เครองมอทใชในการวจยครงนเปนแบบสอบถามทผวจยสรางขนเอง จานวน 1 ชด แบงออกเปน 3 ตอนดงน

ตอนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพสวนตวของผตอบแบบสอบถาม ซงไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา ตาแหนงหนาทและประสบการณในการทางานทมลกษณะเปนตวเลอกทกาหนดคาตอบไวให ( forced choiced )

56

ตอนท 2 สอบถามเกยวกบสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษา ของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 ทม 4 ขนตอน คอ คอ 1) การเตรยมการ 2) การออกแบบระบบ 3) การปฏบตตามระบบและ 4) การกากบตดตามและประเมนผล มลกษณะเปนแบบมาตราสวนประมาณคาตามแนวคดของลเครท (Likert) โดยใชเกณฑดงน

ระดบ 1 หมายถง การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาอยในระดบ นอยทสด มคาเทากบ 1 คะแนน

ระดบ 2 หมายถง การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาอยในระดบ นอย มคาเทากบ 2 คะแนน ระดบ 3 หมายถง การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาอยในระดบ ปานกลาง มคาเทากบ 3 คะแนน ระดบ 4 หมายถง การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาอยในระดบ มาก มคาเทากบ 4 คะแนน ระดบ 5 หมายถง การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาอยในระดบ มากทสด มคาเทากบ 5 คะแนน ตอนท 3 เปนแบบสอบถามปลายเปด (open end) เพอใหผตอบแบบสอบถามนาเสนอ

แนวทางเพมเตม โดยใหเสนอแนวทางแตละขนตอน คอ ขนเตรยมการ ขนออกแบบระบบ ขนปฏบตการระบบ และขนการกากบตดตามและประเมนผล การสรางเครองมอทใชในการวจย การสรางเครองมอทใชในการวจยครงน ดาเนนการตามขนตอนดงน 1. ศกษาวรรณกรรมทเกยวของ และนาผลการศกษามาสรางเครองมอภายใตคาปรกษาของอาจารยผควบคมการคนควาอสระ 2. ตรวจสอบความเทยงตรงเชงเนอหา ( content validity ) ของแบบสอบถามโดยนาแบบสอบถามทสรางขนไปใหอาจารยทปรกษาและผเชยวชาญ 5 คน ดงรายชอในภาคผนวก ก พจารณาตรวจสอบความสอดคลองตามวตถประสงคของการวจยโดยใชเทคนค IOC (Index of Item - Objective Congruence) 3. นาแบบสอบถามทไดปรบปรงแกไขไปทดลองใช(try out)กบสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 จานวน 10 โรงเรยน ผตอบแบบสอบถาม

57

ไดแกผบรหารสถานศกษา 1 คน ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ 1 คน ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา 1 คน รวมผใหขอมลโรงเรยนละ 3 คน รวมผตอบแบบสอบถามทงสน 30 คน 4. นาแบบสอบถามทไดหาคาความเชอมน ( reliability ) ตามวธการของ ครอนบาค (Cronbach 1974 : 161) โดยไดคาสมประสทธแอลฟา ( alpha coefficient) เทากบ 0.9687 วธการเกบรวบรวมขอมล ในการเกบรวบรวมขอมลผวจยไดดาเนนการดงน 1. ทาหนงสอขอความรวมมอ จากคณบดบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากรถง ผอานวยการโรงเรยน / ผบรหารสถานศกษา ขอความอนเคราะหในการเกบรวบรวมขอมล 2. ผวจยสงแบบสอบถาม และเอกสารทเกยวของพรอมทงตารางนดวนเวลาในการสงแบบสอบถามไปยงโรงเรยนใชสงกดเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ทเปนกลมตวอยางดวยตนเอง การวเคราะหขอมลและสถตทใชในการวจย การวจยครงนผวจยไดกาหนดสถตเพอการตรวจสอบสมมตฐานการวจยไวดงน 1. การวเคราะหขอมลจากแบบสอบถาม ตอนท 1 สถานภาพสวนตวของผตอบแบบสอบถาม ใชคาความถ ( frequency) และคารอยละ ( percentage) 2. การวเคราะหขอมลจากแบบสอบถาม ตอนท 2โดยใชคาเฉลย(Χ ) และสวนเบยงเบน มาตรฐาน (S.D) จากการตอบแบบสอบถาม และนาผลไปเทยบกบเกณฑตามแนวคดของเบสท ( Best 1979 : 19 ) ซงแบงออกเปน 5 ชวง มรายละเอยด ดงน

คาเฉลย1.00 - 1.49แสดงวา การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา อยในระดบนอยทสด คาเฉลย1.50- 2.49 แสดงวา การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา อยในระดบนอย คาเฉลย 2.50-3.49 แสดงวา การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา อยในระดบปานกลาง คาเฉลย 3.50- 4.49แสดงวา การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา อยในระดบมาก

58

คาเฉลย 4.50-5.00 แสดงวา การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา อยในระดบมากทสด ขอมลทไดจากแบบสอบถามตอนท 1 และ ตอนท 2 วเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรม

สาเรจรป SPSS ( Statistical Package for the Social Sciences ) 3. ขอมลจากคาถามปลายเปด เกยวกบแนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอประกน

คณภาพการศกษากบสถานศกษาขนพนฐานใชการวเคราะหเนอหา ( content analysis )

สรป การวจยครงนเปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research) โดยมวตถประสงคเพอทราบการจดระบบสารสนเทศและแนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 กลมตวอยางทใชในการวจย คอ สถานศกษาขนพนฐาน จานวน 108 โรงเรยน ผใหขอมลแตละสถานศกษาประกอบดวย ผบรหารสถานศกษาหรอผรกษาราชการแทน 1 คน ครผดแลระบบขอมลสารสนเทศ 1 คน และครผทาหนาทประกนคณภาพการศกษา 1 คน รวม 324 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถาม เกยวกบการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาตามหลกของกระทรวงศกษาธการ สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ (frequency) คารอยละ (percentage) คาเฉลย (Χ ) สวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D) และการวเคราะหเนอหา ( content analysis )

บทท 4

การวเคราะหขอมล

การนาเสนอผลการวจยและการวเคราะหขอมลการวจย เรอง “การจดระบบสารสนเทศ

เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1” มวตถประสงคเพอทราบการจดระบบสารสนเทศและขอเสนอแนะแนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ผวจยนาขอมลจากการตอบแบบสอบถามของผใหขอมล คอ ผบรหารสถานศกษา ครผดแลระบบขอมลสารสนเทศ และครผทาหนาทประกนคณภาพการศกษา จานวน 324 คน ซงไดรบแบบสอบถามคนมาครบทกฉบบ คดเปนรอยละ 100 นามาวเคราะหและเสนอผลการวเคราะหโดยใชตารางประกอบคาบรรยาย จาแนกเปน 3 ตอน ดงน

ตอนท 1 สถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 สภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของ

สถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ตอนท 3 แนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของ

สถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ตอนท 1 สถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถาม สถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถาม ซงไดจากการตอบแบบสอบถาม ของผบรหารสถานศกษาหรอผรกษาราชการแทน ครผดแลระบบขอมลสารสนเทศ และครผทาหนาทประกนคณภาพการศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต1 ทเปนกลมตวอยางจานวน108 โรงเรยน รวม 324 คน แยกพจารณา ตามตาแหนง เพศ ชวงอาย ระดบการศกษา และประสบการณทางาน ผวจยวเคราะหขอมลโดยใชความถ ( frequency ) และคารอยละ ( percentage )

59

60

ตารางท 4 คาความถและรอยละสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม จาแนกตามตาแหนง เพศ ชวงอาย ระดบการศกษา และประสบการณทางาน

สถานภาพ จานวน รอยละ ตาแหนง ผบรหารโรงเรยนหรอผรกษาราชการแทน ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา

108 108 108

33.33 33.33 33.34

รวม 324 100.0 เพศ ชาย หญง

154 170

47.53 52.47

รวม 324 100.0 ชวงอาย 21-30 ป 31-40 ป 41-50 ป มากกวา 50 ป

20 62

147 95

6.17 19.14 45.37 29.32

รวม 324 100.0 ระดบการศกษา ตากวาปรญญาตร ปรญญาตร ปรญญาโท สงกวาปรญญาโท

6

254 61 3

1.85 78.39 18.83 0.93

รวม 324 100.0

61

ตารางท 4 (ตอ) สถานภาพ จานวน รอยละ

ประสบการณการทางาน นอยกวา 1 ป 1-5 ป 6-10 ป มากกวา 10 ป ไมระบ

9

68 70

176 1

2.78

20.99 21.60 54.32 0.31

รวม 324 100.0 จากตารางท 4 พบวา จานวนผตอบแบบสอบถามประกอบไปดวย ผบรหารสถานศกษา หรอผรกษาราชการแทน ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา และครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ จานวน 108 คน คดเปนรอยละ 33.33 เพศหญงมากทสด 170 คน คดเปนรอยละ 52.47 รองลงมาเพศชาย จานวน 154 คน คดเปนรอยละ 47.53 ชวงอาย 41-50 ป มากทสด จานวน 147 คน คดเปนรอยละ 45.37 รองลงมาคอ มากกวา 50 ป จานวน 95 คน คดเปนรอยละ 29.32 ชวงอาย 31-40 ป จานวน 62 คน คดเปนรอยละ 19.14 ชวงอาย 21-30 ปจานวน 20 คนคดเปนรอยละ 6.17 ระดบการศกษาปรญญาตรมากทสด จานวน 254 คน คดเปนรอยละ 78.39 รองลงมาคอ ปรญญาโท จานวน 61 คน คดเปนรอยละ 18.83 ตากวาปรญญาตร จานวน 6 คน คดเปนรอยละ 1.85 สงกวาปรญญาตร จานวน 3 คน คดเปนรอยละ 0.93 ประสบการณการทางาน มากทสดมากกวา 10 ป จานวน 176 คน คดเปนรอยละ 54.32 รองลงมาคอ 6-10 ป จานวน 70 คน คดเปนรอยละ 21.60 ประสบการณการทางาน 1-5 ป จานวน 68 คน คดเปนรอยละ 20.99 นอยกวา 1 ป จานวน 9 คน คดเปนรอยละ 2.78 ไมระบจานวน 1 คน คดเปนรอยละ 0.31

62

ตอนท 2 สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 การวเคราะหขอมล เพอทราบระดบสภาพการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 ผวจยวเคราะหขอมลโดยใชคาเฉลย (Χ ) และ สวนเบยงเบนมาตรฐาน ( S.D.) ผลการวเคราะหขอมล ไดนาเสนอในภาพรวม และผลการวเคราะหขอมลแยกเปนรายดาน ทง 4 ดาน ดงแสดงในตารางท 5 ดงน ตารางท 5 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบ สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกน คณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา กาญจนบร เขต 1 ในภาพรวม

( n = 324) ระดบความคดเหน

ดานท รายการ คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน ระดบ

1 การเตรยมการ 3.52 0.53 มาก 2 การออกแบบระบบ 3.57 0.55 มาก 3 การปฏบตตามระบบ 3.48 0.61 ปานกลาง 4 การกากบตดตามและประเมนผล 3.42 0.63 ปานกลาง

รวม 3.50 0.52 มาก จากตารางท 5 แสดงใหเหนวาระดบความคดเหนทมตอสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ในภาพรวมอยในระดบมาก (Χ = 3.50 , S.D. = 0.52) เมอวเคราะหในแตละดานพบวาดานการออกแบบระบบอยในระดบมาก (Χ = 3.57 , S.D. = 0.55) ดานการเตรยมการอยในระดบมาก (Χ = 3.52 , S.D. = 0.53 ) สาหรบดานการปฏบตตามระบบ อยในระดบปานกลาง (Χ = 3.48, S.D. = 0.61) และดานการกากบตดตามและประเมนผลอยในระดบปานกลาง (Χ = 3.42 , S.D. = 0.63 )

63

ตารางท 6 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบ สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกน คณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการเตรยมการ

( n = 324)

ระดบความคดเหน ขอท รายการ

คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบ

1 มการจดตงคณะกรรมการดาเนนงานจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.65 0.77 มาก

2 เปดโอกาสใหผแทนคณะครเขามามสวนรวมในการวางแผนจดระบบสารสนเทศเพอการ ประกนคณภาพการศกษา

3.76 0.72 มาก

3 มการสารวจความพรอมดานบคลากร งบประมาณ และสงอานวยความสะดวกตางๆ เพอการจดระบบสารสนเทศเพอการประกน คณภาพการศกษา

3.70 0.68

มาก

4 มการกาหนดแผนกจกรรมตางๆในการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.78 0.65

มาก

5 มการจดสถานท เชน หอง หรอ สวนใด สวนหนงของสถานศกษาเปนศนยสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษา

3.41 0.86

ปานกลาง

6 มการจดอบรม ศกษาดงาน เพอใหบคลากร มความรเรองระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.37 0.83


7 มการจดหองคอมพวเตอรไวเพอเกบขอมล สารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา 3.53 0.81 มาก

64

ตารางท 6 ( ตอ ) ระดบความคดเหน

ขอท รายการ คาเฉลย สวนเบยงเบน


8 มการเชญบคลากรภายนอก ทมประสบการณ เชยวชาญเรองการจดระบบสารสนเทศมาใหความรแกคณะครและบคลากรทางการศกษา

2.93 0.95


รวม 3.52 0.53 มาก จากตารางท 6 แสดงใหเหนวาระดบความคดเหนทมตอสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการเตรยมการอยในระดบมาก (Χ = 3.52 , S.D. = 0.53) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา มการกาหนดแผนกจกรรมตาง ๆ ในการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา และเปดโอกาสใหผแทนคณะครเขามามสวนรวมในการวางแผนจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาอยในระดบสง (Χ = 3.78 , S.D. = 0.65 และ Χ = 3.76 , S.D. = 0.72 ) และในระดบตาสด คอ มการเชญบคลากรภายนอกทมประสบการณเชยวชาญเรองการจดระบบสารสนเทศ มาใหความรแกคณะคร และบคลากรทางการศกษา และมการจดสถานท เชน หองหรอสวนใดสวนหนงของสถานศกษาเปนศนยสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา (Χ = 2.93 , S.D. = 0.95 และ Χ = 3.41 , S.D. = 0.86 ) ตารางท 7 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบ สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกน

คณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการออกแบบระบบ



มาตรฐาน แปล

ความหมาย 9 มการกาหนดวตถประสงคของการจดระบบ

สารสนเทศใหสอดคลองกบการดาเนนงาน ประกนคณภาพการศกษา

3.54 0.69

มาก

65

ตารางท 7 (ตอ) ระดบความคดเหน



10 มการกาหนดวตถประสงคของการจดระบบ สารสนเทศใหสอดคลองกบมาตรฐาน การศกษา

3.65 0.63 มาก

11 วตถประสงคของการดาเนนงานประกน คณภาพการศกษาของสถานศกษา มความ เปนไปได

3.66 0.61

มาก

12 มการกาหนดรปแบบสารสนเทศใหสมพนธกบระบบการประกนคณภาพการศกษา 3.60 0.70

มาก

13 มการกาหนด รวบรวมขอมลสารสนเทศ

ตามมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษา 3.69 0.71

มาก

14 มการเชอมโยงเครอขายสารสนเทศทงภายใน และภายนอกดวยเครองมอทหลากหลาย เชน อนทราเนต อนเทอรเนต วารสารของ สถานศกษา หนงสอแจงผปกครอง ฯลฯ

3.38 0.83


15 บคลากรในสถานศกษามสวนรวมในการ ออกแบบระบบสารสนเทศเพอการประกน คณภาพการศกษา

3.49 0.80


16 มการจดการลดความซาซอนในการปฏบตงาน ดานการประกนคณภาพการศกษาของ สถานศกษา

3.56 0.68

มาก

รวม 3.57 0.55

มาก

66

จากตารางท 7 แสดงใหเหนวาระดบความคดเหนทมตอสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการออกแบบระบบ อยในระดบมาก (Χ = 3.57 , S.D. = 0.55) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา มการกาหนดรวบรวมขอมลสารสนเทศ ตามมาตรฐานการประกนคณภาพ การศกษา และวตถประสงคของการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา มความเปนไปไดอยในระดบสง (Χ = 3.69 , S.D. = 0.71 และ Χ = 3.66 , S.D. = 0.61 ตามลาดบ ) และในระดบตาสด คอ มการเชอมโยงเครอขายสารสนเทศทงภายใน และภายนอกดวยเครองมอทหลากหลาย เชน อนทราเนต อนเตอรเนต วารสารของสถานศกษา หนงสอแจงผปกครอง ฯลฯ และ บคลากรในสถานศกษามสวนรวมในการออกแบบระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา (Χ = 3.38 , S.D. = 0.83 และ Χ = 3.49 , S.D. = 0.80 ) ตารางท 8 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบ สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกน

คณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการปฏบตตามระบบ




17 มการประชาสมพนธใหความรกบบคลากรในสถานศกษาเกยวกบระบบสารสนเทศในการประกนคณภาพการศกษา

3.59 0.72

มาก

18 มการสงเสรมใหบคลากรนาขอมลสารสนเทศไปใชในการปรบปรง เพอการประกนคณภาพการศกษา

3.73 0.70 มาก

19 มการสงเสรมใหบคลากรมสวนรวมในการพฒนาระบบสารสนเทศเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา

3.67 0.71

มาก

67




20 มการสงเสรมใหบคลากรเหนความสาคญและตระหนกในการนาขอมลสารสนเทศดานการประกนคณภาพการศกษามาใชประโยชนในการพฒนาสถานศกษา

3.64 0.80

มาก

21 มการจดนทรรศการแสดงระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.05 0.95


22 มการจดบรการขอมลสารสนเทศใหหนวยงานทเกยวของ เพอรองรบการประเมนและตรวจสอบคณภาพการศกษา

3.38 0.81


23 มการเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการ จดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาใหทราบทงในและนอกหนวยงาน

3.26 0.82 ปานกลาง

24 สนบสนนใหทกคนมสวนรวมในการปรบปรงพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานการประกนคณภาพการศกษา

3.53 0.75 มาก

รวม 3.48 0.62


จากตารางท 8 แสดงใหเหนวาระดบความคดเหนทมตอสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการปฏบตตามระบบ อยในระดบปานกลาง (Χ = 3.48, S.D. = 0.62 ) เมอพจารณาเปนรายขอ พบวามการสงเสรมใหบคลากรนาขอมลสารสนเทศไปใชในการปรบปรงเพอการประกนคณภาพการศกษา และมการสงเสรมใหบคลากร มสวนรวมในการพฒนาระบบ

68

สารสนเทศเกยวกบการประกนคณภาพการศกษาอยในระดบสง (Χ = 3.73 , S.D. = 0.70 และ Χ = 3.67 , S.D. = 0.71 ) และในระดบตาสดมการจดนทรรศการแสดงระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา และมการเผยแพรขอมลสารเทศดานการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาใหทราบทงในและนอกหนวยงานอยในระดบตา (Χ = 3.05 , S.D. = 0.95 และ Χ = 3.26 , S.D. = 0.82 ) ตารางท 9 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบ สภาพการจดระบบสารสนเทศเพอประกน

คณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการกากบตดตามและประเมนผล

( n =324) ระดบความคดเหน



25 มการจดตงคณะทางาน เพอกากบ ตดตาม การจดระบบสารสนเทศดานการประกน คณภาพการศกษา

3.51 0.84

มาก

26 มการจดทาปฏทนการกากบ ตดตามและ ประเมนผลทชดเจน 3.38 0.78 ปานกลาง

27 มการกากบ ตดตาม การจดระบบขอมล สารสนเทศดานการประกนคณภาพการศกษาเปนระยะๆ

3.48 0.71


28 มการประเมนผล ใหบรการขอมลสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.40 0.74


29 มการนาผลการประเมนไปปรบปรง แกไขและนาไปใชในการวางแผนจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.41 0.71


69




30 มการจดทาแนวทางการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ โดยอาศยการเชอมโยงเครอขายจากภายนอก

3.31 0.79


31 มการจดทาสรปผลการประเมนการจดทา ระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพ การศกษา

3.46 0.75


32 มการประชาสมพนธใหบคลากรทเกยวของรบทราบผลการประเมนการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

3.45 0.74


รวม 3.42 0.63


จากตารางท 9 แสดงใหเหนวาระดบความคดเหนทมตอสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการกากบตดตามและประเมนผล อยในระดบปานกลาง (Χ = 3.42 , S.D. = 0.63 ) เมอพจารณาเปนรายขอพบวา มการจดตงคณะทางาน เพอกากบตดตาม การจดระบบสารสนเทศดานการประกนคณภาพการศกษาและมการกากบตดตามการจดระบบขอมลสารสนเทศดานการประกนคณภาพการศกษาเปนระยะ ๆ อยระดบสง (Χ = 3.51 , S.D. = 0.84 และ Χ = 3.48 , S.D. = 0.71 )และในระดบตาสด คอ มการจดทาแนวทางการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ โดยอาศยการเชอมโยงเครอขายจากภายนอกและมการจดทาปฏทนการกากบตดตามและประเมนผล ทชดเจน (Χ = 3.31 , S.D. = 0.79 และ Χ = 3.38 , S.D. = 0.78 )

70

ตอนท 3 แนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษา ของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 แนวทางและความคดเหน ทมตอการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ผวจยสรปเปนรายดานดงน ดานท 1 ดานการเตรยมการ แตงตงคณะทางานและวางแผนจดระบบเพอเตรยมความพรอมดานขอมลใหครอบคลม และเพอใหมสวนรวมในการทางานจะสงผลใหการประกนคณภาพสาเรจได และ ควรจดอบรมหรอเชญผทมประสบการณมาใหความรกอนการปฏบตเพอสรางความเขาใจใหตรงกนเกยวกบความสาคญของการจดระบบสารสนเทศ และผทไดรบการอบรมควรนาความรมาขยายผล ศกษาดงานเพอนามารวมจดระบบการทางานสงเสรม ปรบปรงแกไขขณะปฏบตงาน ควรมการจดหองสารสนเทศ และจดระบบสารสนเทศใหเปนเอกเทศและปลอดภย ควรมการประชมชแจงการดาเนนงาน ระดมความคดเหน เพอวางแผนและเตรยมพรอมในทกดานเพอรองรบการประเมนของสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ. ) ควรมการจดทาขอมลสารสนเทศใหเปนปจจบนและตรงตามสภาพจรงจะมผลตอการกาหนดแผนกลยทธและยทธศาสตรของการพฒนาโรงเรยน ดานท 2 ดานการออกแบบระบบ ควรมการสารวจปญหา และความตองการ นามากาหนดวตถประสงค ความตองการ และประสานขอมลในระบบ ควรใหบคลากรทกคนมสวนรวมในการออกแบบระบบ และใหสมพนธกบงานทกงานในโรงเรยน ควรมรปแบบการเชอมโยงเครอขายสารสนเทศและมกรอบงานทชดเจน ทสามารถนาไปปฏบตไดทกฝายและประสานกบหนวยอน ๆ โดยมฐานขอมลรวมกนไมซาซอน ควรแยกหมวดหมการจดเกบขอมล และออกแบบระบบใหเหมาะสมกบสภาพโรงเรยนของตนเองและสรปขอมลอยางชดเจน ดานท 3 ดานการปฏบตตามระบบ ควรพฒนาทกษะการประชาสมพนธขอมลขาวสาร เพอปรบปรงพฒนาระบบ และสงเสรมใหบคลากรรวบรวมระบบสารสนเทศ และบรการขอมลขาวสาร ควรสงเสรมใหบคลากรมความตระหนก และมสวนรวมในเรองขอมลสารสนเทศและตองการการบรหารงานทมคณภาพเพอทาใหงานสาเรจและตองปรบตามบรบททมอย ใหบคลากรทกคนมสวนรวมและมความรในระบบสารสนเทศและทางานเปนทม ควรพฒนาระบบเชอมโยงอนเทอรเนตใหสามารถรบขอมลไดตลอดเวลา หากมระบบทดการปฏบตงานกไมยากหากระบบไมดหรอไมมระบบกตองพยายามมากขน นาขอมลสารสนเทศมาพฒนาปรบปรงระบบ เพอประโยชนในการ

71

วางแผนงานและการบรหารงานตอไป มปฏทนปฏบตงานอยางชดเจน มการกาหนดนโยบายลงสการปฏบตอยางเปนกระบวนการ ดานท 4 ดานการกากบตดตาม และประเมนผล ควรมการประเมนผลการดาเนนงาน และตดตามสรปผลเปนระยะอยางตอเนองสมาเสมอและเปนปจจบน เพอนาผลการประเมนไปปรบปรงแกไขการดาเนนงานตอไป ควรมการกากบตดตามและประเมนผล เตรยมเอกสารและหลกฐานและแบบรายงานผล ตามโครงการของครผรบผดชอบ ควรมการประเมนผลการปฏบตอยางตอเนอง เปนปจจบนและสมาเสมอ ควรมการสรปผลการประเมนระบบการประกนคณภาพการศกษาใหเหนภาพจรง ๆ ผบรหารมบทบาทควบคม กากบ ตดตามบคลากรททางาน มการจดตงคณะกรรมการตดตามและจดทาปฏทนกากบ ประชาสมพนธใหผเกยวของไดทราบ

บทท 5

สรปผลการวจย อภปรายผลการวจย ขอเสนอแนะ

การวจยครงนมวตถประสงคเพอทราบ 1) การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษา และ 2) แนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ใชสถานศกษาขนพนฐานทจดการศกษาชวงชนท 1-4 เปนหนวยวเคราะห โดยมผบรหารสถานศกษาหรอผรกษาราชการแทน 1 คน ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ 1 คน ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา 1 คน รวมสถานศกษาละ 3 คน เปนผตอบแบบสอบถามรวมทงสน 324 คน ไดรบคนครบตามจานวน 324 ฉบบ คดเปนรอยละ 100 เครองมอทใชในการวจย เปนแบบสอบถามเกยวกบสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาตามหลกของกระทรวงศกษาธการ โดยเกบรวบรวมขอมลเดอนกนยายน ถง ตลาคม พ.ศ.2550 สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ (frequency) คารอยละ(percentage) คาเฉลย( X ) สวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) และการวเคราะหเนอหา (content analysis)

สรปผลการวจย

จากผลการวเคราะหขอมล สรปผลการวจยไดดงน 1. การจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน

ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 พบวา โดยภาพรวมอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดาน อยระดบมาก 2 ดาน คอ ดานการออกแบบระบบและดานการเตรยมการ สวนดานการปฏบตตามระบบ และ ดานการกากบตดตามและประเมนผลอยในระดบปานกลาง

2. แนวทางในการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 สรปไดดงน ดานการเตรยมการ ควรมการบรรจแตงตงเจาหนาทดานขอมลสารสนเทศโดยตรง หรอมการแตงตงคณะทางาน เพอวางแผนจดระบบเตรยมความพรอมดานขอมลสารสนเทศใหครอบคลม อกทงควรจดอบรมใหความร หรอเชญผมประสบการณดานการจดทาขอมลสารสนเทศมาใหความรแกคณะทางานกอน

72

73

การปฏบต เพอสรางความรความเขาใจและปฏบตไดถกตอง ดานการออกแบบระบบ ควรมการสารวจปญหาและความตองการ นามากาหนดวตถประสงค ความตองการและประสานขอมลในระบบและบคลากรทกคนควรมสวนรวมในการออกแบบระบบเพอใหเกดความเชอมโยงกบทกงานของโรงเรยน มกรอบงานทชดเจน สามารถนาไปปฏบตไดทกฝายทงภายในและภายนอกโรงเรยน ดานการปฏบตตามระบบ ควรพฒนาทกษะการประชาสมพนธขอมลขาวสาร เพอปรบปรงพฒนาระบบและสงเสรมใหบคลากรรวบรวมระบบสารสนเทศและบรการขอมลขาวสาร อกทงควรสงเสรมใหบคลากรมความตระหนก และมสวนรวมในเรองขอมลสารสนเทศ ดานการกากบตดตามและประเมนผล ควรมการประเมนผลการปฏบตอยางตอเนอง เปนปจจบนและสรปผลการประเมนใหเหนภาพจรง ๆ และนาผลการประเมนมาพฒนาใหเปนรปธรรมและการดาเนนการควรจดทาในรปของคณะกรรมการประเมน มแผนการประเมนทเปนรปธรรมชดเจน

การอภปรายผลการวจย จากผลการวจย สามารถนามาอภปรายสรปเปนประเดนไดดงน 1. สภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขน

พนฐานในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ในภาพรวมอยในระดบมาก ทงนอาจเปนเพราะสถานศกษาเหนความสาคญของระบบสารสนเทศมากขนเพราะจาเปนตองจดขอมลตาง ๆ ใหสอดรบกบการประกนคณภาพ ประกอบกบสถานศกษาตาง ๆ ตองเตรยมขอมลไวเพอรองรบทงการประเมนคณภาพภายในและการประกนคณภาพภายนอก นอกจากนสถานศกษาตางๆ ไดมการดา เนนงานปฏ รปการศกษาตามนโยบายของรฐบาลและสบเนองมาจากการทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และมการแกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ.2545 ไดระบไวในมาตรา 48 ใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา และใหถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษา ทตองดาเนนการอยางตอเนองซงสถานศกษา ตองจดทารวบรวมขอมลและสารสนเทศตาง ๆ จากการประกนคณภาพการศกษา มาจดทาเปนรายงานประจาปเพอรายงานใหผมสวนเกยวของตาง ๆ ไดรบทราบถงผลการดาเนนการจดการศกษาของสถานศกษาในแตละป และทสาคญคอเพอรอรบการประเมนภายนอกจากสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษาซงสอดคลองกบผลการวจยของ มณเฑยร นาคทองอนทร ไดศกษาวจย เรองระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนประถมศกษาสงกดสานกงานการประถม ศกษาจงหวดสพรรณบร ผลการวจยพบวา 1) การจดระบบสารสนเทศสวนใหญมบคลากรรบผดชอบ โดยเฉพาะการจดเกบเพอรวบรวมขอมล 2) มการใชสารสนเทศเกยวกบจานวนนกเรยน คร วสด ครภณฑ

74

อาคารสถานท ผลสมฤทธทางการเรยน เพอการวางแผนและกาหนดนโยบาย ซงสอดคลองกบ สพรรณ เมนะเนตร ทไดศกษาวจยเรองการจดระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร พบวา การจดระบบสารสนเทศสวนใหญ มบคลากรรบผดชอบ และนอกจากน กญญา ปโรททานนท ไดศกษาวจยเรอง การพฒนาระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบมธยมศกษา พบวาการพฒนาระบบสารสนเทศมความสอดคลองกบมาตรฐานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวาการออกแบบระบบมคาเฉลยมากทสด เพราะสถานศกษามการจดทาวตถประสงคของระบบสารสนเทศทสอดคลองกบบรบทของสถานศกษา อกทงมการกาหนดขอบขายสารสนเทศทจาเปน ในการพฒนาคณภาพการศกษา มการกาหนดโครงสรางเครอขายระบบสารสนเทศภายนอกสอดคลองกบงานวจยของ สายพณ คลอยตาม ซงไดศกษาวจยเรอง การจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารของสานกงานการประถมศกษาไดพบวาสภาพการจดระบบสารสนเทศ เพอการบรหารของสานกงานการประถมศกษาทปฏบตมากทสด ตามกระบวนการทง 6 ขนตอน ไดแก ขนการเกบรวบรวมขอมลและมอบใหแตละงานเกบรวบรวมขอมลโดยการสารวจทกครงทตองการใชขอมลและสารสนเทศ ขนการตรวจสอบขอมล มการตรวจสอบทกครงทเกบรวบรวมขอมล ขนการประมวลผลขอมล มการมอบหมายใหเจาหนาททาการประมวลผลโดยเฉพาะ ขนการจดหนวยหรอคลงขอมล มการมอบหมายใหแตละงานรบผดชอบขอมลและสารสนเทศในงานของตน ขนการนาขอมลไปใช มการนาขอมลไปใชในดานการตดตามและรายงานผลการปฏบตงานใหหนวยเหนอทราบมากกวาใชในการวางแผนและการตดสนใจ แสดงวามการออกแบบและวางระบบไวอยางด สาหรบการกากบตดตามและประเมนผล มคาเฉลยนอยทสด เนองจากผมบทบาทรบผดชอบขาดการตดตาม สรปผลเปนระยะอยางตอเนอง สมาเสมอและเปนปจจบน ทงนเพราะมบคลากรนอย ขาดความร ประสบการณ และไมไดจดทาปฏทนการปฏบตงานไว อกทงไมมคณะทางานทไดรบการแตงตงอยางชดเจนถกตอง เนองจากบคลากรนอยซงสอดคลองกบงานวจยของ อานนท อนทรพาณชย ซงไดศกษาปญหาการดาเนนงานสารสนเทศของโรงเรยนมธยมศกษาพบวาปญหาหนงในเรองการดาเนนงาน คอ บคลากรทรบผดชอบงานสารสนเทศไมเพยงพอ นอกจากน มณเฑยร นาคทองอนทร ไดศกษาวจยเรองระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนประถมศกษา พบวา ปญหาการจดสารสนเทศคอ บคลากรไมมความร มเวลาไมเพยงพอ ขาดวสด อปกรณ จากสภาพดงกลาวจงมผลทาใหการกากบตดตามและประเมนผลมคาเฉลยนอยทสด 2. แนวทางในการจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 จากการวเคราะหเนอหาพบวา

75

1) ในดานการเตรยมการ มแนวทาง คอ เรองของบคลากร งบประมาณ สถานท การแตงตงคณะทางาน การจดอบรมเพอใหความรแกบคลากรทปฏบตงานควร จดใหบคลากรไดศกษาดงานเพอนาสงทไดมาพฒนางานและควรจดหองสารสนเทศโดยเฉพาะ มการประชมชแจงระดมความคดเหนเพอวางแผนและเตรยมพรอมในทกดาน เพอเตรยมรบการประเมนภายนอกจาก สานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) 2) ในดานการออกแบบระบบ มแนวทางคอการสารวจปญหาและความตองการใหบคลากรทกดานมสวนรวมในการออกแบบระบบ การเชอมโยงเครอขายสารสนเทศ และการจดหมวดหมของขอมลสารสนเทศ 3) ในดานการปฏบตตามระบบ มแนวทางคอ ควรมบคลากรทปฏบตดานนโดยตรง การประชาสมพนธขอมลขาวสาร การนาขอมลสารสนเทศไปพฒนา ปรบปรง เพอการวางแผนและการบรหารงาน 4) ดานการกากบ ตดตามและประเมนผล ควรมการประเมนอยางตอเนองเปนระยะ ๆ มบคลากรรบผดชอบตรง มการจดใหมคณะทางานทแตงตงโดยโรงเรยน เพอนาขอมลสารสนเทศไปใชอกครงม การจดทาปฏทนปฏบตงาน เพอกาหนดกรอบและระยะเวลาในการดาเนนงาน ขอเสนอแนะของการวจย จากขอคนพบของการวจยและการศกษาวรรณกรรมทเกยวของ ผวจยมขอเสนอแนะในการวจยครงน ดงน 1) หนวยงานตนสงกด ควรจดหาบคลากรทมความรความสามารถ ดานการจดการขอมลสารสนเทศ เพอการจดระบบสารสนเทศภายในสถานศกษาหรอจดเปนคณะกรรมการเพอชวยกนดาเนนการ อกทงควรสงเสรมสนบสนนใหบคลากรทรบผดชอบดานขอมลสารสนเทศเขารบการอบรม ศกษาดงานเพอใหมความรและเพมพนประสบการณ 2) การตดตามประเมนผลของโรงเรยนสวนใหญยงไมตอเนองควรใหมการดาเนนการในรปของคณะกรรมการ โดยใหมการตดตามประเมนเปนระยะ ๆ มแผนปฏบตการทชดเจนและทสาคญคอผบรหารจะตองเปนผกากบตรวจสอบในทกระยะของการดาเนนการ

3) ควรพฒนาผบรหารและบคลากรในสถานศกษาใหมความรและทกษะในการจดทาฐานขอมลและการจดระบบสารสนเทศใหมมาตรฐานใกลเคยงกน

4) ควรกระตนและสงเสรมใหสถานศกษา จดทาฐานขอมลเพอการประกนคณภาพการศกษาโดยนาคอมพวเตอรและเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการดาเนนงานและเชอมโยงฐานขอมลและระบบสารสนเทศเพอใชประโยชนรวมกน

76

ขอเสนอแนะของการวจยครงตอไป 1. ควรมการศกษาวเคราะหองคประกอบของขอมลในแตละดานทจาเปนตอการประกนคณภาพภายในระดบสถานศกษา 2. ควรมการศกษาวจยปจจยทสงผลตอการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนาดเลกในเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 ,2 , 3

บรรณานกรม ภาษาไทย กระทรวงศกษาธการ. การประกนคณภาพการศกษา กรมสามญศกษา เลม 1. กรงเทพมหานคร :

โรงพมพครสภา, 2542. ________. ชดคมอการปฏบตการนารองปฏรปการศกษา ฉบบท 2 คมอปฏบตการนารองการปฏรป

การศกษาในเขตพนทการศกษาดานบรหารทวไป. กรงเทพมหานคร : กรมศาสนา, 2542.

________. ประกาศกระทรวงศกษาธการเรองระบบหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบการศกษาขนพนฐานและปฐมวย. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2544. (อดสาเนา)

กระทรวงศกษาธการ. กรมวชาการ. สานกงานทดสอบทางการศกษา. ระบบการประกนคณภาพ การศกษา ภายในสถานศกษา : กรอบและแนวการดาเนนงาน. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

กระทรวงศกษาธการ. กรมสามญศกษา. หนวยศกษานเทศก. เอกสารชดการประกนคณภาพการศกษา กรมสามญศกษา เลม 1 ระบบการประกนคณภาพการศกษา และมาตรฐานและตวชวดมาตรฐานคณภาพการศกษาในโรงเรยนสงกดกรมสามญศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ก การประกนคณภาพการศกษา กรมสามญศกษา เลม 2. กรงเทพมหานคร : โรงพมพ ครสภา, 2542.

________. ข แนวทางการจดทาระบบสารสนเทศสถานศกษา.กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ค แนวทางการบรหารจดการคณภาพสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ง แนวทางการจดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา.กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. จ แนวทางการตรวจสอบและทบทวนคณภาพภายในของสถานศกษา.กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ฉ แนวทางการรายงานคณภาพการศกษาประจาปของสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

78

กระทรวงศกษาธการ. กรมสามญศกษา. หนวยศกษานเทศก. ช แนวทางการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาของสถานศกษาโดยเขตพนทการศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ซ เอกสารชดการประกนคณภาพการศกษา กรมสามญศกษา เลม 2 แนวทางการ ประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ฌ เอกสารชดการประกนคณภาพการศกษา กรมสามญศกษา เลม 3 ระบบสารสนเทศ : เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

________. ญ เอกสารชดการประกนคณภาพการศกษา กรมสามญศกษา เลม 4 แนวทางการประเมนภายในเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2542.

กระทรวงศกษาธการ. สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ เลมท 4. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว, 2541.

กรมวชาการ. สานกทดสอบทางการศกษา. การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบการศกษาขนพนฐาน : ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา : กรอบและแนวการดาเนนงาน ลาดบท 1. พมพครงท 3. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว, 2545.

________. เอกสารชดการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน ลาดบท 2 แนวทางการจดทาระบบสารสนเทศ สถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ครสภา, 2544.

กรมสามญศกษา. ระบบการประกนคณภาพการศกษาและมาตรฐาน และตวชวดมาตรฐานคณภาพการศกษาในโรงเรยนสงกดกรมสามญศกษา. ในเอกสารชดการประกนคณภาพการศกษากรมสามญศกษา. กรงเทพมหานคร : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2542.

ศนยพฒนาเครอขายระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการเพอศกษา. สภาพทวไปของสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 [ออนไลน]. เขาถงเมอ 10 กมภาพนธ 2550. ไดจาก http://www.kaned1.org/group_2/data.

สภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต พ.ศ. 2550-2554 [ออนไลน]. เขาถงเมอ 11 มนาคม 2550.ไดจากhttp://www2.nesac.go.th/nesac/th/ whatsnew/detail.php.

79

สานกการศกษา. หนวยศกษานเทศก. ระบบขอมลสารสนเทศ. กรงเทพมหานคร: ครสภาลาดพราว, 2543. (อดสาเนา )

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. การประกนคณภาพการศกษาสานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. กรงเทพมหานคร : บรษทพมพด จากด, 2543.

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. “ระบบสารสนเทศและสารสนเทศ เพอการวางแผนของหนวยงานระดบสานกงานการประถมศกษาจงหวด. เอกสารประกอบการฝกอบรมหวหนาคณะทางานนโยบายและแผนงานวเคราะหงบประมาณ สถตขอมลและรายงานสานกงานการประถมศกษาจงหวด ประจาป 2536.”, 2536. (อดสาเนา )

สานกงานคณะกรรมการศกษาแหงชาต. แนวทางการประกนคณภาพภายในสถานศกษา : เพอ พรอมรบการประเมนภายนอก. กรงเทพมหานคร : บรษทพมพด จากด , 2543.

สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1. กลมนโยบายและแผน . “แผนปฏบตการประจาปงบประมาณ 2550.” ,2550. ( อดสาเนา)

กตตชย วจตรสนทร. “สภาพและความตองการดานการจดระบบสารสนเทศเพอการบรหารของสานกงานการประถมศกษาอาเภอในจงหวดลาปาง.” บณฑตวทยาลยสาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยเชยงใหม, 2541.

เกจกนก เออวงศ. การวเคราะหปจจยทสงเสรมและปจจยทเปนอปสรรคตอการดาเนนการในระบบประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน.” วทยานพนธปรญญาครศาสตรบณฑต, สาขาการบรหารสถานศกษา บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2547.

เกรยงศกด พราวศร. การจดระบบสารสนเทศในการบรหารโดยใชโรงเรยนเปนฐาน เพอการประกนคณภาพการศกษา . กรงเทพมหานคร : บรษทบค พอยทจากด, 2544.

เขมทอง ศรแสงเลศ. “การวเคราะหระบบประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนอาชวศกษาเอกชน กรงเทพมหานคร.” วทยานพนธปรญญาครศาสตรดษฎบณฑต ภาควชาบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2540. (อดสานา)

ครรชต มาลยวงศ. ไอทกบธรกจ แนวคดและแนวทาง. กรงเทพฯ : ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต, 2538.

_________ . หนวยท 8 ระบบสนบสนนการตดสนใจ ในเอกสารประกอลการสอนชดวชาระบบสารสนเทศเพอการจดการและเทคโนโลยการบรหารการศกษา. นนทบร : สานกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2540.

จารส นองมาก. "สมศ. ไมใชตวจบผราย." สานปฏรป 4 , ( 2544 ) : 63.

80

จราภรณ รกษาแกว. เอกสารการสอนชดวชาระบบสารสนเทศเพอการจดการ หนวยท 2 . นนทบร : สานกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2538.

ชาตชาย พมพไสย. “การศกษาการดาเนนการประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดกาฬสนธ .” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยขอนแกน, 2543.

ชนภทร ภมรตน. “รายงานผลการสมมนาเชงปฏบตการ เรอง แผนแมบทของระบบสารสนเทศ เพอ การศกษา : การบรรยายเรองแนวทางการพฒนาแผนแมบทของระบบสารสนเทศเพอ การศกษา.”, 2537. ( อดสาเนา )

ชมพล ศฤงคารศร. ระบบสารสนเทศเพอการจดการ. กรงเทพฯ : โรงพมพคลงวชา, 2543. _________ .ระบบสารสนเทศเพอการจดการ. พมพครงท 6. กรงเทพฯ : ป.สมพนธพาณชย, 2540. ดลก บญเรองรอด.การวางแผนการศกษาระดบสถาบนการศกษา. กรงเทพมหานคร : ม.ป.ท. ,

2537. ณฎฐพนธ เขจรนนท และ ไพบลย เกยรตโกมล. ระบบสารสนเทศเพอการจดการ. กรงเทพฯ :

โรงพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2542. ทองอนทร วงศโสธร. ทฤษฎระบบในประมวลสาระชดวชาทฤษฎและแนวทางปฏบตในการ

บรหารการศกษา หนวยท 3. กรงเทพ ฯ : สานกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช , 2351.

ธงชย สทธกรณ . ทฤษฎระบบคอมพวเตอร : พนฐานความรเบองตนของคอมพวเตอร. ปทมธาน : สกายบกส , 2540.

ปทป เมธาคณวฒ. "การพฒนาระบบสารสนเทศและการใชงาน. " ในประมวลสาระชดวชาระบบ สารสนเทศเพอการจดการและเทคโนโลยทางการศกษา หนวยท 3 สาขาวชาศกษาศาสตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 146-148. นนทบร : สานกพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2538.

ประภาวด สบสนธ. สารสนเทศในบรบทสงคม. พมพครงท 2. กรงเทพมหานคร : พ เอน การพมพ, 2543.

ประยทธ เฮาชยภม. “การใชสารสนเทศของผบรหารกบคณภาพการบรหารงานวชาการในโรงเรยนมธยมศกษาสงกดกรมสามญศกษา เขตการศกษา 11.” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช , 2540.

พนม พงษไพบลย. คดเปนการศกษา. กรงเทพฯ : วฒนาพานช, 2547.

81

พวงรตน ทวรตน. วธการวจยทางพฤตกรรมศาสตรและสงคมศาสตร. กรงเทพฯ : โรงพมพ เจรญผล,2540.

ไพโรจน คชธา. คมอการจดระบบสารสนเทศเพอการบรหาร ( MIS ) ดวยโปรแกรม ACESS. กรงเทพฯ : ตนออแกรมม, 2543.

มณเฑยร นาคทองอนทร. “ระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนประถมศกษาสงกดสานกงาน การประถมศกษาจงหวดสพรรณบร.” วทยานพนธปรญญามหาบณฑต ภาควชาการศกษา มหาวทยาลยเกษตรศาสตร กรงเทพมหานคร, 2542. ( อดสาเนา )

รววรรณ คมทองมาก. “การพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรหารงานจงหวด : ศกษากรณจงหวด เชยงใหม.” วทยานพนธปรญญารฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยเชยงใหม, 2541.

รง แกวแดง. การประกนคณภาพคณภาพการศกษา : ทกคนทาไดไมยาก. กรงเทพ ฯ : วฒนาพานช , 2544.

วรรล บตรนยม. “ แนวทางการจดระบบสารสนเทศใหมประสทธภาพสาหรบโรงเรยน มธยมศกษา.” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต ภาควชาการบรหาร การศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน,2545.

วราภรณ เทพสมฤทธพร. “การศกษาระบบสารสนเทศเพอการบรหารมหาวทยาลยเกษตรศาสตร.” วทยานพนธปรญญามหาบณฑต ภาควชาการศกษามหาวทยาลยเกษตรศาสตร กรงเทพมหานคร,2536. ( อดสาเนา )

วราภรณ ภเจรญ. แนวทางการประเมนคณภาพภายในสถานศกษา. พมพครงท 2. กรงเทพฯ : โรงพมพด, 2542.

วาสนา จาตรนตรงษ. “การศกษาการจดระบบสารสนเทศในโรงเรยนประถมศกษาขนาดใหญ สงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดเลย.” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตร มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกา คณะศกษาศาสตรมหาวทยาลยขอนแกน, 2540.

วทยา เชยงกล. รายงานสภาวะการศกษาไทยป 2541 วกฤตและโอกาสในการปฏรปการศกษาและ สงคมไทย. กรงเทพฯ : อมรนทรพรนตง, 2542.

วเศษศกด โคตรอาษา . เทคโนโลยสารสนเทศเพอการเรยนร. กรงเทพมหานคร : เฮรดเวฟ เอดคเคชน, 2542.

วระ สภากจ. ระบบสารสนเทศเพอการจดการทฤษฎสการปฏบตในโรงเรยน . กรงเทพมหานคร : สวรยาสาสน, 2539.

82

ศรวรรณ เสรรตนและคณะ. การบรหารสานกงานแบบใหม. กรงเทพมหานคร : ธระการฟลมและ ไซเทกซ, 2545.

สายทพย ระดมกจ. “ความสมพนธระหวางการบรหารงานวชาการ คณภาพการศกษาของโรงเรยน คาทอลก ในเขตสงฆมณฑลราชบรตามทศนะของผบรหารผชวยฝายวชาการและครผสอน.” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาหลกสตรและการนเทศ บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปกร, 2540.(อดสาเนา)

สนท รดรองใต. “สภาพและปญหาการเผยแพรสารสนเทศของครแนะแนวในโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษาเขตการศกษา 6.” วทยานพนธ ศศม. มหาวทยาลยมหาสารคาม, 2540. ( อดสาเนา )

สมคด พรมจย และสพกตร พบลย. การประกนคณภาพภายในสถานศกษา . นนทบร : สานกพมพ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช, 2544.

สชาดา กระนนท. เทคโนโลยสารสนเทศสถต : ขอมลในระบบสารสนเทศ. พมพครงท 2. กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย , 2542.

สชาดา ถระวฒน. การพฒนาโรงเรยนสความเปนเลศ. กรงเทพ ฯ : การศกษาคาทอลกใน ประเทศไทย, 2536.

สนนทา เลาหนนท. การพฒนาองคการ. กรงเทพฯ : โรงพมพรงพฒนา,2531. สพรรณ เมนะเนตร. “การจดระบบสารสนเทศในการบรหารโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร.”

ปรญญานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑตสาขาบรหารการศกษา ภาควชาการศกษา มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, 2543.

อธปตย คลสนทร. ผบรหารระบบสารสนเทศคอมพวเตอร : ความเกยวของและขอคดเพอพจารณา. กรงเทพฯ : ครสภาลาดพราว, 2537.

อนภาพ บญซาย. “การศกษาระบบสารสนเทศในโรงเรยนประถมศกษาสงกดสานกงานการประถม ศกษาจงหวดสกลนคร.” วทยานพนธปรญญามหาบณฑต ภาควชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยขอนแกน , 2536.

อานนท อนทรพาณชย. “ปญหาการดาเนนงานสารสนเทศของโรงเรยนมธยมศกษา สงกด กรมสามญศกษา จงหวดสกลนคร.” รายงานการศกษาคนควาอสระ กศม. มหาสารคาม มหาวทยาลยมหาสารคาม, 2542. ( อดสาเนา )

เอกชย เจรญนตย. ระบบสารสนเทศเพอการจดการ . กรงเทพมหานคร : ฟนนพบบลชชง , 2542.

83

ภาษาตางประเทศ Best, John W. Research in Education. 4 th ed.ed New Jersey : Pretice - Hall, 1981. Blaustein, Eric Barry. "Managing Management Information System ( MMIS ) Development in the

Federal Government." Dessertaion Abstracts Internation 45, 5 ( November 1984 ) : 1517 - A.

Campbell , Bonita J. Understanding Information System Foundation for Control. New Delhi : Prentice - hall of India , 1979.

Cronbach , L.J. Essentials of Psychological Testing. 3 rd.ed.New York : Harper & Row Publish , 1974.

Cuttance, P. Quanlity Assurance and Quanlity Management : Complementary but Different Functions. Evaluation News & Comment 2.n.p. , 1993.

Dale , B.G., Lascelles D.M. and J.J. Plunkett. The Process of Total Quanlity Management. In managing Quality. Hertfordshine, UK. : Phillip Allan, 1996.

Gurr,David. School Principal and Information and Communication Technology. Melbourne : University of Melbourne, 2000.

Jerome , Kanter. Management Information System. 3rded.New Delhi : Prentice Hall if India , 1984.

Juran, J.M. and Gryna F.M. Quality Planning and Analysis. 3rd ed. Singapore : Mc Graw-hill Book, 1993.

Hicks, Jame O., Jr. Management Information System. Singapore : West Publishinf , 1993. Kaputa , Donna Marie. “How Have the Applications of Computers Affected the Administration

of Higher Education.” Dissertation Abstract International .55,6,(1994) : 1436-A. Katz,Daniel,and Roberl-L.Kahn. The Social Psychology of Organizations.2nd ed. New York : John Wiley & Sons,1978. Kim , Hyun-Sung. “The Organizational Effectiveness of Public Management Information System

in Korea : A Principal Agent Perspective.” Dissertation Abstract International. 57,1,1996.

Ku , Catherina Yi-Fang. “A Critical Success Factors Study of Management Information Systems Downsizing : Form Management Information Systems Managers Perspectives.” Dissertation Abstract International .55,10,(1995) : 3022-A.

84

Murdick ,Robert G. Joel E. Ross. and Jame R. Clagget. Information System for Modern Mangement , 3rd ed, Englewood Cliffs : Prentice- Hall , 1985.

Peratec. Total Quality Management : The Key to Business Improvement. 3rd ed. London : Chapman & Hall, 1995.

Stair , Ralph M. Principles of Information Systems. Boston : Boyd and Fraser Publishing Company. 1992.

Stebbing, L. Quality Assurance : The Route of Efficiency and Compettitiveness. 3rd ed. Chichester, West Sussex : Ellis Horwood, 1993.

Vroman, H.W. and V.P. Luchsinger, Managing Organiztion Quality. Irwin , Buff Ridge ,IL. Waddock, Sandra A. And Samuel B. Graves ,1994.

Wijinhoven , Fons. “Organization Learning and Information System : The case of monitoring Information and Control Systems in Macchine Bureaucratic Organiztion.” Dissertation Abstract International .56,3,(1995).

ภาคผนวก

98

ภาคผนวก ก

หนงสอขอความอนเคราะหตรวจเครองมอ

8898

รายชอผเชยวชาญ ของ

เครองมอวจย การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 ( THE MANAGEMENT OF INFORMATION SYSTEM FOR EDUCATION QUANLITY ASSURANCE OF THE BASIC EDUCATIONAL INSITITUION UNDER THE SUPERVISION OF KANCHANABURI EDUCATION SERVICE AREA I ) 1. ดร.สรยงค ชวนขยน ตาแหนง ผอานวยการสานกงานบณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฎกาญจนบร อาเภอเมองกาญจนบร จงหวดกาญจนบร 2. รศ.ดร. จมพจน วณชกล ตาแหนง ผอานวยการสานกวทยบรการ มหาวทยาลย ราชภฎกาญจนบร อาเภอเมองกาญจนบร จงหวดกาญจนบร 3. นายเสนอ มใจด ตาแหนง ผอานวยการโรงเรยนเทพมงคลรงษ อาเภอเมองกาญจนบร จงหวดกาญจนบร 4. นายกมล ดาวใหญ คร วทยฐานะครเชยวชาญ ( คศ.4 ) สาขาภาษาไทย โรงเรยนบางปลามาสงสมารผดงวทย อาเภอบางปลามา จงหวดสพรรณบร 5. นายศกดศลป สตเสวต ตาแหนง ผชวยอธการบดสถาบนการพลศกษา วทยาเขตอางทอง อาเภอไชโย จงหวดอางทอง ( ปรญญาโทการวดและประเมนผลการศกษา )

8998

ภาคผนวก ข

หนงสอขอทดลองเครองมอ

9198

รายชอโรงเรยนสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 ทขอทดลองเครองมอ

การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1

จานวน 10 โรงเรยน

1. โรงเรยนพนมทวนชนปถมภ 2. โรงเรยนศกษาสงเคราะหพนมทวน 3. โรงเรยนพนมทวนพทยาคม 4. โรงเรยนบานหนองนกแกว 5. โรงเรยนบานหนองตากาย 6. โรงเรยนบานหนองไกเหลอง 7. โรงเรยนอนบาลวดเลาขวญ 8. โรงเรยนเลาขวญราษฎรบารง 9. โรงเรยนทามะกาวทยาคม 10. โรงเรยนบอพลอยรชดาภเษก

9298

ภาคผนวก ค

หนงสอขอความอนเคราะหในการเกบรวบรวมขอมล

9498

รายชอโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบรเขต 1 ทเปนกลมตวอยางในการเกบขอมล

การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1

จานวน 108 โรงเรยน

อาเภอเมอง 1. โรงเรยนบานวงสารภ 2. โรงเรยนบานหวนา 3. โรงเรยนวดทามะขาม 4. โรงเรยนบานหวหน 5. โรงเรยนวดบานยาง 6. โรงเรยนกาญจนานเคราะห 7. โรงเรยนเทพมงคลรงษ 8. โรงเรยนอนบาลกาญจนบร 9. โรงเรยนอนบาลวดไชยชมพลชนะสงคราม 10. โรงเรยนวดทานาตน 11. โรงเรยนทาพะเนยดกญชร 12. โรงเรยนบานหนองสองตอน 13. โรงเรยนบานหนองปลวก 14. โรงเรยนวดศรอปลาราม 15. โรงเรยนบานหนองบว 16. โรงเรยนบานพเลยบ 17 โรงเรยนสมาคมนกเรยนเการาชน 18. โรงเรยนบานหวเขาพประด 19. โรงเรยนวดลาดหญา ( ลาดหญาวทยา ) 20. โรงเรยนลาดหญาพทยาคม 21. โรงเรยนบานทงนานางหรอก 22. โรงเรยนวดกาญจนบรเกา( อดมราษฎรวทยา) 23 โรงเรยนบานวงดง 24. โรงเรยนบานทามะนาว 25. โรงเรยนบานทาโปง 26. โรงเรยนบานหนองหอย 27. โรงเรยนบานเกาะแกว (การไฟฟาอปถมภ) 28. โรงเรยนบานชองสะเดา(การไฟฟาอปถมภ ) 29. โรงเรยนบานชองกระทง 30. โรงเรยนบานทบศลา 31 โรงเรยนวดไทยววฒนาราม 32. โรงเรยนบานโปงนก 33. โรงเรยนบานเขาปน 34. โรงเรยนบานวงปลาหม 35. โรงเรยนบานทาออ 36. โรงเรยนบานแกงหลวง 37. โรงเรยนบานเขาตก 38. โรงเรยนวดถามงกรทอง 39. โรงเรยนบานดงยาง 40. โรงเรยนบานนากาญจน 41. โรงเรยนบานวงเยน 42. โรงเรยนบานหนองกลางพง 43. โรงเรยนวดบานเกา 44. โรงเรยนบานเกาวทยา 45. โรงเรยนบานหวยนาขาว 46. โรงเรยนวดทาโปะ

9598 47. โรงเรยนพฒนพงศ 48. โรงเรยนบานทงศาลา 49. โรงเรยนหนองบานเกาสามคค 50. โรงเรยนบานตะเคยนงาม อาเภอทามวง 51. โรงเรยนหนองขาวโกวทพทยาคม 52. โรงเรยนวดอนทาราม “โกวทอนทราทร” 53. โรงเรยนบานหวยตลง 54. โรงเรยนบานรางจก 55. โรงเรยนวดทาลอ 56. โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครทร 57. โรงเรยนเขาดนวทยาคาร 58. โรงเรยนวสทธรงษ 59. โรงเรยนวดชกพ 60. โรงเรยนวดลาสารอง 61. โรงเรยนบานสระเศรษฐ 62. โรงเรยนบานหนองนาขน 63. โรงเรยนบานหนองมงคล 64. โรงเรยนบานถา 65. โรงเรยนบานหวยนาโจน 66. โรงเรยนวดหนองตะโก 67. โรงเรยนวดขนไทยธาราราม 68. โรงเรยนบานรางสาล 69. โรงเรยนวดวงขนายทายการาม 70. โรงเรยนบานมะกอกหม (ปณสรวทยา) 71. โรงเรยนบานหนองตาบง 72. โรงเรยนวดวงศาลา 73. โรงเรยนวดโพธศรสขาราม 74. โรงเรยนวดหนองเสอ 75. โรงเรยนพงตรราษฎรรงสรรค 76. โรงเรยนวดหนองพงตร 77. โรงเรยนตลาดสารอง 78. โรงเรยนบานรางสะเดา 79. โรงเรยนดศกล 80. โรงเรยนวดหนองตะครอง 81. โรงเรยนบานหนองสองหอง 82. โรงเรยนหนองตากยาตงวรยะราษฎรบารง 83. โรงเรยนวดกรางทองราษฎรบรณะ 84. โรงเรยนบานหวยนาคราช 85. โรงเรยนวดศรสวรรณาราม 86. โรงเรยนวดศรโลหะราษฎรบารง 87. โรงเรยนทามวงราษฎรบารง 88. โรงเรยนอนบาลทามวง อาเภอดานมะขามเตย 89. โรงเรยนอนบาลดานมะขามเตย 90. โรงเรยนดานมะขามเตยวทยาคม 91. โรงเรยนบานหนองผเฒา 92. โรงเรยนบานเนนไพร 93. โรงเรยนบานหนองปลอง 94. โรงเรยนบานทาแย 95. โรงเรยนบานหนองไผ 96. โรงเรยนบานหนองปากดง 97. โรงเรยนบานหนแดน 98. โรงเรยนบานกลอนโด 99. โรงเรยนบานแหลมทอง 100. โรงเรยนบานทงมะขามเฒา

9698 101. โรงเรยนวดยางเกาะ 102. โรงเรยนบานทาเสดจ 103. โรงเรยนวดจรเขเผอก 104. โรงเรยนบานทามะเฟอง 105. โรงเรยนวดถาอางหน 106. โรงเรยนบานทามะไฟ 107. โรงเรยนบานไทรทอง 108. โรงเรยนบานโปงโก

9798

ภาคผนวก ง

คาดชนความเชอมนของเครองมอ

9998

ภาคผนวก จ

แบบสอบถามเพอการวจย

100

แบบสอบถามเพอการวจย

เรอง การจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1

คาชแจงในการตอบแบบสอบถาม

1. แบบสอบถามฉบบนสาหรบผบรหารโรงเรยนหรอผรกษาราชการ ครททาหนาทดแลระบบขอมล สารสนเทศ และครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา

2. แบบสอบถามฉบบนจดทาขนโดยมวตถประสงคเพอทราบการจดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐานในสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษากาญจนบร เขต 1 3. คาตอบทไดจะเปนประโยชนตอการพฒนาการศกษาในภาพรวม โดยไมมผลตอผตอบ แตประการใด จงใครขอความกรณาจากทานไดโปรดตอบแบบสอบถามใหครบทกขอ ตามสภาพความเปนจรง

4. แบบสอบถามฉบบนม 3 ตอน คอ ตอนท 1 ขอมลทวไป สถานภาพสวนตวของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 การจดระบบสารสนเทศเพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1

ตอนท 3 ขอเสนอแนะเพมเตมในการจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

ผวจยหวงเปนอยางยงวาคงไดรบความอนเคราะหจากทานเปนอยางด ขอขอบพระคณในความรวมมอ มา ณ โอกาสน

นายสรต วจตรโชต นกศกษาปรญญาโท สาขาวชาการบรหารการศกษา ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

101

ตอนท 1 สถานภาพสวนตวและขอมลทวไป ของผตอบแบบสอบถาม คาชแจง โปรดขดเครองหมาย ลงใน หนาขอความทตรงกบสภาพของทาน

สถานภาพสวนตว ชองนสาหรบผวจย

1. ตาแหนง ผบรหารโรงเรยน

ครททาหนาทดแลระบบขอมลสารสนเทศ ครททาหนาทประกนคณภาพการศกษา

2. เพศ ชาย หญง 3. อาย ตากวา 21 ป 21 – 30 ป 31 – 40 ป 41 – 50 ป มากกวา 50 ป 4. ระดบการศกษา ตากวาปรญญาตร ปรญญาตร ปรญญาโท สงกวาปรญญาโท 5. ประสบการณในการทางานในตาแหนงปจจบน นอยกวา 1 ป 1 – 5 ป 6 – 10 ป มากกวา 10 ป

1

2

3

4

5

102

ตอนท 2 การจดระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา คาชแจง โปรดเขยนเครองหมาย ลงในชองระดบการปฏบตในการจดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาของทาน ตามความเปนจรง วามการปฏบตมากนอยเพยงใด

ระดบการปฏบต การจดระบบสารสนเทศ เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

สาหรบผวจย

การเตรยมการ

1. มการจดตงคณะกรรมการดาเนนงานจดระบบ สารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

1

2. เปดโอกาสใหผแทนคณะครเขามามสวนรวม ในการวางแผนจดระบบสารสนเทศเพอการ ประกนคณภาพการศกษา

2

3. มการสารวจความพรอมดานบคลากร งบประมาณ และสงอานวยความสะดวกตางๆ เพอการจดระบบสารสนเทศเพอการประกน คณภาพการศกษา

3

4. มการกาหนดแผนกจกรรมตางๆในการพฒนา ระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพ การศกษา

4

5. มการจดสถานท เชน หอง หรอ สวนใด สวนหนงของสถานศกษาเปนศนยสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษา

5

6. มการจดอบรม ศกษาดงาน เพอใหบคลากร มความรเรองระบบสารสนเทศเพอการประกน คณภาพการศกษา

6

7. มการจดหองคอมพวเตอรไวเพอเกบขอมล สารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

7

8. มการเชญบคลากรภายนอก ทมประสบการณ เชยวชาญเรองการจดระบบสารสนเทศมาให ความรแกคณะครและบคลากรทางการศกษา

8

103

ระดบการปฎบต การจดระบบสารสนเทศ

เพอประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษา มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด สาหรบผวจย

การออกแบบระบบ 9. มการกาหนดวตถประสงคของการจดระบบ สารสนเทศใหสอดคลองกบการดาเนนงาน ประกนคณภาพการศกษา

9

10. มการกาหนดวตถประสงคของการจดระบบ สารสนเทศใหสอดคลองกบมาตรฐาน การศกษา

10

11. วตถประสงคของการดาเนนงานประกน คณภาพการศกษาของสถานศกษา มความ เปนไปได

11

12. มการกาหนดรปแบบสารสนเทศใหสมพนธกบ ระบบการประกนคณภาพการศกษา

12

13. มการกาหนด รวบรวมขอมลสารสนเทศ ตามมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษา

13

14. มการเชอมโยงเครอขายสารสนเทศทงภายใน และภายนอกดวยเครองมอทหลากหลาย เชน อนทราเนต อนเทอรเนต วารสารของ สถานศกษา หนงสอแจงผปกครอง ฯลฯ

14

15. บคลากรในสถานศกษามสวนรวมในการ ออกแบบระบบสารสนเทศเพอการประกน คณภาพการศกษา

15

16. มการจดการลดความซาซอนในการปฏบตงาน ดานการประกนคณภาพการศกษาของ สถานศกษา

16

104



การปฏบตตามระบบ 17.มการประชาสมพนธใหความรกบบคลากร ในสถานศกษาเกยวกบระบบสารสนเทศ ในการประกนคณภาพการศกษา

17

18.มการสงเสรมใหบคลากรนาขอมลสารสนเทศ ไปใชในการปรบปรง เพอการประกนคณภาพ การศกษา

18

19.มการสงเสรมใหบคลากรมสวนรวมในการ พฒนาระบบสารสนเทศเกยวกบการประกน คณภาพการศกษา

19

20.มการสงเสรมใหบคลากรเหนความสาคญและ ตระหนกในการนาขอมลสารสนเทศดานการ ประกนคณภาพการศกษามาใชประโยชน ในการพฒนาสถานศกษา

20

21.มการจดนทรรศการแสดงระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษา

21

22.มการจดบรการขอมลสารสนเทศใหหนวยงาน ทเกยวของ เพอรองรบการประเมนและ ตรวจสอบคณภาพการศกษา

22

23.มการเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการ จดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพ การศกษาใหทราบทงในและนอกหนวยงาน

23

24.สนบสนนใหทกคนมสวนรวมในการปรบปรง พฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานการประกน คณภาพการศกษา

24

105



การกากบ ตดตามและประเมนผล

25.มการจดตงคณะทางาน เพอกากบ ตดตาม การจดระบบสารสนเทศดานการประกน คณภาพการศกษา

25

26.มการจดทาปฏทนการกากบ ตดตามและ ประเมนผลทชดเจน

26

27.มการกากบ ตดตาม การจดระบบขอมล สารสนเทศดานการประกนคณภาพการศกษา เปนระยะๆ

27

28.มการประเมนผล ใหบรการขอมลสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษา

28

29.มการนาผลการประเมนไปปรบปรง แกไขและ นาไปใชในการวางแผนจดระบบสารสนเทศ เพอการประกนคณภาพการศกษา

29

30.มการจดทาแนวทางการประยกตใชเทคโนโลย สารสนเทศ โดยอาศยการเชอมโยงเครอขาย จากภายนอก

30

31.มการจดทาสรปผลการประเมนการจดทา ระบบสารสนเทศเพอการประกนคณภาพ การศกษา

31

32.มการประชาสมพนธใหบคลากรทเกยวของ รบทราบผลการประเมนการจดระบบ สารสนเทศเพอการประกนคณภาพการศกษา

32

106

ตอนท 3. ขอเสนอแนะเพมเตม

การเตรยมการ ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... การออกแบบระบบ ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... การปฏบตตามระบบ ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... การกากบตดตามและประเมนผล ......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................................

10798

ประวตผวจย

ชอ นายสรต วจตรโชต ทอยปจจบน 22 ถ.เจาขนเณร ต.บานเหนอ อ.เมอง จ.กาญจนบร 71000 ททางาน โรงเรยนเทพมงคลรงษ อ.เมอง จ.กาญจนบร 71000 โทรศพท 0-3451-1320 ตอ 119 โทรสาร 0-3451-6100

ประวตการศกษา พ.ศ. 2517 ประกาศนยบตรการศกษาขนสง (ป.กศ.สง)

วทยาลยครเพชรบรวทยาลงกรณ กรงเทพมหานคร พ.ศ. 2520 ปรญญาตรการศกษาบณฑต (กศ.บ.)

วชาเอก เคม วชาโท บรหารการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ วทยาเขตบางแสน

พ.ศ. 2546 ศกษาตอศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา พ.ศ. 2547 สาเรจหลกสตร ประกาศนยบตรบณฑต สาขา การบรหารการศกษา จากมหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร ประวตการรบราชการ พ.ศ. 2521- 2526 อาจารย 1 ระดบ 3 โรงเรยนพนมทวนพทยาคม “สวาง-เคลมสคนธสทธอปถมภ” อ.พนมทวน จ.กาญจนบร พ.ศ. 2526 - 2530 อาจารย 1 ระดบ 4 โรงเรยนเทพมงคลรงษ อ.เมอง จ.กาญจนบร พ.ศ. 2530 - 2533 อาจารย 2 ระดบ 5 โรงเรยนเทพมงคลรงษ อ.เมอง จ.กาญจนบร พ.ศ. 2533 - 2536 ผชวยผอานวยการ ระดบ 6 โรงเรยนเทพมงคลรงษ อ.เมอง จ.กาญจนบร พ.ศ. 2536 - 2546 ผชวยผอานวยการ ระดบ 7 โรงเรยนเทพมงคลรงษ อ.เมอง จ.กาญจนบร พ.ศ. 2547- ปจจบน รองผอานวยการโรงเรยน อนดบ คศ.2 โรงเรยนเทพมงคลรงษ อ.เมอง จ.กาญจนบร

ิต 2550 ัมหาวิ ทยาลัิยศลปากร · 2010-03-11 · 2....

Documents

Transcript of ิต 2550 ัมหาวิ ทยาลัิยศลปากร · 2010-03-11 · 2....