Una mirada a los indicadores

educativos en educación preescolar,

básica y media para las regiones de

Orinoquía y Amazonía

Foro Regional

Bogotá, septiembre 2 de 2011

CONTENIDO

1. Líneas estratégicas Plan Sectorial

2. Resultados en Cobertura

3. Resultados en Calidad

4. Resultados en Eficiencia

5. Conclusiones

1. Líneas estratégicas del Plan

Sectorial 2011 – 2014

Líneas estratégicas Plan Sectorial

1. Brindar educación inicial de calidad en el marco de una atención integral a la primera infancia.

2. Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles.

3. Disminuir las brechas en acceso y permanencia entre población rural – urbana, poblaciones diversas, vulnerables y por regiones.

4. Educar con pertinencia e incorporar innovación en la educación.

5. Fortalecer la gestión del sector educativo para ser modelo de eficiencia y transparencia.

2. Resultados en Cobertura y

permanencia

Tasa de Cobertura en EPBM (2010)

110,4%

105,6%

101,1%

99,6%

92,9%

90,0%

88,7%

88,2%

85,0%

76,0%

72,8%

Casanare

Colombia

Meta

Caquetá

Putumayo

Vichada

Amazonas

Guainía

Arauca

Guaviare

Vaupés

91,3%

90,0%

88,2%

82,8%

79,8%

79,3%

77,1%

75,0%

69,1%

62,1%

60,1%

Meta

Colombia

Casanare

Caquetá

Vichada

Putumayo

Amazonas

Arauca

Guainía

Guaviare

Vaupés

Tasa de Cobertura

Bruta

Tasa de Cobertura

Neta

Fuente: MEN (2011) Plan Sectorial 2011 – 2014 Documento Borrador

Tasa de Cobertura en Transición (2009)

128,9%

98,8%

92,5%

90,8%

85,9%

85,7%

81,9%

70,2%

51,6%

48,9%

35,0%

Guainía

Meta

Casanare

Colombia

Putumayo

Caquetá

Amazonas

Arauca

Guaviare

Vichada

Vaupés

66,3%

64,2%

63,1%

61,8%

60,1%

56,4%

46,8%

43,5%

33,3%

29,9%

21,0%

Casanare

Caquetá

Meta

Colombia

Guainía

Amazonas

Arauca

Putumayo

Guaviare

Vichada

Vaupés

Tasa de Cobertura

Bruta

Tasa de Cobertura

Neta

Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

Tasa de Cobertura en Primaria (2009)

134,5%

134,4%

132,6%

126,9%

124,1%

121,3%

120,4%

114,9%

114,4%

108,7%

95,7%

Guainía

Vichada

Caquetá

Putumayo

Casanare

Colombia

Meta

Amazonas

Guaviare

Vaupés

Arauca

100,4%

93,4%

90,5%

88,7%

87,3%

83,2%

82,2%

80,2%

72,3%

71,5%

64,7%

Casanare

Meta

Colombia

Caquetá

Vichada

Amazonas

Putumayo

Guaviare

Guainía

Arauca

Vaupés

Tasa de Cobertura

Bruta

Tasa de Cobertura

Neta

Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

Tasa de Cobertura en Secundaria (2009)

109,0%

107,3%

102,0%

91,8%

88,1%

83,9%

73,2%

73,0%

64,7%

60,4%

58,3%

Casanare

Meta

Colombia

Putumayo

Caquetá

Arauca

Guaviare

Amazonas

Guainía

Vichada

Vaupés

76,0%

75,0%

70,5%

56,8%

52,7%

51,8%

42,1%

39,8%

34,3%

27,1%

26,7%

Casanare

Meta

Colombia

Arauca

Caquetá

Putumayo

Amazonas

Guaviare

Vichada

Guainía

Vaupés

Tasa de Cobertura

Bruta Tasa de Cobertura

Neta

Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

Tasa de Cobertura en Media (2009)

75,8%

70,2%

67,0%

57,3%

54,9%

54,4%

47,9%

39,1%

37,1%

35,6%

29,5%

Colombia

Casanare

Meta

Arauca

Amazonas

Caquetá

Putumayo

Guaviare

Vichada

Vaupés

Guainía

39,8%

36,8%

35,2%

29,2%

24,3%

20,7%

19,7%

13,8%

13,7%

7,2%

6,8%

Colombia

Meta

Casanare

Arauca

Caquetá

Putumayo

Amazonas

Guaviare

Vichada

Vaupés

Guainía

Tasa de Cobertura

Bruta

Tasa de Cobertura

Neta

Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

% Población por fuera del sistema (2010)

Fuente: MEN (2011) Plan Sectorial 2011 – 2014 Documento Borrador

(*) Cálculo para Colombia con base en MEN (2011) y DANE

40%

38%

31%

25%

23%

21%

20%

17%

10%

9%

4%

Vaupés

Guaviare

Guainía

Arauca

Amazonas

Putumayo

Vichada

Caquetá

Colombia *

Meta

Casanare

Factores que afectan permanencia (1) Fuente: MEN - Encuesta Nacional de Deserción (2010)

Dimensión Factor asociado a

deserción

Entidad Territorial

Rural Urbano

Zona de

Ubicación

de los EE

Inseguridad Arauca, Caquetá, Meta, Vichada Amazonas, Casanare

Lejanía Vaupés, Vichada, Putumayo Amazonas, Casanare, Vaupés

Riesgo desastre Amazonas, Vaupés Amazonas, Casanare, Vaupés

EE

Oferta incompleta Guainía, Vichada Amazonas, Caquetá, Vichada

Falta de Transporte escolar Guainía, Vaupés, Vichada Amazonas, Casanare, Guainía

Prácticas pedagógicas

inadecuadas Casanare, Vichada

Amazonas, Casanare, Guainía,

Guaviare

Costos educativos Caquetá, Vaupés, Vichada Casanare, Guainía, Guaviare,

Vichada

Conflicto y violencia escolar Guaviare, Vaupés Amazonas, Casanare, Guainía

Insuficiencia de alimentación

escolar Arauca, Guainía, Vaupés, Vichada Amazonas, Guainía, Vichada

Educación distinta a

intereses

Caquetá, Guainía, Guaviare,

Vaupés

Amazonas, Casanare, Guainía,

Guaviare

Instalaciones desagradables Caquetá, Vichada Amazonas, Casanare, Guainía,

Guaviare

Factores que afectan permanencia (2) Fuente: MEN - Encuesta Nacional de Deserción (2010)

Dimensión Factor asociado a

deserción

Entidad Territorial

Rural Urbano

Hogares

Cambio de residencia Guainía, Meta

Poca importancia a la

educación

Guainía, Putumayo, Vaupés,

Vichada

Amazonas, Arauca, Casanare,

Guainía, Meta, Vichada

Trabajo infantil Arauca, Guainía, Vaupés Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare

Problemas económicos Caquetá, Guainía, Vaupés Amazonas, Guaviare, Vaupés,

Vichada

Desplazamiento forzado Caquetá, Vichada Arauca, Guainía, Guaviare, Meta,

Putumayo

Niños

Poco gusto por el estudio Guainía, Vichada Amazonas, Putumayo

Dificultades académicas Amazonas, Guainía, Vaupés,

Vichada Casanare, Guainía, Vaupés

Maternidad / Paternidad Amazonas, Guaviare, Vichada Amazonas, Guainía, Guaviare,

Vichada

Desafíos en Cobertura

1. Los resultados indican que los esfuerzos deben concentrarse en ampliación de cobertura en los niveles de preescolar y media.

2. El estado de desarrollo de la región indica que hay que avanzar hacia mejoramiento de calidad, sin disminuir cobertura (en Media tienden a disminuir).

3. El análisis de factores que inciden en deserción (i.e. “Lejanía del EE” y “Oferta incompleta”) sugieren que debe revisarse el proceso de integración institucional.

4. Al margen del esfuerzo en ampliación de cobertura, la región debe hacer una apuesta importante en mejorar la retención y permanencia de los estudiantes en el sistema, dadas las elevadas tasas de deserción intra-anual: -Bogotá

(2,2%) vs. Guainía (14%), Putumayo (12%), Vichada – Amazonas (11%), Guaviare – Casanare (10%) .

3. Resultados en Calidad

Generalidades

1. Altos niveles de población en NS1 y

NS2 (70% - 100%)

2. 10% - 40% Población rural,

especialmente en primaria.

3. Predominancia del sector oficial en

oferta educativa (90% - 100%)

SABER 2009 - Lenguaje Porcentaje de estudiantes con niveles “insuficiente” y “mínimo”

82%

79%

77%

77%

76%

73%

71%

67%

66%

66%

63%

62%

60%

53%

Vaupés

Amazonas

Guainía

Vichada

Guaviare

Caquetá

Casanare

Meta

Arauca

Florencia

Putumayo

Yopal

Colombia

Villavicencio

79%

77%

74%

71%

71%

64%

63%

62%

58%

58%

57%

57%

52%

50%

Vaupés

Vichada

Amazonas

Caquetá

Guaviare

Arauca

Casanare

Meta

Colombia

Florencia

Guainía

Putumayo

Yopal

Villavicencio

Grado 5

Grado 9

Fuente: ICFES

Insuficiente: No supera las preguntas de menor complejidad de la Prueba.

Mínimo: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado.

SABER 2009 - Matemáticas Porcentaje de estudiantes con niveles “insuficiente” y “mínimo”

90%

86%

82%

81%

81%

75%

74%

73%

72%

69%

68%

68%

67%

59%

Vaupés

Amazonas

Vichada

Guainía

Guaviare

Casanare

Caquetá

Florencia

Meta

Putumayo

Arauca

Yopal

Colombia

Villavicencio

93%

92%

91%

88%

84%

81%

77%

77%

77%

76%

74%

73%

71%

68%

Vaupés

Amazonas

Vichada

Guaviare

Caquetá

Meta

Casanare

Florencia

Guainía

Arauca

Colombia

Putumayo

Villavicencio

Yopal

Grado 5

Grado 9

Fuente: ICFES

Insuficiente: No supera las preguntas de menor complejidad de la Prueba.

Mínimo: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado.

SABER 2009 - Ciencias Naturales Porcentaje de estudiantes con niveles “insuficiente” y “mínimo”

86%

83%

82%

78%

77%

76%

76%

73%

72%

72%

71%

70%

69%

62%

Amazonas

Vaupés

Guainía

Vichada

Guaviare

Caquetá

Casanare

Florencia

Arauca

Meta

Yopal

Putumayo

Colombia

Villavicencio

86%

86%

84%

77%

75%

69%

69%

69%

67%

66%

66%

64%

60%

57%

Amazonas

Vaupés

Vichada

Caquetá

Guaviare

Arauca

Casanare

Meta

Guainía

Colombia

Florencia

Putumayo

Villavicencio

Yopal

Grado 5

Grado 9

Fuente: ICFES

Insuficiente: No supera las preguntas de menor complejidad de la Prueba.

Mínimo: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado.

SABER 11° - % IE con bajo desempeño (Muy Inferior + Inferior + Bajo)

88%

83%

69%

65%

58%

55%

55%

55%

53%

47%

47%

45%

40%

20%

Amazonas

Vaupés

Vichada

Caquetá

Meta

Casanare

Florencia

Guaviare

Arauca

Colombia

Putumayo

Yopal

Villavicencio

Guainía

Fuente: ICFES

Desafíos Calidad

1. Dado que en SABER 5º y 9º más de la mitad de los estudiantes obtienen bajo desempeño, en todas las áreas, grados y ETC analizadas, se requieren intervenciones integrales (alumnos, docentes y EE) para el fortalecimiento de la gestión pedagógica.

2. En línea con lo anterior, las ETC deben hacer un mayor esfuerzo fiscal con recursos propios, en procura de mejorar calidad.

3. Los resultados SABER 11º sugieren que es necesario velar por la calidad de la educación ofrecida por el sector no oficial (en Caquetá y Casanare 100% de las IE privadas tienen bajo desempeño).

4. La región debe hacer énfasis en reducir brecha urbano – rural en calidad (100% de IE rurales de Amazonas, Florencia, Guainía y Vaupés tienen bajo desempeño).

5. La incidencia de la política pública en la región debe mantenerse no sólo porque se trata de la única oferta existente en varias ETC sino porque actualmente ofrece mejor calidad en comparación con el sector no oficial.

GRACIAS www.corpoeducacion.org.co