УДК 32ББК 66.1я73

Х17

Халин К.Е.Х 1 7 Шпаргалка по истории политических и правовых учений: Отве-

ты на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000, 2005. — 32 с.

— (Полный зачет).

ISBN 5-9661-0046-2

Все выучить — жизни не хватит, а экзамен сдать надо. Это готовая «шпора»,написанная реальным преподом. Здесь найдешь все необходимое по Историиполитических и правовых учений, а остальное—дело техники.

Ни пуха, ни пера!

УДК 32ББК66.1я73

Халин Константин Евгеньевич

ШПАРГАЛКА ПО ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХИ ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

Ответы на экзаменационные билеты

Подписано в печать 06.12.2004. Формат 84Г1081/32-Гарнитура «PragmaticaCondC». Печать офсетная.

Усл. печ. л. 1,68. Тираж 6000 экз. Заказ № 1842Отпечатано в ОАО «Владимирская офсетная типография»,

600036, г. Владимир, ул. Благонравова, 3.По вопросам приобретения обращайтесь в книготорг «Юрайт»

Тел.: (095) 744-00-12. E-mail: sales@urait.ru, www.urait.ru

Покупайте наши книги:— в нашем офисе: 105037 Москва, городок им. Баумана, д. 3, корп. 4, стр. 10;— через службу «Книга-почтой»: 105037 Москва-37, а/я «Книга-почтой»;— через Интернет-магазин: www.books.urait.ru; e-mail: books@books.urait.ru.

© Халин К.Е., 2005

ISBN 5-9661-0046-2 © ООО «Аллель-2000», 2005

Содержание

1. Предмет и содержание истории политических и правовых учений 5

2. Кризис первобытного строя, возникновение государства 5

3. Становление и развитие политико-правовой идеологии 5

4. Зарождение учений о политике и праве на Древнем Востоке 7

5. Политико-правовые учения Древней Индии 7

6. Политико-правовые учения Китая 7

7. Политико-правовые теории Древней Греции

(зарождение политико-правовой мысли; софисты) 9

8. Политико-правовые теории Древней Греции (Платон, Аристотель, эллинизм) 9

9. Политико-правовые теории Древнего Рима 9

10. Августин Блаженный о государстве и праве 11

11. Схоластическое толкование политики и права 11

12. Возрождение, Реформация и политико-правовые идеалы гуманизма 11

13. Учение о политике Н. Макиавелли 13

14. Утопизм Т. Мора и Т. Кампанеллы 13

15. Английские и голландские мыслители XVII в. о политике и праве 13

16. Политика и право эпохи Просвещения 15

17. И. Кант и Г. Гегель о политике и праве 15

18. Консервативное направление политико-правовых учений 15

19. Либерализм во Франции и Англии первой половины XIX в.

Утилитаризм И. Бентама 17

20. Социалистические, коммунистические и социал-демократические концепции

государства и права XIX в 17

21. Политико-правовое учение К. Маркса 17

22. Анархизм П. Прудона, М. ШтирнераиМ. Бакунина 19

23. Концепция позитивной политики О. Конта 19

24. Марксистские, социалистические и анархистские идеи в начале XX в 19

25. Солидаристские воззрения на государство и право 21

26. Неокантианство и школа «свободного права». Неоконсерватизм и неолиберализм 21

27. Политико-правовые учения США периода Войны за независимость 21

28. Неотомизм: новое видение теории естественного права 23

3

29. Плюралистическая демократия: обзор концепций 23

30. Социологическая юриспруденция XX в. Нормативизм X. Кельзена 23

31. Возникновение политико-правовых представлений в Древней Руси 25

32. Учения о государстве и праве в период воцарения князей московских 25

33. Формирование абсолютизма в России

и его идеологические доктрины XVII - первой половины XVIII вв 25

34. Развитие представлений о политике и праве во второй половине XVIII в 27

35. Политико-правовой проект М. М. Сперанского 27

36. Консерватизм Н. М. Карамзина 27

37. Политическая программа декабристов (Северное общество, Южное общество) 29

38. Православие, самодержавие, народность: официальная доктрина монархии в России 29

39. Политико-правовые идеи западников 29

40. Политико-правовые идеи славянофилов 31

41. Неоконсерватизм и неолиберализм 31

42. Ранний социализм. Пути русского социализма (Герцен, Лавров, Ткачев, Ленин) 31

1. ПРЕДМЕТ И СОДЕРЖАНИЕ ИСТОРИИПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

Предмет истории политических и правовых уче-ний - особенности развития представлений о государ-стве, его структуре, правовых нормах и т. д. Эти представ-ления определяли трансформацию как политическихи правовых институтов, так и общества в целом, а такжеони оказывались теоретическим фундаментом для со-циальной практики.

История политических и правовых учений несет в себеряд важных функций: образовательную, мировоззрен-ческую, гуманитарную и т. д.

Данная дисциплина затрагивает проблемы политикии права, а также широкий ряд других вопросов. Это опре-делено междисциплинарным характером проблем исто-рии политических и правовых учений.

Предмет истории политических и правовых ученийсоставляет исторический генезис оформленных в видецелостных учений представлений о политике, правеи государстве.

Любое политико-правовое учение содержитв себе следующие три составные части:1) теоретическая (это может быть также философская,

как, например, у Платона, или религиозная, как у Кон-фуция) - теоретическое основание сильно зависитот форм общественного сознания, наличествующихв обществе. Так, в средневековой Европе политико-правовые учения носили ярко выраженный теологи-ческий характер. Ведь само мировоззрение людейтой эпохи было освящено религией;

2) категориальный аппарат - категории и понятия:а) общепринятые;б)новые, введенные данным политико-правовым

учением, и, собственно, способы и методы ре-шения проблем на теоретическом уровне;

2. КРИЗИС ПЕРВОБЫТНОГО СТРОЯ,ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Первобытно-общинная форма устройства об-щества характеризовалась отсутствием классовойструктуры, государства и четких правовых норм. Эко-номическая жизнь первобытной общины основыва-лась на коллективной собственности на средствапроизводства при низком уровне развития произво-дительных сил. Добываемое членами общины поров-ну делилось между ними. Слабая техническая осна-щенность заставляла людей объединяться. Отсюдаколлективная собственность на средства и результаттруда.

Коллективная собственность на землю, орудия тру-да и предметы быта ставили во главу угла интересыколлектива, а не индивида. Между членами рода су-ществовала кровно-родственная связь. На раннихэтапах первобытно-общинного строя господствовалматриархат. Родство велось исключительно по линииматери. В этот период женщина занимала господст-вующее положение в общине. Ее труд являлся экономи-ческим фундаментом жизни общины.

Неолитическая революция (рубеж VII—V тыся-челетий до н. э.) и переход от кочевого образа жизник оседлому привели к тому, что в регионах с благо-приятными условиями появляются первые земледель-ческие общества. Они переходят от охоты и собира-тельства к производящему хозяйству.

Рост земледельческих общин приводит к их расши-рению и делению по семейно-родственному (клано-вому) принципу. На территории одной земледельче-ской общины могли находиться сразу несколькихкланов.

^ Организация общественной власти соответствова-Х л а принципам хозяйствования в примитивных обще-

3. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ИДЕОЛОГИИ

Рост общественного продукта закрепил скла-дывавшиеся имущественные различия и социальныепривилегии. В результате власть и привилегии«управленцев» закреплялись за всем кланом илисемьей и передавались по наследству.

Мифилогически-религиозные представления ста-ли выполнять определенные политические функции.Они обеспечивали легитимность существующегоимущественного и социально-политического нера-венства в общине.

Войны и усиливавшиеся масштабы рабства всеболее дифференцировали общину. Поначалу усилив-шаяся власть военачальника превращалась в абсо-лютную. Последняя долгое время ограничиваласьрамками военной демократии. Военная демократияпредусматривала участие в управлении обществом,занятым военным ремеслом. Эта форма народнойвласти включала в себя военного вождя, совет ста-рейшин и народное собрание. Роль народного собра-ния и других общественных институтов была еще весь-ма значительна. Но органы родового строя уже началипостепенно утрачивать свои характерные черты.

Процесс дифференциации общества не был однобо-ким. Он не представлялся исключительно имуществен-ным неравенством. С переходом от первобытного строяк рабовладельческому меняется и сама специфика орга-низации власти. Власть переходит от рода к новым со-циальным субъектам - государству. Власть последнегопредусматривает наличие карательного аппарата, т. е.армии, чиновничества и др. Государственный аппаратосуществляет функции насилия и принуждения и отчуж-

X Дает излишки продукта в виде налогов. С возникновени-

ем государства родовое устройство уступает место тер-риториально-административному.

От родовой организации государство отли-чается:1)созданием особой публичной власти, которая не

совпадаете населением. Публичная, т. е. общест-венная, власть существовала и в первобытномобществе. Но там она совпадала непосредственнос населением. Особенность публичной власти го-сударства в ее принадлежности не всем членамобщества. Эта власть осуществляется через реп-рессивно-административные органы (армию, кара-тельные органы, чиновничество);

2) разделением подданных государства по террито-риальным делениям. (Родовые объединения держа-лись на кровных узах. С появлением частной соб-ственности и классов они начинают слабеть.Происходит смешение родов и племен. Родоваяорганизация преобразуется в административно-территориальную.)

Образование частной собственности и раскол об-щества на различные социальные группы сделалипервобытные обычаи в их прежнем виде непригодны-ми. В новых исторических условиях понадобилисьновые нормы. Они должны были выражать волю гос-подствующих социальных групп.

Правила и обычаи постепенно приобретают харак-тер правовых норм. Активно развивается право-творческая деятельность государственных органов.Источником правообразования служили многие судеб-ные решения. Им придавалось значение общих пра-вил. По мере укрепления центральной власти эти актыстановились все более авторитетным источникомправа. Создававшиеся государством юридическиезаконы были направлены на урегулирование отноше-ний частной собственности и других групп обществен-ных отношений.

ствах. Носителем власти было все общество в це-лом: все вопросы разрешались собранием взрослыхчленов общины. Оно выбирало старейшин, воена-чальников. Последние не имели материальной заин-тересованности в своих должностях и могли бытьсмещены собранием.

Авторитет власти собрания был непререкаем.С укрупнением родов на собрания выдвигаются уполно-моченные лица, пользующиеся уважением. Постепен-но у них появляются привилегии и расширяется кругобязанностей. Они принимают участие в организациитруда и распределении результатов производства.

В первобытном обществе существовала развитаясистема запретов - табу. Одним из первых был за-прет на убийство соплеменника. Нарушение табу стро-го каралось. Большинство запретов базировалось нарелигиозной нравственности.

Усложнение социальных связей внутри родов поро-дило разделение труда. Культурные и производ-ственные навыки открыли дорогу новым отраслямхозяйства (скотоводству, ремеслу и т. д.).

Постоянный рост производства привел к накопле-нию излишков. Последний поначалу распределялсяпо принципу равенства между членами рода. Затемон стал переходить в сферу межобщинных связей,превратился в товар.

Обмен скота со временем концентрировал большоеколичество прибавочного продукта в руках отдельныхсемей родоплеменной знати - жрецов, военачальни-ков, старейшин. Скот стал предметом обмена - день-гами первобытно-общинных обществ. Все это вытес-няло коллективные формы собственности. Возникали:1) частное хозяйство;2) частная собственность на средства производства.

3) политико-правовая программа, касающаяся желатель-ного устройства анализируемых сфер общества, - от-ражаются видение целей и задач государства и праваи интересы социальных групп общества. Теоретиче-ская часть политических и правовых учений наиболееобширна. Это обусловлено потребностью тщательно-го обоснования значимости определенных проблеми их теоретического анализа.

Существенная черта любого политико-право-вого учения - зависимость от структуры конкретно-го государства, от специфики его правовой системы.Трансформация последних порождает и концептуаль-ные изменения в учениях о политике и праве.

Политико-правовые доктрины являются про-дуктом сознательной интеллектуальной деятельно-сти. Они - результат определенных мировоззренче-ских установок того или иного мыслителя, живущегов конкретных исторических условиях.

Политико-правовые учения выполняют оченьважные социальные функции. Они способствуют идео-логической самоидентификации социальных групп,осознанию ими своих интересов и механизмов ихреализации, реально влияют на трансформацию поли-тических и правовых институтов в обществе.

Политико-правовые учения представляют историючеловеческой мысли, попытки людей преобразоватьсуществующие социальные институты. История поли-тических и правовых учений не просто череда опреде-ленных идей, концептов или ученых трудов. Это преем-ственное и последовательное развитие теоретическихпредставлений.

4. ЗАРОЖДЕНИЕ УЧЕНИЙ О ПОЛИТИКЕИ ПРАВЕ НА ДРЕВНЕМ ВОСТОКЕ

Наиболее ранние политические и правовые учениясложились именно на Древнем Востоке (в Египте,Месопотамии, Индии, Китае). Здесь впервые склады-вается самый ранний тип общества, пришедшего насмену первобытному. В экономической сфере по-добный строй характеризуется:1) господством патриархального натурального хозяй-

ства;2) статичностью государственных форм собственно-

сти на землю и общинного землевладения;3) очень медленным развитием индивидуальной част-

ной собственности.Возникновение государства в Египте происхо-

дит примерно в V в. до н. э. В результате разложенияродового строя происходит выделение родовой знати:возникает рабство, усиливается роль вождей и ста-рейшин. После кровопролитных войн возникает (IV ты-сячелетие до н. э.) единое государство.

Во главе Египта стоял фараон. Он считался богоми его власть передавалась по наследству. Ему под-чинялся глава правительства. Основные функции:1)ведение казной;2) отправление правосудия в высшей инстанции и др.

Основными занятиями древних египтян былиземледелие и скотоводство.

Верхушку египетского общества составляли жре-цы, чиновники и военная знать. Первые разделя-лись на группы соответственно различным культам,существовавшим в Древнем Египте. Жрецы занималивидное положение в государстве; многие из них зани-мали должности и в административной системе.

Большим влиянием в обществе пользовалась и ари-стократия. Ее составляли как потомки родоплемен-

5. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯДРЕВНЕЙ ИНДИИ

ВI тысячелетии до н. э. в Индии возникли брахма-низм и буддизм. Это был религиозный фундаментдля развития представлений о политике и праве. Обарелигиозных учения уходят корнями к Ведам (отсанскр. veda - «знание», «ведение»). Веды - канонсвященных книг ариев. В них содержатся религиоз-ные представления и описание ритуалов. СогласноВедам все люди произошли из тела космического ве-ликана Пуруши. Поэтому они делятся на четыреВарны (сословия, касты):1)брахманы - священнослужители;2) кшатрии - правители и воины;3)вайшья - земледельцы, ремесленники, торговцы;4) шудры - лица физического труда, слуги.

Верхушку социальной иерархии составляли брах-маны и кшатрии. Первые сосредоточили в своихруках духовную власть, вторые - светскую. Религиоз-но-философская система, основанная на Ведах, былавыработана брахманами. Она получила название брах-манизма (по имени верховного бога Брахмы).

Основой брахманизма был тезис о перевоплощениидуш. Душа человека после смерти может блуждать потелам людей более низкого статуса, животных и расте-ний. Если человек вел праведную жизнь, он возродитсяв человеке более высокого социального положения.Поведение человека и его судьба выражена в понятиидхармы. Дхарма - это кодекс поведения человека, ко-торый определяется его социальным статусом. Принад-лежность человека к сословию определялась его рож-дением и сохранялась за ним всю жизнь.

Государственная власть описывается в брахмани-^ с т с к о м каноне как единоличное правление государя.

6. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ КИТАЯ

В VI—III вв. до н. э. Китай характеризуется бурным рас-цветом социально-политических концепций. К этомупривели коренные изменения в экономической и поли-тической сферах китайского общества. Это вызвано:1) появлением частной собственности на землю;2)усилением имущественной дифференциации;3) возвышением наиболее зажиточных членов общин;4) ослаблением внутриродовых связей;5) обострением социальных конфликтов.

Даосизм основал мудрец Лао-Цзы (IV-III вв. до н. э.),который был автором трактата «Дао дэ цзин». В центреего учения - понятие «дао» - путь. Оно отражает путьчеловека или целого народа и общества согласно волебогов. В даосской интерпретации дао предстает как не-кое мировое начало. Над ним не может быть ни воли зем-ного владыки, ни воли народа. Это круговорот существу-ющих в непрерывном потоке изменений вещей, явлений.Перед всепоглощающей мощью дао человек способенлишь продлить свою жизнь. Конфликты и социальныебедствия вытекают из утраты людьми первоначальнойсвязи с дао. В своих суетных желаниях и страстях ониотдалились от него. Лао-Цзы говорит о возможности пе-редела имущества богатых в пользу более бедных об-щинников. Образ идеального правителя описываетсячерез призму принципа недеяния. Правитель не долженактивно вмешиваться в дела общества.

Более влиятельным, чем даосизм, было конфуциан-ство. Его родоначальником был Кун-Цзы (европеизиро-ванное - Конфуций; 551-479 гг. до н. э.). Он изложилсвое учение в трактате «Лунь юй» («Беседы и суждения»).Центральные темы - описание благородного мужа, пра-вила человеколюбия и ритуалов.

Государством должны управлять мудрецы, ученыемужи под началом государя. Люди разделяются на

высших и низших не по знатности, а по этическимкачествам и знаниям. Благородство - это следова-ние нормам морали. Только благородный человекможет управлять государством. Вместо имуществен-ной дифференциации он вводит принцип моральныхзаслуг и ума, который являлся критерием принадлеж-ности к той или иной ступени иерархии. Власть госу-даря носит патриархальный характер. Правитель дол-жен выполнять роль отца для своих подданных.Воспитывать подданных следует, увлекая собствен-ным примером. Народ должен почитать правителя какотца и повиноваться ему.

Основатель школы моистов - Мо-цзы (ок. 479-400 гг.до н. э.) - изложил основы своей политико-правовой кон-цепции в трактате «Мо-цзы». Приверженцы этой школыотрицали назначение на государственные должности породовому признаку. Мо-цзы считал необходимым назна-чать на государственные посты мудрых людей. Наслед-ная аристократия не должна принимать участие в управ-лении государством. Под мудростью понималась некнижная наука, а практические знания.

Интересы чиновников и имущественной аристокра-тии отражал легизм (Шан Ян; 390-338 гг. до н. э.).Легизм преследовал чисто прагматические цели. Точ-ный расчет в политике легизм противопоставляет мо-рализаторству Конфуция. Легисты отрицали возмож-ность возврата к архаическим традициям.

Легисты выступали за:1) централизацию власти в руках правителя;2) ограничение произвола наместников путем бюрок-

ратизации их власти.

Он - важнейший элемент государства. Следующие поважности: советник, страна, крепость, казна, войскои союзники.

Эпоха брахманизма заканчивается в середине I ты-сячелетия до н. э., так как новые политические реалиитребовали принципиально новых политико-правовыхидей. Одной из них явился буддизм.

Создание буддизма приписывают индийскому прин-цу Сиддхартха Гаутама (VI-V вв. до н. э.). Путем аске-тической жизни он стал Просветленным, т. е. Буддой.В основе буддизма лежит идея освобождения чело-века от страданий. Источник страданий - в страстяхи желаниях.

В буддизме существует два пути спасения - боль-шой и малый. Первый предусматривает полное отре-шение от мирской суеты через вступление в мона-шескую общину. Второй путь был рассчитан наживущих обычной, мирской жизнью. Монашескаяжизнь регулировалась строгим уставом; среди мона-хов не имело значения деление на касты. Буддизмотверг сословную структуру в религиозной сфере.Достичь просветления мог любой. Буддизм призна-вал ведущую роль в общественной жизни не за брах-манами, а за кшатриями. Это было направлено наподрыв влияние жречества, его политического влия-ния. Буддизм ставил под сомнение наследственныйхарактер власти брахманов.

С течением времени буддизм все больше трансфор-мировался в сторону приспособления к государствен-ным интересам. В нем усиливаются мотивы покорно-сти, отхода от жесткого аскетизма. Правители начинаютиспользовать новую религию для борьбы с претензия-ми жречества на светскую власть.

ной знати, так и высшие военные и гражданские чиныЕгипта. Немалую роль играли в Египте писцы, из кото-рых рекрутировалось высшее чиновничество.

Рабы появляются в Египте еще до возникновенияцентрализованного государства. Основным источни-ком притока рабов являлся военный плен. Длитель-ное время существовала практика продажи в рабствоза долги.

Следует выделить несколько основных харак-теристик политико-правовых доктрин Древне-го Востока:1) их прикладной характер - содержание правовых

и политических учений сводилось к описанию меха-низма функционирования власти и ее институтов нена теоретическом обобщенном уровне, а на практи-ческом, представлявшем власть во всех ее прояв-лениях как механизм;

2)отождествление власти императора (царя, фарао-на) с государственной властью - отсюда господ-ствовавшая во всех древневосточных государствах 00такая форма государственного правления, как дес-потизм;

3)тесная связь политико-правовых концепций с мо-ралью - результатом был ярко выраженный эти-ческий подтекст данных учений;

4)формирование и развитие политико-правовых уче-ний проходило под влиянием мифологически-рели-гиозных представлений - многие трудные вопросырешались с помощью уже разработанного мифоло-гического или религиозного материала.Взгляды на политику и общество на Древнем

Востоке можно охарактеризовать как:1) идеологические;2)этические;3) прикладные;4) религиозно-догматические.

Они были направлены на укрепление существующе-го строя, отражали интересы верхушки социальнойиерархии восточных деспотий.

7. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕОРИИДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

(ЗАРОЖДЕНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙМЫСЛИ; СОФИСТЫ)

В отличие от стран Востока в Греции было малоземель, пригодных для обработки. Поэтому здесь осо-бенно развивается ремесло, в том числе и обработкаметаллов. Это был главнейший фактор высокой эф-фективности труда и его индивидуального характера.

Становлению в середине I тысячелетия до н. э. в Гре-ции рабовладельческого строя способствует благо-приятное географическое положение. Оно стимулиро-вало развитие письменности и техники и возникновениев Греции полисной формы государственного устройства.Полисы - небольшие государственные образования.Обычно это город с прилежащими к нему территориями.

Характерным признаком общественно-политиче-ской жизни полисов в VII—V вв. до н. э. являлась борь-ба между родовой аристократией и свободными граж-данами. В результате политической борьбывласть в полисах приобретала формы:1)аристократии - власть захватывали знатные;2) демократии - удача оказывалась на стороне тру-

довых слоев полиса;3) тирании - узурпации власти группой лиц;4)олигархии, состоящей из крупных рабовладельцев,

роль которых усиливалась по мере роста рабовла-дения.Бурный рост науки, техники и знаний о мире при-

вел к размежеванию науки и религии. Политико-право-вые доктрины становятся частью философских си-стем античных мудрецов. Политико-философскиеучения античности основывались на практике, на со-циально-политических реалиях.

8. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕОРИИДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

(ПЛАТОН, АРИСТОТЕЛЬ, ЭЛЛИНИЗМ)

Свои идеи о государстве и праве Платон (426 или427-348 или 347 гг. до н. э.) изложил в диалогах «Го-сударство» и «Законы».

Диалог «Государство» начинается с выяснения,что такое справедливость. По Платону, в государстведолжен быть осуществлен идеал справедливости.Идеал справедливости Платон усматривает в разде-лении труда соответственно потребностям и природ-ным задаткам. На этом тезисе он строит структурумодели желательного государственного устройства.Он делит всех граждан идеального государствана 3 сословия:1)мудрецы, управляющие государством;2)стражи, охраняющие его;3)торговцы и ремесленники.

Все сферы жизни в платоновском идеальном госу-дарстве строго регламентированы.

Платон рассматривает 4 известных ему типа «из-вращенного государственного устройства»:1)тимократия;2)олигархия;3) демократия;4)тирания.

Каждая из них является ступенькой на пути к вы-рождению. В тимократии появляется страсть к обо-гащению. Постепенно она перерастаете господствонемногих стяжателей (олигархов). Олигархия вы-рождается в демократию. Демократия деградируетв наихудшую форму правления - тиранию. Платонвыводит тиранию именно из демократии.

Аристотель (384-322 гг. до н. э.) политико-пра-вовые взгляды изложил в трактатах «Политика»,

^ « Н и к о м а х о в а этика». [

9. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ТЕОРИИДРЕВНЕГО РИМА

Учения о политике и праве Древнего Рима имеютмного общих черт с политико-правовыми концепция-ми Древней Греции. Это объясняется культурнымвлиянием эллинистической культуры. ЗавоеваниеРимом греческих городов-государств ознаменовалоначало процесса эллинизации всех сфер жизни рим-ского общества. Политико-правовые учения в Древ-нем Риме испытали влияние философских систем гре-ческих ученых.

Новизна и оригинальность политических идей рим-ских мыслителей объясняется иными формами поли-тического и экономического устройства. В ДревнемРиме юриспруденция становится самостоятельнойдисциплиной.

Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н. э.) - выда-ющийся римский политик, философ и оратор. По Цице-рону, единственным источником счастья являютсядобродетели (мудрость, справедливость, мужество,умеренность). Он не отделял искусного красноречия отего высокого политико-правового и нравственного со-держания.

Государство возникает не в силу установлениялюдьми. Оно берет начало из их природного стремле-ния жить вместе. Государство - гарант соблюдениявсеми гражданами закона. Законы имеют легальноеоснование, если соответствуют божественному поряд-ку. Охранять божественный естественный закондолжны жрецы.

Государство для Цицерона - respublica (от лат.respublica - «общественное дело»). Народ понимает-ся как соединение людей на основе общих прав и ин-тересов. Главные задачи государства:1) сохранение незыблемости сложившихся отношений

собственности;

2) поддержание должного порядка;3)управление присоединенными к государству тер-

риториями;4) обеспечение функционирования нравственных и ре-

лигиозных норм и ценностей.Право - основа государства. Все должны пользо-

ваться общей собственностью как общей, а частной -как личной.

Наиболее предпочтительный тип политической вла-сти - аристократическая сенатская республика. Ци-церон выделяет 3 основные формы государ-ственного устройства:1)власть царя - монархия;2)власть оптиматов - аристократия;3) народовластие - демократия.

Наилучшая из них - монархия. Но каждая из этихтрех форм неизбежно деградирует.

Наиболее известными юристами в древнеримскойистории права являлись Гай, Папиниан, Павел, Модес-тин и Ульпиан. Они выводили понятие права из всеоб-щего мирового закона. Правотворческую деятельностьони рассматривали как искусство добра и справедливо-сти. Отправление правосудия - способ познания боже-ственных и человеческих дел.

В правовой системе Римской империи они вы-деляли 3 части:1)естественное право, которое распространяется

на все живое вообще, - и на животных, и на людей.Брак, семья, воспитание являются следствием это-го закона. Согласно естественному праву все людирождаются свободными;

2) право народов, установленное для людей миро-вым разумом. Их римляне используют по отноше-нию к завоеванным народам и другим государствам.Данное право касается войны, рабства, основаниягосударств, внешней торговли и т. д.;

3)право граждан, регулирующее отношения междуримскими гражданами. Его источником юристы на-зывали законы, решения плебеев и т. д.

Цель государства - благая жизнь всех его чле-нов. Для этого граждане должны быть добродетель-ными. Само государство образуется из природноговлечения людей к общению.

Частная собственность коренится в семейственно-сти человека. Рабство этически оправдано. Ведь рабуне свойственна рассудительность. Раб лишен добро-детели и способен выполнять лишь физическую ра-боту.

Человек - политическое животное. Каждое его дей-ствие направлено на достижение Блага.

В своих поступка человек должен руководствовать-ся принципом «золотой середины».

В определении справедливости Аристотельисходил из разделения ее на две формы:1 {всеобщую, установленную законом;2)частную, которая касается раздела или обмена

имуществом и почестями между членами общины.Аристотель выделял 6 видов государственного уст-

ройства: правильные - монархия, аристократия и по-лития, и неправильные - тирания, олигархия и демо-кратия.

Государственный идеал Аристотеля - полития(смешанная форма из положительного от олигархиии демократии).

Одним из выдающихся мыслителей периода элли-низма был Эпикур (341-270 гг. до н. э.).

Жить незаметно - этический и социальный идеалЭпикура. Одновременно справедливость не существу-ет сама по себе. Это - договор о том, чтобы не причи-нять и не терпеть вреда. И правовые институты, и самогосударство - результат соглашения между людьми.

Оппозиционно к эпикуреизму был настроен стои-цизм (Зенон Китионский; между 336 и 332 - между264 и 262 гг. до н. э.).

Зенон сформулировал 2 основополагающихтезиса стоицизма:1)«то, что в нашей власти»;2) «то, что не в нашей власти». Все происходящее в мире

случается согласно судьбе. Человек может лишь доб-ровольно подчиниться судьбе.

Государство - мировое сообщество людей.

Политика и право становятся предметом исследо-вания. Сложная социальная структура полисов тре-бовала выработки полноценного законодательства.Последнее должно было регламентировать все сфе-ры жизнедеятельности общества.

Одними из ярких представителей античной политико-правовой мысли были софисты (от греч. sophistes -«мудрец». Школа софистов сложилась в Афинах во вто-рой половине V в. до н. э. Это был период наивысшегорасцвета Афинской рабовладельческой демократии. Ееотличительная черта: все свободные граждане полисамужского пола принимали непосредственное участиев управлении государством. Каждый гражданин в тече-ние жизни занимал более или менее значимый пост в по-лисе. Софистами называли учителей ораторского искус-ства, учивших за плату красноречию. Этот навык былнеобходим для публичных выступлений и в суде.

Софисты считали, что учащийся должен овладеватьшироким спектром знаний. Самой главной софисти-ческой дисциплиной была риторика. Первоначаль-но софисты учили приемам доказательства и опро-вержения. Они открыли целый ряд логическихпринципов. Но они пошли по пути изобретения уло-вок, полезных в спорах.

Для софистов характерен релятивизм в понима-нии проблемы истины и всех ценностей вообще. Спра-ведливость высказывания или поступка можно оце-нить, лишь учитывая все обстоятельства, - время,место, условия, состояние человека и т. д. Соответ-ственно, и законы есть некая максимально обобщен-ная сумма всех представлений о благе.

10. АВГУСТИН БЛАЖЕННЫЙО ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ

В I в. н. э. в Римской империи в рамках иудейскоймонотеистической религии возникло христианство.В некоторых ранних христианских писаниях осуждалсярабовладельческий Рим, римские императоры и т. д.Постепенно влияние новой религии росло. ВIV в. н. э.императоры вынуждены были считаться с христианскойцерковью. При императоре Константине новая религиябыла объявлена полноправной (313 г.), а в 324 г. - гос-подствующей.

Развитие христианства сопровождалось борьбойс внешними и внутренними врагами - ересями.

В теократических доктринах христианства вы-ражались претензии церкви на светскую власть. ИоаннЗлатоуст (между 344 и 345-407 гг.) напоминал, чтомногие цари в истории были наказаны за вмешатель-ство в дела церкви. Власть церкви - наивысшаявласть, так как перед нею преклоняют колени дажесильные мира сего.

Августин Блаженный Аврелий (354-430) - са-мый значительный представитель западной патристи-ки, теолог и философ. Его перу принадлежит множе-ство сочинений. Наиболее значительные произведенияАвгустина - «Исповедь» и «О граде Божием».

По Августину, в мире существует два града - «нече-стивцев и праведников». Живущие в согласии с хри-стианским Богом образуют «град Божий»; другие -«град земной». Гражданин «града земного» на землепроизводит впечатление повелителя и господинамира. Гражданин «града Божиего» подобен странникуи пилигриму. Первый будет осужден к вечному про-клятью, второй - к вечному спасению.

Определение государства подходит только к Церкви.В ней осуществляется право и общая польза, истинная ,

1 1 . СХОЛАСТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕПОЛИТИКИ И ПРАВА

Фома Аквинский (1225 или 1226-1274) - выдаю-щийся средневековый философ и богослов. Его ос-новные работы «Сумма теологии», «О правлении го-сударей» и др.

Фома Аквинский - ключевая фигура средневековойполитико-правовой мысли периода схоластики. Он пе-реработал философское учение Аристотеля в христиан-ском духе. Он ставит философию в зависимость от тео-логии.

Особое место в богословии Фомы занимает учениео законах, их видах и соподчиненности. Он делит зако-ны на положительные (писаные) и естественные (пред-стающие как самоочевидные). Последние - отраже-ние человеческим разумом разума божественного.Есть законы божественные (касаются духовной жизничеловека) и человеческие (касаются политической,общественной жизни). Кодекс божественного закона -Библия. Человеческий закон - это феодальное право.Только сословность способна удержать людей в рам-ках добродетели и естественного закона.

Аквинский полагал, что феодальное право совпа-дает с естественным законом. Следствиями его вы-полнения являются сохранение жизни и продолжениерода - главные задачи общества.

Если государь нарушает божественный закон, ду-ховная власть должна оказать давление на светскуювласть. Всякая власть от Бога, а Церковь - вырази-тель его воли на земле. Только духовная власть мо-жет санкционировать право светской власти осуще-ствлять свои функции.

Аквинский выделяет 3 ключевых момента го-сударственной власти:1) сущность;

,2 происхождение;ъЗ)использование. ,

1 2 . ВОЗРОЖДЕНИЕ, РЕФОРМАЦИЯИ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИДЕАЛЫ

ГУМАНИЗМА

Эразм Роттердамский (1469-1536) - нидерланд-ский гуманист, сыграл важную роль в подготовке Ре-формации как критик церкви и ученый-библеист. Эразмсчитал основополагающим в христианстве стремле-ние человека к Богу в надежде на его безграничнуюмилость, что подразумевает способность человекастремиться, а значит, свободу его воли. В концепцииЭразма проявилась оптимистическая вера в неколе-бимость человеческой природы, созданной по образуБога.

Для Эразма характерна резкая критика современ-ных ему общественного порядка и доминирующихмировоззренческих установок. Он предлагает пере-осмысление жизненных ценностей и приоритетов наиндивидуальном уровне без отказа от религии.

Мартин Лютер (1483-1546) - немецкий мыслительи теолог, идеолог Реформации в Германии. Его глав-ные работы - «Лекции о Послании к Римлянам», «Девя-носто пять тезисов», «О светской власти, в какой меремы обязаны ей повиноваться» и др.

По Лютеру, человек предстает в двух ипостасях:1)евангельской;2)правовой (гражданской).

Вся беда человечества в том, что истинных христи-ан по сравнению с другими ничтожно мало. Отсюдапроистекает божественное разделение власти на ду-ховную и светскую. Первая предназначена для истин-но верующих. Вторая призвана сдерживать чуждыхдобродетели людей.

Настоящий христианин не нуждается ни в принужде-нии, ни в насилии. Он сам заботится о людях, уважает

ближнего и власть. Лютер стоит на позиции утвержде-ния светского характера власти. Она может касатьсятолько тела человека и его имущества, но не его души.Выступает за самостоятельность светской власти, заее независимость от церкви. Он исходит из духовнойавтономии индивида. Не священник - посредник меж-ду человеком и Богом, но исключительно сам верую-щий общается с Богом. Истинная вера - это не по-казное молебствование в церкви, а доверие к Христув сердце. Лютер выступает и против привилегий пред-ставителей католического духовенства. Священникидолжны направлять верующих по пути блага и истины,а не стяжать власть, стремясь превзойти в могуще-стве своем государство. На этом основывается пози-ция основателя движения за обновление Церкви, занезависимость светской власти от духовной.

Представитель швейцарской Реформации - Жан Каль-вин (1509-1564). В своей работе «Наставление в хри-стианской вере» описывает общину верующих, управляе-мую выборными духовными лицами. В центре ученияКальвина - идея об абсолютном предопределении. Судьбакаждого человека определена Богом. Причем божествен-ный замысел не может быть изменен. Можно лишь по-стигнуть его. Если человек угоден Богу, значит, он преус-певает. Религиозные идеи кальвинистов: бережливость,максимальное трудолюбие, результаты труда должны ис-пользоваться ради приумножения богатства.

Предопределенность человека выше сословных и иныхразличий. Такая идеология соответствовала нарождаю-щимся буржуазным социально-экономическим отноше-

Первый заключается в имеющих место в обществеотношениях господства и подчинения, что находитвыражение в повиновении представителей низшихслоев общества высшим. Но это не означает обоже-ствления верховного правителя или освященностикаждого его действия. Ведь власть по своему проис-хождению может быть несправедлива и дурна. Онатакже может быть использована и во зло - третий мо-мент понимания власти Фомой; следствие этого -вырождение власти. Определение законности властипринадлежит Церкви.

Цель государства - общее благо и соблюдениезакона. Фома классифицирует формы государ-ства в зависимости от соответствия благу и за-конности на:1) правильные - монархия, полития, аристократия;2) неправильные, извращенные - олигархия, тирания,

демократия.Наиболее правильная форма государственного

устройства - монархия. Монарх должен стоять во главецарства земного. Лишь монархии являются жизнеспо-собными, чему примером служит история. Наихудшийтип государственного устройства - тирания.

Насущный вопрос того времени - проблема соот-ношения церковной власти и светской. По Фоме, этидва типа власти неразрывны, как душа и тело. Цер-ковь ответственна за души. Она должна искоренятьересь и всякое отступление от веры. Когда на непра-ведный путь встает монарх, он может быть смещен.

Монарх должен быть христианином и владеть поли-тическим искусством. Только так он может установитьсогласие между подданными и вести государство попути достижения наибольшего блага.

справедливость, мир и покой. Основателем «градаземного» был братоубийца Каин. Земное государство -создание рук человеческих. Его цель - временная. Оносоздано и держится путем насилия и принуждения.

Назначение благого государства Августин видит в слу-жении церкви. Благое государство направляет мир зем-ной к миру небесному. Оно сохраняет и поддерживаетединство образа человеческих мыслей и желанийс установлениями Церкви. Отсюда разделение земных госу-дарств на праведные и неправедные. Первыми управ-ляют христианские государи, вторыми - язычникии безбожники. Христианское государство характеризу-ется богословом как образец «града земного». Такое го-сударство - лучшее, что может быть на земле.

Одной из проблем патристики была проблема теоди-цеи - оправдания Бога. Она заключалась в ответе навопрос о том, как в мире, созданном всеблагим Богом,возможно зло. Источник зла Августин видит в свободнойволе людей. Она влечет их от единства к множеству.Самого зла как такового не существует. Зло - лишь не-достаток или отсутствие добра. Злу предается обладаю-щий свободной волей человек.

Государство оправдывает свое существование под-держанием социального порядка. Источник рабства -прегрешение сына Ноя Хама. Источник рабства отдель-ных людей - военный плен.

Но войны не противоречат божьим заповедям. Бо-жественным установлением являются также частнаясобственность, имущественное неравенство, делениена бедных и богатых.

1 3 . УЧЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ Н. МАКИАВЕЛЛИ

Никколо Макиавелли (1469-1527) - итальянскиймыслитель, политический деятель, историк эпохиРенессанса. Основные сочинения - «Государь», «Рас-суждения о первых десяти книгах Тита Ливия» и др.

Макиавелли говорит о наличии объективной историче-ской необходимости, судьбе. Но она не абсолютна. Оста-ется место в истории и личной энергии отдельного чело-века - воле, доблести, предприимчивости. Он не ищетидеального устройства государства. Важнее практиче-ские средства управления им. Люди по природе своейзлы и порочны. Полагающийся на доброту людей падетжертвой корысти, обмана, предательства. Хороший пра-витель преследует общее благо. Достижение последне-го оправдывает любые средства. Если добром нельзя до-стичь данной цели, оно должно быть отброшено.

По Макиавелли, церковь должна служить интересамгосударства, народа. Проповедь христианством сми-рения обессиливает человека. Постулатам традици-онных религий и морали не следует придавать ника-кого значения. Они не в состоянии содействоватьусилению благоустройства общества.

Государство - это целостная структура. Оно образо-вано подчиненностью управляемых управляющим. Госу-дарство состоит из законов и скреплено политическойвластью. В догосударственном состоянии люди жили,подобно животным. Затем они объединились и сделалисамого достойного своим главой. Постепенно у них сталивырабатываться этические нормы, представления о доб-ре и зле и т. д. Со временем представления об идеальномгосударе меняются. Подданные выбирают его не по прин-ципу силы, а по принципу справедливости и мудрости.

Эволюция форм государственности зависит от нали-чия противодействующих друг другу социальных сил -

14. УТОПИЗМ Т. МОРА И Т. КАМПАНЕЛЛЫ

Томас Мор (1478-1535) - английский юрист, фило-соф и политический деятель. С1529 по 1532 г. занималпост лорда-канцлера (казнен по приказу Генриха VIII).Главное произведение - «Весьма полезная, а такжеи занимательная, поистине золотая книжица о наилуч-шем устройстве государства и о новом острове Утопия».От «Утопии» берет свое название и сам термин «уто-пизм». С его помощью обозначают нереальные со-циальные проекты по улучшению общества. В широкомсмысле утопическими называют любые нереальные идеии мечты. Само слово «утопия» переводится с греческо-го как «место, которого нет». В первой части своей книгиМор делает обзор социального положения сословийв Англии. Это обезземеливание крестьянства, политикаогораживаний. Во второй части он в радужных краскахописывает, как счастлива жизнь на острове Утопия. Тамнет частной собственности; все принадлежит всем. Тамвсе трудятся (при этом рабочий день не превышает ше-сти часов), денег нет вообще.

По своему государственному устройству Утопияпредставляет федеративную республику. Она состоитиз 54 городов, представители которых заседают в се-нате. В каждом из городов проживает около 6 тыс.семей. Все государственные должности в Утопиивыборные. Наиболее важные дела городов решаетнародное собрание. В Утопии разрешены любые ре-лигии и секты. Вне закона находится лишь религиоз-ный фанатизм. Атеизм не приветствуется: безбожиенельзя пропагандировать.

Главная задача должностных лиц состоит в том, чтобыникто не уклонялся от работы. За преступления в Утопиине карают строго. Человек обращается в рабство на вре-

Х м я - совершает полезные для общества работы.

15. АНГЛИЙСКИЕ И ГОЛЛАНДСКИЕМЫСЛИТЕЛИ XVII В. О ПОЛИТИКЕ И ПРАВЕ

Гуго Гроций (1583-1645) - нидерландский юрист,основоположник школы естественного права. Глав-ное его сочинение - «О праве войны и мира».

Центральным тезисом Гроция является утвержде-ние о социальном, а не божественном происхожде-нии природы человека.

По Гроцию, существует 2 вида права:1)естественное - устанавливается человеческим

разумом. Разум оценивает, может ли оно быть одоб-рено или нет. Таким же образом люди оцениваютсвои поступки;

2) волеустановленное - берет свое начало от воличеловека. Оно делится на право человеческое и пра-во божественное. Первое включает в себя государ-ственные установления и права народа. Религиоз-ные предписания рассматриваются как божественноеправо.Понятие справедливости связано с институтом

частной собственности. Справедливость - воздержа-ние от посягательств на чужую собственность.

Существование людей до возникновения государстваобозначается как «естественное состояние». Оно харак-теризовалось отсутствием четкого руководства (институ-тов управления), прав частной собственности. Постепен-но такие качества людей, как разумность и общительность,потребовали регулирования взаимоотношений. Важней-шие элементы государства:1)верховная власть, издающая законы;2)правосудие;3) чиновничий аппарат;4)система налогообложения;

Всеобщий носитель верховной власти - государ-ство.

Различные формы государственного правленияпредставляют собой результат коллективного дого-вора между людьми.

Английский философ Томас Гоббс (1588-1679) из-ложил свои основные политико-правовые идеи в ра-ботах «Левиафан», «Бегемот или Долгий парламент».

По Гоббсу, от природы люди равны физически и интел-лектуально. На способности влияет сам образ жизнии жизненные обстоятельства. Каждый человек поступаетиз эгоистических соображений, а не из любви к ближне-му, но такова его природа. Поэтому желающие обладатьодной вещью становятся врагами. Возникает «война всехпротив всех». Это - догосударственное состояние, кото-рое основывается на естественном праве, на эгоисти-ческих соображениях человека. Но людям присущ и ин-стинкт самосохранения. Они заключают общественныйдоговор, создавая государство. Стремление к миру - фун-даментальный естественный закон. Он порождает кол-лективное отчуждение части прав каждого в пользу госу-дарства. Отказ совершается в пользу одного лица илигруппы лиц по договору. В результате люди оказываютсясвязанными обязательствами, вынуждены выполнять за-ключенные соглашения. Естественные права становятсявсеобщими и обязательными.

Заключая общественный договор, люди переносятестественные права на государство. Оно являетсяответственным лицом за действия по выполнениюобщественного договора. Государство не связаногражданскими законами - само творит их. Оно неможет передать власть. Гоббс отстаивает идею не-обходимости сильного государства. Государственныйидеал - верховная власть должна поощрять граждан-ские инициативы. Цель законов - способствованиеих наибольшей самореализации граждан.

Мор не является апологетом индивидуальной сво-боды. Личные интересы он предполагал подчинитьобщественным. В частной собственности он виделпричину социальных бедствий и препятствие на путик идеальному обществу.

Другой утопист, итальянец Томмазо Кампанел-ла (1568-1639) изложил свои взгляды в произведе-нии «Город солнца». Он рисует образ общества безчастной собственности. Здесь каждый работает в со-ответствии со своими природными задатками, трудтакже в почете. Забота по воспитанию и образова-нию в городе солнца связаны с производительнымтрудом. Все это организуется и регулируется госу-дарством.

Город солнца - совершенное государство. В немгосподствуют философы-священники во главе с Ме-тафизиком. Это - подчеркнуто социально однородноеобщество. Оно исповедует простую и рационализиро-ванную религию и ведет общинный образ жизни. В немотсутствуют частная собственность и семья. Детейвоспитывает государство. Всеобщий обязательныйчетырехчасовой труд гарантирует изобилие.

Хозяйственной единицей в городе солнца являетсяне семья, а мастерская или бригада. Кампанелла воз-ражает против применения рабского труда.

Но жизнь в городе солнца еще более регламенти-рована, чем в Утопии.

Все носят одинаковую одежду, одинаково пита-ются, одновременно начинают и завершают работуи т. д.

народа и аристократии. Первый не хочет, чтобы егоугнетали. Вторая желает, чтобы ей подчинялись. В за-висимости от числа правящих лиц Макиавелливыделяет:1)единовластие, правление немногих;2)правление всего народа.

В зависимости от целей государства и каче-ства их достижения он вычленяет следующиетипы:1) монархию;2) олигархию;3) демократию.

Все три относятся к так называемым неправильнымформам. Они приводят к попранию законов, прене-брежению интересам и государства.

Макиавелли вырисовывает идеал из синтеза сущест-вующих форм государственности. Республика должнаявиться результатом согласования всех трех государ-ственных форм. Интересы правителя и народа должнынаходиться в согласии. Тогда можно вести речь о благегосударства. Большую роль в этом играет закон. Законсвязывает обязательствами и государя, и народ. Законзащищает государство и от произвола толпы, и от не-сдержанности правителя. Мудрость народа сосредото-чена в законе.

Сущность республиканского строя лежит в компро-миссе между народом и знатью. Аристократия необ-ходима, так как из нее выдвигаются государственныедеятели, военачальники, чиновники. Народ выступа-ет своего рода гарантом неподкупности и соблюде-ния закона.

Каждое государство время от времени захватываютсмуты. В этих случаях Макиавелли допускает введе-ние диктатуры.

16. ПОЛИТИКА И ПРАВОЭПОХИ ПРОСВЕЩЕНИЯ

Вольтер (Франсуа Аруэ) (1694-1778) - француз-ский мыслитель и писатель.

Его политико-правовые взгляды были сосредоточе-ны не только в трактатах, но и художественных произ-ведениях. Он критиковал сословное устройство фео-дальных монархий, обосновывал принципы гуманизма,веротерпимости и свободы.

По его мнению, источником социальных бедствийявляются суеверия, предрассудки и невежество, на-саждаемые католической церкови, которые можнопреодолеть только с помощью разума. Вольтер неатеист, а антиклерикал.

Вольтер обращался к концепции естественного пра-ва. Свобода - свобода личности (свобода слова, со-вести, печати). Подлинная свобода возникает тогда,когда люди не зависят друг от друга (отсутствие сослов-ной зависимости). Вольтер выступал за автономизациюиндивида. Из всех зависимостей Вольтер признавалтолько зависимость от закона. Равенство - это равен-ство всех граждан перед законом.

Вольтер предлагал ликвидировать сословность,аристократию заменить чиновно-бюрократическимаппаратом, изменить систему судопроизводства. Воль-тер - сторонник просвещенной монархии. Идеальныйправитель - монарх-философ. Последний правитсогласно принципам нравственности и разума.

Шарль Луи Монтескье (1689-1755) - еще одинвидный представитель французского Просвещения,юрист и политический мыслитель.

Монтескье выступал с позиций детерминизма: в лю-бом обществе действуют объективные общие факторыморального и физического характера, которые опре-

17. И. КАНТ И Г. ГЕГЕЛЬО ПОЛИТИКЕ И ПРАВЕ

Иммануил Кант (1724-1804) - родоначальникклассической немецкой философии. Основные ра-боты - «Критика чистого разума», «Критика практи-ческого разума», «Критика способности суждения».Политико-правовые взгляды отражены в «Метафизи-ке нравов» и «Идее всеобщей истории во всемирно-гражданском плане».

Главный законом существования людей - катего-рический императив. Закон ценен сам по себе, а неиз соображений выгоды. Разум берет свое начало нев индивиде, а в человеческом роде. Источник нрав-ственности и прав - в практическом разуме, свобод-ной воле людей. Личность может считаться нрав-ственной, если поднимается до осознания своейответственности перед родом.

Право как нечто менее совершенное опирается напринуждение, силу и на законодательную базу. В сфе-ре правовых отношений реализация прав однимсубъектом влечет за собой ущемление прав других.Люди руководствуются не долгом, а своими интере-сами. Если право господствует над моралью, обще-ство антагонистично.

Изначально человеку присущи не свобода лично-сти, а свобода морального выбора. До возникновениягосударства индивид приобретает субъективные ес-тественные права. Только при поддержке государстваони преобразуются в публичные.

Государство - соединение людей в рамках законов.Главный признак государственности - верховенствозакона. Всякое государство должно базироваться напринципах правопорядка и народного суверенитета.

Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831) так-^ ж е рассматривает теоретические проблемы полити-

18. КОНСЕРВАТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ

В конце XVIII - начале XIX вв. многие крупные мысли-тели выступили с критическим анализом Французскойреволюции. Некоторые из них составили консерватив-ное направление политико-правовой мысли. Это Жо-зеф де Местр, Луи де Бональд, Карл Людвиг Галлер,ЭдмундБеркидр.

Жоэеф де Местр (1753-1821) был яростным кри-тиком не только Французской революции, но и Про-свещения. По Местру, некогда Франция являласьобразцом нравственности и религиозности. Но затемв массах стали распространяться вредные идеи про-тив религии и собственности. Сам человек не можетизменить общество к лучшему. На это существует воляБога. И Бог дал человеку волю перестроить обще-ство. Как результат - революция, хаос, террор, из-вращение самой сути закона и государства. Властьзахватили тираны и злодеи. Де Местр делает вывод:сколь бы ни была плоха монархия, революция - кудаболее страшное зло.

Конституция - дело практики, причем практики мно-говековой. Законы - результат не разума, а истории.На этом утверждении основывается и его политиче-ская программа. Человек по природе - греховное су-щество. Поэтому в его же интересах.находиться поддавлением со стороны государства. Только монархияявляется богоугодной формой государственности.Монарх должен опираться на духовную власть. Толь-ко так можно противостоять разрушительной силеинакомыслия.

Луи де Бональд (1754-1840) тоже видит в револю-ции следствие ослабления веры в Бога. Революция - этонаивысшая стадия разложения общества. Законы чело-

века должны согласовываться с божественными закона-ми. Задача общества - защита личности и имущества.Идеал государственности - в монархии. Ее фундамент -семья.

Де Бональд отрицал необходимость в обществезаконодательной ветви власти. Источником законадолжна быть природа вещей, а не группа лиц или от-дельное лицо. Все необходимые институты и нормысложились исторически, и нет смыла их менять.

Карл Людвиг Галлер (1768-1854) стал символомреставрационных настроений общественности XIX в. Онполагал, что естественный закон имеет божественноепроисхождение. Его суть: сильный должен властвовать,а слабый - подчиняться. Социальное неравенство естьследствие неравенства природного и установлено свы-ше. Теорию общественного договора Галлер называлсимволом произвола взамен божественному установле-нию. Отличие государства от общества - наличие вер-ховной власти в лице монарха.

Галлер фактически проводит идею ненужности за-кона и судопроизводства. Суды есть лишь проявле-ние милости монарха.

Английский политический деятель и публицист Эд-мунд Берк (1729-1797) опровергает учения веду-щих деятелей революции.

Берк исходит из ошибочности теории общественногодоговора. Человек никогда не находился вне общества.Он - существо коллективное, с самого рождения свя-занное узами совместного бытия. Он отвергает правонарода на верховную власть.

Берк полагает: возможны только конституции, опи-рающиеся на традиции. Иной путь - путь порока и без-нравственности.

ческого и правового устройства общества («Филосо-фия права»).

Государство и право Гегель делает предметом фи-лософии духа. По Гегелю, в развитии общества и егоинститутов существует объективная закономерность.Законы всегда позитивны. Поэтому естественное пра-во оказывается неким постоянным установлением.Отправным пунктом гегелевской идеи права являет-ся тезис о всеобщей свободе, которой наделен чело-век. В сфере права господствует не индивидуальнаяволя, а коллективная, всеобщая. Она требует от ин-дивида соотносить свои поступки с долгом граждани-на. Так индивидуальная свобода согласуется с необ-ходимостью.

Право есть царство осуществленной свободы.Идея права проходит три этапа:

1)абстрактное право - сфера имущественных отно-шений и преступлений против личности. Оно имеетформальный характер;

2) мораль, придающая предписаниям формальногоправа позитивное содержание. Человек начинаетосознавать свои поступки. Свобода в морали со-средоточена в способности осмысливать свои по-ступки;

3) нравственность: люди суммируют свои действия в со-ответствии с общими целями. Возникает сначаласемья, затем гражданское общество и затем государ-ство.Гражданское общество - результат отношений

частной собственности. В рамках гражданскогообщества существуют три сословия (в зависи-мости от рода занятий):^землевладельческое (крестьяне, помещики);2)промышленное (рабочие, владельцы фабрик);3)всеобщее (чиновники).

деляют формы государственного устройства и нормы

Фундаментальной ценностью государства Монтескьеутверждал политическую свободу. Залог ее - правильноорганизованная правовая система, согласная с «духомнарода». Законы Монтескье делил на естественные и че-ловеческие. Парадоксальность человека - в постоян-ном нарушении людьми как естественных законов, таки человеческих. Согласно естественным законам чело-век жил в догосударственном состоянии. Он стремилсяк миру и добыванию пищи (в пору коллективной жизни).Постепенно равенство исчезает, возникают конфликты,войны. Это порождает возникновение норм, регу-лирующих отношения:1)между нациями (международное право);2) между властвующими и подчиняющимися (полити-

ческие законы);3) между самими гражданами (гражданское законо-

дательство).Образование государства Монтескье выводил из

наличия в обществе гражданского состояния.Человеческий закон у Монтескье неразрывно свя-

зан с объективным пониманием справедливости. Онане создается законом. Это закон возникает как след-ствие наличия в обществе понятия о справедливо-сти. Закон разумен в силу того, что создается людьми.Он должен отражать не индивидуальное, а всеобщее,«дух народа». Дух народа и дух законов соответствуютгеографическим условиям проживания народа - кли-мату, почве, размерам территории.

Монтескье выделял три формы государственногоустройства - республику, монархию и деспотию. Мо-нархию от деспотии отличает приверженность прави-теля четко установленным законам.

Республики Монтескье делил на два вида:1 Демократия, когда власть сосредоточена в руках

народа;2)аристократия, когда власть сосредоточена в руках

узкого круга лиц.

19. ЛИБЕРАЛИЗМ ВО ФРАНЦИИ И АНГЛИИПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В.УТИЛИТАРИЗМ И. БЕНТАМА

Наиболее ярким представителем либерализма воФранции был Бенжамен Констан (1767-1830). В сво-их сочинениях он ставит перед собой задачу обоснова-ния свободы личности и экономических свобод. СамКонстан делит свободу на два вида - личную и полити-ческую.

Под политической свободой он понимает участиев осуществлении политической власти - судебной,исполнительной, законодательной. Данный вид сво-боды был характерен для Древней Греции и респуб-ликанского Рима. Свобода политическая не означа-ла свободы личности. Государство предписывалонормы частной жизни, исповедание определеннойрелигии и т. д. В современных государствах гражда-не уже в силу объективных причин не могут непо-средственно принимать участие в политике. Но этокомпенсируется свободой в сфере частной жизнии коммерческой деятельности. Новой ценностью яв-ляется личная свобода, означающая равенствограждан перед законом, свободу слова, вероиспо-ведания и т. д. В сфере экономики Констан выступа-ет за свободную конкуренцию. Государство, вмеши-ваясь в экономику, проигрывает. Бюрократизациярынка ведет к его неэффективности.

Констан активно отстаивает интересы наемных ра-бочих. Он против законодательного ограничения зара-ботной платы. Констан критикует теории народногосуверенитета. Он видит в народовластии опасностьиндивидуальной свободе. Гаранты против чрезмерно-го усиления роли государства - общественное мне-ние, разделение властей, выборные институты власти.

20. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ,КОММУНИСТИЧЕСКИЕ

И СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИГОСУДАРСТВА И ПРАВАXIX В.

20-30 гг. XIX в. во Франции были временем активно-го развития политико-правовой мысли социалистиче-ского и коммунистического направления. Основнымипредставителями этого периода являются Клод АнридеСен-Симон(1760-1825), Шарль Фурье (1772-1837),в Англии - Роберт Оуэн (1771-1858). Для теорийсоциалистов характерны резкая критика капиталисти-ческого общества и попытки разработать альтернатив-ные социальные проекты.

Сен-Симон убедился, что революция не ведет ни к чему,кроме хаоса и анархии. Чтобы предотвратить катаклизмы,необходимо преобразовать общество. Оно должно учи-тывать интересы широких масс, наиболее обездоленных.Он выделял три стадии развития общества:1)«теологическую», которая заключается в переходе

от первобытного идолопоклонства к политеизму;данной стадии соответствует рабовладельческийстрой;

2) «метафизическую», основанную на единобожии и фео-дальном способе ведения хозяйства;

3) «позитивную», при которой веру в Бога заменит на-учное мировоззрение, обществом будут управлятьученые.Переход к позитивной стадии Сен-Симон считает

неизбежным. Промышленное общество основывает-ся на всеобщей занятости и бурном развитии произ-водительных сил.

Роберт Оуэн отмечал, что индустриализация в евро-пейских странах позволит создать новое общество по

^ п р и н ц и п у коммун. Он осознавал всю утопичность

2 1 . ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ УЧЕНИЕК.МАРКСА

Карл Маркс (1818-1883) - немецкий философ, социо-лог, экономист. Его основные произведения - «К критикегегелевской философии права», «Экономическо-фило-софские рукописи 1844 г.», «Манифест коммунистическойпартии» и др.

В изучении общества Маркс видел необходимостьвыработки объективной и научной картины социаль-ного развития. Этот путь должен лежать через анализэкономической сферы общества.

Основой марксизма является учение о соотношениибазиса и надстройки. В роли первого выступает экономи-ческая система общества. Это совокупность не завися-щих от воли людей производственных отношений. В ееоснове лежит определенная форма собственности насредства производства. Производственные отношенияопределяются уровнем развития производительных сил.Надстройка включает правовые и политические инсти-туты и соответствующие формы общественного сознания.Государственные и правовые институты призваны выра-жать волю и интересы экономически господствующегокласса. Буржуазные производственные отношения - по-следняя антагонистическая форма общественного про-изводства. Одна общественно-экономическая формациясменяется другой в результате борьбы классов. Постоя-нно развивающиеся производительные силы приходятв противоречие с устаревшей системой производствен-ных отношений (базисом общества). После социальнойреволюции происходит переворот во всей громаднойнадстройке.

Маркс представляет историю обществ как историюборьбы одних социальных групп с другими. Государ-

^£ ство и политическая власть представляют собой орга-

низованную систему господства одного класса наддругим путем насилия и принуждения. Разрешить ис-торическую несправедливость должен сам ход раз-вития общества. Социальные конфликты индустриаль-ного общества невозможно устранить без ликвидацииинститута частной собственности. Последняя ликви-дируется посредством классовой борьбы. Ее кульми-нацией и результатом должно явиться коммунисти-ческое общество. Он считал, что капитализм уженаходится в глубоком кризисе. Пролетариат непре-менно превратится путем революции из подчиненно-го класса в господствующий. Он уничтожит старыепроизводственные отношения. В результате должнообразоваться бесклассовое коммунистическое обще-ство. Коммунизм основывается на уничтожении част-ной собственности и на общественном управлениисредствами производства и капитала. Это автомати-чески влечет за собой ликвидацию наемного труда -основы капиталистического общества.

Маркс руководствовался в анализе государства и пра-ва их классовой сущностью. Государство есть резуль-тат раскола общества на классы. Последние преследу-ют антагонистичные экономические интересы. Самогосударство - орудие и собственность господствующе-го класса.

В результате пролетарской революции, считал Маркс,класс трудящихся насильственно ниспровергает буржуа-зию: весь капитал, средства производства оказывают-ся в его руках - тогда производительным силам уже непрепятствуют устаревшие капиталистические производ-ственные отношения, выраженные в институтах государ-ства и права.

предлагаемых проектов, поэтому стремился не вопло-тить их в жизнь, а повлиять на общественное мнение.

Шарль Фурье считал, что в обществе существует фун-даментальное противостояние капитала и труда. Поэто-му общество должно исключить возможность подобныхпротиворечий. Фурье видел возможность участия капи-тала в создании так называемых фаланг (производствен-но-потребительских объединений). На данной стадиираспределение материальных благ в обществе будетпроисходить по следующему принципу: 4/12 - капиталу,5/12 - труду, 3/12 - таланту. Конечным результатомразвития общества будет уничтожение государственныхи правовых институтов, ведь в идеальном обществеотсутствует необходимость в насилии и принуждении.

Эигьеи Кабе (1788-1856 гг.) не представлял комму-низма без наличия развитой демократии. Дорогу к ра-венству граждан открывает всеобщее избирательноеправо. Переход к коммунистическому обществу лежитчерез диктатуру временного правительства. Оно долж-но быть образовано и одобрено народом.

Французский социалист Луи Блан (1811-1882)считал возможным построение справедливого госу-дарства путем введения всеобщего избирательногоправа. В этом случае государство станет как бы «бан-киром неимущих». Рабочие при помощи справедливоизбранной власти преобразуют эксплуататорскую си-стему труда.

Главным идеологом социал-демократов серединыXIX в. был Фердинанд Л ассаль (1825-1864). Зада-чу государства он видел именно в освобождении че-ловечества. Порочность капиталистического обще-ства Лассаль видел в подчинении государстваинтересам буржуазии. Лассаль призывает государствосоздавать производственные объединения рабочих.Первой ступенью к социалистическому государству,по Лассалю, будет организованная борьба всех со-словий за всеобщее избирательное право.

Много внимания Констан уделяет системе сдержеки противовесов. Это залог поддержания свобод в об-ществе. Он выступает за представленность во властивсех слоев населения, за развитие самоуправления наместном уровне.

Иеремия Бентам (1748-1832) - английский фило-соф, социолог, юрист, представитель утилитаризма.По Бентаму, каждый человек стремится увеличить полу-чаемое им от жизни удовольствие и уменьшить стра-дания. Правовая норма должна следовать следующе-му принципу: возможно большее счастье для возможнобольшего количества людей. Этого можно достичь по-литическими и правовыми реформами в духе либера-лизма.

Бентам критикует теорию общественного договораи концепцию естественного права. Понятие о правахличности ведет к апологии анархии и противостоя-нию государственной власти. Понятия «закон» и «пра-во» Бентамом противопоставляются друг другу. Пра-во оказывается противно разуму и представляетсяопасным для государства. Не личность, а государ-ство должно быть источником правовых норм. Глав-ной задачей государства является реализация инте-ресов отдельных людей, необходимым условиемкоторой выступают свободная конкуренция и частнаясобственность. Основой любого общества являютсянравственные обязанности его членов.

Бентам выступает за реализацию народовластия в сфе-ре принятия и разработки законов. Законодательнаявласть должна осуществляться однопалатным пред-ставительством. Последнее ежегодно избирается на ос-нове всеобщего, равного и тайного голосования. Испол-нительная власть должна осуществляться должностнымилицами, подчиненными законодательной палате.

CD

22. АНАРХИЗМ П. ПРУДОНА, М. ШТИРНЕРАИ М. БАКУНИНА

Наиболее значительные теоретики анархизма XIX в. -Пьер Жозеф Прудон (1809-1865), Макс Штир-нер (1806-1856), Михаил Александрович Баку-нин (1814-1876).

Макс Штирнер обрушивает критику на все ценности, свя-занные с государством, обществом, религией. Он полага-ет, что человек единственен, потому что неповторим. У лю-дей есть лишь одна общая черта - каждый из нихсвоеобразен.

Вся человеческая история представляется стремле-нием идеализировать действительность. Это посяга-тельство на основной принцип Я, на его единственность.Поэтому абстракции (Бог, государство, общество, че-ловечество) возводятся в культ. Они подчиняют себеконкретного человека, становятся объектом его покло-нения. Освобождение человека мыслится как очище-ние его сознания от представлений, противоречащих еговоле.

Государство ставит перед собой лишь одну цель -подчинить человека. Государство - враг человека,враг Единственного.

Индивидуалистический анархизм Штирнера опира-ется на чуждое человеку давление социальной сре-ды. Общество должно быть союзом Единственных,автономных индивидов.

Пьер Прудон призывает:1) ликвидировать все существующие формы эксплуа-

тации человека;2)заменить фиктивные конституции законами, соот-

ветствующими социальному пониманию справед-ливости.Общественный идеал - общество, где люди рав

2 3 . КОНЦЕПЦИЯ ПОЗИТИВНОЙ ПОЛИТИКИО. КОНТА

Правовая теория основателя позитивизма француз-ского философа Огюста Конта (1798-1857) изложе-на в «Курсе позитивной философии» и «Системе пози-тивной политики». Он решает несколько важныхзадач:1) обосновывает новые методы познания социальной

реальности. Это эмпирические методы исследова-ния социальных институтов. Они должны позволитьвыработать конкретные рекомендации по усовер-шенствованию всех сфер жизни общества;

2) формулирует задачу новой науки - социологии. Он го-ворит о потребности систематизировать жизнь обще-ства. Конт теоретически обосновывает «новый», «по-зитивный» социально-политический порядок.Развитие общества, его политических институтов

он связывал с эволюцией человеческого сознания.Это смена трех исторически господствующихсостояний человеческих умов:1) теологического (для этого состояния характерны оду-

шевление человеком предметов и вера в сверхъ-естественные существа - богов и др.);

2) метафизического (когда человек пытается объяс-нить факты через различные отвлеченные понятия);

3)позитивного (научного).Вершиной исторического прогресса Конт называет

эпоху науки. Ее характерные черты:1) мирное общежитие людей;2)расцвет промышленного производства;3) на смену власти монарха и аристократии приходит

новая система власти - социократия.Это власть наиболее конструктивных, творческих

ны и объединены в союзы трудящихся. Производство Х С 0 1 * и а л ь н ы х ГРУП П (Фабрикантов, купцов, финан

24. МАРКСИСТСКИЕ, СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕИ АНАРХИСТСКИЕ ИДЕИ В НАЧАЛЕ XX В.

На рубеже XIX-XX вв. большим влиянием на полити-ко-правовую мысль пользовался Эдуард Бернштейн(1850-1932). Свои воззрения он изложил в программ-ном произведении «Предпосылки социализма и задачисоциал-демократии». Он утверждал, что смена однойформации на другую не происходит, пока не исчерпанее потенциал. Для этого производительные силы фор-мации должны исчерпать себя полностью. Капитализмеще не исчерпал себя; свидетельство тому - ростпрофессиональных объединений рабочих. Это вынуди-ло работодателей пойти на уступки в отношении улуч-шения оплаты и условий труда.

Бернштейн выступал сторонником реформизма, так каксчитал, что капитализм можно и нужно реформировать.Пропаганда радикальных методов отвлекает рабочихот реальной борьбы за улучшение жизни. Капитализмнеизбежно трансформируется в социализм.

Бернштейн пересматривает учение К. Маркса о клас-совой борьбе. Он считает возможным сотрудничествоантагонистических классов. Государство не толькоохранитель интересов господствующего класса, но и по-литическая сила вообще.

Карл Каутский (1854-1938) выступил с критикойконцепции Бернштейна. Он отвергал реформизм Берн-штейна. Он считал социалистическую революциюединственно возможным способом преодоления анта-гонизма капиталистического общества. Реформы немогут изменить самой сущности капитализма. Они мо-гут лишь временно сгладить некоторые особенно ост-рые противоречия.

Август Бебель (1840-1913) и Вильгельм Либ-д^ кнехт (1826-1900) полагали, что на практике невоз-

можно активно бороться против капитализма, одно-временно следуя по пути реформ. Следует признатьсоциализм как цель. Лишь в этом массы трудящихсяспособны объединиться и бороться за социализм.

Параллельно с развитием марксистских и социали-стических идей в Западной Европе возникает анархо-синдикализм.

Одним из видных теоретиков анархо-синдикализма былЖорж Сорель (1847-1922). Он соглашался с Марксомотносительно созревания внутри капитализма предпо-сылок перехода к социалистическому обществу, но счи-тал, что современный капитализм уже не тот, что в на-чале XIX в. Демократические реформы и уступки рабочимотвлекают последних от борьбы за социализм. Лишьс помощью насилия можно осуществить идею полнойклассовой антагонизации и преобразовать общество.

Анархо-синдикалисты критикуют экономическийуклад капиталистического общества и его политиче-ские институты. Демократические уступки являютсяфикцией.

Демократические институты культивируют в рабо-чих жажду уподобиться своим хозяевам. Они насаж-дают культ посредственности и культурной нищеты.Теоретики анархо-синдикализма выступали за актив-ные методы борьбы против капитализма. Это всеоб-щие забастовки, прямые военные действия рабочихпротив хозяев. Именно так рабочие могут отойти отпассивного ожидания к активному действию.

Сорель полагал, что экономический строй обще-ства не нуждается в государстве вообще. Обществоможет прекрасно существовать без политическойорганизации на основе лишь организации экономи-ческой. Экономическая организация общества долж-на базироваться на профессиональных объединени-ях рабочих - автономных синдикатах.

систов, землевладельцев). Он пытался доказать воз-можность достижения социальной солидарности.

Необходимость государства - объединение инди-видуальных интересов ради достижения общих целей.Солидарность в обществе поддерживается не толькоматериальными факторами, но и моралью. На позитив-ной стадии к власти должны прийти представители бур-жуазии и позитивная церковь. Духовную власть осуще-ствляют люди умственного труда, т. е. мыслители,писатели, поэты, ученые и т. д.

Конт выступает как активный сторонник усиленияроли государства в жизни общества.

Конт видит потребность в двух типах власти - свет-ской и духовной. На всех трех стадиях развития обще-ства присутствует подобное разделение. На теологи-ческой стадии светскую власть осуществляют вожди,а духовную - жрецы. На метафизической стадии -пишущие законы владеют светской властью, а фило-софы, публицисты и художники - духовной. На пози-тивной стадии к власти должны прийти представителибуржуазии и позитивная церковь соответственно.Необходимо учреждение новой религии - культа выс-шего существа (под ним фактически понимается всечеловечество). Духовную власть осуществляют людиумственного труда (мыслители, писатели и поэты,ученые и т. д.).

Конт выступает как активный сторонник усиленияроли государства в жизни общества. В его позитивномобществе (социократии) трудящиеся находятся подпристальным контролем церкви и государства. Он вы-ступает против концепции прав человека. Конт считал,что они лишь подрывают общество. В позитивном го-сударстве должны главенствовать обязанности, а неправа.

должно основываться на разделении труда. Эконо-мика должна базироваться на товарообмене. К тако-му обществу можно прийти путем революции, корен-ного переворота жизни общества. Способ избежатьсоциальной несправедливости - упразднение госу-дарственных и правовых институтов. Для защиты своихинтересов власть предержащие создают законы. Го-сударство подавляет трудящиеся слои с помощьюпрямого насилия и законов. Главный порок капитали-стического общества - несправедливый обмен ре-зультатов труда.

Михаил Бакунин видел свободу человека в следо-вании естественным законам. Задачей обществаявляются эмансипация и гуманизация. Только на ос-нове коллективной трудовой деятельности и солидар-ности возможно справедливое общество.

Свобода оказывается возможной для одного чело-века лишь с его признанием свободы другого. В этом озаключается цель истории. Ее результатом должны СМстать свобода, равенство и братство людей.

Государство всегда связано с насилием, принуж-дением и обманом. Государство - это самое тяжкоенаряду с эксплуатацией преступление. Оно развра-щает человека. Революция открывает дорогу всеоб-щему братству людей. Идеальное общество - сво-бодная организация рабочих. Она основана насамоуправлении.

Марксистскую идею о диктатуре пролетариата Баку-нин отвергает неслучайно. Диктатура пролетариатавыльется в бюрократическое общество. В нем мень-шая часть пролетариата будет навязывать с помощьюдиктата свою волю большинству. Сосредоточение соб-ственности в руках государства дает огромное преиму-щество. Им не преминут воспользоваться. Пролетари-ат должен не осуществлять диктатуру, а разрушитьгосударство как таковое.

25. СОЛИДАРИСТСКИЕ ВОЗЗРЕНИЯНА ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Солидаризм как политико-правовое учение возникблагодаря Огюсту Конту. Для солидаризма характер-но неприятие утверждений о наличии субъективныхправ, дестабилизирующих общество.

Центральным понятием солидаризма является со-лидарность. Данный термин был введен в социоло-гию Кон том. Все классики социологии XIX в. уделялибольшое внимание понятию «солидарность». Оно ока-зывалось решающим фактором в жизни общества.Солидарность была той составляющей, которая по-зволяет социуму существовать.

Солидаризм разрабатывался в социологическом ре-ализме Э. Дюркгейма (1858-1917). Дюркгейм выделя-ет два типа обществ - традиционные и индустриаль-ные. В первых единство в обществе поддерживаетсятак называемыми коллективными представлениями.Это религиозные обряды, ритуалы, традиции. В инду-стриальных обществах солидарность достигается засчет разделения труда. При этом и трудящиеся, и бур-жуазия играют важную роль в системе общественногопроизводства материальных благ.

Идеи Дюркгейма развивает французский политиче-ский деятель Л. Буржуа. Государство и индивид - аб-стракции. Реально существуют лишь некие общностилюдей на основе коллективного жительства.

Основная заслуга разработки концепции солидаризмапринадлежит Леону Дюги (1859-1928). Он развиваетидею о том, что общество основывается на классовойдифференциации. Последняя - следствие неравенства.Зависимость между классами Дюги обозначает терми-ном «солидарность». Однако каждый класс выполняетважную роль в производстве общественных благ.

2 6 . НЕОКАНТИАНСТВО И ШКОЛА«СВОБОДНОГО ПРАВА».

НЕОКОНСЕРВАТИЗМ И НЕОЛИБЕРАЛИЗМ

В 60-х гг. XIX в. в Германии возникает влиятельноетечение философской и политико-правовой мысли -неокантианство. К концу XIX в. здесь оформились двеосновные школы неокантианцев:1)фрейбургская (Вильгельм Виндельбанд, Генрих

Риккертидр.);2)марбургская (Герман Коген, Павел Наторп и др).

Появлению неокантианства во многом способствова-ли публикации трудов Э. Целлера. Представитель Мар-бургской школы Рудольф Штаммлер (1856-1938)критикует материалистический подход к анализу исто-рического процесса. Он отвергает марксовский детер-минизм. Он считает, что история рождается целепола-ганием людей своей воли.

Производственные отношения являются результа-том воли людей. Уровень развития общества опреде-ляется не совершенством орудий труда, а степеньювыражения воли людей. Результатом такого выраже-ния может служить лишь право.

Право - фактор, регулирующий жизнь людей. Есте-ственное право обусловлено историческими реалия-ми и по ходу развития общества может трансформиро-ваться. Следовательно, есть абстрактный правовойидеал. Это когда все люди руководствуются нормамиправа. Люди должны преодолеть трагический разрывмежду аффектами и волей, разумом и чувствами. При-близиться к такому идеалу возможно через моральноесовершенствование. Штаммлер считает необходимымследовать абстрактному идеалу, насколько возможно.

Представители школы «свободного права» (Гер-

2 7 . ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ СШАПЕРИОДА ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Выдающийся политический деятель в истории США -Томас Джефферсон (1743-1826). Он - создатель тек-ста Декларации независимости; в ней частично отраже-ны его взгляды на политику и право.

Джефферсон критикует монархическое государствен-ное устройство. Он встает на позиции теории естествен-ного права и общественного договора. Источник вла-сти - волеизъявление народа. Поэтому ни один человекне может быть лишен права участвовать в осуществ-лении политической власти. Если власть ущемляетправа граждан, они вправе изменить ее.

Естественные права Джефферсон понимал какврожденные и неизменные гражданские права - те,которые человек приобретает в процессе всей своейжизни в обществе. Вторые - изменчивы и преходящи.

Среди естественных прав он называет право нажизнь, свободу, равенство и право народа на восста-ние против тирании. Любой из этих законов выше граж-данских правовых норм. Любое противоречие реша-ется в пользу естественных законов.

Главная роль государства - защищать естествен-ные права и устанавливать законы, их не нарушающие.Джефферсон противопоставлял права личности пра-вам государства в лице правительства. Он высказы-вает идею об ограничении функций государственнойвласти. Это нужно, чтобы опасность возникновенияпроизвола со стороны последней была исключена.

Политическим идеалом Джефферсона является де-мократическая республика фермеров. Республика дляДжефферсона - правление, осуществляемое в пре-делах компетентности и возможности самими граж-

Х м а н Канторович, Эрнст Фукс, Евгений Эрлих) стре- ^£ данами или через представителей. Он видит адекват-

ное проявление воли народа в избирательном праве.Это способ реализации права участия в обществен-ных делах и контроля исполнительной власти.

В республике должен быть осуществлен принципразделения властей. Основа республики - правочастной собственности ее граждан. Данная форма вла-сти опирается на демократические принципы.

Джефферсон разработал систему сдержек и проти-вовесов. Это целый ряд мер. Один человек не можетстать одновременно носителем более чем одного видагосударственной власти. Строго оговариваются сро-ки пребывания лиц на выборных или должностныхпостах.

Джефферсон был противником рабства. Он призна-вал естественные права и за чернокожими, и за корен-ным населением Америки. Но он должен был признать,что общество вынуждено считаться с устоявшимисятрадициями.

Более радикальной представляется концепция го-сударства и права Томаса Пейна (1737-1809). Пейнкритикует государственное устройство Англии, под-черкивает формальный характер ее конституции.

Пейн разделяет естественные права, данные чело-веку от природы (право на счастье, свободу совести,свободу слова, равенство перед законом) и граждан-ские, присущие человеку как члену общества (правособственности).

Он проводит четкую грань между обществом и госу-дарством. Первое создается людскими потребностя-ми, второе - человеческими пороками.

Государство возникает вслед за объединением лю-дей в обществе. Ведь объединившиеся люди не спо-собны сами сохранять справедливость.

мились преодолеть такую догматическую ограничен-ность. Текст закона не может быть однозначными фиксированным. Это лишь модель ситуации илиобщества в целом, каким оно должно быть. Един-ственным источником закона должна быть практика.Последняя охватывает сферы общественного созна-ния и мнения, традиции и интересы людей. Право-вые нормы невозможно применять исключительнологически. Эмоции также принимают участие в фор-мировании понятия о правосудии. Такое понятиезакона сближается с неокантианским. У всех у нихзакон является результатом действия свободной волилюдей. Однако это не означало отрицания значимо-сти закона.

Е. Эрлих полагал практику единственным способомвыработки законов. Если закон становится нормойжизни, значит, он имеет право на существование. Самоправо возникает внутри общественных союзов -в семье, профсоюзе и т. д. Нормы возникают в процессевнутренних взаимоотношений. Для регулирования орга-низационных отношений создаются так называемыенормы первого порядка. Для поддержания существо-вания союза - нормы второго порядка (они поддержи-вают нормы первого). В результате их взаимодействияформируется «живое право». Им руководствуются людив своем повседневном поведении.

По Эрлиху, закон должен обеспечить реализациюправ людей в рамках живого права. Система право-судия призвана опираться на толкование закона ква-лифицированными юристами. Система законов неявляется какой-либо догмой, обязывающей к букваль-ному исполнению. Она пластична и изменчива.

Все, что порождает или укрепляет солидарность,является социальной нормой. Социальная норма -основа законов.

Дюги критикует марксистскую концепцию классовойборьбы, он называет проповеди революционного наси-лия преступлением против самого общества и солидар-ности. Каждый класс необходим в обществе, посколькувыполняет определенную роль. Дюги склоняется к идео-логам анархизма, проповедующим автономию эконо-мики.

По мнению Дюги, рабочие должны бороться за своиправа мирными средствами. Они вправе ограничитьэгоизм своих работодателей, но не более того.

Не стоит уравнивать всех людей, это - варварство.По природе люди неравны между собой. На этом ос-новании Дюги отвергает опыт революций. Собствен-ность он трактует не как право, а как социальную функ-цию. Именно поэтому буржуазия выполняет важнуюроль - роль собственника.

В отрицании субъективного права Дюги доходит дообъявления человека лишь частицей социальногоорганизма. Человек - винтик огромной социальноймашины.

Голосование в парламенте, по Дюги, ни в коей мерене отражает сути общей воли. Даже парламент нестоль могущественен, сколько власть исполнитель-ная. Между тем общество движется к состоянию от-сутствия господствующего класса. По Дюги, будетреализовываться равновесие интересов всех со-циальных групп по принципу солидарности. Большуюроль здесь играют уже разработанные в то время за-коны в области образования, здравоохранения, охра-ны труда и т. д.

28. НЕОТОМИЗМ: НОВОЕ ВИДЕНИЕТЕОРИИ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА

Наиболее последовательно и полно в XX в. теорияестественного права разрабатывалась в рамках неото-мизма. Неотомисты (Ж. Маритен, В. Катрайн, И. Месс-нер) возводят свое понимание естественного законак философии Фомы Аквинского.

Один из известных представителей неотомизма -Жак Маритен (1882-1973). Он строит свою концеп-цию на синтезе религиозных представлений и науч-ных достижений XX в.

Власть принадлежит народу, но ее источник, поМаритену, в Боге. Он - источник естественного пра-ва. Бог находится вне морального долга перед людь-ми. Он обладает высшим суверенитетом.

Маритен негативно оценивает культурные и политико-правовые достижения эпохи Нового времени. Так, Фрэн-сие Бэкон и Джон Локк стремятся воспитать в человекепрезрение к нравственным устоям и поощряют стяжа-тельство.

Маритен четко разводит понятия божественной свобо-ды и свободы человеческой. Последняя есть необходи-мое условия формирование личности. Она реализуетсяв рамках социальных и политических институтов. Мари-тен провозглашает примат божественных ценностей надчеловеческими. Он выдвигает концепцию интегральногогуманизма. Она рассматривает человека как целостноесущество, единство природного и сверхприродного бы-тия. Свобода человека предопределена божественнымпровидением. Он видит благо человека не в материаль-ном достатке, а в его духовной сфере. В жизни человекадолжно находиться место не только человеческим, нои божественным ценностям. Трагичность современныхразвитых обществ - в забвении божественных ценно-

29. ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ:ОБЗОР КОНЦЕПЦИЙ

Гарольд Ласки (1893-1950) - британский поли-тический деятель и идеолог лейбористской партии.Он разрабатывал концепцию плюралистической демо-кратии.

Он позитивно рассматривал роль Реформации в об-новлении политических институтов. В результате секу-ляризации произошла централизация власти в рукахсветских органов. В процессе развития капиталисти-ческих отношений формировался и институт бюрокра-тии. Она выполняла роль иерархической системыуправления. Но власть служит именно интересамсобственников средств производства. В таких случаяхвласть трудящихся фактически является фикцией. Ведьони не влияют на принятие политических решений.Поэтому Ласки критикует капитализм - он ущемляетсвободу.

Подлинную демократизацию общества Ласки свя-зывал с дальнейшим развитием промышленности.Его результатом явится передача государством функ-ций управления производством трудящимся. Ласкивыдвигает проект «плюралистического государства».Он подразумевает не только существование терри-ториальных органов власти. Этот проект опираетсяна активное участие в них профсоюзных организа-ций. Можно избежать чрезмерной централизациивласти. Она будет рассредоточена по различныморганизационным структурам, выражающим интере-сы разных социальных групп.

Ласки критикует предшествующие политико-право-вые доктрины. Он отмечает, что они слишком большоеместо в обществе отводят государству. Каждой орга-

н и з а ц и и государство стремится навязать свое право.

30. СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯXX В. НОРМАТИВИЗМ X. КЕЛЬЗЕНА

Американский юрист Роско Паунд (1870-1964)опирался на прагматизм (влиятельное направлениев американской философии). Для прагматизма цен-ность мышления обусловлена его действенностью.

В юриспруденции этот принцип проявлялся в пере-ходе от анализа книжного права к анализу права с точ-ки зрения того, как оно действует. Юриспруденциядолжна демонстрировать, как действует закон. Следуетанализировать, как закон определяет повседневноеповедение людей.

Систему правовых норм Паунд рассматривает какформу социального контроля. На заре человечестванормы права были слиты с моральными и религиозны-ми установлениями. Отделение от них права начинает-ся только с формированием сильной государственнойвласти в период разложения феодализма. В развитоминдустриальном обществе оно становится главным ин-струментом социального контроля.

В современной праюаой системе он 1ыделя-ет три стороны:1) право как порядок и способ управления социальны-

ми процессами с помощью силы (источник силы -государство);

2) право как процесс администрирования и судопро-изводства;

3) официальные правовые документы (ими руковод-ствуются при отправлении правосудия и принятииуправленческий решений).

Для Паунда важна не сущность права, а его цель и на-значение. Поэтому особенно важно при разработке пра-вовых норм учитывать цель закона. Важны также его един-ство и непротиворечивость другим законам. Только этопозволит объединить цели и интересы всех членов обще-ства.

Право - основной регулятор социальных отноше-ний. Оно служит солидаризации членов общества,устраняет между ними конфликты и разногласия. Пра-вотворчество сродни социальной инженерии.

Нормативизм берет свой исток в политико-право-вых учениях позитивистов. Нормативизм обогатил своесодержание достижениями социологии, психологиии философии. Его родоначальник - австрийскийюрист Ханс Кельзен (1881-1973).

Он вводит термин «чистая теория права». Это поли-тико-правовая теория, из которой удалены не прису-щие юридической науке элементы. Он подвергаеткритике современных ему исследователей. По Кель-зену, они уделяют излишнее внимание проблемамсоциологии, психологии и т. д. Задача юридическойнауки состоит в исследовании самого содержанияправа, его специфики. Необходимо очистить юрис-пруденцию от заимствованных методов.

Кельзен предполагал очистить юридические наукии от идеологически оценочного пафоса. Истиннаянаука по своему характеру относительна. Она призна-ет плюрализм идеологий и отрицает превосходствоодной из них.

Право - это совокупность норм. Их осуществлениебазируется на принуждении. При этом право стоитвыше государства: оно возникло раньше его. Толькопри определенном минимуме права в обществе мо-жет возникнуть государство.

Право нормативизм представляет как динамичныйи эффективно функционирующий правопорядок. Закон -это не просто принятая органами государственной вла-сти норма. Это само воплощение ее на практике. Про-цесс толкования закона тоже есть законотворчество.

Любое государство базируется на праве. Правовы-ми с этой точки зрения считаются и тоталитарныегосударства.

Иначе он представляет себе и правовое государство.Для реализации этого идеала государство должно датьлюдям целый ряд социальных гарантий. Это прожиточ-ный минимум, свобода общественных объединенийи прямых социальных действий.

По иному представления о плюралистическом государ-стве рассматриваются в политико-правовых концепцияхнеолиберального толка. Французский социолог и юристМорис Ориу (1856-1929) полагал следующее. Обще-ство представляет собой сложный механизм. Оно состо-ит из социальных организаций и институтов. Организациястановится институтом, когда люди начинают осознаватьединство целей и интересов.

Институты существуют согласно правовым нормам,оформляющим цели данных институтов. Государствостроит свои действие на идее общности нации, осу-ществляет защиту частной собственности.

По Ориу, существует два вида институтов:1)вещные (их составляют нормы права);2) корпоративные (торговые и профсоюзные организа-

ции, само государство).Вещные институты существуют вне организаций

и призваны регулировать отношения между ними.Корпоративные выполняют по отношению к коллекти-

вам людей структурирующую функцию. Именно корпора-тивные институты представляют собой основу капита-листического строя. Ориу выступает ярым сторонникомчастного предпринимательства. В системе рыночныхотношений он придерживается идеи о приоритете инди-видуальности над социальными группами и государ-ством. Противодействие социальных групп индивиду-альной инициативе сознает необходимый обществубаланс сил. Ориу отстаивает право государства на вме-шательство в экономическую сферу. Но необходимо на-личие противовесов государственной власти.

стей. Интегральный гуманизм Маритена - светскийпроект христианства.

Маритен выдвигает типологию прав человека:1) фундаментальные (право на жизнь и свободу, соб-

ственность и счастье, право на заключение бра-ка). Они присущи человеку изначально и имеют ста-тус абсолютной ценности;

2) политические включают в себя права гражданина:участие в политике, осуществление свободы сло-ва, реализацию юридической защиты своих прав.Реализация политических прав с помощью церквиприведет к установлению христианской демократии;

3) социальные включают в себя права трудящихся насправедливую заработную плату, объединения в проф-союзы, социальную поддержку (в виде пенсий, посо-бий по безработице и болезни), участие в управлениипредприятием.

Учение Маритена идейно подготовило разработку Все-общей декларации прав человека. Она была принята ООНв 1948 г. Современные теории естественного праваполучили наибольшее распространение в середине сто-летия. Интерес к ним во многом был обусловлен стрем-лением демократических кругов покончить с практикойавторитарных режимов. Естественно-правовые концеп-ции того времени сыграли видную роль в дискредитациифашизма. Важная роль принадлежала им и в утвержде-нии общечеловеческих ценностей и норм международ-ного права.

В 80-е гг. XX в. идеи естественного права продолжа-ли разрабатывать католические философы (Дж. фин-нис), последователи религиозного персонализма.

ел

3 1 . ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХПРЕДСТАВЛЕНИЙ В ДРЕВНЕЙ РУСИ

Формирование политических и правовых представ-лений в Древней Руси связано с монахами-летопис-цами.

В XI в. на Руси появляются первые литературныепроизведения. Они посвящены проблемам устройстваобщества, власти, политике и праву. Ярким произве-дением того периода является произведение митро-полита киевского Иллариона «Слово о законе и бла-годати». Он поднимает проблемы взаимоотношениясветской и духовной власти и др.

Илларион делит библейскую историю на два перио-да - период правления закона (описан в Ветхом За-вете; базируется на идее богоизбранности еврейско-го народа) и период благодати (описан в НовомЗавете; характеризуется распространением христиан-ства). В последний включается и принятие христиан-ской религии русским народом. Он подчеркивает ре-лигиозно-духовную и политическую автономию Руси отВизантии. Илларион выступает как сторонник силь-ной княжеской власти.

Независимость Руси и идея усиления власти киев-ского князя обосновывается на теоретическом уров-не. Эту идею он подкрепляет историческими фактами.

Автор «Повести временных лет» монах Нестор (нача-ло XII в.) отвергает мнение о влиянии Византии на Русь.Русские для установления порядка пригласили к себеварягов под предводительством Рюрика. Именно Рюри-ку принадлежит заслуга создания Русского государства.

Нестор призывает знать сплотиться перед внешнейугрозой в лице кочевых племен вокруг киевского кня-зя. Его он называет старшим братом для всех русскихкнязей.

32. УЧЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕВ ПЕРИОД ВОЦАРЕНИЯ КНЯЗЕЙ МОСКОВСКИХ

Татаромонгольское иго и феодальная раздроблен-ность - центральные сюжеты летописных писаний («По-вести о разорении Рязани Батыем», «Задонщины» и др.).В них осуждается сепаратизм князей. В «Задонщине»проводится идея первенства Московского княжества.Ее автор призывает князей объединяться под началомименно этого княжества.

Внешне- и внутриполитические успехи Ивана IIIнашли свое отражение в «Повести о Флорентийскомсоборе», «Послании о Мономаховом венце», «Сказа-нии о князьях Владимирских». Они должны были идео-логически оформить уже реальное политическоепервенство Москвы. В них реализуется идея о преем-ственности власти между римскими императорамии московскими князьями. Эти идеи развились в зна-менитой концепции «Москва - Третий Рим» (начало XVI в.;псковский монах Филофей). Филофей представляетисторический процесс как смену трех государств. Ихстолицами является символический Рим. Первый Римпогряз в ереси и разврате, пал под ударами варва-ров. Второй Рим (Константинополь), обратившийсяк католицизму, захвачен турками в 1453 г. Единствен-ным оплотом и хранительницей истинной христиан-ской веры, православия, стала Москва. Такая идеоло-гическая установка отражала усиливающееся влияниеправославной церкви. Претензии духовной власти навмешательство в мирские дела выразилось в возник-новении оппозиции внутри самой церкви. Две проти-воположные группировки получили наименованиеиосифлян (идеолог - игумен Волоколамского мона-стыря Иосиф Волоцкий) и нестяжателей (главный идео-

3 3 . ФОРМИРОВАНИЕ АБСОЛЮТИЗМАВ РОССИИ

И ЕГО ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ДОКТРИНЫXVII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ XVIII ВВ.

Начало XVII в. получило в истории название Смутноговремени. Для этого периода характерны политическаянеразбериха, обострение социальных противоречий. Этопроявилось в восстании под предводительством ИванаБолотникова.

Восстание Ивана Болотникова в 1606-1609 гг.было направлено против засилья бояр и боярскогоцаря Василия Шуйского. Восстание проходило подлозунгами уничтожения бояр и присваивания их иму-щества и земли. При этом присоединившимся к вос-ставшим было обещано передать в собственностьотнятое у знати.

Восстание под предводительством Степана Разинапроходило в 1670-1671 гг. и имело похожую програм-му. Разин призывал к уничтожению бояр и всей струк-туры управления государством. Сами же восставшиесоздавали свои органы власти по образцу казачьегосамоуправления.

В конце XVII - начале XVIII вв. в России оформляет-ся абсолютная монархия. Реформы Петра I частичноликвидировали устаревшие феодальные институты.Дворянство становится привилегированным сосло-вием. Оно активно включается и в политическую жизньстраны.

Большое значение для развития учений о политикеи праве имела европеизация всех сфер жизни русско-го общества. Многие из мыслителей конца XVII - на-чала XVIII вв. выступали с апологией абсолютизма.Это были ближайшие сподвижники и ученики самого

Х л о г - монах Нил Сорский). Нестяжатели выступали ^ Петра. В своих концепциях они охотно использовали

теорию естественную права. В их числе был и свя-щеннослужитель Феофан Прокопович (1681-1736).Ему принадлежит заслуга теоретического обоснова-ния сущности и насущности реформ Петра I.

Он требует от священнослужителей подчиненияцарю. Высоко оценивает Прокопович разделение тру-да. Касаясь власти монарха, Прокопович говорит, чтогосударь ответственен лишь перед Богом, милостьюкоторого он правит. Власть монарха есть результатсоглашения между ним и народом. При этом послед-ний вверяет ему абсолютную единоличную власть.

Прокопович отвергает демократическую и аристокра-тическую формы правления. Он полагает, что только мо-нархия отвечает потребностям государства. Он сравни-вает избирательную и наследственную монархии. В этойсвязи он доказывает правомерность указа Петра I самомуназначить наследника престола.

Абсолютная власть монарха означает его единолич-ное право без всяких ограничений устанавливатьнормы и обычаи во всех сферах жизни.

Василий Никитич Татищев (1686-1750) такжевыступает как сторонник теории естественного пра-ва. Естественным для человека состоянием являет-ся воля. Но при такой свободе он все же вынужденограничивать себя. Такие ограничения он делитна три вида:1 )по природе (власть родителей);2) по договору (отношения найма между хозяином и слу-

гой);3)по принуждению (рабство или невольничество).

Первые две узды имеют отношение к происхожде-нию и сущности государства. Власть монарха подоб-на родительской. «Общенародия или республики»основаны на договоре. Договор рассматриваетсяТатищевым как основа всякого государства, в томчисле и монархического. Формы правления зависятот ряда объективных условий: местоположения, раз-мера территории и состояния населения.

против накопления церковью чрезмерных материаль-ных благ. Они призывали ее заботиться о духовном,а не о мирском состоянии. Они считали, что священ-нослужителям следует жить тем, что приносит им ихсобственный труд. Нестяжатели проводили идею и не-которого ограничения царской власти. Они призыва-ли государя советоваться со своими приближенны-ми - князьями и боярами.

Власть царя, по Волоцкому, распространяетсячастично и на власть духовную. Царь оберегает и хра-нит церковь и ее имущество, оберегает ее от ерети-ков.

Идеологические доктрины при Иване IV Грозномприобретают светский характер. Основное содержа-ние идеологического наследия содержится в чело-битных письмах царю Ивана Пересветова и в пере-писке Ивана IV с князем Курбским.

Андрей Курбский считает нормальным государствен-ный порядок, основанный на участии в управлениибоярского совета. Царю подобает быть главой, а со-ветников своих любить. Государь должен делитьсясвоими царскими думами не только с одними велико-родными и правдивыми советниками. Князь Курбскийдопускает и народное участие в управлении.

Иван Грозный обвиняет бояр в похищении и при-своении власти государя. Он возражает против всегополитического образа мысли боярства. Самодержа-вие - не только нормальный, но и исконный факт на-шей истории.

Письма Пересветова являются резким политиче-ским памфлетом, направленным против бояр, в кото-ром он восхваляется рядовое военно-служилое дво-рянство. Пересветов негативно оценивает системунаместничества.

Все больше политический раскол на Руси находитсвое выражение и в писаниях политических деяте-лей. Киевский князь Владимир Мономах в «Поучении»своим сыновьям пишет о необходимости укреплениягосударственной власти. Он говорит о необходимо-сти четко выстраивать взаимоотношения с другимикнязьями, заботиться о своих подданных. Княжескиедобродетели - это храбрость в бою, забота об обез-доленных, справедливость в судебных делах.

В «Слове о полку Игореве» описывается неудачныйвоенный поход князя Игоря Святославича на кочев-ников-половцев. В «Слове» проводятся идеи:1 )о единстве интересов всех русских княжеств;2)о необходимости сплотиться перед лицом внешне-

го врага.Главной причиной бедственного положения Руси

были междоусобные войны князей. Всем князьям нуж-но забыть о корыстных интересах и совместными уси-лиями победить общего врага. В этом заключаетсяподлинное предназначение княжеской власти.

Идеи «Слова о полку Игореве» получают свое даль-нейшее развитие в «Молении Даниила Заточника». Ав-тор призывает князя обратить свой взор на бедственноеположение подданных, на произвол княжеской админи-страции. Автор «Моления» поддерживает идею о необ-ходимости сильной княжеской власти. Он видит опоруобщества в сильной власти князя. В «Молении» идеали-зируется власть князя. Предполагается, что он думаето широких слоях населения, только приближенные недают ему возможности взглянуть на царящие в обще-стве несправедливости.

3 4 . РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЙО ПОЛИТИКЕ И ПРАВЕ

ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII В.

Вторая половина XVIII в. ознаменовалась дальнейшимукреплением сословной структуры российского обще-ства. В результате дворцового переворота в 1762 г. напрестол взошла Екатерина II. (Период просвещенногоабсолютизма.)

Самодержавие Екатерина склонна оправдывать,опираясь на позиции географического детерминиз-ма. Россией невозможно править при помощи какой-либо другой формы государственной власти, кромекак самодержавия.

Задачу самодержца императрица истолковывает какспособ осуществления всеобщего блага.

Просветительские и либеральные настроения им-ператрицы в начале ее царствования были способомисследования общественного мнения. Инициирован-ное монархией обсуждение возможного предостав-ления некоторых прав крестьянам вызвало негатив-ную реакцию со стороны дворянства. Эти настроениябыли выражены в сочинениях А. П. Сумарокова.

Обосновывая суть самодержавия, Сумароков такжеиспользует востребованные тогда идеи Просвещения.Однако он отрицает утверждения о равенстве всехлюдей, считает, что освобождение крестьян нарушитсоздавшееся естественное равновесие.

Воззрения наиболее прогрессивной части дворян-ства выражал просветитель и издатель Н. И. Нови-ков (1744-1818). В издававшихся Новиковым жур-налах рассматривались проблемы социальногонеравенства, вопросы естественного равенства лю-дей. Резкая сатира журнальной публицистики быланаправлена против образа мысли помещиков. Одна-

3 5 . ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ПРОЕКТМ.М.СПЕРАНСКОГО

В первой половине XIX в. с воцарением императораАлександра I предпринимаются попытки разработкипроектов либеральных реформ. Приоритетной зада-чей было решение вопроса о крепостном праве.

Ближайшие советники императора начали по егопоручению разрабатывать проекты возможных преоб-разований в области крестьянского вопроса.

В обсуждение вопроса реформ в России огромный вкладвнес Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839).Он полагал, что государство должно опираться на общуюволю народа и передачу им правительству известногоколичества сил. Из физических сил народа составляетсявойско, из народных богатств - деньги, из уважения -почести.

Реальная задача государства состоит в соблюде-нии естественных прав личности. Общество в целомидет по пути преодоления деспотических форм госу-дарственности. Результат - конституции, ограничи-вающие произвол государственной и самодержавнойвласти. Будучи лишь законом, конституция без реаль-ного воплощения не будет иметь силы. Любая властьстремится к тому, чтобы стать абсолютной. Пределэтим притязаниям и должна положить конституция.Поэтому задача государства - поддержка основногозакона реальной силой.

Сперанский систему управления государствомделит на два образа правления:1) внешний, образующий законодательную базу;2) внутренний, представляющий собой структуру го-

сударственной власти на всех ее уровнях.Сперанский против бумажных конституций. Они не

36. КОНСЕРВАТИЗМ Н. М. КАРАМЗИНА

Большую роль в дискредитации либеральных идейСперанского сыграл глава консервативно настроен-ного дворянства историк и писатель Николай Михай-лович Карамзин (1766-1826). Его «Записка о старойи новой России» стала манифестом русского консер-ватизма.

В «Записке» Карамзин критикует проекты реформа-тора Сперанского. Он выступает против каких бы тони было ограничений самодержавной власти. Он го-ворит и о неприемлемости конституции. Монархия,даже ограниченная законом, дает повод для внутрен-них политических противоречий. Неизбежен конфликтмежду правом и государем. Самодержец не долженограничивать свои привилегии. Ведь он ответстве-нен перед потомками и предками, которые передалиему власть. То же касается и привилегий дворянства,которое выступает самой верной и надежной опоройвласти монарха.

В своем консерватизме Карамзин доходит до отри-цательной оценки и некоторых петровских реформ.Такие установления, как Табель о рангах, дали воз-можность получить дворянство за службу. Этим былнарушен сам принцип формирования этого сословия.

Отмена крепостного права приведет к деградации и вы-рождению крестьянства. Рассуждениям Сперанскогоо естественных правах он противопоставляет интересыгосударства и самобытность народного духа. Он отвер-гал западнические заимствования Сперанского. Вековыетрадиции являются более крепким и серьезным основа-нием государственности. Не стоит вводить новые госу-дарственные учреждения: всякое новшество восприни-мается как чуждый и враждебный элемент. Не видит онсмысла и в учрежденных Александром I новых министер-

Х и м е ю т ничего общего с социально-политическими ^ ствах и Государственном совете.

Развитию самоуправления на местах Карамзин про-тивопоставил усиление власти губернаторов. Их нуж-но набрать из людей порядочных и преданных госуда-рю. Они смогут обуздать произвол местных чиновников,стимулировать хозяйство, торговлю и промышленность.Для наведения порядка в правосудии монарху следуетконтролировать судебную власть.

В отношении судебной власти Карамзин высказывал-ся о безоговорочном подчинении ее государю. Цер-ковь следует несколько возвысить (так как реформы Пет-ра I слишком принизили значимость духовенства).По значению Синод должен быть поставлен рядомс Сенатом.

Консервативная концепция Карамзина надолго ста-ла идеологическим базисом самодержавной властив России. Она оказывала влияние на государствен-ную идеологию и при Николае I. Последний приори-тетной задачей своего царствования видел сохране-ние незыблемости самодержавия.

Идее естественного равенства людей Карамзинпротивопоставляет суждение, что право естествен-ное уступает гражданскому. Право, государство, со-словный строй России связан с самобытностью на-родного духа. Дух народный составляет нравственноемогущество государства.

По Карамзину, понятия, нравы и обычаи народаскладываются веками. Поэтому для старого народане нужно новых законов. В России нужно:1 )либо подготовить кодекс, основанный на обобще-

нии указов, изданных со времен царя Алексея Ми-хайловича;

2) либо издать полную сводную книгу российских за-

реалиями. Он критикует современный ему экономи-ческий и политический уклад России. Сперанскийнаходит порочность в тотальной зависимости от про-извола стоящего выше.

Сперанский стоит на позициях достаточно умерен-ного либерализма. Он против одномоментного осво-бождения крестьян, считал, что это плохо отразитсякак на экономическом состоянии страны, так и наположении самого крестьянства. Он предлагал лик-видацию крепостного права в два этапа. Начать нуж-но с законодательного регулирования крестьянскихповинностей и постепенно ликвидировать личнуюзависимость крестьян. Следует оставить прикрепле-ние к земле. На втором этапе Сперанский предпола-гал разрешить крестьянам переходить от одного зем-левладельца к другому.

Сперанский выступал с идеей правового (в смыслесоблюдения законов) монархического государства. Онпредлагал создать особое сословие, выполняющеероль посредника между монархом и народом. Он пред-усматривал введение свободы слова и печати. По-степенное реформирование должно уравнять в правахперед лицом государства и дворянина, и крестьянина.

Постепенно Сперанский приходит к более радикаль-ным идеям. Он встает на позиции защиты республи-канского типа государственного устройства. Феода-лизм - следствие возникшего имущественногонеравенства.

Пути развития государств ведут к развитию полити-ческих свобод. Он предостерегает правительство отсопротивления естественному ходу событий.

Гражданские права должны иметь все лично-сво-бодные россияне. Политические права должны при-надлежать только собственникам.

ко Новиков не доходит до отрицания крепостногоуклада.

Яков Павлович Козельский (около 1728-1793)выпустил хрестоматию «Философические предло-жения». В ней он раскрывает идеи договорногогосударства и индивидуальных свобод (в том числесвободы собственности). Идеал общества - такоеположение, когда труд в почете и есть место для че-ловеческих добродетелей и справедливых законов.

Князь Дмитрий Алексеевич Голицын (1734-1803)полагал крепостное право тормозом развития сельско-го хозяйства, промышленности и торговли. Он предла-гал освободить крестьян, но постепенно. Голицын вы-ступает противником революционных преобразований.

Примером западного буржуазного либерализмаявляется теория Семена Ефимовича Д е с н и ц к о -го (1740-1789). В своих произведениях он активноиспользует западные образцы политико-правовыхучений. Он рассматривает исторический процесс 00как последовательную смену четырех стадий: охот- OJничьей, пастушеской, земледельческой, коммер-ческой. Переход от одной стадии к другой опреде-лен развитием хозяйства и совершенствованиемзаконодательной базы и государственной власти.Для коммерческого общества необходимо разде-ление властей.

Более радикально представлял себе преобразованияроссийского общества Александр Николаевич Ради-щев (1749-1802). Он опирается на наиболее радикаль-ные направления французского Просвещения, концеп-ции общественного договора и естественного права.Он бичует не только жестокость и несправедливостьпомещиков, но и крепостничество как политическое яв-

Радищев выдвигает радикальный проект переуст-ройства общества. Он выступает за отмену крепост-ного права не сверху, а снизу - путем народной рево-

3 7 . ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММАДЕКАБРИСТОВ (СЕВЕРНОЕ ОБЩЕСТВО,

ЮЖНОЕ ОБЩЕСТВО)

Восстание 14 декабря 1825 г. в Петербургеи восстание Черниговского полка на Украине былиорганизованы тайными обществами дворянских рево-люционеров. Долгое время они разрабатывали проектысоциальных преобразований и практических способов ихреализации. В начале 1820-х гг. организации декабристовразделяются на Северное (в Петербурге) и Южное(на Украине) общества.

Политическая программа обоих о б щ е с т ввключала в себя меры по:1)освобождению крестьян;2)устранению самодержавного строя;3) введению республиканской или конституционно-

го монархической власти;СО 4)ликвидации сословных привилегий;

5)установлению равенства граждан перед законом.В качестве средства этих преобразований пред-

усматривался военный переворот. Между программа-ми Южного и Северного обществ было много разли-чий по целому ряду вопросов.

Идеологом Северного общества был Никита Михай-лович Муравьев (1795-1843). В отношении кресть-янского вопроса Муравьев колебался между сохра-нением за помещиками собственности на землю (прибезусловном освобождении крестьян) и наделениемкрестьянства частью земли.

В отношении политических прав Муравьев был сто-ронником имущественного ценза. При этом степеньзначимости государственной должности напрямую за-висела от состоятельности претендента. Муравьев -сторонник конституционной монархии, сочетающейсяс разделением властей.

3 8 . ПРАВОСЛАВИЕ, САМОДЕРЖАВИЕ,НАРОДНОСТЬ: ОФИЦИАЛЬНАЯ ДОКТРИНА

МОНАРХИИ В РОССИИ

Выразителем крайне правых настроений в XIX в., в эпо-ху правления Николая I, стал министр просвещения Сер-гей Семенович Уваров( 1786-1855). Он полагал, что Рос-сии требуется образование, построенное на началахправославия, самодержавия и народности. Он хотелсоздать систему образования, основанную на охранитель-ных началах. Такое образование должно составить опоруи залог силы и величия России. Подобная системадолжна уберечь студенчество от влияния либеральныхи революционных европейских идей.

Уверенный во всесилии государственного аппара-та царской России министр возлагает надежды на своюновую систему. Поэтому нужно особенно много вни-мания уделять воспитанию студентов.

Уваров негативно характеризует положение дел в За-падной Европе. Он приходит к выводу, что пропагандаполитических и гражданских свобод стала катализато-ром революций. Единственное средство спасения Рос-сии - сохранение ее национально-государственныхособенностей. Россия смогла сохранить религиозность,моральность и политические институты в неприкосно-венности.

Только взяв за основу народность, православнуюверу и самодержавие, государство может избежатькризиса. Эти столпы государственности должны бытьположены в основу государственной идеологии. По-следнюю должно сформулировать Министерствонародного просвещения.

В построении государственной идеологии Мини-стерством народного просвещения Уваров предла-

г а е т создать целостную теорию. Он называет право-

3 9 . ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИДЕИЗАПАДНИКОВ

В истории русской политической мысли XIX в. яркийконтраст представляют два взаимно противополож-ных направления - славянофильское и западниче-ское. Западники были убеждены, что Россия должнаучиться у Запада и пройти тот же самый путь разви-тия. Они хотели, чтобы Россия усвоила европейскуюнауку и плоды векового просвещения.

Западничество оформилось как идейное течение в ра-ботах и деятельности историков, юристов и литераторовТ. Н. Грановского, К. Д. Кавелина, П. В. Анненкова и др.

Поводом для возникновения дискуссий между за-падниками и славянофилами фактически стало опуб-ликование «Философского письма» Петра Яковле-вича Чаадаева (1794-1856).

Чаадаев полагает, что Россия оказалась вырван-ной из всемирного исторического процесса. Она опи-рается как на Европу, так и на Восток, но она должнаобъединить в себе эти два начала. Такая оторван-ность есть следствие принятия Русью православия:оно воспитывает в человеке такие качества, как по-корность, смирение, аскетизм.

Как и Чаадаев, своим идеалом социального разви-тия считали Западную Европу западники. Одним из ихлидеров был профессор Тимофей Николаевич Гра-новский (1813-1855).

Грановский тщательно анализирует историю странЗападной Европы. Феодализм сформировался на ос-нове распределения земли и политической дифферен-циации. В результате образовалась вассально-леннаясистема. Политическая власть сконцентрировалась нев руках одного правителя, а в руках целого сословия.

^£ Здесь кроются предпосылки формирования свободной

личности, независимого от власти собственника. Егоидеал заключается в такой системе отношений, кото-рая регламентируется справедливой системой юриди-ческих и гражданских законов.

Грановский констатирует, что Россия еще не вы-шла из своего Средневековья. Она не пережила фео-дальной цивилизации, а следовательно, и свободыличности, лица. Политическое будущее России Гра-новский видел в республиканском типе государствен-ного устройства. Последнее основывается на соблю-дении и реализации важнейших прав личности.

Крупным идеологом западников был также право-вед и историк Константин Дмитриевич Кавелин(1818-1885). По Кавелину, Запад издревле имел пред-ставления о свободе. Россия не знала юридическогоопределения личного права. Это давало возможностьвласти прерывать развитие свободы и прав челове-ка. Последний всегда поглощался социальными илиполитическими институтами - семьей, общиной, го-сударством, церковью. Такое положение вещей мож-но исправить только путем реформ. Они должны бытьнаправлены на развитие личностного начала в Рос-сии. Проведение таких преобразований Кавелин свя-зывал с личностью просвещенного монарха.

Важным вопросом для Кавелина является проблемакрестьянской общины. Приоритетное значение дляразвития России имеют капиталистические отношения,право личной собственности и дух предприниматель-ства. Опыт стран Западной Европы показывает, насколь-ко стимулирует развитие общества право личной соб-ственности. Спасение Кавелин видит в общинномземлевладении.

славную веру столпом государственности. Именно онапозволила выстоять и против диких кочевников-языч-ников, и в Смутное время, и против нашествий с За-пада.

Роль православия со временем не была утрачена.Но в XIX в. перед ним стоят несколько другие задачи.Православие должно стать заслоном на пути проник-новения в Россию вредных западных умствований.Уваров видит в православии идеологическую силу,противостоящую развращающим западным влияниям.

Православие выполняет идеологические функции.Институт самодержавия составляет опору самого госу-дарственного строя. Все сословия российского госу-дарства выступают против любых попыток реформиро-вать институт самодержавия. Монархическим сознаниемпроникнуто мировоззрение всех слоев и сословий Рос-сии. Число выступающих за ограничение монаршей вла-сти конституцией ничтожно мало, поэтому их попыткиповлиять на устои русского общества глупы и преступ-ны. Сторонники европейских достижений в области го-сударственного строительства забывают о присущихРоссии национальных особенностях. Одна из главныхзадач правительства - сохранять незыблемость само-державной власти.

При аргументации необходимости самодержавнойвласти Уваров обращается к историческому опытуРоссии. Самодержавие в триаде Уварова опираетсяна народность.

Сущность понятия «народность» сводится к русскойнации и русскому государству. Они - две неразрывносвязанные части единого целого. Неделимость этихэлементов - результат долгого исторического разви-тия. Этот процесс носит объективный характер.

Главенство в рамках исполнительной ветви властиМуравьев предполагал сохранить за императором.Последний присягает законодательному собранию,народному вече и клянется соблюдать в управлениистраной законность. При широком спектре прав импе-ратора (назначение чиновников всех рангов) он под-отчетен народному вече. Последнее состоит из двухпалат - верховной думы и палаты представителей.

На более радикальных позициях стоял руководитель Юж-ного общества Павел Иванович Пестель (1793-1826).Кроме отмены крепостного права, он предполагал целуюсистему помощи развитию крестьянского хозяйства. Частьземли согласно программе надлежало передать в частныеруки, а часть - власти на местном уровне. Общественнаяземля распределялась таким образом, чтобы крестьянинус семьей можно было на ней прокормиться. Остальная зе-мельная собственность находилась в свободном обраще-нии, делаясь предметом купли-продажи. Такая форма ре-шения крестьянского вопроса имела цель наделить землейтех, кто на ней трудится. Эту реформу Пестель считал зало-гом благополучия народа.

Пестель выступает сторонником политических сво-бод независимо от нажитого гражданином имущества.Богатым достаточно и наличия материальных благ,чтобы желать еще и большей власти. Он также вы-ступает как последовательный приверженец респуб-ликанского строя.

Высшим органом законодательной власти в респуб-лике станет народное вече. Оно вырабатывает основ-ной закон, конституцию, которую потом выносят нареферендум.

Высший орган исполнительной власти формирует-ся на основе всеобщих выборов и состоит из пятичеловек. Все нижестоящие структуры исполнитель-ной власти подчиняются ее высшему органу.

СО

40. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ИДЕИСЛАВЯНОФИЛОВ

Славянофилы критиковали западников, пропове-дующих игнорирование основ русской жизни.

Славянофилы утверждали, что на Западе личностьпонимается только в атомарном, индивидуалистиче-ском духе. Господствующий в странах Запада индиви-дуализм породил эгоизм и грубый материализм, част-ную собственность, погоню за наживой.

Старания славянофилов были направлены на разра-ботку христианского миропонимания. Они идеализиро-вали политическое прошлое России и русский нацио-нальный характер. Славянофилы высоко ценилисамобытные особенности русской культуры. По их мне-нию, Россия призвана оздоровить Западную Европу ду-хом православия и русских общественных идеалов.

~* Славянофильство появилось в начале 1840-х гг. Егоидеологами были философы и литераторы А. С. Хомя-ков, братья И. В. и П. В. Киреевские, К. С. и И. С. Акса-ковы и др.

Ключевая фигура славянофильского движения -Иван Сергеевич Аксаков (1823-1886). Он критико-вал бюрократический аппарат российского государ-ства, оторванный от народа, от народного духа.

Аксаков много внимания уделял проблеме соотноше-ния личности и общества. Личностное начало поглоща-ется народом, т. е. обществом (понятия «народ» и «обще-ство» неразрывно связаны). Личность - это всего лишьчасть народного организма. Только в связи с ним онаимеет свое значение.

Общество у Аксакова не тождественно государству:общество является результатом действия живых сил.Оно не мертвый организм, не статичное образование.Общество находится в постоянном процессе обнов-

4 1 . НЕОКОНСЕРВАТИЗМ И НЕОЛИБЕРАЛИЗМ

XX в. - череда бурных исторических событий: миро-вые войны, Великая депрессия, приход к власти фа-шистов, холодная война. В этой ситуации возникалиновые и трансформировались старые политико-пра-вовые учения (неолиберализм и неоконсерватизм).

Разработчики теории неолиберализма (Дж. Кейнс,А. Хансен, Дж. Гэлбрейт) выступали за усиление ролигосударства в экономической сфере.

Наиболее влиятельной неолиберальной концепци-ей первой половины и середины XX в. было учениеДжона Мейнарда Кейнса (1883-1946). На его тео-ретических выкладках основывалась программа «но-вого курса» президента США Ф. Рузвельта.

Кейнс довольно оптимистично рассматривает пер-спективы дальнейшего существования буржуазныхпроизводственных отношений. Капитализм еще неисчерпал себя. Великая депрессия - временное яв-ление. Оно порождено отсутствием регулированиярыночных отношений, перегибами капиталистическойсистемы. К последним относятся биржевые спекуля-ции, отсутствие стимуляции производства, кризисперепроизводства.

Предотвратить бесконтрольное развитиерынка может:1) ограничение спекуляции на фондовых и валютных

рынках;2) установление высоких процентов налога на подоб-

ные сделки. Полученные средства предполагаетсявкладывать в производство и социальный секторэкономики.Период особенного интереса к кейнсианству при-

ходится на послевоенный период (имеется в виду^ В т о р а я мировая война). Кейнсианство во второй ^£

42. РАННИЙ СОЦИАЛИЗМ.ПУТИ РУССКОГО СОЦИАЛИЗМА

(ГЕРЦЕН, ЛАВРОВ, ТКАЧЕВ, ЛЕНИН)

Александр Иванович Герцен (1812-1870) - одиниз родоначальников концепции русского социализма.Герцен критиковал учение славянофилов. Он пришелк мысли, что русская деревенская община и артельсодержат задатки социализма. Последний найдет своеосуществление в России скорее, чем в какой-либодругой стране. Деревенская община означала длянего крестьянский коммунизм.

Герцен верил в будущее социализма. Но он никогдане рассматривал социализм как совершенную формуобщественных отношений.

В русском крестьянском мире содержатся триначала для поворота к социализму:1) право каждого на землю;2) общинное владение ею;3) мирское управление.

Эти общинные начала препятствуют развитию сель-ского пролетариата и дают возможность миновать этапкапиталистического развития.

Петр Лаврович Лавров (1823-1900) - видней-ший теоретик народничества. В основу своей поли-тико-правовой концепции он положил идею о ролиотдельной «критически мыслящей» личности. Это невождь, не лидер государства, это - критически мыс-лящий индивидуум. Этот индивидуум оказывает зна-чительное влияние на свой слой общества. С этимпонятием связана и формула общественного прогрес-са. Прогресс - это развитие личности в физическом,умственном и нравственном отношении.

Он выделял три условия для прогрессивного раз-вития общества. Личность должна располагать:1)материальными удобствами, тем их минимумом,

ниже которого начинаются страдания, болезни, за-держивающие развитие;

2)возможностями умственного развития;3) самостоятельностью убеждений и осознанием того,

что собственное достоинство каждого заключает-ся в уважении достоинства других.Петр Николаевич Ткачев (1844-1886) - социо-

лог, литературный критик, публицист, революционныйдеятель, основной теоретик бланкизма.

В центре внимания теории Ткачева находится идеяпрогресса. Прогресс отражается в трех сферах:1)природе;2) индивидуальном организме;3) человеческом обществе.

Ткачев полагает, что прогресс в чистом виде суще-ствует только в обществе. Основная цель прогресса -уравновесить потребности людей и возможности ихудовлетворения. Чтобы достичь этой цели, необходимоустановление возможно полного равенства индиви-дуальностей. Эта цель достигается путем радикальногоэкономического преобразования, социалистическойреволюции. Ее основой служит политический заговорменьшинства.

Политическую борьбу, предшествующую заговору, оносуждал. Социальной базой заговора должно стать ин-теллигентское меньшинство. Он говорил, что задачареволюционеров не подготавливать революцию, а «де-лать» ее. Перспективы революции в России намногоболее реальны, чем на Западе.

Владимир Ильич Ульянов (Ленин) (1870-1924) -основоположник большевизма. Центральная проблемав работе Ленина «Государство и революция» - классыи классовая борьба.

Государство - это продукт и проявление непри-миримости классовых противоречий. Оно являетсяорудием насилия, аппаратом подавления одного клас-са другим.

половине XX в. оказало огромное влияние на госу-дарственную политику целого ряда стран.

Приверженцы неоконсервативных идей (Ф. фон Хай-ек, И. Кристол, М. Фридман) придерживаются идеи обавтономии экономики. Государство не должно вмеши-ваться в сферу экономических отношений. Его роль -предоставить как можно более полную свободу частно-му предпринимательству. Неоконсерваторы стремятсясвести роль государства к роли арбитра. Оно призванорешать споры между хозяйствующими субъектами.

Одним из видных идеологов неоконсерватизма вы-ступил австрийский экономист Фридрих фон Хай-ек (1899-1992). Наиболее полно его концепция рас-крыта в работах «Конституция свободы», «Право,законодательство и свобода» и «Дорога к рабству».

По Хайеку, экономика существует по закону спонтан-ного порядка. Такой порядок образуется взаимным со-гласованием поведения индивида с учетом цен. В про-цессе взаимодействия индивиды реализуют своиинтересы. Только в обществе со свободной рыночнойсистемой возможен политический плюрализм.

Хайек анализирует процесс формирования тоталитар-ных режимов в Германии и Италии. Он приходит к выво-ду: вмешательство государства в экономику неизбежноприводит к возникновению тоталитарных режимов, т. е.изменения в экономической сфере неизбежно влекутизменения в политической.

Общество представляет собой совокупность инди-видов. Они постоянно приспосабливаются к изме-няющимся условиям. Поэтому общество не может бытьцентрализовано. Государство неспособно контроли-ровать поведение множества индивидов. Именночастное предпринимательство представляется некимсолидаризирующим общество фактором.

ления благодаря притоку новых народных сил. Госу-дарство выполняет роль внешней формы общества.

Одну из главнейших опасностей для общества пред-ставляет неимоверно разросшийся бюрократическийаппарат государства. Государство должно бытьв определенной мере отвлечено от народной жизни,общества. Одновременно он выступает и как противниксословного деления общества.

Но концепция Аксакова не предусматривает либе-ральных политических преобразований. Аксаков вы-ступал за сохранение самодержавия, православнойверы как основы русского народного духа.

Константин Сергеевич Аксаков (1817-1860) тожевнес большой вклад в формирование идеологии сла-вянофильства. Опорой российского общества он счи-тал крестьянскую общину. Благодаря общинному укла-ду крестьянство избегает конфликтов народа с властью.Община хранит и защищает своеобразие и внутреннююсвободу личности.

В русском национальном характере наиболее разви-ты этические принципы христианского гуманизма, от-сутствует национальный эгоизм и враждебность к дру-гим народам. Не чуждо русскому народу чувствоединства с родственными ему славянскими народами.

Он призывает церковь сбросить с себя ярмо свет-ской власти и в борьбе за веру рассчитывать на своисобственные силы. Он полагает, что невозможно свет-ской власти вмешиваться в нравственную сферу лич-ности.

Необходимо единство православия, самодержавияи народности, как это было до реформ Петра I. Аксаковназывает русский народ негосударственным: он нетребует от власти участия в управлении государством.Для него государство - это не цель, а средство. Рус-ский народ не стремится к власти, а хранит ее.