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DEPARTAMENTO NACIONALDE PLANEACION

MINISTERIO DE AMBIENTEVIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIALSociedad civil

Mecanismos financieros de largo plazo para la conservación: Subcuenta Patrimonial área marina

Malpelo, Colombia

Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez - ColombiaLima, Mayo de 2007

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1.Los Fondos Ambientales y la gestión financiera

2.El FPAA y la Cuenta de las Américas en Colombia

3.Uso estratégico del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas: la subcuenta Malpelo

4.Conclusiones

Contenido

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Los Fondos Ambientales y la gestión financiera

Portafolio de inversión

Fondo de donaciones

Ejecutores Privados yPúblicos

AgentesFinancieros

Política de inversiones

Liquidez para desembolsos

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Fundado en Junio de 2000 Acuerdo Bilateral Iniciativa de las Américas

Persona jurídica de interés común, sin ánimo de lucro, régimen privado

Objeto social Administración Cuenta de las Américas (EAI) Puede hacerse parte en acuerdos o contratos para administrar recursos de terceros y crear nuevas cuentas

Origen y naturaleza del FPAA

Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez – FPAA Colombia

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Cuenta de las Américas - ColombiaFondo Extinguible sin Intereses

(Cifras en Millones; US$ de 2006 )

$ 52,0

$ 44,9

$ 33,2

$ 25,2$ 18,8

$ 10,8

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10

20

30

40

50

60

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ejecución del Fondo Extinguible

FPAA Colombia

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Key recommendations

“Adoptar el modelo de fondo patrimonial en la Cuenta de las Américas de manera que haya oportunidad para el aprendizaje y la focalización de intervenciones de máximo impacto, al tiempo que se sostienen los esfuerzos y se crece hacia el futuro.”

“Desarrollar una estrategia especial, empleando un enfoque experimental, con el fin de proveer apoyos directos y de gran escala a las áreas protegidas mediante el uso de recursos del FPAA para atraer fondos de contravalor (matching funds) aportados por ONG internacionales y programas bi- y multilaterales interesados.”

A. Putney

A. Galán

E. Brenes

Evaluación de la Cuenta de las Américas

USAID - WWF

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Cuenta de las Américas - ColombiaFondo Extinguible sin Intereses (Corte Oct 2006)

(Cifras en Millones; US$ de 2006 )

$ 52,0

$ 44,9

$ 33,2

$ 25,2

$ 18,8

$ 10,8

0

10

20

30

40

50

60

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Ejecución del Fondo Extinguible

FPAA Colombia

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Desempeño Financiero (a octubre 2006)(Cifras en Millones; US $ de 2006)

Saldo Fondo Extinguible (canje original) $ 10,8

Intereses acumulados $ 27,0

Valor Portafolios de Inversión $ 37,8

Fondo Patrimonial $ 19,7

Fondo Extinguible $ 18,1

Del canje original $ 10,8

De intereses $ 7,2

Creación del Fondo Patrimonial

Cuenta de las Américas - Colombia

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Creado en 2001 por Conservation International

Aporte de capital F. Gordon y Betty Moore: US $100 millones

Objetivo: Movilizar recursos financieros para creación, expansión y manejo de largo plazo de áreas protegidas en:

“hotspots” de biodiversidad áreas silvestres de alta diversidad

biológica regiones marinas prioritarias, esp.

arrecifes coralinos

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1. Planeación y desarrollo estratégico: acciones previas conducentes a definición de nuevas áreas protegidas;

2. Implementación de proyectos en áreas protegidas ya creadas: monitoreo y control, delimitación de áreas, compra de tierras, desarrollo de servidumbres y acuerdos ecológicos, consultas, comunicación y sensibilización;

3. Financiamiento de largo plazo: cubrir costos recurrentes de manejo de áreas protegidas vía capitalización de mecanismos financieros de largo plazo (fondos patrimoniales).

Categorías para

donaciones

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Área Protegida Isla de Malpelo

Santuario de Fauna y Flora: 1995 – 113 naut sq mi

Expansión área protegida: 2005 – 2500 naut sq mi

Patrimonio Humanidad: 2006 – UNESCO

Corredor Biológico Marino del Pacífico Tropical Oriental – Mas de 211 millones de has

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Santuario de Fauna y Flora Isla de Malpelo

490 Km. al oeste de la costa colombiana (Buenaventura, Océano Pacífico)

Área de 3,5 km2. Cúspide de cordillera volcánica submarina. Paredes descienden hasta 4000 m de

profundidad.

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Importancia biológica de Malpelo

Hábitat fundamental para vida marina amenazada

Sitio clave para conservación de aves

Poblaciones masivas de pelágicos,

tiburones, y mamíferos y tortugas marinas

Formaciones coralinas: una de las pocas colonias del Pacífico Tropical Oriental

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Plan de Manejo del SFF Malpelo

Objetivo Estratégico 1 – Investigación e información.

Objetivo Estratégico 2- Desarrollo de capacidades institucionales (incluye búsqueda de recursos y alianzas estratégicas)

Objetivo Estratégico 3 – Control y seguimiento a la pesca sostenible. Definir e implementar bases técnicas para manejo pesquero sostenible fuera del área protegida, y control a pesca ilegal dentro y fuera del AP

Objetivo Estratégico 4 – Concientización y educación ambiental (incluye ecoturismo)

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Creación subcuenta patrimonial Malpelo Alianza estratégica exitosa entre públicas

(Unidad Parques y Armada) y ONG con experiencia ambiental (Fundación Malpelo)

SFF Malpelo: Importancia biológica, hábitat vital, Corredor Marino del Pacífico Tropical Oriental, arrecife coralino, Patrimonio de la Humanidad

GCF: Ventana de oportunidad para uso estratégico del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas

Posibilidad de incidir positivamente en política pública. Subcuenta patrimonial respalda modelo de cogestión de áreas protegidas; rol público en definición de normatividad, reglamentación y control, y rol privado en apoyo a ejecución del Plan de Manejo (con supervisión de UAESPNN) y búsqueda de recursos.

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Consejo Directivo FPAA: US $2.5 millones

Subcuenta patrimonial SFF Malpelo: Abierta al interior del fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas por US $5 millones

Global Conservation Fund: US $2.5 millones

Valor del Fondo patrimonial de la Cuenta de las Américas después de la operación: Aumenta en 12.7%

Creación subcuenta patrimonial Malpelo

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Conclusiones

• Enfoque patrimonial: Uso debe ser estratégico: multiplicar patrimonial “semilla”, financiar programas de largo plazo, apalancar recursos locales/internacionales. Potencial para atraer aportes sector empresarial.

• Fundación Gordon & Betty Moore, Conservation International, Iniciativa Global Conservation Fund: apoyo vital para establecer mecanismos financieros de largo plazo.

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Conclusiones• Aportes de capital a fondos

patrimoniales operados por Fondos Ambientales: señal de confianza en transparencia y estabilidad; reconocimiento al valor agregado por los Fondos (resultados, capacidad para apalancar recursos, estimular concurrencia de otros públicos y privados)

• Intercambios de experiencias entre Fondos REDLAC: buenas prácticas en rol como administradores de portafolios de inversión y canalizadores de donaciones. Trabajo en red agrega valor a las acciones para la conservación y el desarrollo sostenible.

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Muchas gracias por su atención.

www.accionambiental.org

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