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Ecuador y Venezuela

70 años al servicio de la dignidad humana



“Todos Somos Pazcifico”

Buenaventura se viste de Litoral

“Cultura y Desarrollo Sostenible:

los aportes de la UNESCO”

Buenaventura, Colombia11 de diciembre de 2015Indira Salazar MartínezCoordinadora de Proyectos del Sector Cultura



La UNESCO: contextualización en el ámbito

de la cultura

• Organismo especializado del Sistema de las

Naciones Unidas para atender los temas relativos a la

cultura, la ciencia, la educación, la información y la

comunicación, en el marco de su mandato principal

y de las disposiciones de sus Estados Miembros.

• Acciones de la UNESCO en el ámbito de su mandato:

Cooperación técnica: transferencia de capital

técnico.

Elaboración, difusión y socialización de

documentos generadores de principios, marcos

conceptuales normalizadores del conocimiento,

marcos normativos, recomendaciones técnicas y

resultados de procesos de investigación y

experiencias de mejores prácticas (Convenciones,resoluciones, cartas, documentos de

recomendación y otros), especialmente para

actores sociales y de políticas públicas.



La UNESCO: contextualización en el

ámbito de la cultura

Referente y foro de convocatoria de los

Estados Miembros, las organizaciones

internacionales, gubernamentales y no

gubernamentales, la sociedad civil y el

sector privado para aunar esfuerzos y

concretar objetivos, políticas y proyectos.

Fortalecimiento de capacidades.

Impulsar sinergias y la conformación de

redes de cooperación, desde una

perspectiva de trabajo interagencial.



7 Convenciones:

• Convención Universal sobre Derecho de Autor (1952;

1971).

• Protección del patrimonio cultural en caso de conflicto

armado (1954).

• Prohibir e impedir la importación, la exportación y latransferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales

(1970).

• Protección del patrimonio cultural y natural (1972).

• Protección del patrimonio cultural subacuático (2001).• Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial (2003).

• Protección y promoción de la diversidad de las

expresiones culturales (2005).

La UNESCO: contextualización en el ámbito

de la cultura



Convención de la UNESCO para la protección

y promoción de la diversidad de las

expresiones culturales de 2015

ANTECEDENTES

• 1995: Reporte Mundial de UNESCO sobre

Cultura y Desarrollo “Nuestra Diversidad

Creativa”.

• 1998: Conferencia Intergubernamental

sobre Políticas Culturales para el Desarrollo

“El Poder de la Cultura”.

• 2001: Declaración Universal sobre la

Diversidad Cultural.






Comunidad internacional, necesidad de

normativa internacional para:

• El carácter distintivo de los bienes, servicios

y actividades culturales como vectores de

transmisión de identidad, valores y sentidos.

• Que los bienes, servicios y actividades

culturales no son mercancías o bienes de

consumo que puedan ser considerados

únicamente como objetos de comercio,

aunque tengan un valor económico

importante.






OBJETIVO

• Garantiza que las ciudadanas y los

ciudadanos, especialmente los artistas,

profesionales de la cultura y profesionales

creativos puedan crear, producir, difundir y

disfrutar la diversidad de los bienes y

servicios culturales.






MARCO DE REFERENCIA

• Expresiones culturales: son el resultado de la

creatividad de los individuos, grupos y

sociedades, las cuales poseen contenido

cultural.

• Industrias culturales: que producen y

distribuyen bienes o servicios culturales.

• Medidas y políticas culturales: políticas cuya

finalidad es ejercer un efecto directo en la

creación, producción, difusión, distribución

de los bienes y servicios culturales y el

acceso a ellos en todos los niveles.



Puntos principales: desde el contenido a la

institucionalización

• El desarrollo contiene una profunda dimensión

inmaterial que es preciso reconocer y fomentar

para el desarrollo sostenible (Declaración

Universal sobre la Diversidad Cultural).

• Diversidad sostenible: recursos sociales y

diálogo para enfrentar los desafíos que supone

la diversidad. (Declaración Universal sobre la

Diversidad Cultural).

• Diversidad cultural como fuente de desarrollo:

ampliación de las posibilidades de elección

para el desarrollo, no sólo como crecimiento

económico, sino también como medio de

acceso a una existencia intelectual, afectiva,

moral y espiritual satisfactoria.




institucionalización (Continuación)

• Nuevos planteamientos frente a los desafíos

crecientes en materia de desarrollo sostenible,

ante los factores de presión, con énfasis en la

armonía, la equidad, la dignidad, el bienestar, y

el pleno ejercicio de los Derechos Humanos.

(Declaración de Hangzhou. Situar la cultura en

el centro de las políticas de desarrollo

sostenible).

• Integración de un enfoque basado en el

individuo y centrado en el contexto local:

integración territorial a través de las gestión de

las diferencias (heterogeneidad cultural).




institucionalización (Continuación)

• Papel crucial de las ciudades y las regiones

como agentes de cambio y aquellas áreas del

desarrollo sostenible a las que la cultura aporta

un valor añadido, en términos monetarios y no

monetarios, a través de las expresiones

culturales, el patrimonio material e inmaterial, la

promoción de la diversidad cultural, la

arquitectura, y la planificación urbanística.

(Declaración de Florencia).



Gestión desde la diversidad: políticas

públicas locales

En el diseño de proyectos y programas de cultura en el

marco del desarrollo sostenible en el ámbito local:

• Transversalidad de la cultura en las políticas públicas

locales.

• Construcción de sinergias con los aliados naturales:

comunidades educativas, sociales y religiosas;

escuelas nivel primario y secundario; asociaciones

de vecinos; asociaciones culturales y parroquias;

entre otras.• Distribución de la carga financiera a través de

cooperación interinstitucional.

• Articulación de actores públicos y de funciones.

• Aprovechamiento de las fortalezas del conocimientode la realidad y las particularidades locales.

• Detección de rezagos sociales y de vulnerabilidades

en la población.




públicas locales (Continuación)

• Socialización del enfoque de la cultura como un

componente medular del desarrollo sostenible en el

marco de las políticas públicas locales.

• Generación de un directorio de aliados en el sector

privado y fortalecimiento de relaciones cooperativas.

• Articulación de las políticas públicas locales y del

marco general de políticas públicas (gobierno

central), con el propósito de contar con un marco de

referencia y la obtención de recursos financieros.

• Aprovechamiento de los recursos conceptuales ytécnicos de los organismos internacionales para

construir una base de políticas que permita el

establecimiento de principios, prioridades,

lineamientos estratégicos y cursos de acción.





• Construcción de indicadores para establecer una

línea base y conocer los avances e impactos de las

políticas públicas culturales en el marco del

desarrollo sostenible.

• Integración de las industrias culturales en los planes

de apoyo a la pequeña y mediana industria.

• Identificación de las fortalezas culturales de la

localidad: bienes culturales; sitios patrimoniales

culturales, naturales y mixtos; patrimonio cultural

inmaterial conocido; industrias culturales; entre otras.• Considerar como un aporte sustantivo los criterios de

las comunidades en cuanto a lo que perciben como

su propia riqueza cultural en función de sus rasgos

identitarios.





• La cultura no se define desde la autoridad, en tanto

constituye una oportunidad especial de participacióny protagonismo de comunidades integradas al

diseño de políticas públicas desde la autonomía y la

diversidad. Las políticas públicas culturales que

aspiran a contribuir con el desarrollo sostenible serán

funcionales y efectivas si se sustentan también en la

participación, y no sólo en la «cultura oficial».

• Sin el apoyo ni el entusiasmo de los grupos excluidos,

y sin el espacio para sus propias ideas sobre lalibertad, la dignidad y el poder, el trabajo por el

desarrollo se transforma en otro ejercicio de

dominación.

• Perspectiva territorial de las políticas públicas a travésde la detección y aprovechamiento de los recursos y

las capacidades culturales.





• Los responsables de políticas públicas deben ser

innovadores. La innovación es una herramienta

de gestión más que propicia una perspectiva

renovada en el diseño y la implementación de

políticas públicas culturales.

• Definición de metodologías y formas de

participación idóneas que garanticen la

proyección de las aspiraciones culturales de la

comunidad en las políticas públicas.

• Fortalecimiento de recursos de información para

favorecer la articulación: mapa de actores

públicos y capacidades.





• Construcción de sinergias con el sector privado:

reconocer y movilizar el valor del sector privado

para conformar alianzas que beneficien a las

comunidades, con un ejercicio respetuoso de la

iniciativa privada y con prevalencia de la

autonomía comunitaria en la gestión de los

recursos económicos. Fundamental la

construcción de acuerdos claros, transparentes

y medibles en sus resultados.



Muchas gracias

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