«Вестник организационно-партийной и кадровой работы»...

В Е С Т Н И КОРГАНИЗАЦИОННОПАРТИЙНОЙ

И КАДРОВОЙ РАБОТЫВЫПУСК №11 (209): июнь 2013 года

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПРФ

Москва – 2013

В НОМЕРЕ

Доклад Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова:«В борьбе за интересы трудового народа»

Из выступлений на съезде

Наказы участников форума

I Всероссийский съезд депутатов-коммунистов

assasa

«Вестник» подлежит тиражированию в рескомах, крайкомах, обкомах КПРФ для использования в райкомах и крупных первичных отделениях партии

Интернет-версия «Вестника»

www.kprf-org.ru

2

ВЕСТНИК ОРГАНИЗАЦИОННО-ПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ ЦК КПРФ

Центральный Комитет КПРФ

ВЕСТНИКОРГАНИЗАЦИОННОПАРТИЙНОЙ

И КАДРОВОЙ РАБОТЫ

ВЫПУСК №11 (209): июнь 2013 года

В НОМЕРЕ:

ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИОННОПАРТИЙНОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ

Заместитель Председателя ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин

127051, г. Москва, Малый Сухаревский пер., д.3, стр.1Ответственные за выпуск – С.И. Васильцов, С.П. Обухов

Литературный редактор – Р.И. ТхагушевТехнический редактор – Ю.П. Ляшук

Оформление, верстка – Е.С. МорозоваКорректор – Е.Ю. Глебова, Н.Г. Веселова

Подписано в печать 20 июня 2013 годаТираж 2500 экз.

«Вестник» подлежит тиражированию в региональных Комитетах КПРФ для использования в горкомах, райкомах, крупных первичных организациях КПРФ.В «Вестнике» использованы фотоматериалы региональных отделений КПРФ, агентства «Медиалогия», интернетсайтов «Regnum.ru», «KPRF.Ru», «NEWSRU.COM», телекомпаний, «Gazeta.Ru», региональных интернетпорталов, газет «Правда» и «Советская Россия», прессслужбы ЦК КПРФ С. Сергеева, фотокора Отдела ЦК КПРФ по агитационно-пропагандистской работе И. Казакова

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБщЕНИЕ

ДОКЛАД Г.А. ЗЮГАНОВА НА I ВСЕРОССИЙСКОМ СъЕЗДЕ ДЕПУТАТОВ-КОММУНИСТОВ

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СъЕЗДЕ

НАКАЗЫ УчАСТНИКОВ ФОРУМА

3

Интернет-версия «Вестника» www.kprf-org.ru



I. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБщЕНИЕ

О работе I Всероссийского съезда депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной

власти, избранных при поддержке КПРФ

8 июня в Москве в Колонном зале Дома союзов состоялся I Всероссийский съезд депутатов-коммунистов и глав органов исполнительной власти, избранных при поддержке КПРФ. В его работе приняли участие 1220 человек из 82 субъектов Российской Федерации, делегации из стран СНГ, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия.

С докладом «В борьбе за интересы народа» на съезде выступил Председа-

тель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов. В прениях по докладу выступили А.Е. Клычков (г. Москва), О.Н. Смолин (г. Москва), Т.В. Фёдорова (Ненецкий АО), К.Н. череми-сов (Московская обл.), В.Я. Дмитриев (г. Санкт-Петербург), С.И. Канунников (Новосибирская обл. ) , В.И. Егоров (Новгородская обл.), В.Г. Соловьёв (Тверская обл.), М.В. Костина (Калуж-ская обл.), А.Р. Александров (Тамбов-ская обл.), А.Н. Анпилов (Курская обл.), Н.Н. Потапов (Орловская обл.), В.Н. Федоткин (Рязанская обл.), П.С. Доро-хин (Свердловская обл.), В.И. Лозовой (Ставропольский край), Л.В. Березина (Саратовская обл.).

Перед началом заседания состоялось на-граждение лучших представителей депутат-ского корпуса КПРФ партийными орденами и медалями. С молодёжным приветствием к участникам съезда обратилась сводная группа депутатов-комсомольцев во главе с первым секретарём ЦК ЛКСМ РФ А.Н. Долгачёвым.

С приветствиями к делегатам и гостям съезда обратились секретарь ЦК Коммуни-стической партии Белоруссии Г.П. Атаманов и председатель ЦК Коммунистической пар-тии Приднестровья О.О. Хоржан.

Проект основного итогового документа съезда от лица редакционной комиссии представил заместитель Председателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков. После обсуждения еди-нодушным голосованием делегаты съезда приняли наказы депутатам всех уровней, избранным при поддержке КПРФ.

С заключительным словом по итогам за-седания выступил Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов.

ИНФОРМАЦИОННОЕ

СООБщЕНИЕ

assasa



www.kprf-org.ru

4


II. ДОКЛАД ПРЕДСЕДАТЕЛя ЦК КПРФ НА I ВСЕРОССИЙСКОМ СъЕЗДЕ ДЕПуТАТОВ — КОММуНИСТОВ И СТОРОННИКОВ ПАРТИИ

Г.А. ЗЮГАНОВ: «В борьбе за интересы

трудового народа»

Уважаемые товарищи!Я приветствую всех делегатов съез-

да. Всех, кто участвует в этом исклю-чительно важном форуме. О значении

нашей встречи говорит её состав — от опытных политических бойцов до наших молодых товарищей, уже получивших серьёзную закалку, защищая интересы трудящихся. Здесь собрались те, кто го-товы самоотверженно отстаивать высшие идеалы Правды, Добра и Справедливости, благополучие и достоинство народа. Те,

кто по-настоящему бьются за родную стра-ну, за уважение к её великому прошлому, борются за её процветание и прогресс в будущем.

В интересах трудящихсяМинуло более трёх месяцев после про-

ведения XV съезда КПРФ. Выполнению его решений сегодня подчинены усилия всех звеньев нашей организации — от первичных отделений до Центрально-го Комитета. Особая роль в этой работе отводится отряду коммунистов и наших сторонников, представляющих партию в органах законодательной власти и местного самоуправления.

Термин «депутатская вертикаль» мы с вами стали активно использовать около пяти лет назад. Но как до, так и после этого мы настойчиво работали над рас-ширением своего депутатского корпуса, стремились повысить эффективность его деятельности.

Укрепление депутатской вертикали партии и сегодня остаётся нашей важнейшей так-тической задачей. Почему тактической? Да потому, что стратегическая задача КПРФ — это приход к власти ради реализации

программы социально-экономических и политических преобразований, програм-мы построения обновлённого социализ-ма. Именно этому служат все формы нашей борьбы. И только на первый взгляд может показаться, что работа депутатов целиком сосредоточена в парламентских стенах.

В БОРьБЕ

ЗА ИНТЕРЕСЫ

ТРУДОВОГО

НАРОДА

5




Весь опыт буржуазного парламента-ризма подтверждает: приход коммуни-стов к власти с помощью выборов возмо-жен только на фоне широкой и мощной поддержки народа, на фоне массового движения за коренное преобразова-ние общества. Когда наступает такой момент, бессильны оказываются и по-лицейские дубинки, и чиновничий произ-вол, и фальсификации на избирательных участках. Вот почему депутат-коммунист должен найти своё место не только в законотворчестве и в парламентских баталиях. В центре его усилий должны быть и работа в трудовом коллективе, и овладение «улицей», и каждодневное партийное строительство.

Но прежде всего трудящиеся страны должны видеть нашу постоянную заботу. Они нуждаются в ней, поскольку лишены теперь самой элементарной защиты. 90% населения России, по европейским стандартам, являются бедными. Уровень жизни большинства граждан снизился в 2—3 раза за время так называемых реформ. Официально среднемесячная зарплата в России — 27 тысяч рублей. Но это — «средняя температура по больнице». Циничной насмешкой над человеком труда, оскорблением его достоинства является то, что половина работающих получают за свой труд около 10 тысяч рублей в месяц.

Повсеместно отменяются надбавки за вредные условия труда. Техника безопас-ности находится на самом низком уровне. Тысячи тружеников ежегодно гибнут на работе в результате несчастных случаев. 180 тысяч вынуждены досрочно выходить на пенсию из-за травм на производстве и профзаболеваний.

Нищенская пенсия ставит на грань выжи-вания миллионы людей пожилого возраста. Но правительство «не останавливается на достигнутом». Оно уже вынашивает идею не предоставлять пенсию по старости тем, кто не выработал стаж в 30 лет — для женщин и 35 лет — для мужчин. И это в то время, когда в России уже двадцать лет практи-куется наём на работу без официального оформления. Доля тех, кто вынуждены жить в таких условиях, составляет сейчас около четверти трудоспособного населения.

КПРФ — партия трудового народа. Она настойчиво борется за интересы трудя-щихся и их неотъемлемые права: на труд, жилище, образование и медицинское об-служивание, нормальную заработную плату и пенсионное обеспечение, достойную стипендию. Наша партия последовательно настаивает на выполнении государством

своих социальных обязательств. Важным инструментом этой борьбы выступает дея-тельность коммунистов и наших сторонни-ков в законодательных органах и органах местного самоуправления.

Сегодняшний съезд созван для всесто-роннего обсуждения задач депутатского корпуса КПРФ. Значение нашего форума прямо зависит от того, насколько его проведение поможет укрепить влия-ние партии в обществе, усилить наше воздействие на гражданскую позицию соотечественников, мобилизовать их на более решительную борьбу за свои права.

Понимать степень угрозыУважаемые депутаты, участники фо-

рума!Ведя напряжённую борьбу за умы

людей, каждый из нас должен хорошо осознавать ту трагическую реальность, в которой оказалась Россия. Мы обязаны показать людям причины, приведшие к этому, последствия и пути выхода из сложившейся ситуации.

Наш съезд проходит в то время, ког-да в мире происходит, по сути, смена эпох, разворачиваются масштабные изменения. Они затрагивают экономику, политику, социальную и культурную сфе-ры. Продолжают усиливаться кризисные тенденции. Капитализм демонстрирует неспособность разрешать присущие ему противоречия.

Рушатся последние мифы о саморегу-лирующемся рынке. Пошатнулась миро-вая валютная система. Долгое время она обогащала США за счёт выкачивания на-ционального дохода других стран. Однако в Китае, Японии и Германии уже всерьёз задумываются над созданием новых валют-ных зон. Растёт стремление сформировать альтернативу мировому господству долла-ра. Усиливаются межимпериалистические противоречия. Одновременно идёт поиск альтернатив капиталистическому пути развития. Именно поэтому мы уверенно говорим о «левом повороте» в современ-ном мире, о построении обновлённого социализма.

Разумеется, правящий класс стран Запада не желает платить за спровоци-рованный им кризис. Он разворачивает наступление на права народных масс. Усиливается поляризация общества. Сни-жается заработная плата. Ликвидируются социальные гарантии. Ширятся масштабы бедности и голода. Отвечая на растущее со-противление народа, олигархические круги

ДОКЛАД

Г.А. ЗЮГАНОВА

assasa



www.kprf-org.ru

6


взращивают антикоммунизм, ведут войну против советской истории, навязывают разного рода реакционные идеи.

Давно известно: норма прибыли при капитализме имеет свойство понижаться. В условиях кризиса эта тенденция усили-лась, и империалисты борются с ней всеми возможными способами. Они наращивают эксплуатацию трудящихся, расширяют фи-нансовые спекуляции, пускаются в военные авантюры. Происходит милитаризация международных отношений. Кризисные процессы всё больше перетекают в откро-венные конфликты. Жертвами агрессии глобалистов стали Югославия, Ирак, Афга-нистан, Ливия. Сегодня война пришла в Си-рию. Сохранение капитализма становится прямой угрозой для человечества.

Россия сегодня находится в ещё более сложной ситуации, чем в 2008—2009 годах, когда глобальный кризис только заявил о себе. И это закономерно, по-скольку страна крайне ослаблена. В ре-зультате капиталистического реванша она шаг за шагом превращается в сырьевую колонию.

Налицо сговор доморощенной олигар-хии и мирового капитала для совмест-ного ограбления России и её народа. Ухудшается положение трудящихся и вете-ранов, женщин и детей, инвалидов и всех, кто нуждается в лечении. В науке, образо-вании, здравоохранении, в системе ЖКХ, социальном и пенсионном обеспечении проводятся разрушительные «реформы». Ликвидируются уникальные достижения со-ветского времени. Ради удержания власти правящими кругами организована кру-глосуточная «промывка мозгов». Уровень культуры населения снижается. Общество деградирует.

Возьмите любую грань социально-экономической жизни, и вы увидите, как происходит подчинение страны интере-сам мировой олигархии. Рассмотрим десять конкретных примеров.

Первое: природные ресурсы. Недра России богаты нефтью, газом, углём, ме-таллами, лесом, пресной водой. Ежегодно страна продаёт за рубеж около 380 млн. тонн нефти и нефтепродуктов, что составля-ет 76% от объёма добычи. Туда же — за кор-дон — уходят почти 200 млрд. кубометров газа. Недропользование даёт суммарную годовую выручку около 16 трлн. рублей. Это сопоставимо с федеральным бюджетом страны за полтора года. Однако в сам бюд-жет попадают не более шести триллионов, то есть около трети от всей суммы. Основная часть средств делится между западными и

«местными» олигархами. Число долларо-вых миллиардеров в России превысило 130 человек, что является абсолютным рекордом.

Сырьевой характер российской эконо-мики делает её полностью зависимой от конъюнктуры мировых цен на нефть, газ, металлы. Заявления власти о необходи-мости диверсифицировать экономику остаются лишь заклинаниями. Олигархи, в руках которых оказались российские ресурсы, не озабочены состоянием пере-рабатывающих отраслей внутри страны. Для этого нужно строить и развивать. Они же довольствуются принципом: «выкачивай, получай прибыль и рассовывай по карма-нам». А этот принцип прямо противоречит национальным интересам России.

Второе: финансовые резервы и внеш-ний долг. К 1 марта текущего года россий-ские международные резервы сократились до 523 млрд. долларов. По сравнению с 2008 годом — начальным годом мирового экономического шторма — они уменьши-лись почти на 90 миллиардов.

На такую же сумму увеличился консо-лидированный внешний долг Российской Федерации. За 2012 год он вырос на 17,2% и составил без малого 623 млрд. долларов. Годовой рост внешнего долга достигает четверти всего федерального бюджета. В результате долговые обязательства пре-высили золотовалютные резервы страны более чем на три триллиона рублей. А ведь это состояние скрытого дефолта!

Да, нам могут возразить, что внешний долг государственных органов меньше за-долженности банковского сектора, фирм и корпораций, составляющих коммерческий сектор экономики. Однако именно россий-ское правительство, а значит и государство, является гарантом погашения внешнего долга заёмщиков независимо от формы их собственности.

Третье: вывоз капитала. Только за пер-вый квартал этого года из нашей страны утекли почти 26 млрд. долларов. В рублях это более 750 миллиардов. Такова сумма средств, выведенных из России вполне легально. Прибавьте к ним капиталы, ко-торых страна лишилась за это же время незаконно, через фирмы-однодневки, и получите ещё один триллион. Наличие таких потерь официально признало руководство Центробанка.

Высокопоставленные чиновники обя-заны принимать меры к сохранению этих гигантских средств в России. Но они лишь жалуются на отсутствие инвестиций для развития промышленности и науки, уни-

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

7




чтожают бесплатное и высококлассное образование, губят общедоступное меди-цинское обслуживание.

Активный вывоз капитала продолжается даже вопреки кипрской истории. Именно на Кипре западная олигархия только что отработала систему изъятия крупных вкла-дов в свою пользу. Теперь эта схема может быть применена и в других офшорных зонах. Между тем, уходя от налогов, российские банки и компании вывели за рубеж колос-сальные финансовые ресурсы. Вполне мо-жет случиться так, что в Россию эти средства не вернутся уже никогда и ни в каком виде. Растёт угроза того, что «западные партнёры» просто изымут их у наших олигархов через свои хитроумные схемы.

четвёртое: собственность. Предотвра-тить утечку капитала тем сложнее, чем в большей мере право собственности на основные средства производства перете-кает к зарубежным владельцам. Почти вся крупная собственность России — около 90% — уже находится под иностранной юрисдик-цией. В числе таких компаний — открытые акционерные общества «Базовый элемент», «Западносибирский металлургический ком-бинат», «Новокузнецкий металлургический комбинат», «Норильский никель», «Север-сталь», «Уралкалий» и многие другие.

Львиная доля прибыли этих гигантов вы-возится из России. Средств на обновление производства и развитие технологий не остаётся. Российская экономика стано-

вится сугубо сырьевой. Стране наносится колоссальный ущерб.

Пятое: спад производства. Российская власть не желает признавать тот очевидный факт, что за последние годы мы не только не вышли из экономического кризиса, но погрузились в него ещё глубже. Даже при сохранении сравнительно высоких цен на нефть темпы роста российской экономики стремительно снижаются. Если в первом квартале прошлого года экономический рост составлял 4,8%, то в четвёртом он едва превысил 2%. Таковы официальные данные Росстата. По итогам первого квартала ны-нешнего года данный показатель и вовсе составил 1,6%. При этом скрытая инфля-ция с лихвой перекрывает липовый «рост»

ВВП. А министр экономического развития Белоусов не случайно заявил в порыве от-кровенности, что если не принять срочных мер, то к осени страна может скатиться в рецессию.

Экономический спад уже сказывается на состоянии как федерального, так и ре-гиональных бюджетов. По итогам первого квартала федеральный бюджет исполнен с дефицитом около 131 млрд. рублей.

Шестое: положение регионов. Ситуация с бюджетами субъектов Российской Фе-дерации ещё более плачевна. Регионы утопают в долгах и нерешённых проблемах. На начало 2013 года сумма долга по их расходным полномочиям составила почти полтора триллиона рублей. Уже в этом году

ДОКЛАД


assasa



www.kprf-org.ru

8


в консолидированном бюджете регионов дополнительно образовалась «дыра» в 500 миллиардов.

Обнищание территорий налицо. Вдумай-тесь только: чтобы рассчитаться по своим обязательствам, руководству Волгоград-ской области пришлось заложить даже здание собственной администрации! По прогнозам минэкономразвития, к 2018 году бюджетный дефицит субъектов РФ вырастет до 1,8 трлн. рублей. Но прави-тельство страны настойчиво сбрасывает им всё больше социальных обязательств. Со следующего года минфин отказывается предоставлять регионам России даже бюд-жетные кредиты.

Продуманной региональной политики у государства просто нет. Разрыв между величинами их среднедушевого валового продукта постоянно растёт. Если десять лет назад максимальный разрыв по этому показателю составлял 58 раз, то теперь он превысил 83 раза.

Седьмое: присоединение к ВТО. Новые потери стране и её регионам несёт вхожде-ние во Всемирную торговую организацию на условиях мирового капитала. Свёрты-ваются остатки производства конкуренто-способной продукции. Предстоит закрытие множества предприятий и увольнение до 8 миллионов работников.

Импорт чужой продукции всё сильнее душит отечественное производство. Со-гласно прогнозу, к 2015 году объём закупок товаров за рубежом вырастет до 190 млрд. долларов. Значит, на такую же сумму Россия сократит собственное производство. Даже по официальным данным за ближайшие три года в результате вступления в ВТО бюджет страны лишится порядка триллиона рублей. Россия теряет средства, которые так необ-ходимы для её модернизации.

Положение сельского хозяйства ста-новится и вовсе невыносимым. Про-исходит то, о чём предупреждала наша партия: большинство отечественных сельхозтоваропроизводителей не мо-гут конкурировать с западными. Село поставлено на грань окончательного разорения.

Восьмое: кризис управления. Те, кто определяют сегодня экономическую и со-циальную политику страны, не владеют управленческой наукой. Свою миссию они сводят к бесконечной игре в «реформирова-ние». Страной, по сути, правят «коекакеры», то есть те, кто всё делает кое-как, спустя рукава.

Само по себе на-личие раздутой и внутренне проти-воречивой зако-нодательной базы уже свидетельству-ет о недостатках в современном устройстве Рос-сии. Ещё Вольтер говорил: «Много-ч и с л е н н о с т ь законов в госу-дарстве есть то же, что большое число лекарей: признак болезни и бессилия».

Откровенную беспомощность власть прикрывает разговорами о вынужденном «ручном управлении». Но «ручное управле-ние» оправданно только тогда, когда оно даёт зримый результат. Если же оно не ра-ботает, то ничего и не стоит. Самый простой пример: в конце февраля Путин возмутился неоправданным ростом коммунальных та-рифов и потребовал ограничить его шестью процентами в год. Но уже через несколько дней москвичам сообщили о повышении платы за услуги ЖКХ на 10—15%. В некото-рых регионах коммунальные тарифы растут ещё быстрее.

И президент, и председатель правитель-ства обильно сыплют разными заявле-ниями, объявляют о своих предложениях и намерениях. Но чем дальше, тем больше они «соскальзывают» с обсуждения перво-степенных проблем государства. Прежде замахивались на удвоение ВВП или мо-дернизацию. Теперь фантазии становятся более мелкими. Да, создание офшорной зоны на Сахалине или введение единой школьной формы — важные вопросы. Но для их решения существуют другие уров-

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

9




ни властного механизма. Темы, которые власть предлагает обществу, всё больше лишь имитируют её высокую активность, а заодно отвлекают граждан от главных социально-экономических проблем. По-пытки навязать обществу дискуссии о второстепенных вещах — один из ярких признаков кризиса управления. Реальная управленческая деятельность подменена чистой воды пиаром.

Девятое: коррупция. На фоне деграда-ции реальной экономики самым доходным «бизнесом» в России становится корруп-ция. В начале апреля Антикоррупционный комитет обнародовал: суммарная годовая выгода российских коррупционеров со-ставляет почти 300 млрд. долларов. Не менее чудовищную цифру называл, будучи президентом, Дмитрий Медведев: только в сфере госзакупок ежегодно разворовыва-ется 1 трлн. рублей.

Власть уже вынуждена признавать страш-ные масштабы коррупции, но борьбу с ней ведёт лишь на словах. На деле крупнейшие мошенники без труда уходят от ответствен-ности. Откровенно тормозится расследова-ние колоссальных хищений в министерстве обороны. Так и не решён вопрос о при-влечении к уголовной ответственности его бывшего руководителя Сердюкова.

По-прежнему на плаву непотопляемый Чубайс. Проверка «Роснано», проведённая Счётной палатой по инициативе фракции КПРФ в Госдуме, выявила многомиллиард-ные финансовые нарушения. Но Чубайс со товарищи остаются неприкосновенными.

Позорным коррупционным скандалом обернулась эпопея превращения иннова-ционного центра «Сколково» в «локомотив модернизации». В апреле стало известно: из 55 млрд. рублей, выделенных «Сколково» на трёхлетний период, 34 млрд. израсходо-ваны на непонятные цели. О разворовы-вании гигантских бюджетных инвестиций официально заявила Счётная палата. А её аудитор Сергей Рябухин справедливо заметил: «Если бы эти 55 миллиардов были выделены 14 имеющимся в стране наукоградам, мы бы получили невероятный инновационный взрыв, какого Россия ещё не переживала».

Десятое: приватизация. Реальное поло-жение нашей страны — убедительное дока-зательство несостоятельности проведённых реформ, прежде всего — антинародной приватизации. Российская власть не при-знаёт, что многие проблемы страны вы-званы передачей национальных богатств в руки олигархии. Более того, президент и его правительство откровенно проводят право-

либеральный социально-экономический курс. Не случайно Путин во время прямой телевизионной линии так определил роль Чубайса и других радикальных реформато-ров в истории страны: «Кто-то должен был сделать то, что они сделали. Они изменили всю структуру российской экономики и, по сути, изменили тренд развития. Нужно было иметь мужество эти шаги сделать».

Перед майскими праздниками Дмитрий Медведев призвал минэкономразвития активизировать приватизационные про-цессы. Он продолжает настаивать на сокра-щении «неоправданного присутствия госу-дарства в экономике, избыточного объёма государственной собственности». Премьер прямо называет задачей правительства пополнение бюджета за счёт доходов от приватизации. Его не смущает даже то, что в условиях кризиса проводить приватизацию крайне невыгодно.

Общество ждёт переменОправдывая себя, российская власть

списывает все проблемы на ухудшение мировой конъюнктуры. Но она умалчива-ет о падении рентабельности ведущих российских компаний, тех самых, что уже полностью приватизированы либо сохраня-ют незначительную долю госсобственности. Конкретные показатели «Северстали», «Сургутнефтегаза», «Газпрома», «Роснефти» указывают на снижение эффективности их работы. И чем больше доля частной собственности в крупных компаниях, тем ниже оказываются их ключевые показате-ли. Это полностью опровергает миф, будто частный бизнес заведомо эффективен и что именно он призван двигать экономику страны вперёд.

За более чем двадцатилетний период российский частный бизнес продемон-стрировал провальные результаты своей деятельности. Это подтверждает справедливость нашего требования о возвращении минерально-сырьевой базы и ключевых отраслей экономики в собственность государства.

Нет, дыры в бюджете не закрыть до-ходами от воровской приватизации. Эти потери неизбежно образуются из-за падения цен на нефть, газ, металлы и другие природные ресурсы. Огромная за-висимость от мировой конъюнктуры — это прямое следствие того, что Россию «по-садили на сырьевую иглу». Продолжение приватизации в стратегически важных отраслях ведёт к потере национальной безопасности страны, к утрате ею государ-ственной независимости.

ДОКЛАД


assasa



www.kprf-org.ru

10


Проведение в жизнь данного курса озна-чает, что в борьбе с «оранжевой угрозой» правящий ныне режим отстаивает вовсе не национальные интересы. Он сражается лишь за то, чтобы не дать возможности ли-беральной оппозиции оспорить у «партии власти» право единолично проводить реак-ционную и антинациональную политику. В полной мере отвечая интересам Запада, эта политика прямиком ведёт к национальной катастрофе.

На недавней встрече с правительством президент заявил: «Наверное, коррективы нужны. Но я хочу подчеркнуть: фундамен-тальные основы нашей экономической политики останутся без изменений». А это надо понимать так: принципиальных изменений в экономической политике власти не будет. Но ведь именно таких изменений хотели бы большинство граждан страны.

Наше общество ждёт кардинальных перемен. Вместо этого власть развернула чудовищные фальсификации на выборах в Государственную думу в декабре 2011 года. Недоверие к результатам голосования спровоцировало массовые протесты. Отве-том на всплеск общественного возмущения стало ужесточение порядка организации массовых мероприятий, размножение пар-тий и партиек в «кремлёвском инкубаторе», возвращение криминалу права избираться в российский парламент по округам и уси-ление режима личной власти.

Сбить накал протестных выступлений властям временно удалось. Но овладеть настроениями масс — нет. Доверие к политике правящих кругов стремительно падает. По данным Левада-центра, сегод-ня за «Единую Россию» готовы голосовать только 24% избирателей. Всего за один месяц уровень поддержки «партии власти» упал на 10%. Большинство опрошенных согласились с тем, что «Единая Россия» мо-жет считаться «партией жуликов и воров», что это партия богатых или тех, кто жаждет войти в их число.

Согласно тому же опросу, снижается и авторитет президента. Если в августе — сентябре 2008 года деятельность Путина одобряли 87% опрошенных, то в апреле 2013-го — 57%. Падение составило 30%. При этом 62% опрошенных перестали ждать выполнения Путиным предвыборных обе-щаний. Голосовать за него на президентских выборах согласны теперь лишь 29%.

Таковы тенденции общественных настро-ений. Авторитет правящего режима сни-жается. Но это не означает, что вопрос о власти сам по себе решится в пользу

левопатриотических сил. Сопротивление тех, кто присвоил себе власть и собствен-ность, будет колоссальным. Преодолеть его очень непросто, но интересы страны требуют этого.

Вот уже двадцать лет КПРФ действу-ет в условиях оппозиции. Мы многое прошли и многое испытали. Отмечая двадцатилетие возрождения партии, мы имели полное право сказать: в самый сложный для Родины период коммуни-сты доказали свою преданность народу. Рост поддержки КПРФ на выборах по-следних лет — это доверие избирателей к нашей позиции и нашей программе. Мы разработали и предъявили обществу поэтапный план перехода от «экономики скважины» к экономике роста.

Политика нашей партии — это поли-тика абсолютного большинства граж-дан России. И мы уверены: она будет поддержана!

Под руководством партииУважаемые делегаты и гости съезда!Пленумы Центрального Комитета пар-

тии, XIV и XV съезды КПРФ определили нашу стратегию и тактику в борьбе за овладение рычагами государственной власти. Важное место в этом плане отве-дено парламентской и внепарламентской деятельности, консолидации народно-патриотических сил, борьбе за новый Союз братских народов. Определён путь форми-рования Правительства народного доверия. Предложены ремонт избирательной систе-мы, конституционная и судебная реформы. Результатом нашей работы должна стать смена социально-экономического курса, переход страны на путь построения об-новлённого социализма.

Мы понимаем, что, несмотря на внеш-ние атрибуты демократии, буржуазный парламентаризм всегда служит интере-сам имущих слоёв. Власть капитала хочет увековечить себя, передавая управление государством от одной группы буржуазии к другой. Именно эту задачу и решает нынешняя многопартийность. Наглядным подтверждением тому стало блокирование ЛДПР и «Справедливой России» с «Единой Россией» по важнейшим вопросам.

В целом, в условиях президентского са-модержавия, Государственная дума играет скорее декоративную роль. Она превра-щается в механизм штамповки законов, рождённых в администрации президента и аппарате правительства. Именно там рас-полагаются главные штабы властвующей олигархии. По указке оттуда торпедируются

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

11




инициативы депутатов-коммунистов, затра-гивающие интересы союза капиталистов, чиновников и криминала.

В наших партийных документах даётся чёткая оценка места и роли Государствен-ной думы, Совета Федерации и других законодательных органов в нынешней политической системе. Тем не менее мы считаем, что и федеральный парламент, и

законодательные собрания в регионах, и органы местного самоуправления должны быть максимально использованы для за-щиты интересов трудящихся, ветеранов и молодёжи, а в конечном счёте — ради завоевания власти и строительства новой, социалистической России.

Во-первых, коммунисты и наши сторон-ники активно используют парламентскую трибуну для разъяснения программных целей и задач КПРФ, для разоблачения пороков сложившейся системы.

Во-вторых, деятельность депутатов пред-полагает постоянные встречи с населением, отчёты перед избирателями о своей работе, выполнении их наказов. Это не просто важ-ная часть информирования граждан. Пра-вящий режим нацелил мощные средства пропаганды, чтобы дезинформировать, раз-ложить и приручить трудящихся, насадить в их среде самые разные иллюзии. Участие в просвещении народных масс, в прорыве ин-формационной блокады — каждодневная задача наших депутатов.

В-третьих, депутатский мандат — это до-полнительная возможность содействовать подъёму массового движения трудящихся за новый социально-экономический курс.

Вот почему ЦК КПРФ ставит перед корпу-сом своих депутатов задачу: органически соединять парламентские формы борьбы с уличной активностью. Работа в гуще людей особенно ценна тем, что она вовлекает трудящихся в массовые действия, наце-ливает их вести прямой натиск на власть. В.И. Ленин писал, что сила революционной части народа несравненно больше на вне-

парламентском поприще. И мы помним этот завет. Для координации патриотических сил созданы и активно трудятся Общероссий-ский штаб протестных действий и подобные структуры на местах.

В-четвёртых, работа в парламенте пред-полагает разработку законопроектов, от-чёты исполнительной власти, проведение «правительственных часов», слушаний и «круглых столов», подготовку депутатских запросов и других документов. Такая дея-тельность побуждает изучать статистику, разнообразный фактический материал. Это позволяет партии иметь в лице депутат-ских фракций своего рода аналитические центры. Они помогают всесторонне иссле-довать происходящие процессы, готовить кадры к управленческой деятельности. Без такой подготовки все разговоры о приходе к власти были бы пустой болтовнёй.

Разумеется, парламентская деятель-ность таит в себе разного рода угрозы и ловушки. Умение обходить их требует как политического мастерства, так и идейной стойкости, принципиальности, гражданской ответственности. ЦК и ЦКРК КПРФ постоянно заботятся о том, чтобы представляющие партию депутаты

ДОКЛАД


assasa



www.kprf-org.ru

12


не заражались болезнями буржуазного парламентаризма, ответственно и нова-торски помогали партии быть авангардом трудящихся.

Депутат КПРФ должен служить инте-ресам народа. Он не вправе отрываться от работы в отделениях партии и обя-зан поддерживать с ними постоянную тесную связь. Принцип руководства депутатскими фракциями со стороны партийных комитетов и их бюро должен неукоснительно соблюдаться.

Партийные документы вооружают на-ших депутатов и определяют линию их поведения по ключевым вопросам. Так, постановление Президиума ЦК от 22 марта 2010 года определило позицию фракций КПРФ при голосовании по кандидатурам на должности глав субъектов Российской Федерации. Документ, в частности, указы-вает на невозможность поддержки пред-ставителей правящей партии, проводящих разрушительный курс.

Столь же ясная позиция выработана по отношению к бюджетам буржуазного государства. Их поддержка фракциями КПРФ признана недопустимой. Имеющая большинство голосов в федеральном и ре-гиональных парламентах «Единая Россия» последовательно осуществляет антинарод-ную политику, формирует законодательство, ущемляющее коренные интересы граждан и подрывающее потенциал страны. Вся эта политика закрепляется принятием бюдже-тов. Вот почему фракция КПРФ в Госдуме голосовала против их правительственных проектов.

Центральным Комитетом партии, его Пре-зидиумом и Секретариатом систематически осуществляется контроль за выполнением решений по этим вопросам, обобщает-ся опыт работы депутатской вертикали. Длительный период времени в ЦК КПРФ активно действует Постоянная комиссия по работе с депутатским корпусом, регио-нальной политике и местному самоуправ-лению. Считаем, что такая комиссия нужна и в новом составе Центрального Комитета. Сформировать её будет предложено пред-стоящему пленуму.

В соответствии с поручениями руковод-ства партии повседневная связь с депу-татским корпусом велась также подраз-делениями аппарата ЦК и фракцией КПРФ в Государственной думе. Большая работа на данном направлении проделана И.И. Мельниковым, С.Н. Решульским и В.С. Шурчановым. Она осуществлялась через региональные комитеты, в помощь которым разрабатывались и направлялись методи-

ческие и информационные материалы.В целом система работы выстрои-

лась. Депутатская вертикаль партии сложилась. Как развивать её дальше? Именно это — главная тема нашего фо-рума. Напомню, что идея его проведения была высказана с мест при подготовке ХV съезда КПРФ.

Наша встреча является логическим результатом уже проделанной работы. В большинстве регионов сформированы ассоциации или координационные со-веты депутатского корпуса. Они помога-ют партийным комитетам обеспечивать взаимодействие депутатов всех уровней, обогащают содержание, формы и методы их работы.

В Новосибирске ежегодно проводятся съезды народных депутатов и выборных должностных лиц. Проведено пять таких форумов областного уровня. Здесь же состоялось четыре съезда наших депута-тов всего Сибирского региона. В работе последнего из них приняли участие и дальневосточники. Данные встречи стали важнейшей формой обмена опытом. На них рождаются интересные предложения по улучшению работы КПРФ в органах власти и местного самоуправления. Они задают тон проведению избирательных кампаний, работе по месту жительства, подготовке резерва кадров.

Наработан интересный опыт отчётов фракций КПРФ как перед избирателями, так и перед партийными комитетами. На местах вошло в практику проведение семи-наров депутатов-коммунистов. Для участия в них регулярно направлялись представи-тели партийного руководства, депутаты Государственной думы, специалисты под-разделений Центрального Комитета.

Крайне важно, что у нас есть возмож-ность подвести итоги совместной работы фракций КПРФ разных уровней. Полем их общей деятельности стала борьба за новый социально-экономический курс, за конкретные законопроекты, в числе которых: о народном образовании, «детях войны», возвращении сбережений граждан и многие другие.

Наступает время обобщить опыт этой работы, поддержать каждую нашу ор-ганизацию, придать новый импульс деятельности депутатского корпуса ком-мунистов и сторонников КПРФ.

Депутатская вертикаль в действииВажным политическим итогом парла-

ментских выборов в декабре 2011 года стало существенное упрочение позиций

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

13




КПРФ в Государственной думе. числен-ность нашей фракции выросла с 57 до 92 человек.

Депутаты КПРФ теперь значительно шире представлены в руководстве Думы. И.И. Мельников занимает пост первого за-местителя председателя палаты. Шестеро наших товарищей работают председате-лями думских комитетов. Это В.И. Кашин (Комитет по природным ресурсам, приро-допользованию и экологии), Н.М. Харито-нов (Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока), С.А. Гаврилов (Комитет по вопросам соб-ственности), С.В. Собко (Комитет по про-мышленности), А.Ю. Русских (Комитет по земельным отношениям и строительству), В.П. Комоедов (Комитет по обороне).

Десять депутатов фракции избраны пер-выми заместителями председателей коми-тетов, ещё 22 — заместителями. Двое стали заместителями председателей комиссий. Представители фракции координируют 11 депутатских групп по связям с парламента-ми зарубежных государств.

Мы по праву гордимся нашим депутат-ским корпусом в федеральном парламенте. В составе фракции КПРФ 18 докторов и 30 кандидатов наук. Среди них: вице-президент РАН, лауреат Нобелевской пре-мии Ж.И. Алфёров, академик РАН Б.С. Кашин, академик РАСХН В.И. Кашин, ака-демик Российской академии образования М.Н. Берулава, член-корреспондент этой же академии О.Н. Смолин, крупнейший учёный-исследователь С.И. Васильцов.

Во фракции работают лётчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза С.Е. Савицкая, Герой Социалистического Труда П.В. Романов, талантливый режис-сёр, народный артист России В.В. Бортко, генерал В.В. черкесов. 21 депутат имеют опыт руководства крупнейшими производ-ственными, научно-исследовательскими и вузовскими коллективами, средствами массовой информации.

Позиция фракции по конкретным вопро-сам определялась на её регулярных засе-даниях. Большую работу по координации её деятельности проводят С.Н. Решульский, А.Е. Локоть, Н.В. Коломейцев.

Большую помощь в работе с депутат-ским корпусом на местах оказывают наши опытные товарищи: В.С. Романов, А.А. Пономарёв, В.Ф. Рашкин, Д.Г. Новиков, Ю.В. Афонин, С.П. Обухов, Л.И. Калаш-ников, Н.В. Арефьев, В.Г. Соловьёв, А.В. Апарина, Т.В. Плетнёва, К.К. Тайсаев, А.Е. Клычков, С.Г. Левченко, В.Н. Федоткин, А.А. Кравец, Н.И. Сапожников.

Продолжают активно участвовать в пар-тийной жизни и те коммунисты, кто при-обрели опыт депутатской деятельности в прежних составах Государственной думы. В их числе — Ю.П. Белов, Н.Н. Губенко, Л.Н. Швец, Н.Г. Биндюков, М.Г. Махмудов, Е.И. Газеев, Г.Н. Сенин.

Сегодня мы просто не можем не вспом-нить и тех, кого уже нет с нами. Тех, кто золотыми буквами вписали свои имена в историю нашей страны и партии. С не-изменным чувством теплоты и глубокого уважения мы говорим о Ю.Д. Маслюкове, В.А. Стародубцеве, В.И. Илюхине, В.И. Се-вастьянове, Ю.А. Квицинском. Их жизнь — пример поистине самоотверженного служения народу.

Фракцией КПРФ в Госдуме накоплен боль-шой и разнообразный опыт парламентских баталий, иной депутатской работы. Ведётся активная законотворческая деятельность. За 2008—2012 годы нашими депутатами внесено более 500 проектов федеральных законов. И хотя большая часть инициатив фракции блокируется «партией власти», 58 законов были приняты и вступили в силу. Благодаря им новые меры социальной поддержки получили различные категории граждан. В их числе — нетрудоспособные члены семей умерших или погибших инва-лидов и участников Великой Отечествен-ной войны и ветеранов боевых действий. Дополнительные меры материального обеспечения появились у членов лётных экипажей в гражданской авиации. Новые законодательные гарантии получения жилищных субсидий появились у граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В федеральные законы предложены важные поправки в поддержку промыш-ленности и сельского хозяйства, системы образования, здравоохранения и культуры. Фракция всегда голосовала за законы, направленные на повышение доходов трудящихся, укрепление обороноспособ-ности страны, усиление роли государства в экономике и социальной сфере.

В комитетах Госдумы находятся 102 зако-нопроекта фракции КПРФ, не рассмотрен-ных до настоящего времени. Среди них те, что предлагают установить дополнительные льготы «детям войны», гарантии в социаль-ном обеспечении работников урановых рудников, и многие другие.

Ведя бескомпромиссную борьбу против коррупции, фракция не раз предлагала рас-ширить контрольные функции парламента и Счётной палаты. Внесены законопроекты, предлагающие ратифицировать нормы ста-

ДОКЛАД


assasa



www.kprf-org.ru

14


тьи 20 Конвенции ООН против коррупции. Партией собрано более 125 тысяч подписей в поддержку нашего законопроекта. На-стаивая на его принятии, фракция обра-тилась в Конституционный суд Российской Федерации.

Ещё один круг проблем связан с тактикой правящего режима, постоянно меняющего правила игры на политическом поле страны. Регулярно переписывая законодательство, он превращает выборы в орудие своего господства. При помощи манипуляций власть формирует выгодные для себя итоги выборов. В противовес фальсификаторам фракция КПРФ внесла в Госдуму целый пакет законопроектов. В частности, было предложено установить, что:

— член избирательной комиссии с пра-вом решающего голоса не может быть от-странён от участия в её работе по решению данной комиссии;

— в помещении для голосования раз-мещаются ящики для голосования из про-зрачного материала;

— избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства, включаются в списки избирателей только в случае подачи лично-го заявления не позднее чем за три дня до дня голосования.

Думское большинство отклонило эти и другие проекты. «Под нож» правящей партии они попали по вполне понятным причинам. Ещё И.В. Сталин разъяснял особенности избирательной системы так: «Нам, пред-ставителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирают и голосуют, а те, кто правят».

Всего более 100 законопроектов фракции КПРФ отвергла «Единая Россия» в прошлом и нынешнем созывах Госдумы. В их числе те, что предусматривают повышенный подоход-ный налог на богатых; изменение Лесного и Водного кодексов с целью защиты природы и ресурсов страны; госрегулирование цен на продукцию естественных монополий; введение принципа добровольного участия в Едином государственном экзамене; повы-шение оплаты преподавателям и учёным за степени кандидата и доктора наук; реализа-цию принципов доступности и бесплатности народного образования.

Мы выступали против ратификации догово-ра о вступлении в ВТО; против ратификации договора с США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений; против размещения базы НАТО в Ульяновске; против введения в Жилищный кодекс положения о взимании с жильцов платы за капитальный ремонт.

Фракция КПРФ категорически возражала против частичного лишения депутатской неприкосновенности члена нашей фракции В.И. Бессонова, против отъёма мандата у Г.В. Гудкова и других мер, нацеленных на то, чтобы запугать депутатский корпус.

Мы были против ужесточения норм феде-рального закона о митингах; против введе-ния огромных административных штрафов за «нарушения порядка организации мас-совых мероприятий».

Каждый из нас должен понимать, что борьба за принятие важнейших для стра-ны и её граждан федеральных законов — общая задача всего партийного акти-ва. Мы вместе должны разъяснять людям их значимость, вместе должны требовать их принятия на протестных мероприятиях, в средствах массовой информации, на встречах с избирателями. А депутаты регио-нальных парламентов призваны энергично подкреплять эту работу законодательными инициативами с мест.

Интересный опыт соединения усилий на-шего депутатского корпуса разных уровней получен за последнее время. Опробована практика единых дней депутатского приёма от имени Председателя ЦК КПРФ и руково-дителя партийной фракции в Государствен-ной думе. Уже сегодня можно сказать о том, что данная форма работы показывает свою эффективность.

Фракция КПРФ проявляет высокую ак-тивность на пленарных заседаниях, рабо-тая в комитетах и в избирательных округах. Депутаты живо участвуют в мероприятиях за стенами парламента, поддерживают активные действия трудящихся. Так было в ходе выступлений против распродажи земли и принятия людоедского 122-го закона, против проведения натовцами учений и размещения их баз на россий-ской земле, против вступления в ВТО и принятия многих законов, ущемляющих права граждан.

Преодолев по итогам последних парла-ментских выборов планку в 90 депутатов, наша фракция получила важный рычаг деятельности — право направления запро-сов в Конституционный суд РФ о проверке конституционности принятых федеральных законов. И мы активно используем эту форму парламентской борьбы. За 2012 год в Конституционный суд направлены четыре запроса. Они касаются присоединения России к ВТО; введения так называемого депутатского фильтра при выборах губерна-торов; ужесточения порядка проведения со-браний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов.

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

15




Фракцией КПРФ активно используется и такая форма работы, как направление запросов в Счётную палату. Среди наи-более значимых следует назвать запросы, связанные со вступлением России в ВТО; с расходованием министерством обороны денежных средств на закупку новых образ-цов вооружения и техники; о проведении

проверки эффективности использования бюджетных средств в ОАО «Роснано».

Силами фракции и комитетов Госдумы, возглавляемых коммунистами, проведе-но более 50 парламентских слушаний и «круглых столов». Принятые на них ре-комендации направлялись правительству РФ, размещались в средствах массовой информации, использовались в текущей законотворческой деятельности. Благода-ря этой работе существенно расширялись контакты с общественностью, с ведущими специалистами страны.

За 2009—2012 годы только на имя руководителя фракции КПРФ в Государ-ственной думе поступило более 40 тысяч обращений граждан. По ним давались юридические консультации, направлялись депутатские запросы должностным лицам для принятия мер.

Депутаты фракции участвуют в работе ПАСЕ и Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России, в межпарламентских структурах СНГ, ОБСЕ, Евразийского эконо-мического сообщества. Активная работа велась и в группе Объединённых левых в ПАСЕ.

При участии фракции создан институт международных наблюдателей, которые направлялись на выборы в Белоруссии, Киргизии, Казахстане, Молдавии, на Украи-

не, в Азербайджане, Армении, Абхазии и Южной Осетии.

О своей работе наша фракция регулярно информирует граждан через Интернет, текущие номера и специальные выпуски газет «Правда» (Б.О. Комоцкий) и «Советская Россия» (В.В. Чикин), издания региональных комитетов.

Работая на местахФедеральный опыт нашей депутатской

деятельности активно используется на местах. На данный момент фракции КПРФ работают в 79 региональных парламен-тах. Стоит напомнить, что за последние годы их стало в три раза больше и они стали более представительными. Сегодня их общая чис-ленность — 455 человек (в 2004 году был 281 депутат, в 2009-м — 397). Самые крупные фракции имеют коммунисты Новосибирской области (16 депутатов), Орловской (14), Ни-жегородской (12), Московской (11), Омской и Тульской (по 10). В октябре прошлого года коммунисты Удмуртии провели в Госсовет республики 11 депутатов.

Приведу лишь некоторые результаты деятельности депутатов, представляю-щих КПРФ в законодательных органах регионов.

Воронежской областной думой установ-лены льготы по коммунальным услугам для сельских работников культуры, отработав-ших 10 лет и вышедших на пенсию.

В Ставропольском крае принят региональ-ный закон «О ветеранах». Им установлена субсидия для приобретения и строительства жилья. Внесено изменение в закон «О еже-месячном пособии на ребёнка», согласно которому размер пособия подлежит еже-годной индексации.

ДОКЛАД


assasa



www.kprf-org.ru

16


В Свердловской области принят регио-нальный закон «О единовременной денеж-ной выплате на усыновление (удочерение) ребёнка».

Существенно улучшен закон Ивановской об-ласти «Об индексации опекунских пособий».

В Краснодарском крае из программы приватизации исключены 12 пассажирских автотранспортных предприятий, Ангелин-ский элеватор, Анапское ДРСУ «Вираж», ГУП «Новое телевидение Кубани», две детские базы отдыха в Анапе и другие объекты.

В Москве, Московской и Ленинградской областях, в ряде других регионов принят закон «О копии Знамени Победы», обязы-вающий украшать улицы городов красными стягами в день 9 Мая.

Конкретные примеры активной работы наших депутатов на местном уровне мож-но продолжать. Уверен, о них расскажут и участники сегодняшнего съезда.

Нашей серьёзной недоработкой является тот факт, что у КПРФ нет ни одного депутата в законодательных органах Республики Тыва, Чеченской Республики, Кемеровской области и Чукотского автономного округа. На выборах в сентябре этого года есть возможность поправить ситуацию в Чечне и Кузбассе. В общей сложности осенью предстоят выборы шестнадцати законода-тельных собраний и девяти глав субъектов Российской Федерации.

Общепартийная задача — сконцен-трировать усилия на результативном участии во всех выборных кампаниях. Коммунисты и сторонники КПРФ должны увеличить своё представительство в ор-ганах местного самоуправления. Общее по России количество депутатских мандатов в них превышает 221 тысячу. Но лишь не-многим более 8 тысяч человек избраны от КПРФ. Это крайне мало.

Наибольшее число наших представителей работают в депутатских корпусах Республи-ки Калмыкия, Москвы и Сахалинской обла-сти (13—14%), Красноярского и Пермского краёв, Волгоградской, Ивановской, Мо-сковской и Орловской областей (9—10%).

В Чеченской Республике, Республике Мордовия, Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе КПРФ в органах местного самоуправления не представлена.

В субъектах Российской Федерации, где предусмотрены прямые выборы глав муниципальных образований, представи-тельство КПРФ обеспечивают 283 чело-века: в Волгоградской области — 53 главы, Иркутской области — 30, Оренбургской области — 17, Московской области и Ре-

спублике Дагестан — по 16, Новосибирской области — 13, Алтайском и Ставропольском краях — 12 и 11 глав соответственно. В большинстве остальных регионов предста-вительство КПРФ существенно ниже.

Многие наши товарищи, напористо и энергично работая в органах местного самоуправления, заслужили высокий авто-ритет среди земляков. Так, по инициативе депутатов фракции КПРФ в Лакинском городском Совете народных депутатов Владимирской области создано МУП «Ла-кинская мануфактура», сохранена экология уникальной природной зоны, свёрнуто строительство полигона твёрдых бытовых отходов. Воздействуя на руководство ООО «Теплогаз», депутаты-коммунисты обеспе-чили снижение тарифов на теплоэнергию с 2120 рублей до 1660 рублей за Гкал.

«Наша основная задача — исполнять наказы избирателей» — таково кредо де-путата Шегарского сельского поселения Томской области И.И. Рытова. Благодаря настойчивости Ивана Ивановича отре-монтирован дом ветерана труда Антонины Байгуловой, жители района ПМК не на-радуются на новую детскую площадку, а проживающие по улице Советской после ремонта дороги перестали ходить в болот-ных сапогах.

В городе Балакове Саратовской обла-сти сложилось хорошее взаимодействие депутатов-коммунистов в городском и рай-онном собраниях. Они не только выступили категорически против приватизации рай-онного имущества и земельных участков, но и предложили экономически выгодный вариант их использования в интересах города и района.

В октябре 2010 года на выборах депу-татов Васьковского сельского поселения Смоленской области убедительную победу одержали коммунисты. Из десяти мандатов они получили семь. Благодаря усилиям нового главы и при поддержке депутатов фракции КПРФ в Смоленской областной думе В.В. Кузнецова и Н.М. Кузнецова тер-ритории была оказана финансовая помощь. Она позволила реализовать практически все проекты газоснабжения деревень сель-ского поселения.

Задача, которую нужно ставить перед собой, — это не только увеличение числа наших товарищей, избранных депутатами и главами муниципальных образований. Их представительство необходимо доводить до уровня, позволяющего эффективно влиять на состояние дел на местах.

Добиться перелома на выборах — дело исключительной важности. Работа в

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

17




муниципалитетах предполагает непо-средственную близость к людям, их проблемам, болям и нуждам. Самоотвер-женная работа партийных отделений и депутатов-коммунистов здесь, что назы-вается «на передовой», «на земле», обе-спечит повышение авторитета народно-патриотических сил вопреки любой «чернухе» и «заказухе» криминально-олигархического режима.

Наш главный ориентир — Программа КПРФ

Уважаемые товарищи! Делегаты и гости съезда!

В этом году исполняется 110 лет боль-шевизму. Фактически с момента основа-ния ленинской партии формировались принципы работы с её полпредами в парламенте. Только следуя этим принци-пам, мы будем точно представлять задачи наших фракций, сможем формулировать конкретные требования к каждому депутату и объективно оценивать их работу.

Прежде всего мы требуем от наших депутатов решительно и последова-тельно отстаивать интересы народных масс, интересы трудящихся. Предста-вители власти всячески стремятся втя-нуть депутатов-коммунистов в принятие решений, ущемляющих права граждан. Здесь необходимо проявлять характер, бдительность и принципиальность. Для систематической работы на местах каждый депутат от КПРФ должен быть закреплён за избирательным округом. Он призван регулярно отчитываться о своей работе, о реализации наказов граждан.

В борьбе за интересы трудящихся необходимо широко использовать все законные методы наступления на власть олигархического капитала. Не секрет, что некоторые товарищи с депутатским статусом уклоняются от участия в протестном движе-нии, в будничной партийно-политической работе. Организуя деятельность фракций, необходимо избегать пустословия, не допускать карьеризма и использования парламентских «местечек» в личных целях. Противоядием этому должно служить повседневное партийное руководство депутатскими объединениями.

Долг каждого депутата — неукосни-тельно соблюдать девять заповедей избранника народа:

1. Идти к людям, активно доносить до граж-дан страны нашу позицию и предложения. Настойчиво разъяснять программные доку-менты КПРФ, её социально-экономические и политические инициативы.

2. Всемерно использовать парламент-ские возможности для усиления влияния партии в массах, особенно в молодёжной среде. Помогать в работе по созданию и укреплению разветвлённой сети партийных отделений по всей стране.

3. Содействовать наращиванию внепар-ламентских форм политического насту-пления. Способствовать тому, чтобы голос партии звучал на всех крупных и массовых мероприятиях. Защищать их участников от проявлений чиновничьего и полицейского произвола.

4. Использовать право законодательной инициативы для защиты и восстановле-ния социальных гарантий и политических свобод граждан, включая право народа на референдум.

5. Участвовать в работе депутатской вер-тикали КПРФ, оказывать помощь в деятель-ности её депутатов всех уровней. Укреплять связи с народно-патриотическими силами страны.

6. Помогать партийным комитетам в под-готовке к выборам, в подборе кадров для выдвижения кандидатами в органы власти и местного самоуправления. Постоянно вести учёбу талантливой молодёжи.

7. Активно бороться за честные выборы. Содействовать формированию надёжной системы контроля за ходом голосования и подведением его итогов. Оказывать помощь в деле подготовки корпуса ква-лифицированных наблюдателей и членов избирательных комиссий от КПРФ.

8. Использовать доступ к средствам массовой информации для разъяснения гражданам сути происходящего, причин кризиса и мер выхода из него. Поддержи-вать газеты «Правда» и «Советская Россия», интернет-телеканал «Красная линия», дру-гие партийные и левопатриотические СМИ. Усиливать присутствие партии на разных информационных площадках.

9. Помогать комитетам партии в работе по укреплению материально-технической базы наших отделений. Содействовать обе-спечению их помещениями, транспортом, оргтехникой и средствами коммуникации.

Нужно помнить о том, что ещё в конце 1908 года на V Общероссийской конфе-ренции РСДРП для депутатов партии в III Государственной думе царской России был впервые введён партийный мак-симум. В современных условиях КПРФ вновь взяла его на вооружение. В целом выполнение решений в отношении пар-тмаксимума значительно улучшилось. И это является серьёзным подспорьем в нашей работе.

ДОКЛАД


assasa



www.kprf-org.ru

18


Используя авторитет и ресурсы партии, депутатские мандаты получили около 11 тысяч членов и сторонников КПРФ. И они обязаны активно участвовать в партийной жизни.

Уже сейчас многое делается для вы-полнения решений XV съезда КПРФ. На ближайших пленумах ЦК мы обсудим вопросы продовольственной и экологиче-ской безопасности, проблемы националь-ной политики. Будет продолжена серия межрегиональных семинаров-совещаний актива КПРФ. За последнее время они проведены в Чебоксарах — для Приволж-ского федерального округа и в Пятигорске — для коммунистов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Вскоре соберутся для обмена опытом представи-тели партийных отделений Сибири и Цен-тра России. За этим последует ряд других семинаров и встреч.

Только что мы провели День русского языка. Уже второй год партия, совместно с движением «Русский Лад», берёт на себя его организацию. Смысл этой деятельности хорошо показан в резолюции, принятой неделю назад при проведении Пушкин-ских дней в Пятигорске и Железноводске. Вот слова из этого документа: «Каждый раз, проходя сквозь лихолетье, сквозь трагические вехи своей истории, наша многострадальная Русь справлялась с разрухой и возрождалась из пепла. И всегда в дни потрясения ярким свето-чем для нашего народа были могучий русский язык, великое русское слово. В годину испытаний вечевым колоколом звучало оно в умах и сердцах людей, поднимало на сопротивление врагу са-моотверженных защитников Отечества. Так было и на поле Куликовом, где оно было вшито в святые хоругви русской рати, и на Бородинском поле, где оно сияло золотом на полковых знамёнах стоявших насмерть «чудо-богатырей». Это оно, русское слово, несокрушимым булатом сталинского приказа «Ни шагу назад!» остановило полчища фашист-ских нелюдей у берегов Волги. И именно оно впервые прозвучало с высот косми-ческого пространства. Испокон веков русское слово помогало осуществлять уникальные творческие замыслы, во-площалось в нетленных творениях гениев отечественной литературы и поэзии. Оно было тем животворящим источником, из которого черпало силы и убеждённость не одно поколение пламенных борцов за идеалы добра, справедливости и свободы».

В июле — августе мы организуем серию значительных акций, посвящённых 70-ле-тию победы советских войск на Орловско-Курской дуге. Наиболее крупные меропри-ятия пройдут в Орле, Белгороде и Курске. Это и наш святой долг, и дань памяти героям войны и труда, и важная часть борьбы про-тив фальсификаций советской истории.

Надо иметь в виду и то, что фактически началась важнейшая избирательная кампания, которая завершится 8 сентя-бря. Она затронет практически все регионы России. Там, где не будет выборов губер-наторов или депутатов законодательных собраний, предстоит избрание глав и де-путатов муниципального уровня. Несмотря на известные ограничения, у депутатов КПРФ есть возможности оказать нашим товарищам на местах основательную под-держку. Уверен, что вы её обеспечите и обеспечите достойно!

Уважаемые товарищи! Главным для всех нас остаётся борьба за экономи-ческое и духовное возрождение страны. Наша партия настойчиво предлагает альтернативный курс развития России. Мы вправе сказать прямо: КПРФ — единственная сила в стране, у которой есть внятная Антикризисная программа и кадровый ресурс для её выполнения. Только опираясь на такую программу, страна сможет выбраться из тупика и выйти на путь устойчивого развития.

В центре нашей программы — про-ведение национализации природных ресурсов, банков и ключевых отраслей экономики. Все последние двадцать лет российский бизнес демонстрирует проваль-ные результаты. Убедительно подтвержда-ется справедливость нашего требования вернуть ключевые отрасли экономики в собственность государства. Мы будем и дальше противостоять приватизации при-быльных предприятий, в числе которых «Газпром», «Роснефть», Сбербанк и другие. Увы, именно такие предприятия намечены к приватизации в первую очередь.

Наряду с национализацией минерально-сырьевой базы необходимо создать единый центр управления экономикой, подобный советскому Госплану. И мы готовы это сделать.

Следует преобразовать кредитную си-стему, нацелив её на развитие экономи-ки и создание современной социальной базы.

Государство нуждается в воссоздании центров финансового контроля. Они должны распространять свою деятельность и на частные корпорации. Без этого невоз-

В БОРьБЕ


ТРУДОВОГО

НАРОДА

19




ДОКЛАД


можно решить жизненно важную задачу — остановить безудержный вывоз капитала из страны.

В центре нашей программы — под-держка отечественного сельхозпроизво-дителя. Государство обязано повернуться лицом к селу. И прежде всего — снизить тарифы и цены на энергоресурсы и горюче-смазочные материалы.

Без всесторонней поддержки науки, образования и культуры страна обрече-на на одичание. Мы требуем усиления го-сударственной помощи науке. Прежде всего необходимо развивать и укреплять центры Российской академии наук, работающие в

разных регионах страны. Мы настаиваем на восстановлении бесплатного образования на основе достижений классической рус-ской и советской школы.

Важнейший социальный вопрос — ка-чество и доступность здравоохранения. Он также в центре нашей программы. И мы продолжим борьбу за то, чтобы га-рантировать каждому гражданину России полноценное и бесплатное медицинское обслуживание.

Наш принцип: учителя должны хорошо учить, врачи — лечить, а не заниматься коммерцией. При этом государство обяза-но гарантировать им достойную заработную плату.

Обеспечение безопасности страны, борьба с коррупцией, решительное огра-ничение роста тарифов на услуги ЖКХ, увеличение зарплаты и повышение по-купательной способности населения — работа над этими и другими вопросами

остаётся важнейшим поручением для всего нашего депутатского корпуса.

Продолжим мы и неустанную борьбу за гражданские права. В.И. Ленин говорил: «Без политической свободы немыслимо ни полное развитие производительных сил, …ни свободная классовая борьба, ни политическое просвещение, воспитание и сплочение масс пролетариата».

Друзья, товарищи, гости нашего съезда!В России всё ещё имеются колоссаль-

ные ресурсы для решения накопившихся проблем, для научного и промышленного подъёма. Утверждения о том, что России уже никогда не добиться технического

прорыва, имеют целью деморализовать наш народ и оправдать продолжение разрушительной политики.

Проблема — не в отсутствии воз-можностей для развития, а в том, кто и как осуществляет государственное управление, какой проводится курс. Заявив о модернизации, нынешняя власть даже не пыталась к ней при-ступать. Но в стране есть творческие и интеллектуальные силы, способные всерьёз заняться восстановлением и обновлением экономики, спасением образования и науки, промышленности и сельского хозяйства.

И чем глубже страна погружается в социально-экономический кризис, тем яснее мы, коммунисты, должны осо-знавать свою ответственность перед народом. Мы просто обязаны быть го-товы взять на себя ответственность за возрождение нашей любимой Родины!

assasa



www.kprf-org.ru

20


Я представляю фракцию КПРФ в Москов-ской городской думе, нас всего три депутата из 35, но мы единственная оппозиция – все 32 остальных депутата представляют «Еди-ную Россию». Безусловно, работа в такой Думе представляет собой, с одной стороны, сизифов труд: мы вносим законопроект, но никогда наших голосов не хватит для его принятия.

На это накладывается и тяжёлая социально-экономическая ситуация, кото-рая не соответствует той картинке, которую показывают нам с экранов телевизоров. В Москве серьёзная проблема с бюджетной политикой. На сегодняшний день совер-шенно чётко прорисовывается перспектива замораживания социально-экономических показателей, роста социальных гарантий москвичей. Продолжилась та политика, ко-торая была при Юрии Михайловиче Лужко-ве в части градостроительной деятельности.

И, соответственно, это приводит к тому, что в Мосгордуму всё чаще и чаще поступают законо-дательные инициативы, которые принято на-зывать антинародны-ми. Мы принимаем все меры для того, чтобы не допустить принятия таких законов. Но, как вы понимаете, для этого необходимо предпри-нимать дополнительные шаги. В этой связи мы считаем важным обра-тить внимание на сле-дующие моменты.

Первое. Это активиза-ция и активное вовлечение в деятельность регионального парламента, парламента федерального муниципальных депутатов. Сегодня среди нас присутствует большое ко-личество муниципальных депутатов города Москвы, которые взвалили на себя год на-зад эту ношу неоплачиваемой деятельности. Но сегодня они активно работают в каждом Совете депутатов. Они помогают нам вы-носить вопросы регионального уровня, выходят на пикеты к Государственной думе, к Московской городской думе. И благодаря их поддержке мы можем противостоять про-изволу властей.

Последний пример. Вместе с муниципаль-ными депутатами мы смогли отбить закон, отменяющий публичные выборы. Благодаря им эта работа дальше продолжается.

Для того чтобы координировать деятель-ность в этой сфере, мы в Москве создали

III. ИЗ ВЫСТуПЛЕНИЙ НА СъЕЗДЕ

А.Е. КЛЫчКОВ, член Президиума ЦК КПРФ,

руководитель фракции КПРФ в Московской городской думе,

секретарь Московского горкома КПРФ

– Дорогие товарищи!Мне выпала большая честь первым на-

чать выступление по обсуждению доклада Геннадия Андреевича. Я считаю, что Генна-дий Андреевич полно показал ту социально-экономическую ситуацию, все те проблемы, с которыми сейчас сталкивается каждый из нас.

Но одним из важных моментов, на ко-торый стоит обратить внимание, является необходимость оптимизации старых и вырабатывания новых путей работы с депутатским корпусом. Сегодня, навер-ное, у нашей партии нет более важного вопроса, чем создание серьёзных систем взаимодействия депутатского корпуса как по горизонтали, так и по вертикали. Я думаю, что партия, прошедшая 20 лет борьбы, вначале за выживание на поли-тической арене, потом за узнаваемость в России, на международном уровне, борясь с попытками ликвидировать нашу партию, сегодня подошла к моменту, когда мы должны формировать единый кулак не только протестов, но и депутатского корпуса, чтобы, объединив эти усилия, идти и добиваться гораздо более высоких результатов.

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ

НА СъЕЗДЕ

21




Совет муниципальных депутатов, куда вошли наиболее активные муниципальные депутаты и представители общественности, и через них решаем, по каким направлени-ям работать.

Следующим элементом, по которому, мы считаем, целесообразно развивать нашу работу, является тесное взаимодействие с гражданским обществом: «круглые сто-лы», научные конференции. За последние четыре года мы провели мероприятия по транспорту, по экологии, по жилищно-коммунальному хозяйству, по культуре, по ювенальной юстиции. Ситуация с дольщика-ми, я думаю, всем вам известна, мы смогли дойти до президента, до премьера, смогли сформировать не только московский спи-сок, но и список по всей России и дальше добиваться победы.

И самое главное в этой части, мне ка-жется, что каждый из нас, проводя такие мероприятия, может ставить задачу форми-рования чёткой предвыборной программы, с которой мы можем идти в любой момент во власть и требовать понимания нашей позиции. Благодаря этим научным конфе-ренциям мы сегодня, уже понимая, что вы-боры мэра вчера были назначены, готовы предъявить москвичам нашу программу, идти доказывать её жизнеспособность.

Ещё одна форма давления на власть (назову именно так) – сбор подписей за референдум. Геннадий Андреевич говорил о Знамени Победы. Только благодаря тому, что мы смогли собрать за короткий период с Советом ветеранов 20 тысяч подписей и я положил их на трибуну, мы смогли прода-вить этот закон через Московскую город-скую думу, что стало сигналом для других субъектов. И я очень благодарен тем, кто поддержал нашу инициативу. И Знамя По-беды всё чаще мы видим в городах и весях нашей страны. (Аплодисменты.)

Дорогие товарищи! Я хотел бы обратить внимание на слова В.И. Ленина, который говорил, что в новом, необыкновенно трудном деле надо уметь начинать сначала несколько раз. Начали – упёрлись в тупик, начинай снова. И так десять раз переделай, но добейся своего. Это залог нашего успе-ха, залог той работы, которую мы должны проводить.

Заканчивая своё выступление, я хотел бы сказать о назначенных неожиданно выборах мэра города Москвы. Безусловно, все мы, все московские депутаты и пар-тия, готовились к тому, что выборы будут рано или поздно, понимали, что ситуация в социально-экономическом блоке не пред-вещает никаких положительных сдвигов.

Предстоящие в следующем году выборы в Мосгордуму являются непредсказуемыми и для действующей власти. И были назна-чены вчера выборы мэра города Москвы. Мы вносили на протяжении последнего периода наши предложения по изменениям в промышленной политике, науке, образо-вании, здравоохранении, транспортной по-литике. Но власть очень однобоко относится к таким предложениям. Мы считали, что единственно возможным вариантом испра-вить ситуацию в Москве и показать пример другим регионам могли бы быть честные, справедливые и равные выборы, которые являются выбором программ кандидатов. Но, к сожалению, мы видим сегодня, что выборы напоминают спецоперацию, когда втайне от всех они назначаются по воле одного человека.

Но для нас это повод опустить руки. Я повторюсь: мы готовы. И я хотел бы, поль-зуясь трибуной, выразить благодарность тем людям, тем инициативным группам и всем муниципальным депутатам, которые здесь присутствуют. Как только мы узнали о выборах, стали звонить и говорить: мы готовы идти в бой, мы готовы отказаться от отпусков на летний период, мы готовы идти до победы!

Поэтому я желаю всем, чтобы наш депу-татский корпус именно в таком настроении работал, выходил планово, друг друга под-держивал, и мы бы всегда стремились к победе! Удачи!

О.Н. СМОЛИН, первый заместитель

председателя комитета Государственной думы

по образованию, доктор философских наук, профессор,

член-корреспондент Российской академии образования,

академик Академии гуманитарных наук и Академии педагогических и социальных

наук, президент общества «Знание» России

– Дорогие товарищи!Позвольте, прежде всего, поприветство-

вать наш съезд от имени Общероссийского общественного движения «Образование для всех» и пожелать вам всем по традиции творческих идей, интересного общения, а главное, новых побед во имя нашей вели-кой страны и её людей. (Аплодисменты.)

ВЫСТУПЛЕНИЕ

А.Е. КЛЫчКОВА

assasa



www.kprf-org.ru

22


Тема моего выступления сегодня – об-разование, новый закон об образовании в регионах.

Друзья, я противник ельцинской Консти-туции, но я считаю, что Конституцию можно было бы изложить в двух статьях. Статья 1 – президент всегда прав, статья 2 – как использовать статью 1. Но даже эта ель-цинская Конституция, там, где она что-то обещает людям, не исполняется. Там есть, например, 114 статья, в ней написано, что правительство обязано проводить единую (подчёркиваю) федеральную социальную общеобразовательную политику на тер-ритории всей страны. И что? Ничего! Фак-тически социальное пространство нашей страны распадается. Отмечается разница в финансировании образования: в расчёте на одного ребёнка она превышает 10 раз. Конечно, ни о каком едином решении дан-ной проблемы говорить не приходится.

Геннадий Андреевич уже говорил о ко-лоссальных, полуторатриллионных долгах регионов. Проблема заключается в том, что наш Минфин мучается, он не знает, куда ещё, в какие западные, американские бумаги вложить деньги, а наши регионы му-чаются из-за нехватки средств. Как видите, как далеки одни от других.

К сожалению, новый закон «Об об-разовании», который вступает в силу с 1 сентября, – это очередной шаг по ложному направлению. Я думаю, что студенты, дети, педагоги, регионы ещё много раз пожалеют о том, что был принят этот закон, а не наш альтернативный закон «Об образовании». Вот лишь некоторые риски, который со-держит этот закон.

Первое, то, что касается дошкольных учреждений. Вы знаете, что в прежнем

законе плата за дошкольные учреждения ограничивалась 20 процентами от реаль-ной цены, для многодетных семей – 7-ю

процентами. Сейчас та-кого ограничения нет. Закон провоцирует ре-гионы поднимать план-ку оплаты за дошколь-ные учреждения в пять раз. Денег регионам при этом на компен-сацию никто не дает. Президент призывает нас одной рукой к тому, чтобы в каждой семье было трое детей, другой рукой задирает цену за детский сад так, что и одного ребёнка отда-вать в детское учрежде-ние будет очень и очень проблемно.

Не случайно Минэко-номразвития говорит нам, что до 2030 года число наших людей сократится, по пессими-стическому варианту, на 15 миллионов, по оптимистическому варианту – на 5.

Второе, школьные стандарты.Андрей Фурсенко в последние дни своей

работы в качестве министра образования подписал новые стандарты, и эти стандарты позволяют закончить школу, не изучив ни физики, ни химии, ни биологии, ни литера-туры, ни истории как отдельного предмета, заменив их другими предметами. Как спра-ведливо говорят, после введения новых стандартов ФСБ придется искать наруши-телей, которые будут тайно изучать физику, химию, биологию и, вы будете смеяться, даже русский язык.

Кстати, если какой-то регион захочет при-нять эти стандарты в экспериментальном порядке, нужно сделать всё возможное, чтобы этого не допустить.

Третье, сельская школа.С одной стороны, в законе записано, что

расходы на сельскую школу должны быть такими, которые бы не учитывали количе-ство детских душ, – министр призывал нас остановить ликвидацию сельских школ. Но как только вы откроете так называемую дорожную карту правительства, то увиди-те, что резко увеличивается число детей в расчёте на одного учителя. Это значит, что в ближайшие годы будет уволено 90 тысяч сельских учителей, а закрытие сельских школ, увы, продолжится.

Кстати, по этой же карте предполагается уволить до 40 процентов вузовских препо-давателей. Президент говорит о создании


НА СъЕЗДЕ

23




25 миллионов рабочих мест, высокотех-нологичных рабочих мест. Рабочие места учителей и преподавателей, если считать их не технологичными, сокращаются. Мы уве-рены, что эта программа будет провалена.

Четвертое, ЕГЭ. О скандалах вы все слы-шали. Уже возникла шутка, когда говорят, что Министерство образования и науки приняло решение не давать разным часо-вым поясам разные решения, но считать правильными разные результаты по одним и тем же заданиям. Однако ключевая пози-ция заключается в том, что благодаря ЕГЭ всё больше и больше ребят из провинции уезжают в Москву, а из Москвы, соответ-ственно, за рубеж. Недавно опубликованы данные «Левада-центра», которые говорят о том, что с 13 до 22 процентов повысилось количество тех, кто собирается покинуть Россию, в том числе среди студентов – 45 процентов. Как надо не любить свою страну, чтобы до такого довести её народ.

Друзья, у меня заканчивается время, поскольку очень жесткий регламент, то по-звольте мне перейти к предложениям.

Предложение первое. Обратиться в Кон-ституционный суд по поводу закона «Об об-разовании», опротесто-вать его антинародные положения.

Предложение второе. Мы вносим новые за-коны, направленные на частичное исправление этого безобразия. И про-сим вас в регионах эти законы поддержать.

И третье предложе-ние. Первого сентября, в День знаний, провести всероссийскую акцию протеста в защиту зна-ний и против нового за-кона «Об образовании». (Аплодисменты.)

И самое последнее. Тем, кого в сентябре ждут выборы, дарю два агитационных ма-териала от великих русских поэтов в связи с тем, что недавно у нас был день рождения Пушкина и праздник русского языка.

Вот вам как по Михаилу Юрьевичу Лермонтову:

«И скучно, и грустно, и хочется морду набитьВ минуту карманной невзгоды.Приятель, тебе бы на выборы лучше сходить,Ведь годы уходят, всё лучшие годы.Избрать? Но кого же? «Медведь»?Жириновского сброд?

Да что ты, приятель, лишился рассудка?Теперь в ополчение с КомпартиейВышел народ! А всё остальное –Лишь глупая шутка».

А вот вам Пушкин:«Товарищ мой, не господин, Звезда пленительного счастья Взойдет лишь тем, кто самовластье Отринет гордо. Лишь одинЕсть выбор, остальное блеф.И выбор наш – КПРФ!».

Победы вам!

Т.В. ФЁДОРОВА, член Ненецкого окружкома КПРФ,

глава администрации муниципального образования

«Городской округ «Город Нарьян-Мар»– Дорогие товарищи!Я представляю город Нарьян-Мар, кото-

рый называется «Красным городом», поэто-му я – представитель «красного города» Фёдорова Татьяна Васильевна.

Одновременно разрешите передать приветствие от наших коммунистов, ком-мунистов Ненецкого автономного округа, которые в прошлом году доверили мне воз-главить городской округ в Нарьян-Маре.

Я попытаюсь немножко рассказать, что представляет из себя Ненецкий авто-номный округ, с какими проблемами мы встречаемся, также есть конкретные пред-ложения, как повысить авторитет нашей партии.

Первое. Чем отличается Ненецкий ав-тономный округ, какие у нас есть особен-


Т.В. ФЁДОРОВОЙ

assasa



www.kprf-org.ru

24


ности? 176 тыс. квадратных километров омываются тремя морями (Баренцево, Карское и Белое моря), границы по север-ному побережью на тысячи километров. Как раньше говорили, до нас можно было только самолетом долететь. Город Нарьян-Мар был столицей оленеводов, рыбаков и охотников. Сегодня город Нарьян-Мар на-зывается в том числе столицей нефтяников, так как с 1985 года здесь начата добыча нефти.

Наш регион самодостаточный, но мы яв-ляется донором. Нам задают вопрос: как так, в самодостаточном регионе, в столице субъекта федерации победил коммунист? Причина только в одном: народ требовал перемен, а мы своими делами отвечали чаяниям народа. А в настоящее время для нас самое главное – оправдать доверие народа.

С чего мы начали? Первое – создали отдел по противодействию коррупции. Вы можете себе это представить? Несмотря на то, что в депутатском корпусе большинство – едино-росы, даже они поддержали необходимость создания данного отдела. За небольшой период, за год работы, мы смогли вернуть в город порядка 20 миллионов рублей. Ещё находится в уголовном производстве дел на 80 миллионов рублей.

Безусловно, это находит поддержку у народа, тем самым вызывая крайнюю не-приязнь у партии власти. Достаточно было поднимать некоторые вопросы, связанные, конечно, с антикоррупционной деятельно-стью. На нас пошло серьёзное давление, но на это мы не обращаем внимания, выпол-няем те работы, которые на нас возложены. О тех задачах, которые на нас возложены, говорить много не надо, так как вы все представляете, что значит город, что значит столица субъекта – большое внимание со всех сторон.

Я бы хотела с этой высокой трибуны об-ратить внимание на следующие вопросы. Чтобы мы могли получить поддержку на-рода, надо отвечать их чаяниям, требова-ниям. Если мы хотим развивать Север, на Арктику важно обращать большое внима-ние. Геннадий Андреевич, пользуясь такой огромной аудиторией, хотела бы поднять следующий вопрос поддержки наших пред-приятий, организаций, которые находятся на Севере. В условиях рыночной экономи-ки, когда социальные выплаты, предостав-ленные нашими российскими законами, переложены на субъекты федерации, ни одно предприятие не может выдержать конкуренции. Если наше предприятие выплачивает районные коэффициенты,

климатические надбавки, социальные гарантии, то все это ложится на себестои-мость. И, безусловно, конкурировать с кем-либо в таких условиях практически невозможно.

В связи с этим в крайне тяжёлом положе-нии находятся наши предприятия: авиация, сельское хозяйство, промышленность, транспорт. Но мы говорим о развитии Се-вера. Не решив этой проблемы, наши пред-приятия подойдут к исчезновению.

Поэтому хотелось бы попросить, чтобы социальные гарантии выплачивались или за счёт государственного бюджета, или снимали налоги на эту сумму.

И последнее. Для нас очевидно, что ны-нешний путь развития России – это путь в никуда. Поэтому Россия требует перемен, народ ждет перемен. И единственная сила, которая может с этим справиться, – это Коммунистическая партия.

К.Н. чЕРЕМИСОВ, член ЦК КПРФ, второй секретарь

Московского обкома КПРФ, заместитель председателя

Московской областной думы, руководитель фракции КПРФ

в областной думе

– Уважаемые товарищи!Всякая политическая борьба – это в

конечном итоге борьба за власть, за право направлять жизнь страны, регио-на в соответствии с чаяниями людей, со своими программными целями и установ-ками. Депутаты от КПРФ в советах всех уровней – это спецназ партии. За нами избиратели, за нами партийные первич-ки, за нами люди труда! От того, как мы работаем, какие законы принимаем, во многом зависит авторитет всего нашего дела.

В Московской области накоплен неплохой опыт депутатской работы, и сегодня я хотел бы рассказать о нём.

Фракция КПРФ в Московской областной думе состоит из 11 человек и составляет 22% от общего числа депутатов. Четверо избраны по одномандатным округам, семеро – по партийным спискам. В ру-ководстве Думы фракцию КПРФ в ранге заместителей председателя Думы пред-ставляют два депутата, один депутат возглавляет комитет по местному самоу-правлению, трое являются заместителями председателей отраслевых комитетов. С начала созыва на заседаниях фракции


НА СъЕЗДЕ

25




мы рассмотрели около 1500 вопросов текущей повестки дня Думы, в том числе 262 закона Московской области, приня-тых за истекший период, кадровые вопро-сы, отношение к проектам федеральных законов, а также актуальные вопросы общественно-политической жизни стра-

ны, области и внепарламентской деятель-ности депутатов фракции.

З а к о н о т в о р ч е с к а я д е я т е л ь н о с т ь депутатов-коммунистов выстроена по следующей схеме: работа над проектами законов в профильных комитетах, рабочих группах, пленарных заседаниях Думы, уча-стие в разработке законодательных иници-атив от имени фракции и самостоятельная законотворческая деятельность, мотивация которой, как правило, определяется рабо-той с избирателями в округах.

За полтора года мы разработали три фракционных законопроекта, два из которых уже приняты Думой и подписа-ны губернатором. Так, в этом году, на-кануне празднования 67 годовщины Победы советского народа в ВОВ, всту-пил в силу закон «Об использовании копии Знамени Победы в Московской области», которым установлен обяза-тельный порядок вывешивания копии Знамени Победы на территории Под-московья. После Москвы мы первые из субъектов федерации выполнили наказ ветеранов. Думаю, это хороший вклад в сохранение исторической памяти и патриотического воспитания жителей столичного региона!

Сейчас мы работаем над законопроек-том «О социальной поддержке отдельных категорий граждан Московской области» с тем, что бы установить дополнительные выплаты ветеранам труда, имеющим

трудовой стаж 45 лет и более. Речь идет о рядовых работниках, добросовестно тру-дившихся на благо государства, которых редко награждали правительственными наградами и которые не имеют звания «Ветеран труда». И я уверен: фракция до-бьется его принятия!

Только за последний год нашими депутатами подготовлено шесть за-конопроектов по самым насущным проблемам. И за каждым из них стоит серьёзная организаци-онная, правовая ра-бота и, самое главное, – общение с огромным количеством людей. Только один пример: депутатами фракции КПРФ подготовлен про-ект закона Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан Мо-сковской области» (речь

идет о «детях войны»). Работа над законом объединила многих людей. В Подмосковье создана общественная организация «Дети войны», которая на сегодняшний день хо-рошо структурирована, насчитывает около 25 тысяч членов, которые твёрдо стоят на наших позициях. И это не единичный случай.

Депутатами-коммунистами внесено более 100 поправок в проекты законов Московской области, часть из них принята. Вот только некоторые из них. При работе над проектом закона Московской обла-сти «О выпуске, выдаче и обслуживании универсальных электронных карт (УЭК) на территории Московской области», при-нятого за основу ещё прошлым созывом Думы и сопровождавшегося акциями про-теста населения, депутатом Зининой С.И. и фракцией КПРФ было внесено множество поправок, в результате чего получение УЭК стало добровольным. Кроме того, по пред-ложению фракции КПРФ, поддержанному другими депутатами, разработан проект фе-дерального закона о внесении изменений в базовый федеральный закон № 210-ФЗ для внесения его в Госдуму в качестве за-конодательной инициативы Мособлдумы.

Многие сотни жителей скажут спасибо за поправки к проекту закона «О бесплатном предоставлении земельных участков много-детным семьям в Московской области» при-нятые Думой, которые внёс депутат нашей фракции Леонтьев М.П.


К.Н. чЕРЕМИСОВА

assasa



www.kprf-org.ru

26


Очень внимательно мы подошли к приня-тию закона «О бюджете М.О. на 2013 год», в ходе рассмотрения которого депутатами фракции была значительно усилена его со-циальная составляющая. И многое другое. Сейчас мы, например, от фракции готовим поправки в Устав МО о согласовании с Ду-мой назначения всех министров правитель-ства Московской области. Это серьёзный шаг в сторону усиления влияния депутат-ского корпуса на проведение кадровой политики в регионе.

Наиболее заметно действия фракции КПРФ как единого целого проявляются при выработке отношения к проектам феде-ральных законов, поступающих в областную Думу на отзыв из Госдумы РФ и прежде всего к проектам внесённых депутатами-коммунистами.

Фракция КПРФ добилась внесения в но-вый регламент областной Думы статьи, со-гласно которой если законопроекты КПРФ не поддерживают в профильных комитетах, а у фракции есть альтернативная точка зрения, то такие законопроекты вносятся в повестку дня Думы отдельным пунктом голосования и коммунисты могут отстаивать свою позицию уже на заседании Думы. При этом надо иметь в виду, что все заседания проходят в присутствии многочисленных СМИ и транслируются в прямом эфире.

За 2012–2013 гг. к нам из ГД РФ посту-пило на рассмотрение 1145 проектов феде-ральных законов, в том числе по предметам совместного ведения – 761. Рассмотрено на заседаниях Думы – 660, из них поддер-жано 432 законопроекта, не поддержано 212, не высказано мнение (не принято решение) по 16 проектам ФЗ. Фракция занимала особую позицию по 43 феде-ральным законопроектам. Так, например, было при обсуждении двух альтернативных законопроектов «Об образовании» – пра-вительственного и внесённого фракцией КПРФ в Госдуме. Мы смогли заблокировать принятие отрицательного отзыва на зако-нопроект КПРФ.

Депутаты МОД подержали позицию фрак-ции КПРФ при рассмотрении законопро-ектов, имеющих широкий общественный резонанс, таких как: о разрешённых про-милле; о переводе с 2015 года с/х рынков в крытые помещения; о включении в страхо-вой стаж для назначения пенсий периодов обучения в вузах; об отнесении к категории ветеранов боевых действий граждан, при-нимавших участие в операции «Анадырь» в период Карибского кризиса. Проголосовали за установление парламентского контроля над деятельностью федеральных органов

исполнительной власти, осуществляющих функции учредителей федеральных обра-зовательных организаций высшего образо-вания и целый ряд других законопроектов предложенных коммунистами ГД РФ.

Надо сказать, это не простой процесс, его сопровождают консультации, переговоры, дискуссии, но есть и удовлетворение от по-лучаемого результата.

При работе над законопроектами мы активно используем такие формы, как про-ведение «круглых столов» с участием депута-тов ГД РФ. Ярким примером может служить совместная работа с комитетом Государ-ственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, который возглавляет Кашин В.И. Целый комплекс проблем по экологии, охране окружающей среды, утилизации ТБО мы обсудили в сте-нах МОД и ГД РФ с широким привлечением специалистов. В результате подготовлен ряд законодательных инициатив Москов-ской областной думы в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации по этим очень важным для Под-московья вопросам.

Мы всегда помним, что защита интересов избирателей и повышение влияния КПРФ – это основная задача, которую должен решать каждый депутат от КПРФ. Для ор-ганизации непосредственной работы с из-бирателями мы территорию Московской области разделили на 11 округов, где от-крыли и оборудовали около 70 обществен-ных приёмных. Еженедельно депутаты и их помощники ведут приём избирателей, рассматривают обращения граждан. Всего было проведено более 1500 встреч, бесед, консультаций. Оказана конкретная помощь более чем 2000 жителям Подмосковья.

Депутаты фракции в своей работе ак-тивно используют такую форму пропаган-ды идей КПРФ, как участие в наградном процессе Думы, играющем важную роль в моральном поощрении тружеников отрас-лей промышленности, аграрного сектора, учёных, служащих, представителей бизне-са, ветеранов военных действий и труда в Московской области. За 2012–2013 г.г. по инициативе депутатов-коммунистов было награждено около 1200 человек. Все на-грады вручены в торжественной обстанов-ке при большом скоплении людей.

Важное место в работе фракции зани-мает учёт и реализация наказов избира-телей в рамках распределения бюджетных средств, выделяемых каждому депутату на дополнительные мероприятия по укре-плению материально-технической базы ЖКХ, здравоохранения, образования,


НА СъЕЗДЕ

27




культуры и социальной защиты населения. В 2012 году на эти цели выделено 110 млн рублей. Если представить сумму средств в отраслевом разрезе, то на мероприятия в сфере образования депутатами фракции КПРФ распределено 42,7 млн руб. (или 38,8%), здравоохранения – около 32 млн руб. (29,1%), в сфере культуры – 15,2 млн руб. (13,8%), в сфере ЖКХ – 7,95 млн. руб. (7,2%), на социальную защиту – 4,4 млн руб. (около 4%), на физкультуру и спорт – 6,7 млн руб. (6,2%) и т.д. При со-гласовании перечня таких мероприятий, определении приоритетов мы подключаем не только руководителей муниципальных образований, но и широкий партийный актив, десятки добровольных помощни-ков депутатов, знающих проблемы на местах. Вообще, если говорить в целом, я убеждён: деятельность фракции любо-го уровня должна быть под постоянным контролем партийного комитета. Необ-ходимы ежемесячные отчёты фракций о своей деятельности. Следует обеспечить, чтобы средства, выделяемые депутатам на их деятельность, распределялись с учётом мнения партийной организации. И так должно быть по всей депутатской вертикали.

У нас в муниципальных образованиях Подмосковья в составе Советов работают 328 депутатов-коммунистов, 170 сторонни-ков, в 43 районах и городских округах и 117 городских и сельских поселениях созданы фракции КПРФ. И мы видим нашей общей и главной задачей последовательное отстаи-вание позиций партии в органах местного самоуправления, на региональном уровне. Для этого есть свой небольшой, но адми-нистративный ресурс, которым мы должны уметь эффективно пользоваться

С целью координации деятельности де-путатской вертикали мы в Подмосковье создали Координационный совет объеди-нения депутатов-коммунистов, работающих в представительных органах власти. Возгла-вил Совет секретарь МК КПРФ, председа-тель комитета по местному самоуправлению МОД, член нашей фракции А.А. Наумов. Это объединение на практике доказало свою жизнеспособность в Московской области. Но такая же, так сказать, «красная» депу-татская вертикаль выстроена в целом и по России. Нам необходимо более эффективно использовать эту структуру, чтобы объеди-нить усилия депутатов-коммунистов и их сторонников для проведения конкретных, скоординированных единым центром обще-российских акций.

Например, в этом году 4 октября испол-

няется ровно 20 лет со дня расстрела Вер-ховного Совета РФ. До сих пор эти события не получили адекватной правовой оценки. Почему бы от имени депутатов КПРФ по всем уровням депутатской вертикали, одно-временно, по всей России не подготовить обращение, открытое для подписания в Интернете, о морально-политической реабилитации защитников Конституции, с требованием приравнять их статус к статусу жертв политических репрессий, установить памятник его жертвам. Или другая очень больная для всех тема – защита ЛЕНИНА. Не только ЦК – мы все должны поднять голос в защиту Мавзолея В.И.Ленина. И нужно это сделать громко, подключив все ресурсы, а механизм может запустить «красная вертикаль».

И последнее. Работа с электронными и печатными СМИ. Мы в Московской об-ласти, как и все участники сегодняшнего съезда, используем средства массовой информации для освещения своей де-путатской деятельности. Это, прежде всего, партийная, оппозиционная, му-ниципальная пресса. У нас только газета «Подмосковная правда» ежемесячно выходит миллионным тиражом. Ряд го-родских и районных комитетов КПРФ выпускают свои, очень серьёзные пе-риодические издания. Интернет. Вроде бы всё есть, но нужно двигаться дальше. Нужны персональные сайты депутатов. Необходимо создавать общественные парламентские порталы в сети, где после авторизации избиратели могут делиться своими соображениями, предлагать за-конодательные инициативы. Нужно, чтобы любой человек мог посмотреть, как его избранник голосует, как выступает и как себя ведёт в парламентах всех уровней. Надо использовать любую возможность для доведения своей позиции до людей, на любой информационной платформе, даже враждебной идеологии КПРФ. Пу-бличность нашей деятельности – залог будущих побед на выборах!

Завершая, хочу отметить, мы не должны упускать в своей работе ни одного дня, ни одной благоприятной возможности, чтобы добиться результата. Это значит, что мы должны удвоить усилия, находить и смело применять новые, нетрадиционные методы работы, действовать ещё более настойчиво и изобретательно. Фракция КПРФ в МОД имеет хороший интеллектуальный и орга-низационный потенциал, впереди большая работа и депутаты будут делать всё, что от них зависит, чтобы оправдать доверие из-бирателей, доверие партии.


К.Н. чЕРЕМИСОВА

assasa



www.kprf-org.ru

28


В.Я. ДМИТРИЕВ, член Санкт-Петербургского

горкома КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании

Санкт-Петербурга– Добрый день, уважаемые товарищи!Добрый день, коллеги!

Несколько слов справочно.Нас, коммунистов-депутатов, в Законода-

тельном собрании Санкт-Петербурга шесть человек из 50 избранных и работающих. Много это или мало? Депутат-коммунист профессор Гатчин возглавляет комиссию по промышленности, собственности и экономике. Депутат профессор Воронцов возглавляет комиссию по науке и обра-зованию. И депутат-коммунист Смирнов возглавляет комиссию по контролю над деятельностью депутатов.

Практически половина нашего состава представлена в этих органах Законодатель-ного собрания Санкт-Петербурга. Все рабо-тают на штатной основе, все госслужащие. И это обязывает, деньги надо отрабатывать.

На сегодняшний день свыше 20 наших законопроектов были приняты на сес-сии Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Как нам это удается и что это за законы или постановления?

Первым из них был закон, который рас-пространяется на бывших и действующих военнослужащих из состава подразделений особого риска, которые принимали участие в ликвидации особо опасных аварий. Нам впервые удалось добиться в Законода-тельном собрании поддержки уже трёх важнейших инициатив нашей фракции в Госдуме. Это проект федерального закона «О

народном образовании», по ратификации 20 статьи Конвенции ООН (сегодня о ней уже говорили) по борьбе с коррупцией и по отмене запрета депутатам законодательных органов госвласти и органов местного са-моуправления на участие в агитации в СМИ в агитационный период, который давал возможность депутатам представительных органов всех уровней и членам Совета

Федерации быть дове-ренными лицами наших кандидатов.

З а к о н о д а т е л ь -ное собрание Санкт-Петербурга приняло подготовленные нами 17 поправок к закону «Об образовании в Рос-сийской Федерации», пять из которых были учтены Госдумой.

По нашей инициативе принят ряд обращений к министру экономиче-ского развития, мини-стру промышленности по уточнению ряда по-зиций.

Мы считаем величай-шей заслугой всего ленинградского на-родонаселения, которое встало на защиту крейсера «Аврора», – и сейчас это легенда наша и символ – что он остается в соста-ве ВМФ Российской Федерации. И за эту инициативу проголосовал 41 депутат. Не-бывалое дело! (Аплодисменты.)

Мы отстояли и продолжаем бороться за сохранение Военно-медицинской акаде-мии. Это мощнейший не только лечебный корпус, но и научный. И на сегодняшний день ситуация такова, что скорее всего Военно-медицинская академия будет рабо-тать в том же статусе, в котором работала и до этого времени.

Впервые за многие годы нам совместны-ми усилиями с нашими (в кавычках) друзья-ми справедливоросами и «яблочниками» удалось сначала подготовить законопроект, а потом и преодолеть обычно неконструк-тивное сопротивление единоросовского большинства. Это закон, ужесточающий административную ответственность чи-новников. Единоросы голосовали против своих же чиновников за несвоевременные и ненадлежащие ответы на депутатские запросы.

Ещё одним достижением можно считать принятый Законодательным собранием Санкт-Петербурга закон, ужесточающий контроль за деятельностью мигрантов в


НА СъЕЗДЕ

29




городе Санкт-Петербурге. Этот закон был очень внимательно изучен фракцией, под-ключили буквально всех, кого можно. И на сегодняшний день уже ряд серьёзных позиций были приняты.

Прошел второе чтение закон «О психо-логической помощи гражданам», который устанавливает правовые гарантии лицам, оказывающимся в сложной психологиче-ской ситуации.

Принят законопроект, за который бились несколько поколений судостроителей. Теперь День судостроителя является офи-циальным праздником в Санкт-Петербурге 30 октября.

Принят закон, согласно которому субъ-екты (очень важный момент) промышлен-ной деятельности, осуществляющие свою деятельность в сфере промышленности Санкт-Петербурга и зарегистрированные на нашей территории, уплачивают налог по ставке 75 процентов от надлежащей к уплате в бюджет суммы земельного налога. Серьёзное 25-процентное послабление.

И свежая информация. Памятник Алек-сандру III. Отсюда из Москвы министром лженауки и лжеправды, которые исходят из этого министерства, была вброшена информация о том, что надо бы обсудить, где находиться памятнику Александру III. И два коммуниста нашей фракции смогли в очень серьёзной и ожесточенной борьбе с 13 единоросами (там немножко ЛДПР, не-множко «Яблоко») победить. И мы большин-ством голосов приняли решение считать нецелесообразным перемещение любого памятника, любого объекта в центр города на площадь Восстания, где стоит обелиск победителю, городу-герою Ленинграду. (Аплодисменты.)

Несколько законов у нас сейчас находят-ся уже в большом перечне. Это «О дополни-тельных гарантиях прав на использование русского языка в Санкт-Петербурге». Проект закона, устанавливающий общие принципы обеспечения продовольственной безопас-ности в нашем городе, который направлен на смягчение последствий вступления Рос-сии в ВТО, и в том числе на защиту отече-ственного сельхозпроизводителя.

Почему нам всё это удается? С опорой на муниципальных депутатов, фракция 6 человек плюс наши помощники. И сегод-ня говорили о том, что работает в нашей партии депутатская вертикаль. Депутатов фракции КПРФ Государственной думы мы считаем своими. Это упомянутый уже здесь Бортко, Савицкая, первый секретарь Сокол, Жорес Иванович Алфёров. Это та команда, которая работает вместе с нами и отстаи-

вает законные интересы нашего народа. На сегодняшний день наша вертикаль состоя-лась, она работает, и несколько совещаний, которые были в течение последнего года, яркое свидетельство тому. Мы и впредь, объединяя все усилия, начиная от депутатов Госдумы, региональных законодательных собраний и муниципальных образований, будем работать на благо партии.

Я сэкономил 30 секунд, у меня есть анек-дот. 2006 год, Геннадий Андреевич на одном из совещаний говорит: беру записную книж-ку, читаю, нахожу фамилии, обзваниваю и говорю – голосуй за коммунистов, голосуй за КПРФ. Я приезжаю в Санкт-Петербург, делаю то же самое – Геннадий Андреевич велел. Обзваниваю своих знакомых, дозва-ниваюсь до одной семьи. Жена моего друга берет трубку, я ей говорю: в следующее вос-кресенье берёшь мужа, берёшь маму мужа и идете голосовать. Она говорит, что они ни на какие выборы никогда не ходили, что они даже не знают, за кого голосовать. А вы-боры были в Госдуму, я не баллотировался. Я им сказал, чтобы голосовали за КПРФ. На что она ответила, что она не запомнит. Я ей сказал: четыре буквы, запомни. Про-ходит время, состоялись выборы, они меня встречают, она докладывает: всё нормаль-но, за четыре буквы проголосовали – ЛДПР. (Смех в зале.)

Чтобы мы не теряли даже вот эти три голоса, на будущее. Уже нашей аббре-виатурой никого не удивишь, появляются партии-подделки. Слов «коммунист», «ком-мунистический» в других названиях тоже будет с лихвой. У нас есть одно слово, одна серьёзная особенность по сравнению с другими. Это фамилия Зюганов. Голосуй за коммунистов под руководством Зюганова и не ошибешься. Голосуй за коммунистов под руководством Зюганова – и мы победим!

С.И. КАНУННИКОВ, депутат Законодательного собрания Новосибирской

области, председатель комитета по бюджету и экономической

политике

– Уважаемые товарищи!Прежде всего, позвольте передать при-

ветствие от делегации Новосибирской об-ласти, от депутатов Новосибирской области, а также от всего Сибирского федерального округа. Могущество российское будет при-растать Сибирью!

И второе. Завтра в Новосибирской об-


В.Я. ДМИТРИЕВА

assasa



www.kprf-org.ru

30


ласти, в городе Новосибирске Красный день. В пятый раз мы проводим этот празд-ник. Это коммунистический праздник, это партийно-политическое мероприятие, которое посещают и в котором участвуют тысячи новосибирцев. И уже завтра на сай-те Новосибирской областной организации можно будет посмотреть репортаж. Будут петь песни, будут красные флаги, будут соревнования, дети будут читать стихи и многое другое. Это очень важное дело, это тоже опыт нашей работы.

А теперь, по сути. Прежде всего, хотел бы сказать, что наша особенность заключается в том, что наша территория была образова-на в начале 90-х годов по поселенческому принципу, как и в Ставропольском крае. У нас было образовано 490 муниципаль-ных образований. Результаты участия Новосибирской областной организации следующие:

1. Два депутата Государственной думы из семи;

2. Депутатов Законодательных собра-ний – 16, это 22 процента от основного состава;

3. Депутатов местных Советов – 295 и 12 глав муниципальных образований.

Во всех районных советах в округах, во многих поселениях, в законодательных со-браниях действуют депутатские фракции, депутатские группы. У нас есть достаточно возможностей для того, чтобы избрать своего губернатора-коммуниста.

В докладе Геннадия Андреевича Зюганова было сказано, что координацию работы депутатской вертикали осуществляет съезд народных депутатов. Всего проведено пять съездов, в том числе с участием депутатов Сибири и Дальнего Востока. В двух съездах, в 2007 и 2011 году, принял участие Пред-седатель ЦК КПРФ Геннадий Андреевич

Зюганов, в съезде принимали участие депутаты 21 региона. Между съездами те-кущую работу выполняет исполнительный комитет.

Какие принимались решения? Преодо-леть последствия засухи, поддержать сель-хозпроизводителей, остановить принятие закона, разлагающего российскую систему образования, поддержать оборонную про-мышленность и так далее.

Хотелось бы поблагодарить Комитет Го-сударственной думы по обороне, который

совсем недавно, в мае, провел у нас выездное заседание в Академго-родке.

Что ценного у нас на-работано в законотвор-ческом плане?

Первое. Это систе-ма работы с наказами избирателей. 13 лет действует такой закон, разработанный и при-нятый по инициативе коммунистов. Причём во всех муниципаль-н ы х о б р а з о в а н и я х действует положение о наказах. Ежегодно

мы принимаем программы, ежегодно слушаем на 5 лет программы, ежегодно слушаем отчёты о выполнении наказов. На ближайшие 5 лет в Законодательном собрании принято решение о том, чтобы заложить наказы в бюджет на 30 млрд рублей.

Далее, решение текущих вопросов, об-ращений избирателей. Мы сформировали так называемый депутатский фонд, 25 миллионов рублей, которые распределя-ют депутаты, избранные от КПРФ. Мы это делаем в виде субсидий в муниципальные образования, на социальное развитие села, всё это делается чётко, в соответствии с бюджетным законодательством.

Далее. Ещё в 2003 году по инициативе депутатов-коммунистов был принят об-ластной закон о ветеранах труда Ново-сибирской области. 138 тысяч жителей попали под этот закон. На этот год заложена сумма один миллиард 860 тысяч, это льготы по жилищно-коммунальным услугам и ряд других.

Следующее. В конце 2010 года мы вы-делили категорию «дети войны», сейчас 178 миллионов заложено на реализацию этого предложения, а это также льготы на жилищно-коммунальные услуги и ряд других.


НА СъЕЗДЕ

31




Вот эти все законопроекты, поверьте мне, принятые по нашей инициативе, прошли не-легко, мы считаем это нашей победой.

Естественно, мы проводим встречи с де-путатами муниципального уровня.

Вы все, наверное, знаете, читали, что у нас есть так называемое уголовное дело, связанное с задержанием мэра-коммуниста. Буквально на этой неделе, 3 июня, возбуждено второе уголовное дело якобы о мошенничестве в мае 2011 года. Один только нюанс, он был только избран в марте 2011 года, а в мае его уже обви-

няют в мошенничестве, в приготовлении к мошенничеству.

И последнее, о чём хотелось бы сказать. Сейчас подготовлен проект закона о Зна-мени Победы, который внесен в Законода-тельное собрание.

Считаем также, что необходим Закон об оппозиции и оппозиционной деятельности.

Слабое звено депутата – в работе во внебюджетной сфере, где возникают мно-гие проблемы.

Ещё о чем хотелось бы сказать. В докладе говорилось о том, что важно заниматься комплексной программой поднятия сель-ского хозяйства и деревни. Это действи-тельно так!

Что касается федерального уровня, то должна быть выделена эта категория, «дети войны». Мне думается, что фракции следовало бы обратиться во все регионы с предложением поддержать, и пусть по-пробуют единороссы проголосовать против поддержки этого законопроекта.

Уважаемые товарищи, спасибо, я чув-ствую вашу поддержку моего выступле-ния. Наше дело правое – победа будет за нами!

В.Г. СОЛОВьЁВ, секретарь ЦК КПРФ,

руководитель Юридической службы ЦК КПРФ, депутат

Государственной думы

– Уважаемые товарищи делегаты!Перед своей трагической гибелью послед-

ний руководитель советской внешней раз-ведки генерал Шебаршин написал в своём дневнике историческую правду: «Сегодня в России есть две партии: жуликов и воров, одна боится ментов, вторая приходит к вла-

сти – коммунисты». И это действительно так.

Тщательный анализ социально-эко но ми-ческой ситуации, из-ложенный в докладе Геннадия Андреевича Зюганова, свидетель-ствует о неизбежности сползания России в глубокий системный кризис. В этих условиях партия власти, напуган-ная дальнейшим паде-нием своего авторите-та среди избирателей, усиливает давление на оппозицию, используя для этого в том числе и полицейские методы. В

субъектах их жертвами всё чаще стано-вятся депутаты-коммунисты и коммунисты – главы муниципальных образований.

Юридической службой ЦК КПРФ зафик-сированы попытки привлечения к уголов-ной ответственности наших товарищей в Республике Марий Эл, в Краснодарском крае, в Кировской области, в Мурман-ской, Иркутской, Самарской, Орловской, Тверской, Ростовской и других областях. Так, партия власти предприняла попытки привлечь к уголовной ответственности депутата Марийского парламента това-рища Казанкова, депутата из Кировской области товарища Мамаева, председателя Краснодарской городской думы товарища Кирюшина, представителя администрации города Нефтегорска Самарской области товарища Гордееву, депутатов Законо-дательного собрания Тверской области товарищей Воробьёву и Кочергова и так далее.

Однако благодаря их мужественному поведению, отрицанию всех предъявлен-ных им обвинений, благодаря их солидар-ности, а также благодаря постоянной их защите лидером Коммунистической пар-


В.Г. СОЛОВьЁВА

assasa



www.kprf-org.ru

32


тии Российской Федерации товарищем Геннадием Андреевичем Зюгановым, юристами партии, все обвинения в их адрес рассыпались как карточный домик. Должен сказать, что от имени государ-ства им были принесены официальные извинения.

В настоящее время Юридическая служба КПРФ оказывает эффективную право-вую помощь мэру города Братска и главе администрации Свердловского района Орловской области, в отношении которых также возбуждены заказные политические дела.

На этом фоне хотелось бы выделить дело депутата Государственной думы, секретаря Ростовского областного комитета КПРФ товарища Владимира Ивановича Бессонова, которого спец-службы России обвиняют в избиении им сразу двух руководителей област-ной полиции, уволенных в настоящее время с работы. На самом же деле, как мы предполагаем, речь идёт о попытке запугать коммунистов, чтобы они не проводили массовые акции протеста против фальсификации выборов. Что-бы сорвать этот преступный замысел, мы с вами должны развернуть мас-совое движение в поддержку нашего боевого товарища по всей России, с проведением акций протеста, с на-правлением соответствующих резолю-ций в адрес президента, генерального прокурора и председателя Следствен-ного комитета.

Хочу проинформировать вас о том, что коммунисты из более 50 стран мира, ко-торые участвовали в международном со-вещании коммунистических партий, уже приняли соответствующую резолюцию в его поддержку. (Аплодисменты.) Наша задача – поддержать Владимира Ивановича внутри страны. Уверен, что совместными усилиями мы отстоим честь и достоинство нашего товарища. За нами и закон, и правда!

И в заключение своего выступления раз-решите сказать несколько слов о предстоя-щих выборах, которые состоятся 8 сентября, чтобы товарищи понимали эту проблему.

В настоящее время юристы партии тща-тельно проверяют использование наших символов, которые используют так называ-емые коммунистические партии, созданные Кремлём. Обращаюсь к делегатам съезда: необходимо своевременно информировать нас, юристов, о том, где и когда эти партии используют нашу аббревиатуру для того, чтобы мы могли реагировать на эти неза-конные действия.

И второе. Встречи с рабочими, с трудо-выми коллективами говорят о том, что наши товарищи ждут от нас не только социально-экономической программы борьбы, жёсткой борьбы, но и борьбы за её осуществление. Многие рабочие ждут от нас жёсткой борьбы с корруп-цией. Например, я выступал на одном машиностроительном заводе, и мне ребята рассказали анекдот. Что они ждут от президента и от нас, депутатов-коммунистов.

«Приходим в приёмную министра, там со-брались олигархи, министры. Говорят: «Ген-надий Андреевич, всё, что у народа украли, вернули, налоги заплатили, с бюджетом рассчитались. Выпустите нас за границу». А Зюганов говорит: «Мужики, а как же по русской традиции посидеть на дорожку?». (Аплодисменты.)

Когда мы едины – мы непобедимы! Да здравствует пролетарская солидарность рабочих всего мира! Мы их победим!

М.В. КОСТИНА, первый секретарь

Калужского горкома КПРФ, депутат Законодательного

собрания Калужской области– Товарищи депутаты-коммунисты!В своём содержательном докладе Генна-

дий Андреевич подчеркнул важность соче-тания парламентской и внепарламентской борьбы. Попытаюсь конкретизировать этот тезис, опираясь на опыт калужских депутатов-коммунистов.

Чтобы было понятнее, кратко скажу о Ка-лужской области. Население области – мил-лион человек, в Калуге – 340 тысяч. Многие предприятия Калужской области работали на оборону страны. В Калуге жил и трудился Константин Эдуардович Циолковский. В городе Обнинске Калужской области была построена первая в мире атомная электро-станция. На калужской земле родился мар-шал Советского Союза Жуков.

Мне пришлось быть в составе делегации регионального парламента в Германии. Немцы показывали свои достопримеча-тельности, сказали о том, что вот здесь Наполеон разбил наши войска. А я говорю, что у нас Наполеона разбили, он чуть в плен не попал. Из 40 депутатов областного За-конодательного собрания – 9 коммунистов. Руководитель фракции КПРФ – первый секретарь обкома. Всего по области более 100 депутатов – членов партии или избран-ных при поддержке КПРФ.


НА СъЕЗДЕ

33




Недавно мы проводили областной слёт калужских депутатов-коммунистов всех уровней. В сентябре будем собираться вновь.

Фракция КПРФ вносит законодатель-ные инициативы, поправки, изменения в действующие законы. Так, сейчас рассма-тривается в комитетах проект областного закона о порядке использования копий Знамени Победы в Калужской области. Проект поддержан первичными партий-

ными организациями КПРФ, советами ветеранов, работаем вместе. 20 июня он будет вынесен на сессию Законодатель-ного собрания.

На каждой сессии мы поднимаем про-блемы граждан. Это заявления фрак-ции против закрытия профтехучилищ. В результате требований коммунистов в Сосенском радиотехническом технику-ме было организовано горячее питание учащихся, соблюдены законные права работников и учащихся училища № 15. По требованию депутатов-коммунистов на трибуне областного парламента с отчётом постоянно выступают министры областного правительства. В результате совместных действий фракции КПРФ в парламенте, на митингах, в пикетах мы отстояли ветеранский корпус в област-ной больнице, сохранили обслуживание населения в больницах, Красный Крест в Калуге, районную больницу в городе Кондрове.

Формы внепарламентской работы калуж-ских депутатов, органов самоуправления, областного парламента многообразны. Это выступления перед избирателями, встречи, беседы, приём граждан в общественных приёмных, работа с письмами, обращения-ми, жалобами.

Остановлюсь подробнее на массовых мероприятиях. Мне проще обо всём об этом говорить, поскольку я одновременно являюсь и депутатом Законодательного со-брания, и первым секретарём Калужского городского комитета КПРФ. Демонстрации в областном центре мы проводим на День Советской Армии и Флота, в майские праздники, на годовщины Великого Октя-бря. Колонны оформлены, флаги, накидки с символикой КПРФ, будёновки, красные

шары, духовой оркестр, группы детей-пионеров, цветы. После торже-ственного шествия ми-тинг на центральной площади областного центра.

Ежегодно в Калуге проходит около 100 пикетов и митингов протеста. На протест-ных мероприятиях обя-зательно присутствуют и выступают депутаты-коммунисты. Всё это не так просто. Контакт с людьми на улице – сложная работа. Надо продумать цель ми-

тинга или пикета, подготовить лозунги, оформление, подать заявку, пригласить актив и граждан, а возможности наши ограничены. Нужна звукоусиливающая аппаратура, нужны выступающие, нужны газеты. Обычно раздаём газету «Правда», газеты «Калужская правда», «Коммунист Калуги», необходимо подготовить проект резолюции. И, наконец, нужно проинфор-мировать граждан о проводимой акции. И всё это делается на общественных началах.

Организаторы, участники протестных мероприятий – это самое настоящее зо-лото нашей партии. Протестные акции – самая настоящая классовая борьба. Нам всячески препятствуют в организации протестных акций. Нас постоянно стре-мятся вытеснить на пустыри, на окраины, затягивают ответы на наше уведомление о проведении публичного мероприятия, организуют рынки рядом с местом про-ведения митинга или трансляцию песен, демонстративно записывают на кинока-меру. Неоднократно приходилось отбивать наших активистов от полиции.

Думаю, что многие с этим знакомы. И в вышестоящие суды мы обращались. Должна сказать, что недавно, в мае, до-бились в областном суде отмены поста-


М.В. КОСТИНОЙ

assasa



www.kprf-org.ru

34


новления районного суда. Нам противо-стоит не только чиновничий аппарат, не только административный ресурс, нам противостоят силовые структуры, проку-ратура, суды, МВД. Но многие граждане одобрительно относятся к нашим акциям протеста.

На последних выборах в Госдуму в Калуге нашего кандидата поддержала почти треть голосовавших избирателей, а накануне этих выборов ко мне в Зако-нодательное собрание неоднократно при-ходили два полковника МВД и откровенно шантажировали.

Мы всегда готовы оперативно провести и организовать протест-ную акцию, и власть с нами вы-нуждена считаться. Один пример. У городской администрации появи-лось желание переименовать одну из центральных улиц Калуги – улицу Кирова. Мы сразу подали заявку на проведение пикета. И администра-ция тут же отказалась от своего намерения. Но мы всё же вышли на пикет, но уже под лозунгом «То-варищ Киров, Вы опять победили!». (Аплодисменты.)

В заключение ещё раз хочу сказать, что формы борьбы вне стен парламента сегодня имеют исключительное значение. И в наказах съезда коммунистов-депутатов они должны быть отражены вполне.

Спасибо. Наше дело правое – победа будет за нами!

Н.Н. ПОТАПОВ, секретарь Орловского обкома

ЛКСМ РФ, заместитель председателя Орловского

городского Совета народных депутатов

– Уважаемые товарищи!Сегодня в активе депутатской вертикали

в Орловской области один депутат Государ-ственной думы, 14 депутатов Орловского областного Совета народных депутатов из 50, 87 депутатов городских и районных со-ветов, 196 депутатов поселковых советов.

При этом в крупнейших городах Орловской области – Орле и Ливнах – численность де-путатов фракции КПРФ составляет 50% от общего числа депутатов. А мэр города Орла, который избирается из числа депутатов, является членом фракции КПРФ. Это Ступин Сергей Афанасьевич.

Почти все депутаты фракции в областном Совете избраны от областного центра. И для того, чтобы поддержать районные советы, которые не представлены депутатами-коммунистами, было принято решение о закреплении сельских районов за каждым депутатом. Значительная часть средств на наказы избирателей направляется областными депутатами в эти районы по согласованию с районными комитетами партии и с депутатами муниципальных и представительных органов власти. Вот де-путатская вертикаль в действии.

Ситуация, когда мы работаем в парла-ментском меньшинстве, особенно там, где у нас совсем мало депутатов, и эффектив-ность работы с наказами избирателей не может быть высокой, мы должны постоянно стремиться к тому, чтобы обеспечивать гражданскую поддержку любой нашей инициативе. Для этого есть механизмы. Если законопроект попадает в болевую точку, волнующую граждан, то вполне воз-можно провести целую акцию по поддержке данного законопроекта. Мы стремимся максимально приобщать граждан к нашим инициативам и ставить политических оппо-нентов в заведомо невыгодные условия. Здесь очень важна синхронность внесе-ния законодательных инициатив КПРФ. Это, прежде всего, поддержка инициатив, которые приходят к нам из фракции в Госу-дарственной думе. К примеру, инициатива центра, подхваченная фракцией КПРФ в об-ластном совете и районных советах, связа-на с рассмотрением закона об образовании для всех, с недопустимостью присоединения к Всемирной торговой организации на губительных для страны условиях и недо-пустимостью размещения базы НАТО на территории Ульяновской области.


НА СъЕЗДЕ

35




Параллельно внесению этих инициатив районными и городскими комитетами пар-тии были организованы пикеты, а также информационная поддержка в партийной печати, в газетах «Орловская искра» и «Красная строка».

Многие проблемы, с которыми к нам приходят наши жители, имеют системный характер. Их можно решать только в слу-чае реализации программы нашей партии в целом на федеральном уровне. Именно это объясняет депутатский актив нашим гражданам, пропагандируя антикризисную программу партии. Около 20 процентов орловских депутатов – это молодёжь. И для нас важно, чтобы молодые депутаты, помощники депутатов правильно понимали идеологию партии, марксистско-ленинскую, и знали и понимали Антикризисную про-грамму. Этому способствует Университет политической культуры при областном комитете партии, который учит молодёжь социализму. Неделю назад выпускниками университета стал ещё 21 человек.

Ещё одним важным аспектом в нашей работе является подготовка хозяйствен-ных и государственных кадров. Для этого по возможности мы направляем наших депутатов на постоянную работу в органы государственной власти и муниципальные учреждения.

Важно использовать и контрольные функ-ции законодательных и представительных органов власти. Совместно с депутатами Орловского городского Совета фракция в облсовете активно выступает против на-рушения земельного законодательства, экологического законодательства и не-законного строительства, выступая на заседаниях Совета, в средствах массовой информации, посылая запросы в правоо-хранительные органы.

По инициативе фракции на заседани-ях Совета регулярно рассматриваются важные, социально значимые вопросы в разделе «час контроля». Направляются предложения в годовые планы работа контрольно-счётных палат всех уровней.

В этом контексте надо сказать и об антикоррупционной деятельности. В те-кущем году фракция КПРФ в областном Совете при поддержке партийной газеты «Орловская искра», главным редактором которой является депутат областного Со-вета Валентина Остроушко, остановила попытки исполнительной власти прода-вить предоставление бюджетной гаран-тии предприятию, учредителем которого являлась кипрская офшорная компания. При этом хозяева предприятия не хотели

отдавать акции предприятия области в залог.

Ещё один пример. На последнем заседа-нии областного Совета фракция подняла вопрос о закупках дорожно-строительной техники, в результате которых значитель-ная часть средств осела на счетах фирм-посредников. Сейчас этим случаем занима-ются правоохранительные органы.

Ещё одной формой реализации потен-циала депутатской вертикали в Орловской области является проведение выездных заседаний фракции областного Совета. Ежегодно совместно с депутатами район-ного Совета мы проводим встречу с хозяй-ственным активом в Свердловском районе. Преследовались здесь несколько целей. Главная из них – оказание практической по-мощи команде главы администрации райо-на коммуниста Анны Ворониной, которая сегодня присутствует здесь в этом зале.

Проблемы, которые перед нами ставят избиратели, мы стараемся решать на регулярных встречах с представителями исполнительной власти области и при фор-мировании областного бюджета.

Уважаемые товарищи, в этом году мы отмечаем 70-летие великой битвы на Орловско-Курской дуге. Подобно победе под Сталинградом, Орловско-Курская бит-ва вписана золотыми буквами в историю нашей страны. Мы очень благодарны Пре-зидиуму Центрального Комитета партии за то, что город Орёл выбран одним из центров проведения федеральных меро-приятий, посвященных этой знаменатель-ной дате.

Я хочу пожелать всем, чтобы победы со-ветского народа в Великой Отечественной войне под руководством Коммунистической партии вдохновляли нас на новые победы за социалистическую Россию!

Спасибо.

Г.П. АТАМАНОВ, секретарь Компартии

Белоруссии, первый секретарь Минского городского комитета Компартии Белоруссии, депутат

Минского городского Совета

– Уважаемые товарищи!Дорогие друзья! Единомышленники и соратники в борьбе

за отстаивание интересов людей труда, тех людей, которые своим трудом и талантом создают все материальные блага на этой земле и создают духовные богатства!


Н.Н. ПОТАПОВА

assasa



www.kprf-org.ru

36


Разрешите приветствовать вас от имени коммунистов Республики Беларусь, поже-лать вам успешной работы, продуманных и взвешенных решений. (Аплодисменты.)

Для белорусов очень важно взаимное сотрудничество, обмен мнениями с наши-ми товарищами по СКП–КПСС. Мы всегда внимательно следим за той работой, кото-рую проводит Коммунистическая партия Российской Федерации. И все лучшие на-работки берем к себе в практику нашей деятельности.

За последние время к нам приезжали коммунисты Мурманской областной думы, мы встречались с коммунистами Самарской области, другими нашими товарищами. Ис-кренне рады, когда к нам едут, и мы можем что-то рассказать, что имеют в своём за-пасе коммунисты Беларуси.

Мы признательны вам за поддержку Беларуси на международной арене, по-скольку действительно российский и бе-лорусский народ строят единое Союзное государство. Мы хотим, чтобы это увенча-лось успехом, и мы могли показать всем нашим товарищам и бывшим друзьям по Советскому Союзу, что только в единстве действительно сможем реализовать то, что от нас ожидают трудящиеся всех на-ших стран.

Пользуясь присутствием на вашем съез-де, мне хотелось бы передать Центральному Комитету Компартии Российской Федера-ции работу члена ЦК нашей партии, кан-дидата исторических наук, преподавателя Гродненского университета имени Янки Купалы, которая разоблачает фальшь и ложь в отношении нашей с вами истории и в первую очередь Победы в Великой Отече-ственной войне.

Удач вам! Я думаю, что действительно вместе мы победим!

В.Н. ФЕДОТКИН, член ЦК КПРФ, первый секретарь Рязанского

обкома КПРФ, член Комитета Государственной думы по

бюджету и налогам, доктор экономических наук, профессор

– Согласитесь, что задача депутатов не только вовремя и качественно выполнять текущие наказы наших избирателей, но и уметь упреждать «болезни» до того, как они охватят миллионы людей и принесут неис-числимые проблемы. В связи с этим хочу остановиться на двух вопросах.

Первый вопрос. Контроль над Россией начинается с контроля над самим чело-веком. 27 июля 2010 года Госдумой при-нят федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муни-ципальных услуг». Сейчас в Государственной Думе лежат ещё два закона на эту тему. Власти спешат. В сопроводительном письме к одному из них записано: «Просим рас-смотреть закон во внеочередном порядке». Это законы так называемой тотальной оцифровки населения или электронного контроля за каждым.

На это уже нацелены создаваемые электронные документы: универсальная электронная карта, электронный паспорт, электронный дневник, электронная ме-дицинская карта, электронный журнал, электронный портфель и так далее. Соби-рается огромный массив всевозможной информации о каждом. Под это уже подве-дены федеральные законы: «О персональ-ных данных», «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и многие другие. Человек будет полностью просве-чиваемый. Причём, вся эта информация будет собираться и обрабатываться на западных компьютерах, по западным про-граммам. Естественно, она хорошо будет им известна и контролируема ими: чем болели или болеете, куда и когда ездили, сколько у вас денег (как и на что вы их тратите), как вы учились, сведения об имуществе, не-движимости, родственниках и т.д. Проще – представляете ли вы для них интерес и как, в случае необходимости, на вас можно влиять. По сути, мы сами будем собирать информацию для американцев. Очень многие об этом слышали, но до сих пор не понимают, насколько это серьёзно. Россия становится частью мировой электронной империи. Не машины будут подчиняться людям, а люди становятся частью, узлом этой мировой электронной машины. И как её узел, каждый будет в ней не под своей


НА СъЕЗДЕ

37




фамилией, а под определённым идентифи-кационным номером – цифровым кодом. Отношение к человеку, как к товару. Если ты имеешь номер – ты человек. Если нет – у тебя проблемы. Хочу напомнить – на Нюрнбергском процессе международный военный трибунал признал практику при-

своения людям обезличенных номеров и клеймение этими номерами преступлением перед человечеством, не имеющим срока давности.

Практически каждый день по телевиде-нию миллионы людей видят рекламу о том, как удобно пользоваться СНИЛСом (страхо-вой номер индивидуального лицевого счёта гражданина в системе персонифицирован-ного счёта пенсионного фонда России) по нему и услуги можно получать. Но лукав-ство, как всегда, кроется в деталях. А для чего ещё можно использовать этот СНИЛС? Для всего. Для сбора любой информации. Причём этот электронный знак присваива-ется даже детям от рождения.

Одно из самых хитрых мест в системе – возможность бесконтрольного доступа к такой информации со стороны киберпре-ступников и разного рода мошенников. Каждый может попасть под контроль за-интересованных коммерческих структур. Одно нажатие кнопки и о вас будут знать всё, даже то, что вы забыли или не знали, потому, что данные на вас будут поступать из разных источников. Полное «досье» на каждого.

И ещё один электронный капкан – мы все с возмущением смотрим, как за рубежом раскручивается идея однополых браков. Но ведь такая же идея в виде проекта закона об электронном паспорте вынашивается и в России. В нём уже не будет записи: мужчина ты или женщина. Можно менять биологический пол. Вводятся новое для нас понятие – гендер. Таких гендеров может

быть от пяти до десяти. И все эти люди бу-дут иметь такие же права как мужчина или женщина и также будут защищены законом. Уничтожается основа любого государства – семья, а с ней уничтожается и Россия.

Кто-то скажет: «Бред какой-то». Нет, не бред. На это выделяются миллиарды долла-

ров за рубежом, десятки миллиардов рублей – в России. Просто так эти деньги никто бросать не будет.

В ы г о д а н е м а л а я . Можно выделить сот-ни миллиардов рублей на решение проблем ЖКХ, дорог, лекарств и так далее, а можно про-сто заставить человека смириться с полуни-щим существованием. И не будет никаких пре-тензий. Не надо всех нормально кормить.

Не надо всем квартиры строить. А «вы-рученные» деньги положить в карман. А можно просто сдать Россию и без особых возмущений.

Вообще электронный паспорт и электрон-ная информация пока воспринимаются не так остро как ЖКХ, низкие пенсии или не-померно высокие цены на лекарства. Но по своим последствиям электронный контроль и электронное управление намного опас-нее. Надо успеть разъяснить это всем.

Депутаты фракции КПРФ на протяжении многих лет сдерживают принятие этих за-конов. Но простите, зараза разрастается. Хотя и протест растёт.

В конце сентября этого года наша фрак-ция в Государственной Думе планирует провести депутатские слушания на тему «О защите интересов населения России от дискриминации электронными технология-ми». Подключайтесь. Подобные законы уже тихо приняты в абсолютном большинстве регионов России. Электронные метки рас-ставляются по жизни каждого. Универсаль-ная электронная карта уже внедряется. И нередко внедряется принудительно. Уже есть случаи, когда без таких электронных документов не получить бесплатное ле-карство, пособие, медицинскую помощь, не встать в очередь в детский сад, не полу-чить льготу, не отправить ребёнка в летний лагерь отдыха. Но и сопротивление растёт. В стране разворачивается сбор подписей против универсальных электронных карт, электронных паспортов, личного кода, ИНН и т.д. Люди отказываются от передачи


В.Н. ФЕДОТКИНА

assasa



www.kprf-org.ru

38


своих персональных данных в прозрачные электронные реестры. Думаю, мы должны активно участвовать в сборе подписей.

Второй вопрос. Во время войны нация объединяется. По крайней мере, должна, если хочет выжить и победить. Кто-то ста-новится локомотивом объединения.

В трудные моменты настоящая элита вы-ступает вперёд. Сегодня - мы российская элита. Другой пока нет. Элита – это не те, кто имеет много денег. Много денег могут иметь и жулики. Настоящая элита всегда должна быть жертвенной. Это её основная черта. Как мы пели в молодости: «Раньше думай о Родине, а потом – о себе». Это и должен быть основной смысл всей нашей рабо-ты. Сегодня как никогда нужна жертвенность. Нельзя быть сыном на-половину. Жертвенность всех вместе и каждого в отдельности. Там, где мы, там и должны быть точки сопротивления и возрождения.

Завершить своё вы-ступление мне хочется строчками поэта, члена Союза писателей России, лауреата премии имени Сергея Есенина и «Золо-тое перо» Валерия Васи-льевича Хатюшина:

Пророки есть в Отечестве моём.Вся правда нами сказана народу.И мы предупреждали обо всёмТех, кто врагам вверялся год от году.

Кто зорок был – всё видел и без нас.Кто слух имел – тот нас давно услышал.Кто жил дрожа – смешон в бессчётный раз.Тот проиграл, кто с нами в бой не вышел.

А.Р. АЛЕКСАНДРОВ, депутат Тамбовской городской думы, секретарь Тамбовского

обкома КПРФ, первый секретарь Тамбовского обкома ЛКСМ РФ– Уважаемые товарищи!Два года назад я был избран депутатом

Тамбовской городской думы по одноман-датному избирательному округу. Моим главным конкурентом был единоросс, директор «Водоканала». Также против меня выступило подставное лицо, яко-бы коммунист. Против нас развернули

грязную кампанию с применением тех-нологии чёрного пиара. Но хуже всего то, что происходило во время выборов. Это массовое нарушение избирательного за-конодательства, вбросы, административ-ный ресурс, карусели, давление. Тысячи человек, подчёркиваю, тысячи человек по всей области участвуют в фальсификации народного волеизъявления.

Но даже в этих сложных условиях нам удалось не только устоять, но и победить в моём округе с перевесом в два процента. (Аплодисменты.)

Залогом моей победы стала слажен-ная работа моей команды, молодых

коммунистов и комсомольцев, от двери к двери, лицом к лицу мы шли к нашим избирателям, и они нас поддержали. А на участках мы боролись за каждый голос. (Аплодисменты.)

Но лимит доверия избирателей не ве-чен, его нужно подтверждать каждоднев-ной работой. На заседаниях Тамбовской городской думы я и мои коллеги, депутаты-коммунисты, поднимаем вопросы, кото-рые затрагивают интересы тамбовчан. Мы не только выступаем, к примеру, про-тив политики тотальной приватизации муниципальной собственности, которую проводит администрация, но и порой до-биваемся того, что вносимые проекты решения Думой отклоняются. Но мы долж-ны прекрасно понимать, что нынешняя сущность Думы в большей степени носит буржуазный характер. Отдельные реше-ния – да, в нашу пользу. Но они не изменят классовую сущность. В этих условиях мы должны использовать депутатский мандат для отстаивания интересов избирателей и авторитета партии. Мне, как депутату, за последний год удалось добиться того, что


НА СъЕЗДЕ

39




на Тамбовском вагоноремонтном заводе были улучшены условия труда рабочих. Условия, когда у рабочих не было элемен-тарных средств личной защиты, а аптечки для первой доврачебной помощи были с истекшими сроками годности. В таких условиях что случится – просто-напросто помирай.

Далее. Стоит отметить, что мною были выявлены нарушения в ходе проведения муниципальных торгов, когда в ходе строитель-ства просто-напросто разворовывались бюд-жетные средства.

Н е о с т а н у т с я б е з внимания сфера ЖКХ, плохие дороги и другие вопросы. К примеру, по состоянию на май общая задолженность управляющей компа-нии города Тамбова перед энергопоставщи-ками составляет один миллиард рублей. Жи-тели платят, но день-ги куда-то исчезают. Это огромные цифры, и власть заговорила лишь тогда, когда мы, коммунисты, в течение долгой войны, можно так сказать, боролись, чтобы эту проблему стали открыто обсуждать и при-нимать меры по её решению.

Но даже не в депутатских запросах или в выступлениях в Думе заключается смысл нашей работы. Борьба за интересы партии – вот что должно быть в основе нашей дея-тельности. КПРФ борется не за лакировку буржуазного режима, а за смену обще-ственной фармации, за социализм. Значит и работа во благо партии – это борьба за социализм! Вот наша стратегическая цель! (Аплодисменты.)

Поэтому в повседневной работе мы должны руководствоваться решениями партии. Безусловно, почти каждый това-рищ говорил о том, что нам нужна победа. Да, она нам нужна! И для этого есть все условия. Прежде всего, нас поддерживают десятки миллионов сограждан. Программы, установки КПРФ разделяет большинство россиян, а Геннадий Андреевич Зюганов по праву является народным лидером. (Аплодисменты.)

Лишь в ходе каждодневной работы мы сможем добиться долгожданной победы. Наша победа – в наших руках! И она не за горами!

О.О. ХОРЖАН, Председатель ЦК

Компартии Приднестровья, депутат Верховного Совета Республики Приднестровье

– Уважаемый Геннадий Андреевич, ува-жаемые участники Всероссийского форума коммунистов – депутатов и сторонников партии!

Прежде всего, хочу передать вам всем пламенный привет от коммунистов При-днестровья, от нашего народа. Разрешите зачитать приветственный адрес президента нашей республики.

«Уважаемые участники форума!Рад приветствовать вас от имени При-

днестровской Молдавской Республики и её многонационального народа.

Прежде всего, хочу поблагодарить всех присутствующих, в особенности органи-заторов данного форума, за готовность взаимодействовать с Приднестровьем и за оказанную честь Приднестровской Ре-спублике принять участие в столь значимом мероприятии.

Одним из самых надёжных и проверенных партнеров Приднестровья является Россий-ская Федерация, и выстраивание двухсто-роннего взаимодействия с ней представля-ется для нас чрезвычайно значимым.

В связи с этим выражаю слова благодар-ности Коммунистической партии Россий-ской Федерации, коммунистическим пар-тиям других стран за их взаимопонимание, уважение и оказанное содействие.

Особенно значимо для нас взаимодей-ствие с Коммунистической партией Рос-сийской Федерации, которая на протяжении многих лет предпринимает активные дей-ствия по стабилизации ситуации в респу-


О.О. ХОРЖАНА

assasa



www.kprf-org.ru

40


блике и по расширению её международных контактов. Благодаря богатому политиче-скому опыту Коммунистической партии, её представителей, политическая жизнь При-днестровья год за годом приобретает всё более актуальное наполнение.

Убеждён, что благородные цели и готов-ность претворять в жизнь конструктивный подход к политической деятельности, с бо-лее чёткой идеологией, будут по-прежнему оставаться неотъемлемой чертой Союза коммунистических партий.

Желаю сегодня всем участникам форума успешной работы, терпения и находчивости в деле служения светлым идеалам.

С уважением, Президент Приднестров-ской Молдавской Республики Евгений Васильевич Шевчук».

Уважаемые друзья!Сегодня в Приднестровье проживает

более 500 тысяч человек, из которых 200 тысяч являются гражданами Российской Федерации. И мы с надеждой смотрим на Россию, прекрасно понимая, что воз-рождение нашей общей страны, собирание всех земель начнётся имен-но с Коммунистической партии Российской Фе-дерации

Думаю, что выражу наше общее мнение, если скажу, что Ком-мунистическая партия Российской Федера-ции, фракция КПРФ в Государственной думе, представители в зако-нодательных собраниях субъектов федерации, это самые надёжные, самые верные друзья и союзники не только приднестровского народа, но и всех других народов, живущих на территории нашего бывшего Советского Союза.

Сегодня во многом благодаря усилиям КПРФ активно действует и развивается наш Союз коммунистических партий, где мы активно развиваем наше межпартийное, межпарламентское сотрудничество. Кста-ти сказать, депутат Государственной Думы Тайсаев только за последний год пять раз был в Приднестровье, поддерживая и нашу партию, миссию миротворцев, общий курс Приднестровья на сближение с Россией. (Аплодисменты.)

Государственная дума создала комиссию по взаимодействию с Приднестровьем, которую также возглавляет член фракции

КПРФ Гаврилов, который очень много делает для нашей Республики. И многие перемены сегодня в Приднестровье свя-заны с КПРФ.

Я хочу всем вам выразить глубокую благодарность, выразить благодарность депутатам Государственной думы. И я хочу, чтобы вы знали, что мы уверены в каждом из вас. Хочу надеяться, чтобы мы, наши дети, наши внуки, наши правнуки будут жить в единой, могучей стране, благодаря КПРФ. Спасибо.

П.С. ДОРОХИН, секретарь ЦК КПРФ,

заместитель председателя Комитета Государственной думы

по промышленности– Дорогие друзья, уважаемые товарищи

по нашей общей борьбе!КПРФ, как малая Родина, всегда за-

щищала интересы всех слоев населения,

но особую роль, по определению Маркса и Ленина, играл рабочий класс, как це-ментирующая сила в борьбе за интересы трудящихся. Поэтому наша партия за свою более чем столетнюю историю опиралась на движущую силу – пролетариат и, соответ-ственно, привлекала огромное внимание к развитию отечественной промышленности и к развитию промышленной политики.

Я, как секретарь ЦК, которому поручено заниматься этими вопросами, хотел бы вы-делить несколько направлений, на которых депутатам-коммунистам следует сконцен-трировать своё внимание и работу.

Первое. Объективная пропаганда на всех уровнях огромных достижений советской промышленности: космос, атомная промышленность, станкострое-


НА СъЕЗДЕ

41




ние, авиастроение, машиностроение, судостроение, боевая техника, воору-жение. Всё это стояло на базе мощных достижений в развитии промышленности. Именно руками рабочего класса создава-лась подавляющая часть национального богатства.

Второе. Что мы имеем сейчас? Потерю как минимум половины национального богатства, которое или вывезено за рубеж, или разворовано внутри страны. Падение производства за 20 лет на 80 процентов, ещё больше в машиностроении – в шесть раз. Экспортируется менее пятой части продукции, выпускаемой российским машиностроением. В общем объеме экс-порта продукция отрасли практически не значимая, за исключением экспорта во-енной техники.

При этом доля госсобственности в про-мышленности упала до 14 процентов. Вдумайтесь в эту цифру, это самый низ-кий показатель в Европе. И депутатам-коммунистам необходимо на этом контра-сте показывать в СМИ, везде показывать гибельность курса, деградацию отече-ственной промышленности и превращение России в однобокую, ублюдочную экономи-ку скважины.

Третье. Что мы предлагаем, что предлага-ют депутаты-коммунисты всех уровней?

Это должно звучать, особенно из уст на-ших депутатов, связанных с промышленным сектором, с крупным производством. Мы предлагаем программу новой индустриа-лизации страны, которая называется «Мо-дернизация без остановки». Сейчас кон-кретно она представлена в рабочей группе, которую ведёт заместитель председателя комитета по промышленности Госдумы. Это законопроект по развитию промышленной политики в Российской Федерации и меры по её реализации.

Таким образом мы показываем, что коммунисты никогда не занимаются голым критиканством и популизмом. Сейчас у нас есть программы, законопроекты, которые в случае их принятия готовы к реализации.

В чём суть законопроекта? Он будет координировать планирование промыш-ленности, финансирование государством наиболее технологичных секторов на трёх-, шести- и двенадцатилетние циклы, и в целом на 30-летку. Соответственно, закон будет увязан с законом о государ-ственном стратегическом планировании, который сейчас проходит второе чтение. Этот законопроект, кстати сказать, вне-сён президентом под нашим сильнейшим давлением.

Наш закон предусматривает контроль над промышленным развитием новой индустриализации через создаваемый Национально-промышленный совет, ко-торый корректирует промышленную по-литику каждый год. Он предусматривает значительное увеличение рабочих мест через систему финансирования, финан-сового стимулирования государством, систему госзаказа. Особенно это относится к оборонно-промышленному комплексу и предприятиям, работающим по выполне-нию заказов по линии военно-технического сотрудничества. Они сейчас чуть-чуть на-чали дышать.

20 триллионов рублей, объявленных Пути-ным для перевооружения армии, конечно, будут корректироваться. Этих денег пока в бюджете нет. Но нам надо делать всё, чтобы эта тенденция сохранилась. КПРФ всегда выступала за повышение уровня безопас-ности и обороноспособности страны, сде-лать это могут только сохранившиеся 1300 предприятий оборонно-промышленного комплекса России.

Наш программный закон поддержат мил-лионы рабочих на предприятиях, поскольку у них увеличатся зарплаты, что позволит привлечь в расширение производства ещё 5 миллионов рабочих рук. Это только докажет, что вопросы социального харак-тера для рабочего класса остаются нашим приоритетом.

Мы также предусматриваем программу обучения новых кадров, предусматриваем систему специализированных колледжей и училищ при предприятиях. Новому произ-водству XXI века нужны новые интеллекту-альные труженики. И наша партия всегда заботится о них.

Почти год мы работали над нашей про-граммой и законом, привлекая к данной работе учёных Академии наук, ведущих производственников. Вначале власти не обращали внимания на эти вопросы, но сейчас, в период глубокой депрессии в стране, в период левого поворота, вдруг все – от председателя Совета Федерации до министра промышленности – заявили, что сами давно думали о необходимости закона, что надо его вносить. Значит, мы на правильном пути. Мы внесли его первыми, предложили всем фракциям его поддержать. Инициатива и правда на нашей стороне.

Надеюсь, что мои коллеги-депутаты ещё раз покажут народу, кто объективно забо-тится о нём, о возрождении и процветании страны, экономики и промышленности.

Спасибо.


П.С. ДОРОХИНА

assasa



www.kprf-org.ru

42


В.И. ЕГОРОВ, заместитель председателя

Законодательного собрания Нижегородской области,

руководитель фракции КПРФ

– Уважаемые товарищи!В Нижегородской области сегодня рабо-

тают 117 депутатов, избранных от КПРФ и при её поддержке, из них 102 депутата работают в органах местного самоуправ-ления, 12 депутатов составляют фракцию КПРФ в Законодательном собрании Ниже-городской области и три депутата избраны

в Государственную думу России.Численный состав коммунистов в ре-

гиональном парламенте увеличился по сравнению с предыдущим созывом в три раза. Из 12 депутатов четыре избраны в одномандатных округах, ещё два мандата без всяких юридических оснований были отсужены у нас «Единой Россией» сразу по-сле выборов.

Серьёзное представительство накла-дывает и серьёзную ответственность. 12 депутатов из 50, притом что 31 депутат составляет фракцию «Единой России», 4 депутата – «Справедливой России», 3 депу-тата – фракцию ЛДПР. И практически всег-да (у вас, я думаю, аналогичная ситуация) «Справедливая Россия» и ЛДПР голосуют солидарно с «Единой Россией».

У нас вообще уникальная ситуация: у нас, скажем, руководитель фракции «Спра-ведливая Россия» исключен из партии «Справедливая Россия», но продолжает руководить работой фракции.

Геннадий Андреевич в своём докладе совершенно справедливо отметил, что деятельность депутатов-коммунистов не

должна ограничиваться только парламент-ской работой. У депутатов должно быть и непарламентское направление работы для большего взаимодействия с избирателями. С 27 по 31 мая текущего года депутаты-нижегородцы ежедневно проводили приём граждан в общественных приёмных. В при-ёмной председателя партии, руководителя фракции в Государственной думе Геннадия Андреевича Зюганова получено 74 обра-щения. Работа с обращениями, наказами граждан, приём депутатами избирателей, встречи с населением, участие в публичных мероприятиях, решение насущных проблем

людей – вот главные способы представления интересов трудящихся в законодательных ор-ганах.

Проводятся Дни фрак-ции в районах области, деятельность фракции освещается в областной партийной газете, кото-рая выходит ежемесяч-но тиражом в 150 тыс. экземпляров, в переда-че, которая выходит на областном телеканале общим хронометражем 40 минут в месяц. Кроме того, действует пресс-служба фракции. И мы считаем, что это очень

важное направление, поскольку избирате-ли должны получать информацию из первых рук, и необходимо работать со средствами массовой информации, в том числе и с теми, кто настроен к нам враждебно, отрицатель-но. Есть информационные поводы, которые нельзя обойти даже проправительствен-ным СМИ.

С марта 2011 года по настоящее время депутаты фракции КПРФ добились выделе-ния из областного бюджета более 50 млн рублей на решение первоочередных соци-альных проблем, они все носят локальный характер: такие как реконструкция и ремонт сельских дорог, газификация, водоснабже-ние на селе, ремонт детских садов, детских домов, больниц, школ, памятников культуры, в частности, реконструкция Вечного огня в Чкаловске, или строительство монумента «Павшим воинам», оказание материальной поддержки детям-инвалидам, погорельцам, ветеранам, а также оказание высокотехно-логичной медицинской помощи.

Безусловно, важнейшей задачей за-конотворчества всё-таки является раз-работка, подготовка к внесению зако-


НА СъЕЗДЕ

43




нодательных инициатив. Фракция КПРФ Законодательного собрания области ведёт интенсивную законотворческую работу, вносит собственные законодательные инициативы. За два года работы депутаты-коммунисты внесли 48 законодательных инициатив, в среднем два законопроекта, внесённые фракцией КПРФ, рассматрива-ются на каждом ежемесячном заседании Собрания.

Времена, когда достаточно было исполь-зовать парламентскую трибуну лишь для пропаганды партийной программы, давно ушли. Избиратели ждут от нас конкретных действий, законодательных инициатив. Безусловно, важным направлением оста-ется противодействие антисоциальным законам партии власти, но именно актив-ная, наступательная позиция коммунистов в представительных органах власти как раз и укрепляет позиции Компартии среди граждан.

Среди проектов законов и постановле-ний, подготовленных фракцией КПРФ За-конодательного собрания Нижегородской области, назову лишь некоторые, я ещё раз говорю, что их довольно много.

Большая группа инициатив связана с мерами поддержки материнства и детства. Среди наших предложений были предложе-ния увеличения детского пособия, пособия малоимущим семьям, где воспитывается ребёнок, с позорной ставки в 100 рублей в месяц до 500 рублей. Предложение по поводу пособий для детей-инвалидов из многодетных семей в размере тысячи ру-блей ежемесячно. Это предложение после повторной поправки и повторного вне-сения было принято. Наше предложение также касалось пособий на детей много-детных одиноких матерей – 500 рублей, в настоящее время это пособие составляет 50 рублей.

Мы предложили признать много-детной семью с тремя и более детей. Позорно, но факт: в Нижегородской области до последнего времени много-детной семьей считалась семья, имею-щая четырёх и более детей. Три ребёнка – это недостаточно.

Мы выступили с предложением о предо-ставлении ежемесячного пособия на пита-ние беременным женщинам и кормящим матерям со средним душевым доходом семьи ниже прожиточного минимума. Мы предложили узаконить ежегодную индек-сацию пособий на детей, исходя из про-гнозного уровня инфляции. Предложили установить региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей при

рождении третьего и последующего ребён-ка. Разработали и внесли законопроект об иммунопрофилактике и вакцинации детей в Нижегородской области.

Мы предложили установить ежемесячное пособие инвалидам детства в размере тысячи рублей. После долгой дискуссии всё-таки это появилось в нашем регио-нальном законодательстве. В течение двух месяцев вносили законопроект о снижении ставки транспортного налога. Содержание менялось, но в конечном счёте всё-таки решение было принято, и хотя бы на 10 процентов, но ставка транспортного налога была снижена.

Фракция активно работала над приняти-ем закона о депутатском расследовании, который «Единая Россия» хотела выпустить и превратить в очередную юридическую де-корацию. Закон был принят, однако его реа-лизация саботировалась правительством области. Трижды фракция КПРФ предлагала провести депутатское расследование, кото-рое касалось установления необоснованно высоких тарифов на электроэнергию, на теплоэнергию.

И, наконец, третье предложение было связано с расследованием причин на-рушений избирательных прав граждан по выборам депутатов Государственной думы Российской Федерации, заложенных в Кон-ституции. Естественно, все эти предложения не были поддержаны «Единой Россией».

Мы внесли предложение создать проект закона о порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Нижегородской области, в том числе предложив законодательно опреде-лить основания отказов в согласовании проведения публичных мероприятий. Я думаю, что все вы сталкиваетесь с этой про-блемой в регионах и понимаете, насколько важно получить от власти мотивированный ответ на отказ в проведении публичного мероприятия.

Мы выходили с инициативой об увели-чении социальной нормы потребления электроэнергии одиноко проживающего пенсионера, инвалида, ветерана с 50 до 70 кВт/ч в месяц.

Нами был предложен законопроект «О мерах социальной поддержки детей войны в Нижегородской области». Он был анало-гичным тем проектам, которые появлялись в других субъектах, поэтому я не останавли-ваюсь на его содержании.

Мы предложили проект изменений в 131-й федеральный закон, который предусма-тривал обязательное проведение прямых всенародных выборов глав муниципаль-


В.И. ЕГОРОВА

assasa



www.kprf-org.ru

44


ных образований, насчитывающих более 30 тысяч избирателей. Я считаю, что эта инициатива сегодня очень востребова-на в обществе. На недавнем совещании депутатов-коммунистов Нижегородской области мы приняли решение о том, чтобы синхронно, согласованно и максимально публично внести в уставы муниципальных образований от фракции КПРФ, глав райо-нов области предложение о возвращении нормы прямых всенародных выборов глав муниципальных образований. Люди это уже ждут, это необходимо сегодня делать.

Мы предлагали также установить от-ветственность организаций, управляющих многоквартирными домами, за несоблю-дение стандартов раскрытия информации и т.д.

Поскольку большинство инициатив КПРФ носит социальный характер, требует до-полнительных расходов из бюджета, очень важно грамотно, чётко аргументировать предложения и подкрепить их серьёзным финансово-экономическим обоснованием. Поэтому нужно очень серьёзно подходить, на мой взгляд, к анализу бюджетной политики, а в условиях дефицита бюджета, высокого госу-дарственного долга об-ласти делать это бывает не так просто. Однако в бюджете любого субъ-екта, я уверен, сегодня присутствует большая доля нерациональных, неэффективных расхо-дов, связанных с управ-ленческими, бюрокра-тическими функциями. Поэтому мы настаиваем на том, что при форми-ровании бюджета нужно исходить из принципа системности в решении социальных проблем и выстраивания приоритетов.

В заключение хотелось бы отметить, что для создания эффективного механизма вза-имодействия депутатов-коммунистов всех уровней необходимо не только укрепление депутатской вертикали, но и развитие гори-зонтальных межрегиональных депутатских связей. Необходимо регулярно сверять повестку фракции в различных регионах, создавать площадки для обмена опытом законотворческой работы, координировать депутатскую деятельность по окружному принципу так, как это происходит сегодня в федеральных округах.

Поэтому вношу предложение о том, чтобы после сегодняшнего нашего всероссийско-го мероприятия начать проведение таких зональных семинаров-совещаний депута-тов различных уровней по федеральным округам. Можно начать с Приволжского федерального округа. Мы в Нижнем Нов-городе будем очень рады принять наших коллег, соседей или руководителей партии. Может быть, осенью нам удастся этот форум провести.

Спасибо за внимание. Всех благ!

В.И. ЛОЗОВОЙ, секретарь Ставропольского

крайкома КПРФ, заместитель председателя Ставропольской краевой Думы, руководитель

фракции КПРФ

– Уважаемый Геннадий Андреевич!Уважаемый Президиум!Уважаемые участники форума!

Я буду краток. После избрания депута-тов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации и Думы Ставропольского края все депутаты были закреплены, и были открыты 35 обще-ственных приёмных. Руководитель обще-ственной приёмной работает на постоянной профессиональной основе, и на основании постановления Думы он закреплён и полу-чает заработную плату. Все общественные приёмные обустроены оргтехникой и дру-гими вещами. Когда Центральный Комитет объявил, что будет проводиться приём от имени Геннадия Андреевича Зюганова, к нам поступило за семь дней более тысячи


НА СъЕЗДЕ

45




обращений, которые выглядят следующим образом. 70 процентов – к региональным депутатам, а остальные 30 процентов – это обращение к Геннадию Андреевичу и Центральному Комитету, это жилищно-коммунальные вопросы, вопросы по закону об образовании. Когда Олег Смолин высту-пал по закону об образовании, мы передали заранее его выступление в электронном и печатном виде нашим директорам школ, в управление образования и педагогам. И когда они слушали его выступление, у них спины холодели, руки немели, мозги кипели. Они говорили: что же это за закон, который внесли, это ужас! И сейчас по этому вопросу идут очень серьёзные дебаты. Это вопросы и образования, и здравоохранения, и тариф-ной политики, и земельных отношений, ко-торые очень актуальны для Ставропольского края. У нас более 72 наций и народностей, и край практически считается аграрным. Это вопросы выкупа земли.

Уважаемый Геннадий Андреевич! Мы уже проводим семинары среди депутатов различных уровней и другие мероприятия по их обучению и по порядку принятия ими граждан, выступлений с отчётами перед избирателями. И это получается.

Я хочу сказать, что по решению краевого комитета партии, который возглавляет де-путат Государственной думы Гончаров Вик-тор Иванович, мы приняли решение один раз в неделю (пятница) устраивать встречи с коллективом и приём граждан. И каждую пятницу у нас депутатский день. И мы, как правило, встречаемся с избирателями, доводим до их сведения решения Думы Ставропольского края, Государственной думы и, между прочим, потом переходим на партийные решения. И нас граждане понимают и поддерживают.

Уважаемый Геннадий Андреевич! Мы в этом году организовали акции «Пушкинские дни в России», День русского языка в Север-ной Осетии (Алании), который проводил со своей командой Казбек Куцукович Тайсаев. День русского языка был проведен 31 мая в городе-курорте Пятигорске, в нём принима-ло участие около двух тысяч студентов. И 1 июня в городе-курорте Железноводске был проведен семинар-совещание Южного и Северокавказского федеральных округов, где было принято обращение к участникам нашего мероприятия. Я не буду зачитывать резолюционную часть, я зачитаю только постановляющую часть.

«Участники фестиваля считают необхо-димым обратиться в адрес правительства Российской Федерации со следующими предложениями.

1. Предусмотреть в школьных программах изучение русского языка и литературы в полном объёме.

2. Через средства массовой информации всемерно бороться за чистоту языка.

3. Искоренить проявления безнравствен-ности, подмены русских слов иностранными, употребление ненормативной лексики.

4. Сделать частью государственной по-литики изучение и популяризацию литера-турного наследия Александра Сергеевича Пушкина.

5. Книжным издательствам, выпускаю-щим детскую литературу, рекомендовать, чтобы качество книг было высоким, цена доступной, а приоритет отдавать отече-ственным авторам и русскому народному творчеству.

6. Ввести в десяти федеральных уни-верситетах обязательное дополнительное тестирование на знание русского язы-ка при поступлении в образовательное учреждение высшего профессионального образования».

Я передаю эту резолюцию. И на сегодняш-ний день перед Ставропольским краевым комитетом и фракцией КПРФ стоит огром-ная задача по выборам 8 сентября. Это выборы и в Ростовской области, это выбо-ры в Республике Калмыкия, это выборы в Чеченской Республике, в Ирафском районе Северной Осетии (Алании) и других. Мы готовы и фракцией, и краевым комитетом принять самое активное участие и оказать посильную помощь.

Спасибо за внимание.

А.Н. АНПИЛОВ, секретарь Курского обкома

КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Курской областной думе, председатель комитета думы по развитию предпринимательства

и инновационной политике

– Уважаемые товарищи!Практика показала, что при всех фаль-

сификациях, давлении административного ресурса мы можем побеждать «Единую Россию», но для этого нужно одно: работать так, как работает повседневно, буднично, самоотверженно Председатель нашей пар-тии Геннадий Андреевич Зюганов.

Беря с него пример, активизируя свою ра-боту, мы улучшили результаты голосования за КПРФ в Курской области. За пять лет в два раза количество голосующих за КПРФ увеличилось, завоевали мандат депутата


В.И. ЛОЗОВОГО

assasa



www.kprf-org.ru

46


Государственной думы, увеличили количе-ство членов фракции в областной Думе. А на последних муниципальных выборах в об-ластном центре, городе Курске, коммунисты получили лучший результат в стране.

Из-за нехватки времени выскажу не-сколько предложений.

Депутатская деятельность многогранна. И если с представительными функциями наш актив достойно справляется, то для подготовки законопроектов необходимо иметь соответствующие опыт и знания.

Мы должны наши кадры готовить. И если теоретическую подготовку можно давать в партийных школах (и такие школы у нас в области есть), то практическую подготовку наши кадры должны проходить в орга-нах государственного и муниципального управления. Взять помощника депутата. Ведь у большинства из них в регионах стаж государственной и муниципальной службы не идёт. Кем они потом станут? Голосуют за партию 20 процентов избирателей, значит, до 20 процентов госслужащих может отпра-вить по конкурсу наша партия.

Чтобы завоевать авторитет у избирателей, мало обещать золотые горы в случае победы. Нужно решать конкретные жизненные вопро-сы. Для нас в области такими вопросами стали вопрос улучшения демографической ситуации и решение проблем, связанных с детьми-сиротами. Скажу, что за последние несколько лет рождаемость в области в результате пред-принимаемых мер, в том числе депутатами-коммунистами, увеличилась на 30 процентов, только за два последних года дети-сироты по-лучили более одной тысячи квартир.

Тем не менее проблемных вопросов в области хватает. Сложная ситуация на селе. В ходе приёма граждан от имени Геннадия Андреевича Зюганова в Щигровском районе

нашей области сельхозтоваропроизводите-ли жаловались на то, что матушку-кормилицу землю у них могут отобрать. В области прак-тически нет земли, заросшей бурьяном. В своё время крестьянам отдали брошенную землю, они её окультурили, помогли мест-ным советам оформить и платили налоги, а сейчас на всё готовое пришли крупные ин-вестиционные компании. И пользуясь несо-вершенством федерального законодатель-ства, просят эти земли передать им в аренду или продать по конкурсу. Понятное дело,

у крестьян нет денег, чтобы соревноваться с современными латифун-дистами. Они просили Геннадия Андреевича вмешаться в это дело и защитить их интересы. Мы понимаем, что при всей важности депутат-ской деятельности без соединения её с протест-ным движением и клас-совой борьбой успеха не будет. Поэтому регулярно проходят митинги про-теста, акции, демонстра-ции и т.д. В последнее время Курский обком партии проводит акцию

по сбору подписей против коммунальной удавки. И я скажу, что результаты нас самих удивили. За два месяца было собрано 50 тысяч подписей.

И ещё одна большая проблема. Лишение областей, в которых есть атомные станции, льгот по электроэнергии. После событий на Фукусиме федеральное правительство просто обязано вернуть отменённую в 2002 году плату за риск. Я обращаюсь к депута-там соответствующих областей и фракции КПРФ в Государственной думе с призывом добиться восстановления справедливости. Обращение фракции Курской областной думы мы разошлем по всем субъектам.

В июле 1917 года большевики могли взять власть в Петрограде, но Владимир Ильич Ленин подчёркивал, что мало её взять, её нужно удержать. И только после получения большинства в советах на Урале, Юге России, в Москве и Питере произошла Октябрьская революция.

Сегодня перед нами стоит задача получе-ния большинства в муниципальных советах посёлков, городов, районов. Мы с оптимиз-мом смотрим в будущее. Наш лозунг – «Вер-нём власть и собственность народу!».

Я благодарю Президиум ЦК за высокую награду.


НА СъЕЗДЕ

47




Л.В. БЕРЕЗИНА, первый секретарь

Турковского райкома, депутат районного Совета

объединенного муниципального образования «Турковский район»

Саратовской области– Уважаемые товарищи!Я представляю один из умирающих сель-

ских районов Саратовской области. Раньше у нас было 37 тысяч населения и только в райцентре работало больше 40 пред-приятий и организаций. Сейчас мы еле-еле набираем 10 тысяч избирателей. Ни одной организации у нас не осталось, а работы в селе нет.

По плану модерниза-ции образовательных учреждений с 2010 по 2014 годы в районе за-крывается десять сред-них, шесть основных, пять начальных школ. На 49 населенных пунктов остается одна средняя школа в райцентре.

Я избрана депутатом Турковского муници-пального образова-ния в 2008 году, на тот момент у нас уже соблюдалась жёсткая установка: ни одного депутата-коммуниста быть не должно. Тем не менее из 15 округов в трёх у нас победили коммунисты. На выборы в Госдуму в на-шем районе в декабре 2011 года была зафиксирована тотальная фальсификация голосования, в том числе путём переписы-вания протоколов.

Как зарегистрированный кандидат в де-путаты Госдумы я подала заявление в про-куратуру на 10 участковых избирательных комиссий из 19. В итоге полрайона пошло под суд. За это меня уволили с работы. Ре-шение суда было феноменальным: в иске отказать, так как подсчёт голосов проходил после голосования и не повлиял на воле-изъявление граждан.

В 2012 году на выборах президента и депутатов областной Думы у нас повто-рили фальсификацию. Село – это каж-дый человек на учёте, и каждый человек под контролем. Тем не менее депутаты-коммунисты активно работают, и местная власть вынуждена с этим считаться. Лич-но при моём содействии инвалиды у нас стали пользоваться льготами по уплате

земельного налога. Вдовы участников войны получили компенсации на ремонт домов, воспитанница детского дома по-лучила квартиру, устранили утечку водо-провода в одном из сёл, заменили кабель в другом селе. При поддержке населения удалось вернуть отменённую электричку до областного центра и отменить закрытие железнодорожной станции, единственную железнодорожную связь с миром.

Проведены областные конкурсы сочи-нений, организованы поездки в Москву, где детей приняли в пионеры, в Сара-тов, Балашов, Пензенскую область. Из Детского областного фонда десятки многодетных семей получили мате-

риальную помощь. Огромную помощь оказала нам депутат Государственной думы Ольга Николаевна Алимова. Ею были выделены средства детским са-дам, средней школе, Дому детского творчества, спортшколе, районной по-ликлинике. Материальную помощь по-лучило большое количество семей. По обращениям граждан написано порядка 40 депутатских запросов, заявлений, обращений в различные инстанции. У «Единой России» на такую работу, по-хоже, нет ни средств, ни умения.

Не все вопросы удавалось решить обра-щением и депутатскими запросами. Часть проблем решалась только после письмен-ного обращения в прокуратуру. В итоге с администрацией района завязалась «за-клятая дружба».

В сентябре 2013 года в нашем районе будут проводиться выборы в органы местного самоуправления и дополни-тельные выборы в районное собрание и областную Думу. Администрация уже с


Л.В. БЕРЕЗИНОЙ

assasa



www.kprf-org.ru

48


весны начала активно вести работу по этим мероприятиям. Зная настрой на-селения, жителей стали обрабатывать со всех сторон: местная администрация, районная и работодатели. Вылавливают по одному, и каждый получает свои угро-зы. Но жители района у нас настроены резко негативно и по отношению к действующей власти, и к местной ад-министрации. Местная власть у об этом знает, и делает всё возможное, чтобы провести жёсткую позицию по отноше-нию к коммунистам.

Политической особен-ностью в нашем районе на настоящий момент является то, что раньше население было инер-тно и поддавалось на угрозы администрации и уговоры, типа «побе-дят коммунисты – будет гражданская война», «проголосуете за КПРФ – у нас район денег не получит». Сейчас войны не боятся, люди её ждут. Я раздаю литературу – у меня просят автоматы. Люди у нас распреде-лили уже, кого нужно ликвидировать и только ждут момента. (Аплодисменты.) Деревня просит оружие. Это страшно! Я считаю, что нужно сделать всё, чтобы избежать соци-ального взрыва и придти к власти мирным путём. А власть нужно брать. Брать обяза-тельно в кратчайшие сроки, иначе страна не выдержит. Москва начинает, на местах поддержат – и мы победим!

Заключительное слово Председателя ЦК КПРФ

Г.А. Зюганова

– Дорогие товарищи!Этот зал видел все самые выдающиеся

события российской имперской эпохи и советской эпохи. Здесь выступали гении человечества. В этом зале проходили практически все московские партийные конференции. Мне посчастливилось ра-ботать в Москве многие годы. И я горд тем, что в этом зале мы вместе с вами проводили недавно конференцию, посвя-щённую 90-летию образования нашего великого союзного государства. Здесь проводился один из важнейших наших съездов, когда мы укрепляли позиции

КПРФ. И здесь мы проводим первый съезд депутатов от всех наших объеди-нений и движений, которые возглавляет Компартия Российской Федерации.

Но у этого зала была и очень печальная страница. Я в этом зале был на заседании, когда избирали Ельцина депутатом Вер-ховного Совета Российской Федерации по округу №1. Заседание началось в два часа дня и закончилось в 4 часа утра. Са-мое поразительное, что команда, которая привела Ельцина к власти, была хорошо

подготовлена, срежиссирована, и она сломала настроение зала. На заседании было много толковых, совестливых людей, но они не были готовы к новым современ-ным технологиям, они не понимали, что такое политическая психология и что такое работа в зале, когда надо продавить нуж-ного кандидата в нужную минуту. И тянули до четырёх утра, прежде всего, потому, что многие уже думали: дай бог закончить по-скорее, уже и домой не пустят, уже и метро не работает.

Ельцина продавили шестью голосами таким же способом и такая же команда, ко-торую за океаном дрессировали, учили, так же как учили Саакашвили и Навального в американских спецшколах, подразделени-ях. Они умеют это делать. Продавили таким же образом Ельцина и на пост председателя Верховного Совета.

В этом году отмечаем 20 лет расстрела парламента. Мы восстановили свою пар-тию после семимесячного заседания в Конституционном суде с огромным трудом, благодаря блестящей работе наших юри-стов, специалистов и депутатов, которые представляли наши интересы. Мы сумели убедить и заставить Конституционный


НА СъЕЗДЕ

49




суд проголосовать и поддержать наше обращение.

Мы с Ельциным жили в одном доме, он этажом выше, в одном подъезде, я с ним не разговаривал с 1993 по 1998 год, я не мог переступить через тот беспредел, через ту кровавую расправу, через расстрел Со-ветской власти, Советов. Должен сказать, что точно также продавили Кириенко в качестве премьера в мае-месяце – тоже несколькими голосами. Хочу отметить, что сломались несколько человек из нашей фракции.

За две недели до дефолта, я, выступая в мае в Думе, сказал, что финансовая пирамида выстроена, она обвалится в начале осени. Она начала обваливаться раньше. Я позвонил Кириенко, пришёл к нему. Сидит маленький человек в боль-шом кресле, который ничего не сооб-ражает о том, что происходит. Я говорю, что надо в экстренном порядке собрать влиятельных людей, иначе потеряем все финансы. Вместо того чтобы собрать влиятельных людей, он пригласил к себе в кабинет Чубайса, Гайдара, Алексашенко, ещё кого-то и одного советника из МВФ, чтобы объявить, что не платим ни своим, ни чужим. Утром началась паника, и вся банковская система рухнула. Выплачивал только Сбербанку по одному миллиарду в день, и он единственный уцелел. В Москве к вечеру образовалось 400 тысяч безра-ботных молодых людей, которые метались и не знали, что делать.

У меня в кабинете раздался звонок, поднимаю трубку, говорит Ельцин, но не поздоровался даже. Спрашивает: «Что бу-дем делать?». Я говорю, что в Москве 400 тысяч безработных, через сутки они пойдут со всех спрашивать: куда вы дели все наши капиталы, почему вы всех разорили в одну ночь и оставили без работы? Необходимо срочно собрать народное правительство левоцентристского толка, мы готовы только к такому участию, или большая трагедия в стране неизбежна.

Золотовалютных резервов было 6 мил-лиардов, в сентябре нечем было платить ни зарплаты, ни пенсии, ни стипендии. Собрались в срочном порядке, три часа сидели, закрывшись в зале, я уговари-вал несколько раз Примакова, так как в данный момент был необходим опытный промышленник, хозяйственник, угова-ривал Геращенко пойти банкиром. И они за 8 месяцев оттащили страну от края пропасти.

Дума работала с колёс, готовили до-кументы вечером, ночью уточняли, допе-

чатывали, утром, без всяких протоколов и регламентов, принимали. И в середине года приняли маломальский бюджет, за который меня критиковали. Думаю, что тог-да была какая-то форма контроля, чтобы не разворовали, не растащили последние деньги.

Я в этом зале напоминаю эту историю по одной простой причине: всё приехало примерно к тому же результату. К тому же минимальному золотовалютному резерву, к разрушенной экономике, к изношенной инфраструктуре, к населению, которое потеряло 20 миллионов, из них 14,5 мил-лионов русских. В стране стоит миллион ки-лометров трубопроводов разного сечения, 700 тысяч из них изношены. 40 процентов граждан живет ещё в жилье хрущёвской эпохи, где балконы обваливаются, трубы лопаются, что бы они ни делали. Когда здесь прошёл ледяной дождь, несколько районов Москвы две недели сидели без тепла, без электричества, без воды, без мобильной связи. Удивляться здесь нече-му. Они за 20 лет не заменили ни одного провода, ни одного столба, ни одного кабеля.

Вот такая картина получается, если смо-треть на вещи трезвыми глазами.

Что касается политической ситуации, то вы это видите сами. И сейчас вы видите, как мечется тот же Путин, который пытается найти ответ на главный вопрос: отставлять правительство ли не отставлять? А оно, вообще-то говоря, само себя уже отправ-ляет в отставку. Сурков уже ушёл, один из крёстных отцов «Единой России», человек, который организовывал все выборы. Фур-сенко ушёл, но поставили Ливанова, ещё хуже. Я думал, что нельзя найти хуже, но нашли гораздо хуже.

Поэтому наша главная задача – всего депутатского корпуса, нашей команды – это новый курс. Он у нас прочерчен в конкретных планах и законах, начиная от промышленной политики, образования для всех, включая новые Лесной, Водный и Земельный кодексы. Это новое прави-тельство, Правительство народного дове-рия левоцентристского толка по примеру Примакова, Маслюкова, Геращенко. Это новая социальная, духовная политика, в основе которой лежит наша победа, вы-сокое гуманное отношение, прежде всего, к детям, женщинам и старикам. За этой политикой пойдет большинство, понимая, куда мы приехали и приползли, в том числе и малый, средний бизнес, который видит, что его отправляют на голодовку. С 1 января миллион человек безработных

ЗАКЛЮчИТЕЛьНОЕ

СЛОВО


assasa



www.kprf-org.ru

50


и 400 тысяч малых и средних предприни-мателей разорились или приостановили свою работу.

Вот это главное, что мы должны пред-видеть. Но для этого надо овладеть всеми видами искусства политической работы, искусством убеждения масс, информа-ционной политики, и, что исключительно важно, овладеть всем законотворческим процессом.

Я лично благодарен вам за то, что вы очень подготовленными пришли на наш съезд. Сегодня в процессе ваших выступле-ний мы услышали уникальные предложения, соображения, услышали уникальный опыт нашей творческой работы.

Что касается нашей работы по отрас-лям, то мы будем прежде всего помогать производству. Промышленная политика сформирована, аграрная политика вы-строена, все необходимые изменения в Лесной, Земельный кодексы подготов-лены Кашиным, его специалистами. Всё, что связано с наукой, с Академией наук, образованием, блестяще подготовлено Мельниковым, Смолиным, Плетнёвой и многими другими нашими товарищами. Всё, что связано с военной стратегией, подготовлено после того, как я вручил Путину наше видение этого. Он дал пору-чение Шойгу, и тот принимал нашу деле-гацию со всем Министерством обороны, и сейчас многое делается из того, что мы сформулировали после трёх блестящих слушаний с лучшими специалистами в области военной безопасности.

В целом мы с вами можем быть уве-рены, что наша команда в состоянии эффективно работать. Но никогда не надо забывать, во имя чего мы работаем и слу-жим, как начинались наши трагические страницы.

Хочу напомнить, что причина пораже-ния КПСС и СССР заключалась в том, что правящая партия не отвечала интересам граждан, она не ответила на вызовы геопо-литики, не понимала, что нельзя распылять огромные ресурсы на всех континентах, по всем направлениям, она не сумела отклик-

нуться на вызовы научно-технического прогресса. Мы умели делать всё, но мало учитывалась трудовая ёмкость. Было заяв-лено, что будут поддерживать талантливых людей, но получилось, что талантливый инженер получал 140 рублей и дурак по-лучал 120 рублей, хотя нужно было платить совершенно иначе. Они полагали, что можно из одного дома определять цену и тогда, когда в год строили 50 предприятий, и когда строили 1200.

То есть, разумное сочетание государ-ственной, коллективной и частной форм собственности давало ответы на эти вопросы. Уже было 10 лет реформам в Китае, было много любопытных людей, которые могли бы съездить и изучить данный опыт, смогли бы поэксперимен-тировать у нас. А эксперимент в виде перестройки, гласности над всей страной – это не реформы, это полное безобра-зие. Сегодня повторяется такое же без-образие в ещё больших масштабах. Если запрещать курить, то по всей стране. Не бывает такого!

Поэтому правильный выбор тактики и стратегии по наиболее важным целям – это ещё одна наша главнейшая за-дача. Мы для этого с вами располагаем уникальным опытом: и советским, и нынешним, и международным. Мы всех своих депутатов обкатали на лучших площадках мира, молодые депутаты учились в лучших учебных заведениях, молодые наши журналисты прошли также стажировку, все наши депутаты прошли через депутатские собрания и международные институты, впитали в себя всё лучшее.

Но ничего не было лучше на этом све-те, чем великая и прекрасная Советская власть, дело коммунизма, справедливости, дружбы народов.

Мы с вами этому служили верой и прав-дой, и будем служить дальше. Впереди у нас большая работа, мы не должны унывать, должны дружно, организованно трудиться, а для этого у нас есть все основания.

Успеха всем!


НА СъЕЗДЕ

51




IV. НАКАЗЫ учАСТНИКОВ ФОРуМА

Наказы Всероссийского съезда депутатов — коммунистов и

сторонников КПРФдепутатам законодательных

органов всех уровней и главам органов местного

самоуправления, избранным при поддержке Коммунистической партии

Российской ФедерацииМы, делегаты Всероссийского съезда,

представляем более 10 тысяч народных из-бранников — тех, кто являются депутатами Государственной думы РФ, региональных

органов законодательной власти, главами и депутатами органов местного самоуправ-ления. Будучи избранными от Коммуни-стической партии Российской Федерации, осознавая ответственность перед изби-рателями и страной, мы заявляем о своей решимости реализовать созидательные программы и предложения КПРФ, отражаю-щие коренные интересы граждан.

Либеральный курс президента и пра-вительства прямо продолжает разру-шительную антинациональную политику правящих кругов, начатую более двадцати

лет назад. В условиях затяжного социально-экономического кризиса программа мер, предложенная КПРФ, становится всё бо-лее актуальной. Убедительную поддержку миллионов наших сограждан она получила в ходе Народного референдума, во время парламентских и президентских выборов 2011—2012 годов. Готовность добиваться выполнения заявленных задач подтверж-дена XV съездом КПРФ.

Депутаты-коммунисты вместе со всей партией уверенно противостоят политике хищнического разграбления России и обо-гащения олигархии за счёт эксплуатации народных масс. Мы последовательно вы-ступаем против грабительской привати-зации, ведущей к разрушению ключевых производств и инфраструктуры. Наши предложения направлены на ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей, составлявших основу мощи СССР.

Депутаты КПРФ повсеместно выступают за возвращение государству контроля над банковской сферой и стратегическими

отраслями экономики. Мы выступаем за ограничение спекулятивного сектора и нара-щивание реального производства. Именно с этой целью наши представители предлагают законопроекты и решения, направленные против паразитов, диктующих труженикам-производителям кабальные цены и граби-тельские условия сбыта продукции.

На федеральном уровне и на местах мы противостоим деградации регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока, вымиранию исконно русских областей центра страны, порочной национальной политике, нега-

НАКАЗЫ

УчАСТНИКОВ

ФОРУМА

assasa



www.kprf-org.ru

52


тивно сказывающейся на жизни республик Поволжья и Северного Кавказа. Партия и её представители предлагают меры по стира-нию диспропорций в региональном и отрас-левом развитии, выступают за возможность граждан жить и работать дома, не прибегая к вынужденной миграции в мегаполисы.

Мы, члены и сторонники КПРФ, выступаем за справедливые отношения между феде-ральным центром и субъектами Федерации, за реальный бюджетный федерализм.

Мы — за сильные и боеспособные Воору-жённые Силы, за выработку концепции национальной политики с учётом реальных внешних угроз для России, прежде всего со стороны блока НАТО.

Мы — за всемерное укрепление Союзного государства России и Белоруссии, за созда-ние нового Союза братских народов — га-ранта их безопасности и возрождения.

Мы противодействуем проводимой в стране информационной политике, через которую власть стремится закрепить со-циальный раскол общества, культивирует нравственную распущенность, внушает гражданам идеи о непреодолимой отста-лости России, о её беспомощности перед мировой финансовой олигархией.

Под заклинания об «интеграции в ми-ровое капиталистическое хозяйство», о «вхождении в круг развитых стран», о признании принципов «свободного рын-ка товаров, капитала и рабочей силы» правящие круги завели страну в полный тупик. Идеологическая всеядность власти, как и её тотальная коррумпированность, усугубляет деградацию России, лишает страну с великой историей перспектив национального развития, ведёт дело, по сути, к её уничтожению.

Альтернатива происходящему — курс, выработанный КПРФ. Это курс созидания, гуманизма и социальной справедливости. Его реализация позволит нашему Отечеству устремиться к лучшему будущему — к со-циализму XXI века. В совместной борьбе за новое общество есть место каждому — от рабочего и крестьянина до крупного организатора производства, от молодого олимпийского чемпиона до ветерана, от студента до заслуженного учителя, врача и деятеля культуры.

Важнейшую роль в борьбе за победу по-литики КПРФ играют те, кто представляют многотысячный корпус коммунистов и на-ших сторонников в органах государствен-ной власти и местного самоуправления. Они работают по всей необъятной России, на-чиная с муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений.

Наш главный наказ своим представите-лям: последовательно, грамотно и целеу-стремлённо отстаивать интересы граждан страны, интересы своей Родины. Мы в состоянии и обязаны это делать, ибо КПРФ — единственная альтернатива правящей партии, предложившая содержательную стратегию преобразований. Наши предложе-ния в полной мере учитывают необходимость полноценного включения регулирующей роли государства в организацию жизнедея-тельности страны. Именно государство спо-собно обеспечить реализацию масштабных и долгосрочных программ экономического, социального и культурного развития.

КПРФ разработала более двадцати от-раслевых программ по выводу России из кризиса. Задача депутатов-коммунистов — превратить их в конкретные законот-ворческие инициативы на федеральном, региональном и местном уровнях. В работе над проектами важнейших законов не-обходимо тесное взаимодействие нашей фракции в Государственной думе РФ с представителями и сторонниками партии в законодательных органах регионов. При принятии или отклонении конкретных зако-нопроектов депутаты-коммунисты должны действовать консолидированно.

Избранникам народа — коммунистам и сторонникам КПРФ — необходимо выдви-гать и активно отстаивать предложения, отражающие семь направлений новой экономической политики, выработанной партией. Это значит, что предстоит настой-чивая борьба «ЗА»:

— национализацию ключевых отраслей промышленности, электроэнергетики, рен-ты от эксплуатации природных ресурсов;

— эффективное взаимодействие науки и производства, проведение новой инду-стриализации;

— введение стратегического планирова-ния, позволяющего управлять хозяйством страны как единым комплексом, сочетаю-щим преимущества и интересы территорий и отраслей экономики, предполагающим ускоренное и пропорциональное развитие производительных сил Сибири и Дальнего Востока, Центра, Севера и Юга страны;

— возрождение российской деревни, достижение продовольственной и эколо-гической безопасности России;

— развитие государственного жилищного строительства и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;

— осуществление финансовой полити-ки, обеспечивающей инвестиции в новую индустриализацию и освоение высоких технологий;

НАКАЗЫ


ФОРУМА

53




— пересмотр системы налогообложения в интересах развития реального произ-водства и малого предпринимательства, поддержки тружеников и малоимущих.

В социальной сфере усилия депутатского корпуса КПРФ должны быть направлены на принятие законопроектов, гарантирующих:

— достаточный прожиточный минимум для всех категорий граждан;

— внедрение пенсионной системы, обе-спечивающей размер пенсий не ниже 40% от средней заработной платы;

— поддержку «детей войны» и тружеников тыла;

— обеспечение занятости трудоспособно-го населения и трудоустройства молодёжи, включая гарантии предоставления первого рабочего места;

— ликвидацию колоссального социально-го неравенства, введение прогрессивного налогообложения на доходы физических лиц и ликвидацию регрессивной шкалы страховых взносов, а также введение огра-ничений на премиальные выплаты руково-дителям компаний и запрета на «золотые парашюты» для топ-менеджеров;

— осуществление программ массового строительства социального жилья;

— бесплатное, качественное и доступное образование для всех;

— поддержку детей и молодёжи, много-детных семей и сирот;

— укрепление здоровья нации;— безусловное устройство в детские до-

школьные учреждения всех нуждающихся в этом детей и выплату компенсаций семьям, которые лишены такой возможности;

— создание условий для нового культур-ного подъёма России.

Для оздоровления общественно-политической ситуации мы даём наказ сво-им представителям продолжить борьбу за реализацию ключевых инициатив КПРФ:

— по усилению контроля над всеми струк-турами исполнительной власти, введению действенного института депутатских и пар-ламентских расследований;

— по борьбе с коррупцией, включая обязательную ратификацию статьи 20 Конвенции ООН, предусматривающей от-ветственность за незаконное обогащение чиновников;

— по созданию избирательной системы, которая гарантирует честные выборы и свободное народное волеизъявление.

Каждый депутат — коммунист и сторонник партии, представляя интересы трудового народа, обязан голосовать ПРОТИВ:

— приватизации государственной собственности;

— роста тарифов на электроэнергию, услуги ЖКХ и естественных монополий;

— проектов бюджетов, закрепляющих антинародный курс власти;

— законопроектов, имеющих коррупци-онную составляющую, способствующих по-лицейскому произволу и бесконтрольности чиновничества.

Депутатам фракций КПРФ в законода-тельных органах субъектов Российской Федерации даём наказ направить усилия на разработку и принятие законов:

— по преодолению бедности и улучшению жизни граждан;

— по финансовому укреплению муници-палитетов для полноценной реализации их полномочий;

— по выплате региональной компенсации родителям детей дошкольного возраста, не обеспеченных местами в детских садах;

— по ограничению роста тарифов на услуги ЖКХ суммой в 10% от совокупного дохода семьи.

Исключительно важно, чтобы повсемест-но были приняты и эффективно использо-вались региональные законы:

— о порядке работы с наказами избира-телей и обращениями граждан;

— о народной законодательной инициативе;— о порядке осуществления законода-

тельными органами контроля за соблю-дением и исполнением законов субъекта Российской Федерации;

— о парламентском расследовании.Необходимо усилить борьбу за совер-

шенствование регионального законода-тельства, регламентирующего подготовку и проведение выборов. Настаивая на прямых и свободных выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, следует предлагать к внесению в Государ-ственную думу законодательные инициа-тивы об отмене «муниципального фильтра». Также необходимо выступать против крайне несправедливого распределения депу-татских мандатов по методу «империале», отстаивать норму их пропорционального распределения.

Депутаты от КПРФ должны обеспечить тес-ное взаимодействие со счётными палатами и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации по вопро-сам защиты прав и интересов граждан.

В каждом регионе необходимо добиться принятия нормы об отчётах высших долж-ностных лиц перед законодательными ор-ганами о своей деятельности и исполнении бюджетных обязательств. При проведении таких отчётов уделять особое внимание проблемам занятости населения; развития

НАКАЗЫ


ФОРУМА

assasa



www.kprf-org.ru

54


здравоохранения и образования; недо-пущения роста цен на основные продукты питания, тарифов на услуги ЖКХ и элек-троэнергию; обеспечения государственной поддержки промышленных предприятий и сельскохозяйственного производства.

Требуется организовать систематическую работу общественных приёмных фракций КПРФ, развивать практику единого дня приёма избирателей от имени Председате-ля ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганова. В округах регулярно вести приём граждан, отчитываться о своей деятельности и о выполнении наказов избирателей. Прово-дить выездные заседания фракций КПРФ в городах и сельских поселениях. Усиливать присутствие партии на различных инфор-мационных площадках. Максимально эффективно использовать средства мас-совой информации для рассказа о работе депутатского корпуса партии. Разъяснять гражданам суть происходящего в стране, показывать причины кризиса и пути вы-хода из него.

Депутатам и главам органов местного самоуправления от КПРФ:

— добиваться проведения выборов депутатов представительных органов в му-ниципальных образованиях численностью более 30 тысяч избирателей по смешанной системе, предполагающей наличие партий-ных списков;

— внедрять практику регулярных заслуши-ваний представительным органом отчётов о деятельности глав местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития села, города, района и исполнения бюджетных обязательств;

— в целях активного привлечения на-селения к решению местных проблем широко использовать различные методы выявления общественного мнения, практи-ковать опросы, сходы и собрания граждан, проведение публичных слушаний и местных референдумов;

— регулярно вести приём избирателей, отчитываться перед ними о выполнении их наказов, о депутатской деятельности и работе главы местного самоуправления.

Мы, коммунисты и сторонники КПРФ, участники Всероссийского съезда депу-татов законодательных органов и глав местного самоуправления, даём наказ на-шим товарищам принимать все меры для наращивания влияния партии в обществе, для достижения её программных задач. С этой целью каждый из нас обязан:

— идти к людям, активно доносить до граждан страны позицию и предложения

КПРФ, настойчиво разъяснять её программ-ные документы, социально-экономические и политические инициативы;

— всемерно использовать парламент-ские возможности партии для усиления влияния в массах. Помогать ей в работе по созданию и укреплению разветвлённой сети своих отделений. Укреплять связи с народно-патриотическими силами;

— содействовать наращиванию внепар-ламентских форм политического наступле-ния. Активно участвовать в акциях соци-ального протеста. Защищать участников массовых мероприятий от полицейского произвола;

— использовать право законодатель-ной инициативы для защиты и восстанов-ления социальных гарантий и политиче-ских свобод граждан, включая право на референдум;

— уверенно поднимать голос в защиту истории страны, достижений советского народа и Коммунистической партии, вели-чия имени и дела В.И. Ленина. Решительно выступать против любых попыток шельмо-вания славного прошлого, способствовать сохранению памятников и мемориалов советской эпохи;

— деятельно участвовать в работе де-путатской вертикали КПРФ. Всемерно содействовать партийным комитетам в организации избирательных кампаний. Участвовать в подготовке резерва кадров для выдвижения кандидатами в органы власти и местного самоуправления;

— активно бороться за честные выборы. Содействовать формированию надёжной системы контроля за ходом голосования и подведением его итогов. Участвовать в работе по подготовке корпуса квалифици-рованных наблюдателей и членов избира-тельных комиссий от КПРФ;

— помогать отделениям партии в работе по укреплению материально-технической базы. Содействовать обеспечению их по-мещениями, транспортом, оргтехникой и средствами коммуникации.

Нам, представителям и сторонникам КПРФ, надлежит убедить избирателей России в правильности наших программ-ных установок. Под руководством партии — стержня народно-патриотических сил России — мы обязаны поднять соотече-ственников на великое дело возрождения Отчизны.

МЫ — ВМЕСТЕ С ТРУДОВЫМ НАРОДОМ!ПОЛИТИКА БОЛьШИНСТВА — ЗАЛОГ

ПОБЕДЫ!РОССИЯ БУДЕТ ВЕЛИКОЙ И СОЦИАЛИ-

СТИчЕСКОЙ!

НАКАЗЫ


ФОРУМА

55




СодержаниеI. ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБщЕНИЕ .................................................................................... 3

О работе I Всероссийского съезда депутатов-коммунистов и глав органов исполни-тельной власти, избранных при поддержке КПРФ ......................................................... 3

II. ДОКЛАД Г.А. ЗЮГАНОВА НА I ВСЕРОССИЙСКОМ СъЕЗДЕ ДЕПУТАТОВ-КОММУНИСТОВ И СТОРОННИКОВ ПАРТИИ ..................................................................... 4

Г.А. Зюганов: «В борьбе за интересы трудового народа» .................................................. 4

III. ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СъЕЗДЕ ...................................................................................... 20А.Е. Клычков .......................................................................................................................... 20О.Н. Смолин ........................................................................................................................... 21Т.В. Фёдорова ........................................................................................................................ 23К.Н. Черемисов ..................................................................................................................... 24В.Я. Дмитриев ....................................................................................................................... 28С.И. Канунников ................................................................................................................... 29В.Г. Соловьёв ........................................................................................................................ 31М.В. Костина .......................................................................................................................... 32Н.Н. Потапов .......................................................................................................................... 34Г.П. Атаманов ........................................................................................................................ 35В.Н. Федоткин ....................................................................................................................... 36А.Р. Александров ................................................................................................................... 38О.О. Хоржан ........................................................................................................................... 39П.С. Дорохин .......................................................................................................................... 40В.И. Егоров ............................................................................................................................ 42В.И. Лозовой ......................................................................................................................... 44А.Н. Анпилов ......................................................................................................................... 45Л.В. Березина ....................................................................................................................... 47Заключительное слово Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова ..................................... 48

IV. НАКАЗЫ УчАСТНИКОВ ФОРУМА .................................................................................... 51Наказы Всероссийского съезда депутатов — коммунистов и сторонников КПРФ

депутатам законодательных органов всех уровней и главам органов местного са-моуправления, избранным при поддержке КПРФ ....................................................... 51

СОДЕРЖАНИЕ

Всероссийский форум депутатов-коммунистов

«Вестник организационно-партийной и кадровой работы»...

Documents

Transcript of «Вестник организационно-партийной и кадровой работы»...