A pedagógusok előmeneteli rendszerénekjogszabályi háttere

Sipos Imre

köznevelésért felelős helyettes államtitkár

2013. június 5.

Igazságos, mert az egyéni érdemeket honorálja

Motiválja a tanárokat

Javítja a diákok teljesítményét

Vonzóbbá teheti a pedagógus pályát

Növelheti a pálya presztízsét a teljesítmény-elv érvényesülése miatt

A rendszer előnyei

A pedagógusokelőmeneteli rendszere

Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nkt.)

64.§, 65.§, 94.§, 95.§

A törvény „kerettörvény”, a részletszabályokról a 2013. első

félévében kiadásra kerülő kormányrendelet szól majd a

törvény 94. § g. pontjának felhatalmazása alapján.

E törvény biztosítja a pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak számára a pályán való

előmenetel lehetőségét.A pedagógus életpálya egy 2 éves gyakornoki időszakból és három – kivételes esetben négy

- további életpálya szakaszból áll (Pedagógus I., Pedagógus II.,

Mesterpedagógus/Kutatótanár).

Nkt. 64. § (4)

A fokozatokhoz és egyes fizetési kategóriákhoz tartozó garantált illetményt e törvény állapítja

meg. Nkt. 65. § (1)

A pedagógus három évenként eggyel magasabb fizetési kategóriába lép(kivétel a Gyakornok pedagógus) Nkt.

64. § (5)

Az illetményalap főiskolai végzettség esetén a mindenkori minimálbér száznyolcvan,

egyetemi végzettség esetén kétszáz százalékaNkt.

65. § (2)

A minősítési eljárás egységes, nyilvános.Nkt.

64. § (7)

A minősítő vizsgát és minősítési eljárást a kormányhivatal szervezi.

A minősítőbizottság a jelölt pedagógus teljes körű tevékenységét, kötelezettségek

teljesítését vizsgálja.

Nkt. 64. § (6)

Nkt. 64. § (7)

A minősítő-vizsga és eljárás szabályait, a minősítő vizsgához és eljáráshoz a

követelményeket külön jogszabály állapítja meg

Nkt. 65. § (8)

Hatályba lépés időpontja:2013. szeptember 1-jén

Nkt. 95. § (3)

Új szakértői szerepekA szaktanácsadói, tanfelügyeleti és minősítési rendszer

Szaktanácsadói, tantárgygondozói rendszer Tanfelügyelet(pedagógiai-szakmai ellenőrzés)

A pedagógus életpályához kapcsolódó pedagógus minősítési rendszer

Jogszabály- Nkt. 61. § (4)- 48/2012. (XII. 12.) EMMI rendelete

- Nkt. 78.§ (1) f. pont, 86-87. §.- 20/2012 (VII.31.) EMMI rendelet

- Nkt. 64-65. §- 2013. nyarán elkészülő végrehajtási rendelet

Cél

- a pedagógusok fejlesztő célú támogatása- az új Nat-ban és a kerettantervekben

meghatározott nevelési célok, fejlesztési területek és ismeretek elsajátításának és alkalmazásának támogatása

- pedagógusok- intézményvezetők- intézmények

általános pedagógiai szempontok szerint történő fejlesztő értékelése

A pedagógusok munkájának komplex értékelése annak érdekében, hogy a pedagógusok az

előmeneteli rendszer megfelelő fokozataiba kerüljenek

Módszer

- szakos óra és foglalkozáslátogatás- óraelemzés, megbeszélés a pedagógussal- munkaközösségi megbeszélés- dokumentumelemzés - jó gyakorlatok ismertetése- a mesterségbeli tudás fejlesztésére vonatkozó javaslatok megfogalmazása

- óra- és foglalkozáslátogatás,- interjú- pedagógiai dokumentumok vizsgálata- intézményi önértékelés vizsgálata

- a pedagógus által készített portfólió értékelése- a portfólió „védése”- az intézményvezető összegző véleményének elemzése- óra- és foglalkozás-megfigyelések- Dokumentumelemzés- A tanfelügyelet során készült jegyzőkönyvek elemzése- intézményi önértékelés (ennek része a munkaközösség-vezetők, diákok, szülők véleménye) vizsgálata

Gyakoriság évente egy látogatás legalább ötévente

- kötelező: a gyakornokok minősítő vizsgája (2-4 év) és az első minősítés (6-9 év)- nem kötelező: A Mesterpedagógus és Kutatótanár fokozathoz szükséges minősítés

IrányításAz Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet

(OFI) szakmai irányítása alapján a pedagógiai intézetek végzik.

Az Oktatási Hivatal szervezi a kormányhivatal

közreműködésével.(Megállapodás alapján más)

A minősítéseket a kormányhivatalok szervezik az Oktatási Hivatal szakmai irányításával.

Ki végzi

A pedagógiai-szakmai szolgáltatást szervező intézménnyel

alkalmazásban, szerződésben álló szaktanácsadók, tantárgygondozók.

Köznevelési szakértők, akik a pedagógiai-szakmai ellenőrzés

(tanfelügyelet) és pedagógusminősítés szakterületen szerepelnek az országos szakértői

évjegyzékben.

- Felkészített köznevelési szakértő - Intézményvezető- A pedagógusképző intézmény felkészített oktatója vagy másik köznevelési szakértő

Záró dokumentumok

- látogatási jegyzőkönyvA szakértői csoport intézkedésre

nem jogosult, megállapításait, javaslatát jegyzőkönyvben rögzíti.

A minősítő bizottság döntését jegyzőkönyvben rögzíti.

Záró dokumentumot

kapja

- pedagógus- OFI

- pedagógus- intézményvezető- fenntartó- a tanfelügyelet elrendelője

- pedagógus- intézményvezető- fenntartó- OH- kormányhivatal

Következmény

-A szaktanácsadók intézkedésre nem jogosultak, hiszen feladatuk fejlesztő-támogató jellegű.- A szaktanácsadó közreműködésével elkészülő egyéni/intézményi fejlesztési javaslat szerinti tevékenységek.

A szakértői csoport intézkedésre nem jogosult.

A jegyzőkönyv belekerül a pedagógus portfóliójába

- A pedagógus magasabb fokozatba kerül vagy- marad az adott fokozatban, vagy- munkaviszonya megszűnik

A pedagógus előmeneteli rendszerének fokozatai

Kötelező fokozatok:1. szakasz: gyakornok (2-4 év)2. szakasz: pedagógus I. (6-9 év)3. szakasz: pedagógus II. (min. 6 év)---------------------------------------------------------Nem kötelező fokozatok:4. szakasz: mesterpedagógus

feltétele: 14 év gyakorlat, szakvizsga, 2. minősítés4. v. 5. szakasz: kutatótanár feltétele: PhD, 14 év gyakorlat, 2. minősítés

A pálya csúcsát jelentő mesterpedagógusi/kutatótanári

fokozatot leghamarabb 14 év alatt lehet elérni.

A Pedagógus I. és a Pedagógus II. fokozatba lépés kötelező, a többi fokozat elérése azonban már nem

A rendszer bevezetése

• Az életpályamodell bevezetésére 2013. szeptember 1-től kezdődően 5 év alatt, fokozatosan kerül sor.

• A különböző fokozatokhoz eltérő illetmények tartoznak, ugyanakkor megmarad a háromévenkénti béremelési automatizmus is.

• Az egyes „többletfeladatok” ellátásának (osztályfőnökség, mentori munka, szakértői munka stb.) a rendszer bevezetését követő átmeneti időszak után már feltétele a minősítés és a megfelelő fokozat megléte.

A pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési

intézményekben történő végrehajtásról szóló …/2013. Korm. rendelet

A pedagógusok előmeneteli és illetményrendszere

1. A nevelési-oktatási intézményben pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak fokozatokba történő besoroláshoz szükséges követelmények

2. § (2) A gyakornok a gyakornoki idő lejártának hónapjában minősítő vizsgát tesz. (3) A minősítő vizsgán megfelelt minősítést kapott gyakornokot Pedagógus I. fokozatba kell besorolni.(4) Amennyiben a minősítő vizsgán a gyakornok „nem felelt meg” minősítést kapott, a gyakornoki idő két évvel meghosszabbodik…….. A minősítő vizsgán „megfelelt” vagy „nem felelt meg” minősítés adható. (7). A gyakornok feltölti a portfólióját az Oktatási Hivatal által meghatározott internetes felületre. A vizsga részei:•a gyakornok portfóliójának áttekintése, értékelése, •portfólió-védés értékelése, •a jelölt legalább egy szakórájának vagy foglalkozásának látogatása és értékelése

(1) Ha a Pedagógus I. fokozatba besorolt pedagógus az e fokozatba történt besorolását követően hat év szakmai gyakorlatot szerzett, saját kezdeményezésére minősítési eljárásban vehet részt. A minősítési eljárást a pedagógus legkésőbb a Pedagógus I. fokozat megszerzésétől számított kilenc év szakmai gyakorlatot követően le kell folytatni. A minősítési eljárásban való kötelező részvételt a munkáltató írja elő. A minősítési eljárás eredményeként a minősítő bizottság a következő döntéseket hozhatja: a)„Megfelelt”, b) „Újabb minősítés szükséges”.(2) Amennyiben a minősítési eljárás az (1) bekezdés b) pontjában foglalt eredménnyel zárult, a minősítési eljárás legfeljebb egyszer, az első sikertelen minősítés után leghamarabb két évvel megismételhető. A megismételt minősítési eljárást legkésőbb a Pedagógus I. fokozat megszerzésétől számított tizenegy év szakmai gyakorlatot követően le kell folytatni. (3) A megismételt minősítési eljárás eredményeként a következő döntések hozhatók:a) „Megfelelt”,b) „Nem felelt meg”. (6) Azt a Pedagógus I. fokozatba besorolt pedagógust, aki a minősítési eljárás eredményeként „megfelelt” minősítést kapott, Pedagógus II. fokozatba kell besorolni,

A Pedagógus II. fokozatba besorolt pedagógus •pedagógus-szakvizsga és•a Pedagógus II. fokozatba történt besorolását követően hat év szakmai gyakorlat megszerzése után második minősítési a mesterpedagógus fokozatba lépéshez szükséges minősítési eljárásban vehet részt.

A mesterpedagógus fokozatba lépéshez szükséges minősítési eljárás eredményeként a következő döntések hozhatók:”Mesterpedagógusi fokozatba lép”,”Pedagógus II. fokozatban marad”.

2. A gyakornoki idő és a mentor 3. A minősítő vizsga és a minősítési eljárás A portfólió egy olyan dokumentumgyűjtemény, amely alapján végigkísérhető a pedagógus kompetenciák fejlődése, a pedagógus szakmai útja, tevékenysége, nehézségei és sikerei egyrészt a tények tükrében, másrészt magának a pedagógusnak a reflexiói, értelmezése alapján. 4. A minősítő vizsgára és a minősítési eljárásra történő jelentkezés, a minősítő vizsga és a minősítési eljárás, valamint a minősítő bizottságok munkájának szervezése 5. A pedagógusok egyes fokozatokba lépésével kapcsolatos szabályok

6. A pedagógusok illetménypótléka megállapításának részletes szabályai 7. A pedagógusok munkaidejének beosztása•A pedagógus számára a kötött munkaidőnek neveléssel-oktatással le nem kötött részében •Egyéb foglalkozás a tantárgyfelosztásban tervezhető, rendszeres nem tanórai foglalkozás

A köznevelési intézmények vezetői 9. Magasabb vezetői és vezetői megbízások köre 10. Az intézményvezetői pályázati eljárás lebonyolításának részletes szabályai, a pályáztató feladatai A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtása a köznevelési intézményekben 12. A rendkívüli munkavégzés, az ügyelet és a készenlét köznevelési intézményekben történő elrendelésének szabályai 13. A pályázat és a próbaidő kikötésének mellőzése14. A nevelő-oktató munkát végzők pótszabadságára való jogosultsága és a szabadság kiadásának szabályai

15. A köznevelési intézményben nem pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak besorolására vonatkozó szabályok

Záró rendelkezések 16. Vegyes és átmeneti szabályok 17. Hatályon kívül helyező rendelkezés

(7. sz. melléklet)A garantált illetménylap százalékában.

Az új pedagógus bértábla

Minősítés

formatív

szummatív

Pedagógus életút

teljesítményértékelés

önértékelés

teljesítmény motivációs pályázat

Pedagógus életpálya

Szaktanácsadó

Szakértő

A PEDAGÓGUS

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!

imre.sipos@emmi.gov.hu