Friday, January 26, 2018

НОВОЕ В ТРУДОВОМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

October 29, 2019

Иван Бердинских

Директор департамента юридического

сопровождения и контроля

ManpowerGroup | Friday, February 21, 14

Содержание

• 4-дневная рабочая неделя

• Продление срочного трудового договора и иные ключевые законопроекты в трудовой

сфере за 2019 год

• Предоставление персонала аффилированными лицами

• Судебная практика

• День для прохождения диспансеризации и иные актуальные изменения

4-ДНЕВНАЯ РАБОЧАЯ НЕДЕЛЯ

История развития продолжительности рабочей

недели

2 июня 1897 года – 6-дневная рабочая неделя, рабочий день 11,5 часов

11 ноября 1917 года - 6-дневная рабочая неделя, рабочий день 8 часов

2 января 1929 года - 1 октября 1933 года - 6-дневная рабочая неделя, постепенный

переход на 7-часовой рабочий день

• 26 августа 1929 года - 5-дневная рабочая неделя с одним выходным днем (четыре

рабочих дня подряд, пятый - выходной)

• ноябрь 1931 года – было разрешено вернуться к 6-дневной рабочей недели

27 июня 1940 - 6-дневная рабочая неделя, рабочий день 8 часов

1956-1960 - 6-дневная рабочая неделя, рабочий день 7 часов

14 марта 1967 года - 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями (суббота и

воскресенье), рабочий день 8 часов

*в общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях -

шестидневная рабочая неделя, рабочий день - 7 часов

19 апреля 1991 года – 40-часовая рабочая неделя с 2 выходными днями (суббота и

воскресенье), рабочий день 8 часов

Выступая на Международной конференции труда в Женеве, Дмитрий Медведев дал

поручение Минтруду до 30 сентября представить в правительство свою позицию о

перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели. 01 октября 2019 года

Минтруд направил в Правительство РФ доклад по вопросу введения 4-дневной рабочей

недели. Предложено продолжить рассмотрение темы на площадке Российской 3-

сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Опрос ВЦИОМа показал, что почти половина россиян (48%) не поддерживают идею о

сокращении рабочей недели, поскольку боятся потерять в деньгах

30-часовая рабочая неделя

эксперимент длился 2 года

Гётеборг, Швеция

Rheingans Digital Enabler

(немецкая IT- компания)

рабочий день с 08:00 до 13:00

нельзя пользоваться мобильными телефонами,

проводить совещания дольше 15 минут,

разговаривать друг с другом на отвлеченные

темы

КЛЮЧЕВЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ

В ТРУДОВОЙ СФЕРЕ ЗА 2019 ГОД

Изменение механизма выполнения квоты по

инвалидам

Предлагается провести эксперимент в нескольких регионах с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2025

г., в рамках которого вместо приема на работу инвалидов работодателем предлагается платить

определенную сумму в фонд содействия трудоустройству инвалидов (размер – прожиточный

минимум в регионе)

Квота будет исполнена при выполнении одного из 2 условий:

• с инвалидом оформлены трудовые отношения

• выплачена компенсация исходя из количества квотируемых мест в компании

Минтруд также предлагает внести поправки в КоАП, увеличив размер штрафа для компаний, не

выполнивших условия квотирования

Ключевые изменения 1/8

• проводятся общественные обсуждения в отношении текста проекта

Источник: https://rosmintrud.ru/employment/resettlement/13, https://regulation.gov.ru/projects#npa=90849

*Справка

октябрь 1918 года – введены трудовые книжки для «нетрудящихся»

«Труд - обязанность граждан республики, вместо паспортов и прочих удостоверений личности

предлагается использовать трудовые книжки.»

В трудовую книжку не реже 1 раза в месяц вносились сведения о выполнении возложенных на

«нетрудящихся» общественных работ

отсутствие трудовой книжки штраф в размере 1000 руб., тюремное заключение на срок

до 6 месяцев

25 июня 1919 года – все лица, достигшие 16 лет, должны получить трудовые книжки (паспорта

отбираются при выдаче трудовой книжки)

1923 год - трудовые книжки заменены удостоверениями личности

21 сентября 1926 года – введены трудовые списки

20 декабря 1938 года - вновь введены трудовые книжки (получали все, кто проработал свыше

5 дней)

сентябрь 1973 года – изменилась форма трудовой книжки, установилась плата за нее

2003 год – введена актуальная форма трудовой книжки

Трудовые книжки в электронном виде

Ключевые изменения 2/8

* Законопроект № 02/04/10-18/00085344 , подготовлено

положительное заключение по итогам процедуры ОРВ

трудоустройство впервые с 1

января 2021 г.

ведение сведений в

электронном виде (без

бумажного варианта)

•работодатель по

последнему месту

работы

•МФЦ

•ПФР

•Госуслуги

уже работает

бумажный вариант в электронном

виде

заявление до конца

2020 года

Работник

Продление срока трудового договора (ст. 58 ТК)

Текущая редакция: возможность продления срока предусмотрена только для некоторых

категорий работников

Срок трудового договора возможно будет продлить при соблюдении следующих условий:

• продлить договор можно один раз

• с работником нужно заключить соглашение

• изменить период работы следует до истечения срока трудового договора

• общий срок договора (включая первоначальный) не должен превышать пяти лет

• основание срочности должно сохраниться

Ключевые изменения 3/8

* Законопроект № 02/04/02-19/00088941, проводятся общественные

обсуждения в отношении текста проекта

Срок предупреждения об изменении условий

трудового договора (ст. 74 ТК)

Текущая редакция:

единый возможный срок уведомления - 2 месяца

отсутствует необходимость учета мнения профсоюзного органа, так как нет

возможности сократить срок

отсутствует дополнительная компенсация

возможность

сокращения до

1 месяца

учет мнения

профсоюзного

органа

дополнительная

компенсация в размере

среднего месячного

заработка

Ключевые изменения 4/8

* Законопроект № 02/04/02-19/00088941, проводятся общественные

обсуждения в отношении текста проекта

Изменение № 2:

Кому: работники, имеющие право использовать отпуск в удобное для них время

В каком случае: предупреждение об отпуске менее чем за три рабочих дня

Работодатель сможет выплатить отпускные в течение 3 рабочих дней с даты подачи

заявления

Порядок выплаты отпускных (ст. 136 ТК)

Изменение № 1:

Ключевые изменения 5/8

Текущая редакция:

3 календарных дня Изменения:

3 рабочих дня

* Законопроект № 02/04/02-19/00088941, проводятся общественные

обсуждения в отношении текста проекта

Досрочный выход из отпуска по уходу за

ребенком (ст. 79 ТК)

Уведомление не

менее чем за 5

рабочих дней

Уведомление

«временного»

работника не

менее чем за 3

рабочих дня

*как минимум 2 дня на принятия кадровых решений

Ключевые изменения 6/8

В текущей редакции ТК работник не обязан заранее предупреждать о выходе из отпуска, всю

процедуру приходится проводить день в день

* Законопроект № 02/04/02-19/00088941, проводятся общественные

обсуждения в отношении текста проекта

новая редакция главы 53.1ТК РФ (перенос норм из ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-

1 «О занятости населения в Российской Федерации»):

o недопущение в период направления ухудшения положения работника по

сравнению с установленным трудовым законодательством, коллективным

договором, соглашениями и локальными нормативными актами

o сформирован перечень случаев недопустимости направления работников для

выполнения трудовых функций у принимающей стороны

o введена норма о направлении работника с его согласия

o определены обязанности работодателя по предоставлению работнику сведений о

принимающей стороне

o введена норма о распределении обязанностей работодателя в период

направления между юридическим лицом – работодателем и принимающей

стороной

Планируется разработка федерального закона, регулирующего направление работников к

принимающей стороне юридическими лицами

Ключевые изменения 7/8

Внесение изменений в статью 18.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения

в Российской Федерации»

Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:

2) другие юридические лица, за исключением применяющих упрощенную систему

налогообложения, а также имеющих просроченную задолженность по выплате заработной

платы, в том числе иностранные юридические лица, на условиях и в порядке, которые

установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия

направляются к юридическому лицу, которое является:

• аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;

• стороной или аффилированным лицом стороны корпоративного договора,

заключенного с направляющей стороной или ее аффилированным лицом, а также

юридическим лицом, в отношении которого направляющей стороной или ее

аффилированным лицом заключен корпоративный договор;

• участником или аффилированным лицом участника объединения юридических лиц, не

имеющего статуса юридического лица, являющегося стороной соглашения о разделе

продукции и созданного совместно с направляющей стороной или её

аффилированным лицом на основе договора о совместной деятельности.

Ключевые изменения 8/8

* Законопроект № 02/04/08-19/00094277, подготовлено положительное

заключение по итогам процедуры ОРВ

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Обстоятельства дела:

• Общество уволило водителя за прогулы. Работник обратился в ГИТ Ставропольского края, в связи

с чем была проведена внеплановая документарная проверка.

• В ходе проверки было выявлено нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания в

виде увольнения водителя, Обществом были не соблюдены требования, предусмотренные

статьей 193 ТК РФ.

• Общество было привлечено к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП и было оштрафовано

на 30 000 рублей.

• Суды I и II инстанции признали штраф правомерным.

Решение суда:

Постановление ВС РФ от 18.01.2019

по делу № 19-АД18-32

Постановление по делу было отменено, производство было

прекращено.

Обоснование:

• Выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями,

ГИТ выявляет правонарушения, но не решает трудовые споры,

так как не является органом по рассмотрению индивидуальных

трудовых споров и не может его заменить.

• Материалы дела позволяют сделать вывод о наличии между

Обществом и работником разногласий по поводу применения к

нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Соответствующие разногласия содержат перечисленные в

статье 381 Трудового кодекса Российской Федерации признаки и

являются индивидуальным трудовым спором, подлежащим

рассмотрению комиссией по рассмотрению трудовых споров

либо судом в рамках гражданского судопроизводства.

• Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные

разногласия между работодателем и работником по вопросам

применения трудового законодательства и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права, о которых

заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых

споров.

АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Право на освобождение от работы при диспансеризации

С 1 января 2019 г. работники при прохождении диспансеризации имеют право на

освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с

сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по

старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого

возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или

пенсии за выслугу лет, при прохождении имеют право на освобождение от

работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы

(должности) и среднего заработка.

Регуляторная гильотина

январь 2019 г. – председатель Правительства РФ Д.А.Медведев, выступая на

Гайдаровском форуме, сообщил о необходимости снизить нагрузку на

предпринимателей и пересмотреть сложившуюся систему требований

20 февраля 2019 г. – в своем послании Президент РФ В.В.Путин поручил

проработать возможность внесения в законодательство поправок, касающихся

отмены с 1 января 2021 года всех нормативных правовых актов,

устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при

осуществлении госконтроля (надзора)

Планируется введение в действие новых норм с актуализированными

требованиями, разработанными с учетом риск-ориентированного подхода

Изменение кредитной организации

Работник должен будет сообщить работодателю об изменении кредитной

организации, на счет в которой ему нужно перечислить зарплату, не за пять

рабочих дней до выплаты, а не менее, чем за 15 дней

Новые формы и порядок уведомления о трудовой деятельности иностранцев и

лиц без гражданства*

С 9 сентября вводятся обновленные формы, изменения носят технический

характер (в них стало больше места для отражения информации, так как

увеличилось количество знаков в ряде полей форм). Перед направлением

уведомлений в орган МВД работодатели теперь обязаны прошить и

пронумеровать документы, состоящие из 2 и более листов. На обороте

последнего листа формы уведомления об этом должна быть сделана

заверительная запись.

* Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363

• Электронный кадровый документооборот

• Учет интереса работодателей

• Широкое использование предоставления персонала

Тор-3 HR тренда

СПАСИБО ЗА ВАШЕ ВНИМАНИЕ!

Иван Бердинских

Директор департамента юридического

сопровождения и контроля

T: +7 495 937 34 35 Ext.1406

Ivan.Berdinskikh@ru.manpowergroup.com